第一篇：淺析如何進(jìn)一步加強(qiáng)大貨車的事故預(yù)防與源頭管理（精選）

淺析如何進(jìn)一步加強(qiáng)大貨車的管理與事故預(yù)防工作

徐明

近年來，由于道路運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，大中型運(yùn)輸車輛的快速增加，在車輛及駕駛?cè)说墓芾斫逃?，也不同程度的出現(xiàn)了斷層或缺失。超載、超速、疲勞駕駛等交通違法行為屢禁不止，從而引發(fā)眾多交通事故，尤其是重特大交通事故時(shí)有發(fā)生。如何從根本上加強(qiáng)駕駛?cè)说慕逃?，如何從源頭上加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛的管理，為預(yù)防道路交通事故將起到至關(guān)重要的作用。以沂源縣為例，截止到2013年5月份，沂源轄區(qū)登記在冊的載貨汽車8160輛，重中型貨車1641輛，從近幾年來的統(tǒng)計(jì)表明轄區(qū)內(nèi)貨車以每年19%的速度遞增，大貨車違法行為導(dǎo)致的道路交通事故居高不下，大貨車成為各種車型交通事故之首。

目前，根據(jù)公安部交管局的統(tǒng)一部署，全國各地一場“大排查、大教育、大整治”貨車違法行為專項(xiàng)行動戰(zhàn)役正在緊張進(jìn)行中。自專項(xiàng)行動開展以來，按照省、市、縣各級部署和要求，轄區(qū)內(nèi)組織大規(guī)模統(tǒng)一行動11次，嚴(yán)查各類大貨車野蠻危險(xiǎn)駕駛行為895起，下達(dá)貨運(yùn)車輛抄告單245份，下達(dá)7名符合辭退標(biāo)準(zhǔn)的違法行為駕駛?cè)顺鎲危刂鼓壳皩ｍ?xiàng)行動成效顯著，大貨車違法行為得到有效管控?，F(xiàn)筆者結(jié)合“大排查、大教育、大整治”行動開展，對當(dāng)前大貨車運(yùn)輸中存在的安全隱患及事故預(yù)防管理等工作提出幾點(diǎn)認(rèn)識：

一、大貨車交通違法的主要表現(xiàn)及事故多發(fā)的危害

（一）超載現(xiàn)象比較普遍。隨著目前運(yùn)輸成本越來越高，而貨物運(yùn)價(jià)持續(xù)走低的趨勢，部分貨運(yùn)企業(yè)或車主為減少運(yùn)輸成本，提高效益收入，全然不顧道路交通安全法有關(guān)機(jī)動車核定運(yùn)載量和嚴(yán)禁超載行駛的規(guī)定，明知核載數(shù)量卻硬是成倍的裝載，從而造成嚴(yán)重的交通事故，留下了血的教訓(xùn)。

（二）心存僥幸逃避檢查。部分大型貨運(yùn)車輛駕駛?cè)怂枷胝J(rèn)識不夠深入，懷有僥幸心理，認(rèn)為大型車輛裝多點(diǎn)沒關(guān)系，在運(yùn)輸過程中為逃避交警檢查，能躲就躲，有些還和交警玩起了“躲貓貓”，遇有交警路面執(zhí)勤，或者調(diào)頭行駛，或者就地停車迅速躲藏，或者插道逆向行駛，有些甚至全然不顧交警的阻攔和其他交通參與者的存在，加大油門沖關(guān)闖卡。

（三）交通安全意識淡薄。隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，大貨車駕駛?cè)岁?duì)伍日益增大，導(dǎo)致貨車駕駛員整體水平參差不齊，有些甚至沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，就急匆匆的投入到運(yùn)輸中，嚴(yán)重缺乏對交通法律法規(guī)的重視，對駕駛大型貨車中自覺遵紀(jì)守法的重要性認(rèn)識不足，有一些貨車駕駛員自認(rèn)經(jīng)驗(yàn)豐富，頭腦中僥幸心理嚴(yán)重，習(xí)慣開 “霸王車”、違反交通法規(guī)，漠視生命，踐踏安全，成為導(dǎo)致交通事故發(fā)生的最大誘因，因此導(dǎo)致事故多發(fā)。

（四）疲勞駕駛屢禁不止。大貨車司機(jī)往往是跑長途的代名詞，因運(yùn)輸路途遙遠(yuǎn)、運(yùn)輸時(shí)間限制等情況導(dǎo)致部分大貨車駕駛?cè)似疵s時(shí)間、趕路程，從而導(dǎo)致疲勞過度，睡眠不足，精神不集中等現(xiàn)象，對于一些突發(fā)情況反應(yīng)變慢，甚至處理不當(dāng)，最終釀成車禍。

（五）車輛技術(shù)狀況難以保障。由于日常運(yùn)輸貨物大多較重，甚至超重，從而導(dǎo)致車輛技術(shù)狀況不斷降低，部分重要零件處在崩潰的邊緣，再加上缺乏經(jīng)常性的保養(yǎng)，隨時(shí)有損壞的可能，有些貨車不符合標(biāo)準(zhǔn)，安全技術(shù)狀況差，甚至接近報(bào)廢或已報(bào)廢的車輛仍在行駛，有些甚至多拉快跑，導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)大貨車及大貨車駕駛?cè)斯芾淼闹饕胧?/p>

（一）健立長效機(jī)制，規(guī)范管理制度。道路運(yùn)輸企業(yè)一定要加強(qiáng)管理人員、從業(yè)人員特別是駕駛?cè)说陌踩芾恚瑥?qiáng)化責(zé)任意識，提高法律意識、安全意識和責(zé)任意識。健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度是道路輸運(yùn)安全的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵；認(rèn)真落實(shí)安全管理制度是道路交通安全的一個(gè)重要保障。運(yùn)輸企業(yè)日常管理工作中要重視細(xì)化安全管理工作，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把各項(xiàng)任務(wù)和措施層層分解落實(shí)到部門崗位和人員，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。同時(shí)，企業(yè)層層簽訂責(zé)任書，形成安全生產(chǎn)責(zé)任明確，管理規(guī)范，全員全方位落實(shí)安全管理的工作格局，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人人有責(zé)、安全生產(chǎn)層層落實(shí)的工作目標(biāo)，才能確保交通安全，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生。

（二）增強(qiáng)憂患意識，做到警鐘長鳴。把交通事故典型案例分析和警示教育作為常態(tài)化安全管理教育，有針對性分析本企業(yè)、本部門安全生產(chǎn)形勢，研究當(dāng)前的交通安全形勢及對策，把安全教育、居安思危、隱患排查等作為日常重要的工作內(nèi)容，確保交通安全持之以恒，企業(yè)發(fā)展有條不紊地發(fā)雜。組織召開定期安全例會制度是強(qiáng)化安全管理工作的有效手段，做到警鐘長鳴，堅(jiān)持定期召開安全例會，強(qiáng)調(diào)法律、法規(guī)的宣傳教育學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)安全管理、安全操作的重要性，全面提高全體從業(yè)人員的交通安全意識。

（三）強(qiáng)化安全行車教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)近年來交通事故成因分析，可以看出大量的交通事故是由于交通違法而導(dǎo)致的，其中體現(xiàn)在駕駛?cè)说某傩旭偂⒊瑔T超載、違法超車、疲勞駕駛、酒后駕駛、技術(shù)生疏以及精神不集中、忽視安全反應(yīng)遲緩及其他妨礙安全駕駛行為等，道路交通環(huán)境等因素等原因，從而導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生。從而對道路運(yùn)輸企業(yè)來講，加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩芾恚仨殗?yán)把駕駛?cè)说钠赣藐P(guān)，從駕駛?cè)说鸟{駛技能、法制意識、思想意識、道德水平、身體狀況等方面對其進(jìn)行綜合嚴(yán)格考核通過后才能錄用。同時(shí)嚴(yán)把檢查關(guān)，在日常工作中，要不定時(shí)不定點(diǎn)對駕駛?cè)诉M(jìn)行安全檢查，不能存在任何僥幸漏洞，細(xì)節(jié)不出問題，確保交通安全。

（四）加強(qiáng)隱患整治，遏制交通事故。預(yù)防和遏制重特大道路交通事故是一項(xiàng)長期工程、系統(tǒng)工程，需要齊抓共管和社會的共同參與，我們要以更高的認(rèn)識和更大的決心，通過扎扎實(shí)實(shí)抓好道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)事故預(yù)防工作的各項(xiàng)措施，才能實(shí)現(xiàn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持日常檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，與早查、夜查相結(jié)合，深入企事業(yè)單位與路查相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令企業(yè)限期整改，不整改徹底不準(zhǔn)上路，對問題嚴(yán)重的，要依法對企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，采取堅(jiān)決有力的措施，切實(shí)遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

第二篇：從設(shè)計(jì)源頭預(yù)防控制事故

從設(shè)計(jì)上預(yù)防控制事故

一、重要意義

事故隱患與后果存著偶然性關(guān)系，積極有效的預(yù)防辦法是防患于未然。只有避免了事故隱患，才能避免事故造成的損失。事故與原因之間存在著必然性的因果關(guān)系。為了使預(yù)防事故的措施有效實(shí)施，首先應(yīng)當(dāng)對事故進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，準(zhǔn)確地找出直接原因、間接原因以及基礎(chǔ)原因。所以，在設(shè)計(jì)階段通過針對性的危險(xiǎn)源設(shè)計(jì)控制，就能有效的預(yù)防事故的發(fā)生。通過設(shè)計(jì)和控制各種危險(xiǎn)，防止所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)在研制、加工、生產(chǎn)、使用和維護(hù)過程中發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡和設(shè)備 損壞的各種意外事故，是事故預(yù)防的最佳手段。

二、總體要求

在礦黨政和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，在設(shè)計(jì)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“三大規(guī)程”。嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《采礦設(shè)計(jì)手冊》及上級有關(guān)技術(shù)文件規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)始終立足全局、著眼于長遠(yuǎn)，兼顧礦井當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益，嚴(yán)格按照礦井開采程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)、服務(wù)安全生產(chǎn)、效益最大化的設(shè)計(jì)原則；堅(jiān)持做到厚薄煤層、不同煤種煤層合理配采，最大限度地回收煤炭資源，提高煤炭資源回收率。力求做到安全上可靠、技術(shù)上先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)上合理，不斷提高設(shè)計(jì)水平，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。從源頭上杜絕巷道工程、材料、工時(shí)浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)礦井的安全高效。

三、具體做法 對于具體的工程設(shè)計(jì)，始終堅(jiān)持“沒有最好、只有更好”的設(shè)計(jì)理念,認(rèn)真對待每一項(xiàng)具體的工程設(shè)計(jì)任務(wù),認(rèn)真堅(jiān)持“一線工作法”，在每一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)前,能夠積極深入井下一線現(xiàn)場獲得詳實(shí)的第一手地質(zhì)資料,結(jié)合地測、機(jī)電等專業(yè)部門提供的技術(shù)依據(jù)，通過認(rèn)真分析借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的開采技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢，積極采取先進(jìn)適用技術(shù)，注重工程設(shè)計(jì)的超前性和嚴(yán)密性，廣泛征集工程技術(shù)人員意見，從安全上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行、有利于現(xiàn)場施工等各個(gè)方面進(jìn)行充分論證，提出幾個(gè)可行性的技術(shù)方案進(jìn)行比較后，確定最佳方案，從而保證工程方案的嚴(yán)密性和合理性。

1、合理留設(shè)保護(hù)煤柱

出于安全的考慮，嚴(yán)格按照規(guī)定留設(shè)主要的石門、大巷及上、下山保護(hù)煤柱。采區(qū)煤柱邊界與采區(qū)上方建筑物、水體、鐵路等煤柱相重合需要聯(lián)合考慮時(shí)，合理選擇護(hù)巷煤柱和隔離煤柱，煤柱寬度保證煤柱的極限荷載不超過它的極限強(qiáng)度以保證安全。

2、合理集中生產(chǎn)

通過合理選擇采煤方法，發(fā)展機(jī)械化采煤及適當(dāng)加大工作面長度和加快工作面推進(jìn)度。我礦推行綜合機(jī)械化采煤方法并逐步淘汰普通機(jī)械化采煤及爆破落煤采煤，實(shí)現(xiàn)落煤、裝煤、運(yùn)煤、支護(hù)及放頂?shù)木C合機(jī)械化生產(chǎn)。

3、合理進(jìn)行巷道布置

未經(jīng)采動的巖體內(nèi)部原始應(yīng)力始終處于平衡狀態(tài)，但是當(dāng)工作面回采時(shí)，隨著采空區(qū)面積的增加，上覆巖層產(chǎn)生變形擾曲甚至破壞冒落后，巖體內(nèi)的應(yīng)力很快將重新分布，并趨于新的平衡狀態(tài)。由于巖層性質(zhì)、厚度、結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度等方面的差異，因此圍巖的物理力學(xué)性質(zhì)也不相同，變形破壞形式也不同。由于采區(qū)內(nèi)巷道一旦形成，其位置是不能變動的，造成巷道圍巖性質(zhì)無選擇的余地，因此，我礦工程技術(shù)人員認(rèn)真的分析開采方法對采區(qū)巷道壓力顯現(xiàn)的影響，掌握回采動壓對巷道維護(hù)的影響規(guī)律，以求巷道布置處于合理的位置，并安排恰當(dāng)?shù)拈_采順序，避免巷道承受過大的壓力而難以維護(hù)。

4、合理進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)

對于井下井下消防材料庫、防水閘門硐室、井下密閉門硐室、井下防火門、防火柵欄、抗沖擊波門、井下急救站、等候室、避難硐室等設(shè)置于堅(jiān)硬、穩(wěn)定、完整致密的巖層中，并避開巖溶、斷層、節(jié)理、裂隙發(fā)育的破碎帶。支護(hù)方式根據(jù)巖層穩(wěn)定條件選擇，一般采用半圓形斷面，錨噴或混凝土支護(hù)。選擇的支撐物具有一定的抗壓、抗拉和抗剪強(qiáng)度，以適應(yīng)井下拉伸、彎曲、壓縮、剪切、扭轉(zhuǎn)等復(fù)雜的受力狀態(tài)。

5、合理進(jìn)行礦山壓力控制

回采工作面推過一定距離后，采空區(qū)的冒落矸石由松軟狀態(tài)進(jìn)入壓實(shí)狀態(tài)，此時(shí)所形成的最高應(yīng)力峰值，根據(jù)上覆層形成的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，千支撐壓力峰值的位置可深入煤體內(nèi)2-10m，其影響范圍可達(dá)工作面前方90-100m。

在設(shè)計(jì)中，我礦利用工程類比法、松散體理論和彈性、塑性力學(xué)等計(jì)算方法，使巷道圍巖的壓力計(jì)算和分布、構(gòu)造裂隙和支護(hù)體的影響等問題，在接近工程實(shí)踐假設(shè)的基礎(chǔ)上獲得滿意的方案，以指導(dǎo)決策。在圍巖強(qiáng)度低、整體性差、裂隙節(jié)理發(fā)育，受動壓影響大，受長期的固定的位置集中應(yīng)力影響巷道或受回采工作面超前集中應(yīng)力影響的巷道。采用錨桿、錨網(wǎng)、錨索及非錨噴支護(hù)（主要是各種支架、金屬支架）相結(jié)合的混合支護(hù)。

在受到松動壓力、變形壓力和膨脹壓力的圍巖松散巖層段，分別針對性的選擇支護(hù)方式。對于松動壓力采用剛性支護(hù)來支撐圍巖，防治圍巖破碎巖塊的垮落。對于變形壓力依據(jù)流變特征合理的設(shè)計(jì)支護(hù)強(qiáng)度，控制支護(hù)時(shí)間及支護(hù)順序，既允許適當(dāng)?shù)淖冃吾尫拍芰?，又將變形控制在一定的范圍?nèi)。對于膨脹壓力除了在變形壓力控制的基礎(chǔ)上，還要預(yù)防圍巖的物理化學(xué)性質(zhì)。我礦對待軟巖段一般采用先柔后剛的二次支護(hù)形式。

四、結(jié)論

我礦在設(shè)計(jì)源頭控制安全，以系統(tǒng)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，保證煤礦安全生產(chǎn)，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，一直遵循簡單，直觀的原則，以降低礦井管理難度。始終堅(jiān)持把合理生產(chǎn)布局、提高系統(tǒng)可靠性，貫穿于煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、技改、生產(chǎn)的全過程，實(shí)現(xiàn)了礦井的安全高效。

第三篇：強(qiáng)化源頭預(yù)防

強(qiáng)化源頭預(yù)防

推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

13日）

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省紀(jì)委二次全會精神，總結(jié)2006年工作，部署2007年任務(wù)，表彰全省國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。

一、2006年主要工作回顧

2006年，在駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會和總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞稅收工作中心，全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

（一）以三個(gè)貫穿于為指導(dǎo)，構(gòu)建懲防體系工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和總局《實(shí)施意見》列入黨風(fēng)廉政教育活動和紀(jì)檢監(jiān)察工作重要議事日程，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成了黨組對懲治和預(yù)防腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長具體抓，黨組成員和處室領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施的工作局面。二是完善制度。按照保留有效的，完善配套的，建立急需的原則，對現(xiàn)有反腐倡廉工作各項(xiàng)制度進(jìn)行了梳理，分解了任務(wù)，明晰了職責(zé)，在探索建立教育、懲治和評估預(yù)警等配套工作制度方面做出了努力。三是嚴(yán)格考核。研究制定了具體的工作方案，列出了時(shí)間進(jìn)度表，明確了階段性工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位和人員，把建立健全懲防體系工作落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核，進(jìn)一步量化了考核指標(biāo)和內(nèi)容，各級根據(jù)工作實(shí)際，組織了嚴(yán)格細(xì)致的督導(dǎo)考核，促進(jìn)了工作的開展。

（二）以落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作深入開展。2006年，在加大對買官賣官等“五個(gè)突出問題”的整治力度，組織對稅務(wù)人員投資入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博和違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車等問題開展專項(xiàng)治理的同時(shí)，以《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先，組織班子成員、處室領(lǐng)

導(dǎo)和監(jiān)察干部對《監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定了貫徹落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》的意見和實(shí)施辦法，明確了工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、階段任務(wù)和保障措施，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)；其次，對《監(jiān)督管理辦法》中涉及到的有關(guān)文件進(jìn)行了收集整理，編輯成《〈稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）〉學(xué)習(xí)手冊》；第三，重新修訂完善了《河北省國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》，落實(shí)了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，規(guī)范了入檔表格11個(gè)，做到了管理上的統(tǒng)一。

（三）以廉政文化建設(shè)為主題，反腐倡廉教育工作有所突破。各單位充分利用符合本地實(shí)際的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等環(huán)節(jié)，并作為各級黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨課教育、機(jī)關(guān)和干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。以建立“為民、清廉、和諧、文明”的廉政文化體系為目標(biāo)，確定滄州市局為試點(diǎn)單位，積極開展廉政文化教育，逐步拓寬廉政文化平臺，不斷創(chuàng)新廉政文化形式，認(rèn)真加強(qiáng)廉政文化理論研究，充分利用各種媒體，開展了形式多樣的廉政文化建設(shè)活動。取得了良好的社會效果。

（四）以權(quán)力公開透明為依托，“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作不斷創(chuàng)新。在執(zhí)法監(jiān)察工作中，各縣（區(qū)）局積極發(fā)揮主體作用，重點(diǎn)對稅款入庫和代保管資金賬戶情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，各市局按照一定的比例，加強(qiáng)了對縣（區(qū)）局的工作檢查，省局加大了日常督查和抽查的力度，做到了三級互動，上下配合；制定了《河北省國家稅務(wù)局稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》與《執(zhí)法監(jiān)察考核辦法》，規(guī)范了工作程序和工作文書，量化了考核指標(biāo)，提高了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作的效能；以《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》的試點(diǎn)和推廣工作為重點(diǎn)，組織了稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部90人，為執(zhí)法監(jiān)察的深入開展提供了保證。2006年，全系統(tǒng)共實(shí)施立項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目591個(gè)，開展執(zhí)法監(jiān)察708次，提出執(zhí)法監(jiān)察建議914條，協(xié)助建章立制322項(xiàng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1686.7萬元，稅收執(zhí)法監(jiān)察工作效果明顯。在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，按照全面展開、扎實(shí)推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、務(wù)求實(shí)效的原則，制定了工作實(shí)施方案，成立了省局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，對省局各處室和各市局報(bào)送的行政職權(quán)目錄進(jìn)行了審核，進(jìn)一步細(xì)化了政務(wù)公開內(nèi)容，明確了公開方式，編制了工作流程圖，制定了配套辦法。各

市局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在全面開展的基礎(chǔ)上，對政務(wù)公開和廉政文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，政務(wù)公開與規(guī)范服務(wù)的相互促進(jìn)等進(jìn)行了積極探索，研究了工作思路，細(xì)化了工作措施，保證了稅收執(zhí)法的規(guī)范到位和群眾對行政管理權(quán)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，工作得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在總局組織的專題研討會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)為基礎(chǔ)，案件查辦工作繼續(xù)加強(qiáng)。各級及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握辦案規(guī)律，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，加大了辦案指導(dǎo)和督辦力度，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)、準(zhǔn)確慎重。加強(qiáng)與檢察院的協(xié)調(diào)溝通，建立完善了稅檢聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)工作制度、預(yù)防瀆職犯罪工作制度，開展了查辦破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作；把查處商業(yè)賄賂案件作為案件檢查工作的重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)發(fā)總局有關(guān)文件的同時(shí)，提出了貫徹意見和具體要求，以政府采購、票證印制、服裝制作、信息化建設(shè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了自查自糾；落實(shí)“一案雙查”機(jī)制，以“棗強(qiáng)案件”為重點(diǎn)，在總局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助，全力配合，嚴(yán)肅查處相關(guān)人員貪污瀆職的案件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作暫行辦法》，加強(qiáng)了信訪舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)分析和部門間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)了信訪和案件辦理工作的規(guī)范化、制度化。2006年，全系統(tǒng)共受理群眾來電來信來訪297件，同比減少111件，下降27%；查辦案件34件，處分違紀(jì)人員18人。通過查辦案件，廣大稅務(wù)干部依法行政意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

第四篇：電梯事故與預(yù)防

常見電梯事故的分析與預(yù)防

隨著踏入21世紀(jì)，現(xiàn)代化高層建筑的迅猛發(fā)展，電梯作為垂直運(yùn)輸?shù)墓ぞ?，日益受到人們的青睞。而電梯運(yùn)行的安全性、可靠性和舒適性又是現(xiàn)代化高層建筑得以充分發(fā)揮其功能的重要作用。我國目前已成為世界上電梯數(shù)且增長最快的國家之一。然而，隨著電梯使用數(shù)量的增加，電梯的事故也逐漸增多，慢慢的成為我們生活中不可以忽視的重要問題。

關(guān)鍵詞：電梯門系統(tǒng)，安全性，事故。

一、電梯事故的種類分類

據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成電梯事故的形式有：剪切，擠壓，墜落，撞擊，被困，火災(zāi)，電擊，材料損壞，過度磨損，過度銹蝕等等，而有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在的所有電梯事故中，發(fā)生最多的事故為：剪切，擠壓，墜落。這些事故大多發(fā)生在電梯的出入口-廳門

電梯事故的種類按發(fā)生事故的系統(tǒng)位置，可分為門系統(tǒng)事故、沖頂或蹲底事故、其他事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各類事故發(fā)生的起數(shù)占電梯事故總起數(shù)的概率分別為：門系統(tǒng)事故占80％左右，沖頂或蹲底事故占15％左右，其他事故占5％左右。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，電梯層門的故障約占整個(gè)電梯故障的80％以上，而由于門鎖開關(guān)不能及時(shí)接通和損壞頻繁造成的故障約占門故障的80％以上。維保隊(duì)伍在電梯維保中煞費(fèi)苦心，動了不少腦筋。主要做法是與原門鎖開關(guān)并聯(lián)--永磁感應(yīng)器，感應(yīng)器的位置與門開關(guān)向平行，只要關(guān)門到位，連接在門上的隔磁板就會插入永磁感應(yīng)器，因該感應(yīng)器與原門鎖開關(guān)關(guān)聯(lián)，門鎖回路很容易被接通，故障率大大減少，用戶也很滿意。其實(shí)，這一做法已留下了嚴(yán)重的事故隱患。根據(jù)GB/T10058－1997《電梯技術(shù)條件》第3.10.7條規(guī)定：“轎廂運(yùn)動前應(yīng)將層門有效地鎖緊在關(guān)門位置上，只有在鎖緊元件嚙合至少為7mm時(shí)轎廂才能啟動。層門的鎖緊必須由符合要求的電氣安全裝置來驗(yàn)證”；GB7588－1995《電梯制造與安裝安全規(guī)范》第7.7.1條也明確規(guī)定：”對墜落危險(xiǎn)的保護(hù)：正常運(yùn)行時(shí)，就不可能打開層門是否鎖緊的功能，即使在層門沒有鎖緊的情況下門鎖也照樣接通，甚至在鎖緊裝置失效的情況下電梯也能照常運(yùn)行，所以很容易導(dǎo)致墜落或剪切事故的發(fā)生。

二、事故案例

1999年8月25日，東北某學(xué)院新裝了兩部電梯，李、高二人對電梯廳門與轎廂門刀間的距離進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)他們正在調(diào)整螺栓時(shí)，有人按動了呼梯按鈕，電梯快速上行，李某被擠入轎廂與6層廳門側(cè)井道內(nèi)，后經(jīng)搶救無效死亡。

1998年9月24日，山東某銀行的電梯，也出現(xiàn)了一起開門走梯的事故。那天，一位乘客進(jìn)入轎廂選好層，站在門口等人一同乘梯。就在這時(shí)電梯開著門卻以正常速度向下運(yùn)行，將這位乘客的頭與下頜分別由轎廂上沿和地坎形成擠壓，造成重傷。

1999年7月14日，北京市朝陽區(qū)光熙門北里14號樓南側(cè)電梯在運(yùn)行時(shí)開門走梯，致使三層樓住戶祖孫二人在上電梯時(shí)被剪切，造成一死一傷。

2009年8月12日上午11時(shí)許，在越秀區(qū)站西路精都大廈，5歲男孩浩浩被發(fā)現(xiàn)死在一貨運(yùn)電梯井。據(jù)稱，事發(fā)時(shí)電梯在6樓，但小浩來在5樓玩耍，到時(shí)間了就打算坐電梯回一樓母親檔口。他按了向下的按鈕，電梯門卻打開了，心急的孩子沒細(xì)看便沖進(jìn)電梯，結(jié)果一腳踩空，從5樓摔下，當(dāng)場死亡。

三、事故分析與解決措施

門系統(tǒng)事故之所以發(fā)生率最高，是由電梯系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)造成的。因?yàn)殡娞莸拿恳贿\(yùn)行過程都要經(jīng)過開門動作過程兩次，關(guān)門動作過程兩次，使門鎖工作頻繁，老化速度快，久而久之，造成門鎖機(jī)械或電氣保護(hù)裝置動作不可靠。若維修更換不及時(shí)，電梯帶隱患運(yùn)行，則很容易發(fā)生事故。但是當(dāng)中也有一些人為的因素和非人為的原因，然而大部分的都是人為的操作不當(dāng)所引起的。（1）導(dǎo)致剪切、碰撞事故的因素有人為因素和非人為因素。

1)人為因素：a、門鎖開關(guān)被短接；b、應(yīng)急按鈕被短接；c、門鎖電路短接。2)非人為因素：a、門鎖開關(guān)觸點(diǎn)不斷開；b、門鎖繼電器延時(shí)斷開或不斷開；c、門鎖電路故障短接。由于上述人為因素或非人為因素造成門聯(lián)鎖失效，而電梯在層門開啟即未完全關(guān)閉時(shí)仍可以運(yùn)行，這種情況下，如果有人在層門與轎門之間，就可能發(fā)生剪切、碰撞事故。

(2)導(dǎo)致墜落井道事故的因素也分為人為因素和非人為因素。

1)人為因素：a、門鎖電路被短接且門開啟的情況下電梯運(yùn)行至其它樓層；b、利用緊急開鎖裝置開啟層門；c、在門鎖損壞或門鎖嚙合尺寸過小的情況下用力扒開廳門。2)非人為因素：a、層門損壞；b、強(qiáng)迫關(guān)門裝置無或失效；c、門鎖電路故障短接。由于上述人為因素和非人為因素而導(dǎo)致電梯廳門開啟而電梯又不在本層停車區(qū)域時(shí)，就造成人員踏入井道而墜落的事故。各種造成事故的因素統(tǒng)計(jì)資料表明，電梯在正常運(yùn)行的情況下造成電梯出入口事故的主要因素是電梯門聯(lián)鎖失效，而導(dǎo)致電梯門聯(lián)鎖失效的主要原因有：電梯失保失修，電梯檢修人員違章作業(yè)，門鎖電路意外短路。

處理方法：有關(guān)電梯管理部門針對電梯出入口的安全事故大多出于門鎖的原因，近年來采取了相應(yīng)的措施，對GB10060－93及GB7588－1995作了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定：

（1）在使用的電梯必須裝設(shè)有效強(qiáng)迫關(guān)門裝置。

（2）所有客梯必須裝設(shè)輔助門鎖觸點(diǎn)，即每個(gè)廳門必須有主、副兩套門聯(lián)鎖裝置。除了必須按上述兩點(diǎn)執(zhí)行以外，各單位應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）電梯使用單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，根據(jù)國家規(guī)范及當(dāng)?shù)貏趧影踩块T的要求貫徹落實(shí)電梯安全操作規(guī)程、電梯維保制度、電梯維保操作規(guī)程等，并重點(diǎn)檢查維護(hù)電梯廳門的門鎖及聯(lián)鎖裝置、強(qiáng)迫關(guān)門裝置。（2）有關(guān)人員必須嚴(yán)格持證上崗制度。

（3）行車中在任何情況下不可短接安全回路及門鎖回路。

（4）在轎廂不停本樓層而廳門開啟的情況下，必須設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄及警示牌或派人看護(hù)。

（5）當(dāng)檢修人員在機(jī)房進(jìn)行檢修時(shí)，必須采取相應(yīng)的措施使電梯門不能開啟，避免人員出入電梯。

上述幾點(diǎn)得到認(rèn)真落實(shí)，這類事故就會達(dá)到有效控制。但是，除了廳門聯(lián)鎖裝置電氣觸點(diǎn)因各種因素或故障不能斷開或人為短接門鎖回路以外，井道內(nèi)敷設(shè)的線路由于碰撞或井道墜物及套管銹蝕等造成門鎖回路短路也是一種因素，據(jù)以往的事故分析，由于此類因素造成的門聯(lián)鎖回路短路并使電梯在電梯門仍未關(guān)閉，人員在進(jìn)入電梯轎廂的過程中，電梯就起動運(yùn)行而造成的剪切致死的事例也較多。電梯規(guī)范GB10060－93規(guī)定，符合GB5013.2中的厚皮軟電纜與硬電纜可以明敷于井道、機(jī)房的墻壁上，而其它的各類電纜及電線必須由金屬或塑料套管或線槽安裝于井道、機(jī)房的墻壁上。事實(shí)上，不管采用何種線纜及其安裝方法，在電梯使用的過程中，很難避免會因?yàn)榫缐嬑?、金屬銹蝕、導(dǎo)線絕緣層老化等原因造成導(dǎo)線與導(dǎo)線之間的短路，而且這種短路屬于軟故障，我們很難控制其發(fā)生的時(shí)間，而在電梯停層開啟電梯門時(shí)發(fā)生就會出現(xiàn)事故?，F(xiàn)在的電梯設(shè)計(jì)中，電梯廳門門鎖回路屬于安全回路的一部分，并且較為獨(dú)立，一般的安裝方式采用各層的主、副門聯(lián)鎖觸點(diǎn)全部串聯(lián)的方式。但如果發(fā)生上述的門鎖回路短路的情況，電梯在未關(guān)門的情況下仍會繼續(xù)運(yùn)行。因此，建議采用主副門鎖回路分路的方法，也就是主門聯(lián)鎖回路裝置安裝方式不變，各層副門聯(lián)鎖裝置在井道內(nèi)串聯(lián)成單一的副門鎖回路引至機(jī)房電控制柜后再串入安全回路中，同時(shí)要求在井道壁安裝副聯(lián)鎖回路時(shí)其管線必須與主門鎖回路的管線在進(jìn)入井道主線槽前間距必須大于200mm。這樣兩個(gè)門鎖回路同時(shí)故障而造成門鎖回路故障導(dǎo)致電梯事故的機(jī)會就會降至最低。也就是雙門鎖回路增加了安全回路的安全性，使電梯運(yùn)行時(shí)的安全性大大提高

四、預(yù)防

電梯存在安全隱患，既然是隱患，我們就有能力在安全隱患處于“安全期”時(shí)采用相應(yīng)措施和方法將它們消除。電梯事故的發(fā)生看似偶然，實(shí)則有其必然性。比如5歲小男孩墜落電梯的事故，許多事故類型、發(fā)生原因都基本相同，都是在層門可以開啟或已經(jīng)開啟的狀態(tài)下，轎廂又不在該層時(shí)，誤入井道造成墜落事故，如能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)電梯的配套設(shè)備使其始終保持安全狀態(tài)，只有轎廂停在該層時(shí)，該層層門方能被打開，可避免和降低此類事故的發(fā)生。

在目前電梯安全事故時(shí)有發(fā)生的情況下，對應(yīng)電梯安全措施新的安全理念是： 當(dāng)打開電梯轎廂非所在層層門，操作者處于一種有可能誤入墜落井道的情況下，電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在該樓層附近發(fā)出訊響，同時(shí)打開井道燈，用于提示當(dāng)事人當(dāng)前所處的危險(xiǎn)狀態(tài)，防止人員墜落井道事故的發(fā)生；開門情況下，即使是在門鎖安全鏈路被短接，電梯轎廂的運(yùn)行只能是在維修人員控制下，以檢修速度移動，需要采用冗余措施來保障乘客及檢修人員不被轎廂所剪切；一旦發(fā)生不可控制的開門溜梯時(shí)，作為一種安全的補(bǔ)救措施，電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在其初期能夠發(fā)出訊響，提示相關(guān)人員注意到電梯當(dāng)前的危險(xiǎn)狀態(tài)；

參考文獻(xiàn)：

[1]淺談電梯事故隱患的有效控制與預(yù)防---丁磊《電梯工業(yè)》 [2] GB7588－1995《電梯制造與安裝安全規(guī)范》 [3] GB/T10058－1997《電梯技術(shù)條件》 [4] GB10060－93《電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范》

[5] 發(fā)生電梯事故如何做好自我保護(hù)---作者：李璟璐《國家電網(wǎng)報(bào)》 [6]http://www.xici.net/b1129270/d91151555.htm

第五篇：重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系探析范文

重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系探析

摘 要

重點(diǎn)車輛安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、快速增長和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，機(jī)動車與非機(jī)動車總量持續(xù)迅猛增長，道路交通事故也隨之而來，特別是重特大道路交通事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重傷害，阻礙了國家經(jīng)濟(jì)社會的正常發(fā)展，影響了社會和諧穩(wěn)定。為此，黨中央、國務(wù)院對此項(xiàng)工作高度重視，各級部門也多次召開會議作出一系列批示、指示和文件部署重點(diǎn)車輛源頭管理工作。

本文通過對近年來全國重點(diǎn)車輛保有量、事故情況進(jìn)行比對，對重點(diǎn)車輛產(chǎn)生事故的原因進(jìn)行分析。筆者通過在工作中對客貨運(yùn)輸企業(yè)、大中型客貨車輛及其駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)對象管理建立運(yùn)輸企業(yè)安全狀況分級評價(jià)制度，駕駛?cè)朔稚芾眍A(yù)警機(jī)制和管理機(jī)制，改變運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制度缺失的現(xiàn)狀，強(qiáng)化各相關(guān)部門在運(yùn)輸企業(yè)管理方面的職能作用，通過點(diǎn)線面結(jié)合的管理模式構(gòu)建立體式重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系。力求通過對轄區(qū)客貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)體制的研究，能夠?yàn)闇p少重特大交通事故貢獻(xiàn)自己的一份力量。

關(guān)鍵詞：重點(diǎn)車輛 源頭管理 分層 分色 分級預(yù)警

引 言

截至2014年5月，全國機(jī)動車保有量2.56億輛，與去年同期相比，增加1136萬輛，增長4.64%；全國營運(yùn)機(jī)動車保有量為2261萬輛，其中，公路客運(yùn)86萬輛，公交客運(yùn)56萬輛，出租客運(yùn)144萬輛，旅游客運(yùn)10.5萬輛，貨運(yùn)1881萬輛，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車26萬輛。2014年一季度，全國共發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡、44172人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.1億元。其中，全國發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通事故117起，造成63人死亡，客運(yùn)車輛肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的5.4%，公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)分別占2.5%和0.5%，貨運(yùn)車肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的23.7%，校車肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的0.1%。雖然與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失同比分別下降，但安全形勢仍不容樂觀。

運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任未切實(shí)落實(shí)到位是造成客貨運(yùn)輸車輛事故高發(fā)的主要原因。同時(shí)，隨著機(jī)動車輛的迅猛增加，人員、物資流動日益頻繁以及道路交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，今后相當(dāng)一段時(shí)間，道路交通安全管理工作，特別是重特大事故預(yù)防工作面臨的形勢將愈發(fā)嚴(yán)峻。面對這些讓人心痛的客運(yùn)車輛重大交通事故，如何保證公眾出行安全，減少公路客運(yùn)車輛交通事故，成為當(dāng)前各級政府及相關(guān)職能部門需要認(rèn)真反思對待并采取有力措施予以解決的首要任務(wù)，也是廣大重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)和出行群眾所熱切期待予以根本解決的問題。雖然我國頒布了一系列有關(guān)公路客運(yùn)安全的法律法規(guī)，政府及其職能部門也都采取了一系列措施，但是重點(diǎn)車輛造成的事故仍然防不勝防，因此，對重點(diǎn)車輛發(fā)生的重大交通事故案例進(jìn)行深

路行車秩序亂，交通違法問題突出。

3、相關(guān)法律缺失，整治處罰力度弱。

目前來看，針對重點(diǎn)車輛的管理工作有關(guān)法律法規(guī)只有2009年12月出臺的《山東省重點(diǎn)機(jī)動車管理辦法》是專門對重點(diǎn)車輛管理出臺的辦法，2013年1月1日起實(shí)施的公安部123號、124號令中部分針對重點(diǎn)車輛駕駛?cè)思捌髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任的條款，以及《山東省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》明確了各部門的監(jiān)管責(zé)任。從法律法規(guī)看有針對性、集中性的法律條文少，處罰力度較弱，加之多年來沒有再次修訂的《山東省重點(diǎn)機(jī)動車管理辦法》已不能適應(yīng)當(dāng)前重點(diǎn)車輛管理的需求，即便在檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患卻只能按照有關(guān)法律法規(guī)處罰，法律法規(guī)沒有明文規(guī)定的不能處罰。除此之外，長期的警力缺乏，只能對一些重點(diǎn)路段進(jìn)行強(qiáng)化管理，但對于客運(yùn)車輛駕駛?cè)藖碚f，他們對管理部門的管理漏洞和工作規(guī)律了如指掌，就想方設(shè)法逃避管理部門的檢查等。

二、傳統(tǒng)重點(diǎn)車輛源頭化管理的成績及存在的弊端

以往的重點(diǎn)車輛管理工作實(shí)行“一車一檔、一車一警、一車一簿”的管理模式，構(gòu)建大隊(duì)、責(zé)任民警兩級源頭化管理模式，做到專職、專責(zé)、專人，逐車及其駕駛?cè)私⒘塑囕v及駕駛?cè)藱n案，建立了詳細(xì)的臺賬，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，每月或每季度到企業(yè)檢查召開重點(diǎn)車輛會議等措施，通過傳統(tǒng)源頭化管理模式的運(yùn)行，有效地實(shí)現(xiàn)了“壓事故，保暢通”效果。但是，這種傳統(tǒng)的源頭化管理模式存在明顯的弊端：其一，在傳統(tǒng)的源頭化管理模式下，民警無法及時(shí)獲取駕駛?cè)说牡缆方煌ㄟ`法記錄的信息，例如，紙質(zhì)化的管理檔案只能用作相應(yīng)的抽查，我們不知道車輛、駕駛?cè)诉`法信息，也不知道車輛的運(yùn)行狀態(tài)是否正常，不能便捷的提取各

類道路交通安全信息來指導(dǎo)源頭化管理工作；其二，車輛違法行為直到臨近年檢前才處理，失去了交通違法行為及時(shí)處理，及時(shí)收到教育效果的初衷，失去了即時(shí)教育意義；其三，重點(diǎn)車輛企業(yè)負(fù)責(zé)人不能及時(shí)了解企業(yè)車輛和駕駛?cè)说陌踩旭偁顩r。

為此，我們迫切的需要運(yùn)用科技信息成果，及時(shí)便捷提取、綜合各類涉及道路交通安全的信息來指導(dǎo)重點(diǎn)車輛企業(yè)日常的源頭動態(tài)化管理工作。

三、強(qiáng)源頭 抓管理 建立重點(diǎn)車輛立體式監(jiān)管預(yù)防體系

通過對傳統(tǒng)重點(diǎn)車輛管理方式弊端的分析，我們對客貨運(yùn)輸企業(yè)、大中型客貨車輛及其駕駛?cè)酥鸩浇⒎謱印⒎稚?、分級立體式預(yù)防的源頭監(jiān)管模式，最大限度地加大與政府職能部門的聯(lián)合執(zhí)法管理力度和提高管理效能，建立運(yùn)輸企業(yè)安全狀況分級評價(jià)制度，駕駛?cè)朔稚芾眍A(yù)警機(jī)制和管理機(jī)制，改變運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制度缺失的現(xiàn)狀，強(qiáng)化各相關(guān)部門在運(yùn)輸企業(yè)管理方面的職能作用，通過點(diǎn)線面結(jié)合的管理模式構(gòu)建立體式重點(diǎn)車輛源頭管理預(yù)防體系。

1、政府牽頭部門協(xié)同，“三層聯(lián)動”工作機(jī)制確保重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

為加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛的動態(tài)監(jiān)管，大隊(duì)成功建立了“分層聯(lián)動、全時(shí)跟蹤”的重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

第一層——與安監(jiān)、交通、教育部門的聯(lián)動，主要是指大隊(duì)積極聯(lián)合轄區(qū)安監(jiān)局、交通局和教育局，一方面細(xì)化對重點(diǎn)車輛的源頭管理措施，結(jié)合重點(diǎn)車輛集中排查活動，加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛單位的監(jiān)督檢查，督促單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)交通安全管

作職責(zé)和轄區(qū)管理實(shí)際，做好重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说娜粘９芾砉ぷ鳌?/p>

（2）堅(jiān)持重點(diǎn)車輛每月例會制度

大隊(duì)先后制定下發(fā)了《歷下區(qū)重點(diǎn)車輛安全管理工作方案》和《實(shí)施細(xì)則》，并協(xié)調(diào)區(qū)安委會出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛單位重點(diǎn)車輛安全監(jiān)督管理的實(shí)施意見》以及具體的實(shí)施辦法，與區(qū)安監(jiān)局、交通局、教育局建立重點(diǎn)企業(yè)信息傳遞和聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，并多次聯(lián)合區(qū)安監(jiān)部門、交通部門召開重點(diǎn)車輛管理工作例會。通過每月一次的重點(diǎn)車輛管理工作例會，及時(shí)傳達(dá)部署上級的工作要求，督促單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)交通安全管理措施，有效落實(shí)交通安全管理主體責(zé)任。

（3）堅(jiān)持不定期巡檢制度

每月大隊(duì)民警不定期抽查單位的安全管理工作，檢查單位安全管理臺賬及教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，督促單位對駕駛?cè)四陮徍蛙囕v年檢情況、違法情況加強(qiáng)管理，并對車輛進(jìn)行抽檢。對檢查中存在安全隱患的車輛及時(shí)下達(dá)《重點(diǎn)車輛安全隱患整改通知書》，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，整改后運(yùn)營。

（4）聯(lián)合督導(dǎo)檢查制度

根據(jù)上級關(guān)于“道路客運(yùn)安全年” 和“交通安全整治百日攻堅(jiān)行動”活動方案，結(jié)合 “客運(yùn)車平安行”系列活動、客車、?；奋囕v重大事故以及支隊(duì)《關(guān)于開展客運(yùn)車輛交通消防安全大檢查的通知》的要求，結(jié)合支隊(duì)1號文精神，大隊(duì)積極會同區(qū)安監(jiān)部門、交通部門，做好重點(diǎn)車輛源頭管理工作，并多次聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、交通局、教育局對轄區(qū)重點(diǎn)車輛企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，聯(lián)合市公安局反恐支隊(duì)和特警支隊(duì)舉行?；贩纯盅菥?。全方位督促指導(dǎo)重點(diǎn)車輛企業(yè)自查，做好駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)，落實(shí)好