第一篇：如何在申論文章中把材料同國家政策相聯(lián)系
如何在申論文章中把材料同國家政策相聯(lián)系
Post By：2009/9/1 10:46:00
從歷年的國家公務(wù)員申論考試的材料來看，在材料中必定有體現(xiàn)國家國家機(jī)關(guān)或權(quán)威機(jī)關(guān)態(tài)度的段落或句子，我們把這些段落或句子稱之為該社會問題的解決對策所需要的“一定的原則基礎(chǔ)”，這就是材料中的“國家政策”。華圖教育集團(tuán)的于老師認(rèn)為，我們要先找到材料中的“國家政策”，通過分析其潛在的含義，就能實(shí)現(xiàn)把材料與國家政策相聯(lián)系。
讓我們先以01年的申論材料為例子，01年是談PPA事件，在申論材料中的第一至第七則材料是提到其他國家的機(jī)構(gòu)、相關(guān)人士對PPA的態(tài)度，其中包括美國、日本、墨西哥。但其實(shí)對該事件的準(zhǔn)確定位并不在于國家的機(jī)構(gòu)、相關(guān)人士對PPA的態(tài)度，而是在于國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)對其表態(tài)，因?yàn)閲鴥?nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)尤其是政府部門或政府機(jī)構(gòu)，其表態(tài)往往就是以國家政策為基礎(chǔ)的。
讓我們看01年全國題的第八則申論材料：
8．2000年11月16日，中國藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知，要求立即暫停使用和銷售含PPA的藥 品制劑，同時，對含PPA的新藥、仿制藥、進(jìn)口藥的審批工作也暫停，進(jìn)一步處理意見正在研究中。生產(chǎn)“康泰克”的中美史克制藥有限責(zé)任公司表示服從藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)決定。
在這里，華圖于老師順帶舉一個當(dāng)年申論考試中出現(xiàn)的例子：在01年的申論考試中，就有考生寫了一篇與國家政策完全相反的文章，其文章的標(biāo)題就是“為康泰克鳴不平”，考生在其文章中針對康泰克在該事件的責(zé)任問題，提出了許多辯解的理由，甚至認(rèn)為康泰克在該事件中是很無辜也很無奈的。該文章看似語出驚人，但卻忽視了在我們的申論文章中我們提出的觀點(diǎn)是應(yīng)該在“一定的原則基礎(chǔ)”下的。而這個“一定的原則基礎(chǔ)”是可以在材料中找到的，這同時也就是我們需要尋找和把握的國家政策。在01年的申論材料中，我們可以發(fā)現(xiàn)這個“一定的原則基礎(chǔ)”就存在于第八則申論材料。
從第八則申論材料我們可以看到，由于中國藥品監(jiān)督管理局是負(fù)責(zé)全國藥品監(jiān)督管理的權(quán)威部門，其發(fā)出的通知或文件就代表了國家對PPA的相關(guān)政策。所以國家對PPA 所持的態(tài)度就是“暫停使用和銷售”、“審批工作也暫?！?，即對該問題的國家政策就是否定式的。同樣，考生在申論文章中的立場也應(yīng)該與材料中所聯(lián)系到的國家政策相一致，對PPA 也要同樣持否定的態(tài)度。即我們在寫觀點(diǎn)或?qū)Σ邥r，首先不是考慮藥廠的利益，而是考慮廣大消費(fèi)者的利益。即使不是百分百確定PPA是有害身體的，但只要存在一定風(fēng)險，也要避免這個風(fēng)險，即使此舉會嚴(yán)重?fù)p害藥廠的利益。因此，廣州我是小狗的*老師認(rèn)為，我們在寫對策時，就可以根據(jù)這個“一定的原則基礎(chǔ)”，在遇到針對該社會問題，不同群體的利益無法全部維護(hù)而必須作出取舍時，我們可以作出明確而且準(zhǔn)確的選擇。
說到這里，可能很多考生會問：是每一年的申論材料都能找到這個“一定的原則基礎(chǔ)”嗎？對于這個疑問的答案，或許只有繼續(xù)對其他年份的全國公務(wù)員申論考試的材料作一一分析后才能準(zhǔn)確地回答，請大家看以下分析：
（1）請考生們看02年全國公務(wù)員申論考試的第七則申論材料：
●我國《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條明確規(guī)定：“任何單位和個人不得違反法律規(guī)定，利用國際互聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密?！本钟蚓W(wǎng)“黑客”在未經(jīng)同意的情況下私自翻閱、篡改他人信息，也在一定程度上侵犯了他人的隱私權(quán)。隱私權(quán)具體到網(wǎng)絡(luò)上主要包括個人隱私不被窺視；個人信箱、網(wǎng)上賬戶等不被侵入；使用信箱交流信息及從事交易活動的安全保密性不被干擾等。
分析：02年的全國公務(wù)員申論考試的申論材料是談網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響。而上面這則材料就是這個“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的國家政策。我們從材料中可以細(xì)細(xì)體會，首先對于網(wǎng)絡(luò)安全，國家是專門立法，表明國家是很重視這個社會問題的，并已經(jīng)確定了相關(guān)的具體處理原則和細(xì)則。其次，從后面的詳細(xì)描述，我們發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)在于“隱私權(quán)”的保護(hù)。再次，我們還發(fā)現(xiàn)“隱私權(quán)”的保護(hù)既包括個人私密信息，還包括經(jīng)濟(jì)利益（在“從事交易活動的安全保密性不被干擾”這句話可以體現(xiàn)）。可能講到這里，有人會問知道這些對寫申論文章有什么用呢？答案是肯定的。我們有三個好處：
第一、既然知道國家重視這個問題，說明這個問題有相當(dāng)大的影響。那我們在首段對這一社會問題進(jìn)行描述時，就應(yīng)該提到這一問題的影響。
舉個實(shí)例，我們可以在首段這樣寫：“近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展日新月異，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新的溝通方式，給我們的社會生活帶來的巨大的影響。而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給我們帶來許多便利的同時，也給我們帶來了許多不可回避的社會問題，尤其是“隱私權(quán)”的保護(hù)問題。國家對這一社會問題也相當(dāng)?shù)刂匾?，已有專門的法律法規(guī)來規(guī)范協(xié)調(diào)這一新的社會關(guān)系?！?/p>
第二、我們知道重點(diǎn)在于“隱私權(quán)”的保護(hù)，那提出解決問題的對策時就可以適當(dāng)側(cè)重這一方面。
第三、我們知道“隱私權(quán)”的保護(hù)既包括個人私密信息，還包括經(jīng)濟(jì)利益。那么我們的對策就不能過于片面，應(yīng)該既有保護(hù)個人私密信息的具體對策，也要有保護(hù)個人經(jīng)濟(jì)利益的具體對策。只有這樣，才是全面地看待這一社會問題。
（2）請考生們看03年全國公務(wù)員申論考試的最后一則申論材料：
8.采取嚴(yán)密措施，確保安全生產(chǎn)
2002年11月18日，在全國安全生產(chǎn)電話會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王顯政強(qiáng)調(diào)，今年全國安全生產(chǎn)的總體狀況能否好于往年，關(guān)鍵要看年底這段時間的工作，有關(guān)部門要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和督察，確保今年全國安全生產(chǎn)狀況總體上好于往年，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
王顯政指出，全國的安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，部分地區(qū)和單位重、特大事故仍然時有發(fā)生。十月下旬以來，廣西南寧市、內(nèi)蒙古包頭市、山西陽泉市和晉中市靈石縣等地接連發(fā)生了煤礦安全生產(chǎn)事故。
王顯政強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，排查問題，堵塞漏洞，不走過場，不留死角；發(fā)現(xiàn)一處，嚴(yán)厲打擊一處，不僅要追究業(yè)主的法律責(zé)任，同時要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任。在年底生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)壓力較大的情況下，尤其要堅(jiān)決防止違規(guī)突擊生產(chǎn)，防止重、特大事故發(fā)生。
分析：03年全國公務(wù)員申論考試的材料是談有關(guān)安全生產(chǎn)的話題。而上面這則材料就是這個“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國政府對安全生產(chǎn)的國家政策。讓我們來一起分析：
首先，材料中的“關(guān)鍵要看年底這段時間的工作”，說明年底是安全事故的一個高發(fā)時期，那我們的對策中一定要有針對這特殊時間段的特殊對策。只有這樣才能體現(xiàn)我們既能關(guān)注問題的共性，也同時關(guān)注問題的個性，即能考慮到特殊時間段和特殊情況的具體處理細(xì)則。
其次，材料中的“有關(guān)部門要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和督察”，說明了該社會問題的解決，重點(diǎn)在于嚴(yán)格的政府監(jiān)管。那么我們的對策中一定要有涉及政府部門如何更好地監(jiān)管這一社會問題的對策，同時篇幅上還要有所側(cè)重，畢竟這是問題解決的重點(diǎn)所在。另外既然是“有關(guān)部門”，那必定不止一個部門需要對這一社會問題進(jìn)行監(jiān)管，而是若干個部門從不同方面來監(jiān)管這一社會問題，那么在我們的對策中還要有涉及如何促進(jìn)部門間的相互協(xié)作的對策。
再次，材料中的“全國的安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀”。說明這一社會問題還沒有得到有效的控制，那么我們就需要有比較創(chuàng)新的對策來去解決，同時對這一社會問題我們應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識。
第四，材料中的“強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度”，說明安全生產(chǎn)這一社會問題，主要存在于小煤礦的安全生產(chǎn)上。那么我們的對策中要提及這一點(diǎn)，同時要有相應(yīng)的針對性地對策，只有這樣才能體現(xiàn)我們能關(guān)注問題的主要矛盾，并能首先從主要矛盾著手去解決問題。
第五，材料中的“在年底生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)壓力較大的情況下，尤其要堅(jiān)決防止違規(guī)突擊生產(chǎn)，防止重、特大事故發(fā)生?！?說明違反安全生產(chǎn)的一大原因，就是許多企業(yè)“在年底生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)壓力較大”，在這樣一個壓力下，他們才會去鋌而走險。那么我們的對策就需要去緩解這一壓力，這樣才能從問題的成因這一角度出發(fā)，避免這一問題的發(fā)生及惡化。
第六，材料中的“不僅要追究業(yè)主的法律責(zé)任，同時要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任。” 說明這一社會問題的解決，除了設(shè)定業(yè)主的法律責(zé)任，還需要設(shè)定政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任。那么如何去設(shè)定及追究政府及其相關(guān)部門的行政責(zé)任？在我們的申論文章的對策中同樣要有所提及。
（3）請考生們看04年全國公務(wù)員申論考試的第六段申論材料：
原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的汽車工業(yè)“十五”（2000年至2005年）規(guī)劃：到2005年，汽車工業(yè)增加值將達(dá)1300億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一。其中，轎車的發(fā)展速度將大大高于汽車工業(yè)的平均增長率。為此，中國政府將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。同時，中國政府將積極發(fā)展售價八萬元左右的經(jīng)濟(jì)型轎車。這種車型排量在一點(diǎn)三升以下，百公里油耗量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，能滿足中國家庭的需要。此外，中國將大力推進(jìn)發(fā)展汽車工業(yè)的相關(guān)環(huán)境。據(jù)權(quán)威人士預(yù)計(jì)，到2005年，中國公路里程將增加至160萬公里，其中高速公路2.5萬公里。各地還將加大發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加停車場地等交通配套設(shè)施。
分析：04年是談我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢及所帶來的城市交通問題。而上面這則材料就是這個“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國政府對汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢的國家政策。讓我們來一起分析：
首先，材料中的“中國政府將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)?！?說明國家重點(diǎn)是要扶持幾個大的汽車企業(yè)，為什么呢？我們可以推敲出幾個原因：一是國家沒有足夠的財(cái)力扶持所有的汽車企業(yè)，二是現(xiàn)在許多著名國外汽車企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場后，國內(nèi)企業(yè)的競爭壓力相當(dāng)大，所以要扶持幾家內(nèi)參與國際競爭的汽車企業(yè)。尤其是“擁有自主知識產(chǎn)權(quán)”這一字眼，可從一個側(cè)面反映國內(nèi)許多汽車企業(yè)都存在缺乏足夠自主知識產(chǎn)權(quán)的問題，那么考生在申論文章中肯定要體現(xiàn)這些方面。
其次，材料中的“中國政府將積極發(fā)展售價八萬元左右的經(jīng)濟(jì)型轎車。這種車型排量在一點(diǎn)三升以下，百公里油耗量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，能滿足中國家庭的需要。” 這一句話體現(xiàn)很重要的一點(diǎn)，就是國家對于發(fā)展汽車工業(yè)的態(tài)度是“量力而為”，要考慮中國的實(shí)際國情和人民的實(shí)際需要（價格要低，同時耗油量要?。虼宋覀冊谖恼轮幸貏e強(qiáng)調(diào)的是我們的對策是符合中國國情，不激進(jìn)，不能超越我們國家的實(shí)際承受能力。
再次，材料中的“中國將大力推進(jìn)發(fā)展汽車工業(yè)的相關(guān)環(huán)境。據(jù)權(quán)威人士預(yù)計(jì)，到2005年，中國公路里程將增加至160萬公里，其中高速公路2.5萬公里。各地還將加大發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加停車場地等交通配套設(shè)施。”這里說明一個問題是，對于汽車工業(yè)的發(fā)展，它不是孤立的，它實(shí)際上也需要有其他的輔助條件去加速或延緩其發(fā)展。在我們的文章中就一定要分析汽車工業(yè)的發(fā)展究竟與哪些相關(guān)的行業(yè)是有關(guān)的，對策中也要提及如何增加輔助條件來幫助汽車工業(yè)的發(fā)展。同時材料中已經(jīng)提示我們注意“公路”和“交通配套設(shè)施”是關(guān)鍵的輔助條件，那在我們的對策當(dāng)然也要提及。
（4）請考生們看05年全國公務(wù)員申論考試的第一則申論材料：
1.緩解和消除貧困仍然是中國今后一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。為盡快解決在一定程度和特定地區(qū)仍然存在的貧困問題，我國于2001年5月召開中央扶貧開發(fā)工作會議，對21世紀(jì)前10年中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面部署。這次會議后，我國正式頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》，提出今后10年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想和方針政策。
分析：05年全國公務(wù)員申論考試的材料有兩方面的內(nèi)容，一方面是談扶貧問題，另一方面是談農(nóng)民權(quán)利維護(hù)的問題。那么這里就有一個疑問了：究竟考試需要考察的是扶貧問題還是農(nóng)民權(quán)利維護(hù)的問題呢？或許有的人可能會認(rèn)為這個問題很簡單，哪個問題在材料中所占的篇幅多，哪個問題通常就是重點(diǎn)所在。但事實(shí)并非如此，因?yàn)槿绻麅H僅看兩個問題所涉及的篇幅，在05年的申論考試的材料中，描述扶貧問題的篇幅和描述農(nóng)民權(quán)利維護(hù)問題的篇幅之間相差不大，很難從篇幅上去界定哪個是重點(diǎn)話題。
但我們從第一則申論材料卻可以明確地發(fā)現(xiàn)，而這則材料實(shí)際上就是這個“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國政府對農(nóng)民增收困難問題的國家政策，同時在一開頭就已經(jīng)很明確告訴考生這個問題的重要性，也預(yù)示了這個問題是材料中要重點(diǎn)討論和體現(xiàn)的問題。
（5）請考生們看06年全國公務(wù)員申論考試的申論材料開頭部分：
[主持人] 各位網(wǎng)友，大家好！近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展，一些突發(fā)性的公共事件也時有發(fā)生，如2003年非典爆發(fā)、重慶開縣井噴事故，2004年禽流感事件、北京密云虹橋踩踏事故，2005年江蘇淮安氨氣泄漏、安徽疫苗事件、四川豬鏈球菌事件，今年一次比一次強(qiáng)勁的臺風(fēng)的侵襲，一次又一次的礦難，等等。這些問題的積累已經(jīng)影響到我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
鑒于此，有關(guān)專家指出，應(yīng)盡快找出當(dāng)前社會領(lǐng)域存在的主要問題，弄清其性質(zhì)及產(chǎn)生的根源，以便在政策上做出必要的調(diào)整。因此，建立預(yù)防突發(fā)事件、強(qiáng)化危機(jī)管理的國家總體應(yīng)急預(yù)案則顯得極具必要性。今天，新華網(wǎng)將邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部部長丁寧寧做客“新華訪談”，就危機(jī)預(yù)案對經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展的意義、如何打造應(yīng)急預(yù)案的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”、如何提高社會各界的危機(jī)意識、如何利用經(jīng)濟(jì)手段介入應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)話題，與網(wǎng)友在線交流。歡迎網(wǎng)友踴躍參與提問。
分析：06年全國公務(wù)員申論考試的材料是一個訪談，內(nèi)容主要是談如何去預(yù)防當(dāng)前社會領(lǐng)域存在的主要問題。而上面這兩段材料就是解決這些社會問題的“一定的原則基礎(chǔ)”，即我國政府認(rèn)為處理這些社會問題，關(guān)鍵在于“建立預(yù)防突發(fā)事件、強(qiáng)化危機(jī)管理的國家總體應(yīng)急預(yù)案”。而涉及解決這一社會問題的具體對策，在材料中也已經(jīng)明確表明是涉及四個方面：“危機(jī)預(yù)案對經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展的意義、如何打造應(yīng)急預(yù)案的?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?、如何提高社會各界的危機(jī)意識、如何利用經(jīng)濟(jì)手段介入應(yīng)急預(yù)案”。
對于廣大考生來說，通過仔細(xì)閱讀這些重要段落，明確涉及的社會問題的“一定的原則基礎(chǔ)”，那么在我們的申論文章中必定就能輕易把握話題的重點(diǎn)（重點(diǎn)是建立預(yù)防突發(fā)事件、強(qiáng)化危機(jī)管理的國家總體應(yīng)急預(yù)案），并能完整地分析問題的各個方面（在材料中已告訴考生主要是涉及四個方面）。這樣一來，考生考出好成績的可能性，從某種意義上說，就大了許多。
（6）請考生們看07年全國公務(wù)員申論考試的申論材料第二則申論材料的第四自然段：
2004年10月底，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，強(qiáng)調(diào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府，各省、自治區(qū)、直轄市政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。該《決定》對農(nóng)民最關(guān)注的征地補(bǔ)償作了新承諾；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼?？h級以上政府應(yīng)當(dāng)使被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。這意味著各級政府要將土地出讓金部分轉(zhuǎn)移給被征地的農(nóng)民。
分析：這里面關(guān)鍵的的國家政策是《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，強(qiáng)調(diào)了審批權(quán)“在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府”，不在“各省、自治區(qū)、直轄市政府”，說明原來存在少數(shù)地方政府“沒有權(quán)限但卻違法審批”的現(xiàn)象。而且強(qiáng)調(diào)“尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼?！闭f明補(bǔ)償款是可以根據(jù)實(shí)際需要做出變動的，所以在對策中是可以體現(xiàn)的。
同時，文中要求“縣級以上政府應(yīng)當(dāng)使被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障?！闭f明我們的對策中應(yīng)該要包含對“農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)”的保障對策。
好了，通過對以上每一年全國公務(wù)員申論考試材料的分析，大家應(yīng)該可以知道非常明確的一點(diǎn)，那就是每一年的全國公務(wù)員申論考試材料都能找到這個“一定的原則基礎(chǔ)”。而這個“一定的原則基礎(chǔ)”就是我們申論文章的基礎(chǔ)（即對于這個材料中的問題的相關(guān)國家政策）。如果文章中沒有這個“基礎(chǔ)”，那么我們的申論文章就會如同“無源之水”一樣，是沒有說服力的，是難以獲得高分的。所以于老師認(rèn)為，我們要在文章中實(shí)現(xiàn)與把材料與國家政策相聯(lián)系，我們就要在閱讀材料時找到和關(guān)注的就是體現(xiàn)這個“一定的原則基礎(chǔ)”的材料部分，即先要找到“國家政策”，然后經(jīng)過分析（尤其是潛在含義的分析），最后才能把材料與國家政策聯(lián)系起來，在申論文章中有所體現(xiàn)。
第二篇：領(lǐng)導(dǎo)人講話在申論文章中的妙用
004km.cn
領(lǐng)導(dǎo)人講話在申論文章中的妙用
華圖教育 田亞飛
領(lǐng)導(dǎo)人語錄的使用在公務(wù)員筆試中是十分重要的，不僅可以增強(qiáng)語言的美感，更重要的是能體現(xiàn)出考生良好的政治素養(yǎng)，對國家改革動向和大政方針十分了解，能彰顯出考生觀點(diǎn)的與時俱進(jìn)，有很強(qiáng)的政治思維。所以領(lǐng)導(dǎo)人的講話在筆試中的體現(xiàn)是尤為重要的，相比名人名言更能凸顯考生的深度和廣度，答題內(nèi)容更加具有宏觀性。華圖教育專家在此為考生們總結(jié)出一些李克強(qiáng)總理的經(jīng)典語錄，希望這些語錄能夠給考生的筆試增加色彩。
李克強(qiáng)經(jīng)典語錄匯總：
【機(jī)構(gòu)改革】
不是說政府有錯位的問題嗎?那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。
【發(fā)展經(jīng)濟(jì)】
關(guān)鍵在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，形成新動力，并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有新提升，打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版。
【保障民生】
要編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。其中包括義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、住房等，努力逐步把短板補(bǔ)上。還要堅(jiān)守網(wǎng)底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。
【促進(jìn)社會公正】
公正是社會創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應(yīng)是社會公正的守護(hù)者。
【建設(shè)法治政府】
要把法律放在神圣的位置，無論任何人、辦任何事，都不能超越法律的權(quán)限，我們要用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政府。
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【反腐】
為政清廉應(yīng)該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓(xùn)，也是真理。自古有所謂“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”。既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕?。我們愿意接受全社會、接受媒體的監(jiān)督。
【改革】
改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。
要使明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則。
觸動利益往往比觸及靈魂還難。
【城鎮(zhèn)化】
城鎮(zhèn)化也不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進(jìn)。還要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。本屆政府下決心要再改造一千萬戶以上各類棚戶區(qū)，這既是解決城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，也是降低城鎮(zhèn)化的門檻。
【環(huán)境污染】
綠水青山貧窮落后不行，但殷實(shí)富裕環(huán)境惡化也不行。
不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。
【食品安全】
食品安全，那可以說是天大的事，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康。政府應(yīng)該對假冒偽劣和黑心食品堅(jiān)決進(jìn)行查處，并且讓不法分子付出昂貴的代價。
【人生道理】
在我個人的經(jīng)歷，在讀書、做事、文化熏陶當(dāng)中，悟出一個道理，就是行大道、民為本、利天下。這九個字不是什么典籍的原話，是我的心得。我堅(jiān)信做人要正、辦事要公，才能利國利民。
【國際關(guān)系】
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中國有13億多人口，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走，需要持久的國際和平環(huán)境。即使中國發(fā)展強(qiáng)大起來，我們也不會稱霸，因?yàn)橹袊诮F(xiàn)代歷史的慘痛遭遇中有深刻感受，己所不欲，勿施于人，這是中國人的信條。
【解決政府職能錯位的問題】
1.李克強(qiáng)說，應(yīng)該把錯裝在政府身上的手換成市場的手，這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。
2.哪些問題需要中國迫切去解決和面對?在回答這個問題時，李克強(qiáng)首先強(qiáng)調(diào)：“偌大個中國要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)?？梢粤舷?，未來中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然是嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要居安思危，也要處變不驚?！?/p>
“腐敗和政府信譽(yù)水火不容”
3.李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國政府反對腐敗的決心和意志是堅(jiān)定不移的。自古有所謂“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”，既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿?/p>
4.李克強(qiáng)在談及廉政時提出“約法三章”：本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看?！彼€表示，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。
5.在解釋改革是最大的紅利時，李克強(qiáng)說，中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還在完善過程中，靠改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力還有巨大的潛力，讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間。改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。
6.李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化?，F(xiàn)在大約有2.6億農(nóng)民工，使他們中有愿望的人逐步融入城市是一個長期復(fù)雜的過程，要有就業(yè)支撐，有服務(wù)保障。而且城鎮(zhèn)化也不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進(jìn)。
華圖教育專家提醒考生，領(lǐng)導(dǎo)人語錄公務(wù)員筆試中要注意過猶不及：第一，忌多次使用。答題過程中最多使用2次領(lǐng)導(dǎo)人語錄即可，切不可貪多使用，那樣反而會引起考官的反感，使得整個答題的過程中不接地氣、刻板而且僵硬;第二，忌重復(fù)使用。在回答一道題目中若已經(jīng)使用了某句領(lǐng)導(dǎo)人語錄，那么就不要在其他題目中再次使用。重復(fù)使用領(lǐng)導(dǎo)人語錄就是機(jī)械的堆砌，沒有實(shí)際意義。領(lǐng)導(dǎo)人語錄的使用一定是具有針對性的，要符合題目所反映的核心本質(zhì)，才能使回答恰如其分。
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第三篇：在2018中央一號文件中積累申論文章寫作素材
在2018中央一號文件中積累申論文章寫作素材
中央一號文件原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府開始發(fā)布《第一號文件》?，F(xiàn)在已成為中共中央重視農(nóng)村問題的專有名詞。中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。2004年至2018年又連續(xù)十五年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。2018年2月4日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，這是新世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)布的第十五個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件。
今年的一號文件也是將十九大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的總要求作了詳實(shí)的落實(shí)，其中有很多素材能夠?yàn)閷W(xué)員所用，可將其規(guī)范表述用于作文的寫作中，以滿足作文深刻性的要求。
一、管全面、管長遠(yuǎn)(一)管全面
2017年10月18日召開的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建工作都作了全面的部署。今年的一號文件正是按照十九大的要求對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確了方向，即鄉(xiāng)村振興是基礎(chǔ)，而且是全面振興，這其中包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升。
(二)管長遠(yuǎn)。
鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。作為一項(xiàng)長期任務(wù)，文件按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則對鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)作了階段性的拆解：
第一階段：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成 第二階段：到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn) 第三階段：到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
二、整體發(fā)展，不能顧此失彼
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，是一個有機(jī)整體，缺一不可，發(fā)展時應(yīng)注重整體性和協(xié)調(diào)性。中央一號文件據(jù)此提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路和主要任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展時激活鄉(xiāng)村活力的重要基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興百業(yè)方能旺。因此要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。要充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐力量。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。要加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，讓老百姓種下的“常青樹”真正變成“搖錢樹”，讓更多的老百姓吃上“生態(tài)飯”。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。振興鄉(xiāng)村，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅(jiān)持既要“富口袋”，也要“富腦袋”，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗行動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。韓俊說，鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。必須把夯實(shí)基層組織作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，以法治“定紛止?fàn)帯?，以德治“春風(fēng)化雨”，以自治“消化矛盾”，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，推動健康鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
從2004年至今，中央一號文件連續(xù)15年將“三農(nóng)”問題作為主要議題，可見“三農(nóng)”之于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，也希望通過中公教育分享，幫助學(xué)員們了解今年文件的重要動向，作為備考時素材的積累。
第四篇：中公申論文章寫作提高班筆記
2010申論文章提高班筆記
糧食問題
放眼世界，隨著傳統(tǒng)能源危機(jī)愈演愈烈，生物能源大面積鋪開，催生農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。發(fā)達(dá)國家更是憑借技術(shù)優(yōu)勢將糧食作為控制發(fā)展中國家的金融工具。（介紹背景，先國際再國內(nèi)）經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造財(cái)富，政治分配財(cái)富，（引出糧食是政治問題）在全球糧食供給可以滿足總需求的前提下，糧食絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。（以遞進(jìn)方式加強(qiáng)糧食的政治性）“民以食為先，國以糧為安”，糧食沒有替代品，控制糧食就控制了所有的人。糧食已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家控制發(fā)展中國家最重要的武器，糧食安全更是國家安全的基礎(chǔ)。（正面論證糧食的重要性）糧食問題不僅危及國內(nèi)和諧穩(wěn)定，更會危及國家主權(quán)的完整與獨(dú)立。（反面論證糧食的重要性）因此解決糧食問題必須堅(jiān)持自給自足的方針。（總結(jié)）
必須從材料中挖掘，注重積累，說明糧食是政治問題的重要性。
名言改造
科學(xué)發(fā)展觀：始終把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人們的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！?發(fā)展為了農(nóng)民，發(fā)展依靠農(nóng)民，發(fā)展成果有農(nóng)民共享。——改造
實(shí)施水電開發(fā)，要解決好利潤分配問題，真正做到發(fā)展為了當(dāng)?shù)鼐用?，發(fā)展依靠當(dāng)?shù)鼐用瘢l(fā)展成果由當(dāng)?shù)鼐用窆蚕??！脑?/p>
三大戰(zhàn)略：科教興國戰(zhàn)略，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。——原句
著力把握監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，破解監(jiān)管難題。思想等——改造 科學(xué)發(fā)展觀是國家發(fā)展的指明燈，小康社會的探照燈，生態(tài)環(huán)境的節(jié)能燈，人民幸福的聚光燈——原句
例如：論證應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性。將并列轉(zhuǎn)遞進(jìn)。
科學(xué)發(fā)展觀不但是國家發(fā)展的指明燈，小康社會的探照燈，人民幸福的聚光燈，更是生態(tài)環(huán)境的節(jié)能燈。同樣可用小康社會。
如果科學(xué)發(fā)展觀是國家發(fā)展的指明燈，小康社會的探照燈，人民幸福的聚光燈，那么也是生態(tài)環(huán)境的節(jié)能燈。
文章修改方法：出聲朗讀、放置再讀、他人幫忙、反復(fù)抄寫
論題——解決的社會問題、論述對象（客觀的，材料提供的）
論點(diǎn)——中心思想（主觀的——從落實(shí)政策、加大投入等各個角度做論述）標(biāo)題——外掛的論點(diǎn)，要簡短，可加副標(biāo)題
例如：2009年申論，論題是糧食問題，論點(diǎn)是自給自足（立意），標(biāo)題是自給自足解決糧食問題。
分析：通過現(xiàn)象、原因、影響立意
對策分析：要針對原因提對策，才有針對性。
文章的標(biāo)題
標(biāo)題：要概括論題、體現(xiàn)論點(diǎn)、表明觀點(diǎn)。（論題必須具備，論點(diǎn)觀點(diǎn)各選其一）例如：市場經(jīng)濟(jì)要什么政府（論題是市場經(jīng)濟(jì)—有，但論點(diǎn)沒體現(xiàn)）
發(fā)展是就業(yè)之本（具備論題、論點(diǎn)）
禁電措置得不償失（表明作者觀點(diǎn)，提出論題）
推薦標(biāo)題：名人名言
例如：熟視豈能無睹——談如何抵制網(wǎng)絡(luò)不良風(fēng)氣/——論同社會不良風(fēng)氣作斗爭 寒冬已至春不遠(yuǎn) 標(biāo)題的分類：
1.對策概括型——常用
例如：食品安全應(yīng)標(biāo)本兼治，證人保護(hù)亟待制度跟進(jìn) 2.觀點(diǎn)概括
例如：以“?！睘椤皺C(jī)” 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
科技進(jìn)步的靈魂在于創(chuàng)新 3.問題評論型
例如：禁電措置得不償失 責(zé)任型政府沒有權(quán)利真空 4.給定標(biāo)題加副標(biāo)題
標(biāo)題模板：
一、通用類
根本上解決**問題，需從**入手 根除**問題亟需**** 治理好**問題需用好**手段 吸取**教訓(xùn)，防止**發(fā)生 防止**問題須在**上下功夫 **（做法、經(jīng)驗(yàn)、問題、現(xiàn)象），警示政府應(yīng)當(dāng)** **問題應(yīng)依法管理 把**作為**的重要措施
努力做好**工作，讓人民共享發(fā)展成果 正確處理**關(guān)系，走符合**特點(diǎn)的道路 例如：消除市場亂象，亟需強(qiáng)化監(jiān)督
鏟除高考腐敗毒瘤，需從外部加分入手
整治酒后駕車，還需綜合治理/需多種手段并用（拼湊的不太容易得高分）
處理好社會危機(jī)需利用好信息手段 干部付出不透明凸顯問責(zé)制度不健全
高考加分引爭議昭示完善體制緊迫性（從原因入手）及時回應(yīng)群眾訴求，妥善化解社會危機(jī) 防止洋垃圾重現(xiàn)，警示政府杜絕管理真空 把加大投入作為確保糧食發(fā)展的重要措施 縮小城鄉(xiāng)差距讓人們共享均等化服務(wù)
正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，走符合國情的科學(xué)發(fā)展之路
二、政治類
社會責(zé)任鑄就企業(yè)發(fā)展基石
三、文化類
繼承傳統(tǒng)文脈，彰顯文化底蘊(yùn)
弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，致力推薦文化創(chuàng)新 傳承文化經(jīng)典，涵養(yǎng)書香中國
好讀書、讀好書、讀書好——溫家寶 四．社會類
保障糧食安全考驗(yàn)政府智慧
從政府作為看疾病恐慌
透過食品安全看政府責(zé)任 五．技巧類（高分標(biāo)題）
例如：海闊憑魚躍，天高任鳥飛
——談如何解決大學(xué)生就業(yè)難問題
豈能因“財(cái)”施教
——教育改革公平優(yōu)先
儉以立國（儉可修身持家，亦可治國）
預(yù)則立不預(yù)則廢（做事先有準(zhǔn)備，就能得到成功，不然就會失?。?/p>
——突發(fā)事件處理
洞察秋毫防患未然
六、比喻類
以文化創(chuàng)新推動城市發(fā)展——讓文化創(chuàng)新成為城市發(fā)展的助推器 強(qiáng)化政府責(zé)任擴(kuò)大內(nèi)需保增長——政府油門不放松
七、對賬類
誠信所至，金石為開
節(jié)能減排我行動，政策監(jiān)管兩不松
土之不在，糧將安存——強(qiáng)調(diào)土地重要性 國不可無名族意識，民不可無創(chuàng)新精神 問計(jì)于民聽民意，問需于民保民生
八、標(biāo)題舉例
1.反壟斷——不好的標(biāo)題
抑制壟斷行業(yè)刻不容緩（毫無意義，只提出了論題，沒觀點(diǎn)，應(yīng)寫解決問題的標(biāo)題）多策并舉反壟斷（不明確）
譴責(zé)放壟斷與和諧社會的關(guān)系（標(biāo)題太大，不好駕馭，觀點(diǎn)不明確）國有壟斷行業(yè)的病該制止了（太俗）遏制貧富差距構(gòu)建和諧社會（跑題）
消除壟斷影響，共建社會發(fā)展（標(biāo)題太大）論述反壟斷的必要性（觀點(diǎn)不好寫）反壟斷——好標(biāo)題
強(qiáng)化政府規(guī)范，堅(jiān)決消除壟斷 由鯰魚效應(yīng)看消除壟斷的必要性
——引入競爭機(jī)制，消除壟斷 由鯰魚效應(yīng)看企業(yè)如何化解金融危機(jī) 破窗效應(yīng)（防微杜漸——執(zhí)法嚴(yán)格）
木桶效應(yīng)1（發(fā)展的平衡性——城鄉(xiāng)一體化（小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，只有農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康，全國的小康建設(shè)才真正實(shí)現(xiàn)）/ 東西發(fā)展部平和 / 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四位一體的全面發(fā)展 / 地域發(fā)展）
木桶效應(yīng)2（木板間結(jié)合的緊密度，各個行業(yè)團(tuán)結(jié)，多種措施相互配合綜合治理能治理）木桶效應(yīng)3（鐵箍的緊密程度，監(jiān)管）木桶效應(yīng)4（地板的強(qiáng)度，基礎(chǔ)的重要性）2.流動人口子女教育——不好的標(biāo)題
教育平等不能只是口頭說說（太白話了，沒對策）同在一個屋檐下（無副標(biāo)題，不清楚內(nèi)容）
加強(qiáng)綜合治理，保障教育公平（對賬工整，但“綜合治理”用詞過重，一般形如極度的負(fù)面事件，如酒后駕車、環(huán)境污染等）流動人口子女教育——好的標(biāo)題
落實(shí)教育公平，制度改革先行（戶籍制度改革，公辦學(xué)校）
——論流動人口子女教育 讓陽光普照流動的花朵
讓教育公平的陽光沐浴流動的花朵
幼吾幼以及人之幼——在撫養(yǎng)教育自己的小孩時不應(yīng)忘記其他與自己沒有血緣關(guān)系的小孩。
有教無類——不因?yàn)樨毟?、貴賤、智愚、善惡等原因把一些人排除在教育對象之外，對誰都要進(jìn)行教育。
3.大學(xué)生就業(yè)問題——普通標(biāo)題
做一名普通的勞動者
——淺談大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變 解決大學(xué)生就業(yè)問題需轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
大學(xué)生就業(yè)問題——好的標(biāo)題
天生我才必有用，不拘一格“當(dāng)”人才
——大學(xué)生應(yīng)樹立多元化的就業(yè)觀念 4.監(jiān)管職能——普通標(biāo)題
政府的監(jiān)管職能應(yīng)當(dāng)以公平為先 政府監(jiān)管——好的標(biāo)題
公生明，廉生威
——論公正廉明是政府監(jiān)管職能實(shí)現(xiàn)的保證 5.政府工作人員的誠信
人無信不立，國無信不強(qiáng)
人無信不可立于世，公務(wù)員無信不可在其職 6.健全公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制
防微杜漸/未雨綢繆勝于亡羊補(bǔ)牢
亡羊補(bǔ)牢拼速度，未雨綢繆看覺悟 防微杜漸抓安全 未雨綢繆排隱患 7.社會公德與民眾關(guān)系
德不孤，必有鄰 8.房子：
安得廣廈千萬間 9.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
多用看不見的手，少用看得見的手
——發(fā)揮市場調(diào)解作用，減少政府干預(yù)
文章內(nèi)容要與和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系起來 例如：社會救助——安定有序——和諧社會
社會救助——以人為本——科學(xué)發(fā)展
社會貧弱者得不到救助就無法實(shí)現(xiàn)社會的安定有序，更不可能實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展 社會的最低收入者得不到救助就無法實(shí)現(xiàn)以人為本，更談不上深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
文章的開頭（第12課）
一、轉(zhuǎn)折——常用 內(nèi)容：提出論題、論點(diǎn)
目的：取悅閱卷人，題目開頭尤其重要 結(jié)構(gòu)：先揚(yáng)后抑再轉(zhuǎn)平。轉(zhuǎn)平是提出論點(diǎn)
由大到小，由遠(yuǎn)及近，由古及今，這些方式使得首段更有層次。例如：09年國考申論
糧食問題舉世矚目。由于糧價飆升，糧食危機(jī)正在全球蔓延，然而糧食出口國卻國門禁閉，致使糧食進(jìn)口國處境艱難（可不說）。我國糧食基本平衡、供求穩(wěn)定，但耕地面積減少不容回避，堅(jiān)守18億畝紅線也非易事，加之農(nóng)資價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升，吞噬了農(nóng)民的種糧積極性，（或農(nóng)民增收緩慢，種糧意愿下降），這使得我國糧食問題不容樂觀。（借用材料中有的內(nèi)容，換一種方式表達(dá)出來）糧食問題始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，任何時候都不能掉以輕心。（過渡句）所以解決糧食問題應(yīng)重點(diǎn)提高農(nóng)民積極性。（提出觀點(diǎn)）
先說世界，再切入我國，這樣有層次。例子：講義P56 例如：山東省申論。證人保護(hù)亟待制度跟進(jìn) 開頭引用制度，公平正義的名言。
公平正義是社會主義社會的首要價值?！獪丶覍殻ㄟ@句話很好，但太寬泛了，與主題關(guān)系不密切），可以改用“公平正義是社會主義社會的首要價值，司法公正是社會公正的最后一道防線（用一句話切入主題），要實(shí)現(xiàn)司法公正必須保證證人挺身而出澄清事實(shí)，因此必須以完善的制度加強(qiáng)證人保護(hù)?！?/p>
“公平正義是社會主義社會的首要價值，教育公平是社會公平的重要組成部分，而流動人口子女的教育公平目前還是公平教育的一款短板，因此要實(shí)現(xiàn)教育公平必須要??。”
二、濃縮 例P52
三、突出 不建議用
問題，影響，原因，對策只突出其中一個方面，重點(diǎn)闡釋，提出論點(diǎn)。突出問題、現(xiàn)象，例P19-20 突出影響、意義，例P20 住房問題/醫(yī)療問題/養(yǎng)老問題/教育問題是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
四、引言式開頭——推薦
選擇、引用、分析（只有分析才能將引言與文章主題緊密結(jié)合）
例如：觀點(diǎn)是——要規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行保障責(zé)任的正確履行，必須強(qiáng)化公務(wù)員道德建設(shè)，端正公務(wù)人員的品行和操守。
開頭1: 先揚(yáng)后抑再平
開頭2: 其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！?dāng)管理者自身端正，作出表率時，不用下命令，被管理者也就會跟著行動起來；相反，如果管理者自身不端正，而要求被管理者端正，那未，縱然三令五申，被管理者也不會服從的。
如果公務(wù)員不能誠意正身表率于天下，2.用引言強(qiáng)調(diào)其重要性
例如：P21 福建2009春節(jié)真題
常規(guī)性開頭：在政府行政行為公開化和現(xiàn)代媒體日益強(qiáng)大的形勢下，政府要善于以媒體為鏡，要對照查找自身不足，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，讓政府的言行在媒體上得到反映，同時也讓公眾對政府得失的種種評價在媒體上一一折射出來。
引言式開頭：“以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以知興替，以人為鏡可以明得失，”（引 言式開頭）如果說鏡子、史、人是防己過失的鏡子，那么媒體則可以稱之為是政府的鏡子。（過渡句）在政府行政行為公開化和現(xiàn)代媒體日益強(qiáng)大的形勢下，政府要善于以媒體為鏡，要對照查找自身不足，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，讓政府的言行在媒體上得到反映，同時也讓公眾對政府得失的種種評價在媒體上一一折射出來。（對媒體成為鏡子的展開，得出結(jié)論）3.用引言強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)
例如：P21 湖北2007真題
常規(guī)性開頭：保障人民生命健康安全是各級政府的最高政治責(zé)任。近來，我國商品安全問題屢禁不止，對人民的生命健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，也給政府公信力造成了嚴(yán)重?fù)p害，相當(dāng)程度上，這是各級地方官員以及有關(guān)職能部門沒有盡好。（分析原因）當(dāng)前推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)，一個重要要求是各級政府切實(shí)負(fù)起保民平安之責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，履行對百姓的承諾，狠抓食品安全監(jiān)管，保障人民生命健康安全。（提出對策—觀點(diǎn)）
引言式開頭：“為官一任，造福一方?！保ㄕ袚?dān)起保障人民群眾健康生命安全的責(zé)任）這句話言簡意深，隱喻著為官之責(zé)。為官者，造福一方的最重要表現(xiàn)就是保障人民群眾健康生命安全。食品安全直接關(guān)乎人民群眾身體健康，4.引言名言說明對策
例如：P22上海真題
引言式開頭：胡錦濤中書記曾要求“建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵體制?！睖丶覍毧偫硪仓赋觥皹淞⑴c科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀?！?5.綜合例子P23 推薦
“細(xì)雨魚兒出，微風(fēng)燕子斜”“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”——人與自然 “中原定，天下安”——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 “誠者，乃做人之本也”——信息公開 5.引言
與論題有關(guān)的引言 與結(jié)果有關(guān)的引言
五、設(shè)問式開頭
自問自答——引起閱卷人注意 P24
六、例子
山東06年真題，論證人保護(hù) 引言：“公平正義比太陽還要光輝”，“公平正義是社會主義制度的首要價值”司法公正是維護(hù)光輝的最后一道防線。如果證人不能出庭作證，??，??司法公正的最后一道防線也將被攻破。
“如果說發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政府的天職，那么實(shí)現(xiàn)公平正義則是政府的良心”——溫家寶 “制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事?！薄囆∑健爸贫葞в懈拘裕中?，穩(wěn)定性，長期性” “巧婦難為無米之炊，包公難斷無證之案”，自古以來百姓期望管家政府懲惡揚(yáng)善、匡扶正義，但是維護(hù)正義的前提的司法公正，證人證言在當(dāng)今的司法審判中尤為重要，但由于我國法律制度不健全，證人安全得不到保障，多證人選擇明哲保身，不愿出庭作證，導(dǎo)至案件是非難辨，當(dāng)事人含冤難伸。這不僅危機(jī)當(dāng)事人切實(shí)利益，而且？？司法的公正性。因此加強(qiáng)證人保護(hù)，維護(hù)執(zhí)法公正，讓公正的聲音重返法庭，證人保護(hù)制度亟需升級。
設(shè)問開頭：
為什么找證人難，為什么肯出庭作證的證人更難？據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，證人出庭作證率不到10%，作為以禮儀之邦/見義勇為的中國人，我們不愿意相信是真人的道義缺失，然而癥結(jié)合在？是由于我國證人保護(hù)制度的缺失。這也印證了鄧小平先生的那句話“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事?！币虼耍覀儽仨氃谕晟谱C人保護(hù)制度上很下功夫。
文章結(jié)構(gòu)
一、各部分的比例
開頭占10% 分析性過渡占20%（分析原因，意義，影響，危害）對策占60% 結(jié)尾占10% 或1:4:4:1或1:6:2:1 要注意題目要求，如果要求中有切實(shí)可行則對策要占大部分。
二、文章結(jié)構(gòu) 1.總分式
例如：提高國民素質(zhì)必須堅(jiān)持自律與他律統(tǒng)一，堅(jiān)持道德教育與規(guī)范管理統(tǒng)一（自律），同時加強(qiáng)外部約束（他律）?！偡纸Y(jié)構(gòu)
首先要開展道德的宣傳教育。（分論點(diǎn)1自律。分論點(diǎn)的論述同樣按照是什么、為什么、怎么辦來展開。）因?yàn)閲竦乃刭|(zhì)最終是體現(xiàn)在思想道德水準(zhǔn)上，真正提高一個民族的道德責(zé)要靠提高每個國民的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。（為什么）引導(dǎo)媒體大量宣傳，著力營造道德氛圍。怎么辦
其次要依法嚴(yán)格管理國民的公共行為（分論點(diǎn)2他律）。+為什么+怎么辦 2.遞進(jìn)式——有主有次才算遞進(jìn) 例如：預(yù)防職務(wù)犯罪 第一、思想重視是前提
第二、法律制度完善是基礎(chǔ) 第三、監(jiān)督管理是保障
第四、責(zé)任追究是關(guān)鍵環(huán)節(jié)
3.并列式——將總論點(diǎn)拆成若干個分論點(diǎn) 例如：證人保護(hù)亟待制度跟進(jìn) 第一、完善證人保護(hù)法
第二、激勵與約束制度并重 第三、健全預(yù)防性保護(hù)制度 將總制度分解為幾個分論點(diǎn)。
三、文章分析
例如：P108 題目：新農(nóng)合醫(yī)療還可完善（太寬泛，沒說哪里需要完善，完善的措施，不恰當(dāng)。新農(nóng)合是簡稱，不恰當(dāng)，用全稱）
資金籌集方式還需完善，管理程序還需完善 落實(shí)政策完善監(jiān)管落實(shí)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度
文章的論述
一、文章三要素
論點(diǎn)：作證的觀點(diǎn) 論據(jù)：證明論點(diǎn)的材料
理論論據(jù)：原理、國家法律規(guī)章制度、政府文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家意見、科學(xué)定理。
事實(shí)論據(jù)：人物、事件、做法（發(fā)達(dá)國家的，其他地區(qū)），用做例證，可以是材料里的。論證：用論據(jù)證明論點(diǎn)的方法 立論：
駁論：批駁相反方法的有限性，局限性。
二、總論點(diǎn)與分論點(diǎn)的關(guān)系 相對于總論點(diǎn)而言，分論點(diǎn)就是總論點(diǎn)的論據(jù)。論據(jù)證明分論點(diǎn)，分論點(diǎn)再證明總論點(diǎn)。1.因果關(guān)系
總論點(diǎn)是果，分論點(diǎn)是從。多用于論證分析問題。例1：P111 禁電措施，得不償失（從題目可知，是觀點(diǎn)形文章，論證得不償失的原因）第一段：介紹背景
第二段：提出論點(diǎn)：固然存在安全隱患，但是回避了政府的公共管理責(zé)任，從決策效果上講不免得不償失。
第三段：禁電措施損害了中低收入群體的利益。+怎么損害中低收入群體利益+為什么不能損害。（分論點(diǎn)1，是總論點(diǎn)的原因）
第四段：阻礙了電動車行業(yè)的發(fā)展 第五段：損失了中國發(fā)展機(jī)遇 第六段：影響政府公信力 例2：P110
水上滑板應(yīng)嚴(yán)格管制
第一段：提出論點(diǎn)：不得不對水上滑板嚴(yán)格管制
第二段：是水上娛樂最致命的方式之一。+怎么+為什么。（分論點(diǎn)1，是總論點(diǎn)的原因）第三段：危害環(huán)境
第四段：結(jié)論。對策就說一句。分論點(diǎn)是在論述為什么要嚴(yán)格管制，而非如何管制。用因?yàn)榉终擖c(diǎn)+所以總論點(diǎn)的方式套，可以驗(yàn)證是否成立。2.主從關(guān)系
總論點(diǎn)是主，分論點(diǎn)是從。多用于論證解決問題。例如：P50
以科學(xué)的政策為糧食安全保駕護(hù)航 第一段：提出觀點(diǎn)：用政策解決糧食問題
第二段：分析問題：駁論，提高糧食價格不可行 第三段： 第四段：
第五段：體制層面： 第六段：操作層面：
科學(xué)政策分為體制和操作兩個層面。例如：P50
以科學(xué)的政策為糧食安全保駕護(hù)航
第一段：提出觀點(diǎn)：用政策解決糧食問題
第二段：分析問題：駁論，提高糧食價格不可行 第三段： 第四段：
第五段：體制層面： 第六段：操作層面：
論點(diǎn)在先材料在后，不要把文章的全部材料都用上。
構(gòu)想階段：材料在前，論點(diǎn)在后。例：解決糧食問題要靠科技自主創(chuàng)新
表述階段：論點(diǎn)在前，材料在后。例：確定論點(diǎn)后，從給定材料里選取可為論點(diǎn)服務(wù)的材料。三．論證方法
1.演繹論證：從一般到個別，是必然性推理 三段論：大前提——小前提——結(jié)論 大前提：理論論據(jù)—政府文件等 小前提：
結(jié)論：論點(diǎn)/或分論點(diǎn)
例如：P28，毛澤東同志常說“我們應(yīng)當(dāng)老老實(shí)實(shí)辦事，在世界上要辦成幾件事，沒有老師的態(tài)度是不行的?！崩侠蠈?shí)實(shí)辦事就是從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，搞農(nóng)業(yè)也要實(shí)事求是。
大前提：世界上所以辦成的事都是實(shí)事求是的。小前提：農(nóng)業(yè)是要辦成的事。結(jié)論：搞農(nóng)業(yè)要實(shí)事求是。
積累名言警句就是推理的大前提，過渡句就是小前提，都是要為結(jié)論既中心論點(diǎn)服務(wù)的。“欲明明德于天下者，必先修其身、齊其家、治其國、正其心。”+過渡+公務(wù)員欲治國理政，也需修齊身、正其心。
2.歸納論證——從個別到一般，可能性推理。
典型歸納：幾個有代表性的例子，推出結(jié)論。例如：美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家都有證人保護(hù)法，所以推出我國也要建立證人保護(hù)法。常用于例證法
例如：完善證人保護(hù)制度首先要完善證人保護(hù)法（論點(diǎn)）。中國要走向法治社會，法作為一種社會制度，為了公平起見多數(shù)社會問題最終都要靠法律解決（理證法），當(dāng)今世界許多法制國家都立有證人保護(hù)法，比如美國??（例證法）。3.比較論證
（1）縱向比較：同一個事物放到歷史中，比較過去、現(xiàn)在、未來，得到發(fā)展規(guī)律。具有歷史性、統(tǒng)一性、預(yù)測性。
例：P54
嚴(yán)格保護(hù)耕地才能保障糧食安全
在生產(chǎn)力低下的古代，??。今天情況與古代有很大不同??。例：P22
人與自然
近些年來??，時至今日??。
（2）橫向比較：同一事物放在同一時期的不同環(huán)境中，比較發(fā)展的相同以不同之處，找到差別，可從正面反面兩方面論證。
例：證人保護(hù)問題
在美國??，在德國??，在我國??，找到差距，找到癥結(jié)所在，找到解決方向。（3）對比論證：將兩個相反、相對的人物、事物、做法，放在一起比較；或者是同一事物兩個方面放在一起比較，目的是找不同，從而找優(yōu)劣，差距。
例：2009國考真題
某跨國企業(yè)退出小包裝食用油大獲成功，將中國企業(yè)與之對比，找差距—是什么導(dǎo)致的結(jié)果（缺乏創(chuàng)新意識），從而有深刻認(rèn)識，進(jìn)一步論證論點(diǎn)。
（4）類比推理：將相似的多個事物放在一起比較，求同。優(yōu)勢：將抽象事物具體化。例：P110 從籃球比賽規(guī)則看市場經(jīng)濟(jì)秩序
從籃球規(guī)則的修改和補(bǔ)充促成籃球的發(fā)展壯大，推出要建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法律體系才能保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。政府應(yīng)該為企業(yè)競爭提供條件。秩序建立需要循序漸進(jìn)。要執(zhí)法必嚴(yán)。（用籃球規(guī)則推出法律建立也應(yīng)如此）
例：從木桶原理想到的??
將社會發(fā)展比作木桶，將城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡比作木桶的短板。
破窗原理：法律制定后如何不能很好的執(zhí)行就好比一扇被打破的玻璃，容易愈演愈烈。
五、利用材料寫文章的具體方法
（一）.引用法 P29
1、直接引用：小部分引用材料的例子，名言警句，領(lǐng)導(dǎo)人講話，政府文件。例：糧食問題舉世矚目
2、概括引用：概括材料內(nèi)容，突出自己觀點(diǎn)，適度運(yùn)用材料詞句，但要有所改動，注意語 言簡練。
例：P50糧食問題舉世矚目。糧食短缺，糧價飆升，糧食危機(jī)正在世界范圍內(nèi)蔓延。糧食出口國國門緊閉，糧食進(jìn)口國處境艱難（引自材料8）。我國雖然糧食供求基本平衡庫存基本穩(wěn)定，但是耕地面積減少不容忽視，堅(jiān)守十八億畝紅線（引自材料9）?！挥迷?，而將材料高度濃縮為自己的話。
例：P82 材料11，自己概括勢力為論點(diǎn)（我國醫(yī)療救助體系不完善）服務(wù)。
醫(yī)療救助是中低收入家庭救命在最后一根稻草。但因病致貧的現(xiàn)象卻時有發(fā)生，甚至有為母治病公開求助的極端實(shí)例發(fā)生?！约簩懙?/p>
看材料的目的是什么——說明醫(yī)療救助體系不完善
為救身患重病的母親，袁雪華在走投無路的情況下，不得不做出賣身救母的無奈之舉，這暴露出我國醫(yī)療救助體系不完善。病有所醫(yī)的大同世界尚未根本實(shí)現(xiàn)?！蠋煾爬ǎㄖ唤栌貌牧系脑~匯，引用時注意語句簡練）
3、分析引用：邊引用邊分析 例：09年國考真題
P50 在體制層面，首先要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，毫不動搖地堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)。??（有材料的政策，有自己的語言，有總結(jié)性話語）同時，要在堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度的基礎(chǔ)上，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，允許農(nóng)民以??形式適度規(guī)模經(jīng)營。以此降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收益，使糧食生產(chǎn)走上集約化經(jīng)營的良性軌道，給農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。
不好的表達(dá)方式：在體制層面，一要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，二要嚴(yán)格節(jié)約用地制度，三要尊重農(nóng)民意愿??（感覺是小題抄過來的，缺乏連貫性）
P56 堅(jiān)持自給自足 保障糧食安全
（二）例證法：可以是材料的，也可以是積累的。
1、詳例：一個典型事例，敘述得較為詳細(xì)，用了證明觀點(diǎn)
例：上文寫的袁雪華事例
2、簡例：若干個有共同特點(diǎn)的例子，非常簡陋的敘述，證明觀點(diǎn)。
例：團(tuán)結(jié)的重要性
“一個人的力量是有些的，集體的力量是無窮的?！闭且?yàn)榘l(fā)揮了團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神2008年初我們才戰(zhàn)勝了南方雪災(zāi)，正是因?yàn)閳F(tuán)結(jié)一致眾志成城我們才取得了抗震救災(zāi)的巨大勝利，正是因?yàn)閳F(tuán)結(jié)我們舉辦了歷史上無與倫比的奧運(yùn)會，正是因?yàn)閳F(tuán)結(jié)我們才把神七送上太空，相信全國人民如何能夠繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神我們一定能戰(zhàn)勝這場突如其來的金融危機(jī)。
3、用法
選例——引例（簡短敘述）——析例（關(guān)鍵，連接例子與論點(diǎn)）
4、析例的方法
（1）因果分析法：分析事例的原因和結(jié)果
如果事例給的是原因則探求結(jié)果；如果給出原因則探求結(jié)果 例1：P30 為什么費(fèi)爾馬在政壇上勤奮一生卻沒有結(jié)出碩果，而在數(shù)學(xué)方面卻成績斐然呢？這是由于他沒有搞政治的天賦和特長，卻具備數(shù)學(xué)的思維和創(chuàng)新。（分析例子）由此看來，??。例2：P44 材料6 稻圣和夫
材料說：技術(shù)的革新才能超越困難，成為產(chǎn)業(yè)革新的動力。
背后說明的問題：日本當(dāng)年面臨和中國同樣的困境，憑借創(chuàng)新精神，產(chǎn)品升級帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
若論點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，做法為創(chuàng)新，那么理論論證為：江澤民曾經(jīng)說過：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，一個政黨永保生機(jī)的源泉?！蓖瑯铀彩且粋€企業(yè)在市場中立于不敗之地的一大法寶，更是我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級關(guān)鍵所在。事實(shí)論證為：日本在其發(fā)展過程中也曾遭遇與中國類似的瓶頸，但是日本何以成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體 呢？那是因?yàn)槿毡酒髽I(yè)把困難當(dāng)成推進(jìn)器，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，掌握先進(jìn)技術(shù)，從而使得日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展（因果分析）。他山之石可以攻玉！（過渡句）今日的中國制造業(yè)欲走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型低谷，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，唯有持續(xù)創(chuàng)新。以創(chuàng)新降低成本，以創(chuàng)新提供產(chǎn)品附加值，以創(chuàng)新打造知名品牌，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。（怎么辦）放眼世界，歷史驚人的相似，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的日本，在其發(fā)展過程中也遭遇過??問題，但面臨??壓力挑戰(zhàn)，日本??。但他山之石可以攻玉（過渡句）今日的中國制造業(yè)欲走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型低谷，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，唯有持續(xù)創(chuàng)新。以創(chuàng)新降低成本，以創(chuàng)新提供產(chǎn)品附加值，以創(chuàng)新打造知名品牌，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。（怎么辦）
幾乎所有的國考材料都引入其他國家、其他地區(qū)的好例子。目的：對比出差距，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)質(zhì)；當(dāng)做成功經(jīng)驗(yàn)，寫入對策分析。
（2）假設(shè)分析法：相反假設(shè)推出謬誤，然后說明假設(shè)不成立，進(jìn)而證明原來的結(jié)論正確。例：P30 試想如果弗萊明不是一個細(xì)菌專家，或者對葡萄糖沒有經(jīng)歷數(shù)十年的研究，或者粗心大意把發(fā)霉的培養(yǎng)液隨手倒掉，那他還能成為青霉素的發(fā)明者嗎？
例：放眼世界，歷史驚人的相似，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的日本，在其發(fā)展過程中也遭遇過??問題，試想如果日本沒有把困難當(dāng)做推進(jìn)器，沒有不斷學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)技術(shù)，他如何能使經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
例：P46 ,2009國考真題，材料7，小包裝食用油
幾乎相同的食用油，卻因?yàn)椴煌谋ＷC而導(dǎo)致極不相同的結(jié)果。某食用油集體，因?yàn)閯?chuàng)新出小包裝食用油的概念，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，占據(jù)了我國使用油市場的半壁江山。試想如果我國的食用油企業(yè)如果具備同樣的創(chuàng)新意識創(chuàng)新能力，能夠率先推出小包裝食用油個概念，就不至于喪失一個千載難逢的市場機(jī)遇。（說明創(chuàng)新的重要性）。（3）條件分析法：主要用必要條件
例：證人保護(hù)，P65材料20與P64材料17 面對不法事件仗義執(zhí)言的??讓人欽佩，但是其屢遭打擊報復(fù)的情況也不容回避，由此可以理解曾經(jīng)發(fā)生??事件的證人會三緘其口，我們可以指責(zé)他們?nèi)狈?yīng)有的道義良知，但是趨利避害是人的天性。我們不能指望每一個人都成為英雄，不能指望每一個人為了別人而犧牲自己的利益，只有制度才是解決問題的根本之道，（條件分析法）勇氣也要靠制度來保證。古人云：“國無常強(qiáng)無常弱，奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！薄迷诜ㄖ平ㄔO(shè)方面（4）正反分析法：有了它會如何，沒有它會如何。例：證人保護(hù)，P62 材料14 法制發(fā)達(dá)國家在規(guī)定了強(qiáng)制出庭作證的同時，都規(guī)定了詳細(xì)的證人保護(hù)措施。完善的證人保護(hù)制度需要約束與激勵并重。這些經(jīng)驗(yàn)為逐步走向法制社會的中國提供了可借鑒的做法，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是辯證統(tǒng)一、不可分割的完整法律規(guī)范，證人履行作證義務(wù)就應(yīng)該享有補(bǔ)償權(quán)利。有了完善的約束制度可以??，有了完善的激勵制度可以??。因此完善的證人保護(hù)制度需要約束與激勵并存?！狿67（5）辯證分析法：全面、聯(lián)系和發(fā)展的。全面：不能太極端太絕對。
聯(lián)系：看到任何事物都要和科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會，公平正義聯(lián)系起來。發(fā)展：班門弄斧，需要趕超前人的勁頭 例：證人保護(hù) P65 材料18-20 完善的證人保護(hù)制度需要加強(qiáng)預(yù)防性保護(hù)。（分論點(diǎn)）完善的證人保護(hù)應(yīng)當(dāng)是全方位、全過程的保護(hù)，而預(yù)防性保護(hù)顯得尤為重要。如??，這些做法可為我國建立完善的證人保護(hù)制度。
從材料里尋找與制度保護(hù)的關(guān)系
材料2是提出問題的結(jié)合材料7，寫開頭，總論點(diǎn)是制度
分論點(diǎn)：完善的證人保護(hù)法；預(yù)防性保護(hù)；激勵與約束并重等。
（二）科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐背景，兩個沒有變
但基本國情沒有變，我國仍處于并長期處于社會主義初級階段
主要矛盾沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾——可用來論證艱苦樸素，科學(xué)發(fā)展關(guān)第一要義是發(fā)展。發(fā)展的本質(zhì)是創(chuàng)新。——馬克思
始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題?！瓭擅?/p>
科學(xué)：以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。
以人為本：就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)。
權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀
全面發(fā)展四位一體：政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四位一體。
三個代表：我們黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；始終代表中國最廣大人民的根本利益。富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義國家。
堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會主義。資源集約型社會，環(huán)境友好型社會。和諧社會的28字要義：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處?！喎Q“民公誠充安人” 操作層面
一.法制建設(shè)：
1、立法：
（1）材料體現(xiàn)的問題：無法可依。解決方法：把??問題納入到法律調(diào)控的范圍，填補(bǔ)??法律空白，改變**領(lǐng)域無法可依、無規(guī)可循的無序狀態(tài)。
（2）材料體現(xiàn)的問題：法律缺乏可操作性。解決方法：在以??為統(tǒng)領(lǐng)前提下，要制定相關(guān)的實(shí)施條例或操作細(xì)則。
（3）材料體現(xiàn)的問題：法律法規(guī)直接的沖突。解決方法：清理與上位法沖突的下位法，與國家法沖突的地方法，使法律協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而維護(hù)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，避免執(zhí)法者的困惑。（4）材料體現(xiàn)的問題：置后。解決方法：修改原法律，制定新法律，使得法律能夠適應(yīng)新情況、解決新問題、化解新矛盾。
2、執(zhí)法（1）問題：。解決方法：得不得執(zhí)行的法律不如沒有法律。執(zhí)行力是政府的生命力。（2）問題：。解決方法：執(zhí)法體制的要求是權(quán)責(zé)明確。有權(quán)必有責(zé)用權(quán)受監(jiān)督侵權(quán)要賠償。是加大執(zhí)法力度的前提。
方式問題。部門聯(lián)動機(jī)制，綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、捆綁式執(zhí)法。
二、制度建設(shè)、制度問題不解決思想問題解決不了。制度問題帶有根本性、前提性、穩(wěn)定性、長期性。解決：需要有哪些組成部分的制度
三、投入
為有源頭活水來——加大投入，夯實(shí)社會救助經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。投入是社會救助的源泉，沒有投入社會救助就是無源之水，無本之木。
制度也是一種投入，是保障性的投入。以制度投入保障人財(cái)物的投入真正落到實(shí)處。審計(jì)就是制度的投入
四、監(jiān)管
P107
第五篇：排比句在申論文章開頭的運(yùn)用
名臣教育-中國公職考試權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
公考之路
始于名臣
申論指導(dǎo)：排比句在申論文章開頭中的運(yùn)用
常言道，好的開頭是成功的一半。好的開頭能使文章生色，激發(fā)讀者閱讀的興趣。排比句作為一種優(yōu)美的句式，在申論寫作中大量被用到。把三個或以上意義相關(guān)或相近、結(jié)構(gòu)相同或相似、語氣相同的詞組或句子并排在一起,就叫做排比。整齊、易記，正是這種簡便易寫更容易獲得考生的青睞。下面簡單介紹一下排比句式：
結(jié)構(gòu)一：從A事例到B事例+從C事例到D事例+從E事例到F事例
結(jié)構(gòu)二：曾聽到過??+曾看到過??+曾接觸(品嘗)過??+曾感受過??
結(jié)構(gòu)三：??所震撼+??所感動+??所吸引+??所感染。
結(jié)構(gòu)四：(個人)意義1+(社會)意義2+(國家)意義3;
結(jié)構(gòu)五：(政治)危害1+(經(jīng)濟(jì))危害2+(文化)危害3+(生態(tài))危害3;
結(jié)構(gòu)六：當(dāng)問題1發(fā)生時??+當(dāng)問題2發(fā)生時??+當(dāng)問題3發(fā)生時??
以2016年國考中副省作文為例：
結(jié)構(gòu)一：從A事例到B事例+從C事例到D事例+從E事例到F事例
從孔融讓梨到王祥孝母，從劉莊尊師到張良拜師，從程門立雪到黃香溫席。禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德,從古至今,源遠(yuǎn)流長。重禮儀應(yīng)該成為我們每個人的共識，成為我們行為處事的準(zhǔn)則，我們所站立的地方正是我們中國，自己怎么樣中國變怎么樣。正像總書記所指出的那樣，要讓十三億人民都成為崇德向善的主體，從自己的一言一行做起，重現(xiàn)禮儀之邦即文明之邦的文明大國形象。
結(jié)構(gòu)二：曾聽到過??+曾看到??+曾感受過??
曾聽到過圖書館不和諧的手機(jī)鈴聲，曾看到過旅游景點(diǎn)肆意的涂鴉，曾感受過中國式過馬路的瘋狂?！爸袊铰?xí)”是社會生態(tài)的一個縮影，當(dāng)我們在埋怨別人素質(zhì)不高的時候，更應(yīng)該反思自己，對“中國式陋習(xí)”說“不”。正像總書記所指出的那樣，要讓十三億人民都成為崇德向善的主體，從自己的一言一行做起，重現(xiàn)禮儀之邦即文明之邦的文明大國形象。
結(jié)構(gòu)三：(個人)影響1+(社會)影響2+(國家)影響3
個人不學(xué)禮，無以立身于社會。社會不尚禮，無以構(gòu)建和諧。國家不學(xué)禮，無以長足與世界之林。文明禮儀,不僅是個人素質(zhì)、教養(yǎng)的體現(xiàn),也是個人道德和社會公德的體現(xiàn).更是城市的臉面,更是國家的臉面。所以，學(xué)習(xí)禮儀不僅可以內(nèi)強(qiáng)個人素質(zhì)、外塑單位更能夠潤滑和改善人際關(guān)系。正像總書記所指出的那樣，要讓十三億人民都成為崇德向善的主體，從自己的一言一行做起，重現(xiàn)禮儀之邦即文明之邦的文明大國形象。
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