第一篇：在公安局目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理工作會(huì)議上的講話

在公安局目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理工作會(huì)議上的講話

http://004km.cn/Article/c2/c11/200601/33007.asp 同志們：

我們這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開(kāi)的，主要目的是部署在全縣公安機(jī)關(guān)全面實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理工作。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，講以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理

近年來(lái)，我縣公安機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，按照“從嚴(yán)治警”的方針和“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的總體工作思路，把強(qiáng)化日常教育管理和集中教育整頓結(jié)合起來(lái)，精心部署，常抓不懈，收到了明顯效果。特別是相繼開(kāi)展的“三講”教育、“創(chuàng)滿意活動(dòng)”、“三項(xiàng)教育”等，使全體公安民警的精神面貌、整體形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和模范人物，受到了人民群眾和社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。但是，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新形勢(shì)，面對(duì)日益繁重的公安保衛(wèi)工作遇到的大量新情況，我們的隊(duì)伍建設(shè)、民警的思想、紀(jì)律、作風(fēng)狀況還有許多不適應(yīng)的地方，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理方法、政治工作、隊(duì)伍素質(zhì)和警務(wù)保障等方面的一些深層次的矛盾和問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。必須解放思想，實(shí)事求是，牢固樹(shù)立改革意識(shí)，大膽嘗試，從狠抓從嚴(yán)治警、依法治警、依制治警、依德治警入手，下決心改革內(nèi)部管理機(jī)制，轉(zhuǎn)換工作運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起科學(xué)合理的長(zhǎng)效管理機(jī)制?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，局黨委在深入調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)警察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及上級(jí)有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、公安工作的規(guī)定，制定了《目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理標(biāo)準(zhǔn)》，并廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行了修改、完善，幾易其稿，現(xiàn)已打印成冊(cè)，擬于＊年＊月＊日正式實(shí)施。各單位和全體干警一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的重大意義。

首先，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的需要。我們要管好隊(duì)伍，干好工作，最根本的是要貫徹落實(shí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，以此統(tǒng)一廣大民警的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)攬公安工作的全局，堅(jiān)定改革的發(fā)展方向，努力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)和推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理就是讓社會(huì)各界和廣大群眾看到，它是檢驗(yàn)公安工作和民警隊(duì)伍的“標(biāo)尺”，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的具體措施，通過(guò)這種模式，不折不扣地貫徹落實(shí)到各自的具體工作中，充分體現(xiàn)了它的時(shí)代特征和先進(jìn)性。

其次，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和要求，是激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的有效方法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，它的本質(zhì)屬性決定了包括我們公安工作在內(nèi)的各項(xiàng)機(jī)關(guān)行政管理工作，必須與之相適應(yīng)，要求我們公安機(jī)關(guān)在對(duì)外管理社會(huì)時(shí)，必須依法辦事，同時(shí)在對(duì)內(nèi)管理隊(duì)伍時(shí)，也必須走依法治警，依制治警之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要原則，是等價(jià)交換、公平競(jìng)爭(zhēng)，講求的是質(zhì)量和效益。這些本質(zhì)屬性和原則，也要求我們公安機(jī)關(guān)深入思考隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題特別是一些深層次的矛盾和問(wèn)題，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，全方位地進(jìn)行改革。

其三，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理是導(dǎo)向工作，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)部活力的有效途徑。它將管人管事緊密結(jié)合起來(lái)，將“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，激發(fā)了隊(duì)伍內(nèi)部的活力。它堅(jiān)持了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，把單位的工作成果和干部管理中的晉升、獎(jiǎng)懲、考核、誡勉、辭退等環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，把抓隊(duì)伍促工作，抓工作促隊(duì)伍有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，使之成為一把又硬又直的尺子。在它面前，任何人來(lái)不得半點(diǎn)虛假。立功創(chuàng)模、晉職晉級(jí)，靠的是真才實(shí)學(xué)，靠的是工作業(yè)績(jī)，靠的是真本事，從而激發(fā)全員積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的正氣。

其四，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，為我們探索隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提供了有益的借鑒。它使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓工作和抓隊(duì)伍的關(guān)系擺布上，把抓隊(duì)伍放在了首位，把主要精力投入到隊(duì)伍的管理教育中，注重以高素質(zhì)的干警隊(duì)伍創(chuàng)造高效率的公安工作。通過(guò)量化打分，把隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)工作融為一體，不僅結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓隊(duì)伍，而且把各項(xiàng)工作成績(jī)的大小都當(dāng)作檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，在探索隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制方面大大向前邁出了一步。

二、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，抓緊把目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位

這次會(huì)后，縣局要各科室所隊(duì)按照《實(shí)施方案》的規(guī)定，全面啟動(dòng)實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，切實(shí)抓緊抓死抓出明顯實(shí)效來(lái)，使隊(duì)伍建設(shè)再邁上一個(gè)大的臺(tái)階。

（一）要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這項(xiàng)工作能不能搞好，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從前段調(diào)查了解的情況看，主要有三種模糊認(rèn)識(shí)妨礙這一工作的順利開(kāi)展。一種是認(rèn)為目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理工作面廣量大，公安工作情況復(fù)雜，量化計(jì)分操作起來(lái)難度很大，難以長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去。另一種是怕搞了目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理束縛手腳，績(jī)效考評(píng)的相對(duì)排名次，可能會(huì)帶來(lái)個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)、排斥合作，而公安工作既有獨(dú)立性，又有很強(qiáng)的合作性，弄不好將會(huì)影響整體績(jī)效的發(fā)揮。而很多工作又需要整體作戰(zhàn)，需要拿團(tuán)體冠軍。再一種認(rèn)為目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理僅僅是對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)法律法規(guī)的細(xì)化和量化，也有的是我們自己制定的規(guī)章制度，可能有相互矛盾和抵觸的地方，受主客觀因素的限制，目標(biāo)量化不盡科學(xué)合理，也會(huì)導(dǎo)致弄虛作假，考核不準(zhǔn)，挫傷民警積極性，干擾領(lǐng)導(dǎo)決策等諸多問(wèn)題的發(fā)生等等。對(duì)這些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，各分管局領(lǐng)導(dǎo)、各科室所隊(duì)負(fù)責(zé)人一定要超前考慮，實(shí)實(shí)在在地多做思想工作，把廣大民警的思想統(tǒng)一以這次會(huì)議要求上來(lái)。雖然，我們的工作有它特殊復(fù)雜的一面，但是絕不能認(rèn)為目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理在公安機(jī)關(guān)不能搞。恰恰相反，在當(dāng)前情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、警力不足、素質(zhì)不高、裝備落后的情況下，從工作實(shí)際出發(fā)，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，可以最大限度地調(diào)動(dòng)民警工作的積極性、主動(dòng)性，激活內(nèi)部管理機(jī)制，最限度地提高執(zhí)法水平，提高工作效率和質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，總起來(lái)看利大于弊。任何一項(xiàng)改革措施，都有一個(gè)發(fā)展、完善的過(guò)程，我們要看主流、看大局、看它的發(fā)展趨勢(shì)，而不能斤斤計(jì)較它的細(xì)枝末節(jié)，即便有這樣或那樣的困難和問(wèn)題，也都是前進(jìn)中再所難免的，目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理也是這樣。我們要通過(guò)講道理、說(shuō)服教育，盡快把全體民警的思想統(tǒng)一起來(lái)，提高對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。在具體組織實(shí)施中，各分管局領(lǐng)導(dǎo)、各科室所隊(duì)負(fù)責(zé)人要真正把它作為一件大事擺到重要議事日程，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。特別是在開(kāi)始階段，工作再忙，也要坐下來(lái)，深入細(xì)致全面地對(duì)方案、細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真研讀，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地加以實(shí)施，始終保持強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理中切實(shí)起到模范表率作用，嚴(yán)于律己，以普通一員的身份，和民警一樣參加考核，自覺(jué)地接受監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)影響民警，推動(dòng)目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的深入開(kāi)展。

（二）立足各自崗位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，明確目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的內(nèi)容范圍和方法步驟?？h局對(duì)局屬的直管科室和二級(jí)單位及派出所，根據(jù)各警種不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別制定了《考核記分標(biāo)準(zhǔn)》。機(jī)關(guān)和派出所都分別有共同標(biāo)準(zhǔn)和具體的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。盡管這些標(biāo)準(zhǔn)還有許多不盡人意的地方，但定下來(lái)后，今年的考核就按這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，年底以前不再變動(dòng)。至于執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，可及時(shí)向局考核辦反映，以便匯總后在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步修訂，使2002年的考核標(biāo)準(zhǔn)更加完善、更加合理、更有針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。為此，要求各科室所隊(duì)和全體干警會(huì)后一定要認(rèn)真坐下來(lái)，利用一周的時(shí)間，集中組織本單位的干警對(duì)局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是本單位的標(biāo)準(zhǔn)原原本本地學(xué)習(xí)，切實(shí)讀通弄懂，熟記在心，有針對(duì)性地去開(kāi)展工作。與此同時(shí)，局二級(jí)單位和直管科室，要根據(jù)縣局下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，再分別細(xì)化量化到科室及每個(gè)干警身上。在具體實(shí)踐中，由于各單位的實(shí)際情況不完全相同，目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的表現(xiàn)形式也不是固定在一個(gè)模式上。因此，縣局總的要求是，不強(qiáng)求完全統(tǒng)一，但必須切合實(shí)際，注重實(shí)效，方便易行。從大的套路上講，主要抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

一是職責(zé)范圍和工作目標(biāo)要明確。職責(zé)范圍的確定，是目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的前提，是考核劃分的依據(jù)。提出的目標(biāo)，必須符合形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的要求，力求做到科學(xué)合理，切實(shí)可行。在制定時(shí)一定要掌握分寸，主要考慮以下幾個(gè)因素，即上級(jí)的指令性指標(biāo)，民警隊(duì)伍建設(shè)，近幾年來(lái)工作完成情況，本年度完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的外部條件。特別是弄準(zhǔn)弄細(xì)每個(gè)單位和民警的基本工作量。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，使制訂的目標(biāo)具有先進(jìn)性、針對(duì)性，使每個(gè)民警的工作目標(biāo)符合實(shí)際情況，工作量大體相當(dāng)。

二是考核標(biāo)準(zhǔn)要具體可行。嚴(yán)格地進(jìn)行考核分值，是目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理堅(jiān)持下去的關(guān)鍵。為提高考核的可操作性，體現(xiàn)等級(jí)評(píng)定的客觀、公平、公正，不同的警種、崗位，必須制定有針對(duì)性的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)能用數(shù)量衡量的工作，如發(fā)、破案起數(shù)等，可采用數(shù)量指標(biāo)；對(duì)不能用數(shù)量衡量的工作，如民警的德、能、廉等就用選題要求來(lái)檢驗(yàn)；對(duì)時(shí)間性較強(qiáng)的工作，就以時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。也就是說(shuō)，要使考核標(biāo)準(zhǔn)盡量達(dá)到指標(biāo)化。無(wú)法用指標(biāo)、數(shù)量體現(xiàn)的，也要通過(guò)質(zhì)量要求，使其無(wú)形變有形，抽象變具體，軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。在5月底以前，要把職責(zé)范圍、工作目標(biāo)、計(jì)分考核的標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)逐人層層制定出來(lái)。

（三）講究工作方法，積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作引向深入。全面實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，是我們今后一個(gè)時(shí)期抓班子、帶隊(duì)伍、促工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。這次大會(huì)后，各科室所隊(duì)要層層召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全體民警進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)本單位如何把目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理真正搞起來(lái)，抓上去，做出規(guī)劃。在工作方法上，要本著積極穩(wěn)妥的原則，集思廣益，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在推行這項(xiàng)工作的過(guò)程中，要堅(jiān)決杜絕那種圖形式、走過(guò)場(chǎng)一哄而起的工作方法，務(wù)必真抓實(shí)干，下大氣力，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作組織落實(shí)好。

三、突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)等級(jí)化管理的最佳績(jī)效 隨著形勢(shì)的發(fā)展，公安機(jī)關(guān)面臨的任務(wù)更加艱巨繁重，公安機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮如何，能否順利完成公安保衛(wèi)工作的重任，主要取決于公安隊(duì)伍管理水平的高低。而管理水平的高低，主要看管理機(jī)制是否科學(xué)完善，適用是否得當(dāng)。好的管理機(jī)制能夠使人懶人變勤，而差的管理機(jī)制可以使好人變壞。實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，盡管不能“包治百病”，但在目前的條件和環(huán)境下，它的確是我們醫(yī)治隊(duì)伍建設(shè)“頑癥”的“良藥”。在推行這種管理模式的過(guò)程中，要突出工作重點(diǎn)，健全各種相關(guān)保障配套機(jī)制：

一要建立完備的激勵(lì)機(jī)制。在目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理中，既要充分體現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)，典型激勵(lì)，還要體現(xiàn)關(guān)懷激勵(lì)。獎(jiǎng)懲是一種最主要、應(yīng)用最廣、效果最好的一種激勵(lì)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，我們對(duì)獎(jiǎng)懲的應(yīng)用不是很好，對(duì)有的大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷的違紀(jì)者和能力、素質(zhì)低下者，沒(méi)有很好的制約措施，他們的切身利益沒(méi)有受到根本的觸動(dòng)。相反，一些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勤奮好學(xué)、聰明能干的民警由于沒(méi)有晉級(jí)加薪的保證，即使有工作能力、有成績(jī)，也沒(méi)有得到充分認(rèn)可。該獎(jiǎng)的沒(méi)獎(jiǎng)，該罰的沒(méi)罰，該提拔重用的沒(méi)有及時(shí)提拔重用，結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍“精神疲軟”，缺乏奮發(fā)向上的激情和斗志，壓抑和制約了人的積極性、創(chuàng)造性，不同程度地出現(xiàn)了干多干少、干孬干好、干與不干一個(gè)樣的不良現(xiàn)象。目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理為扭轉(zhuǎn)這種局面提供了有效途徑，使多年來(lái)隊(duì)伍管理中的頑癥得以解決。各科室所隊(duì)在實(shí)行的過(guò)程中，還需要做到獎(jiǎng)懲及時(shí)，寬嚴(yán)適當(dāng)，形式多樣，突出實(shí)際效果。我們?cè)谧龊萌婺繕?biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的同時(shí)，實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”、“一事一獎(jiǎng)”也是必要的。對(duì)各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)要有個(gè)分類，如個(gè)人獎(jiǎng)、集體獎(jiǎng)、最佳窗口、優(yōu)勝單位、業(yè)務(wù)能手等等。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)要拉開(kāi)檔次，保持一定的受獎(jiǎng)面，使民警感覺(jué)到記功受獎(jiǎng)既不是一種奢望地不是垂手可得。要注重先進(jìn)典型的挖掘培養(yǎng)，力求高起點(diǎn)，培養(yǎng)高層次的先模單位和個(gè)人，以弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志，發(fā)揮好典型的激勵(lì)作用。

二要建立科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。任何一個(gè)單位和部門(mén)，要增強(qiáng)活力，提高效率，調(diào)動(dòng)積極性，就必須引入優(yōu)勝劣汰的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我們一些單位之所以長(zhǎng)期存在平均主義、效率低下、人浮于事等一系列問(wèn)題，根本原因，就是因?yàn)槿狈Ω?jìng)爭(zhēng)或競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不夠完善。實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，就較好地解決了這個(gè)“老大難”問(wèn)題。它一方面可以營(yíng)造出奮勇?tīng)?zhēng)先、不甘落后的大氣候，另一方面可以淘汰種種不適應(yīng)人員，促進(jìn)新陳代謝，增強(qiáng)隊(duì)伍的活力。為使競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)、公平、平等的原則得以落實(shí)和體現(xiàn)，必須建立合理科學(xué)的制度保障，并隨著形勢(shì)、情況的變化不斷地予以充實(shí)完善，使競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、排除一些不良因素的干擾，如指標(biāo)內(nèi)定、帶框框等。另外，要教育民警在競(jìng)爭(zhēng)中注意講風(fēng)格、講友誼、講團(tuán)結(jié)互助，講競(jìng)爭(zhēng)道德，追求競(jìng)爭(zhēng)的整體效益。要使每個(gè)民警在競(jìng)爭(zhēng)中光明磊落，坦坦蕩蕩，實(shí)事求是，絕不損人利己，搞歪門(mén)邪道。這也是以德治警的重要體現(xiàn)。只有這樣，才能在目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理中，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使大家感到“太平官”不好當(dāng)，“混日子”不好過(guò)，從而調(diào)動(dòng)積極性、創(chuàng)造性，讓每個(gè)民警都能把蘊(yùn)藏著的智慧、潛能充分發(fā)揮出來(lái)，確保各項(xiàng)公安工作不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。

三要建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理實(shí)質(zhì)上也是對(duì)我們機(jī)關(guān)內(nèi)部、對(duì)每位民警的約束，對(duì)我們改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保不出問(wèn)題或少出問(wèn)題，都將發(fā)揮積極有效的作用。我們?cè)趯?shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理中，必須充分體現(xiàn)內(nèi)、外部監(jiān)督的內(nèi)容，特別是紀(jì)檢、督察、審計(jì)、法制等部門(mén)的職能作用要充分地凸現(xiàn)出來(lái)，制定的標(biāo)準(zhǔn)要高，監(jiān)督檢查的措施要嚴(yán)，從而保證我們各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的公正性和準(zhǔn)確性，防止和杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、亂扣濫罰等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。要使各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警接受監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，讓大家認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督不是“挑刺、找茬”，而是愛(ài)護(hù)和鞭策，從而自覺(jué)主動(dòng)地接受監(jiān)督，以積極的態(tài)度配合監(jiān)督。當(dāng)前，一些民警的違法違紀(jì)行為之所以得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，究其原因，和我們內(nèi)部監(jiān)督不力有很大關(guān)系。當(dāng)然，還有外部監(jiān)督問(wèn)題。來(lái)自社會(huì)和群眾的監(jiān)督，也需要有健全的內(nèi)部監(jiān)督管理作保證才能實(shí)現(xiàn)。所以，我們要把強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，作為加強(qiáng)全市公安隊(duì)伍廉政建設(shè)，保證公安隊(duì)伍純潔性和政治合格的重要措施。

四要建立科學(xué)的考核機(jī)制。這是目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的關(guān)鍵所在。大家知道，考核本身不是什么新生事物，有管理就有考核。但是，在新的歷史條件下，隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)，越來(lái)越強(qiáng)烈地依賴于考核結(jié)果。正確的考核結(jié)果必須來(lái)自于科學(xué)的考核機(jī)制。由于目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理改變了原來(lái)的管理方式，廣大民警變“要我干”為“我要干”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識(shí)得到了強(qiáng)化，真正形成了人人有責(zé)任，人人有壓力的工作運(yùn)行機(jī)制，這就為我們考核提出了最重要的一環(huán)，其地位舉足輕重。這個(gè)環(huán)節(jié)的好壞，對(duì)每個(gè)民警有著直接的影響。離開(kāi)了考核，選拔就選不準(zhǔn)，培養(yǎng)就沒(méi)有針對(duì)性，管理就缺乏有力手段，使用就缺少依據(jù)。所以，考核不公正，就會(huì)失去衡量每個(gè)民警的客觀依據(jù)，就難以保證對(duì)民警的正確和合理使用，也無(wú)法做好公安隊(duì)伍的各項(xiàng)管理工作?？傊?，只有搞好考核，目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理的各項(xiàng)目標(biāo)才能保證實(shí)現(xiàn)。從縣局到各科室所隊(duì)都要建立健全考核機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、配齊配強(qiáng)考核人員制定出科學(xué)合理的考核辦法。同時(shí)，考核必須與獎(jiǎng)懲緊密銜接，保持連續(xù)性，樹(shù)立權(quán)威性。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是考核評(píng)比的最后結(jié)果，是推動(dòng)目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理發(fā)揮疚的重要因素。我們提倡獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則；懲罰要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，重在教育的原則。無(wú)論獎(jiǎng)勵(lì)還是處罰，只要有規(guī)定，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，不能朝令夕改，失信于民警。對(duì)成績(jī)突出的就要給予重獎(jiǎng)，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成嚴(yán)重后果和違法違紀(jì)的堅(jiān)決實(shí)行否決。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，制定、修訂和完善《考核辦法》是進(jìn)行考核的必要前提?！犊己宿k法》是否科學(xué)合理，切實(shí)可行，在很大程度上決定了考核機(jī)制能否順利運(yùn)行，能否達(dá)到預(yù)期目的。要始終把訂立科學(xué)合理的《考核辦法》作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，同步進(jìn)行研究。一是突出體現(xiàn)以考核成果為主的原則。工作好不好，關(guān)鍵看成果。要改變過(guò)去那種由于重點(diǎn)不突出，形式東西多，做表面文章，弄虛作假的不良習(xí)氣。對(duì)“程序化”和“措施式”的內(nèi)容，原則上不考或少考。二是突出體現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。這是考核工作的一大難題。對(duì)不同的警種，應(yīng)實(shí)行不同的內(nèi)容，設(shè)立不同的考核標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)相同的警種要在額定分值的基礎(chǔ)上，設(shè)附加分，力爭(zhēng)基本做到大家在一個(gè)起跑線上，平等競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)多勞多得，使工作量大、貢獻(xiàn)大的民警不吃虧。三是體現(xiàn)簡(jiǎn)便易行的原則?？己说膬?nèi)容要力求簡(jiǎn)練，刪繁就簡(jiǎn)，以簡(jiǎn)單對(duì)復(fù)雜，注重可量化的成果考核。以上各項(xiàng)管理機(jī)制要相輔相成，同步建設(shè)，配套使用，這樣才能發(fā)揮出最佳工作績(jī)效。同志們，在全局實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制考核記分管理，是全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的措施，這項(xiàng)工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)施起來(lái)，非常復(fù)雜。所以它要經(jīng)過(guò)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的發(fā)展過(guò)程。全體干警只有進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以改革的精神對(duì)待這項(xiàng)工作，把它放到改革的全局位置去研究、探索和改進(jìn)，不怕冒風(fēng)險(xiǎn)、不怕受挫折，才能逐步走出科學(xué)管理的新路子，才能經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，使我縣公安隊(duì)伍建設(shè)有一個(gè)大的飛躍，推動(dòng)各項(xiàng)公安工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為全縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

http://004km.cn/Article/c2/c11/200601/33007.asp

第二篇：在全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話

在全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話

縣委常委、組織部部長(zhǎng) 王維平

(2009年6月4日)同志們：

縣目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)的這次全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2008目標(biāo)責(zé)任考核工作，通報(bào)2009目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)制定情況，分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)今年目標(biāo)任務(wù)，部署安排當(dāng)前考核工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

剛才，向?qū)幫就▓?bào)了今年目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)制定、分解情況，并就今年考核工作作了安排，請(qǐng)大家按照要求，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感 2008年，全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核新機(jī)制的實(shí)施，做了大量卓有成效的工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不僅圓滿或超額完成，而且個(gè)別工作在全市居于領(lǐng)先位次，年終考核位列全市縣區(qū)第6名。可以說(shuō)，2008年是我縣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大進(jìn)步的一年，必將為我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要作用。

成績(jī)來(lái)之不易，壓力倍感巨大。理性分析當(dāng)前形勢(shì)，我縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，積聚了發(fā)展的潛力，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題：一是我縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，運(yùn)行質(zhì)量還不很高?？v向相比，成績(jī)喜人，但橫向相比，差距更大。二是全市各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展，加快發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，農(nóng)民群眾持續(xù)增收仍然比較困難；四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，除石油企業(yè)外，缺乏大的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群支撐，發(fā)展后勁不足。五是個(gè)別干部不能正確對(duì)待去年的考核結(jié)果，思想上存在這樣那樣的怨氣，一味地強(qiáng)調(diào)自己取得的工作成績(jī)，而忽視考核工作的全局性、綜合性作用。實(shí)事求是地講，去年的考核結(jié)果基本反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作實(shí)績(jī)，與社會(huì)各界及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果是一致的，經(jīng)過(guò)縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)認(rèn)真研究做出的結(jié)論，總體上還是客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確的。希望全縣各級(jí)能夠正確對(duì)待考核結(jié)果，克服片面認(rèn)識(shí)，少找客觀因素，多做主觀努力，堅(jiān)持少爭(zhēng)論多干事，努力形成狠抓落實(shí)，心齊氣順的工作氛圍。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我縣要繼續(xù)保持在全市目標(biāo)責(zé)任考核中的先進(jìn)位次壓力更大。全縣各級(jí)各部門(mén)必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，失志艱苦奮斗，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，化不利為有利，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，拿出百倍的信心和干勁，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力使今年目標(biāo)責(zé)任考核工作取得新成效。

二、全面掌握今年考核指標(biāo)體系的基本要求

今年，市委、市政府順應(yīng)發(fā)展的新形勢(shì)，著眼考核的新要求，對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整，新增加了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民增收七大工程、小額擔(dān)保貸款、水土流失治理等內(nèi)容，共涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)等6大類21項(xiàng)。認(rèn)真對(duì)照分析，不僅考核指標(biāo)有新的調(diào)整，而且指標(biāo)任務(wù)量增幅較大?？梢哉f(shuō)，今年目標(biāo)任務(wù)，分類更細(xì)、內(nèi)容更多、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)。特別是個(gè)別主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些約束性指標(biāo)分別有不同程度的上調(diào)。我們年初確定的財(cái)政收入任務(wù)是1.69億元，市上下達(dá)的指標(biāo)是1.74億元；固定資產(chǎn)投資年初確定7.82億元，市上下達(dá)的指標(biāo)是8億元；化學(xué)需氧量減排指標(biāo)也有大幅增加；社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)指標(biāo)要求更嚴(yán)。

為了確保全縣目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系設(shè)置科學(xué)合理，確保各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到位，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣考核辦根據(jù)市委、市政府下達(dá)我縣的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，積極與縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)發(fā)等部門(mén)就考核指標(biāo)體系的設(shè)置、目標(biāo)任務(wù)的確定等問(wèn)題反復(fù)進(jìn)行溝通，提出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)2009目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)分解初步意見(jiàn)，將于近期下發(fā)。在指標(biāo)分解時(shí)，著重把握了以下四個(gè)原則：一是逐項(xiàng)分解。將市上下達(dá)我縣的6大類21項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)。二是突 出特色。結(jié)合我縣實(shí)際，將市上沒(méi)有列入但又屬縣委、縣政府確定的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目也納入考核指標(biāo)體系。三是區(qū)別對(duì)待。綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境和地域條件等因素的不同，確定不同的增長(zhǎng)幅度和絕對(duì)數(shù)量。四是雙向分解。將直接能分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)，既縱向分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又橫向分解落實(shí)到縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)，不能直接分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)，一次性直接下達(dá)到縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)，確保指標(biāo)分解橫向到邊，縱向到底?？h級(jí)部門(mén)考核指標(biāo)繼續(xù)由基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作組成，對(duì)市上下達(dá)我縣的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)增加值、內(nèi)外貿(mào)易、居民收入、城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障、民生八大工程、節(jié)能降耗、環(huán)境治理、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等指標(biāo)直接下達(dá)到相關(guān)職能部門(mén)，同時(shí)將縣委、縣政府今年確定的由縣級(jí)部門(mén)承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目分別列入相關(guān)職能部門(mén)考核指標(biāo)。

這里要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化量化，逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到基層、到科室、到個(gè)人，使人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力，力爭(zhēng)使各自的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步調(diào)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終與縣委、縣政府的要求保持高度一致，始終和全縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持協(xié)調(diào)一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在落實(shí)今年的目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中，要切實(shí)增強(qiáng)排頭意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效能，積極向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，向先進(jìn)單位靠近，用更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的效率去抓落實(shí)，在落實(shí)中比 精神，在落實(shí)中比速度，在落實(shí)中比成效。要牢固樹(shù)立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，緊密?chē)@全縣工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出實(shí)招，各項(xiàng)工作都要有確定的時(shí)限，列出時(shí)間進(jìn)度表，以時(shí)間促進(jìn)度，做到環(huán)環(huán)相扣、高效運(yùn)行，避免前緊后松、前拖后趕。要克服工作的隨意性，保證完成任務(wù)的剛性，對(duì)量化的指標(biāo)必須嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)，真正做到天天都有新進(jìn)展，月月都有新面貌。

三、不斷強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核，能否把既定的任務(wù)和措施落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)一定要高度重視，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)踐證明，一個(gè)地方、一個(gè)單位發(fā)展的快不快，工作成效明顯不明顯，關(guān)鍵在于任務(wù)落的實(shí)不實(shí)，責(zé)任分的清不清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核工作作為事關(guān)全局、推動(dòng)發(fā)展的一件大事，堅(jiān)持親自部署，親自組織，親自實(shí)施，確保目標(biāo)責(zé)任考核健康運(yùn)行，順利推進(jìn)。要緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)縣上下達(dá)的考核指標(biāo)逐項(xiàng)定目標(biāo)、定時(shí)限、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人管，件件有落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照目標(biāo)責(zé)任考核的要求，增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)，精力向推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任考核集中，措施向促進(jìn)任務(wù)落實(shí)完善，認(rèn)認(rèn)真真抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)促落實(shí)，推動(dòng) 各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二要搞好協(xié)作配合。目標(biāo)責(zé)任考核是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，需要全縣各級(jí)密切協(xié)作，積極配合，共同落實(shí)?？h考核辦作為全縣目標(biāo)責(zé)任考核的牽頭抓總部門(mén)，要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期收集匯總各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，全面掌握工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作均衡健康發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)考核經(jīng)驗(yàn)，完善考核辦法，增強(qiáng)工作實(shí)效，提高我縣整體考核工作水平，為科學(xué)推進(jìn)考核工作提供制度保證。各成員單位特別是各項(xiàng)考核指標(biāo)的主管部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)上要承擔(dān)完成責(zé)任，對(duì)下要承擔(dān)指導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)與縣考核辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通，每月向縣考核辦書(shū)面報(bào)告一次工作落實(shí)情況，反映存在問(wèn)題，有針對(duì)性的提出下一步工作措施，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供直接依據(jù)。縣宣傳、廣電部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)各級(jí)干部把更多的精力、更大的氣力用到抓中心、促發(fā)展，抓重點(diǎn)、帶全局上來(lái)，在全縣上下形成齊心協(xié)力抓落實(shí)，奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

三要強(qiáng)化督促檢查?？h考核辦、縣政府督查室要建立聯(lián)合督查機(jī)制，采取定期檢查、不定期抽查和明察暗訪等形式，認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握第一手情況，切實(shí)解決影響發(fā)展的具體問(wèn)題。要實(shí)行主要指標(biāo)月報(bào)告、季分析通報(bào)、督辦催辦通知單等制度，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、影響全縣發(fā)展大局的，下發(fā)專項(xiàng)督辦令，6 限期整改督促落實(shí)，對(duì)整改力度不力、落實(shí)不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，著力完善單位內(nèi)部督辦機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，努力把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

四要做好迎接市調(diào)研督查準(zhǔn)備工作。根據(jù)市考核辦關(guān)于2009目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)專項(xiàng)調(diào)研督查通知精神，市考核工作組將于本周開(kāi)始對(duì)各縣區(qū)1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況、考核工作運(yùn)行情況等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督查，縣考核辦及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)督查要求，切實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是做好各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)發(fā)局、統(tǒng)計(jì)局要對(duì)全縣1-5月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，于6月10日前以書(shū)面形式報(bào)考核辦。經(jīng)發(fā)局還要對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，于6月10日前以書(shū)面形式報(bào)考核辦，并督促各項(xiàng)目管理部門(mén)做好相關(guān)資料的收集整理工作。其他各指標(biāo)承擔(dān)部門(mén)也要對(duì)各自指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和預(yù)測(cè)，形成書(shū)面報(bào)告于6月10前報(bào)考核辦。二是做好工作示范點(diǎn)確定工作。各指標(biāo)承擔(dān)部門(mén)和單位以及紅棗、蘋(píng)果、棚栽、草畜等業(yè)務(wù)部門(mén)，都要確定1個(gè)工作示范點(diǎn)，以供市督查組檢查考核。確定的工作示范點(diǎn)必須要能客觀、如實(shí)反映出工作成效，簡(jiǎn)介材料要簡(jiǎn)單明了，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到點(diǎn)上檢查指導(dǎo)，并在考核時(shí)親自匯報(bào)示范點(diǎn)情況。工作示范點(diǎn)的確定結(jié)果要于6月9日?qǐng)?bào)縣考核辦，簡(jiǎn)介材料要按照縣考核辦要求的統(tǒng)一格式，經(jīng)縣考核 辦審查通過(guò)后方可印制。三是做好匯報(bào)材料的撰寫(xiě)工作?？h委辦負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)6月3日市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神材料的起草；政府辦負(fù)責(zé)1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況材料的起草；考核辦負(fù)責(zé)今年考核工作運(yùn)行情況材料的起草；縣經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況材料的起草。以上材料于6月10日前完成并送縣考核辦，經(jīng)縣委辦審查后送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，按照縣委、縣政府的總體部署和要求，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的嶄新姿態(tài)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的更大的成效，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。

第三篇：在全縣目標(biāo)考核工作會(huì)議上的講話(燕書(shū)記)

在秋覆膜暨草畜轉(zhuǎn)化考核動(dòng)員會(huì)上的講話

燕勝三

同志們:

今天，我們召開(kāi)2010秋覆膜和2009年草畜轉(zhuǎn)化考核動(dòng)員會(huì)議，這個(gè)會(huì)議很重要，關(guān)系到通渭能不能走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走出一條旱作農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的新路子?？己说馁|(zhì)量、水平、考核結(jié)果的公正與否，將直接影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年工作成績(jī)，同時(shí)也體現(xiàn)全縣明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在考核工作中參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)考核責(zé)任感

這次考核是農(nóng)村各項(xiàng)工作中的重頭戲，考核的結(jié)果客觀公正則社會(huì)服，否則，如果把干得好的考核得不成，把干得壞的說(shuō)成好的，名次一排出來(lái)，廣大干部嘩然，指揮棒的作用就無(wú)法體現(xiàn)。今年的考核結(jié)果準(zhǔn)確了，將激勵(lì)一大批人積極向上，一旦考核結(jié)果不準(zhǔn)確，明年的工作就沒(méi)人干了。實(shí)話是不中聽(tīng)的，實(shí)干是為民的，也是愛(ài)干部的。我們現(xiàn)在有些人平常不干事，關(guān)鍵的時(shí)候就出來(lái)活動(dòng)，而老百姓的錢(qián)袋子不是活動(dòng)出來(lái)的，而是靠血汗、靠財(cái)富、靠產(chǎn)業(yè)支撐出來(lái)的。所以我們這次考核的質(zhì)量、考核的結(jié)果，考核工作的績(jī)效直接決定著通渭今后的發(fā)展。因此，就請(qǐng)大家務(wù)必以講政治的高度，以為人民負(fù)責(zé)的高度，以把通渭人民帶入一個(gè)富裕文明生活的角度，老老實(shí)實(shí)地干，扎扎實(shí)實(shí)地考，公公正正地評(píng)，如若不然，老百姓就沒(méi)希望了。這次抽調(diào)的考核組成員都是政治上硬、原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的行家里手。這次考核就是要向社會(huì)展示我們的“指揮棒”之所在。因此，考核工作事關(guān)重大，事關(guān)通渭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)要負(fù)起責(zé)任，一負(fù)到底。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則，確?？己私Y(jié)果客觀公正

事是人做的，有什么樣的人就干什么樣的事。考核是有章可循的，年初有目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，這就是我們的范本，這就是我們的標(biāo)準(zhǔn)，這就是我們的原則，同時(shí)，各項(xiàng)工作還有各項(xiàng)工作的規(guī)范，今年縣上重新制定了《通渭縣2009年玉米桔桿養(yǎng)畜轉(zhuǎn)化考核獎(jiǎng)罰辦法》，制定出臺(tái)了《通渭縣2010年全膜玉米和馬鈴薯綜合考核獎(jiǎng)懲辦法》，我們的同志在考核過(guò)程中，一定要嚴(yán)格按照這兩個(gè)辦法，堅(jiān)持原則不走樣，堅(jiān)持程序不變通，該到一線去看的，就要到一線去看，該查的發(fā)票，要記錄好發(fā)票號(hào)，該查會(huì)議記錄的，就要把記錄查到，該走訪群眾的就要把群眾訪到?，F(xiàn)在我們有些干部工作飄浮、有些干部自己也糊涂，底下一哄就哄住了。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是水平，解決問(wèn)題就是能力，揭露問(wèn)題就是黨性，掩蓋問(wèn)題就是失職?？己斯ぷ骶褪莻€(gè)堅(jiān)持原則的問(wèn)題，你們要好好的考核，我們也在借助這次考核在考核大家，所以一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持程序、堅(jiān)持原則，嚴(yán)防打人情分，嚴(yán)防打印象分，嚴(yán)防優(yōu)親厚友，更要杜絕弄虛作假，真正使我們的考核結(jié)果客觀公正。

三、深入基層，開(kāi)動(dòng)腦筋，努力提高考核質(zhì)量和水平

考核組代表著縣委、縣政府，代表著目標(biāo)管理考核委員會(huì)，縣委、縣政府期待著你們，對(duì)你們給予了殷切的希望，所以大家就要

真正以扎實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)動(dòng)腦筋，深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究，對(duì)于一些吃不準(zhǔn)的問(wèn)題要?jiǎng)幽X筋，要商量。對(duì)一些有彈性的指標(biāo)要開(kāi)動(dòng)腦筋，要吃透實(shí)質(zhì)問(wèn)題，使我們的考核結(jié)果令人滿意?？己斯ぷ鞯馁|(zhì)量和水平就要靠扎實(shí)的作風(fēng)，就要靠我們的努力學(xué)習(xí)、研究新情況、解決新問(wèn)題的水平，就要靠堅(jiān)持原則、公道正派，就要靠深入實(shí)際、調(diào)查研究、開(kāi)動(dòng)腦筋、積極思考。要不然，客觀公正的、實(shí)實(shí)在在的、組織放心的、人民滿意的考核結(jié)果是形不成的，談不上高質(zhì)量的考核結(jié)果。大家一定要朝這方面努力，不斷地提高考核工作的質(zhì)量和水平。

四、嚴(yán)守紀(jì)律，樹(shù)立形象，建立有利的干事導(dǎo)向機(jī)制

這次秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化考核工作，與其說(shuō)是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，不如準(zhǔn)確地說(shuō)是對(duì)我們?cè)谧拿總€(gè)同志的考核，考核結(jié)果的公道與否，質(zhì)量高低，直接是對(duì)你本人的考核，這個(gè)過(guò)程實(shí)際上是縣委對(duì)各位干部的考核過(guò)程。因?yàn)楦闪斯ぷ鞯膶?duì)這個(gè)問(wèn)題比較在意，把壞的說(shuō)成好的，馬上會(huì)起來(lái)一種輿論，把好的說(shuō)成壞的，你就走不出來(lái)。下去以后不喝酒，不吃請(qǐng)，一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐；不泄密，只是客觀的進(jìn)行考核；不要理人情，不要許愿，不要運(yùn)作。考核組是縣委、縣政府派出的，大家一定要嚴(yán)格要求自己，一言一行，所作所為，都要考慮到自己是縣委、縣政府的形象代言人。不要濫發(fā)議論，不要亂表態(tài)，更不要收授禮物。那個(gè)組出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)任，那個(gè)干部出了問(wèn)題自己要負(fù)責(zé)任。要求大家通過(guò)嚴(yán)格的要求，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，扎實(shí)的工作作風(fēng)，樹(shù)立我們縣委、政府公道正派，堅(jiān)持原則，客觀公正的良好形象，使干事的人領(lǐng)獎(jiǎng)，不干事的人受

罰，使干事的人有地位、有作為，使不干事的人沒(méi)市場(chǎng)，從而召領(lǐng)大家人人想干事，個(gè)個(gè)思干事，大家干好事，推動(dòng)通渭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同志們，秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化是今年全縣農(nóng)村工作中的重中之重，事關(guān)老百姓的幸福安康，事關(guān)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，希望四個(gè)考核組按照這次動(dòng)員會(huì)議的要求，認(rèn)真組織考核。年關(guān)將至，天寒地冷，各位下去后十分的辛苦，請(qǐng)大家穿上棉衣，蹬上棉鞋，安排好家務(wù)，克服困難，為我們通渭的父老鄉(xiāng)親，為了把我們通渭的事情辦好，就辛苦大家了。

第四篇：在全縣考核工作會(huì)議上的講話

在全縣考核工作會(huì)議上的講話

黃 祥 云（2010年9月2日）

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣考核工作會(huì)議，主要目的是了解掌握各個(gè)責(zé)任部門(mén)的工作進(jìn)展情況，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)要求。剛才，督查室楊興國(guó)、政研室方俊申分別通報(bào)了市對(duì)縣考核有關(guān)指標(biāo)執(zhí)行情況，各責(zé)任單位作了表態(tài)說(shuō)明。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要認(rèn)清形勢(shì)，自加壓力

首先，從考核的意義來(lái)看，我們要認(rèn)真對(duì)待。無(wú)論是市對(duì)縣考核，還是縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的考核，都是檢驗(yàn)一個(gè)地方或者一個(gè)部門(mén)工作成果的重要舉措，主要是起到鼓舞人心、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的作用。在座的各位，大部分同志每年都要參加考核工作，大家都知道市對(duì)縣考核不僅僅要同自己比，還要與其他各縣市區(qū)比，它不僅僅是關(guān)系到哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，更是對(duì)我縣今年工作的整體評(píng)價(jià)。因此，做好考核工作，是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn)，也是對(duì)有關(guān)責(zé)任部門(mén)工作好壞的一種認(rèn)可，我們必須認(rèn)真對(duì)待。

其次，從去年的考核排名來(lái)看，我們要自加壓力。2009 年，三門(mén)在市對(duì)縣“兩個(gè)社會(huì)”考核中位居第五，與2008年相比退后了一位，黨建考核則實(shí)現(xiàn)了向前移位的目標(biāo)，位居第四。但是考核的壓力非常大，可以說(shuō)前有標(biāo)兵，后有追兵。特別要提出的是，今年市對(duì)縣“兩個(gè)社會(huì)”考核改為了發(fā)展目標(biāo)考核，考核的方式也有所變動(dòng)，將實(shí)行分類考核，仙居、天臺(tái)、三門(mén)作為同類考評(píng)，這樣一來(lái)難度不是減少而是增加了，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)面限于3個(gè)縣市區(qū)，壓力可想而知。尤其是從去年“兩個(gè)社會(huì)”考核的排名來(lái)看，排在我們前面的恰恰是仙居、天臺(tái)等四個(gè)縣市區(qū)。另外，從市對(duì)縣黨建考核的排名來(lái)看，去年我縣從第六名進(jìn)步到了第四名，但競(jìng)爭(zhēng)的激烈可想而知，我們與后面的路橋、椒江等縣市區(qū)差距也越來(lái)越小，稍有不慎名次就有可能下滑。以上這些，都必須引起我們的高度警惕。

第三，從時(shí)間進(jìn)度和工作態(tài)度來(lái)看，我們要增強(qiáng)緊迫感。目前，時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入了九月份，滿打滿算也只有4個(gè)月時(shí)間，按以往的經(jīng)驗(yàn)，考核工作進(jìn)入到迎考的前期準(zhǔn)備階段，必須抓緊抓好考核的各項(xiàng)工作。另外，從工作態(tài)度來(lái)看，各部門(mén)對(duì)考核的重視程度很不平衡，有些部門(mén)把考核當(dāng)成例行公事，只是具體負(fù)責(zé)人在抓，沒(méi)有動(dòng)用整個(gè)單位的力量抓；有些部門(mén)對(duì)考核工作還僅僅掛在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到位；有些部門(mén)對(duì)落實(shí)考核指標(biāo)的辦法不多、措施不力；有些部門(mén)對(duì)指標(biāo)完成情況估計(jì)過(guò)高，與市級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系做得不夠。為此，我們必須爭(zhēng)分奪秒，抓緊抓緊再抓緊。

二、要明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn) 與前幾年相比，今年考核工作要達(dá)到爭(zhēng)先進(jìn)位的要求，任務(wù)繁重，壓力很大，差距不少。各責(zé)任單位要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，緊咬目標(biāo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)，把工作抓實(shí)、抓好、抓到位。

第一，抓進(jìn)度。1-7月份，在大家的共同努力下，市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)考核和黨建考核工作取得了一定的成效，但與“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)相比，還有很大的差距，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前分析，發(fā)展目標(biāo)考核36項(xiàng)指標(biāo)，其中10項(xiàng)連基本分也得不到，16項(xiàng)只能拿基本分。一些任務(wù)由于受到宏觀形勢(shì)、節(jié)約減排制約，完成難度較大。因此，各責(zé)任單位要高度重視，把考核工作放在重中之重的位臵上來(lái)，部門(mén)“一把手”要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員要具體抓，要想盡一切辦法，調(diào)動(dòng)一切力量，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。尤其是執(zhí)行考核指標(biāo)進(jìn)度緩慢的單位，要加快工作進(jìn)程，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，對(duì)一些年年扣分的指標(biāo)，要進(jìn)行專題研究，認(rèn)真分析原因，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不失分。要有分厘必爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，決不允許在數(shù)據(jù)匯總、上報(bào)和銜接上出現(xiàn)問(wèn)題、導(dǎo)致失分，因?yàn)橛袝r(shí)一分甚至零點(diǎn)幾分之差，就決定了我們?cè)谌械奈慌Z、名次。

第二，查漏洞。各責(zé)任單位要對(duì)照市委辦【2010】38號(hào)文件關(guān)于發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核辦法、市委辦【2010】48號(hào)文件關(guān)于黨建考核辦法要求以及市級(jí)系統(tǒng)單位考核細(xì)則，繼續(xù)研究和分析一下，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)已經(jīng)完成任務(wù)的，要在完善、規(guī)范上下功夫，確保準(zhǔn)確得分，得到上級(jí)的考核認(rèn)可。同時(shí)，要積累充實(shí)原始臺(tái)帳，做到有據(jù)可核，經(jīng)得起 檢查，不能由于工作不細(xì)不實(shí)而失分。今年市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)考核辦法與以往相比有較大變化，由原來(lái)的100余項(xiàng)縮少了一半，主要涉及綜合指標(biāo)、重點(diǎn)工作、滿意指數(shù)、加扣分等項(xiàng)工作指標(biāo)，其中綜合指標(biāo)又分發(fā)展性指標(biāo)和約束性指標(biāo)，這部分項(xiàng)目有了減少，但工作難度卻有增加，要值得注意。今年重點(diǎn)工作方面的比重加大，專項(xiàng)考核工作分?jǐn)?shù)增加，有些是工程性項(xiàng)目，有些是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，內(nèi)容多，綜合性、政策性、時(shí)間性強(qiáng)，各牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位，要緊密配合，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，力爭(zhēng)取得考核好成績(jī)。市對(duì)縣黨建考核在方法方式上都有變化，今年不再進(jìn)行集中考評(píng)，而是由各部門(mén)自行安排，迎檢材料、檔案資料都由部門(mén)把關(guān)操作。加分項(xiàng)目也由原先的發(fā)文推廣、先進(jìn)表彰、經(jīng)驗(yàn)交流等專項(xiàng)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先項(xiàng)目變更為特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)考核。因此，希望大家要根據(jù)新的變化，有針對(duì)性、有側(cè)重的做好下階段工作。

第三，攻難點(diǎn)。從1-7月份執(zhí)行市對(duì)縣考核指標(biāo)情況來(lái)看，今年考核中完成有難度的指標(biāo)還有一定的比例，各責(zé)任單位要針對(duì)實(shí)際，想方設(shè)法，研究對(duì)策，落實(shí)措施，利用四個(gè)月的時(shí)間突擊一下，確保薄弱的項(xiàng)目不扣分、優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目得滿分、創(chuàng)新的項(xiàng)目多加分。下面，我把幾個(gè)主要難點(diǎn)指標(biāo)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。企業(yè)發(fā)展方面。外貿(mào)自營(yíng)出口上半年完成任務(wù)達(dá)到時(shí)間過(guò)半要求，而全年預(yù)測(cè)只有4.2億美元，離滿分指標(biāo)5.03億美元還有差距，外經(jīng)貿(mào)局要在如何加足分上多下功夫。2007年、2008年、2009年、2010年農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率，完成分別為70.4%、67.83%、44.08%、1.41%，全年預(yù)測(cè) 完成基本任務(wù)數(shù)有一定困難，與滿分指標(biāo)要求分別達(dá)到95%、85%、60%、40%差距更大，國(guó)土資源局要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加大落實(shí)力度，各重點(diǎn)工程指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要通力協(xié)作，爭(zhēng)取多加分。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗完成1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全年預(yù)測(cè)只有完成0.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤，離滿分0.7322噸指標(biāo)煤還有距離。規(guī)模以上企業(yè)畝均工業(yè)總產(chǎn)值僅完成85萬(wàn)元，全年預(yù)測(cè)155萬(wàn)元，連基本任務(wù)168.7萬(wàn)元都未達(dá)到，離滿分202.44萬(wàn)元指標(biāo)相差更遠(yuǎn)。規(guī)模上畝均稅收完成3.8萬(wàn)元，全年預(yù)測(cè)7萬(wàn)元，離完成基本任務(wù)7.56萬(wàn)元還有距離，離滿分指標(biāo)9.08萬(wàn)元要求相差更大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重完成26%，全年預(yù)測(cè)25%只完成基本任務(wù)多一點(diǎn)，與滿分要求37.25%距離較遠(yuǎn)，經(jīng)貿(mào)局、科技局、地稅、國(guó)稅、國(guó)土局等部門(mén)要下決心，想盡辦法，按照滿分要求去做好工作。環(huán)境保護(hù)方面。水環(huán)境出境斷面指標(biāo)率完成50%，今年預(yù)測(cè)只有50%，離滿分指標(biāo)80%要求相差30%，離基本任務(wù)70%相差20%。化學(xué)需氧量排放量削減率和二氧化硫排放量削減率到年終都要達(dá)到滿分要求，因加分空間大，環(huán)保部門(mén)需努力去爭(zhēng)取。社會(huì)穩(wěn)定方面。計(jì)劃生育率完成89.22%，全年預(yù)測(cè)只有89.05%,只能得到基本任務(wù)分?jǐn)?shù)，但可加分值有1.6分，還有計(jì)劃生育考核加分等，計(jì)生部門(mén)要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取多加分。信訪局要盡最大努力確保信訪積案化解息訪率達(dá)85%，要加足分。刑事案件破案率完成54.63%，預(yù)測(cè)全年完成64.63%，離滿分98%以上有很大差距，公安部門(mén)要想辦法加足分。食品安全抽檢合格率完成83.8%，超基本任務(wù)多一點(diǎn)，而全年預(yù)測(cè)連基本任務(wù)都達(dá)不到，還要出現(xiàn)倒扣分現(xiàn)象，縣食品藥品監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)要狠下決心，齊抓共管，扭轉(zhuǎn)扣分局面。其它指標(biāo)執(zhí)行情況。民生支出占財(cái)政支出完成85%的比重，全年預(yù)測(cè)只能完成86%，離滿分98%以上還有距離，財(cái)政部門(mén)想辦法努力多加分。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)民居民人均純收入，發(fā)改局、農(nóng)辦全年預(yù)測(cè)只能完成基本任務(wù)，要從加滿分上去努力。社會(huì)保障覆蓋率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率全年預(yù)測(cè)只能完成基本任務(wù)是不夠的，人勞社保局、衛(wèi)生局要在加滿分上做好工作。涉及統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，各責(zé)任單位要主動(dòng)配合，積極做好工作，爭(zhēng)取整體上處于全市領(lǐng)先位臵。沿海產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)宜居城市建設(shè)中的城市建設(shè)和管理、中心鎮(zhèn)建設(shè)、康居工程建設(shè)（含清潔家園）、為民辦實(shí)事工作、縣市區(qū)特色創(chuàng)新工作等單項(xiàng)考核，分別涉及的牽頭責(zé)任部門(mén)有縣發(fā)改局，縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣農(nóng)辦、縣府辦、縣國(guó)土資源局、縣紀(jì)委，上述單位要抓好牽頭協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真核查，召開(kāi)專題會(huì)議研究分析緩慢指標(biāo)，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，力爭(zhēng)全年得足分，進(jìn)入全市先進(jìn)行列?？h市區(qū)發(fā)展目標(biāo)考核中特色創(chuàng)新自選目標(biāo)今年我們上報(bào)了“三門(mén)灣次經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)發(fā)”、“三優(yōu)化三提升”活動(dòng)，請(qǐng)縣發(fā)改局、縣紀(jì)委要認(rèn)真牽頭，加大力度落實(shí)，并及時(shí)總結(jié)，做好包裝。在市對(duì)縣黨建考核方面，還有幾個(gè)項(xiàng)目完成有難度，需要在下階段加大力度。如縣委組織部涉及的“適時(shí)建立健全組織員制度”；縣委宣傳部涉及的“深入 開(kāi)展文化體制改革，完成電影公司改制任務(wù)”、“先進(jìn)典型被縣市區(qū)黨委專門(mén)發(fā)文要求向其學(xué)習(xí)”；縣總工會(huì)涉及的“繼續(xù)深化財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)”；縣委黨校涉及的“新校區(qū)工程建設(shè)”；縣老干部局涉及的“繼續(xù)全面落實(shí)老干部生活待遇各項(xiàng)政策，積極利用社區(qū)資源開(kāi)展老干部居家養(yǎng)老工作，不斷提高服務(wù)管理水平”等等。這些難度項(xiàng)目請(qǐng)各責(zé)任部門(mén)要抓緊時(shí)間研究，拿出具體的方案，爭(zhēng)取盡早解決。如果有些難題確實(shí)超出部門(mén)職權(quán)范圍以外，要及時(shí)向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，搞好協(xié)調(diào)，獲得工作的支持和幫助。市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)和黨建考核工作還有其它一些指標(biāo)及項(xiàng)目未講到的，并不是說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題，各責(zé)任單位仍然要逐項(xiàng)檢查，落實(shí)措施，確保完成任務(wù)。

第四，爭(zhēng)加分。去年我縣黨建考核能夠進(jìn)步，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是我們?cè)诩臃汁h(huán)節(jié)上有新的突破，今年在這方面如果沒(méi)有具體成效，“向前移位”也就是一句空話。5月份的時(shí)候，我們通過(guò)認(rèn)真篩選確定了“遠(yuǎn)教先鋒團(tuán)隊(duì)建設(shè)”和“紅榜頌道德活動(dòng)”為我縣特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)上報(bào)至市里，從目前的情況來(lái)看，兩項(xiàng)工作成效還是比較明顯的，但對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，特別是在兩個(gè)項(xiàng)目的廣度、深度及效度方面要重點(diǎn)下功夫，爭(zhēng)取特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)在核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上做到不失分，在專家評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上多得分。要做好總結(jié)工作，必要時(shí)與有關(guān)方面專家多溝通，爭(zhēng)取具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在今年市對(duì)縣考核發(fā)展性目標(biāo)和綜合性目標(biāo)加分值增加，重點(diǎn)工作單項(xiàng)設(shè)分增大，項(xiàng)目?jī)?nèi)容多，還有表彰和加扣分項(xiàng)目不多等，各責(zé) 任單位要做到對(duì)于基本任務(wù)指標(biāo)的要確保完成任務(wù)，有加滿分指標(biāo)項(xiàng)目要把加滿分作為終極目標(biāo)，保證得滿分。同時(shí)，還要跑部進(jìn)省爭(zhēng)取表彰類加分，今年這方面加分不多，各單位要抓緊做好準(zhǔn)備挖掘提煉總結(jié)推廣。還有群眾性事件、安全生產(chǎn)、越級(jí)上訪等社會(huì)穩(wěn)定控制性工作，要盡力穩(wěn)控，確保不扣分。

第五，重溝通。要加強(qiáng)市級(jí)部門(mén)溝通聯(lián)系，主動(dòng)誠(chéng)懇地聽(tīng)取他們的建議意見(jiàn)，在他們的指導(dǎo)下共同做好我縣的考核工作。對(duì)一些難以完成或不理想的指標(biāo)，如上面我們提到的環(huán)境保護(hù)、供地率、企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程、食品安全等方面所涉及的緩慢指標(biāo)，要及時(shí)向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)按照分工協(xié)調(diào)落實(shí)。由于考核的需要，必須要縣委、縣政府出臺(tái)文件的，抓緊時(shí)間與兩辦溝通聯(lián)系。同時(shí)，要重視對(duì)仙居、天臺(tái)的研究，每個(gè)部門(mén)都要分析，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。

三、要密切配合，齊抓共管

市對(duì)縣考核是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的體系，工作的好壞離不開(kāi)各部門(mén)之間的相互協(xié)作和溝通。但在實(shí)際工作中，部分單位之間互不通氣、互相推諉的現(xiàn)象依然存在，在一定程度上影響了考核工作的順利進(jìn)行。因此，各部門(mén)一定要加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，形成工作合力。

第一，督查室、政研室、黨建辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。今年市對(duì)縣黨建工作考核規(guī)則有了變化，全縣由各黨群部門(mén)對(duì)口聯(lián)系，縣委政研室牽頭負(fù)責(zé)特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)考核。希望政研室、黨建辦要做好指導(dǎo)，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)。市對(duì)縣 發(fā)展目標(biāo)考核仍由縣委縣政府督查室、縣府辦牽頭主抓，要搞好跟蹤督查，及時(shí)掌握各部門(mén)的工作進(jìn)度。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)，與各部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系，做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的規(guī)范匯總工作。各責(zé)任單位也要主動(dòng)加強(qiáng)與縣考核辦及統(tǒng)計(jì)部門(mén)的聯(lián)系，規(guī)范填報(bào)，特別是在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)要統(tǒng)一口徑，避免出現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象?？h委縣政府督查室要將落后的指標(biāo)報(bào)送至縣分管領(lǐng)導(dǎo)。

第二，牽頭單位要負(fù)起牽頭責(zé)任。多數(shù)考核指標(biāo)都有牽頭單位和多個(gè)責(zé)任部門(mén)構(gòu)成，特別是今年市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)考核中的重點(diǎn)內(nèi)容工作單項(xiàng)考核較多，涉及責(zé)任部門(mén)范圍大。黨建考核也一樣，都是部門(mén)牽頭相關(guān)責(zé)任單位內(nèi)容，所以一定要上下聯(lián)動(dòng)，相互溝通，群策群力，積極主動(dòng)配合，共同完成任務(wù)?？h對(duì)部門(mén)責(zé)任考核內(nèi)容今年也有變動(dòng)，大家要對(duì)照考核辦法，認(rèn)真研究，其中考核文件規(guī)定：“對(duì)于市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)工作中的5個(gè)單項(xiàng)考核內(nèi)容，相關(guān)責(zé)任單位工作未完成，同樣要倒扣分。各牽頭責(zé)任單位平時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，掌握動(dòng)態(tài)情況，積累原始材料，建立工作臺(tái)賬，年終要做好迎考材料準(zhǔn)備，確保單位考核取得好成績(jī)?！?/p>

第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)之間要搞好協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間，部門(mén)與部門(mén)之間，都要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，形成齊抓互促的工作格局。有些指標(biāo)涉及多個(gè)部門(mén)，各個(gè)單位之間一定要互相通氣。同時(shí)，各職能部門(mén)除積極抓好本部門(mén)的任務(wù)外，還必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)的指導(dǎo)，涉及到需鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 完成的指標(biāo)項(xiàng)目，責(zé)任部門(mén)要深入第一線，做好指導(dǎo)、服務(wù)、督查工作。

同時(shí)，要進(jìn)一步抓好縣內(nèi)考核工作。做好縣內(nèi)考核工作，不僅僅關(guān)系到責(zé)任部門(mén)自身考核得分，還將影響到我縣的全局工作。縣對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法已經(jīng)出臺(tái)，辦法中除市對(duì)縣發(fā)展目標(biāo)和黨建有關(guān)責(zé)任項(xiàng)目外，大部分內(nèi)容都涉及到《2010年縣委縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工抓落實(shí)方案》和《第四屆三門(mén)中國(guó)青蟹節(jié)活動(dòng)方案》，各責(zé)任單位要根據(jù)考核辦法抓緊抓好工作落實(shí)，確保順利完成全年考核任務(wù)。此外，今年縣對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核都有了一些新的變化，縣對(duì)部門(mén)考核增加了加扣分項(xiàng)目，有計(jì)劃生育工作，招商引資、生態(tài)縣建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨政信息工作和世博安保等；縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)考核增加了規(guī)模上萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗、“兩年”工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、“十小”行業(yè)安全整治、企業(yè)職工工資清欠等項(xiàng)目；縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核在加分項(xiàng)目上作了修改，以上報(bào)特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，而且今年不再進(jìn)行統(tǒng)一考核，由各對(duì)口部門(mén)自行負(fù)責(zé)考核。各責(zé)任單位要對(duì)照變化，做好相應(yīng)工作，爭(zhēng)取在考核中取得好成績(jī)。最近，市里召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，希望與考核工作，與全年重點(diǎn)工作任務(wù)完成很好結(jié)合起來(lái)。此外，省創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先辦剛發(fā)文，要求開(kāi)展全省基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)專項(xiàng)行動(dòng)，在全省范圍內(nèi)抽查一個(gè)縣，每個(gè)縣隨機(jī)抽查2個(gè)縣級(jí)單位、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽10個(gè)村，通過(guò)查臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)走訪、調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)，了解 創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)開(kāi)展情況。希望，大家要重視起來(lái)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

同志們，市對(duì)縣考核工作十分重要、工作量大、任務(wù)艱巨，全縣上下一定要統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，鼓足干勁，化壓力為動(dòng)力，盡最大努力完成全年考核任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)。同時(shí)，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通過(guò)自己的努力，爭(zhēng)取在縣級(jí)考核中取得好成績(jī)，展示一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)成果。

第五篇：縣委書(shū)記在全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話

王 彪 同 志

在全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的講話

（2011年6月16日）

縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣目標(biāo)責(zé)任考核工作大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)回顧去年考核工作，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，明確今年目標(biāo)責(zé)任考核體系，目的是進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)坪干部群眾奮勇?tīng)?zhēng)先的熱情，自加壓力，加快發(fā)展。剛才，武俠同志宣讀了2010年全縣目標(biāo)責(zé)任考核表彰決定，對(duì)先進(jìn)集體和受獎(jiǎng)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；敬民同志對(duì)2011目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)行了說(shuō)明，曉春同志對(duì)2011經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則作了說(shuō)明，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)部分代表簽訂了目標(biāo)責(zé)任考核責(zé)任狀。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的責(zé)任書(shū)隨后再分頭簽署。在此，我首先代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！對(duì)廣大干部群眾在過(guò)去一年中付出的辛勤努力表示衷心感謝！

2010年是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的重要一年，面對(duì)“7.18”洪澇災(zāi)害形成的不利影響，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，勇于爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)了“十一五”目標(biāo)任務(wù)的圓滿收官。全年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 6.81億元，增長(zhǎng)14.4%；工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，增長(zhǎng)53.9%；固定資產(chǎn)投資完成6.5億元，增長(zhǎng)28.1%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 5450萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到了14395元和3835元，分別增長(zhǎng)16.5%和19.3%，牧業(yè)增加值等指標(biāo)受到市委、市政府表彰，“蛋奶工程”、高中免費(fèi)教育工作走在了全市乃至全省前列,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善，鎮(zhèn)坪已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)共同奮斗的結(jié)果，是目標(biāo)責(zé)任考核工作趨于務(wù)實(shí)的結(jié)果。建立“三位一體”目標(biāo)責(zé)任考核制度以來(lái)，縣考核工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署，科學(xué)下達(dá)考核任務(wù)，細(xì)化考核指標(biāo)，落實(shí)考核責(zé)任，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，發(fā)揮了考核導(dǎo)向作用，引領(lǐng)推動(dòng)了鎮(zhèn)坪突破發(fā)展。但是，隨著發(fā)展形勢(shì)與任務(wù)的變化，我們現(xiàn)有的考核體系已經(jīng)逐步暴露出了一些缺陷和問(wèn)題，不能很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，需要根據(jù)階段性工作發(fā)展要求，對(duì)考核體系進(jìn)行修訂完善、對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核的針對(duì)性、實(shí)效性、操作性，更好地發(fā)揮考核的導(dǎo)向激勵(lì)作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新的考核體系是縣委、縣政府在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組多方征求意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)多次討論修改完善，下達(dá)的指標(biāo)更加符合縣情實(shí)際，更加突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更加突出增量考核，更加突出爭(zhēng)先進(jìn)位，更加突出發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性，這也是時(shí)代的呼喚，干部的呼聲，群眾的要求，是“十二五”鎮(zhèn)坪縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

下面，我就做好目標(biāo)責(zé)任考核工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)目標(biāo)責(zé)任考核的重要性

實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核，是省委、省政府推進(jìn)“西部強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)、有效的重要制度，是加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手，必須毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持。

第一，目標(biāo)責(zé)任考核是凝聚各方力量的重要載體。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展是人民群眾的根本要求。在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，人是最關(guān)鍵、最活躍的核心要素，其中領(lǐng)導(dǎo)干部是最重要的推動(dòng)力量。實(shí)施“三位一體”目標(biāo)責(zé)任考核，目的是調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，集中力量，凝聚合力，使考事、評(píng)人和用人相結(jié)合，確保干部干事創(chuàng)業(yè)有方向、有目標(biāo)、有動(dòng)力。今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的起始之年，縣委、縣政府按照年初縣委全委會(huì)確定的發(fā)展思路，進(jìn)一步聚焦城鄉(xiāng)一體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”，這是實(shí)

第四，目標(biāo)責(zé)任考核是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要平臺(tái)。目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)干部作風(fēng)好壞的“試金石”。在目標(biāo)責(zé)任考核過(guò)程中，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任，層層落實(shí)，把重點(diǎn)工作和主要指標(biāo)落實(shí)到部門(mén)，夯實(shí)到人頭，其目的是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力，讓大家知道干多干少不一樣，干好干壞不一樣，干和不干不一樣，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓廣大干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在完成任務(wù)的過(guò)程中磨練意志，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，要立志務(wù)實(shí)、不要立足務(wù)虛，要立志做事、不要立足做秀，要立志創(chuàng)大業(yè)、不要立足當(dāng)大官，自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，全面形成真抓實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的新局面。

二、高度重視目標(biāo)責(zé)任考核

目標(biāo)責(zé)任考核是考核干部實(shí)績(jī)、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向的標(biāo)尺，也是調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓發(fā)展、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)的制度保證。各級(jí)各部門(mén)要站在加快發(fā)展的大局，高度重視目標(biāo)責(zé)任考核，以目標(biāo)責(zé)任考核落實(shí)為抓手，通過(guò)考核指標(biāo)的分解下達(dá)使人人肩上有壓力，調(diào)動(dòng)干部的積極性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下左右發(fā)力，推動(dòng)工作落實(shí)。

第一，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)任務(wù)同縣域發(fā)展目標(biāo)融為一體。今年下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的目標(biāo)考核任務(wù)，是圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市委、市政府考核任務(wù)，著眼于加快發(fā)展，圍繞城鄉(xiāng)一體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作而確定的，任務(wù)疊加起來(lái)就是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)做為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任主體，每個(gè)單位的目標(biāo)任務(wù)都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，任務(wù)完成程度，決定著全縣總體目標(biāo)的完成，任何一個(gè)部門(mén)或環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都會(huì)在一定程度上直接或間接影響全縣整體的發(fā)展。今年，縣委、縣政府著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，圍繞城鄉(xiāng)一體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)具有很強(qiáng)的相關(guān)性，部分任務(wù)需要多個(gè)部門(mén)橫向溝通、相互配合、全力支持才能完成。因此，各級(jí)各部門(mén)必須要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，正確處理整體與局部的辯證關(guān)系，切實(shí)在一個(gè)總體目標(biāo)之下分頭開(kāi)展工作，切實(shí)履行好職責(zé)，完成好目標(biāo)任務(wù)，這是鎮(zhèn)坪加快發(fā)展的根本保證。

第二，要重視目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。缺資金、缺項(xiàng)目是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”，特別是缺乏大交通、大項(xiàng)目的支撐，是我們加快發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面。這次目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)中，除了下達(dá)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以外，還圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及專項(xiàng)資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作下達(dá)了考核任務(wù)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都有項(xiàng)目

8到發(fā)展大局上來(lái)。各套班子成員個(gè)人要把職務(wù)當(dāng)任務(wù)，把崗位當(dāng)責(zé)任，把成效當(dāng)使命，全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，主動(dòng)到各自分管、包抓、聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域去想辦法，出主意，到困難較多的項(xiàng)目建設(shè)一線去排憂解難，同各級(jí)各部門(mén)共同研究破解辦法和推進(jìn)措施，一件事一件事地去做，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去抓，一步一個(gè)腳印地去干，努力創(chuàng)造新的工作局面，造福鎮(zhèn)坪一方百姓。

二要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)分解。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，不僅要把目標(biāo)責(zé)任考核工作做為總攬全局、協(xié)調(diào)各方、推進(jìn)落實(shí)的總抓手，更要做為自己的一份政治責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，認(rèn)真研究、務(wù)實(shí)分解。要建立自我加壓的責(zé)任機(jī)制，明確目標(biāo)，層層分解，細(xì)化量化，自上而下逐層落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、工作要求、關(guān)鍵措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人員“五明確”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，部門(mén)有目標(biāo)，層層有壓力，人人有任務(wù)。要切實(shí)抓好上下溝通銜接，對(duì)我縣自定目標(biāo)任務(wù)與市上下達(dá)任務(wù)再進(jìn)行一次全面比對(duì)，對(duì)下達(dá)部門(mén)指標(biāo)與上級(jí)主管部門(mén)確定指標(biāo)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，任務(wù)高的要繼續(xù)保持，任務(wù)低的要調(diào)整到市上考核水平，不全面的要進(jìn)一步補(bǔ)充完善，并結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，逐項(xiàng)分解落實(shí)，確保任務(wù)分解分析詳盡，數(shù)據(jù)縝密，指標(biāo)下達(dá)科學(xué)合理。

三要強(qiáng)化績(jī)效管理考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把目標(biāo)管理考核作為一種管理手段、工作方法來(lái)把握，主動(dòng)適應(yīng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法的新特點(diǎn)和新要求，把目標(biāo)責(zé)任制考核的具體內(nèi)容融合到績(jī)效管理考核之中，在工作落實(shí)的方法手段上創(chuàng)新思路，在推進(jìn)工作中真抓實(shí)干。要認(rèn)真總結(jié)吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制，建立完善績(jī)效管理體系，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)、豐富績(jī)效管理內(nèi)容、完善績(jī)效考核細(xì)則，對(duì)干部工作的成效實(shí)施全過(guò)程管理和科學(xué)評(píng)價(jià)，以績(jī)定分，以分定獎(jiǎng)，做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，最大限度地激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，跳起來(lái)摘桃子，在全縣上下形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

四、注重目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用

目標(biāo)責(zé)任考核不僅是對(duì)發(fā)展成果的度量，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平是一次有效的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”考核制度，始終堅(jiān)持正確的考核標(biāo)尺，加強(qiáng)工作考核與班子考核、干部考核、廉政考核的內(nèi)在聯(lián)系，以工作成效研判班子、評(píng)價(jià)干部，把考核結(jié)果作為發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的重要依據(jù)，建立末位淘汰、優(yōu)先使用、備案登記等制度，使考事、評(píng)人、用人相結(jié)合，引導(dǎo)干部珍惜崗位，扎實(shí)做好本職工作。要科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為

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