第一篇：淺談農(nóng)村學(xué)校師資現(xiàn)狀及問(wèn)題

淺談農(nóng)村學(xué)校師資現(xiàn)狀及問(wèn)題

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本；教師興，則學(xué)校興；教師強(qiáng)，則學(xué)校強(qiáng)；建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是有效推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村教育，還面臨著許多的問(wèn)題和困難。所以，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資水平，對(duì)于全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育，有更重要的意義。從當(dāng)前來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校在師資方面主要存在以下問(wèn)題：

一、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足且落實(shí)困難

一方面，教師待遇低且工資發(fā)放沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí)。大部分農(nóng)村中小學(xué)教師月工資在1000元至1500元之間。，月工資在1500元以上所占的比例很少，與同一地區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校工資差距在幾百元，甚至超過(guò)千元不等。尤其值得一提的是：崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼、考核獎(jiǎng)等福利待遇長(zhǎng)期得不到落實(shí)。另一方面，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，大學(xué)畢業(yè)生不愿意到農(nóng)村任教。這是農(nóng)村優(yōu)秀教師流失的主要原因。相對(duì)城市中學(xué)校一應(yīng)俱全的實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、計(jì)算機(jī)室、多媒體教室等，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校上述現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施匱乏，一些課程，如音樂(lè)、美術(shù)等所必須的教學(xué)設(shè)備器材亦非常缺乏，這在很大程度上制約著教師的教學(xué)水平。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，教師很少有外出進(jìn)修、培訓(xùn)或開(kāi)展教學(xué)交流活動(dòng)的機(jī)會(huì)，有些學(xué)校甚至封鎖培訓(xùn)消息，教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)缺乏必要的引領(lǐng)和指導(dǎo)。

二、教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、并且專(zhuān)業(yè)水平低

整個(gè)國(guó)家的教師隊(duì)伍目前已進(jìn)入老齡期，大部分都到了退休、退養(yǎng)年齡。而且因地方財(cái)力有限，一些農(nóng)村學(xué)校長(zhǎng)期缺編或有編不補(bǔ)。使學(xué)校長(zhǎng)期未注入新鮮血液。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，學(xué)段越低，學(xué)校越偏遠(yuǎn)，老齡化程度越高。另外，近年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)在校生數(shù)量急劇減少，學(xué)校布局進(jìn)行了重新調(diào)整，歸并為寄宿式教學(xué)點(diǎn)或地方中心校，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校超編和城鎮(zhèn)學(xué)校缺編，村小、教學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，鄉(xiāng)政府所在地的中心小學(xué)又人滿(mǎn)為患。隨之出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校年輕優(yōu)秀教師不斷流入城鎮(zhèn)學(xué)校，致使農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象加劇。教師老齡化嚴(yán)重，不少農(nóng)村小學(xué)中青年教師斷層嚴(yán)重，青黃不接。教師隊(duì)伍老齡化之后，緊接著另一個(gè)問(wèn)題凸顯了出來(lái)，那就是教師第一學(xué)歷普遍較低，正規(guī)師范類(lèi)院校畢業(yè)教師少。他們多是通過(guò)函授、自考等形式取得的后學(xué)歷，真正的專(zhuān)業(yè)水平和能力素質(zhì)還達(dá)不到專(zhuān)科或本科水平，含金量不高，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的教育教學(xué)理論的系統(tǒng)培訓(xùn)。雖然近年來(lái)高等師范院校的擴(kuò)招以及面向社會(huì)的選招，鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊(duì)伍從數(shù)量上得到相應(yīng)的充實(shí)；但這些選招的高學(xué)歷年輕教師在農(nóng)村教育的整體師資力量中占據(jù)著極少數(shù)，暫不能解決教師老齡化這一嚴(yán)重的問(wèn)題。

提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)是推進(jìn)農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的抓手，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的保證。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村師資所存在問(wèn)題，筆者覺(jué)得可從下面幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。

（一）整合教育資源，調(diào)整師資結(jié)構(gòu)

一方面，改善教師年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村教師編制管理，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍老化問(wèn)題。目前教師編制大多按師生比為準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)內(nèi)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校相同。但是城鄉(xiāng)學(xué)校差異大的矛盾要求我們?cè)诤硕ň幹茣r(shí)，不能以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，應(yīng)充分考慮農(nóng)村區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn)，通過(guò)選派大量師范畢業(yè)生到學(xué)校，保證這些地區(qū)教師編制的基本需求，另外，還要通過(guò)采取限期與脫離學(xué)校的辦法，堅(jiān)決清理在編不在崗的人員和年齡較大的不合格教師。另一方面，加大政策支持，進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償教育。由于歷史的原因和農(nóng)村現(xiàn)實(shí)條件的限制，農(nóng)村教育教師隊(duì)伍中存在著大量學(xué)歷不合格教師，政府和教育主管部門(mén)要給予經(jīng)濟(jì)上和政策上的支持，學(xué)校也要給予鼓勵(lì)和幫助，優(yōu)先安排學(xué)歷不合格教師進(jìn)行學(xué)歷教育，確保教師隊(duì)伍的整體合格。

（二）投入經(jīng)費(fèi)，解決物質(zhì)問(wèn)題

一方面實(shí)行政策傾斜。沒(méi)有優(yōu)先發(fā)展、政策傾斜，就無(wú)法快速縮小城鄉(xiāng)教師差距，解決農(nóng)村教師待遇低、教學(xué)水平差、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題?？梢酝ㄟ^(guò)制定優(yōu)惠政策（比如任教農(nóng)村工資待遇大幅高于城市，任職滿(mǎn)5年以上優(yōu)先調(diào)職晉級(jí)等等）鼓勵(lì)師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，另一方面在不改變編制單位情況下有計(jì)劃地組織城市優(yōu)秀教師定期（比如2年）到農(nóng)村支教，并把支教情況與教師晉級(jí)晉升和工資待遇調(diào)整掛鉤，支教期間給予一定生活補(bǔ)貼和工資獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面增加經(jīng)費(fèi)投入。將教師工資和各種津貼、補(bǔ)貼全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行城鄉(xiāng)教師同工同酬，保障教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；改善學(xué)校辦學(xué)條件，配齊現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施，保證每一所學(xué)校都是合格學(xué)校；提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，保障開(kāi)齊開(kāi)全課程所需經(jīng)費(fèi)等。

（三）提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)

堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展作為提升農(nóng)村教育質(zhì)量的重要途徑，將農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況作為評(píng)價(jià)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平和校長(zhǎng)考核的重要依據(jù)?！案褂性?shī)書(shū)氣自華”。既要確立遠(yuǎn)大理想，樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，又要學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論，轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念，站在教育發(fā)展的前沿，時(shí)刻銘記創(chuàng)新是時(shí)代的主旋律，變是唯一不變的真理；既要學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)，不斷練好內(nèi)功，又要學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)手段和教育技術(shù)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村教師通過(guò)在職學(xué)習(xí)或研修，提高學(xué)歷層次，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。區(qū)縣（自治縣）和學(xué)校要根據(jù)中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，推進(jìn)教師全員培訓(xùn)。5年內(nèi)對(duì)每名農(nóng)村教師培訓(xùn)不少于360學(xué)時(shí)，其中區(qū)縣及以上層次的集中培訓(xùn)不少于80學(xué)時(shí)。完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，市級(jí)骨干教師、學(xué)科教學(xué)名師等名師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)向農(nóng)村教師傾斜，形成合理的農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。深入實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃和市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃。大力推進(jìn)教育信息化，為農(nóng)村教師運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)教育資源提供條件。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，以培訓(xùn)促應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村教師改變教育教學(xué)方式，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校要與農(nóng)村學(xué)校建立相對(duì)穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、對(duì)口幫扶全覆蓋，加強(qiáng)學(xué)區(qū)教研和幫帶指導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師共同成長(zhǎng)。

除了提高教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，還要提高教師的政治素質(zhì)和心理素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)思想教育，培養(yǎng)教師愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神。具體應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：（1）對(duì)教師進(jìn)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的教育，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于教育問(wèn)題的重要談話(huà)，了解國(guó)外教育動(dòng)態(tài)，使教師明白教育事業(yè)對(duì)社會(huì)的發(fā)展、民族的興旺和學(xué)生今后人生道路的重要性，激發(fā)他們愛(ài)校、愛(ài)生、敬業(yè)的熱情。（2）邀請(qǐng)先模名師作報(bào)告，以他們的思想認(rèn)識(shí)、先進(jìn)事跡、人格魅力感染教師，為教師樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。（3）扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)議工作。要設(shè)計(jì)簡(jiǎn)要明了、易于操作的師德師風(fēng)評(píng)議表，通過(guò)教師自評(píng)，學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)議、學(xué)校綜合評(píng)定，對(duì)教師師德師風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)教師愛(ài)崗敬業(yè)，依法執(zhí)教的自覺(jué)性。

農(nóng)村師資力量薄弱的嚴(yán)峻形勢(shì)不可能在一朝一夕間完全改觀(guān)，在當(dāng)前和今后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期中，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)仍是整個(gè)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)從教育公平的理念出發(fā)，完善農(nóng)村教師管理制度，提高其地位和待遇，以制度優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師素質(zhì)和教育質(zhì)量。

第二篇：農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及問(wèn)題

農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）土地經(jīng)營(yíng)行為的短期化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，極大地激發(fā)了農(nóng)戶(hù)對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)熱情，但隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已成為一種低收入產(chǎn)業(yè)。同時(shí)由于農(nóng)村中二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)土地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和感情日益淡漠，對(duì)土地的投資減少，粗放經(jīng)營(yíng)乃至棄耕撂 荒等現(xiàn)象在所難免。其最主要的表現(xiàn)和造成的后果有以下幾方面：

1、對(duì)土地長(zhǎng)期投資得不夠，導(dǎo)致 土地生產(chǎn)條件惡化，抗御自然災(zāi)害的能力下降 由于農(nóng)業(yè)投資回收期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、效益低，因而缺乏對(duì)土地長(zhǎng)期投入的動(dòng)力和信心，即使有一定投入，也只是從關(guān)心近期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，而不注 重長(zhǎng)期的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面: 一是機(jī)械化水平下降;二是土地基礎(chǔ)設(shè)施老化, 目前全國(guó)8萬(wàn)多座水庫(kù)中1/5是危險(xiǎn)庫(kù)，240萬(wàn)眼機(jī)井中大半 已到更新年限，全國(guó)每年凈減少灌溉面積300萬(wàn)畝左右；三是農(nóng)業(yè)抗御自 然災(zāi)害能力下降，全國(guó)水、旱、蟲(chóng)災(zāi)等受災(zāi)面積比重有逐年上升的趨勢(shì)。

2、對(duì)土地的活勞動(dòng)投入減少，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降

對(duì)土地活勞動(dòng)投入減少最直接的 表現(xiàn)是化肥投入量增加而有機(jī)肥使用 量減少。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)耕地有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為1.5%，東北地 區(qū)近年來(lái)土壤有機(jī)質(zhì)含量由 5～8% 下降到 1～2% 左右，對(duì)土地的活勞動(dòng)投 入在數(shù)量減少的同時(shí)，質(zhì)量也在下降，大批年輕的和素質(zhì)相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)勞 動(dòng)力紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)外就業(yè)，導(dǎo)致從業(yè)勞 動(dòng)者素質(zhì)降低，一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)難 以大面積推廣應(yīng)用。

3、粗放經(jīng)營(yíng)和浪費(fèi)耕地的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致耕地利用效率偏低 農(nóng)村改革之后，我國(guó)耕地主要實(shí) 行的是按人均包的方式，一部分勞弱 戶(hù)經(jīng)營(yíng)不了或經(jīng)營(yíng)不好耕地，就只好 走粗放經(jīng)營(yíng)的道路。而勞強(qiáng)戶(hù)在種地 之余涉足他業(yè)謀取收入，成為兼業(yè)型 農(nóng)戶(hù)，而當(dāng)兼業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到工商收入 成為家庭收入的主要來(lái)源時(shí)，農(nóng)戶(hù)逐漸消弱了對(duì)土地的投工投資，導(dǎo)致部分地方土地產(chǎn)出出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

(二）土地經(jīng)營(yíng)的分散化。實(shí)行承包制初期，我國(guó)耕地一般采取按人均包、按勞均包、按人勞比例均包三種方式。當(dāng)時(shí)能在較大程度上激勵(lì)勞動(dòng)者的熱情，但平均承包造成了土地高度分散，資源配置效率較 低等問(wèn)題。這種超小型平均化經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)業(yè)降低成本，吸收資金、技術(shù)和 對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造的主要障礙，引發(fā)了一系列的問(wèn)題：首先，造成耕作 不便，一是許多農(nóng)戶(hù)共同使用同一水 利設(shè)施，因較難管理造成水利設(shè)施年 久失修，利用率低;二是地塊多，田 埂道路占地多，給耕作、灌溉、植保 帶來(lái)諸多障礙;三是地塊零散，不利 于大型機(jī)械化的使用;四是地塊分散，各家各戶(hù)地界相連，農(nóng)民爭(zhēng)界爭(zhēng)水糾 紛不斷。最后，妨礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù) 及時(shí)大面積的推廣及有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn) 實(shí)生產(chǎn)力。

第三篇：農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究.doc概要

農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究 作者:曾春香李德新

來(lái)源:《教育與職業(yè)·理論版》2007年第12期

[摘要]農(nóng)村教師對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展具有重要意義。文章分析了目前農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)村教育發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,進(jìn)而提出了加強(qiáng)農(nóng)村教育師資隊(duì)伍建設(shè)的策略。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村教育農(nóng)村教師師資隊(duì)伍建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]曾春香(1965-,女,江西于都人,贛南師范學(xué)院科技學(xué)院物資設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處,實(shí)驗(yàn)師,研究方向?yàn)榻逃芾?李德新(1979-,男,江西寧都人,贛南師范學(xué)院科技學(xué)院教務(wù)處,助教,研究方向?yàn)榻逃芾怼?江西贛州341000 [課題項(xiàng)目]本文系江西省教育科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室教育科學(xué)規(guī)劃課題《山區(qū)農(nóng)村教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀與建設(shè)對(duì)策研究》的成果之一。(項(xiàng)目編號(hào):05YB140 [中圖分類(lèi)號(hào)]G522.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(200718-0083-02 當(dāng)前,基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡,廣大農(nóng)村,特別是山區(qū)農(nóng)村的教育水平遠(yuǎn)低于城市地區(qū)。山區(qū)農(nóng)村教育師資隊(duì)伍普遍存在諸如教師緊缺、總體素質(zhì)低等問(wèn)題,與教育面向21世紀(jì)改革和發(fā)展的需要很不適應(yīng)。山區(qū)農(nóng)村教育師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題已成為制約當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革、發(fā)展和提高的關(guān)鍵問(wèn)題。本文分析了目前農(nóng)村教育師資隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)村教育發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,進(jìn)而提出了加強(qiáng)農(nóng)村教育師資隊(duì)伍建設(shè)的策略。

一、農(nóng)村教育師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放二十多年來(lái),師范教育的大力發(fā)展為農(nóng)村中小學(xué)輸送了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的新教師,從質(zhì)和量?jī)煞矫娑即蟠蟾淖兞松絽^(qū)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍的落后狀況,基本改變了

以前許多山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)都是清一色民辦或代課教師的局面。但是,從總體上說(shuō),農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀與農(nóng)村教育發(fā)展的要求不相適應(yīng),形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

1.農(nóng)村學(xué)校教師數(shù)量依然不足,區(qū)域分配不均衡,流失現(xiàn)象嚴(yán)重。首先,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教育師資相當(dāng)短缺。造成這種現(xiàn)狀的主要原因有兩點(diǎn):一是師范院校的畢業(yè)生大多向往城市,不愿回農(nóng)村;二是貧困地區(qū)農(nóng)村在編教師人心浮動(dòng)。由于農(nóng)村教師工資待遇差,其他條件也不好,甚至個(gè)別地區(qū)長(zhǎng)期拖欠教師工資,這使得本來(lái)工資待遇就差的教師,離心傾向更加嚴(yán)重,有的棄教打工,有的想方設(shè)法調(diào)往城市,流失嚴(yán)重。這種現(xiàn)象在貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)最常見(jiàn)。其次,師資配備存在明顯的城鄉(xiāng)差異,農(nóng)村學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)也不合理。一是在教師資源配置上,一般都是素質(zhì)好的教師優(yōu)先滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,然后才是邊遠(yuǎn)學(xué)校,邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師又通過(guò)各種辦法跳“龍門(mén)”。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,有的學(xué)科超編,有的學(xué)科嚴(yán)重缺編,導(dǎo)致一部

分教師要承擔(dān)幾門(mén)課的教學(xué),另一部分教師工作量卻不飽和。這種不合理的教師資源配置顯然造成了教育的隱性浪費(fèi),在客觀(guān)上也導(dǎo)致了教育資源配置的不平衡現(xiàn)象。

2.農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校師資不僅數(shù)量不足,而且結(jié)構(gòu)也不合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前的農(nóng)村教師主要分兩塊:五十歲以上的教師和三十歲左右的教師,而四十歲左右的教師是一個(gè)斷層。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中大都是教授語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)等學(xué)科的教師,很少有受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的美術(shù)、音樂(lè)、體育、計(jì)算機(jī)、心理輔導(dǎo)等教師,使這些課開(kāi)不起來(lái),即使開(kāi)起來(lái)也是教其他課的教師講授,多數(shù)流于形式。三是性別結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中,男教師的數(shù)量大大多于女教師的數(shù)量,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)幾乎是清一色的男教師,這樣就影響到教師的工作積極性,也不利于中小學(xué)生身心的發(fā)展。

3.農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍自身素質(zhì)不高。我國(guó)的人口增長(zhǎng)很快,教師的增加一直難以滿(mǎn)足農(nóng)村適齡青少年入學(xué)數(shù)量的增加,農(nóng)村教育的發(fā)展和就學(xué)人數(shù)的增加使人們只關(guān)心教師數(shù)量的增加,忽視教師質(zhì)量的提高,尤其是頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)

教育法》以來(lái),這種情況更是越來(lái)越突出。國(guó)家規(guī)定小學(xué)教師一定要中師畢業(yè),初中教師一定要專(zhuān)科畢業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年全國(guó)初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率是80.4%,這個(gè)比例在農(nóng)村中小學(xué)要低得多,教師職業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和心理學(xué)、教育學(xué)、教學(xué)法知識(shí)十分缺乏,教師由于缺乏必要的進(jìn)修機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)材料,不了解自己所教學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)向,很多行之有效的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、方法難以推廣。

二、加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)的策略

1.切實(shí)改善農(nóng)村教師的工作生活條件和待遇。教師隊(duì)伍是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵。只有關(guān)心、理解、支持他們的工作,最大程度地改善他們的工作、生活環(huán)境,提高他們的社會(huì)地位,保障他們有穩(wěn)定的收入,才能打造一支過(guò)硬的教師隊(duì)伍,促進(jìn)教育的快速發(fā)展。一是要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》等法律法規(guī)、政策文件,堅(jiān)持“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,加大農(nóng)村教育投入力度,不斷改善辦學(xué)條件和廣大教職工的工作生活環(huán)境,提高工資待遇,讓他們得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,感受到作為人民教師的光榮,從而激發(fā)廣大教職工投身教育事業(yè)的熱情。二是要完善農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放,積極落實(shí)國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼、補(bǔ)助,適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中高級(jí)教師職務(wù)崗位比例,出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)師范類(lèi)畢業(yè)生、城區(qū)學(xué)校教師和其他具備教師資格人員到農(nóng)村學(xué)校任教。三是要妥善解決好農(nóng)村教師住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制,減輕他們的負(fù)擔(dān),使他們有更多的時(shí)間研究業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),更好地勝任本職工作。

2.深化人事制度改革。要大力推進(jìn)教育系統(tǒng)的人事制度改革,實(shí)現(xiàn)人才的合理有序流動(dòng),保證農(nóng)村學(xué)校必要的編制需求。通過(guò)大力推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、結(jié)構(gòu)工資制,使教育系統(tǒng)上下形成“職務(wù)能上能下、待遇能高能底、人員能進(jìn)能出”的激勵(lì)約束機(jī)制,要給予學(xué)校、校長(zhǎng)更大的人事權(quán),改變過(guò)去上級(jí)行政命令干預(yù)過(guò)多、學(xué)校被動(dòng)接受的局面:學(xué)校需要的人進(jìn)不來(lái),學(xué)校不需要的人出不去。學(xué)校要強(qiáng)化管理,向管理要質(zhì)量、要效益,要加強(qiáng)對(duì)教師的考

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的情況匯報(bào)

加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的情況

匯報(bào)

縣現(xiàn)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前，全縣有公辦中小學(xué)95所，其中小學(xué)76所，普通初中19所，普通高中2所。秋季期，全縣在校學(xué)生19347人，其中小學(xué)生20349人，初中生8553人，高中生8745人；全縣現(xiàn)有中小學(xué)教職工4932人，其中實(shí)際在編教師3834人；我縣為了使教師有序流動(dòng)，盤(pán)活教師資源，緩解農(nóng)村學(xué)校師資不足現(xiàn)狀，改變農(nóng)村教育教

學(xué)水平相對(duì)滯后的局面做了大量的工作。現(xiàn)將我縣在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師資源，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)基本做法匯報(bào)如下：

一、通過(guò)深化人事制度改革，加強(qiáng)

農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建的建設(shè)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的中小學(xué)教師的管理權(quán)限，我縣全面實(shí)施教師資格制度，推行教師聘任制，建立“能進(jìn)能出，能上能下”的教師任用機(jī)制，實(shí)行教師職務(wù)聘任和崗位聘任統(tǒng)一，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考，擇優(yōu)錄取”原則，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制。

（一）我縣明確規(guī)定將教師是否在農(nóng)村中小學(xué)任教作為評(píng)聘職務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的條件之一，同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。對(duì)戶(hù)口不變，住房不變，工資關(guān)系不變，以?xún)?yōu)先評(píng)獎(jiǎng)表彰，優(yōu)先晉升職務(wù)的方式，組織縣城教師到農(nóng)村支教、輪教。鑒于我縣農(nóng)村學(xué)校缺編的不平衡現(xiàn)狀，為了不浪費(fèi)財(cái)力和人才資源，我縣從起，每年從縣城學(xué)校組織教師到農(nóng)村學(xué)校頂編輪教。有效地緩解了農(nóng)村學(xué)校師資不足的困境，同時(shí)又能把縣城學(xué)校的先進(jìn)教育理念帶到鄉(xiāng)下學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校的孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資

源，大大地提高了農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平。

（二）招聘優(yōu)秀教育人才，充實(shí)教師隊(duì)伍。近幾年，為充實(shí)農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍，每年從縣內(nèi)外各大中院校的畢業(yè)生中招聘優(yōu)秀畢業(yè)生中招考錄用優(yōu)秀的教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，特別是城鎮(zhèn)師資較薄弱的學(xué)校在安排名額上優(yōu)先考慮，幾年來(lái)招考教師385余人充實(shí)到教師隊(duì)伍。這些舉措大大地加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的師資力量，為推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、建立對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校有效機(jī)制

教育教研部門(mén)組織建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)“校對(duì)校”教師的教育教學(xué)定期或不定期的交流制度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師的流動(dòng)和學(xué)習(xí)，有效地提高了教育教學(xué)質(zhì)量。全縣有3所縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對(duì)子，互相交流學(xué)習(xí)，共同探討教學(xué)方法等。開(kāi)展“手拉手，心連心”活動(dòng)，每學(xué)期都帶領(lǐng)本校的骨干教師及本校的優(yōu)秀

學(xué)生代表到中小學(xué)的骨干教師給學(xué)生上課，學(xué)生與學(xué)生開(kāi)展座談?dòng)螒颍换ピL(fǎng)、互學(xué)交流活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間通過(guò)互相交流學(xué)校管理體會(huì)，老師與老師互相談教學(xué)體會(huì)以及探討新的教學(xué)方法等。通過(guò)這樣的交流，既提高了學(xué)校的管理水平，也提高了鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平，為縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距探索新的路子。同時(shí)也促使教師加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，樹(shù)立高度的責(zé)任感、使命感，樹(shù)立良好的教師形象。一樣的學(xué)生，不同的教師，有不同的成績(jī)，由此引起教師的思考。

近幾年來(lái)，我縣的教育雖然取得了較大的發(fā)展，但從總體上來(lái)看，城鄉(xiāng)之間的教育差距仍然很大。為了逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，我縣采取了縣城中小學(xué)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)教育捆綁、幫帶發(fā)展措施。

三、積極加強(qiáng)教育教學(xué)和教研工作的城鄉(xiāng)交流

素質(zhì)教育和課程改革工作正在全縣普開(kāi)，對(duì)全縣教師進(jìn)行說(shuō)課，評(píng)課，試講，考核，遴選出學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手縣級(jí)255人，市級(jí)98人，市級(jí)名師2人，省級(jí)6人，特級(jí)教師4人，骨干教師268人。這些特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、骨干先是在本校起表率、帶動(dòng)作用，然后到農(nóng)村學(xué)校輪番上示范課、公開(kāi)課，開(kāi)展專(zhuān)題講座，同時(shí)與農(nóng)村教師一起進(jìn)行科研課題研究，真正讓城鄉(xiāng)科研促學(xué)，以研興校。

四、建立共享教師資源的機(jī)制

在城鄉(xiāng)之間實(shí)行以聘請(qǐng)、引進(jìn)與共享教師資源為渠道，專(zhuān)兼職相結(jié)合，建立校外、鄉(xiāng)際、鎮(zhèn)際之間的交流機(jī)制，相互合作，請(qǐng)各校的名師擔(dān)任鄉(xiāng)村課堂的常客或不速之客，定期、不定期召開(kāi)中小學(xué)教育專(zhuān)家座談會(huì)，邀請(qǐng)各地中小學(xué)教育專(zhuān)家對(duì)各學(xué)科教學(xué)和發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行研討，吸收本縣一部分中小學(xué)優(yōu)秀教師擔(dān)任教育類(lèi)課程的教學(xué)和教育實(shí)踐的指導(dǎo)工作。

五、建立和完善教師研修、培訓(xùn)制度

教師是教育的源泉，只有教師的業(yè)務(wù)水平不斷提高，才有教育教學(xué)水平的提高。一是提倡和鼓勵(lì)教師參加高學(xué)歷的學(xué)習(xí)，使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)得到豐富，視野得開(kāi)拓。二是利用假期組織教師參加省、市、縣級(jí)的教師培訓(xùn)工作。對(duì)于農(nóng)村學(xué)校及城鎮(zhèn)師資薄弱的學(xué)校，在名額安排上實(shí)行傾斜政策。三是認(rèn)真安排和組織好校本培訓(xùn)工作。由于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)有限，各校派出參加培訓(xùn)教師名額有限，所以校本培訓(xùn)是目前提高教師業(yè)務(wù)水平有效途徑。近幾年，全縣共組織1580人次參加省、市級(jí)；3120人次參加縣級(jí)培訓(xùn)，校本培訓(xùn)工作開(kāi)展率達(dá)100%。

六、存在問(wèn)題

（一）教師待遇不高，教育拔尖人才難留，特別是農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件較差，人才流失嚴(yán)重。

（二）教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，大部分農(nóng)村學(xué)校只能立足于校本培訓(xùn)。

（三）農(nóng)村學(xué)校師資教學(xué)水平參差不齊，教學(xué)理念方法滯后。

（四）城鄉(xiāng)教育教學(xué)和教研工作交流面不廣，特別是與縣、市以外的名校的交流。

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的情況匯報(bào)

沾化縣現(xiàn)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前，全縣有公辦中小學(xué)95所，其中小學(xué)76所，普通初中19所，普通高中2所。2010年秋季期，全縣在校學(xué)生19347人，其中小學(xué)生20349人，初中生8553人，高中生8745人；全縣現(xiàn)有中小學(xué)教職工4932人，其中實(shí)際在編教師3834人；我縣為了使教師有序流動(dòng)，盤(pán)活教師資源，緩解農(nóng)村學(xué)校師資不足現(xiàn)狀，改變農(nóng)村教育教學(xué)水平相對(duì)滯后的局面做了大量的工作?，F(xiàn)將我縣在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師資源，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)基本做法匯報(bào)如下：

一、通過(guò)深化人事制度改革，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建的建設(shè)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的中小學(xué)教師的管理權(quán)限，我縣全面實(shí)施教師資格制度，推行教師聘任制，建立“能進(jìn)能出，能上能下”的教師任用機(jī)制，實(shí)行教師職務(wù)聘任和崗位聘任統(tǒng)一，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考，擇優(yōu)錄取”原則，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制。

（一）我縣明確規(guī)定將教師是否在農(nóng)村中小學(xué)任教作為評(píng)聘職務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的條件之一，同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。對(duì)戶(hù)口不變，住房不變，工資關(guān)系不變，以?xún)?yōu)先評(píng)獎(jiǎng)表彰，優(yōu)先晉升職務(wù)的方式，組織縣城教師到農(nóng)村支教、輪教。鑒于我縣農(nóng)村學(xué)校缺編的不平衡現(xiàn)狀，為了不浪費(fèi)財(cái)力和人才資源，我縣從XX年起，每年從縣城學(xué)校組織教師到農(nóng)村學(xué)校頂編輪教。有效地緩解了農(nóng)村學(xué)校師資不足的困境，同時(shí)又能把縣城學(xué)校的先進(jìn)教育理念帶到鄉(xiāng)下學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校的孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，大大地提高了農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平。

（二）招聘優(yōu)秀教育人才，充實(shí)教師隊(duì)伍。近幾年，為充實(shí)農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍，每年從縣內(nèi)外各大中院校的畢業(yè)生中招聘優(yōu)秀畢業(yè)生中招考錄用優(yōu)秀的教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，特別是城鎮(zhèn)師資較薄弱的學(xué)校在安排名額上優(yōu)先考慮，幾年來(lái)招考教師385余人充實(shí)到教師隊(duì)伍。這些舉措大大地加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的師資力量，為推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、建立對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校有效機(jī)制

教育教研部門(mén)組織建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)“校對(duì)?！苯處煹慕逃虒W(xué)定期或不定期的交流制度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師的流動(dòng)和學(xué)習(xí)，有效地提高了教育教學(xué)質(zhì)量。全縣有3所縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對(duì)子，互相交流學(xué)習(xí)，共同探討教學(xué)方法等。開(kāi)展“手拉手，心連心”活動(dòng)，每學(xué)期都帶領(lǐng)本校的骨干教師及本校的優(yōu)秀學(xué)生代表到中小學(xué)的骨干教師給學(xué)生上課，學(xué)生與學(xué)生開(kāi)展座談?dòng)螒?；互訪(fǎng)、互學(xué)交流活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間通過(guò)互相交流學(xué)校管理體會(huì)，老師與老師互相談教學(xué)體會(huì)以及探討新的教學(xué)方法等。通過(guò)這樣的交流，既提高了學(xué)校的管理水平，也提高了鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平，為縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距探索新的路子。同時(shí)也促使教師加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，樹(shù)立高度的責(zé)任感、使命感，樹(shù)立良好的教師形象。一樣的學(xué)生，不同的教師，有不同的成績(jī)，由此引起教師的思考。

近幾年來(lái)，我縣的教育雖然取得了較大的發(fā)展，但從總體上來(lái)看，城鄉(xiāng)之間的教育差距仍然很大。為了逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，我縣采取了縣城中小學(xué)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)教育捆綁、幫帶發(fā)展措施。

三、積極加強(qiáng)教育教學(xué)和教研工作的城鄉(xiāng)交流

素質(zhì)教育和課程改革工作正在全縣普開(kāi)，對(duì)全縣教師進(jìn)行說(shuō)課，評(píng)課，試講，考核，遴選出學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手縣級(jí)255人，市級(jí)98人，市級(jí)名師2人，省級(jí)6人，特級(jí)教師4人，骨干教師268人。這些特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、骨干先是在本校起表率、帶動(dòng)作用，然后到農(nóng)村學(xué)校輪番上示范課、公開(kāi)課，開(kāi)展專(zhuān)題講座，同時(shí)與農(nóng)村教師一起進(jìn)行科研課題研究，真正讓城鄉(xiāng)科研促學(xué)，以研興校。

四、建立共享教師資源的機(jī)制

在城鄉(xiāng)之間實(shí)行以聘請(qǐng)、引進(jìn)與共享教師資源為渠道，專(zhuān)兼職相結(jié)合，建立校外、鄉(xiāng)際、鎮(zhèn)際之間的交流機(jī)制，相互合作，請(qǐng)各校的名師擔(dān)任鄉(xiāng)村課堂的常客或不速之客，定期、不定期召開(kāi)中小學(xué)教育專(zhuān)家座談會(huì)，邀請(qǐng)各地中小學(xué)教育專(zhuān)家對(duì)各學(xué)科教學(xué)和發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行研討，吸收本縣一部分中小學(xué)優(yōu)秀教師擔(dān)任教育類(lèi)課程的教學(xué)和教育實(shí)踐的指導(dǎo)工作。

五、建立和完善教師研修、培訓(xùn)制度

教師是教育的源泉，只有教師的業(yè)務(wù)水平不斷提高，才有教育教學(xué)水平的提高。一是提倡和鼓勵(lì)教師參加高學(xué)歷的學(xué)習(xí)，使他們的業(yè)務(wù)知識(shí)得到豐富，視野得開(kāi)拓。二是利用假期組織教師參加省、市、縣級(jí)的教師培訓(xùn)工作。對(duì)于農(nóng)村學(xué)校及城鎮(zhèn)師資薄弱的學(xué)校，在名額安排上實(shí)行傾斜政策。三是認(rèn)真安排和組織好校本培訓(xùn)工作。由于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)有限，各校派出參加培訓(xùn)教師名額有限，所以校本培訓(xùn)是目前提高教師業(yè)務(wù)水平有效途徑。近幾年，全縣共組織1580人次參加省、市級(jí)；3120人次參加縣級(jí)培訓(xùn)，校本培訓(xùn)工作開(kāi)展率達(dá)100%。

六、存在問(wèn)題

（一）教師待遇不高，教育拔尖人才難留，特別是農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件較差，人才流失嚴(yán)重。

（二）教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，大部分農(nóng)村學(xué)校只能立足于校本培訓(xùn)。

（三）農(nóng)村學(xué)校師資教學(xué)水平參差不齊，教學(xué)理念方法滯后。

（四）城鄉(xiāng)教育教學(xué)和教研工作交流面不廣，特別是與縣、市以外的名校的交流。