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      對(duì)加強(qiáng)國(guó)企反腐倡廉教育_深化創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的思考(推薦)

      時(shí)間:2019-05-13 08:26:22下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:對(duì)加強(qiáng)國(guó)企反腐倡廉教育_深化創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的思考(推薦)

      對(duì)加強(qiáng)國(guó)企反腐倡廉教育,深化創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的思考

      【摘要】黨的十八大召開以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不同方式,多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源。國(guó)企腐敗行為不僅會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,還將阻礙國(guó)有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,國(guó)企反腐倡廉建設(shè)必須持之以恒、常抓不懈。在本文中,筆者以國(guó)有企業(yè)為代表,闡述了加強(qiáng)反腐倡廉教育和深化創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)而提出了加強(qiáng)國(guó)企反腐倡廉建設(shè)的對(duì)策措施,并討論了如何將兩者有機(jī)結(jié)合,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

      【關(guān)鍵詞】反腐倡廉;教育;創(chuàng)新;廉潔文化

      一、引言

      加強(qiáng)反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的形式和載體,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性,充分發(fā)揮廉潔文化春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的作用,對(duì)抑制國(guó)企腐敗滋生、提高反腐倡廉工作效果,助力國(guó)有企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展顯得尤為重要。

      二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉教育,深化創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的必要性和重要性

      廉潔文化作為我們黨反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,在建立健全懲防腐敗體系,加強(qiáng)源頭治理工作和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著重要的作用。廉潔文化建設(shè)是遏制國(guó)企滋生腐敗的有力武器,是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的精神支柱和思想保證,具有明顯的導(dǎo)向、凝聚、約束、教育、輻射、滲透等功能。深化創(chuàng)新國(guó)企廉潔文化建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育,有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境的形成;有利于鞏固國(guó)有企業(yè)的思想陣地和文化陣地;有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

      三、新形勢(shì)下,加強(qiáng)國(guó)企反腐倡廉教育,深化創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的對(duì)策與措施

      (一)強(qiáng)化黨性黨風(fēng)教育,讓黨員干部從思想上拒絕腐敗

      1、廣泛開展示范教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部勤廉從業(yè)。通過觀看反腐倡廉教育光盤、參觀警示教育基地、聆聽先進(jìn)事跡

      報(bào)告和廉潔知識(shí)演講等方式,在黨員干部中進(jìn)行理想信念教育,不斷提高黨員干部的思想素養(yǎng),引導(dǎo)其形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,同時(shí)結(jié)合落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格剖析自己,查思想、查職責(zé),查找自身存在的問題和缺點(diǎn),進(jìn)一步思考怎樣用好手中的權(quán)力,如何更好地履行黨風(fēng)建設(shè)職責(zé)的問題。

      2、進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)與法律法制專題教育,樹立法紀(jì)觀念,養(yǎng)成廉潔作風(fēng)。根據(jù)新形勢(shì)與企業(yè)實(shí)際情況,通過培訓(xùn)、組織知識(shí)競(jìng)賽、定期講座等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)知識(shí),法律法規(guī)條例,進(jìn)一步樹立黨員干部正確業(yè)績(jī)觀、工作觀和權(quán)力觀。

      (二)利用黨建陣地,把廉潔文化融于黨的建設(shè)之中

      黨建,是企業(yè)思想政治工作的主陣地,內(nèi)容廣泛、形式多樣,是廉潔文化建設(shè)的重要平臺(tái)。按照上級(jí)的部署和要求,國(guó)企應(yīng)堅(jiān)持每年一個(gè)主題,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育,通過黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)和廉政黨課等方式,在高歌“反腐倡廉”主旋律的同時(shí),使廉潔文化的內(nèi)涵得到更深更透更好的詮釋,使其扎根于干部職工的內(nèi)心。結(jié)合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合公司導(dǎo)班子成員的分工調(diào)整,及時(shí)修訂完善《領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;組織國(guó)企各處室主要負(fù)責(zé)人和所屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《廉潔從業(yè)承諾書》,促使其認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);此外,國(guó)企還可以在各黨支部聘請(qǐng)專兼職黨風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,健全完善黨風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系,使廉政監(jiān)督滲透于公司經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),使廉潔文化的氣息遍及企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

      (三)創(chuàng)新形式與載體,使廉潔文化融入職工生活

      文藝頌廉,可積極組織廣大干部職工舉辦反腐倡廉文藝晚會(huì)等一系列員工喜聞樂見、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)。通過小品、相聲、歌舞、朗誦等形式,彰顯廉潔文化特色。

      書畫倡廉,每年堅(jiān)持開展廉潔格言警句征集、廉潔文化作品征集等活動(dòng),將廣大干部職工自主創(chuàng)作的、反映公司廉潔文化建

      設(shè)成果的攝影、書法、繪畫、文學(xué)等作品進(jìn)行公開展示、評(píng)比表彰,使企業(yè)員工在豐富多彩的藝術(shù)氛圍中切身感受廉潔文化的魅力。讀書思廉,結(jié)合不同時(shí)期企業(yè)發(fā)展主線和反腐倡廉教育主題,扎實(shí)開展“流動(dòng)書箱”、“快樂讀書”等主題活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大干部職工從書本中汲取知識(shí)、從寫作中凈化靈魂,使廉潔理念深入人心。

      黨課宣廉,國(guó)企黨政領(lǐng)導(dǎo)可以定期為公司內(nèi)部員工宣講廉政黨課,增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。讓廣大員工感受到廉潔文化氣息,使廉潔教育入腦入心,起到潛移默化的作用,從而逐步樹立起“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念。

      (四)利用信息網(wǎng)絡(luò)等新型技資源,拓展廉潔文化傳播平臺(tái)

      國(guó)有企業(yè)可以在其門戶網(wǎng)站上建立“廉潔文化專題網(wǎng)頁”,開設(shè)廉政宣傳教育、廉政法紀(jì)規(guī)定、廉政之歌大家唱、廉政理論調(diào)研、廉政心得體會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等等欄目,定期上傳上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的文件精神、各級(jí)廉政楷模的先進(jìn)事跡和腐敗分子的血淚案例等,促使反腐倡廉教育廣泛深入開展;及時(shí)刊載公司黨委和各黨支部開展廉潔文化建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法以及廣大干部職工心得體會(huì)等,增進(jìn)交流溝通,促使廉潔文化建設(shè)深入開展。同時(shí),開展廉潔信息溫情提醒和“廉潔賀卡”送祝福等活動(dòng),發(fā)送自制的“廉潔電子賀卡”和“廉潔寄語”,提醒其牢記廉潔紀(jì)律,事事爭(zhēng)做廉潔表率,擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)覆蓋面。

      四、總結(jié)

      國(guó)企只有把廉潔文化融入企業(yè)的中心工作、黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工體系之中,融入廣大黨員、干部和員工工作和生活之中,才能更好地發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、約束和規(guī)范的作用,從而增強(qiáng)員工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn),從而為促進(jìn)國(guó)企的平穩(wěn)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證。

      參考文獻(xiàn)

      [1]張彥.加強(qiáng)反腐倡廉教育 推進(jìn)廉潔文化建設(shè).企業(yè)文化,2015(12).

      第二篇:對(duì)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考

      對(duì)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考

      綜合管理服務(wù)公司黨支部

      企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)理念的重要體現(xiàn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和要求,加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)工作,建立企業(yè)廉潔文化,已成為企業(yè)現(xiàn)實(shí)的需要,弘揚(yáng)廉潔從業(yè)精神,對(duì)于搞好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè),使企業(yè)廣大干部員工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、生活觀、快樂觀,保持思想上的先進(jìn)性和道德上的純潔性,培育優(yōu)秀企業(yè)廉潔文化,對(duì)創(chuàng)建廉潔、和諧的企業(yè)有著十分重要的意義,現(xiàn)就如何推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)進(jìn)行探討。

      一、樹立正確的企業(yè)廉潔文化理念

      廉潔,即公正不貪,清白無污。廉潔文化具有豐富內(nèi)涵,它是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和,是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。簡(jiǎn)言之,就是反腐倡廉的文化,是企業(yè)先進(jìn)文化的重要組成部分。它作為一種潛在的力量,為企業(yè)反腐倡廉提供了智力支持、思想保證和輿論氛圍。當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期,腐敗問題的產(chǎn)生,是在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)特定歷史時(shí)期發(fā)生的,體制機(jī)制制度上的不完善,是腐敗滋生和難以在短期內(nèi)完全解決的深層次原因。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各種傳媒手段的通達(dá)迅捷,使社會(huì)生活復(fù)雜多變,各種觀念相互碰撞,人們對(duì)真善美假惡丑常常難以分辨,是非標(biāo)準(zhǔn)難以把握,導(dǎo)致種種模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤觀念在企業(yè)流行。由于廉潔文化的缺位和弱化,導(dǎo)致企業(yè)人員行為方式、生活方式的迷茫,腐敗文化乘虛而入,腐蝕人們的意志,誤導(dǎo)人們的行為。許多黨員干部理想信念滑坡,受拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲,笑廉羨貪,迷信“有錢能使鬼推磨”、“辦事講究潛規(guī)則”,甚至存在容忍、默許腐敗的灰暗心理。一些人經(jīng)不起新的歷史性變革的考驗(yàn),人生觀、價(jià)值觀偏離了方向,濫用權(quán)力,瀆職失職,選用干部任人唯親,盲目決策獨(dú)斷專行,采購供應(yīng)回扣成風(fēng),虛報(bào)浮夸騙利騙名,基建工程高估冒算,管理松弛財(cái)務(wù)失真,惡性經(jīng)營(yíng),以權(quán)謀私,弄虛作假、揮霍浪費(fèi),灰色收入無人問津等等,這些消極腐敗現(xiàn)象還在滋生蔓延,這種消極腐敗文化已成為腐敗現(xiàn)象層出不窮、屢糾屢現(xiàn)的重要根源之一。如果不對(duì)其進(jìn)行反擊,任由這種文化的流行,很容易成為一種社會(huì)風(fēng)氣和生活方式,逐步滲透到人們?nèi)粘P袨槟J街小?/p>

      然而,在現(xiàn)階段仍有人對(duì)廉潔文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)廉潔文化是否能在反腐倡廉中發(fā)揮作用心存疑慮,甚至認(rèn)為反腐敗只能靠嚴(yán)懲來根治,對(duì)廉潔文化的地位和作用缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為抓廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)“軟任務(wù)”、“虛工作”,是一項(xiàng)可做可不做的工作;這是只見眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)的表現(xiàn)。一提到“反腐敗”,首先想到的是法律和制度。不否認(rèn)法律和制度具有剛性與持久性的優(yōu)點(diǎn),是硬性約束;但制度是死的、人是活的,在法律和制度之外,總還存在著一些空白,這個(gè)空白只能依靠廉潔文化來發(fā)揮作用。廉潔文化不是懲治腐敗的“手術(shù)刀”,雖然不能刀至病除,立竿見影,但是,廉潔文化卻是廉潔建設(shè)得以推進(jìn)的基礎(chǔ),單靠法律制度的“剛性”約束,起不到廉潔意識(shí)“內(nèi)化于心”的效果,要實(shí)現(xiàn)人員自律,還需要“春風(fēng)化雨”式的“柔性”文化熏陶,才能轉(zhuǎn)化為個(gè)人內(nèi)在的自覺和對(duì)自我人格的尊重。只有不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),努力形成“扶正祛邪、激濁揚(yáng)清”的輿論導(dǎo)向和“以廉為榮、以貪為恥”的道德風(fēng)尚,把文化的“柔性”與制度的“剛性”充分融合,相輔相成,才能進(jìn)一步提高人們對(duì)腐敗現(xiàn)象的“嗅覺”,進(jìn)而逐步鏟除腐敗文化滋生蔓延的土壤?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲”,廉潔文化理念一旦根植于人們的心中,將起到法律制度不能替代的作用。

      二、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性

      1、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措。企業(yè)廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,反映了當(dāng)代先進(jìn)文化的價(jià)值取向,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分,體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。通過弘揚(yáng)現(xiàn)代社會(huì)理念和風(fēng)尚,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),抵制各種腐朽沒落的思想意識(shí),“激濁揚(yáng)清、扶正祛邪”,形成企業(yè)改革發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍,有利于在改革企業(yè)體制、調(diào)整利益關(guān)系、參與公平競(jìng)爭(zhēng)、處理干群關(guān)系等方面,切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,有利于在企業(yè)進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀,建立健康向上的企業(yè)文化;通過培育廉潔理念,充分發(fā)揮廉潔文化先進(jìn)性、傳承性、群眾性、滲透性等特點(diǎn)和作用,內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì),外塑企業(yè)形象,有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      2、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),創(chuàng)新并豐富發(fā)展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵,充分發(fā)揮了社會(huì)主義核心價(jià)值的引領(lǐng)作用。社會(huì)主義核心價(jià)值體系涵蓋企業(yè)文化建設(shè)、干部員工隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉等許多工作的內(nèi)容,社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂,沒有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)和主導(dǎo),建設(shè)和諧企業(yè)文化、建設(shè)有凝聚力的干部員工隊(duì)伍、進(jìn)行反腐倡廉工作就會(huì)迷失方向。廉潔文化以鮮明的態(tài)度批判腐朽文化,從根基上摧毀極端個(gè)人主義、享樂主義等觀念,有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操,有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造誠(chéng)信守法、崇尚清廉的文化氛圍,有利于內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)、外塑企業(yè)形象,從而可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象,達(dá)到干部廉潔、政治清明的目的,保證企業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

      3、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和著力點(diǎn),是落實(shí)源頭治理,構(gòu)建企業(yè)懲防體系的重要內(nèi)容。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)不僅可以豐實(shí)和拓展反腐倡廉的內(nèi)容和范圍,更可以為企業(yè)制度建設(shè)、制度保證提供重要支撐,為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),使反腐倡廉教育在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)富有影響,制度建設(shè)富有力度,監(jiān)督約束更有成效,懲防體系更加牢固。這樣企業(yè)文化建設(shè)、干部員工隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉工作才會(huì)取得明顯成效。

      4、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),有利于營(yíng)造企業(yè)改革和發(fā)展的良好環(huán)境。開展廉潔文化建設(shè),有利于反腐倡廉工作長(zhǎng)期有效進(jìn)行。反腐倡廉是廉潔文化建設(shè)的本質(zhì)特征。腐敗貪污不是領(lǐng)導(dǎo)干部及重要工作崗位員工的專有思想和行為,腐敗思想同樣存在于普通人員身上。開展廉潔文化建設(shè),不僅能預(yù)防并及早根除腐敗霉素,還有助于讓每一個(gè)干部員工都把企業(yè)中存在的腐敗貪污現(xiàn)象視作害人害已危害企業(yè)發(fā)展行為,把腐敗貪污行為當(dāng)作過街老鼠,以鞏固員工正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想,有助于加強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線,自覺抵制不正之風(fēng),有利于反腐倡廉工作長(zhǎng)期有效地進(jìn)行。它能夠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的教育、管理和監(jiān)督,教育和監(jiān)督企業(yè)員工遵紀(jì)守法,為企業(yè)改革和發(fā)展保駕護(hù)航。

      5、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),彰顯文化教育的獨(dú)特功能。廉潔文化能讓員工確立廉潔自律的價(jià)值取向,將廉潔文化延伸至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、企業(yè)基層、崗位和員工家庭,營(yíng)造反腐倡廉良好的氛圍,更好的形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部在單位應(yīng)是員工的表率,在家中應(yīng)是孩子的老師,同時(shí)也是家庭幸福和諧重要支柱。領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔上出了問題,不僅對(duì)單位的形象是有一定的影響,而且有可能毀壞了一個(gè)甚至幾個(gè)家庭的幸福。因此,要從關(guān)心自己的家庭幸福、關(guān)心自己孩子成長(zhǎng)、關(guān)心和愛護(hù)干部的角度出發(fā),共筑防線,確保我們的家庭幸福和諧。

      三、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的途徑

      企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作。我們要從新時(shí)期企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作的規(guī)律和辦法入手,研究解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的變化給企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作帶來的新情況和新問題,積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效方式和具體措施。

      第一,推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須做到正確認(rèn)識(shí)、把握內(nèi)涵。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分,要把廉潔文化有機(jī)融入企業(yè)文化建設(shè)中,形成以廉為榮、以貪為恥的氛圍,加強(qiáng)德行修養(yǎng),倡導(dǎo)廉潔和誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。廉潔文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要持久的培育和精心的打造。心浮氣躁、急于求成、舍不得下力氣不行。只有把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉的重點(diǎn)工作來抓,納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃,明確目標(biāo),分步推進(jìn),才能提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)的生命力和實(shí)效性。

      第二,推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行是廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵所在??梢哉f廉潔工作開展得好壞與否與領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)是否到位、自身約束是否得力有直接的關(guān)系。沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,廉潔文化建設(shè)的工作部署和要求就難以落到實(shí)處,難以見到實(shí)效;沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則,廉潔文化建設(shè)就沒有信服力、感召力、凝聚力。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強(qiáng)思想品格修養(yǎng),防微杜漸、修身養(yǎng)性,在工作中做到謹(jǐn)慎自律、廉潔守正、端正品質(zhì)、淡泊名利,要以干部為核心突出開展廉潔從業(yè)的教育,使廉潔文化在領(lǐng)導(dǎo)班子中扎根。通過建立和完善學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度、考核制度、諾廉述廉考廉評(píng)廉制度,在領(lǐng)導(dǎo)干部班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣。第三,形成黨政工齊抓共管的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持齊抓共建、形成合力。企業(yè)要健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共建,紀(jì)監(jiān)部門主管,工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),員工積極參與”的企業(yè)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)調(diào)組織,同時(shí),要調(diào)動(dòng)黨政工團(tuán)、人事、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各部門積極性,各部門要明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),既有分工,又有合作,形成廉潔文化建設(shè)的整體合力,真正構(gòu)建一個(gè)齊抓共建的良好格局。通過上下聯(lián)動(dòng)、干群合力和廣泛持久的廉政文化建設(shè),讓廉政文化走進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,走進(jìn)各個(gè)車間、各個(gè)班組,甚至走進(jìn)職工家庭,在企業(yè)內(nèi)部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風(fēng)尚。

      第四,推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)要融入中心,服務(wù)大局,培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念,營(yíng)造反腐倡廉的氛圍和環(huán)境,促進(jìn)和保證企業(yè)又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、滿足員工精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度,提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),通過制度建設(shè),擴(kuò)展廉潔文化成果,形成廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,并滲透到企業(yè)各個(gè)管理環(huán)節(jié),進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了黨員干部黨性觀念和廉潔自律意識(shí)。第五,廣泛動(dòng)員員工的參與和監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑,在強(qiáng)化員工監(jiān)督意識(shí)的基礎(chǔ)上,要不斷完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,積極推行廠務(wù)公開。一方面要深入員工調(diào)查研究,從中抓案件線索,抓工作切入點(diǎn),通過處理問題理順員工情緒,通過懲治腐敗鼓舞員工信心;另一方面要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪網(wǎng)絡(luò)信息多、反映快的優(yōu)勢(shì),做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、解決問題果斷、處理問題恰當(dāng),將可能發(fā)生的腐敗問題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題消除在萌芽狀態(tài)。

      第六,緊緊抓住廉政制度建設(shè)這個(gè)根本。制度建設(shè)在廉政文化建設(shè)體系中具有核心的地位。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。廉政制度就是體現(xiàn)廉政要求的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)要求、內(nèi)部紀(jì)律等規(guī)范的總和。制度從其外在的表現(xiàn)來看,表現(xiàn)為制度文化。從其價(jià)值內(nèi)核來說,也是精神文化。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):“依靠制度懲治腐敗,是做好反腐倡廉的根本途徑?!蔽覈?guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期,加強(qiáng)廉政制度建設(shè)更具有現(xiàn)實(shí)的迫切性。

      第七,廣泛依靠員工,開展喜聞樂見的廉潔文化活動(dòng)。要利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò), 將黨員、干部學(xué)黨章、學(xué)法律的體會(huì)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)欄目上登載, 共同探討廉潔文化建設(shè)的途徑與方法,促進(jìn)互動(dòng)交流,讓廣大黨員干部在思想上筑防線,在行動(dòng)上廉潔自律。對(duì)員工的廉潔文化教育,必須將它作為員工政治思想、崗位技術(shù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使廉潔文化貼近員工、貼近生活、貼近實(shí)際,不斷豐富廉潔文化教育的載體,廣泛開展一些員工喜聞樂見、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)。如企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期主講廉政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會(huì)、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)鞔鸬然顒?dòng),增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。企業(yè)廉潔文化教育如果沒有重點(diǎn),則會(huì)失去靈魂和方向;如果沒有載體,廉潔文化教育則顯得枯燥乏味,難以引人入勝、深入人心。通過開展各種形式多樣有針對(duì)性的教育活動(dòng),讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和員工感受到廉潔文化氣息,使廉潔教育入腦入心,起到了潛移默化的作用,從而逐步樹立起“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念。

      第八,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持繼承發(fā)展、不斷創(chuàng)新。廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉教育的提升和深化,要在繼承傳統(tǒng)的同時(shí),不斷創(chuàng)新,賦予廉潔文化建設(shè)新內(nèi)涵、新形式、新要求,體現(xiàn)時(shí)代精神,努力把廉潔文化的傳承性與創(chuàng)新性有機(jī)結(jié)合起來,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造廉潔和諧的環(huán)境。

      總之,企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)重要政治任務(wù),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,只有把廉潔文化融入企業(yè)的中心工作、黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃,納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工體系之中,融入廣大黨員、干部和員工工作和生活之中,才能更好地發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、約束和規(guī)范的作用,從而增強(qiáng)員工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,保證企業(yè)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn),從而為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證。

      第三篇:對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考

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      對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考

      作者:李海濤

      來源:《神州·中旬刊》2013年第03期

      摘要:本文從企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀行為視角,透視和分析企業(yè)深層次的利益關(guān)系,論述“利益平衡促成廉潔”和“主人翁精神缺失潛伏腐敗危機(jī)”兩個(gè)觀點(diǎn),提出企業(yè)廉潔文化塑造應(yīng)該大力倡導(dǎo)兩種文化精神,即人文精神和科學(xué)精神,嘗試著在一定程度上拓展企業(yè)廉潔文化建設(shè)的新視野。

      關(guān)鍵詞:企業(yè) 廉潔文化建設(shè) 思考

      企業(yè)廉潔文化建設(shè),是在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中,在不斷拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的形勢(shì)下,伴隨著廉政文化建設(shè)的興起和發(fā)展而提出的一個(gè)課題。筆者從企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀行為視角,對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)作一些透視和分析,旨在進(jìn)一步探求企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法和策略。

      一、企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)視角:利益平衡促成廉潔

      在現(xiàn)實(shí)企業(yè)中,有兩種情況必須引起高度關(guān)注:一方面,當(dāng)企業(yè)成員對(duì)工作竭盡了努力,他付出了較多勞動(dòng),做出了較大貢獻(xiàn)或承擔(dān)了較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本,而他的收益卻與付出不對(duì)等,必然造成心理不平衡,導(dǎo)致工作積極性降低。如果他不能始終堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀和地位觀,腐敗就可能會(huì)乘虛而入。另一方面,當(dāng)他消費(fèi)企業(yè)額外價(jià)值時(shí),他可能得到較多利益但只承擔(dān)一小部分成本或零成本。由于企業(yè)額外價(jià)值的貨幣效用對(duì)他個(gè)人來說相對(duì)較低,并且與他的個(gè)人收益不密切相關(guān),因此他不可能盡最大努力降本增效,他對(duì)成本控制的積極性必然也不會(huì)高,還可能誘發(fā)奢侈浪費(fèi),企業(yè)的成本無疑趨大。

      企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)和企業(yè)成員之間交易價(jià)值的一種方式,企業(yè)和企業(yè)成員的目標(biāo)都是努力實(shí)現(xiàn)約束條件下的效益最大化。從現(xiàn)代企業(yè)理論上講,企業(yè)和企業(yè)成員都在不斷追求低成本高收益。通過各層次多方持續(xù)不斷的追求和調(diào)整,促使企業(yè)和企業(yè)成員之間找到價(jià)值交易的一個(gè)利益平衡點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,企業(yè)各層次將趨向一種各方都能接受的科學(xué)合理的利益分配規(guī)則和約束機(jī)制,企業(yè)的資源和財(cái)富將會(huì)得到最優(yōu)配置,企業(yè)成員將根據(jù)契約獲取應(yīng)得的收益,企業(yè)和企業(yè)成員之間即形成一種共贏的平衡狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,腐敗空間自然被壓縮至零,因?yàn)楦瘮]有多余資源可交易了。廉潔即在這種共贏的平衡狀態(tài)下自然形成。當(dāng)然,這是從理論上講的一種理想狀態(tài),設(shè)定了企業(yè)改革的一個(gè)合理邊界或區(qū)間。目前,企業(yè)在管理、分配等領(lǐng)域所進(jìn)行的體制機(jī)制的各項(xiàng)改革,實(shí)際上就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的公平與效率,使資源得到合理配置,收益得到合理地調(diào)節(jié)和分配,為企業(yè)廉潔文化建設(shè)創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度條件。

      二、企業(yè)微觀行為視角:主人翁精神缺失潛伏腐敗危機(jī)

      企業(yè)作為一種“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”,其產(chǎn)品是由集體內(nèi)若干個(gè)成員協(xié)同生產(chǎn)出來的,而且任何成員的行為都將影響其他成員的生產(chǎn)率。由于最終產(chǎn)出物是一種共同努力的結(jié)果,每個(gè)成員的個(gè)人貢獻(xiàn)不可能精確地進(jìn)行分解和觀測(cè),因此不可能按照每個(gè)人的真實(shí)貢獻(xiàn)準(zhǔn)確支付報(bào)酬。當(dāng)企業(yè)的分配、制約和激勵(lì)機(jī)制尚不健全,企業(yè)文化尚未得到有效內(nèi)化時(shí),企業(yè)就會(huì)面臨內(nèi)部成員主人翁精神缺失的問題,企業(yè)成員會(huì)缺乏努力工作的積極性,具體體現(xiàn)在企業(yè)成員的思想和行為上,就是:不積極思考,不積極作為;該做的不好好做,可做的懶得去做;正氣懶得弘揚(yáng),丑惡懶得抵制等。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,一些企業(yè)成員往往局限于對(duì)個(gè)人利益得失的思考,并在規(guī)范、誠(chéng)信、廉潔等邊界內(nèi)外擺動(dòng),甚至由于人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀的扭曲變形,會(huì)邁出道德與法律的底線,給腐敗以可乘之機(jī)。如果個(gè)體不良行為沒有得到有效遏制,還會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)(即漲落放大效應(yīng)),產(chǎn)生集體性不良行為,集體內(nèi)輕則形成各行其事、心照不宣、互不拆臺(tái)的松散關(guān)系,重則形成互相關(guān)照、互相利用、互相掩護(hù)、分享非法利益的生存機(jī)制。可見,主人翁精神缺失的問題,實(shí)質(zhì)上是由利益問題所引起的思想動(dòng)機(jī)和行為是否正確與規(guī)范的問題。在利益問題上沒有正確的道德、法制觀念,將會(huì)使人的行為走向反面。企業(yè)應(yīng)在不斷完善分配、制約和激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),使廣大員工正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)是大家的利益共同體,讓上至經(jīng)營(yíng)管理者,下至一般員工共筑起防止腐敗的堤壩,警惕千里之堤潰于蟻穴,避免小錯(cuò)不糾,釀成大錯(cuò)的悲劇發(fā)生。

      三、企業(yè)廉潔文化的塑造

      改革發(fā)展到今天,企業(yè)面臨著許多新情況、新問題,并且新老問題交織在一起。企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于管理和技術(shù)的創(chuàng)新,而影響管理和技術(shù)創(chuàng)新的往往是創(chuàng)新主體本身。人是第一重要的。在社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,制度控制和技術(shù)應(yīng)用必須通過人的開放和互動(dòng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化。當(dāng)今,在這種價(jià)值里存留有人的生存競(jìng)爭(zhēng)和逐利本性痕跡的情況下,企業(yè)必須加強(qiáng)廉潔文化塑造,就是要在全體員工中倡導(dǎo)“廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法、行為規(guī)范、道德高尚”的企業(yè)廉潔理念。通過建立健全教育制度監(jiān)督機(jī)制,把廉潔觀念內(nèi)化于心,自覺見之于行動(dòng),強(qiáng)化主人翁精神,堵塞腐敗漏洞。那么,如何將教育制度監(jiān)督轉(zhuǎn)化為一種企業(yè)成員自覺行為的文化意識(shí)呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該大力倡導(dǎo)以下“兩種文化精神”:

      一是應(yīng)該大力倡導(dǎo)以人為本的人文精神。企業(yè)廉潔文化的人文精神表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)成員權(quán)利、價(jià)值、合法權(quán)益的維護(hù),對(duì)企業(yè)成員正當(dāng)追求的肯定,這是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)也是歸宿點(diǎn)。企業(yè)廉潔文化倡導(dǎo)人文精神,就是要正視并分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們的利益觀問題,肯定、維護(hù)人的主體地位和合法利益。把培育人文關(guān)懷和職業(yè)道德素養(yǎng)作為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容,使企業(yè)權(quán)力關(guān)系體現(xiàn)人文關(guān)懷和共同價(jià)值追求。使人在自我超越之處領(lǐng)悟人性,進(jìn)而用人所創(chuàng)造的價(jià)值之光去凈化人的心靈。

      二是應(yīng)該大力倡導(dǎo)以理性為內(nèi)核的科學(xué)精神。企業(yè)廉潔文化的科學(xué)精神是以理性為內(nèi)核、實(shí)事求是、追求真理的思維方法,是充分尊重科學(xué)和民主,求真務(wù)實(shí)謀求企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展的工作作風(fēng)。企業(yè)廉潔文化建設(shè),要逐漸消除企業(yè)中的“官本位”、“人治”、極端個(gè)人主義和享樂主義等消極文化因素。要求企業(yè)權(quán)力行使者以科學(xué)、民主、法理為依據(jù),保證權(quán)力的正確

      行使,做到權(quán)為民用,利為民謀,情為民系。在企業(yè)成員中養(yǎng)成說真話不說假話的良好品質(zhì),牢固樹立擺事實(shí)講道理、誠(chéng)信做人的道德風(fēng)尚,以及平等對(duì)話崇尚真理的主體意識(shí)等。

      反腐倡廉不單單是一場(chǎng)政治斗爭(zhēng),也是一場(chǎng)文化斗爭(zhēng)。努力構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系,培育和弘揚(yáng)誠(chéng)信廉潔的文化意識(shí),是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容?!捌髽I(yè)和全體成員在溫暖和煦的陽光、清潔滋潤(rùn)的水分、肥沃健康的土壤中一起茁壯成長(zhǎng)”是我們共同追求的美好愿景。

      第四篇:對(duì)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

      文章標(biāo)題:對(duì)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

      加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)黨中央反腐、防腐方針的要求,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)既有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操,又有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。

      思考一:懲治腐敗光靠

      “嚴(yán)懲”是不行的加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),意義重大,勢(shì)在必行。有人說違法違紀(jì)現(xiàn)象之所以層出不窮,屢禁不止,是因?yàn)閼椭蔚牧Χ炔粔?,其?shí)不然。

      以史為鑒,懲治腐敗最嚴(yán)的莫過于朱元璋。為了對(duì)貪官形成更大的威懾力量,朱元璋大量濫用律外重刑,刑罰手段令人發(fā)指。他的女婿附馬都尉歐陽倫,出使辦事時(shí)私販茶葉,朱元璋下令依法把他處死,懲治腐敗的決心可見一斑。盡管朱元璋采取了重典的方法懲治官吏,但是仍然沒有擺脫腐敗的滋生蔓延,因此朱元璋到死都沒弄明白這是為什么,在臨死前仍然在嘆息:“奈何朝殺而暮犯”。

      當(dāng)今,很多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)犯罪沒有死刑,國(guó)外對(duì)政要腐敗案的處理也是從輕發(fā)落。如:韓國(guó)前總統(tǒng)盧泰愚,因軍事判亂和內(nèi)亂以及在任期間收受賄賂4500億元,三罪并罰,判處有期徒刑17年,但時(shí)間不長(zhǎng)就被豁免。意大利3位前總理克拉克西巨額受賄、安德烈奧蒂與黑手黨相勾結(jié)、貝盧斯科尼涉嫌行賄等也只不過有罪輕判或辭職了事。新加坡是亞洲最廉潔的國(guó)家,2004年世界廉政排名第5位,他們的成功在于建立起非常有效廉潔奉公的政治文化,使人們樹立了堂堂正正地做人的準(zhǔn)則?!叭绻闫茐牧诉@個(gè)準(zhǔn)則,你讓所屬的單位蒙羞,也為自己和家庭帶來恥辱。”在廉潔奉公的政治文化之中,腐敗分子就必然淪落到“千夫所指”的境地,人們把擔(dān)任公職貪污受賄的人看成社會(huì)公敵。1990年,當(dāng)新加坡國(guó)家發(fā)展部部長(zhǎng)鄭章遠(yuǎn)涉嫌受賄被查時(shí)自盡而死,李光耀認(rèn)為鄭章遠(yuǎn)是因羞愧而自殺。

      現(xiàn)代刑法學(xué)的開山鼻祖、意大利法學(xué)家貝卡里亞曾有過精辟的論述:“對(duì)于犯罪最強(qiáng)有力的約束力量不是刑罰的嚴(yán)酷性,而是刑罰的必定性?!币虼?,反腐敗,既要嚴(yán)肅查處一些違法違紀(jì)的案件,更要注意逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)思想根源,在廣大干部和群眾中營(yíng)造起一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的理念,努力促進(jìn)全社會(huì)形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好文化環(huán)境。教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,努力打造具有鮮明時(shí)代特色的企業(yè)廉潔文化,使其成為引領(lǐng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的持久動(dòng)力。

      思考二:制度建設(shè)是廉潔文化建設(shè)的有力保障

      一種文化的建立,離不開制度的支持,建設(shè)企業(yè)文化,不但要從精神文化層面搞多種形式的教育、宣傳,還應(yīng)對(duì)制度、機(jī)制做進(jìn)一步的健全和完善。特別是在企業(yè)廉潔文化建設(shè)初始階段,人們認(rèn)識(shí)還不能完全到位,必須通過“規(guī)矩”形成“方圓”。

      在133個(gè)國(guó)家廉政排名中,芬蘭連續(xù)五年列為榜首。芬蘭政府之所以能最廉潔,透明公開接受公眾監(jiān)督是主要原因。公共部門一切公開,實(shí)行透明政治、透明行政,例如開放政府記錄,供民眾查詢,接受市民和媒體的監(jiān)督。

      監(jiān)督機(jī)制是建立廉潔文化的關(guān)鍵,用嚴(yán)格的制度規(guī)范用權(quán)行為,權(quán)力行使到哪里,活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就要跟到哪里。但就目前而言,在監(jiān)督上還存在三個(gè)方面的問題需要我們深思:一是上級(jí)監(jiān)督不到;二是同級(jí)監(jiān)督不了;三是下級(jí)監(jiān)督不好。

      聯(lián)系實(shí)際,我建議在以下環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)督:

      第一,要關(guān)注“重要時(shí)間”。如婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動(dòng)、逢年過節(jié)等,以及“八小時(shí)之外”的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”,都要察言觀色,作為一個(gè)重要方面予以監(jiān)督。

      第二,要關(guān)注“苗頭”,主要是聽群眾議論,如果群眾經(jīng)常議論一個(gè)干部,這就不正常,對(duì)在重要崗位擔(dān)任重要職務(wù)的,如果發(fā)現(xiàn)苗頭就應(yīng)該果斷采取措施,不能任其發(fā)展,事實(shí)上我們倒下去的一些干部事先不是沒有苗頭,也不是沒有議論,有的群眾反映還很強(qiáng)烈。

      第三,疏通監(jiān)督渠道。關(guān)鍵要疏通群眾舉報(bào)渠道,北京采取了網(wǎng)上無記名有賞舉報(bào)的方法,舉報(bào)人不用署名,還給一個(gè)密碼,如果該案被查處,舉報(bào)人可以根據(jù)號(hào)碼領(lǐng)獎(jiǎng),舉報(bào)人一點(diǎn)心理負(fù)擔(dān)也沒有。

      思考三:事前控制是建立廉潔文化的前提

      古人曰:“大防,防患于未然”。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,關(guān)鍵是事前控制,不能等到出現(xiàn)了重大問題才尋求彌補(bǔ)、亡羊補(bǔ)牢。一個(gè)單位,一個(gè)企業(yè)如果問題接二連三,能建設(shè)什么文化?因此,廉潔文化必須建立在勤政務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,事前控制是創(chuàng)建廉潔文化的根本。那么,如何抓好事前控制?

      (一)教育常抓,超前預(yù)防。首先要重視廉潔文化理論學(xué)習(xí),廣泛宣傳黨的廉政方針、政策、要求。培養(yǎng)廉潔理念,豐富精神內(nèi)涵,提升思想境界,增強(qiáng)企業(yè)員工

      參與企業(yè)廉潔文化建設(shè)的信心和信念,擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ);其次,要重視企業(yè)廉潔文化建設(shè),不斷總結(jié)和概括廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造,積極創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化理論,以科學(xué)的廉潔文化理論成果拓展企業(yè)文化,以豐富的企業(yè)廉潔文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步完善企業(yè)廉潔文化理論,逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化條件。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是提倡紀(jì)委書

      記親自授課,這不僅因?yàn)榧o(jì)委書記熟悉情況,更是對(duì)廉潔文化建設(shè)主要負(fù)責(zé)人能力、學(xué)識(shí)等方面的考驗(yàn);二是抓教育需求,不搞“灌輸”,教育要精心策劃,不搞重復(fù)教育,簡(jiǎn)單教育。三是在教育對(duì)象和內(nèi)容上進(jìn)行三個(gè)延伸,即八小時(shí)以內(nèi)向八小時(shí)以外延伸、中層干部向一般干部延伸、由廠里向廠外(工程承包商)延伸。

      (二)監(jiān)督到位,抓易發(fā)環(huán)節(jié)。一是要把教育的對(duì)象不但要簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,還要簽訂《行風(fēng)廉潔責(zé)任書》,實(shí)行責(zé)任追究制。二是公開常搞,職工監(jiān)督。三是積極圍繞生產(chǎn)管理,推出陽光決策、陽光采購、陽光管理和陽光監(jiān)督,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是警鐘長(zhǎng)鳴,掃盲點(diǎn),進(jìn)行全方位的警示教育,制定《重點(diǎn)崗位人員遵紀(jì)守法廉潔從業(yè)準(zhǔn)則》,把計(jì)劃員和業(yè)務(wù)員等重要崗位人員列入正常的監(jiān)督教育對(duì)象。同時(shí),加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍的管理,從源頭上進(jìn)行治理。

      (三)堅(jiān)持廉政談話,強(qiáng)化廉政理念。對(duì)新任職、新提拔干部進(jìn)行任前廉政談話,早打預(yù)防針,增強(qiáng)免疫力;對(duì)群眾有反映、出現(xiàn)輕微違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,做到“紅燈亮在越軌前”,防患于未然;對(duì)受到紀(jì)律處分的黨員干部進(jìn)行跟蹤回訪談話,使其放下包袱、輕裝上陣。在面對(duì)面的交流,心貼心的交談中使廉政理念逐步為黨員干部所認(rèn)識(shí)、理解和接受,進(jìn)而成為他們共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。

      一種文化一旦被人們所接受,它對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本性、長(zhǎng)期性、廣泛性的。廉潔文化如此,腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設(shè),腐朽文化就會(huì)乘虛而入,腐蝕人們的意志,誤導(dǎo)人們的行為。因此,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)要提高認(rèn)識(shí),乘勢(shì)而上。當(dāng)務(wù)之急,是提高人們對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)。把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃,做到同步部署、同步規(guī)劃、同步實(shí)施,保證廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。把確立廉潔理念作為廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,旗幟鮮明地弘揚(yáng)主旋律,特別是提倡什么、反對(duì)什么要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,營(yíng)造氛圍,動(dòng)員群眾參與進(jìn)來。切實(shí)把廉潔文化建設(shè)納入反腐倡廉體系建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

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      第五篇:關(guān)于廉潔文化建設(shè)的思考

      關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

      電力集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察部 譚玉祥 劉志文 趙雁海

      廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是和諧文化的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)有企業(yè)如何加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),促進(jìn)又好又快發(fā)展,是新時(shí)期企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,需要我們認(rèn)真研究和解決。

      一、當(dāng)前企業(yè)廉潔文化建設(shè)中存在的突出問題

      近幾年來,廉潔文化在全國(guó)各地得到迅猛發(fā)展,企業(yè)廉潔文化建設(shè)也得到不斷加強(qiáng),在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但是,在一些企業(yè)中,在廉潔文化建設(shè)方面,不同程度地存在認(rèn)識(shí)滯后、起步較晚、重視不夠、工作不力、發(fā)展不夠平衡等問題,嚴(yán)重影響了黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。比較突出的有以下幾方面:

      1、認(rèn)識(shí)模糊。認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度。由于個(gè)別企業(yè)、一些干部群眾對(duì)廉潔文化建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞廉潔文化建設(shè)取得的效果難以抵住社會(huì)上不正之風(fēng)的負(fù)面影響;認(rèn)為廉潔文化建設(shè)是形式、是口號(hào)、是軟指標(biāo),可有可無,不如效能監(jiān)察來的快,不如查處案件作用大。以至于資金得不到保證,活動(dòng)難以開展,工作難以深入,效果微乎其微。有的單位甚至片面地認(rèn)為組織黨員干部參觀參觀監(jiān)獄,舉辦個(gè)知識(shí)講座或知識(shí)競(jìng)賽,開 展幾項(xiàng)日常教育活動(dòng),就算是開展廉潔文化建設(shè)了,導(dǎo)致部分單位廉潔文化建設(shè)質(zhì)量良莠混雜、參差不齊,廉潔文化建設(shè)局面比較被動(dòng)。

      2、脫離實(shí)際。廉潔文化建設(shè)只有貼近實(shí)際,才能正確反應(yīng)實(shí)際,取得實(shí)際效果。然而,實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在廉潔文化建設(shè)內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,形式上缺乏可操作性。有的企業(yè)開展教育活動(dòng)燈下黑,參加活動(dòng)找替身,教育重點(diǎn)不突出,或以點(diǎn)帶面,搞形式主義;有的企業(yè)不結(jié)合本單位的中心工作,不了解干部和職工隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,只是盲目模仿或照搬照抄別人的做法,甚至應(yīng)付上級(jí),缺乏自主創(chuàng)新。結(jié)果是工作沒少做,人力物力沒少費(fèi),可實(shí)際效果不明顯。如有的企業(yè),沒有擅長(zhǎng)書法繪畫的人才卻要搞書畫比賽,沒有表演方面的文藝骨干卻要舉辦專題文藝演出,如此等等,勉為其難;有的企業(yè)工作計(jì)劃缺乏周密性。如在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙季節(jié)組織開展知識(shí)競(jìng)賽、召開座談會(huì)或組織廉政歌曲會(huì)演等大型活動(dòng),結(jié)果既影響了正常工作的開展,又因?yàn)槿鄙俦匾臏?zhǔn)備時(shí)間而削弱了活動(dòng)效果,時(shí)間久了,不但失去了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,又讓干部群眾產(chǎn)生了反感情緒。

      3、遠(yuǎn)離群眾。廉潔文化建設(shè)只有貼近群眾,才能廣泛贏得群眾;只有貼近生活,才能引領(lǐng)生活,真正起到弘揚(yáng)真善美,抨擊假惡丑的作用。當(dāng)前,有的企業(yè)開展的廉潔文化活動(dòng)缺少群眾性,有的是因?yàn)榛顒?dòng)過于老套,缺乏新意,干部群眾沒有熱情,疲于參加;有的是因?yàn)榛顒?dòng)過于高雅,曲高和寡,一般職工和群 眾不適合參加;有的活動(dòng)職工群眾根本不知道,沒法參加;有的干部群眾認(rèn)為教育活動(dòng)與己無關(guān),不愿意參加。問題出在這些單位在發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、宣傳群眾上功夫不到,沒有調(diào)動(dòng)起職工群眾的參與熱情,久而久之,廉潔文化建設(shè)便會(huì)失去群眾基礎(chǔ),成為無源之水、無本之木。

      當(dāng)然,在實(shí)際工作中,還存在方法不恰當(dāng),工作不系統(tǒng),以及探索不夠,指導(dǎo)不力等諸多問題,這些都是影響廉潔文化建設(shè)工作深入有效開展的重要因素。導(dǎo)致上述問題的原因是多方面的,既有主觀方面的、也有客觀方面的,但根本原因還在于部分企業(yè)和一些黨員干部對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,沒有引起足夠的重視。因此,我們必須深刻剖析影響企業(yè)發(fā)展文化方面的原因,充分認(rèn)識(shí)廉潔文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

      二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)遵循的工作原則

      企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一個(gè)新興課題,內(nèi)容復(fù)雜,涉及面廣,起步較晚,缺少可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。在實(shí)際工作中,如果原則不明,盲目開展工作,就會(huì)造成思路不清,計(jì)劃不周,甚至混亂,不僅影響工作效果,而且影響紀(jì)檢監(jiān)察部門乃至所在機(jī)關(guān)的威信。因此,企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須明確和遵循一定的工作原則。

      1、堅(jiān)持服務(wù)中心圍繞大局的原則。黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作緊密圍繞企業(yè)中心,排除發(fā)展阻力,發(fā)揮服務(wù)職能,為企業(yè)發(fā)展 保駕護(hù)航,是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的核心任務(wù)。只有準(zhǔn)確定位,才能明確方向和目標(biāo),有所作為。工作中,應(yīng)緊密圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念,結(jié)合實(shí)際,將廉潔文化有機(jī)地融入到企業(yè)文化建設(shè)、黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)等各個(gè)方面,讓廉潔文化理念融入企業(yè)各項(xiàng)制度和經(jīng)營(yíng)管理流程中,真正起到啟發(fā)人、指引人、規(guī)范人的作用,從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

      2、堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新的原則。廉潔文化是在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作基礎(chǔ)上催生出來的一種先進(jìn)文化,只有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展,才會(huì)產(chǎn)生旺盛的生命力。中華民族上下5000年悠久的歷史文化中,蘊(yùn)含著豐富的廉潔內(nèi)涵,大慶油田近50的開發(fā)建設(shè)史,積累和創(chuàng)造了大慶精神、鐵人精神等寶貴的精神財(cái)富,包含著以艱苦奮斗和誠(chéng)實(shí)守信為核心的廉潔精神,為我們石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供了肥沃土壤和不竭動(dòng)力。因此,油田企業(yè)的廉潔文化建設(shè)必須在繼承弘揚(yáng)以大慶精神、鐵人精神為核心的中國(guó)石油優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒吸收古今中外企業(yè)優(yōu)秀廉潔文化成果,堅(jiān)持正確的政治方向,在繼承中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展,不斷豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)時(shí)代性,保持旺盛的生命力。

      3、堅(jiān)持以人為本的原則。企業(yè)文化關(guān)注的中心,在于對(duì)企業(yè)中人的因素的管理與激發(fā)。廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分,目的在于影響人、教育人,既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的文化,又 是職工群眾的文化。因此,廉潔文化建設(shè)要從尊重人、愛護(hù)人、理解人、關(guān)心人、啟發(fā)人的角度出發(fā),堅(jiān)持以文育人、以德感人、以理服人、以情動(dòng)人,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的說服力、吸引力、感染力和親和力。在實(shí)際工作中,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),著眼于思想素質(zhì)提升,因時(shí)、因地、因人制宜。既要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理者為重點(diǎn),又要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,通過教育、制度、監(jiān)督等綜合措施,使廉潔文化被企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者接受,被廣大職工群眾認(rèn)可,逐步內(nèi)化于心、外化于行,成為思想準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

      4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,它的治本和預(yù)防功能是潛移默化、潤(rùn)物無聲的漸進(jìn)過程,決不可能立竿見影、藥到病除。工作中必須穩(wěn)步推進(jìn),不能急于求成。既要制定階段性目標(biāo),在短期內(nèi)迅速啟動(dòng),全面展開,又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,持續(xù)推進(jìn);既要重點(diǎn)考慮企業(yè)內(nèi)部的情況,又要統(tǒng)籌考慮家庭、社會(huì)等相關(guān)因素;既要勇于實(shí)踐,結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),又要加強(qiáng)理論研究,探索企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑;既要與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,又要結(jié)合實(shí)際,探索出自己的工作路數(shù),開創(chuàng)出獨(dú)具特色的工作局面。

      三、企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)

      廉潔文化建設(shè)貴在探索,重在實(shí)踐。只有在大膽實(shí)踐,認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)內(nèi)在規(guī)律,抓住主要矛盾,解決實(shí)際問題,才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制,保證廉潔文化建設(shè)工作系統(tǒng)健康有效地開展。實(shí)際工作中,要重點(diǎn)把握以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      1、理念培育是核心。廉潔理念是人們?cè)诠ぷ骱蜕顚?shí)踐中因明事理而形成的一種比較穩(wěn)定的、自覺遵循的、關(guān)于廉潔的思想觀念和行為指導(dǎo),是廉潔文化的生命和靈魂。培育廉潔文化理念是廉潔文化建設(shè)的塑魂過程。在企業(yè)廉潔文化建設(shè)過程中,要把培育特色鮮明的廉潔文化理念放在突出位臵,堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與思維創(chuàng)新相結(jié)合、目標(biāo)引領(lǐng)與立足現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、章顯個(gè)性與遵循共性相結(jié)合的原則,力求廉潔理念的優(yōu)化創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。作為石油企業(yè),首先要從大慶精神中尋求根基。大慶精神是在大慶油田開發(fā)建設(shè)實(shí)踐中形成的獨(dú)具特色的文化精髓,是石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。其中的“愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”和“三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣”光榮傳統(tǒng),是干部職工艱苦奮斗、嚴(yán)于律己、誠(chéng)信守法、愛崗敬業(yè)的真實(shí)寫照,蘊(yùn)含著豐富的廉潔內(nèi)涵。我們要以此作為催生廉潔文化理念的根基,從中吸取精華,賦予時(shí)代內(nèi)涵,為廉潔文化理念的催生再造做好準(zhǔn)備。其次要依靠領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)和以身示廉。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的大力倡導(dǎo)和精心培育,對(duì)企業(yè)文化的形成和發(fā)展,發(fā)揮著導(dǎo)向和示范性作用。在大慶油田一次、二次創(chuàng)業(yè)過程中形成的領(lǐng)導(dǎo)干部“約法三章”、“四個(gè)公開”、“十不準(zhǔn)”等許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以及經(jīng)營(yíng)價(jià)值觀、企業(yè)發(fā)展觀和職工基本行為規(guī)范等一系列企業(yè)文化核心要素,都是領(lǐng)導(dǎo)者提出、提煉、提升,并大力倡導(dǎo)、身體力行培育出來的,既反映了 領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值取向,又體現(xiàn)了廉潔精神。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的組織者、決策者和管理者,也是權(quán)力的行使者,他們的思想、行為和作風(fēng),決定整個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣?!坝罢叨似浔恚铝哒渖怼?,領(lǐng)導(dǎo)干部大力倡導(dǎo)、帶頭踐廉是培育廉潔文化理念的關(guān)鍵。第三要符合本單位實(shí)際。每個(gè)企業(yè)都在特定的環(huán)境中生存與發(fā)展,面臨的歷史階段、發(fā)展程度,以及本身所固有的文化積淀,市場(chǎng)領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象和歷任領(lǐng)導(dǎo)的文化氣質(zhì)等要素都不相同。所以,在廉潔文化建設(shè)實(shí)踐中,要充分考慮這些特質(zhì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,開展工作。只有這樣,才能培育出獨(dú)具特色廉潔文化理念。第四要廣泛宣傳、解讀理念。任何理念提出伊始,都只是文字口號(hào),只有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)、以身示范、組織廣泛宣貫,并附之以其他措施,才能逐漸被干部職工所接受,逐漸成為一種觀念。所以,我們要利用企業(yè)現(xiàn)有的宣傳資源,利用各種形式和渠道,廣泛宣傳,深入解讀,真正讓廉潔文化理念入腦入心。電力集團(tuán)大力倡導(dǎo)“廉潔合家共榮、腐敗親人同恥”的親情化廉潔價(jià)值理念,并利用警示教育基地和各種會(huì)議、媒體廣泛宣傳。2006年,集團(tuán)召開廉政警示教育大會(huì),黨委書記李仁用生動(dòng)的語言和感人的案例,從親情關(guān)、家庭幸福觀切入,對(duì)這一理念進(jìn)行了深入闡述,在黨員干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴。

      2、創(chuàng)新載體是重點(diǎn)。文化的活力在于創(chuàng)新,感染力和影響力在于內(nèi)涵和形式。創(chuàng)新文化載體,開辟文化陣地,是廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展的必然要求。以弘揚(yáng)廉潔精神為主題的文學(xué)藝術(shù) 活動(dòng)、宣傳陣地、各種媒體,都是廉潔文化建設(shè)的重要載體。因此,我們要著眼于觀念形態(tài)文化、制度行為文化、物質(zhì)形態(tài)文化三個(gè)層次,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,精心設(shè)計(jì)、建設(shè)載體,廣泛開展廉潔文化主題宣傳教育活動(dòng),努力增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的吸引力、親和力、感染力、滲透力和影響力。一方面可以通過建設(shè)并利用教育基地或舉辦廉政黨課、專題講座、主題演講比賽、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等措施,定期組織黨員干部集中開展教育,使教育活動(dòng)具有強(qiáng)制性。一方面可以利用各種會(huì)議、企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄、閱覽室、圖書角、棧橋、宣傳冊(cè)、臺(tái)歷、書簽、筆記本、桌牌等各種載體和渠道,廣泛宣傳廉潔文化理念、廉潔文化作品、廉潔思想精華、廉潔先進(jìn)典型和廉潔制度規(guī)范,使廉潔文化覆蓋企業(yè)各個(gè)角落和全體干部職工。另外,要利用電化教育設(shè)施和電子信息手段,傳播廉政短信、廉政曲藝、多媒體廉潔公益廣告、廉潔電子游戲,播放專題教育片,提高黨員干部和職工群眾接受教育的興趣,實(shí)現(xiàn)教育手段現(xiàn)代化。

      3、融入管理是目的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)的核心活動(dòng)。廉潔文化建設(shè)作為一種高級(jí)管理方式,其效果主要體現(xiàn)在企業(yè)干部職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為上。廉潔文化建設(shè)只有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合起來,才能更好地發(fā)揮引導(dǎo)思想、凝聚人心、規(guī)范行為的功能。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)不僅需要意識(shí)層面的引導(dǎo),更需要制度層面的長(zhǎng)期規(guī)范。因此,要想實(shí)現(xiàn)廉潔文化與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合,首先要在制度創(chuàng)新中融入廉潔要求。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,具有剛性的約束和規(guī)范作 用。在構(gòu)建懲防體系的制度建設(shè)中,要將廉潔文化建設(shè)的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,將系統(tǒng)化的做法常態(tài)化,將常態(tài)化的做法制度化,把廉潔從業(yè)的要求納入各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度之中,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過程,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。要圍繞人、財(cái)、物、事的權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)民主集中制和資金運(yùn)作、產(chǎn)品銷售、物資采購、計(jì)劃管理、產(chǎn)權(quán)交易、干部選拔任用等各方面的制度建設(shè)。通過設(shè)臵權(quán)力界限、規(guī)范辦事程序、實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作等措施,形成監(jiān)督制約,使廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度的重要內(nèi)容,做到文化規(guī)范與制度規(guī)范并舉,強(qiáng)化廉潔文化服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的功能。其次,要通過嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度和政治學(xué)習(xí)、廉政談話、述職述廉、廉政承諾、廉政檔案、廠務(wù)公開等制度的落實(shí),增強(qiáng)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者廉潔從業(yè)和接受監(jiān)督的自覺性,實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。

      4、健全機(jī)制是保證。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是保證廉潔文化建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“黨風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議”和“宣教大格局”制度,將廉潔文化建設(shè)擺上議事日程,納入懲防腐敗體系和企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃,做到一起研究部署,一起檢查落實(shí)。二要健全工作機(jī)制。既要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,又要發(fā)揮好組織、宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、文化中心等部門和單位的作用,形成密切配合、各有側(cè)重的聯(lián)動(dòng)效應(yīng);既要做好當(dāng)前的工作,又要研究制定長(zhǎng)期規(guī)劃,保持廉潔文化建設(shè)的連續(xù)性和完整性。石油企業(yè)要 盡快制定《廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確工作原則、指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作內(nèi)容和主要措施等內(nèi)容,為基層各單位開展廉潔文化建設(shè)提供指導(dǎo)和政策支持。三要提供物質(zhì)保證。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),既要不斷開展創(chuàng)建活動(dòng),還要加陣地建設(shè),同時(shí)需要用優(yōu)秀的作品鼓舞人、教育人,僅有組織保證是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,必須有一定的物質(zhì)保證和資金支持。因此,企業(yè)要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于廉潔文化建設(shè),保證各項(xiàng)工作有效開展。

      5、依靠群眾是根本。廉潔文化是一種人本文化,尊重和重視人的因素在反腐倡廉建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中作用。廉潔文化以反腐倡廉為主題,深為廣大職工群眾所關(guān)注,非常容易“一呼而應(yīng)”。廉潔文化所具有的懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪作用,表達(dá)了職工群眾的心聲,愿望和要求,容易得到職工群中的支持和擁護(hù),有較深厚的群眾基礎(chǔ)。因此,企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,營(yíng)造濃厚的“廉榮腐恥”氛圍,增強(qiáng)職工群眾反腐倡廉的責(zé)任感。一要在廣泛發(fā)動(dòng)群眾上下功夫。開展宣傳教育活動(dòng),除了要考慮一般活動(dòng)方案中必備的常規(guī)要素之外,還要遵循讓職工群眾樂于參與、便于參與的原則,活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)要全面周密、可操作性強(qiáng),還要將活動(dòng)方案和相關(guān)參考資料傳到網(wǎng)上、印到紙上,發(fā)到班組、發(fā)到家庭、發(fā)到離退休人員手中,讓所有黨員干部和職工群眾都有參與機(jī)會(huì)。二要大力宣傳群眾的作品。職工群眾創(chuàng)作的廉潔文化作品反映了他們的反腐敗心聲,只有展示出來,才能發(fā)揮作用。因此,我們要廣 泛宣傳他們的作品,在宣傳作品過程中宣傳群眾,在宣傳群眾中營(yíng)造廉潔氛圍。三要激勵(lì)群眾的熱情。要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,在大力宣傳優(yōu)秀作品的基礎(chǔ)上,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)那些積極參與,并作出較大貢獻(xiàn)的作者,以此激發(fā)職工群眾的熱情,增強(qiáng)反腐倡廉的信心和責(zé)任感。幾年來,電力集團(tuán)先后組織開展了黨課講廉、“從政警言”創(chuàng)作宣傳、讀書思廉、反腐倡廉展覽、廉潔文化作品大賽、“揚(yáng)浩然正氣,樹清廉新風(fēng)”詩歌朗誦比賽等系列廉潔文化宣傳教育活動(dòng)。我們利用集團(tuán)內(nèi)部的“一報(bào)一刊”、警示教育基地和網(wǎng)絡(luò)媒體,廣泛宣傳相關(guān)作品,表彰優(yōu)秀作品作者,深受干部職工歡迎。在“從政警言”創(chuàng)作宣傳教育活動(dòng)中,我們把職工群眾創(chuàng)作的優(yōu)秀作品編成《從政警言優(yōu)秀作品選》,印發(fā)到黨員干部和作者,在“讀書思廉”教育活動(dòng)中,把向黨員干部推薦的優(yōu)秀文章編成《反腐倡廉教育文萃》,進(jìn)行廣泛宣傳,并通報(bào)表彰獲獎(jiǎng)作者,營(yíng)造出濃厚的反腐倡廉氛圍。

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