第一篇:耿鄉(xiāng)長(zhǎng)在平安建設(shè)會(huì)議上的講話
耿振平同志
在社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
鄉(xiāng)黨委、政府確定召開這次全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議,主要目的是,以黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐及我縣繼續(xù)提升年活動(dòng),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,我鄉(xiāng)加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)和措施。這次會(huì)議的召開,近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣的決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。特別是在平安建設(shè)工作中,堅(jiān)持不懈抓探索,抓創(chuàng)新,在平安家園險(xiǎn)的參與,都取得了很好的效果和取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。平安建設(shè)工作既是響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,要求。我希望通過(guò)這次會(huì)議的召開,各行政村、部門、單位結(jié)合自己的實(shí)際情況,在今年的平安建設(shè)工作中,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求,貫徹好,落實(shí)好,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
一、認(rèn)真分析我鄉(xiāng)形勢(shì),高度重視村級(jí)社會(huì)穩(wěn)定2010年,我鄉(xiāng)全體干部群眾全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重
既是一次工作總結(jié)會(huì),37綜治大巡防的推行及村級(jí)規(guī)范化建設(shè)工作中研究部署今年
也是一次工作部署會(huì)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速
更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的 全鄉(xiāng)個(gè)行政村的平安建設(shè)都取得了明顯的成效,要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省市縣的部署要求,認(rèn)真履行職能,使平安賈寨建設(shè)進(jìn)一步深化,矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。
沒有各行政村的穩(wěn)定,就沒有全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。從我鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)狀來(lái)看,目前還存在許多不穩(wěn)定因素,村,矛盾糾紛突出,可防性案件時(shí)有發(fā)生,人民群眾的安全感雖然有所增加,但是仍有不穩(wěn)定因素?fù)p壞人民的財(cái)產(chǎn)安全。我鄉(xiāng)共發(fā)生案件20起,其中刑事案件些案件中,侵財(cái)型,可防性案件占某些程度來(lái)講還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方基礎(chǔ)工作還不扎實(shí),控防系統(tǒng)和制度還不健全,控防措施還不到位,件,影響了人民群眾的安全感。防方面,我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績(jī)和效果,提高。
黨的十七大對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善三農(nóng)問(wèn)題提出了新的目標(biāo)和任務(wù),特別是對(duì)做好新時(shí)期農(nóng)村穩(wěn)定工作提出了更加明確的要求,中央指出:“促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”安建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,益。因此,要求我們政法干線上的干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要
仍有個(gè)別治安狀況不好的9起,治安案件80%以上。因此,我們的工作從致使發(fā)生了刑事案但是有些地方還有待。因此,開展農(nóng)村平符合人們?nèi)罕姷母纠?
2010年,起。在這11在推行平安家園險(xiǎn)和實(shí)行綜治大巡思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù) 農(nóng)村穩(wěn)定的重要性,把推行平安家園險(xiǎn)和開展綜治大巡防工作作為農(nóng)村平安建設(shè)的民心工程來(lái)抓,集中力量全面推開,全力維護(hù)賈寨鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建賈寨鄉(xiāng)治安防范的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)綜治組織和隊(duì)伍建設(shè)
為了確保我鄉(xiāng)基礎(chǔ)綜治工作有人抓,有人管,有人干,筑牢化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線,2011治隊(duì)伍建設(shè),綜治辦主任由黨委副書記趙鈞同志兼任,任綜治辦專職副主任,專職人員由原來(lái)的記配合綜治戰(zhàn)線上人員開展各轄區(qū)的平安建設(shè)工作。的部署要求,今年我鄉(xiāng)將加大綜治維穩(wěn)工作中心的投入。穩(wěn)工作中心不改變部門隸屬關(guān)系和工作職能,導(dǎo)下,由鄉(xiāng)綜治辦牽頭組織協(xié)調(diào),整合派出所、土地、安全、武裝、城管、勞保、財(cái)政所等基層維護(hù)穩(wěn)定工作的資源和力量,實(shí)行矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、警衛(wèi)聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng),使綜治維穩(wěn)工作中心成為賈寨鄉(xiāng)黨委、定的工作平臺(tái)。配備微機(jī),電話,辦公桌椅,檔案櫥,檔案盒等辦公用品;建立健全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心的各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。
三、大力強(qiáng)化村級(jí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)一是要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)兩委班子建設(shè),建立健全村級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜治辦,健全治保、調(diào)
李懷芳同志3名增至4名,且管區(qū)書按照縣綜治委鄉(xiāng)綜治維在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)司法、民政、信訪、政府維護(hù)穩(wěn)完善工作機(jī)制,年,我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)綜 解、普法、幫教、巡邏和消防“六位一體”的群防群治隊(duì)伍,充分發(fā)揮職能作用。二是要規(guī)范規(guī)章制度。村級(jí)要制度和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、治安形勢(shì)分析制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、重大情況報(bào)告制度、會(huì)議制度、治安聯(lián)防制度、檔案管理制度,考核獎(jiǎng)懲制度等八項(xiàng)制度。三是要規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。按照“垂直管理,專職專用,一村一職,一職多能”的原則,采取聘任制的辦法,配齊配強(qiáng)村級(jí)綜治辦主任。四是要規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施。辦公場(chǎng)所:要有兩間以上高標(biāo)準(zhǔn)辦公室,仿瓷涂料墻壁,地板磚地面,屋頂有塑板、軋花石膏板或防磁涂料裝飾,掛村綜治辦、治安巡邏隊(duì)兩塊牌子,室外硬化、亮化、美化。
辦公室設(shè)施:有專用鐵皮綜合治理檔案櫥,辦公桌、椅、沙發(fā)、茶幾等設(shè)施齊全,樣式協(xié)調(diào),色調(diào)一致。村村通電話:能正常使用,發(fā)揮作用。圖版:有五塊鋁合金邊鋁塑板寫真板;社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù);民主法制建設(shè)及管理規(guī)章制度;深入開展平安減少,努力構(gòu)建和諧社會(huì),防范和處理邪教規(guī)章責(zé)任制職責(zé)制度;推行平安家園險(xiǎn),構(gòu)建治安防控長(zhǎng)效機(jī)制;保險(xiǎn)聯(lián)防利國(guó)利民圖畫。
四、全面推行平安家園險(xiǎn)。
平安家園險(xiǎn)是我們聊城的首創(chuàng),在全國(guó)、全省都引起了較大反響。自從我鄉(xiāng)開展平安家園險(xiǎn)工作以來(lái),由于保險(xiǎn)公司的參與,不但使巡邏力度加大了,而且受損的參保戶也縮小了財(cái)產(chǎn)損失,從而也推進(jìn)了平安建設(shè)的深入開展。這幾年我鄉(xiāng)的平安家園險(xiǎn)的工作開 展,不但解決了綜治大巡防經(jīng)費(fèi)籌集問(wèn)題,不斷壯大了群防群治的隊(duì)伍,更有效地遏制了可防性案件的發(fā)生,從而也解決了人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化工作,增強(qiáng)了人民群眾參保意識(shí)和安全防范意識(shí)。因此,我們的干部,無(wú)論是管區(qū)書記,包村干部還是村級(jí)干部在今年的平安家園險(xiǎn)工作開展中,都要做好宣傳,使人民群眾充分理解平安家園險(xiǎn)工作的益處,自覺參與平安家園險(xiǎn),設(shè)工作。
五、是深化綜治大巡防工作?;A(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展,兩者相輔相成。個(gè)中隊(duì),一中隊(duì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)駐地街道以南的轄區(qū),道以北的轄區(qū),結(jié)合村級(jí)打更巡邏隊(duì)伍,的巡邏網(wǎng)絡(luò),08年我鄉(xiāng)的話及巡更儀,去年,我鄉(xiāng)綜治大巡防巡防車又安裝了各村巡更儀的安置及巡防車定位系統(tǒng)的安裝也有力地監(jiān)督了巡防隊(duì)伍的工作開展,促進(jìn)了巡防力度。平安村村通報(bào)警電話的安裝。因此,綜治大巡防的開展有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰,從而使我鄉(xiāng)的案件發(fā)生率呈逐年下降的良好勢(shì)頭??傊C治巡防工作的開展,是在黨委、派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡防隊(duì)伍的監(jiān)督管理,制度。落實(shí)電子巡更系統(tǒng)對(duì)巡防隊(duì)的技防監(jiān)督措施,隊(duì)伍能夠正常巡邏,確保賈寨鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
六、突出抓好重點(diǎn)整治,保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照縣
從而推動(dòng)賈寨鄉(xiāng)的平安建綜治大巡防工作是在平安家園險(xiǎn)我鄉(xiāng)的綜治巡防隊(duì)伍共分兩我鄉(xiāng)現(xiàn)在已經(jīng)形成了龐大37各行政村都安裝了平安村村通報(bào)警電政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,5
gps定位系統(tǒng)。落實(shí)雙向監(jiān)督使全鄉(xiāng)的巡防二中隊(duì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)駐地街綜治辦具體負(fù)責(zé),綜治委的安排部署,我鄉(xiāng)將加大對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治工作機(jī)制,在深入摸排的基礎(chǔ)上,根據(jù)上年綜治工作的開展情況及全年工作開展情況確定兩個(gè)重點(diǎn)村莊,由綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),管區(qū)靠上具體做工作,從村級(jí)班子的隊(duì)伍,到村級(jí)辦公場(chǎng)所,設(shè)施,圖版,宣傳標(biāo)語(yǔ)及村級(jí)突出問(wèn)題逐一進(jìn)行系統(tǒng),細(xì)致地排查整治。確保年終村級(jí)各項(xiàng)工作得以順利解決,繞上級(jí)提出的90%的基礎(chǔ)單位長(zhǎng)年不發(fā)生刑事案件的工作目標(biāo),年我鄉(xiāng)將繼續(xù)開展以綜治辦牽頭,行動(dòng),將根據(jù)縣綜治委的安排部署開展工作,黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),以更大的決心和氣力,更加有力的措施,突出重點(diǎn),強(qiáng)化技能,把斗爭(zhēng)不斷引向深入,不斷提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。
七、健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。盾糾紛案件23件,其中村級(jí)調(diào)處起民轉(zhuǎn)刑案件。由此看來(lái),有一定的化解矛盾的戰(zhàn)斗力,的。因此,切實(shí)把矛盾糾紛排查調(diào)處作為綜合治理工作重點(diǎn)來(lái)抓,進(jìn)一步堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),綜治牽頭,部門參與,聯(lián)合調(diào)處的大調(diào)解工作格局是我鄉(xiāng)開展平安建設(shè)的有效措施。今年根據(jù)上級(jí)部署要求,村級(jí)要加大排查力度,由原來(lái)的每月現(xiàn),及時(shí)處理,村級(jí)不能處理的要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)司法所或者管區(qū),由相關(guān)部門組織協(xié)調(diào),將矛盾化解在萌芽狀態(tài),杜絕越級(jí)上訪。
村莊工作以后正常開展。派出所具體實(shí)施的嚴(yán)打整治專項(xiàng)去年我鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛16件,鄉(xiāng)調(diào)處2次增加到每月6
圍今7件,沒有發(fā)生一是值得肯定3次,及時(shí)發(fā)
特別是深入開展好打我鄉(xiāng)的矛盾糾紛調(diào)解戰(zhàn)線上的同志們具掌握了一定的方式方法,八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí),從分管領(lǐng)導(dǎo),到管區(qū)書記,包村干部、村黨支部書記、兩委成員干部在平安建設(shè)中都要牢記使命,改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。尤其是村級(jí)一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任,要親自主持研究,親自動(dòng)員部署,親自督導(dǎo)落實(shí)。下一步我們將加大領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力度,懲。對(duì)工作不落實(shí),要嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和有關(guān)人的責(zé)任。村級(jí)工作的成績(jī)要鄉(xiāng)里各相關(guān)口年終負(fù)責(zé)劃分定奪,核掛鉤。
九、加強(qiáng)督導(dǎo)與檢查。鄉(xiāng)綜治辦要真正負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作的督導(dǎo)與檢查。揮服務(wù)便民的窗口作用。
總之,平安建設(shè)總的來(lái)說(shuō)包括矛盾糾紛排查,綜治大巡防,重點(diǎn)地區(qū)工作整治,嚴(yán)打整治,專項(xiàng)治理,開展平安賈寨建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全鄉(xiāng)各部門單位按照這次會(huì)議的部署要求,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力維護(hù)賈寨鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,全面推進(jìn)平安賈寨建設(shè)的深入開展,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!
嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)再接再厲,2011年3
25日
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任查究,與村級(jí)工作千分考鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心要充分發(fā)信訪,村級(jí)規(guī)范化建設(shè)等。進(jìn)一步振奮精神,月
第二篇:院長(zhǎng)在全市人民法庭建設(shè)會(huì)議上的講話
院長(zhǎng)在全市人民法庭建設(shè)會(huì)議上的講話
同志們:
今天,市發(fā)改委、市財(cái)政局和十縣(區(qū))發(fā)改委、財(cái)政局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志在百忙中參加全市人民法庭建設(shè)會(huì)議,同我們一起研究和磋商法庭建設(shè)工作,這是對(duì)法院工作的極大關(guān)心和支持。為此我代表中級(jí)法院黨組,向前來(lái)參加會(huì)議的市縣(區(qū))發(fā)改委、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。這次會(huì)
議的主要議題是進(jìn)一步加快我市法庭建設(shè)工作步伐,改善人民法庭的工作條件,部署我市法庭建設(shè)的具體工作任務(wù)。剛才,市發(fā)改委副主任*同志就法庭建設(shè)項(xiàng)目管理及實(shí)施細(xì)則講了很好的意見、市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)*同志就資金管理問(wèn)題講得也很全面、很具體。各縣(區(qū))法院的與會(huì)同志要認(rèn)真討論學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。下面,我就全市人民法庭建設(shè)問(wèn)題再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)人民法庭建設(shè)的重要意義
人民法庭是基層法院的派出機(jī)構(gòu),分布在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,主要擔(dān)負(fù)著轄區(qū)內(nèi)民事案件、刑事自訴案件的審理和執(zhí)行及指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作,結(jié)案數(shù)占基層法院總數(shù)的近70%,是基層人民法院審判工作的重要組成部分。它在方便群眾訴訟、維護(hù)司法公正、弘揚(yáng)法治精神、保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、及時(shí)化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,依法治國(guó)方略的深入實(shí)施和人民群眾法律意識(shí)的普遍增強(qiáng),人民法庭在促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步和國(guó)家民主與法治化進(jìn)程中的作用,將會(huì)越來(lái)越重要。
“欲葉茂者必深其根,欲流暢者必浚其源”。對(duì)法院而言,人民法庭就是立足之本,發(fā)展之基。人民法庭工作做好了,法院的工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就有了可靠的司法保障。人民群眾認(rèn)識(shí)司法公正和司法權(quán)威是具體的,是通過(guò)身邊法庭的工作和法官的行為來(lái)衡量和感知的。法庭工作做好了,就能密切法院與人民群眾的聯(lián)系,就能逐步贏得人民群眾對(duì)司法權(quán)威的認(rèn)同和尊重。法庭工(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))作如果搞得不好,人民群眾也會(huì)看在眼里、記在心上,人民法院的形象就會(huì)受到影響,司法權(quán)威也就大打折扣。因此,人民法庭建設(shè)是法院工作中的重中之重。各級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)都要用戰(zhàn)略的眼光和全局的觀點(diǎn)來(lái)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的極端重要性。
二、人民法庭建設(shè)面臨的形勢(shì)和機(jī)遇
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中。隨著改革的不斷深化,農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和封閉的經(jīng)濟(jì)模式被打破,農(nóng)民求富欲望和保護(hù)自己合法權(quán)益的需求日益劇增。這些社會(huì)變化帶來(lái)的各種矛盾和利益沖突,既給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,也容易產(chǎn)生各種不穩(wěn)定、不和諧的因素。農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正確處理農(nóng)村社會(huì)的各種矛盾和沖突,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。基層法院特別是人民法庭,在此具有責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。
抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是中央對(duì)政法工作長(zhǎng)期一貫的要求。最高法院繼1998年在北京召開全國(guó)人民法庭工作會(huì)議、2000年和2004年分別在長(zhǎng)春和濟(jì)南召開全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議之后,又于今年4月在廣東佛山召開全國(guó)人民法庭工作會(huì)議,近年來(lái)還相繼頒布了《關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的若干意見》、《人民法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的若干意見》等一系列重要文件,足見對(duì)基層工作的高度重視。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干同志在出席佛山會(huì)議講話中指出,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)人民法庭工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。
2004年底,國(guó)家決定將人民法庭建設(shè)納入了中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資,從2005年起,用三年時(shí)間,分期分批解決有機(jī)構(gòu)、有編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭無(wú)房問(wèn)題,完成對(duì)中西部基層法庭的建設(shè)。省高院和省發(fā)改委為落實(shí)此項(xiàng)工作,于今年年初編制完成了《全省人民法庭建設(shè)規(guī)劃》,還制定下發(fā)了《基層人民法庭建設(shè)管理辦法》。全市兩級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)一定要以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)審判事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),一定要抓住這次國(guó)家對(duì)法院建設(shè)大規(guī)模投資的機(jī)遇,扎實(shí)工作、加快進(jìn)度,確保全市的人民法庭建設(shè)規(guī)劃任務(wù)在三年之內(nèi)順利完成。
當(dāng)然,加強(qiáng)人民法庭建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,除物質(zhì)裝備建設(shè)外,還包括法庭隊(duì)伍建設(shè)、審判業(yè)務(wù)建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)人民法庭工作的指導(dǎo)等一些方面的重要內(nèi)容。最高法院將很快制定下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》,作為今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)法庭工作的綱領(lǐng)性文件。省法院也即將在全省組織開展以“隊(duì)伍建設(shè)好、審判質(zhì)量好、審判作風(fēng)好、廉政建設(shè)好、物質(zhì)裝備好”為內(nèi)容的“五好”人民法庭創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)上級(jí)法院全面加強(qiáng)法庭建設(shè)的各項(xiàng)部署,我們下一步要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。在今天的會(huì)議上,我們著重研究解決完成我市人民法庭三年建設(shè)規(guī)劃任務(wù)的動(dòng)員部署問(wèn)題,把此項(xiàng)工作作為全面加強(qiáng)法庭工作的第一步。
三、我市人民法庭現(xiàn)
狀和建設(shè)任務(wù)
我市人民法庭建設(shè)曾有過(guò)不俗的成績(jī)。1997年起,中級(jí)法院在全市法院組織開展了為期三年的“五好”法庭創(chuàng)建活動(dòng),各基層法院積極參與,掀起了我市法庭建設(shè)的第一個(gè)高潮。經(jīng)過(guò)三年的創(chuàng)建,全市當(dāng)時(shí)共68個(gè)法庭實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”,走出了“上無(wú)片瓦、下無(wú)立足之地”的困境,軟件、硬件建設(shè)同步邁上新的臺(tái)階,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)法庭典
型。近年來(lái),我市法院按照最高法院“規(guī)范化、制度化、規(guī)?;币髮?duì)部分法庭進(jìn)行了撤并,全市法庭縮減為50個(gè)。目前,全市基層人民法庭有法官和工作人員201人,占全市基層法院法官和其他工作人員的三分之一;2004年全市人民法庭法官辦結(jié)各類案件5734件,占基層法院結(jié)案總數(shù)的68.3%。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),法庭工作面臨更高的要求,我們的工作還有很大差距。由于此前法庭建設(shè)未列入國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目,受我市經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的制約,地方財(cái)政有限,加之基層法院歷史欠帳太多,自籌能力不足,所以當(dāng)時(shí)的法庭物質(zhì)建設(shè)投入資金太少,建新房的法庭少、借用房屋和修補(bǔ)舊房的法庭多,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也較低。近幾年我市多次遭受洪澇災(zāi)害,一些法庭被毀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)搬遷,法庭布局也亟待調(diào)整。目前,全市法院人民法庭的審判、辦公用房和其他物質(zhì)裝備的總體狀況已相對(duì)落后,難以適應(yīng)更繁重審判任務(wù)的要求。據(jù)調(diào)查摸底,全市50個(gè)法庭的現(xiàn)有用房總建筑面積僅為9575平方米,平均每個(gè)法庭僅191.5平方米,距此次國(guó)家確定法庭建設(shè)500平方米的最低標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)?,F(xiàn)僅有10個(gè)法庭的自有房屋尚能適應(yīng)審判工作,40個(gè)法庭的房屋狀況不適應(yīng)工作,需要新建或改擴(kuò)建,占全市法庭的80%。全市基層法庭僅擁有辦案用車14輛、摩托車12輛、電腦46臺(tái)、傳真機(jī)7臺(tái)。
我市法院人民法庭三年建設(shè)的任務(wù)就是分期分批實(shí)施已被列入全省人民法庭建設(shè)規(guī)劃的40個(gè)法庭建設(shè)工作。40個(gè)待建法庭,按現(xiàn)有設(shè)施狀況來(lái)分,無(wú)房或借用房屋法庭12個(gè),危房法庭8個(gè),面積不夠標(biāo)準(zhǔn)需改、擴(kuò)建的法庭20個(gè)。按年均受理案件數(shù)和人員編制數(shù)來(lái)分:一類人民法庭17個(gè),占規(guī)劃總數(shù)的43;二類人民法庭12個(gè),占30;三類人民法庭11個(gè),占27。按規(guī)劃和實(shí)施步驟分,2005年要建設(shè)法庭14個(gè),2006年要建設(shè)法庭14個(gè),2007年要建設(shè)法庭12個(gè)。初步估算,按照國(guó)家發(fā)改委和最高人民法院制訂的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建筑面積共計(jì)約24790平方米,總投資1747萬(wàn)元,從這個(gè)意義上講,我們已迎來(lái)了基層法庭的第二次建設(shè)高潮。完成這個(gè)規(guī)劃建設(shè)任務(wù),我市法庭將實(shí)現(xiàn)從有房到標(biāo)準(zhǔn)化的歷史性轉(zhuǎn)變。
四、務(wù)實(shí)高效做好法庭建設(shè)重點(diǎn)工作
前不久,為確保任務(wù)圓滿完成和加強(qiáng)此項(xiàng)工作,我院和市發(fā)改委、市財(cái)政局專門聯(lián)合成立了“市人民法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,我擔(dān)任組長(zhǎng)親自抓,中院副院長(zhǎng)*、發(fā)改委副主任*和市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)*同志擔(dān)任副組長(zhǎng),并設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu),在中院、發(fā)改委、財(cái)政局中確定了專門工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組已召開首次會(huì)議,討論制定了我市《法庭建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。全市法院要把這次人民法庭建設(shè)工作提高到鞏固黨的執(zhí)政能力、提高法院司法能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí),全力以赴做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)成立機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)人員。各縣區(qū)法院要盡快成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),辦公室主任、民一庭庭長(zhǎng)和縣(區(qū))發(fā)改委、財(cái)政局有關(guān)人員為成員的人民法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在法院內(nèi)確定責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的同志組成辦公室,專門負(fù)責(zé)縣區(qū)法院作為項(xiàng)目法人職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、概算、報(bào)批、招投標(biāo)、建設(shè)、資金管理等具體工作。
(二)抓好建設(shè)用地的落實(shí)工作。按照我市人民法庭三年建設(shè)計(jì)劃,對(duì)當(dāng)年的建設(shè)單位,兩級(jí)法院主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,做好協(xié)調(diào)工作,落實(shí)建設(shè)用地,使所建的人民法庭按計(jì)劃如期完成。對(duì)后兩年的建設(shè)項(xiàng)目,也要盡早、盡快落實(shí)建設(shè)用地,做好前期準(zhǔn)備工作。
(三)適當(dāng)統(tǒng)一法庭設(shè)計(jì)。法庭設(shè)計(jì)一方面參考最高法院提供的圖紙,一方面也要考慮陜南山區(qū)實(shí)際,因地制宜,合理設(shè)計(jì)。外觀設(shè)計(jì)一定要莊重,并要使用統(tǒng)一的天平標(biāo)識(shí)。內(nèi)部總的要求是功能要齊全,要突出并保證審判工作需要,以審判法庭及相關(guān)設(shè)施為主。
(四)做好稅費(fèi)免征協(xié)調(diào)工作。會(huì)后,各縣(區(qū))法院盡快向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府匯報(bào),爭(zhēng)取黨委重視與政府的支持,協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、土地、規(guī)劃、稅務(wù)、建設(shè)、設(shè)計(jì)等有關(guān)部門,研究和解決土地的征用和各種稅費(fèi)的免征問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委明確發(fā)文,免除法院建設(shè)的征地費(fèi)和各種規(guī)費(fèi)。省法院在近期也將和省發(fā)改委、國(guó)土資源廳、國(guó)稅局、地稅局等部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)政策,爭(zhēng)取能發(fā)一個(gè)文件,為我們創(chuàng)造一些條件。
(五)嚴(yán)格資金管理。人民法庭建設(shè)資金主要來(lái)源于國(guó)家投入,地方政府只負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中的稅費(fèi)支出和附屬建筑工程費(fèi)用。所以,管好和用好這些資金,責(zé)任十分重大。國(guó)家審計(jì)署對(duì)此非常重視,要專門進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。省法院與省發(fā)改委、省財(cái)政廳制定的《省基層人民法庭設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》中,就資金管理問(wèn)題有專門的規(guī)定。我市也根據(jù)此《辦法》,制定出專門的管理細(xì)則。這次的法庭建設(shè)專項(xiàng)資金,必須??顚S?,只能用于土建工程,絕對(duì)不能用于征地、交納規(guī)費(fèi)和二次裝修,更不能挪作他用。這一點(diǎn),最高法院的領(lǐng)導(dǎo)多次作了強(qiáng)調(diào),省法院也提出了要求:凡是涉及建設(shè)報(bào)賬的,必須要有中級(jí)法院、發(fā)改委、財(cái)政三家組成的領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)審會(huì)簽,缺一不可。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。國(guó)家規(guī)定一、二、三類法庭的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已充分考慮到人民法庭審判功能的發(fā)揮、巡回審判的需要和便民利民的要求,我們應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大規(guī)模,切忌貪大求洋,脫離實(shí)際。在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省高院、省發(fā)改委和省財(cái)政廳聯(lián)合制定的《陜西省基層人民法庭設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》和市上三家聯(lián)合制定的《實(shí)施細(xì)則》。按“公開、公平、公正”的原則組織開展招投標(biāo)工作,確定符合要求的建筑施工單位,確保建設(shè)工期和工程質(zhì)量,絕對(duì)不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
同志們,這次國(guó)家拿出專項(xiàng)資金改善法庭工作條件,投資面大、資金額度高,這是人民法院建設(shè)史上前所未有的,是千載難逢的歷史機(jī)遇。如果說(shuō)以前我們建不了或建不好法庭,是因?yàn)槲覀兏F,沒有錢,那么以后三年,我們建不了或者完不成40個(gè)法庭的建設(shè)任務(wù),只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,那就是我們無(wú)能。那樣我們就會(huì)痛失機(jī)遇,就是千古罪人。我希望同志們上下齊心,勤奮工作,努力完成三年建設(shè)任務(wù),個(gè)個(gè)成為千秋功臣。
謝謝大家!
第三篇:縣長(zhǎng)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議上的講話
縣長(zhǎng)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議上的講話
同志們:
縣委、縣政府對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作看得很重,也抓得很緊,全縣各部門各單位也配合得很好,特別是縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用,收到了較好的效果。剛才,金生同志作了個(gè)很好的報(bào)告,回顧總結(jié)了今年來(lái)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作開展情況,并對(duì)下一步的工作作了全面部署,我完全贊同。4家單位圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,表態(tài)十分堅(jiān)決,在今后的工作要堅(jiān)決兌現(xiàn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈
環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力。這幾年,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,招商引資成效顯著。2009年,共簽約引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目251個(gè),比上年增加111個(gè),其中過(guò)千萬(wàn)項(xiàng)目93個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目13個(gè)。共引進(jìn)內(nèi)資23.1億元,外資1975萬(wàn)美元,被評(píng)為全省招商引資先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,主要是靠二點(diǎn):一是靠環(huán)境優(yōu)化。我縣與周邊縣市相比較,沒有交通、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì),吸引企業(yè)落戶臨澧是要靠環(huán)境優(yōu)化,現(xiàn)在,我縣的環(huán)境通過(guò)全縣上下的努力,環(huán)境環(huán)境比較優(yōu)良,處于全市的領(lǐng)先地位。象凱元紡織等企業(yè)就是慕名而來(lái),這就是抓環(huán)境出的優(yōu)勢(shì),抓環(huán)境出的效益。另一個(gè)是靠作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)在全縣上下抓發(fā)展的氛圍濃厚,為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)永恒的課題,只有始點(diǎn),沒有終點(diǎn);同時(shí)也是一項(xiàng)“常態(tài)工程”,只有更好,沒有最好。近幾年來(lái),特別是今年以來(lái),我縣圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作了大量工作,也取得了一些實(shí)實(shí)在在的效果。但是從現(xiàn)實(shí)分析來(lái)看,從與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)比效應(yīng)來(lái)看,從形勢(shì)發(fā)展的要求來(lái)看,從縣委、縣政府的建設(shè)人民滿意政府,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)品牌的目標(biāo)來(lái)看,我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,仍然存在著“四氣”、“四難”等問(wèn)題,即“惰氣、暮氣、驕氣、霸氣”,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,究其原因存在以下幾點(diǎn):一是思想還不夠解放,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。有些機(jī)關(guān)干部的思想觀念和工作方式因循守舊,滿足于照搬照抄、得過(guò)且過(guò),不能適應(yīng)發(fā)展的需要,不是爭(zhēng)一流,而是隨大流;不是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),而是降格以求;二是政令不暢,部門本位主義的現(xiàn)象依然存在,政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化;三是工作節(jié)奏不快,辦事效率低下。四是部門利益驅(qū)動(dòng)。少數(shù)單位只顧部門利益的思想仍然存在,執(zhí)法以利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有利的事干得很積極或爭(zhēng)著辦,無(wú)利的事不想干或干得很普通。執(zhí)法往往舍本求利,為了一點(diǎn)小利,影響我縣的整體形象。五是主動(dòng)服務(wù)不夠。少數(shù)同志認(rèn)為自己是當(dāng)官的、坐轎的,別人就應(yīng)該找他,應(yīng)該請(qǐng)他,你不找我,我不找你,為企業(yè)和群眾主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開一個(gè)“要素充分流動(dòng)、財(cái)富充分涌流,企業(yè)平安經(jīng)營(yíng)”的良好環(huán)境,有了這樣的環(huán)境,就可以引來(lái)資金招來(lái)項(xiàng)目;有了這樣的環(huán)境,就可以使原本普普通通的事情做得有聲有色,原來(lái)令人頭痛的事情變得駕輕就熟,原來(lái)沒有指望的事情也有可能柳暗花明;有了這樣的環(huán)境,就能夠擴(kuò)大財(cái)源、增加稅收;反之,即便是筑起了“巢”,也未必引得來(lái)“鳳”。工作中,我接觸到不少外商,聽到了不少反映,他們普遍感覺到目前投資興業(yè)“最艱難的是用地,最麻煩的是審批,最頭痛的是檢查,最反感的是?三亂?,最難纏的是?小鬼?、最害怕的是?報(bào)復(fù)?”,讓人感同身受,感慨唏噓。這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,需要我們拿出壯士斷腕的氣魄,痛下決心,從嚴(yán)治理。這里我對(duì)我們的部門、我們的干部隊(duì)伍,提出幾點(diǎn)具體要求:
一是在工作方法上,要真正做到“三通”。即:急事要暢通、難事要疏通、特事要融通,要把企業(yè)和群眾的事當(dāng)做必辦事、自己的事來(lái)辦。
二是在工作方式上,要真正做到“四只四不”。即:只服務(wù),不干預(yù);只幫忙,不添亂;只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障;只講“怎么辦”、不講“不能辦”。
三是在工作態(tài)度上,要真正做到“五個(gè)不讓”。即:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項(xiàng)在我手上積壓;不讓來(lái)辦事的人在我這里受到冷落;不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓臨澧形象在我這里受到影響。
時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作也在不斷賦予新的內(nèi)涵、提出新的任務(wù)。“悠悠萬(wàn)事,發(fā)展為大,項(xiàng)目為重,環(huán)境至上”,因此,對(duì)于此項(xiàng)工作,我們一定要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持打好持久戰(zhàn)。
二、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境必須夯實(shí)效能基礎(chǔ)
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果和工作效益的綜合反映。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要保證和重要抓手,機(jī)關(guān)效能高一分,企業(yè)成本降一分,地方競(jìng)爭(zhēng)力增一分??傊軟Q定城市生命,政府效能的高低,決定事業(yè)的成敗。
溫州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地。前些年,溫州針對(duì)發(fā)展軟環(huán)境不斷惡化,GDP相繼下滑,千億資金外“逃”,世界銀行網(wǎng)站對(duì)我國(guó)23個(gè)城市的政府效能進(jìn)行排名,而溫州居于末位的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí),掀起了一場(chǎng)以“嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻”為重點(diǎn)的“效能革命”。這場(chǎng)被稱為“洗心革面工程”的效能風(fēng)暴開展幾年來(lái),溫州一些外遷企業(yè)開始返遷;一批新企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè)紛紛落戶,伴隨行政效能的提高,溫州城市競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。
新一輪地區(qū)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)從微觀的企業(yè)層面為主,升級(jí)為提升政府效能為主。政府效能從某種意義上說(shuō)是政府與企業(yè)的博弈。用什么撬動(dòng)機(jī)關(guān)效能,我認(rèn)為:
用制度和機(jī)制管人管事,是撬動(dòng)機(jī)關(guān)效能的一個(gè)很重要的杠桿。辦事效率的提高、干部行為的規(guī)范,都要借制度和機(jī)制來(lái)保證。機(jī)關(guān)有一個(gè)好的制度和機(jī)制,并能真正做到,機(jī)關(guān)效能就能在高效的平臺(tái)上運(yùn)行。首先要有制度,沒有制度管不了的人和事,提高機(jī)關(guān)效能喊得再響也白搭;其次,制度關(guān)鍵要管用,不管用,制度再多,也撬不了機(jī)關(guān)效能。
加強(qiáng)監(jiān)督也是撬動(dòng)機(jī)關(guān)效能的一種有效手段。機(jī)關(guān)效能建設(shè),首先要使機(jī)關(guān)自己內(nèi)部的自律和監(jiān)督,對(duì)照法律和制度,建立起一個(gè)切實(shí)可行的自律和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該批評(píng)的批評(píng),該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該處罰的處罰,更為重要的是建立起一個(gè)他律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,讓群眾來(lái)監(jiān)督,讓社會(huì)來(lái)監(jiān)督,讓媒體來(lái)監(jiān)督,讓組織來(lái)監(jiān)督??h紀(jì)委監(jiān)察局、縣優(yōu)化辦要敢于碰硬、動(dòng)真格。要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓群眾、讓千百雙眼睛盯住掌權(quán)的人。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)督員的作用,因?yàn)樗麄兪煜ふ墓ぷ?,熟悉“潛?guī)則”。要加大查處力度,讓受害者將委屈說(shuō)出來(lái),解決監(jiān)督機(jī)制不全的問(wèn)題。只有這樣,機(jī)關(guān)效能才有源源不斷的動(dòng)力和蓬勃旺盛的生機(jī)。
撬動(dòng)機(jī)關(guān)效能最終要靠領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”親自抓。機(jī)關(guān)效能關(guān)乎機(jī)關(guān)的形象,關(guān)乎政府整個(gè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)乎與廣大群眾的聯(lián)系,確實(shí)是一件值得各單位高度重視和花時(shí)間好好抓抓的大事。今年是省委、省政府提出的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”,個(gè)別單位至今連起碼的動(dòng)作程序都沒有做;有的起了點(diǎn)浪花,但進(jìn)展不大;有的表面上轟轟烈烈,實(shí)質(zhì)性問(wèn)題并沒有解決;有的取得了一些效果,但離突破性變革差距還很遠(yuǎn)。
三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境必須整體互動(dòng)
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義和根本目的,在于進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)于這一點(diǎn),一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),才不會(huì)就效能抓效能,而是要抓效能促發(fā)展,通過(guò)效能推進(jìn)大局,實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)與優(yōu)化環(huán)境的整體互動(dòng)。如何突出重點(diǎn)促進(jìn)二者良性互動(dòng),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是工作重點(diǎn)要突出。各部門和單位要緊貼法人主體,緊貼群眾利益,緊貼項(xiàng)目建設(shè),緊貼容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié),開展“效能革命”,瞄準(zhǔn)行政單位、服務(wù)窗口、職能股室,堅(jiān)持“帶著問(wèn)題開展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題調(diào)整思路,整改問(wèn)題貫穿始終”;促進(jìn)部門單位嚴(yán)格按照縣政府行政審批提速行動(dòng)的總體要求,最大限度地簡(jiǎn)化審批程序,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提升機(jī)關(guān)效能。
二是落實(shí)政策要堅(jiān)決。近些年來(lái),市縣為機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境出臺(tái)了一系列政策措施,有些已經(jīng)得到較好的執(zhí)行,但也有些落實(shí)得不太理想。今年,各單位必須在提高行政執(zhí)行力上下狠功夫,做到令行禁止。要切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要規(guī)范行政自由裁量權(quán),從行政處罰、行政收費(fèi)、行政審批等方面制定規(guī)范的裁量標(biāo)準(zhǔn),防止權(quán)力濫用。要嚴(yán)格落實(shí)“十條禁令”、“七項(xiàng)制度”、“一站式”收費(fèi)政策,不折不扣的執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”,行政執(zhí)法檢查備案等規(guī)定。要誠(chéng)實(shí)守信,認(rèn)真兌現(xiàn)公開承諾和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,理直氣壯地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
三是責(zé)任追究要強(qiáng)硬。頑疾需用重典。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要“亮劍”問(wèn)責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事,不搞姑息遷就,下不為例。今后,必須要一查到底,處分到位,并上查、上追一級(jí)。對(duì)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的三亂行為,一律按規(guī)定先免職后查處;對(duì)不作為、慢作為或推諉扯皮、久拖不決、處置不力的,一律實(shí)行嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)。要通過(guò)案件的查處形成強(qiáng)大震懾,達(dá)到查處一案,教育一片的效果。同時(shí),新聞媒體及社會(huì)監(jiān)督員要對(duì)準(zhǔn)焦點(diǎn),捕捉亮點(diǎn),樹立正反典型,造就濃厚氛圍。
同志們,做好今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作,事關(guān)全縣保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局,希望大家以這次會(huì)議的召開為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,加大工作力度,努力提升行政效能,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言講話
精選范文:鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言講話(共2篇)同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感 2011年是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一年,特別是8月份以來(lái),新一屆黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不畏艱難,開拓進(jìn)取,努力工作,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),人民群眾安居樂業(yè)的新局面。總體來(lái)看,有以下幾個(gè)特點(diǎn): 三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村合作醫(yī)療、白內(nèi)障復(fù)明工程、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策均得到全面落實(shí),廣大群眾得到很大實(shí)惠。四是社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。因穩(wěn)定問(wèn)題,xx鄉(xiāng)近幾年吃了大虧,很多優(yōu)惠政策、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取不到,嚴(yán)重制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重影響xx形象。致使多項(xiàng)工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來(lái),新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開展“下訪”活動(dòng),入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動(dòng)向,及時(shí)化解矛盾;實(shí)行信訪責(zé)任追究制,按照“誰(shuí)包的區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)包的村誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問(wèn)題出現(xiàn)不上交,矛盾來(lái)了有人解,及時(shí)將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序,對(duì)信訪群眾反映問(wèn)題確實(shí)屬實(shí)的,我們千方百計(jì)予以幫助和解決,對(duì)纏訪、鬧訪、非法上訪、無(wú)理上訪的,依照有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。通過(guò)近半年的工作,我們xx鄉(xiāng)信訪量明顯下降,從全縣正數(shù)第一躍升到倒數(shù)第一,11月份實(shí)現(xiàn)零上訪,深受縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。五是鄉(xiāng)村干部作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。聘請(qǐng)市、縣黨校教師,召開科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),組織鄉(xiāng)村干部到xx縣xx莊等地參觀考察。建立健全學(xué)習(xí)、值班、考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,嚴(yán)格遵守縣委縣政府五項(xiàng)規(guī)定,用制度約束干部行為,用理念轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。切實(shí)解決了在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)和精神面貌的大轉(zhuǎn)變。樹立了xx鄉(xiāng)村干部良好形象,深受群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
[鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言講話(共2篇)]篇一:2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話 2
在2014年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨村“兩委”換屆選舉工
作動(dòng)員大會(huì)上的講話
鎮(zhèn)黨委書記 人大主席
2014年2月
同志們: 今天我們?cè)谶@里召開大會(huì),主要有兩個(gè)目的:一是回顧總結(jié)我鎮(zhèn)2013年經(jīng)濟(jì)工作,研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2014年工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振信心,務(wù)實(shí)奮進(jìn),推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是進(jìn)行村“兩委”換屆選舉工作的動(dòng)員。下面,我就這兩方面的內(nèi)容,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
(一)客觀估價(jià)成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
2013年,是~~~求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)可喜變化。
1.發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨良好。一是經(jīng)濟(jì)總量展現(xiàn)新成績(jī)。2013年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10 %;完成國(guó)稅70.2萬(wàn)元,地稅〃〃〃萬(wàn)元,財(cái)稅〃〃〃萬(wàn)元,超額完成稅收任務(wù);在農(nóng)村公路、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)開項(xiàng)目、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域立項(xiàng)爭(zhēng)資1300萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民可分配凈收入達(dá) 8770 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 1
%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7080元,同比增長(zhǎng)11%。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特色。2013年我們積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。去年我鎮(zhèn)成立了根固農(nóng)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了集中育秧面積近100畝,機(jī)插秧推廣示范面積2000多畝,推進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,糧食產(chǎn)量大大增加。全年群眾收入實(shí)現(xiàn)一定增加,生活水平有了較大提高。三是鎮(zhèn)村環(huán)境顯現(xiàn)新風(fēng)貌。一年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,加大了宣傳考評(píng),解決了群眾意識(shí)問(wèn)題。加大了清掃清運(yùn),解決了垃圾存量問(wèn)題。新建了垃圾填埋場(chǎng),解決垃圾終端處理問(wèn)題。在今年的全市農(nóng)村清潔工程考評(píng)中,多次名列前茅,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境更加優(yōu)美。四是社會(huì)事業(yè)出現(xiàn)新成效。民生幫扶力度增加,全年共計(jì)共計(jì)發(fā)放慰問(wèn)資金〃〃萬(wàn)元,慰問(wèn)困難群眾〃〃人,維修改造危房50戶;救助154名大病醫(yī)療對(duì)象,解決特殊群體生活困難資金近10萬(wàn)元[鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言講話(共2篇)]。同時(shí),群眾文化生活更為多樣,計(jì)劃生育工作常抓不懈,科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、文聯(lián)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年完成了~~~村、先鋒村的國(guó)土項(xiàng)目,玉鵲村的渠道疏洗工程,升級(jí)改造了長(zhǎng)征、安心、~~~等村的農(nóng)田水利;清基掃障村級(jí)渠道15000米,大寨渠6500米、南漬堤3700米,維修了機(jī)埠4座,完成了五星抗旱機(jī)埠土建工程;實(shí)施了衛(wèi)生院住院大樓和社區(qū)辦公樓的建設(shè);硬化了村級(jí)公路5公里,維修了鎮(zhèn)區(qū)主干道路燈,改造了機(jī)關(guān)食堂及大會(huì)議室,同時(shí),爭(zhēng)取了2014年農(nóng)開項(xiàng)目落2
戶我鎮(zhèn)。六是社會(huì)大局穩(wěn)定有新趨勢(shì)。去年我們通過(guò)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)周值班接訪制度、發(fā)放聯(lián)系卡、提供信訪電話、設(shè)臵信訪信箱等方式,以及采取“交友、幫扶、調(diào)處、穩(wěn)控”、“疏堵結(jié)合”的方法,進(jìn)一步鞏固了維穩(wěn)工作措施,順利處理了幾起上訪事件,較好的維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。2013年我鎮(zhèn)榮獲〃〃〃市社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)單位。
2.發(fā)展氛圍日漸濃厚。去年我們嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)制定了《機(jī)關(guān)干部管理制度》、《部門預(yù)算管理細(xì)則》和《村級(jí)績(jī)效考核實(shí)施方案》等一系列制度進(jìn)一步規(guī)范了干部管理,促使全鎮(zhèn)各級(jí)干部作風(fēng)越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)、廉正。全年我們?cè)诨A(chǔ)偏弱、財(cái)力偏緊的環(huán)境下,鎮(zhèn)、村兩級(jí)壓縮非生產(chǎn)性開支近50萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn),鎮(zhèn)村兩級(jí)和各職能部門班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍純潔、務(wù)實(shí)肯干,發(fā)展氛圍日益濃厚。黨員干部所展現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌令人欣慰,廣大群眾和社會(huì)各界營(yíng)造出來(lái)的良好氛圍令人鼓舞。
3.發(fā)展思路日益清晰。按照農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路,經(jīng)過(guò)調(diào)查論證和慎重研究,我鎮(zhèn)擬在2014年緊緊圍繞“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)移民增收”這個(gè)根本目標(biāo),以抓緊實(shí)施農(nóng)開項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),突出抓好“壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”和“發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)支持力度,通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民可支配收入比上年增長(zhǎng)30%以上,實(shí)現(xiàn)以增收促發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定的目標(biāo)。3
(二)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,分析發(fā)展形勢(shì) 2013年12月11日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議提出2014年最核心工作是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。主要任務(wù)是切實(shí)保障國(guó)家糧食安全,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力做好保障和改善民生工作,不斷提高對(duì)外開放水平。
2014年1月1日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在長(zhǎng)沙召開。會(huì)議提出繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以分類指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)為總攬,促進(jìn)“三量齊升”,推進(jìn)“四化兩型”,著力激發(fā)市場(chǎng)活力,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,著力保障和改善民生,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2014年1月13日,益陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,會(huì)議指出要堅(jiān)持中央、省委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),以分類指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)為統(tǒng)攬,始終咬定“建設(shè)區(qū)域性生態(tài)中心城市、打造麗都益陽(yáng)”這個(gè)目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)“兩大會(huì)戰(zhàn)”,大力實(shí)施“雙百工程”,深化“三訪三化”專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化“四大舉措”,實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,著力加快發(fā)展,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
2014年1月24日,沅江經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),堅(jiān)持進(jìn)中求快、進(jìn)中求好、進(jìn)中求優(yōu),繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng);突破項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),精心策劃搶抓項(xiàng)目,強(qiáng)4
化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)“大招商 招大商”舉措,加強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)平安沅江、法治沅江、文明沅江建設(shè),提升人民群眾的幸福感和滿意度。
中央、省委、〃〃市委和〃〃市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,分別從不同層面就做好2014年經(jīng)濟(jì)工作,提出了明確要求和具體措施,為我們抓好2014年經(jīng)濟(jì)工作,確立了行為準(zhǔn)則和行動(dòng)指南。結(jié)合我們當(dāng)前實(shí)際,做好2014年經(jīng)濟(jì)工作,要求我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上。從整體上看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有利因素較多,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境來(lái)看:國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)還不太明顯,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)布局仍然不優(yōu),面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),不進(jìn)則退。從自身發(fā)展來(lái)看:部分干部還存在紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、學(xué)風(fēng)不正的情況,嚴(yán)重影響了工作成效;部分群眾機(jī)遇意識(shí)尚缺乏、發(fā)展意識(shí)仍淡薄、致富能力還不強(qiáng);部分村資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮力度小、村支兩委班子良莠不齊、基層組織建設(shè)脆弱,導(dǎo)致了村級(jí)之間發(fā)展存在明顯差距。
今年的中央一號(hào)文件指出2014年及今后一個(gè)時(shí)期,“三農(nóng)”工作仍是工作重點(diǎn),國(guó)家將完善糧食安全保障體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,深化農(nóng)村土地制度改革,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,保持農(nóng)民 5
下頁(yè)篇二:在2013年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
在全鄉(xiāng)工作會(huì)議上的講話 xxx 年 月 日
同志們:
2月21日,縣委、縣政府召開了工作會(huì)議。今天我們?cè)谶@里召開鄉(xiāng)黨委、政府工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市、縣工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府工作部署,回顧總結(jié)2012年全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作,安排部署2013年全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2012年綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,簽訂了黨建和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。稍后,龔書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我從回顧總結(jié)去年的工作,全面安排今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及加快發(fā)展保障措施強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
2012年工作簡(jiǎn)要回顧
2012年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平凡的一年,面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心,齊心協(xié)力,勇于突破,全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大局穩(wěn)定,社會(huì)和諧,成績(jī)顯著。
各項(xiàng)工作得到了縣委、縣政府的充分肯定,綜合目標(biāo)考核獲全縣一等獎(jiǎng),同時(shí)獲得爭(zhēng)取資金三等獎(jiǎng),項(xiàng)目建設(shè)獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。另外,鄉(xiāng)政府被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為扶貧開發(fā)先進(jìn)集體,被市委、市[鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言講話(共2篇)]政府評(píng)為兩基工作先進(jìn)單位。下面我從四個(gè)方面簡(jiǎn)要總結(jié)去年工作:
(一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度提升。過(guò)去的一年,全鄉(xiāng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。2012年,全鄉(xiāng)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5700萬(wàn)元,占任務(wù)5500萬(wàn)元的100.32%,比上年增長(zhǎng)11.68%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3948萬(wàn)元,占任務(wù)3890萬(wàn)元的101.49%,比上年增長(zhǎng)45.79%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成2316萬(wàn)元,占任務(wù)2294萬(wàn)元的101%;非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值完成1481萬(wàn)元,占任務(wù)1470萬(wàn)元的100.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3880元。
(二)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。2012年,為了進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,牢固樹立“不抓項(xiàng)目就是失職”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐和改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要抓手。鄉(xiāng)政府通過(guò)多方爭(zhēng)取資金760余萬(wàn)元,共確定并完成涉及水利、交通、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)42件。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的完成,對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。2012年,我們繼續(xù)鞏固冷涼型特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,形成主體明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。同時(shí),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托大灘獨(dú)特的自然生態(tài)林開拓旅游產(chǎn)業(yè),為群眾致富增收開辟新途徑。
一是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓延伸、三產(chǎn)抓轉(zhuǎn)型、整體抓提升”的工作思路,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,鞏固冷涼型綠色蔬菜、百合、藥材為主的“百合滿山,蔬菜滿川”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2012年,冷涼型綠色蔬菜面積達(dá)到5600畝,百合達(dá)到2000畝,藥材1500畝,大規(guī)模特色經(jīng)濟(jì)作物的種植,確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。二是深入挖掘旅游資源開發(fā)優(yōu)勢(shì),加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成了打磨溝連心橋主體建設(shè)后續(xù)工程并竣工通車;拓寬維修了因“5.20”強(qiáng)降雨沖毀的大灘至蔥花灘道路;在大灘村建成3戶農(nóng)家樂。為群眾增收培育新產(chǎn)業(yè),開辟新途徑。
(四)社會(huì)事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。一是認(rèn)真落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,開展生殖健康服務(wù),進(jìn)行計(jì)劃生育集中整治,通過(guò)打造“百合計(jì)生服務(wù)”,著力提高人口和計(jì)劃生育工作服務(wù)水平。二是實(shí)施“尾菜”治理。為解決全鄉(xiāng)“尾菜”之困,消除季節(jié)性污染給經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人居環(huán)境帶來(lái)的不利影響,積極配合縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技站加強(qiáng)“尾菜”處理,為沿溝四村農(nóng)戶發(fā)放堆肥菌種400袋,累計(jì)培訓(xùn)菜農(nóng)980 人(次),同時(shí)建造廢舊地膜回收點(diǎn)兩處,加大對(duì)廢舊地膜的回收力度。通過(guò)以上措施,有效改善了群眾生產(chǎn)生活方式,提高了綠色健康環(huán)保意識(shí)。三是教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。2012年,重點(diǎn)高中上線人數(shù) 32名,上線率達(dá)23 %。四是全面完成“戶戶通”工作。認(rèn)真落實(shí)廣播電視“村村通、戶戶通”工程建設(shè)任務(wù),2012年完成發(fā)放戶戶通設(shè)備2100套,錄入2081套,錄入率達(dá)99%;開通2026套,開通率達(dá)97%。
回首過(guò)去的一年,我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作取得非常好的成績(jī),這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大干部群眾特
別是我們一大批非常優(yōu)秀的村組干部的辛勤工作和不懈努力,得益于各企事業(yè)單位和社會(huì)力量的支持配合。在此,我向積極參與銀山經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),辛勤工作的黨員干部群眾和各界人士表示最衷心的感謝!在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須正視面臨的困難和壓力,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村干部解放思想、勤于學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠,開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)初步興起,農(nóng)民增收渠道不寬;三是鄉(xiāng)村財(cái)力有限,財(cái)源不廣,財(cái)政壓力較大;四是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品科技含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將高度重視,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。立足新起點(diǎn),著眼新跨越,做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
一、實(shí)現(xiàn)2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)條件
經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路:2013年,我們將以“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)鄉(xiāng)”為主題,實(shí)施“13335”發(fā)展戰(zhàn)略。即:圍繞一個(gè)中心—以增加群眾收入,構(gòu)建和諧銀山為核心;實(shí)施三大工程—特色產(chǎn)業(yè)富民工程、基礎(chǔ)設(shè)施利民工程、民生保障安民工程;做好三十三件重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);著力推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作—壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快非公經(jīng)濟(jì)、狠抓扶貧開發(fā)、關(guān)注民生質(zhì)量、創(chuàng)新社會(huì)管理。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10140萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)100%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到5329萬(wàn)元,比
上年增長(zhǎng)35%;非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到3278萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)41.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4805元,比上年增長(zhǎng)25%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
有利因素:一是中央一號(hào)文件。今年的中央一號(hào)文件提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。在公共基礎(chǔ)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)培育、民生保障等方面實(shí)施更直接、更有力的政策措施,這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是省委“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng)。要抓住“雙聯(lián)”行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)和幫扶單位取得聯(lián)系,積極爭(zhēng)取幫扶資金和幫扶項(xiàng)目,改善鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),力爭(zhēng)使貧困群眾早日脫貧致富奔小康。三是扶貧開發(fā)。國(guó)家扶貧開發(fā)由救濟(jì)輸血型向創(chuàng)業(yè)造血型的轉(zhuǎn)變。,要對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村按照一村一策原則,分階段、分層次制定脫貧規(guī)劃。四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我鄉(xiāng)位于南部二陰地區(qū),年降水量較豐富,沿溝四村適宜發(fā)展冷涼型蔬菜種植,小水子、斜路洼、旋馬灘、茨坪4村適宜發(fā)展百合、藥材種植。五是自身發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)歷屆鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的努力,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定發(fā)展
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第五篇:鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言講話(精選)
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新,今天,我們?cè)谶@里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干部群眾,以良好的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。剛才xx對(duì)全鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié),對(duì)2011年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致地部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感
2011年是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一年,特別是8月份以來(lái),新一屆黨委政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不畏艱難,開拓進(jìn)取,努力工作,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),人民群眾安居樂業(yè)的新局面??傮w來(lái)看,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分迅速。2011年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)7.6億元,增長(zhǎng)14.1%;財(cái)政收入完成282萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%;非農(nóng)戶50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資2.12億元,增長(zhǎng)63%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元,增長(zhǎng)10.5%。
二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)方面。2011年,全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,新上投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目7家,其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目2家。這些項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)方面。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大;速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)步伐加快,建成6個(gè)生態(tài)園林村;蔬菜種植進(jìn)一步擴(kuò)大,建成9個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村,蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前,肉雞、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)已成為群眾致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施方面。投資700萬(wàn)元的xx變電站、投資680萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目、投資260萬(wàn)元的引黃入福工程、和投資75萬(wàn)元的xx至xx、xx村至xx2條公路等項(xiàng)目相繼完工,極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村合作醫(yī)療、白內(nèi)障復(fù)明工程、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策均得到全面落實(shí),廣大群眾得到很大實(shí)惠。
四是社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。因穩(wěn)定問(wèn)題,xx鄉(xiāng)近幾年吃了大虧,很多優(yōu)惠政策、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取不到,嚴(yán)重制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重影響xx形象。致使多項(xiàng)工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來(lái),新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開展“下訪”活動(dòng),入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動(dòng)向,及時(shí)化解矛盾;實(shí)行信訪責(zé)任追究制,按照“誰(shuí)包的區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)包的村誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問(wèn)題出現(xiàn)不上交,矛盾來(lái)了有人解,及時(shí)將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序,對(duì)信訪群眾反映問(wèn)題確實(shí)屬實(shí)的,我們千方百計(jì)予以幫助和解決,對(duì)纏訪、鬧訪、非法上訪、無(wú)理上訪的,依照有關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。通過(guò)近半年的工作,我們xx鄉(xiāng)信訪量明顯下降,從全縣正數(shù)第一躍升到倒數(shù)第一,11月份實(shí)現(xiàn)零上訪,深受縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五是鄉(xiāng)村干部作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。聘請(qǐng)市、縣黨校教師,召開科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),組織鄉(xiāng)村干部到xx縣xx莊等地參觀考察。建立健全學(xué)習(xí)、值班、考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,嚴(yán)格遵守縣委縣政府五項(xiàng)規(guī)定,用制度約束干部行為,用理念轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。切實(shí)解決了在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)和精神面貌的大轉(zhuǎn)變。樹立了xx鄉(xiāng)村干部良好形象,深受群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得,這一良好局面的形成,是鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)一心,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致,拼搏實(shí)干的結(jié)果,尤其是在座的諸位共同努力,扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝,對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)成績(jī)同時(shí),我們還必須清醒地看到,目前全鄉(xiāng)還存在很多問(wèn)題和不足,一是穩(wěn)定形勢(shì)還不容樂觀,一些信訪問(wèn)題還沒有得到徹底解決,各種利益訴求引發(fā)的信訪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大。二是基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,檔次低,不規(guī)范,存在臟、亂、差現(xiàn)象,形不成聚集優(yōu)勢(shì)。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,農(nóng)民增收的有效途徑有待拓寬,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè),抓好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的整體思路,大力實(shí)施“工業(yè)興鄉(xiāng),畜牧強(qiáng)鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
按照總體要求,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),辦好大事實(shí)事,我們必須突出四個(gè)重點(diǎn),全力做好今年的工作
(一)加快推進(jìn)“工業(yè)興鄉(xiāng)”步伐
按照“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加壓驅(qū)動(dòng),全面加快“以工興鄉(xiāng)”步伐。
一要抓項(xiàng)目建設(shè)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)向縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,2011年在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上一家投資千萬(wàn)元的飼料加工項(xiàng)目。二是力爭(zhēng)盤活福鑫肉業(yè)。采取靈活多樣的方式,想盡一切辦法,盡快使福鑫公司早日恢復(fù)生產(chǎn),產(chǎn)生效益。三是全力整合資源,實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持xx食業(yè)、xx食品、xx食品、xx食品、xx肉業(yè)和xx肉業(yè)等食品加工企業(yè),引導(dǎo)其橫向聯(lián)合,共同發(fā)展。
二要抓招商引資。一是引進(jìn)來(lái)。全面推行全員招商,全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。想盡一切辦法吸引外資,充分挖掘外出務(wù)工人員的潛力,充分利用縣外xx籍黨政干部、企業(yè)老板、知識(shí)分子等知名人士的關(guān)系,想盡百法引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金。二是服務(wù)好。對(duì)引進(jìn)的資金和項(xiàng)目,我們要服務(wù)到位。政府給企業(yè)制定的優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,不能打折扣;政府給企業(yè)制定的保護(hù)措施要落實(shí)到位,不能搞變通;政府為新來(lái)企業(yè)辦理手續(xù)要及時(shí),不能拖延。切實(shí)做到以誠(chéng)招商、以情感商。真正使引來(lái)的資金項(xiàng)目立身、扎根、開花、結(jié)果。三是重獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)黨委政府制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)招商引資工作突出的單位和個(gè)人不僅經(jīng)濟(jì)上要重獎(jiǎng),并且在政治上予以傾斜,激發(fā)全體干部招商引資的積極性。
(二)加快實(shí)施“畜牧強(qiáng)鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略
積極推廣良種種植,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),確保糧食增產(chǎn)增收。制定扶持措施,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金,用足用活上級(jí)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃以劉呂村為中心的蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū),完善示范園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)籌建蔬菜批發(fā)市場(chǎng),解決群眾賣菜難問(wèn)題。今年,鄉(xiāng)黨委、政府將在蔬菜專業(yè)村承包扶持一個(gè)蔬菜大棚,抽調(diào)精兵強(qiáng)將全程進(jìn)行無(wú)公害技術(shù)管理和指導(dǎo),以起到示范帶動(dòng)作用。出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖戶,提高規(guī)?;曫B(yǎng)水平,繼續(xù)走“公司 基地 農(nóng)戶”的道路,積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加大投入,認(rèn)真組織實(shí)施“引黃入?!北毖庸こ蹋鉀Qxx鄉(xiāng)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。搞好村鎮(zhèn)編制規(guī)劃,在xx街建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)對(duì)xx街、卞辛莊排水管道進(jìn)行改造。加快生態(tài)村建設(shè)步伐,建設(shè)生態(tài)村3個(gè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,加快村村通道路建設(shè),改善群眾出行條件。加快沼氣池專業(yè)村建設(shè),建設(shè)沼氣池840座。積極實(shí)施衛(wèi)生改廁和安全飲水工程,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧
一是注重改善民生。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,積極擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,解決好農(nóng)民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問(wèn)題。加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率要達(dá)到50%以上。
二是注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,讓改革發(fā)展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉(xiāng)文化站和勞保所建設(shè),中心校擴(kuò)建等工程。要切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,繼續(xù)推行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,穩(wěn)定低生育水平。在全面落實(shí)縣委、縣政府“大事實(shí)事”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好今年我鄉(xiāng)要辦的大事實(shí)事,切實(shí)解決好一批涉及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通設(shè)施等與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
三是注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安xx創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善治安防控體系建設(shè),各行政村要配齊治安主任,開展打更巡邏,充分發(fā)揮技防設(shè)施作用等手段,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持嚴(yán)打整治不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),高度重視強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。一是抓源頭,杜絕新信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)信訪評(píng)估制度,避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。二是抓化解,消除信訪積案。落實(shí)好信訪積案定期研判調(diào)處機(jī)制,逐案研究,專項(xiàng)治理,化解矛盾真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。三是嚴(yán)厲打擊,規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》和我縣《關(guān)于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無(wú)序上訪的意見》,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,依法嚴(yán)厲打擊非訪行為,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的思路已經(jīng)清晰,目標(biāo)已經(jīng)明確。能否圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在我們,看我們是否能創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局,是否能夠發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的干部作風(fēng)。
一要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定,就談不上發(fā)展。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,王縣長(zhǎng)多次提出,只要哪個(gè)鄉(xiāng)、哪個(gè)村社會(huì)穩(wěn)定,信訪量少,工作搞得好,配合得好,資金和項(xiàng)目就給哪鄉(xiāng)、哪個(gè)村。但我們xx鄉(xiāng)的社會(huì)治安,信訪穩(wěn)定形勢(shì)卻非常嚴(yán)峻,2011年,我鄉(xiāng)被市確定為信訪掛牌整改鄉(xiāng),市平安建設(shè)黃牌警告鄉(xiāng),這嚴(yán)重影響了xx鄉(xiāng)的整體形象,影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們一定要團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,堅(jiān)決摘掉這些帽子。在這里,我給大家表個(gè)態(tài),我們重視穩(wěn)定,不等于害怕上訪,鄉(xiāng)黨委、政府絕不欺負(fù)上訪人,盡力維護(hù)上訪人的合理訴求及合法權(quán)益,但是,我們也決不允許任何單位任何個(gè)人無(wú)理取鬧,尋釁滋事,決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府,鄉(xiāng)黨委政府講條件,要價(jià)錢,以達(dá)到個(gè)人不可告人的目的,對(duì)那些唯恐xx不亂,非法上訪,纏訪、鬧訪者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,該警告的警告,該拘留的拘留,該勞教的勞教。目前,全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢(shì)已顯現(xiàn)出一個(gè)良好局面,有了一個(gè)好的開端。我們要進(jìn)一步明確責(zé)任,支書、村委主任是第一責(zé)任人,做好信訪穩(wěn)定工作是鄉(xiāng)村干部的首要任務(wù),支村兩委班子的第一責(zé)任。要增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念,把xx的穩(wěn)定工作推向一個(gè)新階段,開創(chuàng)一個(gè)新局面。