第一篇：關(guān)于印發(fā)《全市運(yùn)管系統(tǒng)和行業(yè)服務(wù)窗口開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《全市運(yùn)管系統(tǒng)和行業(yè)服務(wù)窗口開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

武公運(yùn)管字[2011]68號(hào)

各道路運(yùn)輸企業(yè)、各區(qū)運(yùn)管所、處屬各科室：

現(xiàn)將《全市運(yùn)管系統(tǒng)和行業(yè)服務(wù)窗口開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二〇一一年九月二十三日

全市運(yùn)管系統(tǒng)和行業(yè)服務(wù)窗口開(kāi)展“為民服務(wù)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中共武漢市交通運(yùn)輸委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市交通窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的通知》精神，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮運(yùn)管系統(tǒng)窗口單位黨組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶動(dòng)和促進(jìn)全系統(tǒng)、全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，努力推動(dòng)道路運(yùn)輸新一輪大跨越大發(fā)展，打造人民群眾滿意的道路運(yùn)輸行業(yè)，特制定如下方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

以解決市民群眾反映的各類問(wèn)題，提高市民群眾滿意度為導(dǎo)向，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升道路運(yùn)輸窗口服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)把道路運(yùn)輸窗口創(chuàng)建成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、推動(dòng)政通人和的溫馨窗口、展示行業(yè)風(fēng)貌的形象窗口。

（一）著眼改善環(huán)境開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。將窗口環(huán)境綜合整治與為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造更加衛(wèi)生、整潔、舒適的窗口環(huán)境。針對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)窗口客流量大，設(shè)施使用頻率高的特點(diǎn)，不斷完善各種基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)窗口設(shè)施設(shè)備管理、維護(hù)和維修，優(yōu)化窗口服務(wù)功能，保證出行安全便捷。加大衛(wèi)生管理力度，在定人、定責(zé)和工作考核上下功夫，注重衛(wèi)生保潔與文明勸阻相結(jié)合，及時(shí)清掃地面垃圾，及時(shí)勸阻亂扔垃圾、亂扔煙頭和吸煙等行為，全力實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”的目標(biāo)。

（二）著眼優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，牢固樹(shù)立為民、便民、利民、惠民的思想觀念，以踐行服務(wù)承諾、窗口承諾、崗位承諾為動(dòng)力，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)流程，傾聽(tīng)群眾反映，抓好問(wèn)題整改。健全道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化信訪投訴處理與質(zhì)量信譽(yù)考核，引導(dǎo)、激勵(lì)和督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）著眼建強(qiáng)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，發(fā)揮黨組織的先進(jìn)作用和黨員的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)“示范窗口”、“品牌窗口”、“精品窗口”建設(shè)活動(dòng)，在提高窗口服務(wù)質(zhì)量中給基層黨組織、廣大共產(chǎn)黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾的舞臺(tái)和空間。

（四）著眼改進(jìn)行風(fēng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。充分利用新聞媒體，通過(guò)多種形式傾聽(tīng)市民群眾對(duì)行風(fēng)的意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)改進(jìn)措施。對(duì)窗口服務(wù)中的投訴，在3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。對(duì)查證屬實(shí)劣質(zhì)服務(wù)行為的當(dāng)事人，按規(guī)定問(wèn)責(zé)。通過(guò)行風(fēng)評(píng)議、公示承諾，接受社會(huì)、新聞媒體的公開(kāi)監(jiān)督，并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公布優(yōu)化行業(yè)服務(wù)的新舉措、新辦法。

二、活動(dòng)載體

（一）履行服務(wù)承諾，實(shí)施窗口形象亮化工程。全市運(yùn)管系統(tǒng)和服務(wù)行業(yè)要圍繞文明服務(wù)、提速增效等作出公開(kāi)承諾，并通過(guò)電子顯示屏、公開(kāi)欄、承諾卡等多種方式向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)。圍繞公開(kāi)承諾工作，重點(diǎn)組織開(kāi)展“五亮”活動(dòng)：一是亮人員身份。窗口工作人員、行業(yè)服務(wù)人員，特別是客運(yùn)站、班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)等行業(yè)的從業(yè)人員要佩戴黨徽、團(tuán)徽、胸卡等，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開(kāi)，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是亮工作職責(zé)。將各部門、各班組以及個(gè)人的工作職責(zé)進(jìn)一步明確和公開(kāi)，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是亮服務(wù)流程。行政審批、運(yùn)政執(zhí)法、運(yùn)輸服務(wù)等工作要制定科學(xué)高效的辦事流程，通過(guò)適當(dāng)方式公開(kāi)工作流程和辦事要件，給予服務(wù)對(duì)象溫馨提示。四是亮服務(wù)承諾。服務(wù)窗口、工作人員結(jié)合本職工作，就若干服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行承諾并向廣大群眾公開(kāi)。五是亮點(diǎn)評(píng)評(píng)議。將履行承諾，接受領(lǐng)導(dǎo)和群眾點(diǎn)評(píng)、評(píng)議的情況進(jìn)行工作，增強(qiáng)整改、完善的自覺(jué)性。

（二）探索管理再造，實(shí)施窗口環(huán)境靚化工程。針對(duì)我市道路運(yùn)輸服務(wù)窗口環(huán)境癥結(jié)，通過(guò)管理再造予以改進(jìn)、解決。一是再造設(shè)施管理體系。對(duì)站區(qū)水龍頭、殘疾人馬桶等硬件設(shè)施的管理定人、定責(zé)；建立定期檢查維修制度，實(shí)行每日檢查，對(duì)破損設(shè)施一律當(dāng)日?qǐng)?bào)修，實(shí)行限期修復(fù)，對(duì)破損設(shè)施根據(jù)類別限定時(shí)間予以修復(fù)。二是重構(gòu)保潔管理體系。增加資金投入，提高保潔級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)；建立健全勤務(wù)登記和檢查制度，加強(qiáng)對(duì)保潔的過(guò)程管理；引入乘客評(píng)估、行業(yè)管理部門評(píng)估、第三方評(píng)估等方法加強(qiáng)保潔考核，將外部評(píng)估結(jié)果與保潔費(fèi)用支付掛鉤。三是完善文明監(jiān)督體系。對(duì)吸煙、亂扔垃圾、躺臥、亂貼廣告、站內(nèi)拉客、插隊(duì)、吵架、斗毆等不文明行為進(jìn)行分類，實(shí)施多層次監(jiān)督：對(duì)吸煙、亂扔垃圾等不文明行為實(shí)行全員監(jiān)督；對(duì)躺臥、插隊(duì)等不文明行為實(shí)行崗位人員重點(diǎn)監(jiān)督；對(duì)亂貼廣告等不文明行為實(shí)行專人深度監(jiān)督、取證并向城管部門舉報(bào)。著力完善巡視制度，明確巡視人員、時(shí)間密度、責(zé)任并進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。四是提升綜合環(huán)境檔次?？瓦\(yùn)站設(shè)置一米黃線，在客流平峰實(shí)行一米線外排隊(duì)購(gòu)票；更換、改造衛(wèi)生設(shè)施，確保無(wú)暴露垃圾；在檢票口設(shè)置巡邏崗，嚴(yán)格實(shí)行檢票上車，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序；駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化報(bào)名點(diǎn)、訓(xùn)練點(diǎn)環(huán)境，規(guī)范學(xué)員訓(xùn)練秩序。

（三）建立測(cè)評(píng)體系，實(shí)施質(zhì)量考核量化工程。完善的監(jiān)督、約束和評(píng)價(jià)機(jī)制是提升窗口服務(wù)工作的保障。一是要建立健全行業(yè)管理考核機(jī)制。運(yùn)管部門綜合運(yùn)用節(jié)假日暗訪排名、日常暗訪排名及“兩站一場(chǎng)”檢查等多種檢查方式，對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)窗口的綜合服務(wù)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)、考核，考核結(jié)果在全市道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行通報(bào)，并納入年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。二是建立健全內(nèi)部測(cè)評(píng)考核機(jī)制。各服務(wù)窗口以端正作風(fēng)，改進(jìn)行風(fēng)，提升市民群眾滿意度為目標(biāo)，將內(nèi)部日?？己伺c創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)評(píng)議結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的“個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)”工作，著力查找窗口服務(wù)和個(gè)人工作中存在的問(wèn)題，明確努力方向，搞好自身整改。三是建立健全社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。運(yùn)管部門和服務(wù)窗口通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、網(wǎng)上測(cè)評(píng)系統(tǒng)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”和市民群眾對(duì)窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議，及時(shí)反饋整改效果，以提升服務(wù)質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

（四）開(kāi)展主題活動(dòng)，實(shí)施服務(wù)技能提升工程。修訂道路運(yùn)輸客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修、客運(yùn)站等行業(yè)服務(wù)規(guī)范手冊(cè)，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。各服務(wù)窗口廣泛開(kāi)展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”主題活動(dòng)：堅(jiān)持以服務(wù)市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)服務(wù)崗位、生產(chǎn)崗位、管理崗位，制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，以文明禮儀、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)輸安全、駕駛技能、維修技能為主要內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)；廣泛開(kāi)展安全、執(zhí)法崗位的練兵，選樹(shù)一批業(yè)務(wù)尖子、崗位能手，發(fā)揮傳、幫、帶作用，提高職工的職業(yè)技能水平，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒郭娜陸地航空班的服務(wù)精神和工作經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展服務(wù)技能大比武活動(dòng)，掀起新一輪品牌服務(wù)班建設(shè)熱潮。

（五）深化品牌創(chuàng)建，實(shí)施服務(wù)品牌提質(zhì)工程。將“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象”活動(dòng)貫穿于為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全過(guò)程，通過(guò)文明客車、文明客運(yùn)站、文明示范線、文明窗口、優(yōu)秀班組、服務(wù)標(biāo)兵等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，形成一批具有行業(yè)特色的管理、執(zhí)法和服務(wù)品牌。一是把“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象”活動(dòng)貫穿于為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全過(guò)程，通過(guò)開(kāi)展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)等服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，豐富品牌內(nèi)容，提升品牌品質(zhì)。二是通過(guò)服務(wù)質(zhì)量大討論、從業(yè)人員大培訓(xùn)、“窗口”形象大展示、運(yùn)政人員大走訪、客運(yùn)站級(jí)大復(fù)查、信譽(yù)等級(jí)大復(fù)查等活動(dòng)，提升客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建文明客運(yùn)站。三是在“一站式”窗口突出抓好運(yùn)政工作規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)業(yè)管理示范、動(dòng)態(tài)管理示范、執(zhí)法規(guī)范示范和延伸服務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理的法制化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和人性化。

三、工作措施

深入推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升窗口服務(wù)質(zhì)量，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出典型示范，搞好工作結(jié)合，解決突出問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市運(yùn)管部門、服務(wù)窗口要把為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作抓緊抓好。要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，分解責(zé)任、強(qiáng)化措施、精心組織、搞好督導(dǎo)。黨政一把手要有明確的責(zé)任分工，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和有效性，推動(dòng)窗口服務(wù)質(zhì)量的提高，推動(dòng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，積極工作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入發(fā)展。

（二）突出典型示范。注重精心培育、及時(shí)發(fā)現(xiàn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的先進(jìn)典型，通過(guò)“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“群眾滿意窗口”先進(jìn)事跡的廣泛宣傳，推動(dòng)窗口整體服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)身邊典型，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)，在窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)中展開(kāi)學(xué)一學(xué)、比一比、賽一賽，形成你追我趕創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好局面，讓市民群眾切身感受到為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

（三）搞好工作結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是這一階段加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要工作，要使活動(dòng)取得實(shí)效，就要與當(dāng)前開(kāi)展的城管革命、治庸問(wèn)責(zé)、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建和交通運(yùn)輸行業(yè)第16輪精神文明建設(shè)評(píng)選表彰活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在結(jié)合中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，拓展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)形式和載體，激發(fā)工作活力，推動(dòng)窗口服務(wù)質(zhì)量提升，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中向市民群眾交上一份滿意的答卷。

（四）解決突出問(wèn)題。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要突出解決好社會(huì)反映集中的窗口服務(wù)問(wèn)題。要繼續(xù)抓好客運(yùn)、駕培、維修市場(chǎng)的整治工作，要繼續(xù)要集中力量解決各客運(yùn)站在環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施等方面的突出問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改，履行公開(kāi)承諾，確保群眾滿意，并構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大成果，推進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《*****分局開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

為貫徹落實(shí)省公司、市局落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的文件精神，結(jié)合*****分局實(shí)際，決定深入開(kāi)展以“用戶是親人”為主題的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是我們黨在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重大舉措，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大舉措，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深化和拓展。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，全面把握活動(dòng)的重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。通過(guò)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變行風(fēng)，更好地履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)。

二、明確主題活動(dòng)的參與范圍

這次“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的參與范圍，以全區(qū)郵政系統(tǒng)的營(yíng)業(yè)、投遞等直接與老百姓用郵服務(wù)相關(guān)的窗口單位為主，并覆蓋內(nèi)部生產(chǎn)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、“用戶是親人”是實(shí)踐活動(dòng)的主題

“用戶是親人”是在上世紀(jì)90年代由北京東四郵電局第一次提出的。早在上世紀(jì)50年代，北京東四郵電局率先破除“營(yíng)業(yè)員不準(zhǔn)代顧客寫(xiě)字”等多項(xiàng)老規(guī)矩，走出柜臺(tái)為用戶排憂解難。在半個(gè)世紀(jì)的歲月里，東四郵電局牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把郵政服務(wù)與百姓需求緊密結(jié)合，不斷豐富完善郵政服務(wù)內(nèi)涵，打造

了獨(dú)具特色的服務(wù)品牌。他們樹(shù)立“用戶是親人”的服務(wù)理念，創(chuàng)新“值班局長(zhǎng)首問(wèn)負(fù)責(zé)到底”的“一站式”服務(wù)方法，實(shí)行“親情化、個(gè)性化、規(guī)范化、精細(xì)化”的服務(wù)模式，創(chuàng)立“好、快、誠(chéng)、細(xì)”的親情服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，贏得了人民群眾的信任，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

“用戶是親人”的親情服務(wù)理念，體現(xiàn)了郵政人時(shí)時(shí)刻刻、主動(dòng)自覺(jué)地站在用戶角度，細(xì)致入微、千方百計(jì)地滿足用戶需求的職業(yè)風(fēng)范。全體郵政員工要大力弘揚(yáng)牢記宗旨、服務(wù)人民的行業(yè)精神，敢為人先、精益求精的敬業(yè)精神，以人為本、親情服務(wù)的職業(yè)精神，恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的崗位精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、持之以恒的團(tuán)隊(duì)精神，立足本職崗位，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促使郵政系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

四、主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)措施

（一）廣泛宣傳“用戶是親人”的服務(wù)理念

1.在全區(qū)對(duì)外服務(wù)窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)和LED門楣屏進(jìn)行“深入開(kāi)展‘為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)’活動(dòng)”和“用戶是親人”主題宣傳活動(dòng)。充分利用企業(yè)內(nèi)部宣傳陣地推出主題宣傳及郵政服務(wù)先進(jìn)典型報(bào)道，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響。

2.在組織全體對(duì)外服務(wù)人員參加“東四學(xué)習(xí)與服務(wù)精神”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，11月份所有對(duì)外服務(wù)窗口開(kāi)展一次“用戶是親人”專題學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)，并在“會(huì)議記錄簿”上留有痕跡，每位對(duì)外服務(wù)人員書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)心得一份備查，擇優(yōu)推薦《*****郵政報(bào)》刊登。

（二）公開(kāi)服務(wù)承諾，狠抓窗口服務(wù)

1.通過(guò)窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、LED門楣屏、用郵指南、上墻資料，現(xiàn)場(chǎng)宣傳等多種形式，向社會(huì)公布各項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。在窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加“*****郵政信件、普通包裹、印刷品郵件傳遞頻次

時(shí)限規(guī)定”內(nèi)容；新印制一批用郵指南，確保各對(duì)外服務(wù)窗口一冊(cè)。

2.將窗口服務(wù)承諾納入服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查必查范疇，加強(qiáng)業(yè)管和三級(jí)單位負(fù)責(zé)人日常的檢查督促。

（三）落實(shí)服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程

1.在全面落實(shí)服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好《*****郵政營(yíng)業(yè)、金融、投遞窗口主要規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)應(yīng)急預(yù)案》的執(zhí)行，積極開(kāi)展“雙創(chuàng)”、“雙優(yōu)”模范投遞部等評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化、管理制度化建設(shè)。

2.整治郵政營(yíng)業(yè)廳環(huán)境。各標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)廳必須制作使用符合中國(guó)郵政CI標(biāo)準(zhǔn)的局名牌、營(yíng)業(yè)時(shí)間牌、防撞條、宣傳展框、廣告牌，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立刻組織更換。要嚴(yán)格執(zhí)行省公司營(yíng)業(yè)廳現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂張貼、亂懸掛、亂擺放以及著裝不統(tǒng)一等現(xiàn)象。

（四）提高服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)支撐

1.加快便民服務(wù)站示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照“規(guī)模適量、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，建設(shè)具有形象統(tǒng)一、功能較齊全、社會(huì)加盟、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展有潛力、經(jīng)營(yíng)有效益的示范網(wǎng)點(diǎn)，不斷拓展郵政終端服務(wù)功能，滿足農(nóng)村和社區(qū)公眾服務(wù)需求，支撐保障社會(huì)加盟平臺(tái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)郵政營(yíng)業(yè)通信質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《郵政法》和《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定對(duì)外提供服務(wù)，按要求提供必要的服務(wù)設(shè)施、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化服務(wù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的郵政服務(wù)。推進(jìn)“流程優(yōu)化工程”建設(shè)，確保兩網(wǎng)互通相關(guān)指標(biāo)（支局所網(wǎng)上清單準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，支局信息上傳及時(shí)率達(dá)到99%以上，郵編名址錄入規(guī)范率達(dá)到100%）達(dá)標(biāo)，為提高郵件全程時(shí)限和實(shí)現(xiàn)全過(guò)程跟蹤查詢奠定基礎(chǔ)，提升郵政服務(wù)水平。責(zé)任單位：市局安監(jiān)部、各縣分局、收投公司。

3.加快投遞網(wǎng)建設(shè)。計(jì)劃到2012年底，通過(guò)投遞部和投遞段道的優(yōu)化整合、大力發(fā)展社會(huì)代投、推進(jìn)投遞工具的“三化”改進(jìn)及其他系列配套措施的實(shí)施，盤活人力資源，破解投遞缺員難題，解決個(gè)性化投遞隊(duì)伍、報(bào)刊營(yíng)銷隊(duì)伍、監(jiān)督檢查隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題，提高投遞能力和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。投遞工具“三化”改進(jìn)：大戶投遞機(jī)動(dòng)化、城市街巷投遞電動(dòng)化、農(nóng)村投遞摩托化。投遞作業(yè)組織優(yōu)化改進(jìn)：分揀前置、投遞部適度集中管理、投遞頻次優(yōu)化等。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制

1.將服務(wù)工作情況納入支局、班組長(zhǎng)、所主任績(jī)效考核和星級(jí)服務(wù)員評(píng)比。2.督促業(yè)管員落實(shí)《*****省郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)處罰辦法》（*****〔2010〕346號(hào)），強(qiáng)化對(duì)違規(guī)行為的直接責(zé)任人的處罰，對(duì)較大、重大問(wèn)題下發(fā)“紅、黃”牌整改通知，與管理績(jī)效掛鉤。

3.切實(shí)加強(qiáng)郵件時(shí)限管理。認(rèn)真落實(shí)《*****郵政普通郵件時(shí)限管理考核辦法（試行）》（*****〔2011〕287號(hào)），確保郵件局內(nèi)處理時(shí)限達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上；郵件作業(yè)計(jì)劃合格率達(dá)100%；郵件作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)100%。對(duì)違反郵件時(shí)限管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰，與《*****省郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)處罰辦法（試行）》（*****〔2010〕346號(hào)）配套使用。

（六）深入開(kāi)展用戶監(jiān)督，加大服務(wù)熱難點(diǎn)的整治

1.將重新印制一批“用戶意見(jiàn)簿”下發(fā)各對(duì)外服務(wù)窗口使用；在年業(yè)務(wù)收入20萬(wàn)元以上的支局要設(shè)置意見(jiàn)箱；在多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加11185客服投訴電話的宣傳，便于客戶投訴。

2.廣泛征求用戶意見(jiàn)。要通過(guò)召開(kāi)郵政服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)、走訪重點(diǎn)用戶、加強(qiáng)與主要新聞媒體的聯(lián)系等多種形式，多渠道、廣泛聽(tīng)取社會(huì)用戶對(duì)郵政服務(wù)的意見(jiàn)和建議。各對(duì)外服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人要在服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)征求用戶（不少于10人次）對(duì)本單位服務(wù)工作的意見(jiàn)，并在用戶意見(jiàn)簿上記錄并存檔。對(duì)本單位消費(fèi)郵政

業(yè)務(wù)總額前5名的大客戶進(jìn)行服務(wù)回訪活動(dòng)，主動(dòng)上門了解大客戶對(duì)服務(wù)種類、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的需求，以進(jìn)一步完善對(duì)大客戶的個(gè)性化服務(wù)。對(duì)區(qū)文明辦、區(qū)行風(fēng)辦、消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行走訪，主動(dòng)上門匯報(bào)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)的舉措，聽(tīng)取服務(wù)工作意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)郵政服務(wù)的理解和支持。

3.加大服務(wù)熱難點(diǎn)的整治。針對(duì)違規(guī)加辦、搭售，郵件傳遞速度慢等服務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題及普遍服務(wù)中存在的農(nóng)村投遞服務(wù)質(zhì)量較差等難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的“八條禁令”和《*****郵政營(yíng)業(yè)、金融、投遞窗口主要服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)應(yīng)急預(yù)案（試行）》的通知等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化管理、規(guī)范各種經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整治隨意降低作業(yè)頻次和時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)等“人為逾限”行為、積壓、延誤郵件郵件報(bào)刊和投遞亂投亂放等行為。各郵政營(yíng)業(yè)窗口必須嚴(yán)格落實(shí)省公司客戶投訴“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”要求，進(jìn)一步做好客戶的查詢和投訴。同時(shí)要廣泛征求用戶意見(jiàn)，加大服務(wù)熱難點(diǎn)的整治，避免投訴升級(jí)。

五、以“三亮三比三評(píng)”為活動(dòng)載體，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入

（一）亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員在為民服務(wù)中的先鋒模范作用。1.組織營(yíng)業(yè)和投遞隊(duì)伍中的黨員繼續(xù)佩戴黨徽；2在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、設(shè)置服務(wù)公告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，公布黨員服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，組織開(kāi)展崗位練兵、技能比武等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。1.有計(jì)劃組織郵政營(yíng)業(yè)員、郵政投遞員等生產(chǎn)崗位員工培訓(xùn)鑒定，重點(diǎn)開(kāi)展郵政營(yíng)業(yè)員、郵政投遞員等面向服務(wù)窗口員工的技能中級(jí)、高級(jí)和技師的培訓(xùn)鑒定，形成企業(yè)員工比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)良好氛圍；2.加強(qiáng)崗位練功活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。督促各單位要按照崗位練功工作文件精神，以職業(yè)技能鑒定操作標(biāo)準(zhǔn)為練功項(xiàng)目，以每天練、每周練和每月練為活動(dòng)實(shí)施頻次廣泛開(kāi)展群眾性練功活動(dòng)。分局年終將組織評(píng)選崗位練功先進(jìn)班組，對(duì)組織有力、成效顯著的生產(chǎn)班組給予表彰；3.按照《中國(guó)郵政集團(tuán)公司職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法》文件精神和郵政系統(tǒng)深入開(kāi)展“為民爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)要求，積極選派優(yōu)秀員工參加2012舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽，其中郵政營(yíng)業(yè)員和郵政投遞員列為必須競(jìng)賽職業(yè)。

（三）群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題，推動(dòng)郵政服務(wù)再上新臺(tái)階。通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、窗口服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、滿意度測(cè)評(píng)、電話回訪等方式，自覺(jué)接受群眾評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。要開(kāi)展黨員自評(píng)、互評(píng)，互相鼓勵(lì)、共同提高。各級(jí)管理人員必須深入基層調(diào)查研究，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，幫助查找問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，指明努力方向。群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)每半年開(kāi)展一次，并公布評(píng)比結(jié)果，作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。市局綜合部要及時(shí)跟蹤局領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研情況，及時(shí)整理領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”情況的點(diǎn)評(píng)、下階段工作要求等材料，并上報(bào)省公司新聞宣傳中心?！?****郵政》將專門開(kāi)設(shè)《為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我們?cè)谛袆?dòng)》欄目，全面報(bào)道各地在開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。在宣傳報(bào)道過(guò)程中，要及時(shí)深入網(wǎng)點(diǎn)，采訪各網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)人員佩戴黨微、服務(wù)上崗和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗情況，以新聞消息、通訊等形式加以報(bào)道。

六、主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重點(diǎn)工作。支局、專柜要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）建立機(jī)構(gòu)

1.為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局局長(zhǎng)****任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由支局長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、專柜主任（支行長(zhǎng)）、分局管理人員組成。下設(shè)辦公室，日常工作由分局辦公室負(fù)責(zé)，成員由郵政和金融業(yè)管員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組將

在活動(dòng)期間，指導(dǎo)、檢查、督促各單位的活動(dòng)。

（二）輿論引導(dǎo)

要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，注意發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，引導(dǎo)他們立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要注重輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成為黨員群眾的自覺(jué)行動(dòng)。把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)搞成管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有實(shí)效的民心工程。

（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

要抓住“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的契機(jī)，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，建立健全黨建工作、為民服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)發(fā)掘、選樹(shù)、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

要抓住“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的契機(jī)，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，建立健全黨建工作、為民服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)發(fā)掘、選樹(shù)、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

附件：*****分局開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

附件：

*****分局開(kāi)展“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：

第三篇：窗口服務(wù)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”(待修改)

關(guān)于印發(fā)《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于做好 窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、各規(guī)劃分局：

現(xiàn)將《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于做好窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二零一一年十月十八日

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于做好窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”

活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，動(dòng)員城鄉(xiāng)規(guī)劃局系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織和廣大黨員積極為銅陵建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、精致大氣之城和平安幸福之城的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（廳創(chuàng)先辦發(fā) [2011]4號(hào)）文件和市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組指示精神，進(jìn)一步密切黨同人民群眾聯(lián)系，現(xiàn)提出實(shí)施方案如下，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真落實(shí)市委第九次黨代會(huì)精神，全面、扎實(shí)、深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)，組織引導(dǎo)全體黨員在思路上向惠民富民匯集，在工作上向?yàn)槊窭駜A斜，在作風(fēng)上

向親民愛(ài)民轉(zhuǎn)變，立足自身實(shí)際，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，滿足群眾改善民生的要求、建設(shè)和諧家園的期待；全面提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效，更加注重把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入城鄉(xiāng)規(guī)劃中心工作，更加注重保障改善民生，更加注重解決規(guī)劃工作中存在的突出問(wèn)題，更加注重加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供政治動(dòng)力和組織保證，引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工以更加科學(xué)前瞻的規(guī)劃編制，更加規(guī)范的規(guī)劃實(shí)施管理，更加完善高效的規(guī)劃服務(wù)，引領(lǐng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)參與范圍

城鄉(xiāng)規(guī)劃局系統(tǒng)涉及領(lǐng)域廣泛，與社會(huì)公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會(huì)管理職能多，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切。因此，局屬各科室、各規(guī)劃分局、局窗口、招商專員、城建檔案館必須全部參加局系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

三、目標(biāo)任務(wù)

局系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)要要圍繞中心任務(wù)，從各自職能特點(diǎn)出發(fā)，確立以民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)的理念，著力改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，增強(qiáng)黨員素質(zhì)，解決突出問(wèn)題，力求規(guī)劃服務(wù)更加周到、行政許可更加便捷、信訪接待更加貼心，真正將“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)打造成群眾滿意工程，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

（一）改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。堅(jiān)持黨的宗旨，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，竭誠(chéng)為群眾服務(wù)。改進(jìn)行政之風(fēng)。切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題，多辦順民心、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。

（二）提高服務(wù)效能。樹(shù)立依法行政、依規(guī)辦事理念，堅(jiān)持辦事公開(kāi)、服務(wù)公平。遵循便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的服務(wù)宗旨，各直接接待群眾的服務(wù)部門和單位，都要做到服務(wù)環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)禮儀端莊、服務(wù)措施周全、服務(wù)效率提高、服務(wù)氛圍濃厚。

（三）增強(qiáng)黨員素質(zhì)。以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨員帶群眾，著力提高黨員工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)水平，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的黨員隊(duì)伍，帶動(dòng)、促進(jìn)局系統(tǒng)服務(wù)部門和單位的服務(wù)能力與水平的全面提升。

（四）解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題、努力滿足群眾合理訴求作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，加快對(duì)民生工程、“861”重點(diǎn)工程的審查和審批速度，千方百計(jì)保障群眾的核心利益，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾切身感受到開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化，不斷提高群眾滿意度。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）安排部署，逐級(jí)抓好落實(shí)。局屬各支部要積極組織本部門黨員和職工，認(rèn)真學(xué)xxx省、市的部署要求和本局“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，使全體職工進(jìn)一步明確活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟、具體措施和工作要求，推進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展。

（二）深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，提升工作效率，推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞制度執(zhí)行，著力解決工作原則性不強(qiáng)、執(zhí)行不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等問(wèn)題；圍繞提升效率，著力解決思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不高等問(wèn)題；圍繞抓工作落實(shí)，著力解決政治覺(jué)悟不高、作風(fēng)不實(shí)、群眾觀念淡薄、講排場(chǎng)、比待遇等問(wèn)題。

（三）調(diào)查研究，做到“三問(wèn)”于民。各單位要以本職工作為載體，突出調(diào)研重點(diǎn)，通過(guò)走訪、考察、結(jié)對(duì)幫扶等方式，做到下得去、問(wèn)得細(xì)、查得實(shí)，深入基層、深入群眾、深入深入企業(yè)，傾聽(tīng)基層和群眾的愿望要求，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，真正了解民意，掌握實(shí)情，增強(qiáng)與人民群眾的感情，明晰為民服務(wù)的方向和內(nèi)容。

（四）公開(kāi)承諾，確保為民服務(wù)的質(zhì)量和效果。各單位和黨員要結(jié)合工作職能、崗位要求，科學(xué)提出力所能及、簡(jiǎn)明具體、便于落實(shí)的為民服務(wù)承諾事項(xiàng)，填寫(xiě)承諾書(shū)。通過(guò)流程公開(kāi)、制定崗位承諾牌、發(fā)放承諾服務(wù)名片等方式將承諾事項(xiàng)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

（五）搞好結(jié)合，開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要緊密結(jié)合“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，相輔相成、相互促進(jìn)。各單位要把“創(chuàng)三優(yōu)”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，力求取得一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)成果和制度成果，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展、行業(yè)管理得到提升、人民群眾得到實(shí)惠、黨的基層組織得到鞏固的總體目標(biāo)。

五、推進(jìn)步驟

（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2011年9月中旬至10月上旬）。

認(rèn)真制定方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央和省電視電話會(huì)議精神，制定“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，部署為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。并利用各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）集中推進(jìn)階段（2011年10月中旬至12月）

局屬各科室、各規(guī)劃分局、局窗口、招商專員、城建檔案館要通過(guò)公開(kāi)承諾創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)的具體方法，通過(guò)搭建多種活動(dòng)平臺(tái)，組織局系統(tǒng)廣大黨員積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，掀起“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的熱潮。

（三）總結(jié)完善階段（2012年1月至6月）

系統(tǒng)總結(jié)回顧活動(dòng)開(kāi)展情況，進(jìn)一步完善推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展的措施辦法，把活動(dòng)中行之有效的通用做法轉(zhuǎn)化為制度，形成為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、豐富活動(dòng)載體

（一）亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。2011年9月起，局屬各科室、各規(guī)劃分局、局窗口、招商專員、城建檔案館要普遍推行公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡和設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗等形式，亮出黨員身份，亮明崗位職責(zé)。通過(guò)設(shè)臵展示板、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳櫥窗等形式，公開(kāi)承諾內(nèi)容，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（二）比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、技能比武，興起業(yè)務(wù)競(jìng)賽熱潮，力求業(yè)務(wù)技能高水平、業(yè)務(wù)辦理“零差錯(cuò)”。通過(guò)開(kāi)展文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度改善、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手評(píng)比，看實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的良好局面。

（三）創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織。推廣和完善服務(wù)承諾制、一站式服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制。打造“紅旗窗口”、“黨員示范崗”、“青年文明號(hào)”等服務(wù)品牌，不斷培育黨員群眾歡迎、社會(huì)影響良好、具有系統(tǒng)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（四）群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。通過(guò)設(shè)臵意見(jiàn)箱、聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員、利用建設(shè)項(xiàng)目審批回訪等方式，接受服務(wù)對(duì)象即時(shí)評(píng)價(jià)和評(píng)估，并做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。結(jié)合黨員自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際，對(duì)照“五帶頭”基本要求，開(kāi)

展自評(píng)、互評(píng)，查找問(wèn)題和不足，明確努力方向，相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。采取集中點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、個(gè)別點(diǎn)評(píng)等多種方式，在點(diǎn)評(píng)中肯定成績(jī)、查找差距、明確方向，以點(diǎn)評(píng)促提高。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立局窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張和成同志任組長(zhǎng)，董仲春、汪海濤、徐勝?gòu)?qiáng)為副組長(zhǎng)，局屬單位及機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室與局總支合署辦公，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督查指導(dǎo)工作；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，帶頭開(kāi)展活動(dòng)，要對(duì)分管單位活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。局黨組將把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況納入局屬領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，年底一并考核。

（二）加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)召開(kāi)建設(shè)單位回訪、測(cè)評(píng)會(huì)、發(fā)放評(píng)議表、開(kāi)設(shè)熱線和投訴信箱等方式，對(duì)各部門、單位和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行分析梳理，肯定成績(jī)、指出不足，抓好整改、鞏固提高。局活動(dòng)辦公室也要認(rèn)真研究開(kāi)展活動(dòng)的措施，豐富和創(chuàng)新活動(dòng)載體，全面擔(dān)負(fù)起日?；顒?dòng)的督導(dǎo)檢查責(zé)任，定期不定期組織人員深入機(jī)關(guān)和局屬單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究，妥善解決，不斷提升服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)工作。要切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“四百工程”、“四聯(lián)四促”、“雙創(chuàng)”、“大走訪”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與

城鄉(xiāng)規(guī)劃中心工作結(jié)合起來(lái)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與完成市委、市政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，確?；顒?dòng)和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（四）營(yíng)造濃厚氛圍。要開(kāi)辟宣傳專欄，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的、意義和目標(biāo)要求，積極發(fā)動(dòng)全體黨員干部參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要及時(shí)宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及涌現(xiàn)出的“紅旗窗口”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先鋒崗”的事跡，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

第四篇：深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

實(shí)施方案

為深入推進(jìn)2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各窗口服務(wù)單位切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、舒適的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)?為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合現(xiàn)在正在開(kāi)展的?三好一滿意?、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)和我縣衛(wèi)生窗口服務(wù)單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步密切黨群干部關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

（一）要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位中心工作，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本行業(yè)、本單位的中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略上來(lái)。

（二）要圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要全面推行公開(kāi)承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位基層黨組織和黨員開(kāi)展公開(kāi)承諾，并切實(shí)抓好履諾踐諾。要普遍開(kāi)展共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，樹(shù)立良好形象。要廣泛開(kāi)展崗位競(jìng)賽，注重典型帶動(dòng)，通過(guò)評(píng)選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位創(chuàng)佳績(jī)。

（三）要圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要選擇一批黨建基礎(chǔ)較好的單位，著力打造成黨建精品示范區(qū)。在抓好黨組織建設(shè)的同時(shí)，還要采取靈活多樣的形式，幫助各基層單位建立群團(tuán)組織，為推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)要選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，做好黨員發(fā)展工作。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步，形成齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。

（四）要圍繞改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位廣大黨員干部、職工中深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，培育形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要把全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位 2 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，通過(guò)群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位工作作風(fēng)。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以?為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?為主題，以開(kāi)展?三好一滿意?活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把窗口服務(wù)單位建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的變化，真正得到實(shí)惠。

二、范圍對(duì)象

深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位?為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)，要在衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位中開(kāi)展，重點(diǎn)包括縣級(jí)醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、目標(biāo)任務(wù)

深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位?為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)主要任務(wù)是開(kāi)展以?三亮三比三聯(lián)三爭(zhēng)創(chuàng)?為內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)和以服務(wù)好、技術(shù)好、醫(yī)德好，群眾滿意為主要內(nèi)容的?三好一滿意?活動(dòng)，不斷掀起衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的熱潮。

?三亮?：亮窗口、亮理念、亮承諾。通過(guò)佩戴黨徽、團(tuán)徽、工作牌，公開(kāi)身份；設(shè)立電子顯示屏、展板、制作便民服務(wù)手冊(cè)，公開(kāi)崗位職責(zé)、工作流程、承諾事項(xiàng)；工作中規(guī)范著裝、文明用語(yǔ)，樹(shù)立良好形象，展示風(fēng)采風(fēng)貌。

?三比?：比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)。加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立文明熱情、規(guī)范高效的服務(wù)意識(shí)；進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，健全服務(wù)機(jī)制，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法，定期舉辦業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技術(shù)比武和優(yōu)秀服務(wù)窗口、服務(wù)明星等級(jí)評(píng)選活動(dòng)，組織開(kāi)展各類志愿者服務(wù)活動(dòng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效能。

?三聯(lián)?：陣地聯(lián)用、品牌聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)聯(lián)辦。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，推進(jìn)?黨群之家?活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，拓展黨員服務(wù)中心功能，使之同時(shí)成為?職工之家?、?青年之家?、?婦女之家?；鞏固豐富工青婦組織、社會(huì)組織等已經(jīng)形成的并具有一定社會(huì)影響力的服務(wù)品牌；廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新、文明服務(wù)等活動(dòng)，提升工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

?三爭(zhēng)創(chuàng)?：爭(zhēng)創(chuàng)滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵。積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口服務(wù)單位；通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等服務(wù)品牌，不斷豐富品牌內(nèi)涵，并結(jié)合崗位特點(diǎn)，創(chuàng)建更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；積極引導(dǎo)廣大黨員當(dāng)標(biāo)兵、樹(shù)榜樣、作表率，在本崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，彰顯先鋒模范作用。

?三好一滿意?：一是服務(wù)好。服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)行為文明規(guī)范，服務(wù)流程科學(xué)合理，服務(wù)措施便民利民，服務(wù)環(huán)境舒適安全，服務(wù)信息公開(kāi)透明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要真正做到?以病人為中心?，時(shí)時(shí)處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù)，完善患者糾紛投訴處理機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān) 4 系。二是質(zhì)量好。嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是醫(yī)德好。要愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風(fēng)；尊重患者權(quán)利，關(guān)愛(ài)患者，因病施治，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)律法制教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，完善和落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)德考評(píng)，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。四群眾滿意。衛(wèi)生行業(yè)形象持續(xù)提升，人民群眾感受不斷改善，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制，社會(huì)滿意度有較大幅度提高。

四、重點(diǎn)工作

深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位?為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)要緊緊圍繞三個(gè)階段九個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作來(lái)開(kāi)展，明確任務(wù)時(shí)限，落實(shí)工作措施，確保活動(dòng)實(shí)效。

（一）標(biāo)定承諾（2011年9月1日至9月30日）。一是廣泛征求意見(jiàn)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際和評(píng)議情況，采取自已找、上級(jí)提、向服務(wù)對(duì)象征詢、網(wǎng)上征求等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入查找自身存在的突出問(wèn)題，分類進(jìn)行歸納整理。二是確定爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)窗口服務(wù)單位要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，在歸納整理的意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，以衛(wèi)生行業(yè)在全國(guó)或全省、全市具有廣泛知名度和影響力的先進(jìn)典型為?標(biāo)桿?，確定本單位的具體爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。三是公開(kāi)作出承諾。各窗口服務(wù)單位都要對(duì)照爭(zhēng) 5 創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)作出公開(kāi)服務(wù)承諾，在單位醒目位置予以公開(kāi)公示，同時(shí)設(shè)立投訴、舉報(bào)熱線電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）集中爭(zhēng)創(chuàng)（2011年10月1日至12月31日）。一是進(jìn)行集中整改。根據(jù)公開(kāi)承諾內(nèi)容和征求到的意見(jiàn)建議，各窗口服務(wù)單位要逐一提出有針對(duì)性的踐諾措施和整改意見(jiàn)，明確時(shí)限,建立臺(tái)帳,全面落實(shí)。二是開(kāi)展社會(huì)評(píng)議。結(jié)合?民主評(píng)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)?工作,邀請(qǐng)?兩代表一委員?、服務(wù)對(duì)象代表、群眾代表為監(jiān)督員，堅(jiān)持定期評(píng)議,面對(duì)面提意見(jiàn),通過(guò)滿意度測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)走訪或邀請(qǐng)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)等途徑,對(duì)各窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況和集中整改情況進(jìn)行評(píng)議。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)要參加一次?窗口服務(wù)親身體驗(yàn)?活動(dòng)。并采取明察暗訪、隨機(jī)調(diào)查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，對(duì)查擺問(wèn)題不深入、整改落實(shí)不到位、爭(zhēng)創(chuàng)成效不明顯的，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下發(fā)督辦通知、公開(kāi)通報(bào)等方式，促進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）考評(píng)總結(jié)（2012年1月1日至6月30日）。一是評(píng)級(jí)定星。在衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位廣泛推廣星級(jí)管理，按照衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)爭(zhēng)當(dāng)?服務(wù)明星?。選樹(shù)、宣傳、推廣一批優(yōu)秀星級(jí)窗口服務(wù)單位典型。二是考核考評(píng)?？h衛(wèi)生局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各窗口服務(wù)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面考核考評(píng)。三是部署深化。對(duì)本窗口服務(wù)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，系統(tǒng)總結(jié)回顧開(kāi)展情況，進(jìn)一步完善推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展的措施辦法，把活動(dòng)之中行之有效的做法轉(zhuǎn)化為制度，形成為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

同時(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始，利用兩個(gè)月，在衛(wèi)生系統(tǒng)各窗口服務(wù)單位集中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?窗口服務(wù)月?活動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾?看病難、看病貴?和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，使醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量更好、服務(wù)價(jià)格更低，患者就診環(huán)節(jié)更少、流程更方便，群眾滿意度更高。

五、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展?重溫‘6.26指示’〃再為鄉(xiāng)親出趟診?活動(dòng)。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史知識(shí)教育、職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中重溫、弘揚(yáng)、響應(yīng)?把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去?偉大號(hào)召，倡導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員扎根基層、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的崇高精神，不斷提高廣大衛(wèi)生工作者的政治思想素質(zhì)。

（二）不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效渠道。重視和加強(qiáng)衛(wèi)生行政審批、衛(wèi)生信訪、衛(wèi)生投訴等群眾辦證辦事?窗口?，以及掛號(hào)、收費(fèi)、取藥、候診、檢查、治療等看病就醫(yī)?窗口?建設(shè)，積極推行人性化服務(wù)方式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位黨組織和廣大黨員干部要從滿足人民群眾健康需求出發(fā)，把聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧作為一項(xiàng)重要任務(wù)，組織開(kāi)展訪貧慰問(wèn)、送醫(yī)送藥、義診巡診、健康宣教、志愿服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步密切醫(yī)患關(guān)系，讓人們?nèi)罕姽蚕硇l(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展成果。

（三）深入開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。組織舉辦醫(yī)療急救、傳染病處置、護(hù)理技能等9項(xiàng)崗位技能競(jìng)賽。在衛(wèi)生行政部 7 門開(kāi)展公文寫(xiě)作競(jìng)賽。在每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位的科室中評(píng)選技術(shù)能手，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，深化黨群共建。在衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作，積極擴(kuò)大黨組織覆蓋面。要充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工、青年、婦女積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，投身衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

六、措施要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，成立窗口服務(wù)單位?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各窗口服務(wù)單位要高度重視，切實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，在解決突出問(wèn)題上取得實(shí)實(shí)在在的成效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要制定有針對(duì)性的活動(dòng)方案，明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)載體，落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)措施，確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)，真正成為人們?nèi)罕姷臐M意工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的實(shí)施方案、典型做法和經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)分別于2011年9月20日、2012年2月20日、2012年6月10日前報(bào)衛(wèi)生局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）注重宣傳引導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，精心選樹(shù)培育和宣傳推廣一批窗口服務(wù)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，要加大新聞媒體的輿論監(jiān)督力度，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見(jiàn)大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的窗口服務(wù)單位，采取媒 8 體公開(kāi)曝光、網(wǎng)民公開(kāi)評(píng)議等方式，形成人人參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人人推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知

關(guān)于深入開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位：

根據(jù)中央和省、市、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在深入開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標(biāo)要求

深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，堅(jiān)持民生為本、服務(wù)為先導(dǎo)向，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)，從各自職能特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

一是強(qiáng)化為民理念，著力提升服務(wù)境界。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本、執(zhí)政為民理念貫徹到各項(xiàng)管理服務(wù)工作中，切實(shí)做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾。

二是改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提升服務(wù)形象。注重寓管理于服務(wù)之中，積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，認(rèn)真解決“庸、懶、散”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三是優(yōu)化工作流程，著力提升服務(wù)效能。創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)，切實(shí)讓群眾感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的新氣象、新變化。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提升服務(wù)能力。深入開(kāi)展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊(duì)伍，帶動(dòng)服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。

二、參與范圍

全鄉(xiāng)各窗口單位（鄉(xiāng)黨政辦、便民大廳、綜治辦、司法所）和全鄉(xiāng)各服務(wù)行業(yè)。

三、活動(dòng)載體

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要與原來(lái)的部署要求有機(jī)銜接，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)和完善正在開(kāi)展的以服務(wù)人民群眾為主題的各類活動(dòng)。要以“四亮四比四化”為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打造窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)品牌，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力，推動(dòng)服務(wù)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是亮標(biāo)準(zhǔn)、比規(guī)范、推行業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。深入推行窗口單位和服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。各窗口主管部門結(jié)合行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，分門別類制定科學(xué)完善的業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)不必要的程序環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)規(guī)程。把為民服務(wù)的具體要求和措施納入本部門本單位工作規(guī)范，用制度的形式固定下來(lái)，健全完善工作制度體系。嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)范管理，確保業(yè)務(wù)流程在實(shí)際操作中不變樣、不走味，做到分工明確、目標(biāo)清晰、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，工作路徑最短，進(jìn)一步提高工作效率。同時(shí)，通過(guò)印制服務(wù)指南、設(shè)立“大廳值班主任”、為民服務(wù)代理等辦法，方便服務(wù)對(duì)象。

二是亮職責(zé)、比業(yè)績(jī)、推行崗位權(quán)責(zé)精細(xì)化。深入推行窗口單位和服務(wù)行業(yè)崗位權(quán)責(zé)精細(xì)化管理。以行業(yè)系統(tǒng)為單位，采取“深入調(diào)研、集體討論、集中審議”的辦法，對(duì)每個(gè)工作窗口、服務(wù)崗位提出具體要求，明確崗位職責(zé)、權(quán)限等，并通過(guò)設(shè)立公示欄、開(kāi)設(shè)服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)等形式公開(kāi)有關(guān)要求。深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)比學(xué)趕超”，對(duì)照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，內(nèi)結(jié)對(duì)子、外樹(shù)目標(biāo)，賽著干、比著上，通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位、崗位練兵、技能比武，爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)工作標(biāo)兵、行業(yè)先鋒。

三是亮身份、比作風(fēng)、推行便民服務(wù)親情化。實(shí)行窗口單位和服務(wù)行業(yè)親情化便民服務(wù)。窗口工作人員、行業(yè)服務(wù)人員要通過(guò)擺放工作牌、服務(wù)卡等，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開(kāi)，亮出身份，方便群眾監(jiān)督。通過(guò)創(chuàng)建“黨員示范崗”等，引導(dǎo)窗口服務(wù)行業(yè)黨員干部緊緊圍繞中心工作，牢記黨員身份、履行黨員職責(zé)，立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。深入開(kāi)展“調(diào)研、排查、走訪、接訪”活動(dòng)，在廣泛聯(lián)系群眾中接受教育、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、做好工作，促進(jìn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。根據(jù)窗口服務(wù)行業(yè)工作實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸服務(wù)鏈條，努力打造涵蓋各服務(wù)領(lǐng)域、深受群眾歡迎的服務(wù)品牌。結(jié)合“包村聯(lián)戶”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，部門到所包村、黨員到聯(lián)系戶和服務(wù)對(duì)象聯(lián)系點(diǎn)走訪一遍，達(dá)到全面聯(lián)系走訪群眾、全面聯(lián)系服務(wù)群眾兩個(gè)100%，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。

四是亮承諾、比評(píng)價(jià)、推行績(jī)效管理星級(jí)化。實(shí)行窗口單位和服務(wù)行業(yè)績(jī)效星級(jí)管理。區(qū)分不同行業(yè)和服務(wù)崗位，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，量化績(jī)效考核。在指標(biāo)設(shè)置上，突出業(yè)務(wù)素質(zhì)、履諾盡責(zé)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、廉潔自律、他人評(píng)價(jià)等項(xiàng)目；結(jié)合各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，突出為民服務(wù)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，單位作出2—3項(xiàng)承諾事項(xiàng)，個(gè)人作出1—2項(xiàng)承諾事項(xiàng)，接受服務(wù)對(duì)象和群眾監(jiān)督。在績(jī)效考核上，建立完善月考季評(píng)年表彰考核評(píng)價(jià)機(jī)制，一月一考核，一季一評(píng)比，通過(guò)綜合服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、工作人員互評(píng)、組織考評(píng)。

四、方法步驟

一是廣泛征求意見(jiàn)。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，通過(guò)多種形式、多種渠道問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，廣泛征求群眾意見(jiàn)。綜合運(yùn)用召開(kāi)懇談會(huì)、電話隨機(jī)訪問(wèn)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、進(jìn)門入戶個(gè)別訪談等方式，深入群眾特別是直接服務(wù)對(duì)象中虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題和不足。完成時(shí)限：10月下旬。

二是建立整改臺(tái)賬。認(rèn)真匯總?cè)罕姺从车囊庖?jiàn)建議，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。對(duì)需要整改的問(wèn)題，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，作出具體承諾，并在服務(wù)窗口的顯要位置進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。建立整改工作臺(tái)賬和整改銷號(hào)制度，對(duì)整改項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保整改工作落到實(shí)處。完成時(shí)限：11月上旬。

三是積極回應(yīng)群眾期待。從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，著力解決群眾最關(guān)注、反映最突出的問(wèn)題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，切實(shí)維護(hù)群眾的基本權(quán)益，不斷提高群眾滿意度。完成時(shí)限：11月中旬。

四是開(kāi)展評(píng)議點(diǎn)評(píng)。采取聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員、設(shè)置意見(jiàn)箱、邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議等方式，廣泛開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)熱線反饋、網(wǎng)上投票等方式，接受群眾即時(shí)評(píng)價(jià)、在線評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，適時(shí)開(kāi)展點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。將行風(fēng)評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)情況作為評(píng)選表彰和干部考察的重要依據(jù)，對(duì)群眾反映問(wèn)題突出、整改不到位的，單位黨組織不能評(píng)先樹(shù)優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不能提拔重用。完成時(shí)限：11月下旬。

五是健全長(zhǎng)效機(jī)制。將開(kāi)展活動(dòng)與制度建設(shè)同步推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用、群眾歡迎的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷鞏固公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等活動(dòng)成果，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)化為一種自覺(jué)行動(dòng)，外化為一種工作常態(tài)。完成時(shí)限：12月上旬。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)屬各單位和行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要制定具體活動(dòng)方案，明確工作機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

二是深化黨群共建。堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。注意發(fā)揮各單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢(shì)和作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，形成齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。

三是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和廣泛宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，用身邊的典型教育帶動(dòng)黨員群眾，促進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺(jué)行動(dòng)和共同價(jià)值追求。

附：樺林鄉(xiāng)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二0一一年十一月二十三日