第一篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員編制的通知

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]38號 【發(fā)布日期】1991-06-30 【生效日期】1991-06-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員編制的通知

（桂政發(fā)〔1991〕38號1991年6月30日）

根據(jù)目前我區(qū)基層民政組織人少事多民政助理員工作量嚴(yán)重超負(fù)荷的狀況，自治區(qū)人民政府研究，決定在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級共增加1000名民政助理編制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、一、新增民政助理員編制的分配原則

在原定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配1名民政助理員，35名編制以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配2名民政助理員的基礎(chǔ)上，根據(jù)這次分配的名額，由各地區(qū)行署，各市人民政府按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)1：0．7的比例，把名額下達(dá)到各縣、市（郊區(qū)）。對目前只配1名民政助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)新增配1名，原則上保證全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配2名以上民政助理員。

二、二、新增民政助理員的補(bǔ)充辦法

根據(jù)現(xiàn)行的干部調(diào)配原則，對新增的民政助理員主要是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑解決，要嚴(yán)格按照干部四化條件配備。新增民政助理年齡一般應(yīng)在45以下，具有高中以上文化（邊遠(yuǎn)地區(qū)初中以上文化），身體健康，能堅持日常工作的干部。在現(xiàn)有干部中調(diào)劑確有困難的，可在新增的干部中配給。

三、三、新增民政助理員的經(jīng)費(fèi)來源

新增民政助理所需的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財政體制辦理。

望各地接通知后，抓緊做好新增民政助理員的選配工作，并于今年8月底前向自治區(qū)人民政府作一次書面報告，請同時抄送自治區(qū)民政廳。

附： 新增1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員編制分配表。

┌───────┬───────┬─────┬───┐ │地、市名稱 │鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個）│增配名額 │備注 │

│ │ │ │ │ │南 寧 市 │ 53 │ 39 │ │ │柳 州 市 │ 37 │ 27 │ │ │桂 林 市 │ 33 │ 25 │ │ │梧 州 市 │ 21 │ 15 │ │ │北 海 市 │ 23 │ 17 │ │ │南寧地區(qū) │ 174 │ 127 │ │ │柳州地區(qū) │ 139 │ 101 │ │ │桂林地區(qū) │ 128 │ 93 │ │ │梧州地區(qū) │ 114 │ 83 │ │ │玉林地區(qū) │ 204 │ 149 │ │ │欽州地區(qū) │ 96 │ 70 │ │ │百色地區(qū) │ 181 │ 132 │ │ │河池地區(qū) │ 168 │ 122 │ │ │合 計 │ 1371 │ 1000│ │ └───────┴───────┴─────┴───┘

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員自查報告

自查報告

XX鎮(zhèn)民政助理員XXX

通過一年來的學(xué)習(xí)和工作，我發(fā)現(xiàn)了自己的一些不足之處。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員,我自學(xué)意識不夠強(qiáng)，沒有“釘子”精神。不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點(diǎn)滴時間用于學(xué)習(xí)，自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)在學(xué)習(xí)方面提高不快。同時學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位，有時只注重實(shí)用主義“急用先學(xué)”不注重知識的全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上存在自滿情緒“淺嘗輒止”，不注重更新知識，遇上處理具體事情，往往是憑主觀臆斷驗(yàn)去分析情況、處理問題。最大的缺點(diǎn)是工作思路不寬,相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好,工作中有時滿足于得過且過。在日常工作中與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢。性情急躁,工作方法簡單。有時在工作中遇到問題或困難還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒,使自己的工作往往陷入被動。

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上。

通過這次自查,自己要從思想上來一次自我教育，自我完善。通過查找剖析，使我找準(zhǔn)了問題和不足，認(rèn)識到這些問題給我的工作和自身造成的危害，抓住了產(chǎn)生的根源，更加認(rèn)清了今后努力方向，聽取各方面的意見和建議，接受大 1

家的批評和幫助，彌補(bǔ)自己的不足。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式為落腳點(diǎn)，堅持用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論武裝自己頭腦，特別要在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高學(xué)習(xí)理論的自覺性。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力改造主觀世界。認(rèn)真學(xué)習(xí)新形勢下黨的路線、方針、政策，努力提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力和為殘居民服務(wù)的水平。

進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要努力做到克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；對遇到的問題進(jìn)行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題；根據(jù)個人具體情況和自身工作特點(diǎn)，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地地投入到為群眾服務(wù)的事業(yè)中去。

樹立的刻苦學(xué)習(xí)精神，努力改造主觀和客觀世界。求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封、從實(shí)際出發(fā)，不斷探索真理、研究新問題、解決新問題，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作

新局面。

作為一名基層民政協(xié)理員，我深感責(zé)任重大。要在踐行科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)身邊的群眾工作中：認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，負(fù)起責(zé)任。讓我們身邊的群眾更好的了解民政工作的重要性、全面性。讓創(chuàng)建的成果普惠更多的居民，讓他（她）們感受生活在陽光普照的寬松的日子里。

2012年11月25日

第三篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃有關(guān)問題的通知

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[2001]85號 【發(fā)布日期】2001-11-06 【生效日期】2001-11-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整部分

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃有關(guān)問題的通知

（桂政發(fā)〔2001〕85號）

各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

行政區(qū)劃是國家實(shí)施行政管理工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級擔(dān)負(fù)著組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)，依法實(shí)施行政管理和服務(wù)等各項(xiàng)職能的重?fù)?dān)，是各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃管理工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。改革開放以來，經(jīng)過撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)這一重大改革后，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)上起到了明顯的促進(jìn)作用。但隨著改革的深入，現(xiàn)行的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃越來越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模過小，布局不夠合理。遵照中發(fā)〔2000〕7號文件關(guān)于“小城鎮(zhèn)建設(shè)要合理布局，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)模適度，注重實(shí)效”，“有條件的地方，可以撤并小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，有必要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃作適當(dāng)調(diào)整。適時地、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和布局將有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展；有利于優(yōu)化小城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)；有利于精簡機(jī)構(gòu)，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員和財政支出，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照中共中央和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)自治區(qū)黨委常委會第197次會議精神和自治區(qū)九屆人民政府第31次常務(wù)會議的決定，現(xiàn)就我區(qū)調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃工作有關(guān)問題通知如下：

一、一、調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的決定和要求，逐步完善我區(qū)城鎮(zhèn)管理體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合實(shí)力，發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚和輻射帶動功能，提高城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

二、二、調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的原則

（一）從實(shí)際出發(fā)，因地制宜的原則。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件和地理環(huán)境差異很大，對部分行政區(qū)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整要根據(jù)各地的不同情況和發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。主要調(diào)整撤并對象應(yīng)是人口在1萬人左右且布局不合理、財政收入少、尚難以形成經(jīng)濟(jì)文化中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同駐一地或靠得很近的原則上要合并；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然規(guī)模較大，但撤并后有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，也可以撤并；城市郊區(qū)與城區(qū)融為一體的，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)街道辦事處。

（二）既有利于行政管理又尊重歷史沿革和群眾習(xí)慣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整要從區(qū)域規(guī)模、地理位置、經(jīng)濟(jì)流向、文化教育、群眾習(xí)慣等多方面綜合考慮，盡量尊重歷史沿革和群眾多年形成的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，盡量做到整建制就近合并，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)向大鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠攏，邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)向中心鎮(zhèn)靠攏，以形成農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。

（三）確保群眾思想和社會穩(wěn)定。區(qū)劃調(diào)整要以保持社會穩(wěn)定為前提，各方面都要精心組織，周密考慮，各項(xiàng)工作都要做細(xì)做好，特別要注意做好干部群眾的思想教育工作，合并后新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地選擇和鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱是最敏感的問題之一，各地要充分征求意見，做好疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，決不能因區(qū)劃調(diào)整引發(fā)新的矛盾。條件不成熟的暫不進(jìn)行調(diào)整撤并。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革密切相關(guān)，各地要按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署和要求，在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的同時，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順縣（市）部門與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與事業(yè)單位等關(guān)系，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)。通過改革，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制和人員的規(guī)范化管理，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（五）防止國家和集體資產(chǎn)流失。對被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)清理登記，按有關(guān)規(guī)定提出處置辦法，對單位財務(wù)進(jìn)行審計，防止國家和集體財產(chǎn)流失，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，不允許趁鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之機(jī)，瓜分錢物。

三、三、調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，各級政府必須高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，及時研究和妥善處理調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的要求和工作程序，對自己的下層機(jī)構(gòu)或管理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)撤并、人員安排、工作體系、財產(chǎn)處置、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計變更、資料檔案管理等方面的問題提出明確的意見和穩(wěn)妥的措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作順利進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格工作程序，精心組織實(shí)施。區(qū)劃調(diào)整工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，手續(xù)嚴(yán)格。各地要周密計劃，精心組織，地市、縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要充分領(lǐng)會中央和自治區(qū)的指示精神和工作原則，在深入調(diào)查研究、分析論證的基礎(chǔ)上，先由縣（市、區(qū)）提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并方案，報地市審查，自下而上，反復(fù)醞釀討論，最后由地市綜合提出調(diào)整方案，報自治區(qū)審核認(rèn)查后，按區(qū)劃調(diào)整報批手續(xù)和程序，一事一文逐級報批。各地要抓緊工作，盡快研究，提出調(diào)整方案上報自治區(qū)人民政府。

（三）區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革同步進(jìn)行。區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革同步進(jìn)行。進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體安排，統(tǒng)一部署，一并實(shí)施。自治區(qū)人民政府審核同意各地、市、縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整方案后，各地要按照《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》（桂發(fā)〔2001〕22號）的要求，組織實(shí)施這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作。

（四）妥善處理被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管理。要處理好合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)和被撤并鄉(xiāng)政府駐地建設(shè)的關(guān)系，充分發(fā)揮被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的功能和作用。合并后的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)以新駐地為重點(diǎn)，同時要繼續(xù)完善被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、生活服務(wù)功能，繼續(xù)發(fā)展文化教育衛(wèi)生事業(yè)，使被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地成為新鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)文化較發(fā)達(dá)地區(qū)。

（五）妥善處理被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家和集體資產(chǎn)。各地市政府在制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并方案時，要對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出嚴(yán)格資產(chǎn)管理辦法和財經(jīng)紀(jì)律，組織有關(guān)部門對國家和集體資產(chǎn)逐項(xiàng)清理，造冊登記，提出處置意見，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位管理。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二00一年十一月六日

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第四篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于提高民辦教師工資待遇的通知

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政辦[1994]68號 【發(fā)布日期】1994-04-07 【生效日期】1993-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于提高民辦教師工資待遇的通知

（1994年4月7日桂政辦〔1994〕68號）

為了穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，在對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員現(xiàn)行工資制度進(jìn)行改革的同時，適當(dāng)提高民辦教師工資待遇?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、一、提高的對象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）對象。經(jīng)縣（市）以上教育行政部門批準(zhǔn)聘請，現(xiàn)仍在各級教育行政部門所屬學(xué)校任教的民辦教師，均列入這次提高工資待遇的對象。

（二）標(biāo)準(zhǔn)。提高民辦教師工資待遇中國家補(bǔ)助部分的標(biāo)準(zhǔn)是：教齡10年以下的，每人每月增加20元；教齡11年至20年的，每人每月增加25元；教齡21年至30年的，每人每月增加30元；教齡滿31年以上的，每人每月增加35元。

提高民辦教師工資待遇中統(tǒng)籌部分的標(biāo)準(zhǔn)，由各地、市、縣根據(jù)實(shí)際自行確定。

民辦教師工資待遇提高后，應(yīng)適當(dāng)提高代課教師的工資待遇，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定。

二、二、離崗民辦教師的生活待遇

凡符合自治區(qū)教委桂教人［1989］057號文規(guī)定的民辦教師，離崗后生活待遇（指國家補(bǔ)助部分）提高的辦法是：教齡20年以下的，每人每月增加20元；教齡21年至30年的，每人每月增加25元；教齡滿31年以上的，每人每月增加30元。

提高離崗民辦教師生活待遇的統(tǒng)籌部分，由各地、市、縣根據(jù)實(shí)際自行確定。

三、三、經(jīng)費(fèi)來源

這次提高民辦教師的工資待遇，其國家補(bǔ)助部分所需的經(jīng)費(fèi)，按原經(jīng)費(fèi)來源渠道解決，由各級財政負(fù)擔(dān)。屬統(tǒng)籌部分所需的經(jīng)費(fèi)，由各地統(tǒng)籌解決。提高民辦教師工資待遇，從1993年10月1日起實(shí)施。

本通知由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快利用外資若干規(guī)定的通知

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1992]58號 【發(fā)布日期】1992-07-28 【生效日期】1992-07-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步

加快利用外資若干規(guī)定的通知

（桂政發(fā)〔1992〕58號1992年7月28日）

為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，推動外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道的作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加快利用外資問題作如下規(guī)定：

一、一、拓寬利用外資的渠道和領(lǐng)域

要通過多種形式、多種渠道廣泛招商，吸收外商直接投資；更多地利用外國政府優(yōu)惠貸款和國際金融組織貸款；大膽有效地使用外國出口信貸；積極穩(wěn)妥地使用國際商業(yè)貸款。繼續(xù)發(fā)展來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易，并使之逐步向中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營發(fā)展。

利用外資的重點(diǎn)投向是基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵外商投資開發(fā)建設(shè)紅水河梯級電站和其他水火電站（廠），開發(fā)建設(shè)沿海、沿江港口碼頭，建設(shè)鐵路、高等級公路。允許外商投資經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)，開發(fā)成片土地。經(jīng)過試點(diǎn)，逐步把外商直接投資擴(kuò)大到金融、貿(mào)易、商業(yè)、交通、旅游和其他第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)集體企業(yè)和私營企業(yè)吸收外商直接投資，鼓勵個體工商戶開展來料加工、來樣加工和來件裝配業(yè)務(wù)。

二、二、加快利用外資改造現(xiàn)有企業(yè)

鼓勵現(xiàn)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)利用外資進(jìn)行技術(shù)改造。企業(yè)可以現(xiàn)有的場地、廠房、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)作價入股與外商的資金、技術(shù)、經(jīng)營管理相嫁接，或由中方貸款與外商的資金相結(jié)合，把企業(yè)辦成中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)；也可以一個或幾個車間與外商合資、合作，實(shí)行“一廠兩制”。鼓勵外商以技術(shù)入股。允許外商以技術(shù)入股。允許外商承包或租賃國營、集體、私營企業(yè)。企業(yè)利用外資進(jìn)行改造后，可以實(shí)行一業(yè)為主，綜合經(jīng)營。企業(yè)引進(jìn)外資進(jìn)行技術(shù)改造后新增利潤的中方所得部分，可實(shí)行稅前還貸（含外匯貸款）。經(jīng)企業(yè)所在地、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可實(shí)行固定資產(chǎn)加速折舊。有條件的，經(jīng)過批準(zhǔn)可發(fā)行股票。

三、三、鼓勵外商投資開發(fā)土地

鼓勵外商在廣西沿海和其他地方投資，進(jìn)行成片開發(fā)土地。外商可以依法一次性取得未進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地使用權(quán)，自主開發(fā)經(jīng)營?？梢杂梢患彝馍虇为?dú)投資經(jīng)營或多家外商聯(lián)合投資經(jīng)營，也可以實(shí)行中外合資經(jīng)營。開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計（除郵電、港口規(guī)劃須由中方編制外），可由成片土地開發(fā)企業(yè)自行完成，也可以與當(dāng)?shù)卣?lián)合完成，其總體建設(shè)規(guī)劃如與原城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃不相符合的須報自治區(qū)人民政府審批。成片土地開發(fā)企業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃，投資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和經(jīng)營（郵電業(yè)除外），自辦或招商引進(jìn)各類項(xiàng)目。

鼓勵外商到經(jīng)過初步開發(fā)形成建設(shè)用地條件后的區(qū)域，依法取得土地使用權(quán)，投資興辦各類企業(yè)。具體按《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地征用開發(fā)管理辦法》執(zhí)行。

外商通過上述形式取得土地使用權(quán)的期限不等，最長為七十年。在使用期內(nèi)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承或作為合資、合作的聯(lián)營條件。對外商在廣西投資開發(fā)土地辦實(shí)業(yè)，根據(jù)不同的用途、區(qū)域和使用年限，出讓地價可給予10￣30％的優(yōu)惠，最低不低于當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價；還可以在一定期限內(nèi)減免土地使用費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、具體由各地、市、縣自定。

四、四、對外商投資企業(yè)實(shí)行更加優(yōu)惠的政策

1、外商在廣西舉辦的企業(yè)，凡屬下列情況之一的，免征地方所得稅：產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，或者出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的50％，經(jīng)市、縣稅務(wù)部門核定的企業(yè)；開發(fā)能源、交通、港口建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)；在沿海開放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、邊境開放城鎮(zhèn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和四十九個山區(qū)縣舉辦的企業(yè)；興辦農(nóng)、林、牧、漁的企業(yè)；企業(yè)轉(zhuǎn)讓科研成果所得的收入；總投資額在三百萬美元以上，減免稅期滿后，當(dāng)年利潤不滿一百萬元人民幣的，經(jīng)市、縣稅務(wù)部門批準(zhǔn)的企業(yè)。

2、外商在沿海開放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、邊境開放市鎮(zhèn)、南寧市和經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營期十五年以上的，從獲利起，頭兩年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅，納稅后由當(dāng)?shù)刎斦块T全部返還；第六年至第十年按規(guī)定全額繳納的所得稅，納稅后由當(dāng)?shù)刎斦块T返還30－50％。

在上述地區(qū)范圍內(nèi)興建交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，合營十五年以上的，從開始獲利起，頭兩年免征所得稅，第三年至第十年繳納的所得稅，納稅后由當(dāng)?shù)刎斦块T全部返還；第十一年至第十五年繳納的所得稅，納稅后由當(dāng)?shù)刎斦块T返還30－50％。

興建中外合資經(jīng)營的港口碼頭項(xiàng)目，合營期限十五年以上的，從開始獲利起，第一年至第五年免征收所得稅；第六年至第十年減半征收所得稅，納稅后由當(dāng)?shù)刎斦块T全部返還；第十一至第十五年繳納的所得稅，納稅后由當(dāng)?shù)刎斦块T返還30－50％。

外商在其他地方舉辦的產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，納稅后歸還銀行貸款有困難的，分別經(jīng)地區(qū)行署和市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)由當(dāng)?shù)刎斦m當(dāng)返還。

3、外商在經(jīng)國家批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)舉辦的企業(yè)，減半征收城市建設(shè)配套費(fèi)，免購國家重點(diǎn)建設(shè)債券；從獲利起，頭兩年免征所得稅，從第三年開始減按15％征收所得稅，其中第三年至第十年納稅后由當(dāng)?shù)刎斦块T全部返還。

4、凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)國家批準(zhǔn)的重大投資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，不分地區(qū)都可以享受經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。

5、外商在廣西舉辦的產(chǎn)品出口型、先進(jìn)技術(shù)型和在沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、邊境開放市、鎮(zhèn)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)舉辦的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)，報經(jīng)所在地、市或沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)及邊境開放縣、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可實(shí)行固定資產(chǎn)加速折舊。

6、對技術(shù)先進(jìn)型和進(jìn)口替代型的外商投資企業(yè)，其產(chǎn)品除國家嚴(yán)格限制的以外，只要外匯能自行平衡，可以擴(kuò)大內(nèi)銷比例。外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷部分，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可用外幣結(jié)算，外商所獲得人民幣利潤，可到外匯調(diào)劑中心兌換成外幣，匯出境外。

五、五、擴(kuò)大地、市、縣利用外資項(xiàng)目審批權(quán)限

凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，或產(chǎn)品在國際市場有銷路，建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件以及報匯收支不需要自治區(qū)綜合平衡，產(chǎn)品出口不需配額、許可證的中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)，各地市和防城港區(qū)可自行審批投資總額三千萬美元以下的項(xiàng)目；沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的縣（市）和憑祥市、東興鎮(zhèn)均查自行審批投資總額二千萬美元以下的項(xiàng)目；其他各縣（市）和區(qū)轄市的城區(qū)、郊區(qū)可自行審批投資總額五百萬美元以下的項(xiàng)目。凡符合上述條件，投資額在三千萬美以下的外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，委托各地市審批，但要報自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報經(jīng)貿(mào)部備案。在上述審批權(quán)限內(nèi)的外商投資企業(yè)，自治區(qū)人民政府委托各地市代批準(zhǔn)證書；自治區(qū)工商局委托各地市工商局代辦發(fā)照初審和登記注冊手續(xù)。

各地、市、縣在審批上述項(xiàng)目的同時，可審批項(xiàng)目范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)備的進(jìn)口（屬有指控制及領(lǐng)取進(jìn)口許可證的設(shè)備仍由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委審批），海關(guān)憑放權(quán)后的各級政府有效批件放行。

六、六、認(rèn)真辦好外商投資企業(yè)

本著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的原則，認(rèn)真辦好外商投資企業(yè)，建立和完善原材料、勞動、人才、金融等市場服務(wù)體系，切實(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營遇到的問題，加強(qiáng)和改善對外商投資企業(yè)的管理工作，以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹?，主管部門進(jìn)行行業(yè)管理。尊重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位不得對外商投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，按時交費(fèi)。

七、七、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用外資項(xiàng)目前期工作

實(shí)行產(chǎn)業(yè)傾斜政策，重點(diǎn)加強(qiáng)能源、交通、通信、原材料、水利和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對正在建設(shè)和即將開工的鐵路、高等級公路、港口、機(jī)場、電站、通信設(shè)施，要集中財力物力加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日投入使用。

自治區(qū)和地、市、縣的主管部門都要做好利用外資項(xiàng)目的前期工作，建立項(xiàng)目庫，定期對外公布，招商開發(fā)。

八、八、切實(shí)改進(jìn)對外商投資的服務(wù)工作

各地要建立和完善利用外商投資的管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系，改善投資軟環(huán)境。利用外資項(xiàng)目，從立項(xiàng)開始到批準(zhǔn)開工，要組織聯(lián)合辦公，簡化審批手續(xù)，提高辦事效益。建立健全各級外商投資服務(wù)中心，為外商提供審批、咨詢、法律、仲裁糾紛等一條龍服務(wù)。利用外資項(xiàng)目審批及發(fā)證、發(fā)照工作，按自治區(qū)《關(guān)于下放權(quán)力若干問題的規(guī)定》辦理。

各級計委、經(jīng)委和金融部門在編制投資計劃和信貸計劃時，要對利用外資重點(diǎn)項(xiàng)目中方所需的配套資金作出適當(dāng)安排。利用外國政府、國際金融組織貸款的項(xiàng)目，由各級計委、財政部門負(fù)責(zé)辦理擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù)。

九、九、鼓勵僑胞和港澳臺胞為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)僑務(wù)工作的方針政策，采取請進(jìn)來、走出去等辦法積極開展各種聯(lián)誼活動，加強(qiáng)與華僑、華人、港澳臺同胞和海外各界人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮歸僑、僑屬、僑眷穿針引線的作用，爭取引進(jìn)更多的外資，支援廣西建設(shè)。

對引薦外資有功人員，包括華僑、華人、港澳臺同胞、歸僑、僑屬、僑眷以及其他各界人士，不論職業(yè)和職務(wù)高低，均給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)《關(guān)于獎勵引薦外資有功人員的若干規(guī)定》執(zhí)行。

上述規(guī)定，適用于香港、澳門、臺灣的公司企業(yè)以及其它經(jīng)濟(jì)組織或者個人投資舉辦的企業(yè)。本規(guī)定從發(fā)布之日起施行，過去的規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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