第一篇：國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造的力度

國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造的力度

特殊鋼是保障國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化不可缺少的重要基礎(chǔ)材料，與國家重大工程建設(shè)、高端裝備制造息息相關(guān)，尤其是超超臨界火電機組與核電裝備用特殊鋼、高速列車與大功率風電機組用軸承鋼、油氣開采與儲運輸送用耐蝕鋼及合金、節(jié)能變壓器與電機用超低鐵損電工鋼、資源節(jié)約型不銹鋼、工程機械用高強度耐磨鋼、先進工模具鋼、航空航天和能源裝備用高溫合金等方面的需求日益增大品質(zhì)要求越來越高。近年來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造的力度，生產(chǎn)裝備條件和工藝技術(shù)水平取得了長足進步，專業(yè)化、綜合化生產(chǎn)企業(yè)與多樣化生產(chǎn)工藝流程相結(jié)合的特殊鋼生產(chǎn)體系初步形成，特殊鋼產(chǎn)量快速增長，已形成一定規(guī)模、品種規(guī)格比較齊全的特殊鋼產(chǎn)業(yè)。其中，不銹鋼年產(chǎn)量超過1000萬噸，軸承鋼年產(chǎn)量達到300萬噸，齒輪鋼年產(chǎn)量突破200萬噸。但與普通鋼行業(yè)相比，國內(nèi)特殊鋼行業(yè)的技術(shù)發(fā)展相對滯后，與國際先進水平的差距也較普通鋼行業(yè)大。目前，我國特殊鋼產(chǎn)量約占鋼總產(chǎn)量的5%產(chǎn)品基本上面向國內(nèi)市場，國際市場份額僅占2%左右。

國際上特殊鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越依靠開發(fā)成本更低、可靠性更高的高新技術(shù)產(chǎn)品，依靠生產(chǎn)裝備和工藝高技術(shù)化來提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。目前，國外先進的特殊鋼冶煉技術(shù)可實現(xiàn)窄成分控制，凝固技術(shù)可保證成分和組織的高均勻度，加工技術(shù)可獲得精確形狀尺寸和組織性能生產(chǎn)產(chǎn)品能滿足高端裝備制造的需求。工業(yè)發(fā)達國家的特殊鋼產(chǎn)量占其鋼總產(chǎn)量的比例較高，美國和韓國約為10%，日本、法國和德國約為15，22，瑞典則高達45%左右。這些國家的特殊鋼產(chǎn)品以高技術(shù)含量、高附加值品種為主產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的70%。

發(fā)達國家高度重視高品質(zhì)特殊鋼材料及其生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與應用，美、日、歐等國均投入了大量人力、物力，持續(xù)開發(fā)特殊鋼新技術(shù)、新品種和新材料。經(jīng)過長期積累，已形成了高水平的特殊鋼材料、工藝及制備技術(shù)體系，并建立了與之配套的標準、規(guī)范、手冊及數(shù)據(jù)庫。上世紀九十年代以來，為適應世界鋼鐵工業(yè)向生產(chǎn)集約高效、低成本、綠色環(huán)保的方向發(fā)展的趨勢國外主要鋼鐵企業(yè)加大資本重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度走“特、精、?！钡陌l(fā)展道路，通過國際化經(jīng)營實現(xiàn)專業(yè)分工和有限資源的合理配置提高了特殊鋼產(chǎn)業(yè)集中度與專業(yè)化程度。

第二篇：加大黨建經(jīng)費投入力度

加大黨建經(jīng)費投入力度

為基層黨建工作提供強大動力

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******堅持立足基層黨建工作實際，以改革創(chuàng)新的精神推進基層黨建，以鎮(zhèn)財政投入為主，將基層黨建工作專項經(jīng)費，用于黨員教育管理、黨務工作經(jīng)費、走訪慰問貧困黨員、表彰獎勵優(yōu)秀黨員等項目開支，破解了基層組織辦公經(jīng)費無保障、基層干部工作積極性不高、無錢辦事的難題，在實踐中創(chuàng)新建立穩(wěn)定規(guī)范的黨建經(jīng)費保障體系，為基層黨建工作的開展注入了強大動力，深得廣大黨員群眾的擁護，取得明顯效果。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，切實建立黨建經(jīng)費保障體系

我真圍繞黨建經(jīng)費管理使用情況開展專題調(diào)研，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，長期以來，基層黨建經(jīng)費緊張是各基層黨組織普遍面臨的難題，往往是“黨費返還一點，單位管理費擠一點，轄區(qū)單位贊助一點”，基層黨建經(jīng)費來源不固定，經(jīng)費多少不固定，獲得時間不固定，造成了黨建經(jīng)費無保障，開展活動困難，“無錢辦事”的問題相當突出，嚴重影響了基層黨建工作的開展，基層黨組織為黨員群眾辦實事、解難題的能力受到了制約，有的黨組織甚至連開展一次棋牌比賽的經(jīng)費都拿不出來。

鎮(zhèn)黨委在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，高度重視黨建經(jīng)費不足，造成黨組織開展工作人員難組織、活動難開展、關(guān)系難協(xié)調(diào)、經(jīng)費難保障，致使基層黨建工作活力不強，作用發(fā)揮不明顯，針對這一問題的解決，把此項工作作為科學發(fā)展觀活動整改的重點工作，1經(jīng)反復研究，決定下發(fā)了《關(guān)于撥付黨建活動專項經(jīng)費工作的意見》，將基層黨建經(jīng)費納入財政預算，2010年為全區(qū)XX個基層黨組織列支黨建工作經(jīng)費XX萬元。根據(jù)黨員人數(shù)，確定黨總支列支XXX元，街道黨工委列支XX元，其他黨支部列支XXX元。同時，采取黨費返還措施辦法，加大對非公有制企業(yè)、街道社區(qū)、老干部支部黨費返還工作力度，確?；鶎狱h建經(jīng)費來源穩(wěn)定，為全面落實十七大四中全會提出的“加強和改善新形勢下黨的建設(shè)”奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、嚴格把關(guān)，規(guī)范程序，切實加強專項經(jīng)費的監(jiān)管

一是確保?？顚Ｓ?，嚴格使用范圍。建立健全了黨建經(jīng)費使用管理制度，明確黨建經(jīng)費只能用于基層黨組織建設(shè)，禁止挪作他用。黨建經(jīng)費的主要使用范圍包括：用于基層黨組織加強基層黨員隊伍教育培訓、開展黨建活動、走訪慰問貧困黨員、完善基層黨組織活動陣地、獎勵在基層黨的建設(shè)中表現(xiàn)突出的先進典型、流動黨員管理等方面，如購買電教材料、書籍等；用于走訪、慰問、表彰黨員，激勵黨員參加組織活動；用于豐富黨組織活動，占領(lǐng)宣傳陣地，確保黨組織開展工作和活動的必要開支，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是堅持厲行節(jié)約，嚴格經(jīng)費審批。各基層黨組織結(jié)合自身實際和經(jīng)費總額，向區(qū)委組織部書面上報活動計劃、規(guī)模和所需經(jīng)費提出書面申請，使用黨建經(jīng)費，數(shù)額較大的，必須經(jīng)基層黨組織集體討論決定。區(qū)委組織部嚴格按照“服務基層、統(tǒng)籌兼顧、量入為出、專款專用” 使用原則，根據(jù)各基層黨組織活動計劃、內(nèi)容和預期效果審批，黨建經(jīng)費經(jīng)組織部審閱同意后方可使用，使用后持票據(jù)經(jīng)區(qū)委組織部審閱簽批后到區(qū)財政局核銷。

三是發(fā)揮最大效能，嚴格監(jiān)督檢查。經(jīng)費支出管理由組織部、財政局、審計局監(jiān)督管理使用。各基層黨組織將黨建經(jīng)費的使用情況納入黨務公開，定期在黨員大會上向全體黨員進行報告和說明，接受黨員監(jiān)督。年底，各基層黨組織就本黨建活動專項經(jīng)費使用情況及取得的工作成效向區(qū)委組織部提交書面報告，并就管理和使用工作中的經(jīng)驗、存在的問題及改進的意見和建議等提出說明。并接受區(qū)委組織部的監(jiān)督檢查，每年由區(qū)委組織部牽頭，對各基層黨組織黨建經(jīng)費使用情況進行一次全面檢查，嚴格按照規(guī)定用途使用，堅決杜絕拖欠、截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，對存在問題的單位責令限期整改，對嚴重違反經(jīng)費使用規(guī)定的單位給予減少專項經(jīng)費等辦法進行處罰，并將結(jié)果納入黨建專項考核中，有效發(fā)揮黨建經(jīng)費的最大效能。

三、立足基層，發(fā)揮效應，不斷增強基層黨建的生機與活力 一是黨建經(jīng)費取得新保障。通過黨建專項經(jīng)費，各基層黨組織的黨建活動經(jīng)費得到了有效保障，區(qū)委還免費給全區(qū)林場所、農(nóng)村黨組織配備了遠程教育設(shè)施，有力地促進了黨建工作的深入開展。區(qū)委投入XXX元，組織了二批次對各級黨組織書記、直屬總支和支部委員、政工干事等黨員骨干參加的為期一周的大規(guī)模培訓，培訓人數(shù)達到XXX人。各基層黨組織按照“學習型黨組織”的要求，結(jié)合實際按計劃地對本單位黨員進行經(jīng)常性教育培訓。“七一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日區(qū)委組織部從區(qū)管黨費拿出部分資金，走訪慰問老干部、老黨員和貧困黨員。2010年，已為XXX余名老干部、老黨員和貧困黨員發(fā)放慰問金XX萬余元。將基層黨政班子成員實績考核為優(yōu)良獎

金納入?yún)^(qū)級財政預算，僅XXX年就為XXX名基層黨政班子成員發(fā)放獎金XXX萬元。同時，區(qū)委組織部還創(chuàng)立了困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金，采取黨費劃撥、財政支持、黨員捐助、社會資助等四種方式共籌集資金近XXX萬元，并明確規(guī)定了“先收后支、量入為出、公開透明、?？顚Ｓ?、講究實效”的使用原則，重點扶助有勞動能力和創(chuàng)業(yè)愿望，但缺少資金、技術(shù)和信息的困難黨員，重點支持選擇那些投資少、周期短、風險少的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)項目，為其提供一定額度的創(chuàng)業(yè)扶助基金。

二是黨建活動注入新內(nèi)容。通過黨建專項經(jīng)費，基層黨組織活動場所得到明顯改觀，黨員活動的環(huán)境和條件也得到切實改善。全區(qū)已有XX個基層黨組織建立了黨員活動室，約占全區(qū)基層黨組織總數(shù)的XX％。在全體黨員中開展了發(fā)放黨員政治生日賀卡，給黨員過“政治生日”活動。以“先鋒行動在黨旗下閃光”為主題，開展了黨員志愿者活動，全區(qū)各級黨組織建立黨員志愿者服務隊伍XX個，經(jīng)常深入街道社區(qū)開展志愿活動。在科級以上黨員領(lǐng)導干部推行《民情日記》工作制度，架起黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的橋梁，搭建了黨員聯(lián)系和服務群眾工作平臺。黨員領(lǐng)導干部平均每月撰寫民情日記XX篇以上，今年上半年，全區(qū)共收集民情民意XXXX件。其中，經(jīng)過歸納梳理XXX件涉及改善群眾生產(chǎn)、生活條件、豐富群眾的精神文化生活等方面的問題，已經(jīng)全部得到有效解決。投資建設(shè)了辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，推動了我區(qū)黨建工作的創(chuàng)新，實現(xiàn)了網(wǎng)上發(fā)布文件、網(wǎng)上黨員教育、網(wǎng)上情況反饋等功能，不斷提高新形勢下的黨建工作質(zhì)量和效率

三是黨建載體得到新發(fā)展。深入開展“XX先鋒”主題實踐活動，量化“八大先鋒”標準要求，激勵廣大黨員爭先鋒、做表率、展作為。林場所、農(nóng)村緊緊圍繞社會主義新林區(qū)建設(shè)目標要求，開展快發(fā)展、帶致富主題實踐活動，提高致富本領(lǐng)，拓寬致富門路。區(qū)機關(guān)黨員干部要堅持以“服務中心、服務基層、服務群眾”為主要內(nèi)容，打造一流作風、一流業(yè)績、一流形象，人民滿意機關(guān)。在學校、醫(yī)院以打造“名師”、“名醫(yī)”活動為載體，采取全員參與和重點培養(yǎng)并重，崗位練兵與集中培訓相結(jié)合的模式，發(fā)揮黨員先進性。通過載體建設(shè)活化黨建工作內(nèi)容，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。

通過加大黨建經(jīng)費投入力度，不斷增強基層黨建的生機與活力。區(qū)委黨的基層組織建設(shè)專項經(jīng)費落實到了最基層的黨組織，保證了必要的活動經(jīng)費，進一步激發(fā)了基層黨組織黨務干部的積極性，激活了黨組織的“神經(jīng)末梢”，抓黨建工作不再是“看人家臉色行事”，真正做到了有名有份、有為有位，提高了基層黨組織服務群眾的能力和水平，不斷增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用得到了進一步的發(fā)揮。

第三篇：加大教育投入力度,優(yōu)化教育資源

加大教育投入力度，優(yōu)化教育資源

石門小學 高鈺

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，國家對于基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入也不斷加大，呈現(xiàn)著逐年增長的良好趨勢，特別是近幾年，國家推行了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，為廣大農(nóng)村學生免除學雜費，并為貧困學生補助生活費，還拿出專項資金用于學校危害改造，合格學校建設(shè)，標準化建設(shè)等，都為農(nóng)村學校的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。但我們清醒的看到，農(nóng)村教育經(jīng)費不足的壓力依然很大，其投入與實際需求還相差甚遠，同時現(xiàn)行的投入機制也存在一定的缺陷。

首先，從農(nóng)村的教育現(xiàn)狀分析。

1、辦學條件艱苦落后，教師年齡老年化。

近些年來，農(nóng)村基礎(chǔ)教育取得了可喜的成績,特別是農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制改革后，各級政府進一步加大投入，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到了較快的發(fā)展。但是現(xiàn)實的種種原因, 導致農(nóng)村學?；A(chǔ)差，辦學條件艱苦落后。再者農(nóng)村學校的教師70%是55歲以上的老年教師，這些教師教育理念落后，業(yè)務能力也跟不上現(xiàn)在形勢的需求，又面臨退休，所以工作上按步就班，還有些學校缺教師，只有請臨時代課教師，其責任心可想而知。這樣導致農(nóng)村學校的學生擠到城中的學校，城中學校學生過剩，農(nóng)村學校生源不足，學校日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費困難。

2、師資建設(shè)不配套，整體教學水平不高。

農(nóng)村學校所處的地理、交通、經(jīng)濟及社會生活環(huán)境相對較差，地方財政用于補充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟實力極為有限，教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實力和條件，導致教師數(shù)量不夠、整體實力不強、教學水平偏低、教學效率不高的被動局面長期難以緩解，給農(nóng)村學校教育教學工作的順利開展種了下“先天不足、后補不力”的嚴重苦果。

3、農(nóng)村教師待遇差，學校難以形成競爭激勵機制。

教師的收入低，負擔重。特別是農(nóng)村教師的收入與城市和其他行業(yè)不同，他們沒有外水（其他收入），沒有績效獎、也沒有其它補貼，甚至也沒有城市教師所享受的請客送禮。他們的吃、喝、拉、撒、住、行等一切費用都要從工資中支出。他們上有老，下有小，正是需要用錢的時期。多數(shù)教師沒有享受到住房改革帶來的優(yōu)惠政策，而現(xiàn)在的學校也沒有教工宿舍，教師無處安身，只能舉債購房，每月償還一定債務后，所剩難以維持生計，常年在貧困線上掙扎。試想，在這種情況下教師能安心工作嗎？

同時為了減輕農(nóng)民負擔，國家實行免收學雜費后，學校沒有造血功能。所以學校的費用很緊，拿不出錢來獎勤罰懶。干好干壞、干多干少一個樣。作為農(nóng)村寄宿制學校，只要有學生在校，就要有教師上班，包括上早晚自習、一日三餐、夜間查寢等。其實非工作時間上班也不只是學校，比如醫(yī)院等有很多單位。但教師在非工作時間上班沒有加班費，沒有補助或補助很少。自然教師就不愿在非工作時間上班，所以只能排班，作為工作，教師不能不接受，但要提高積極性，那就難了。

獎勤不行，罰懶也難。為了保護教師的合法權(quán)益，現(xiàn)在的工資都是打在教師個人帳戶上，教師違了紀，工作不努力，成績不好，如果學校拿不出錢獎勤激優(yōu)，自然也罰不了懶懲不了劣?；蛘邔W校能拿的錢很少，那就會出現(xiàn)“我寧可不要，落個逍遙自在”的情況。

職稱的評聘合一和分配制度的不合理。教師一旦進了中高級職稱，則萬事無憂。他因為進了中高級職稱，所以再也不想評先，工作不愿多做，教研教改不愿參加，不愿幫助他人，不想努力提高教學質(zhì)量。但每月高級職稱的工資將會到帳，他還需要追求嗎？甚至有些中高級教師已經(jīng)離開了教學一線。國家優(yōu)厚的待遇沒有得到優(yōu)質(zhì)的工作回報。繁重的工作都落在低收入教師身上，這些教師心理當然不平衡。每次調(diào)資都會與職稱掛鉤，職稱越高，漲幅越大，使教師群體中的貧富差距日益擴大。于是就存在這樣一種現(xiàn)象，在一個學校里，事情做得少，工資反而高。這種分配制度的不合理嚴重影響了教師的積極性。

4、教育思想保守，育人觀念落后，農(nóng)村學生的整體素質(zhì)差。

廣大農(nóng)村由于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟意識嚴重束縛著農(nóng)民群眾對子女的教育培養(yǎng)觀念，廣大農(nóng)民群眾對我國改革開放的大好形勢和社會發(fā)展趨勢認識不清，對未來社會人才素質(zhì)的較高要求了解不多，因此產(chǎn)生了對子女學好科學文化知識的重要性認識不足、重視不夠，缺乏正確的理想教育與行為導向，對孩子們?nèi)姘l(fā)展缺乏必要的信念支持和監(jiān)督引導，造成大多數(shù)農(nóng)村中小學生缺乏學習自信心，缺乏克服困難的勇氣和持續(xù)學習的決心。這樣一來，學校教育在缺乏家長的理解與支持、社會的重視與認可等多方面不利因素的桎梏中，沒有形成學校、家庭、社會三位一體的教育教學管理模式，僅僅依靠學校單方面的努力往往達不到應有的效果。

廣大農(nóng)村由于大量的勞動力輸出，許多農(nóng)村青壯年勞動力外出打工，由此產(chǎn)生的家庭教育環(huán)境的嚴重缺失，導致孩子們的心理問題不能及時解決，孤獨感、自卑感、失落感長期困擾著他們，促使其人格發(fā)展走向極端，大多數(shù)留守兒童行為古怪、表現(xiàn)固執(zhí)、紀律渙散?，F(xiàn)階段的留守兒童，綜合素質(zhì)較差的原因主要有三個方面：一是過早地離開父母，使他們的家庭及親情教育出現(xiàn)了空白，過于溺愛的祖輩沒有及時對他們的成長進行正確的引導和幫助；二是父母本身的原因——外出打工掙錢，成為他們對未來的向往和追求，但他們卻沒有真正意識到，只有學習文化知識和掌握科學技術(shù)才能徹底擺脫貧困；三是由于留守兒童臨時監(jiān)護人多數(shù)是祖輩，他們中間有許多是文盲或半文盲，對留守兒童在思想上遇到的困惑得不到應有的幫助、學習上遇到的困難得不到及時的解決。

由于家庭經(jīng)濟收入的極度懸殊，部分經(jīng)濟條件較好的家庭，往往對孩子的教育要重視得多，不惜一切代價將自己的孩子送到城市學校去接受優(yōu)良教育，這本無可厚非；可是另一方面，很多城市學校憑借優(yōu)越的辦學條件和經(jīng)濟實力，紛紛前往農(nóng)村學校，采取各種手段爭搶農(nóng)村優(yōu)秀生源，在農(nóng)村學校大部分的尖子生、特長生都被城市學校挖走后，農(nóng)村學校所招收的學生大多綜合素質(zhì)較差。主要表現(xiàn)在學習目標不明確，思想品質(zhì)較差，學習成績參差不齊，紀律意識差，行為表現(xiàn)不良，情緒波動大等多方面。這樣就給農(nóng)村學校的教育教學工作和常規(guī)管理工作帶來了極大的困難。

其次、加大教育的投入，優(yōu)化教育資源的措施。

1、各級政府加強重視，加大投入，狠抓農(nóng)村學校基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學條件。各級政府部門要把工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村薄弱學校的治理，使農(nóng)村薄弱學校能夠獲得比城鎮(zhèn)學校更多的政策支持和資源補充，不斷改善辦學條件，加快發(fā)展步伐。同時學校應大力解放思想，開辟多種渠道籌措辦學資金；首先，要挖掘內(nèi)部潛力，精打細算，節(jié)約開支；其次，要解放思想，廣泛開辟資金來源，主動聯(lián)系骨干企業(yè)、社會團體、知名人士，動員他們積極支持農(nóng)村教育事業(yè)，幫助農(nóng)村學校改善辦學條件；再次，發(fā)揮教育主管部門的調(diào)控作用，整合教育資源，努力實現(xiàn)強弱聯(lián)合，充分利用重點學校、知名學校的輻射作用，以幫助和帶動農(nóng)村薄弱學?？焖侔l(fā)展。

2、努力提高教師待遇。

學校不是贏利單位，學校的發(fā)展靠政府，教師的工資待遇也靠政府，在現(xiàn)有的體制下要提到教育質(zhì)量就應提高教師待遇，加大績效工資的投入并落到實處，政府也應及時研究和落實相關(guān)政策，出臺規(guī)范性文件，將農(nóng)村教師工資發(fā)放作出統(tǒng)一規(guī)定，盡量縮小地區(qū)之間和行業(yè)之間的差別，建立貧困地區(qū)教師待遇的公正保障體系，監(jiān)督各級地方財政及時兌現(xiàn)廣大農(nóng)村教師的津補貼和提高福利待遇水平，使年輕教師、骨干教師愿意留在農(nóng)村任教。同時，大力提高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì)，形成良好的教育風氣，盡可能提高農(nóng)村教師的政治待遇和社會待遇。針對農(nóng)村教師經(jīng)濟收入低、住房條件差的客觀現(xiàn)實，建議政府設(shè)立農(nóng)村教師住房補助基金，幫助農(nóng)村教師解決住房困難、家屬就業(yè)、子女入學、看病就醫(yī)等關(guān)鍵問題，以調(diào)動全體農(nóng)村教師的工作積極性，讓他們?nèi)硇耐度氲浇逃虒W和教研教改工作中去，努力提高教學效率和教學質(zhì)量，培養(yǎng)大批符合新農(nóng)村建設(shè)要求的合格人才，為農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

3、特別關(guān)注對農(nóng)村教師的教育問題，建立正常的教師流動機制。

為所有的學校創(chuàng)造盡可能平等的物質(zhì)條件，并不能說農(nóng)村的教育問題得到了解決。如果有了先進的教育教學設(shè)施，換來的還是傳統(tǒng)模式下的應試教育的題海戰(zhàn)術(shù)，還仍然是教師的一言堂、學生死讀書，以機械教學取代師生間的多方面交流，甚至還存在體罰、羞辱學生的現(xiàn)象，則只會距現(xiàn)代化的教育教學目標越來越遠。因而對教師的教育問題應落到實處。通過提高教師工資待遇的方法鼓勵優(yōu)秀人才任教，把好教師的進口關(guān)，同時可以采取為其提供免費培訓的優(yōu)惠政策來加強對農(nóng)村教師的培訓工作。教師的流動是一種正常的現(xiàn)象，但從較差的學校流動到較好的學校，從農(nóng)村學校流動到縣城學校，致使農(nóng)村優(yōu)秀教師大幅度涌向縣城。建議：教師的調(diào)動、考調(diào)必須要有在農(nóng)村學校工作的經(jīng)歷，且在農(nóng)村工作滿5年及以上，并為農(nóng)村學校的教育做出較大的貢獻。

總之，農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題,是具有普遍性，要想徹底扭轉(zhuǎn)被動局面、改變落后面貌，促進教育發(fā)展，必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視，各級政府應根據(jù)各自的責任和財力，大幅度增加財政預算，積極調(diào)整配套資金支出結(jié)構(gòu)比例，真正站在“科教興國”的高度，認真貫徹“保證教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前”的方針，千方百計確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段學校的“吃飯、運轉(zhuǎn)、發(fā)展”等方面的需求，花大力氣從“加大教育投入、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學條件、優(yōu)化育人環(huán)境、加強師資建設(shè)、提高教師待遇、轉(zhuǎn)變教育觀念、健全考評體系、提高教學水平”等多方面著手，優(yōu)化農(nóng)村中小學的資源配置，努力改善辦學條件和優(yōu)化育人環(huán)境，才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展提供有力保證。

第四篇：加大投入 狠抓落實

創(chuàng)新理念 狠抓落實 扎實推進孕前優(yōu)生促進工作

磐石市計劃生育技術(shù)服務站

提高出生人口素質(zhì)，是一個重要的民生問題，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家和民族的未來。幾年來，我們磐石市計劃生育服務站堅持以科學發(fā)展觀為指導，把孕前優(yōu)生促進工作作為推動人口計生事業(yè)新發(fā)展的突破口抓住不放，解放思想，大膽實踐，把實施優(yōu)生促進工程作為提高出生人口素質(zhì)，提升優(yōu)質(zhì)服務水平，增強人口計生工作親和力，促進人口計生工作持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的重要舉措，以實施農(nóng)村免費增補葉酸、免費孕前優(yōu)生健康檢查及產(chǎn)前篩查為切入點，強化措施，規(guī)范工作流程，取得了孕前優(yōu)生促進工作的全面扎實推進的顯著成效。

一、主要做法和效果

1、爭取領(lǐng)導，確保孕前優(yōu)生促進工作保障到位 孕前優(yōu)生促進工作，是一項社會化工程，只有領(lǐng)導高度重視，才能形成社會合力，確保工作的順利推進、目標的實現(xiàn)。一是成立了由分管市長任組長，計生、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、財政為成員的領(lǐng)導小組，負責制定實施方案，定期聽取工作匯報，推動職責的落實，為孕前優(yōu)生工作提供領(lǐng)導保障。二是成立了由專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，負責師

資培訓、日常工作指導和檢查評估，確保了孕前優(yōu)生工作的技術(shù)支撐。三是組織推動高起步，市政府將此項工作納入10項民心工程，與全市的重點工作、中心工作同部署，同推動;磐石市人口和計劃生育領(lǐng)導小組制定出臺了《磐石市孕前優(yōu)生促進工作實施方案》，明確了工作的指導思想、工作目標和部門職責，并將其納入年終考核，確保了孕前優(yōu)生促進工作在全市的深入開展。

我市又投入資金670多萬元，新建了面積為2600平方米市生殖保健醫(yī)院，新購置了彩超機、全自動血球分析儀、全自動酶標儀、全自動生化分析儀、鉬靶機、高頻移動式x射線攝影機、彩色紅外乳腺診斷儀、乳腺病治療儀、可視人流機、前列腺治療儀、婦科不孕癥治療儀、利普刀、依維柯服務車等先進的醫(yī)療設(shè)備，使我市技術(shù)服務的硬件建設(shè)又上了一個新的臺階，為優(yōu)生促進工程的深入開展提供了物資條件。

2010年由于原服務站長退休，服務站技術(shù)力量受到了影響，我們市計生局積極協(xié)調(diào)，市委、市政府高度重視，特殊批準從衛(wèi)生部門調(diào)入了兩名專業(yè)技術(shù)人員，為優(yōu)生促進工作的開展提供了人員保障。

2、宣傳倡導，確保孕前優(yōu)生促進工作引領(lǐng)到位 優(yōu)生優(yōu)育有關(guān)知識是廣大育齡群眾的迫切需要，我們堅持宣傳開路，采取多種形式和手段，把孕前優(yōu)生知識送到千

家萬戶。一是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、人口文化長廊等載體廣泛宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識。二是充分利用人口計生系統(tǒng)和婦聯(lián)組織的服務網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力普及預防出生缺陷科學知識，全面提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。依托市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)平臺，利用各種節(jié)日、集市進行發(fā)放宣傳品，進行相關(guān)的宣傳活動。三是突出免費增補葉酸和免費孕前優(yōu)生健康檢查這兩個重點，鎖定重點人群。我們服務站深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回開展“優(yōu)生促進情系新生命”為主題的優(yōu)生促進宣傳活動，向計劃懷孕的夫婦傳播優(yōu)生科學知識，增強出生缺陷預防意識，樹立“健康飲食、健康環(huán)境、健康父母、健康嬰兒”的預防觀念，積極引導夫婦接受知識、轉(zhuǎn)變態(tài)度、改變行為，做好孕前準備。有效提高了群眾優(yōu)生優(yōu)育意識和自覺參與程度，為開展孕前健康檢查奠定了基礎(chǔ)，為“優(yōu)生工程”營造了濃厚的輿論氛圍，極大地調(diào)動了廣大育齡群眾自覺參與的積極性。四是作為吉大一院產(chǎn)前診斷中心協(xié)作單位，對前來服務站進行孕期體檢對象就產(chǎn)前診斷的目的、意義一對一的宣傳，讓每個孕婦都了解產(chǎn)前篩查的必要性，得到了她們的理解和支持。

3、強化培訓，確保孕前優(yōu)生促進工作支撐到位 孕前優(yōu)生促進工作有很強的專業(yè)要求。為了提高工作能力，滿足群眾的基本需求，我們加大了培訓力度，提高了師資標準，確定了培訓內(nèi)容。一是培訓骨干師資。根據(jù)孕前優(yōu)

生促進工作的內(nèi)容，以及市、鄉(xiāng)、村三級工作職責，我們請專家組對市鄉(xiāng)服務站具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員進行了骨干師資培訓，重點對工作流程和遺傳咨詢進行了講解，使21名骨干師資的孕前優(yōu)生專業(yè)水平有了顯著提高。二是培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務人員。為確保培訓效果，仍然請專家組成員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站14名從事技術(shù)服務工作的人員進行培訓。把出生缺陷預防、婚后和圍孕期保健的咨詢作為培訓的重點內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的專業(yè)能力。三是培訓村級計生員和目標人群。以市、鄉(xiāng)骨干師資為主、其他專業(yè)技術(shù)人員為輔，普遍開展了對村級專干和待孕人員的科普知識的培訓。市服務站組織專題培訓會 9期，集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員162人次，帶班輪訓 365人次，使全體技術(shù)服務人員掌握了實施優(yōu)生促進工程的基本技能和工作流程。確保了培訓的實際效果。

4、加強指導，確保孕前優(yōu)生促進工作服務到位 為使宣傳咨詢?nèi)〉脤嶋H效果，我們經(jīng)過高危初篩，將目標人群劃分為普通和高危兩類。按照婚前、待孕和孕后將普通目標人群分為三類，重點對婚前醫(yī)學檢查、生理和心理保健知識、飲食營養(yǎng)和健康文明的生活方式、孕前醫(yī)學篩查和營養(yǎng)素補充等科普知識進行宣傳。在已有35歲以上和病殘兒再生育的高危人群的基礎(chǔ)上，我們又將三種情況納入高危，實施建檔管理。一是對患有基礎(chǔ)性疾病的夫婦，建議其治愈疾病后懷孕。對患有慢性疾病的，特別是女方患有心臟、肝臟、腎臟疾病的，建議其在醫(yī)生指導下決定妊娠時間。夫婦雙方任何一方患有急性傳染性疾病的，建議其患病期間暫不懷孕。二是對有不良環(huán)境接觸史的夫婦，建議其在孕前脫離或調(diào)離工作崗位，接受相應的檢查后懷孕。三是不明原因智力低下以及有遺傳家族史的夫婦，進行必要的家系分析，確定遺傳方式，推算再發(fā)風險，告知其預防遺傳病缺陷兒出生的方法。對難以做出答復的，告知其到上一級醫(yī)療保健機構(gòu)或計劃生育服務站進行咨詢。通過工作的細化，及時掌握了育齡群眾的個性需求，為其提供了有針對性的服務，提高了群眾的滿意程度。

5、規(guī)范流程，確保孕前優(yōu)生促進工作管理到位 要使孕前優(yōu)生工作深入開展，需要有更多的人掌握工作技能。要讓更多的人勝任此項工作，就要規(guī)范流程明晰要求。一是實施項目化運作。我們制定了《磐石市增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷》和《磐石市國家免費優(yōu)生健康檢查》項目文本，各服務站在項目文本的框架下制定工作計劃。項目運作使孕前優(yōu)生工作做到了年初有計劃、階段有總結(jié)、年終有評估。二是設(shè)立優(yōu)生門診、產(chǎn)前篩查門診，做好陽性和可疑病例的轉(zhuǎn)診，落實后續(xù)診斷，并定期對轉(zhuǎn)、會診的病例進行總結(jié)，以提高產(chǎn)前篩查技術(shù)的質(zhì)量。截至目前我們共做產(chǎn)前篩查有12例。查出有一例5個月孕婦，胎兒為先天畸形。經(jīng)介紹到吉大一院產(chǎn)前診斷中心，確診為先天性心臟病、內(nèi)臟外翻等

畸形，行引產(chǎn)術(shù)。孕婦及家屬非產(chǎn)滿意。三是完善門診服務流程。在門診的各項服務中，我們主動提供宣傳服務，及時發(fā)現(xiàn)高危人群，引導需求，并將高危人群的工作流程規(guī)范為接診-高危初篩-宣傳教育-知情同意-實驗室篩查-咨詢-建檔。去年以來共計提供咨詢 余人次，優(yōu)生檢測 例，占當年出生人數(shù)的 %，免費發(fā)放葉酸 人份，占當年出生人數(shù)的

%。四是建立檔案。經(jīng)過初篩，對普通目標人群進行優(yōu)生咨詢登記，記載基本情況、咨詢事項和指導意見;對高危人群建立《出生缺陷高危孕婦綜合管理檔案》，實行動態(tài)管理。為高危人群建檔 份，建檔率100%。五是隨訪服務。對孕前掌握的高危人群，孕后進行不少于兩次的訪視服務，督促其按時進行孕期保健;產(chǎn)后結(jié)合知情選擇工作的隨訪要求，分別在產(chǎn)后一個月和產(chǎn)后三個月進行訪視服務，重點察看母子健康狀況，并指導落實避孕措施。

二、工作體會

1、深化了科技練兵，提高了專業(yè)能力。自2001年我市實施三大工程以來，每年都將出生缺陷預防知識納入培訓計劃。尤其是去年以來，免費增補葉酸和免費優(yōu)生檢查及產(chǎn)前篩查，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，將咨詢內(nèi)容和技巧作為科技練兵的重點內(nèi)容之一，規(guī)范標準，強化練習，極大地提高了廣大干部職工的業(yè)務素質(zhì)。

2、深化了惠民行動，擴大了受益人群。孕前優(yōu)生促進

是人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務的重要體現(xiàn)，尤其是高危人群的家庭，不僅承受著病痛，還承擔著一定的經(jīng)濟壓力。通過對他們的咨詢和培訓，不僅為其提供了知識和技能，還減輕了他們精神上的壓力，優(yōu)質(zhì)、及時的服務，使更多的群眾成為人口計生工作的受益者，增進了家庭福祉，促進了社會和諧。

3、深化了優(yōu)質(zhì)服務，為統(tǒng)籌解決人口問題注入了新的內(nèi)涵。孕前優(yōu)生促進工作是一項關(guān)系國家未來的崇高事業(yè)，是統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。通過一年來，深化了以人為本的服務理念，打通了統(tǒng)籌解決人口問題的新路徑，推進了人口和計劃生育事業(yè)的深入發(fā)展。

二○一一年四月六日

第五篇：加大安全投入

加大安全設(shè)施投入，增強安全生產(chǎn)環(huán)境

資源整合以來，在礦部領(lǐng)導督促、協(xié)調(diào)下，采區(qū)及施工項目部的共同努力下，通過多次組織安全知識的培訓學習和不斷加大安全設(shè)施投入，提高礦井裝備水平，改善了井下的安全生產(chǎn)環(huán)境，使本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建步伐邁出了堅實的一步，為實現(xiàn)“安全生產(chǎn)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2012年以來，在通風方面，積極與技術(shù)計劃部門聯(lián)系，設(shè)計的東貫通工程和斜坡道重點工程進展順利，預計8月底可以貫通，可以有效解決900米以上東部通風問題。

在設(shè)備設(shè)施方面：新增礦車50輛，3噸電機車及電控設(shè)施1臺套，爭取的機車大修材料也在購買中，3米提升機井口安全門已貨，正在備料，準備安裝，通過以上設(shè)備的更新?lián)Q代和技術(shù)革新，將會提高礦井的本質(zhì)安全情況，對創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、提高礦井安全程度發(fā)揮了不可替代的作用。特別是在防治水方面,為三個中段水倉安裝了水位監(jiān)測儀，通過近期的試運行，這不僅對礦井安全渡汛起到了至關(guān)重要的作用，并且對降低排水費用也收到了顯著成效。

在安全投入方面：在井下生產(chǎn)區(qū)域多處實現(xiàn)了永久性支護和錨固噴護，對緩解地壓方面起到了很好的成效，同時通過不定期變斜式地壓監(jiān)測儀等現(xiàn)代化監(jiān)測手段，有效掌握了地壓變化情況，對指導生產(chǎn)方面初見成效。同時在我區(qū)井下生產(chǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)安全標志警示全覆蓋，為井下生產(chǎn)組織和遇急情況下安全撤離得到了很好的保障。今后，采區(qū)將積極爭取安全工程的投入等等，繼續(xù)加大安全投入，提高裝備水平，努力變“人防”為“機防”，向著本質(zhì)安全型礦井目標邁進，為公司的下一步發(fā)展貢獻車間應有的力量。

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2012年7月22日