第一篇：充分發(fā)揮工商職能作用

充分發(fā)揮工商職能作用，服務 “三農(nóng)”，推進社會主義新農(nóng)村建設

豐南區(qū)工商局 陳麗娜

落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，是促進農(nóng)民增收的重要載體和重大工作舉措。加強社會主義新農(nóng)村建設的核心是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。這就要求我們充分發(fā)揮工商職能作用，圍繞“三農(nóng)”工作，盡職盡責的為推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設做出積極的貢獻。為此我們的做法是：

一、積極扶持農(nóng)村非公有經(jīng)濟發(fā)展，大力培育農(nóng)村新型市場主體。

大力發(fā)展農(nóng)村非公有經(jīng)濟，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民就業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。認真落實有關優(yōu)惠政策，積極鼓勵、支持、引導農(nóng)村各類人員從農(nóng)業(yè)分離出來從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)。一是放寬條件，降低門檻，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策支持。二是支持農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展各類為農(nóng)服務的經(jīng)濟合作組織，促進農(nóng)村服務體系的形成。四是大力支持農(nóng)村鄉(xiāng)、村集體所有制企業(yè)的改組改制，轉化為非公經(jīng)濟。五是積極促進外商、外地企業(yè)和個人資本投資農(nóng)村，興辦各類企業(yè)，以振興農(nóng)村經(jīng)濟。六是對 1 農(nóng)村各類非公經(jīng)濟開展幫扶活動，認真做好政策上的引導，法律上的保護和信息上的服務，為我區(qū)農(nóng)村非公有經(jīng)濟快速發(fā)展營造良好環(huán)境。

二、大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人和各類中介服務組織，架起農(nóng)民與市場間橋梁，搞活農(nóng)村商品流通。

（一）提高認識，放開發(fā)展。所謂農(nóng)村經(jīng)紀人是一部分農(nóng)民從農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中分離出來，專門從事為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供中介服務的組織或個人。他們聯(lián)系市場和龍頭企業(yè)，內(nèi)接農(nóng)戶，并通過簽訂“合同訂單”的形式，讓千家萬戶按市場需求生產(chǎn)，這樣通過農(nóng)村經(jīng)紀人在農(nóng)戶與市場之間鋪路搭橋，穿針引線的中介作用，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，從而把農(nóng)戶引入市場，帶領農(nóng)民有計劃地組織生產(chǎn)，達到“產(chǎn)后無憂，實現(xiàn)增收”的目的。農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍是聯(lián)結農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場流通的橋梁，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化的帶頭人，農(nóng)村現(xiàn)代化建設的生力軍。培育和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。豐南區(qū)工商行政管理局結合轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量、生產(chǎn)結構、生產(chǎn)特色以及農(nóng)產(chǎn)品流通狀況進行調查，在此基礎上擬定培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的具體類別和措施。制定出發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。

（二）抓好宣傳示范，營造發(fā)展氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等媒介，加大宣傳力度，將農(nóng)村經(jīng)紀人的作用、法律地位，經(jīng)紀人的組織形式、注冊條件和注冊程序等宣傳到農(nóng)村，以 2 此擴大農(nóng)村經(jīng)紀人在農(nóng)村的影響，引導農(nóng)民積極投身到農(nóng)村經(jīng)紀人行業(yè)。與此同時，積極發(fā)揮“典型示范帶動”作用，在地方政府的支持下，大力開展優(yōu)秀經(jīng)紀人評選活動，樹立農(nóng)村經(jīng)紀人典型，通過現(xiàn)場觀摩會和經(jīng)驗交流會等多種形式進行宣傳示范，以此提高農(nóng)村經(jīng)紀人的地位，擴大農(nóng)村經(jīng)紀人在農(nóng)村的影響，不斷強化“經(jīng)紀有為、經(jīng)紀致富”的觀念，著力營造有利于農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展的社會環(huán)境。

（三）提供全方位服務，促其快速發(fā)展。一是積極引導，促進農(nóng)村勞動力轉移，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力投身于農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展各種類型的為農(nóng)服務的中介服務組織和能人牽頭的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。建立登記注冊快速通道，并在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，適當放寬農(nóng)村經(jīng)紀人登記條件，對部分農(nóng)民季節(jié)性或臨時性從事經(jīng)紀活動給予相應登記。二是鼓勵城市下崗職工從事農(nóng)村經(jīng)紀人活動。三是有針對性地開展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀人培訓，提高農(nóng)村經(jīng)紀人的綜合素質。四是要建立并落實農(nóng)村經(jīng)紀人聯(lián)系點制度，在抓好面上發(fā)展培育工作的同時，積極開展農(nóng)村經(jīng)紀人大戶定點幫扶工程，有計劃、有重點地實施法律法規(guī)教育培訓、合同指導幫扶、品牌宣傳推介等措施，以扶持農(nóng)村經(jīng)紀人大戶做大做好做強。

（四）加強監(jiān)督引導，促其規(guī)范發(fā)展。要全面履行“組織監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構”的職責，立足管理職能，對農(nóng)村經(jīng)紀人實行動態(tài)管理。一是制定和完善各項工作制度，確保農(nóng)村經(jīng) 3 紀人管理工作有章可循，有規(guī)可依；二是建立規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀人管理檔案，把農(nóng)村經(jīng)紀人納入“經(jīng)濟戶口”管理；三要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)紀合同規(guī)范管理，發(fā)揮職能，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀活動中發(fā)生的合同糾紛。

三、切實加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管，深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序。

（一）進一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管。加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管，維護農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的一項重要工作。加強對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，以取締無照經(jīng)營為重點，廣泛開展食品市場檢查，探索建立健全適合農(nóng)村食品市場特點的商品準入等監(jiān)管制度，并在農(nóng)村實施發(fā)布食品消費警示等措施，做到查處與防范并舉，確保農(nóng)村食品消費安全。

（二）深入開展“紅盾護農(nóng)行動”。種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)民增收。今年我局把“紅盾護農(nóng)行動”作為工商部門服務“三農(nóng)”的一個品牌廣泛宣傳，深入開展“紅盾打假護農(nóng)保春耕、保秋種”等專項執(zhí)法行動，依法加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，切實讓廣大農(nóng)民群眾看到成果，見到成效。

1、嚴把農(nóng)資市場經(jīng)營主體準入關，認真落實農(nóng)資市場管理制度。一是進一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的主體資格。對所有經(jīng)營農(nóng)資商品的企業(yè)和個體工商戶進行徹底的排查和清理，堅決取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。對符合規(guī)定的農(nóng)資經(jīng) 4 營業(yè)戶及時為其辦理營業(yè)執(zhí)照，并進行分類登記造冊，建立管理檔案，嚴格進行管理。二是建立健全農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營戶內(nèi)部管理機制。嚴格落實管理制度，及時督促指導農(nóng)資經(jīng)營者建立進銷貨臺帳，自覺提供進銷貨發(fā)票，做到進銷貨渠道清楚，實現(xiàn)農(nóng)資商品的可追溯管理。三是對農(nóng)資經(jīng)營者實行信用等級管理。在對農(nóng)資經(jīng)營者實行“經(jīng)濟戶口”管理的基礎上，為所有農(nóng)資經(jīng)營者建立信用管理檔案，并實行動態(tài)管理，每年進行一次信用等級評定并向消費者公示。

2、建立農(nóng)資商品入市過濾機制，從源頭上把住農(nóng)資商品的質量安全。農(nóng)資商品質量，關系著農(nóng)民群眾的切身利益，是促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的重要保證。我們工商部門要加大對農(nóng)資經(jīng)營者進銷貨渠道的監(jiān)管工作，特別是做好對農(nóng)資大戶、批發(fā)商的監(jiān)督管理，督促他們與生產(chǎn)廠家、批發(fā)商簽訂農(nóng)資商品入市質量安全責任書，實行索證、索票、登記備案等管理制度，從源頭上把住質量關。

3、開展重點整治，堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)違法經(jīng)營行為。要進一步加大執(zhí)法辦案力度，抓住春耕、夏播、秋種等重點農(nóng)時季節(jié)，突出重點地區(qū)、重點市場和重點品種，嚴厲查處制售過期、失效、變質農(nóng)資商品以及在農(nóng)資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為。要結合12315進農(nóng)村活動，充分發(fā)揮農(nóng)村投訴舉報站的作用，發(fā)動農(nóng)民群眾對農(nóng)資市場進行社會監(jiān)督，以利于及時發(fā)現(xiàn)案源線索，從快從嚴打擊違法經(jīng)營行為。

四、深入開展“紅盾進村，走近三農(nóng)”系列活動，不斷拓寬為“三農(nóng)”服務的深度與廣度。貫徹落實中央“一號文件”精神，5 服務“三農(nóng)”、保護“三農(nóng)”和建設社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，立足職能，把服務“三農(nóng)”，支持、促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為農(nóng)村基層工商所的一項政治任務。開展“紅盾進村，走近三農(nóng)”系列活動，切實做到用信息服務“三農(nóng)”，用政策扶持“三農(nóng)”，用法律保護“三農(nóng)”。充分運用主體登記、商標注冊、合同監(jiān)管、消費維權、打假護農(nóng)等工商職能作用為“三農(nóng)”服務的同時，不斷拓寬思路，創(chuàng)新服務和監(jiān)管載體，構筑護農(nóng)安全體系，完善護農(nóng)維權網(wǎng)絡，拓展服務“三農(nóng)”的廣度和深度，為建設社會主義新農(nóng)村出實力、辦實事，最大限度地保護好農(nóng)民的合法權益。

第二篇：充分發(fā)揮職能作用

充分發(fā)揮職能作用

切實落實黨風廉政建設監(jiān)督責任

黨的十八屆三中全會明確指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。中共中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》強調，深化黨的紀律檢查體制改革，關鍵在落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任?！皟蓚€責任”的提出，是新一屆中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新理念、新思路和新舉措。作為基層紀律檢查機關的主要負責人，我認為落實紀委監(jiān)督責任，就是要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神和總書記系列重要講話要求，履行盡責，做到守土有責。

一、充分認識落實監(jiān)督責任是紀檢機關的法定職責 紀律檢查機關是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關和執(zhí)行黨的紀律的職能部門，落實監(jiān)督責任是紀委必須擔負的重大政治責任。《黨章》第四十四條明確規(guī)定了黨的紀律檢查機關的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作，都涉及到對執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督、檢查和處理?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關”。不管具體任務怎樣改變、工作范圍如何確定，從法律授權、機構設置和工作要求來看，落實監(jiān)督責任都是各級紀檢機關必須履行的法定職責。

紀律檢查機關要深刻認識落實監(jiān)督責任的重要性和必要性，既不能以監(jiān)督責任替代主體責任，也不能單方面強調主體責任而推卸、弱化監(jiān)督責任。目前，一些紀律檢查機關大包大攬、主次不分、職能泛化、力量分散、聚力不足的現(xiàn)象比較普遍，嚴重影響了紀律檢查機關職能的充分發(fā)揮。強調紀委負監(jiān)督責任，就是要明確職能定位，聚焦主業(yè)主責，把主要力量放到對遵紀不夠、執(zhí)紀不嚴、違反紀律等現(xiàn)象的監(jiān)督和案件查處上來；把工作重心放在對“四風”問題的監(jiān)督、執(zhí)紀和曝光上來；把主要精力用到督促落實黨風廉政建設責任制，嚴格責任考核和責任追究上來；把預防重點放在強化領導干部黨風黨紀和廉潔自律教育上來，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和溫床，使領導干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、認真落實紀委監(jiān)督責任

落實紀委監(jiān)督責任，就是各級紀委要按照黨章規(guī)定認真履職，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀、問好責、把好關，嚴肅查處各類腐敗問題。

協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作是落實紀委監(jiān)督責任的首要職責。紀律檢查機關要協(xié)助黨委建立健全落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。堅持履行監(jiān)督責任必須對同級黨委和上級紀委負責，圍繞黨委中心工作開展執(zhí)紀監(jiān)督工作，協(xié)助黨委制定黨風廉政建設目標任務，及時進行責任分解、檢查監(jiān)督和責任追究，確保黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落實到位。

督促檢查部門單位落實黨風廉政建設工作任務是落實紀委監(jiān)督責任的重要職責。進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，協(xié)助同級黨委抓好黨風廉政建設任務分解，落實承辦單位和責任人，切實把黨風廉政建設工作貫穿到日常工作中來。認真開展督促指導，指導各部門單位結合各自工作實際，細化縣委貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》具體辦法，夯實工作任務，把黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。

開展執(zhí)紀監(jiān)督和嚴肅查處腐敗案件是落實紀委監(jiān)督責任的專門職責。進一步鞏固和深化落實中央八項規(guī)定成果，加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正“四風”。嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、人事紀律、工作紀律和生活紀律，認真開展對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。嚴肅查處領導干部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處司法執(zhí)法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件，嚴肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位主要領導和基層村干部的腐敗案件，嚴肅查處群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決克服零辦案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

三、切實轉變監(jiān)督工作方式方法

按照中央對紀律檢查機關“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，聚焦主責主業(yè)，轉變工作作風，創(chuàng)新監(jiān)督理念，轉變監(jiān)督方式。

牽頭抓總，在職能作用體現(xiàn)中落實監(jiān)督。紀律建設、作風建設和查辦案件是紀律檢查機關的主責主業(yè)，義不容辭。紀律檢查機關要集中主要精力，運用各種措施和手段，暢通各種舉報渠道，認真受理各種來信來訪，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害人民群眾合法權益的突出問題，保障廣大人民群眾的切身利益不受侵害。

組織協(xié)調，在協(xié)同作用發(fā)揮中落實監(jiān)督。落實黨風廉政建設工作任務，需要多個部門單位協(xié)同完成的，尤其是案件查辦工作，紀委要做好組織協(xié)調，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，做到牽頭不包辦、監(jiān)督不替代、協(xié)調不越位，形成工作合力。

督促指導，在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位黨風廉政建設工作檢查指導中落實監(jiān)督。紀委應當充分發(fā)揮專門機關優(yōu)勢，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實情況定期進行督促檢查，對工作落實過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時提出改進意見，支持和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位推進黨風廉政建設工作的順利開展。

執(zhí)紀問責，在對服務和監(jiān)管部門督查問責中落實監(jiān)督。對各部門的業(yè)務監(jiān)管責任，紀委不能包辦和替代，應當把首次監(jiān)督權交還主責部門，紀委主要通過“再監(jiān)督”，及時發(fā)現(xiàn)各行業(yè)主管部門履職履責中存在的問題，進行執(zhí)紀問責，以促使各部門履行法定職責。

四、以實際舉措推動監(jiān)督責任的落實

加快推進“轉職能、轉方式、轉作風”工作進程，創(chuàng)新監(jiān)督機制，深化反腐敗體制機制改革，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，是推動紀委落實監(jiān)督責任的實際舉措和現(xiàn)實要求。

加快推進“三轉”工作進程?！叭D”是反腐敗斗爭形勢任務使然，是紀檢機關履行好監(jiān)督職責的必然選擇。要進一步明確職能定位，把不該管的工作還給主責部門；要深化機構改革，把更多力量調配到主責主業(yè)上來；要改進方式方法，轉變工作作風，切實把工作重心、工作力量轉到執(zhí)紀監(jiān)督問責上來。

創(chuàng)新完善監(jiān)督機制。落實監(jiān)督責任、轉變紀委職能，要在推進紀檢監(jiān)察機構改革的同時，因地制宜設置工作機構、配置工作力量、提高專業(yè)化水平，使工作力量集中化的同時提升集約化程度；要在退出“一線監(jiān)督”、“全程監(jiān)督”的同時，建立健全對職能部門履行監(jiān)督職責情況進行再監(jiān)督的工作機制，完善監(jiān)督結果報送審查和再調查機制，切實把監(jiān)督的重點放在“問題”上，把監(jiān)督的效應體現(xiàn)在“問責”上，通過加大紀律兌現(xiàn)切實強化震懾?！皟蓚€責任”的提出，是在現(xiàn)行雙重領導體制內(nèi)從工作機制上解決問題的創(chuàng)新舉措既堅持了黨對反腐敗，工作的領導，又保證了紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。

加強執(zhí)紀監(jiān)督隊伍建設。要認真落實“兩個全覆蓋”要求，深入推進派駐機構改革，加強和改進巡視工作。理順內(nèi)部機構設置和職責關系，科學配置人員力量，打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢干部隊伍，為全面落實監(jiān)督責任提供有力組織保障。

第三篇：充分發(fā)揮教代會職能作用

充分發(fā)揮教代會職能作用，積極推進民主管理

學校重視教代會工作，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，認真落實校務公開，形成了行之有效的民主管理、民主監(jiān)督機制，多次被評為民主管理先進單位。

一、機構健全、領導重視

學校黨政領導十分重視教代會和校務公開工作。教代會組織和各項制度健全，分工明確。成立了教育教學、學校管理、校務公開、職工福利和師資建設等幾個專門工作小組；成立了由校長任組長，各部門主要負責人擔任成員的校務公開領導小組和執(zhí)行小組；同時成立了由工會主席和教代會代表組成的校務公開監(jiān)督小組，具體負責校務公開監(jiān)督工作。

二、充分發(fā)揮教代會的民主管理和民主監(jiān)督作用

1．學校領導和教師代表廣泛征求、聽取教職工的意見建議，增強廣大教師的主人翁意識，做好每學年一次的提案建議征集活動，對每一項提案認真研究及時答復，落實好教師的各項權益。

2．落實教代會職能，嚴格教代會程序，每學期定期召開的1次教代會，學期初討論審議校長和各處室計劃、規(guī)劃，學期末對領導班子和領導干部工作情況進行評議，各項議案經(jīng)教代會審議通過后，才成文發(fā)布，公開實施。學校重要決策，如：方案、推先、評優(yōu)、后備干部培養(yǎng)以及制度出臺等都及時提交教代會討論審議，經(jīng)教代會審議通過后公開實施，如職評方案每年在職評后及時征求意見建議，進行整理 和修改，報請教代會審議通過，形成新的方案，避免了臨時修改，針對人的問題。

3．認真做好提案工作。教師代表深入到教師、家長和學生中，積極征求意見和建議，結合學校工作進行認真分析和思考，如劉炳剛等多位老師的好點子被局工會評為“金點子”，很多建議被學校采納，有力地促進了學校工作。

三、多渠道、多形式實行校務公開

我校不斷地拓寬校務公開渠道和形式。設置對校內(nèi)、校外兩個校務公開欄，利用學校網(wǎng)站、宣傳櫥窗等公開校務；通過學生家長會、全體教師會議等形式公開校務；以各種通知、通報、文件、公告等形式公開校務。

通過各種形式及時把學校的重大決策、規(guī)章制度、職工福利、職稱評審、推優(yōu)評優(yōu)、工作考核、民主評議、財務收費以及其他關乎教師和學生切身利益的事項公開公示。如每學期面向全體教師做財務分析報告，讓全體教師了解學校的財務收支情況。通過各項公開切實維護好教師和學生的合法權益。校務公開監(jiān)督組認真履行職責，對校務公開的真實性和程序上的規(guī)范性進行監(jiān)督，保證校務公開健康有序地開展。教代會的職能作用的充分發(fā)揮，調動了教職工的積極性和創(chuàng)造性，使學校的重大事項決策更加民主和科學，促進了各項工作和諧健康有序的發(fā)展。

第四篇：充分發(fā)揮人民法院職能作用

充分發(fā)揮人民法院職能作用

積極推動社會建設和社會管理創(chuàng)新維護社會和諧穩(wěn)定

最高人民法院6月30日召開貫徹落實全國社會治安綜合治理工作會議精神電視電話會議。最高人民法院黨組書記、院長王勝俊要求，深入貫徹全國社會治安綜合治理工作會議精神，按照中央關于加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的決策部署，全面推進人民法院審判執(zhí)行各項工作，充分發(fā)揮人民法院在加強社會建設、創(chuàng)新社會管理中的職能作用，為推動社會治安綜合治理工作不斷取得新進展、維護社會和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻。

最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠主持會議。最高人民法院副院長南英傳達了全國社會治安綜合治理工作會議精神。

王勝俊要求，切實增強積極參與社會建設、創(chuàng)新社會管理的責任感、使命感和緊迫感。全國社會治安綜合治理工作會議是在新形勢下加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的一次十分重要的會議。各級人民法院要認真學習、深刻領會會議精神，特別是***同志的重要講話精神，準確把握當前我國社會建設和社會管理面臨的嚴峻形勢，準確把握人民法院在社會建設和社會管理中擔負的重要職責，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把力量凝聚到圓滿完成這次會議提出的各項任務上來。人民法院積極參與社會建設和社會管理創(chuàng)新，既是審判工作的一項重要內(nèi)容，也是司法機關承擔的一項重要社會責任。各級人民法院必須從黨和國家工作大局、從政法工作全局的高度，充分認識加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的重大意義，不斷增強工作的積極性和主動性。

王勝俊要求，狠抓執(zhí)法辦案，切實做好矛盾化解工作。人民法院積極參與社會建設和社會管理，必須緊密結合執(zhí)法辦案的具體實踐。人民法院的審判執(zhí)行工

作，本質上就是依法對案件所涉社會關系進行調整和管理。人民法官不僅是案件的裁判者，也是社會的管理者，既要著眼于案件的公正裁判，也要著眼于社會管理目標實現(xiàn)。要著眼于社會矛盾化解，全面加強案件審判執(zhí)行工作。要著眼于公正高效司法，全面加強審判管理。要立足于標本兼治，全面做好集中清理涉訴信訪積案工作。

王勝俊要求，積極參與社會管理創(chuàng)新工作，切實維護良好的社會管理秩序。面對新形勢新要求，各級人民法院要創(chuàng)新司法服務方式，積極推動社會管理理念、思路、體制、機制、方法、手段創(chuàng)新，全面提升與人民司法相關的社會管理工作水平。要積極參與特殊人群幫教管理工作。要積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理工作。要積極參與互聯(lián)網(wǎng)的管理。

王勝俊要求，堅定不移地貫徹好“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則，有效化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。各級人民法院要緊緊結合最高人民法院剛剛下發(fā)的《關于進一步貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則的若干意見》，不斷增強調解意識，牢固樹立調解優(yōu)先理念，切實增強貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則的自覺性、主動性和積極性；堅持調解自愿、合法原則，尊重當事人意愿，切實保障當事人合法權益，堅決避免強迫調解、違法調解和片面追求調解率；抓緊抓好調解工作制度、工作環(huán)節(jié)和長效機制建設，切實提高工作成效，夯實人民法院調解工作的基礎；進一步加強調解工作管理和規(guī)范，切實保證調解工作的質量；在加強訴訟調解的同時，積極推動建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，著重加強司法調解與人民調解、行政調解的溝通協(xié)調、銜接配合。王勝俊要求，堅持以人為本、服務為先，全面推進司法為民工作。人民法院要準確把握人民群眾的司法需求，把以人為本、司法為民的要求落實到加強社會建設、創(chuàng)新社會管理的工作中去。各級人民法院要認真總結、堅持和推廣行之有

效的好經(jīng)驗、好做法，按照以人為本、司法為民的要求和全國高級法院院長會議的部署，進一步強化司法為民意識，積極探索便民、利民、為民的新機制、新舉措，切實為人民群眾提供優(yōu)質高效的司法服務，維護人民群眾的合法權益。王勝俊強調，各級人民法院要切實加強組織領導，把積極參與社會建設、創(chuàng)新社會管理作為一項重大任務，納入整體工作部署，擺上重要議事日程。要以求真務實的精神，結合本地實際情況，制定具體措施，狠抓工作落實，務求工作實效。

在電視電話會議上，上海市高級人民法院院長、四川省高級人民法院院長、遼寧省高級人民法院院長分別在當?shù)胤謺鲎髁说湫桶l(fā)言。

最高人民法院黨組副書記、副院長張軍，副院長萬鄂湘、蘇澤林、景漢朝，中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南，最高人民法院政治部主任周澤民，最高人民法院審判委員會專職委員黃爾梅出席會議。

第五篇：充分發(fā)揮辦公室職能作用

充分發(fā)揮辦公室職能作用

助推十堰水文又好又快發(fā)展

十堰水文局辦公室工作，在省局辦公室和我局黨委的正確領導和關心支持下，緊緊圍繞防汛服務中心工作，充分發(fā)揮“參政、協(xié)調、服務、管理”職能，努力建設學習型、服務型機關，著力提高辦公室工作人員綜合素質，以創(chuàng)新的服務保障各項工作有序開展。

一、以人為本，加強學習，努力提高綜合素質

辦公室是機關的協(xié)調樞紐，它承上啟下、協(xié)調左右、聯(lián)系內(nèi)外，可以說辦公室工作人員是領導的“勤務兵”、是群眾的“服務員”，無論是辦文、辦會還是辦事，都具有政治性、綜合性、服務型強的特點，辦公室工作既繁瑣又具體，事事處處關系中心，方方面面牽動全局。因此，做好辦公室工作，建設一支高素質人員隊伍是必需的。近年來，我們始終把提高辦公室人員的政治理論水平和業(yè)務能力作為一項重要工作來抓，組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策，鼓勵辦公室人員學習專業(yè)知識，財務人員參加會計資質培訓和考試，綜治人員參加一年一度由市綜治委舉辦的綜合治理培訓班，文秘人員參加文秘工作提高班和保密知識培訓班，檔案人員參

1加檔案管理培訓班，駕駛員參加由駕協(xié)組織的道路交通新規(guī)則培訓班等；組織學習《辦公室工作大全》、《水法》、《水文條例》等工具書和有關政策法規(guī)，并開展討論；結合水文工作實際，深入開展思想道德和理想信念教育，弘揚“敬業(yè)、進取、求是、奉獻”的水文行業(yè)精神，大力倡導實事求是的科學態(tài)度和腳踏實地的工作作風，干部職工整體素質和干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到全面提高，為做好新形勢下的辦公室工作打下了堅實的基礎。

二、圍繞中心工作，發(fā)揮職能作用

辦公室工作事無巨細，但一切都是圍繞防汛測報這個中心工作，為領導當好參謀助手，為群眾當好服務員。

（一）積極參入政務，充分發(fā)揮參謀助手作用。緊緊圍繞水文中心工作和領導班子意圖，本著不越位和不掉隊的原則，謀全局，抓大事，超前考慮，及早安排。年初，根據(jù)省局工作會議精神和局領導意見，制定工作計劃和目標任務，使全年工作目標明確、思路清晰。每月綜合各科室和各站隊月工作匯報歸納、整理全局月工作匯報，及時報告局領導和省局，同時將局領導意見反饋到各科室和站隊，指導科室和站隊工作。年底認真總結全年工作，總結工作取得的成績和存在問題，對存在的問題提出改進措施，對來年的工作提出初步打算，以供領導參考決策之用。對于局里重大事情，辦公室參入調研和決策，如我局在十堰市北京路征有

4畝土地，對如何開發(fā)利用好這塊土地，辦公室找有關市領導和相關機構咨詢政策，找市場尋求合作伙伴，通過大量調研，為局領導提供了幾套開發(fā)方案作參考，開發(fā)利用好北京路土地，可以說為我局發(fā)展提供堅強的后勁。

（二）加強綜合協(xié)調和遇事處置能力。機關事務，瑣碎復雜、千頭萬緒，我們始終站在全局的高度開展協(xié)調工作，堅持原則性與靈活性相結合，提高協(xié)調的質量和成功率、2005年8月15日，受10號臺風“珊瑚”的影響，我市丹江口、房縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受特大暴風雨襲擊，連接丹江口、房縣的209國道輔助線“六兩路”遭受嚴重水毀，地方政府決定在搶修道路通車的同時對原路基進行加寬。我局孤山水文站位于六兩路十六公里處，當年十月底，修路施工隊進入孤山水文站斷面處，為加寬路基，施工方原打算在水文站河對面即公路內(nèi)側開山炸石，這樣肯定會影響水準點高程，而且嚴重威脅水文纜道 安全。局領導獲知情況后，立即安排相關領導和辦公室主任前往實地查勘，掌握情況后，我們要求施工隊暫停施工，并立即趕往丹江口市公路段，與分管此工程的副段長協(xié)調此事。我們根據(jù)《水法》、《湖北省水文測報設施保護辦法》相關條款據(jù)理力爭，當仁不讓，經(jīng)過反復協(xié)商、討價還價，最終當天達成協(xié)議：（1）施工隊立即停止原施工方案；（2）不開山，不炸石，加寬路基向河道推進2米；（3）因河床變化，控制條件發(fā)生變化，從而增加水文工作量，丹

江口市公路段賠償孤山水文站一萬元經(jīng)濟補償。此協(xié)議當日簽字生效。對于類似事件的協(xié)調，不僅保護了單位的合法利益，而且極大地鍛煉了辦公室工作人員遇事處置能力。

（三）全心全意搞好服務工作。新的形勢要求辦公室工作要不斷強化服務功能，增強服務意識，拓寬服務領域，提高服務質量。在對領導服務上，我們力求做到嚴謹超前，對重大問題及早準備、及時提醒；在對下服務上，我們力求積極主動，對來機關辦事的測站同志，做到積極、迅速、優(yōu)質；在對內(nèi)服務上，我們力求周到細致，保證機關各項工作正常運轉；在對外服務上，我們力求優(yōu)質高效，樹立良好的水文人形象?？梢哉f，辦公室尤其對基層對群眾的服務質量在一定程度上代表著局領導在群眾心目中的形象。我局車城南路家屬區(qū)，水文住戶和商品房散戶各半，2005年由于收益差，物業(yè)管理公司退出，一時間水費無人收，電費無人交，樓梯道、院子衛(wèi)生無人打掃，更為嚴重的是水廠停水，供電公司停電，小區(qū)生活一時陷入癱瘓。辦公室了解情況后，一方面向局領導匯報，一方面安排辦公室人員暫時義務接管物業(yè)，由單位先墊付水、電費用，確保職工正常生活，同時組織小區(qū)各住戶召開業(yè)主大會，商議討論物業(yè)管理事宜，直到新的管理措施產(chǎn)生。我們辦公室工作人員及時有效的服務不僅贏得了水文職工的好評，而且那些商品房散戶也盛贊水文局領導為他們解決了燃眉之急。

（四）完善制度，科學管理。要管理好機關事務，必須要有健全完善的管理制度，以科學、完善的制度管人。制度不是一成不變的，隨著時間的推移、形勢的變化，制度也要不斷地修改完善。去年，我們棄用了使用十年之久的《機關管理制度》和《測站管理制度》，新制訂了《十堰市水文水資源勘測局管理制度》，機關、測站都適用，用一個標準管理。今年我們又制訂了《領導帶班制度》，修改完善了《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《文印管理制度》?？梢哉f完善的制度、科學的管理是搞好各項工作的基礎。

三、不圖名利、默默無聞做好辦公室各項工作

辦公室工作點多面廣、瑣碎復雜，往往軟任務多、硬指標少，做得好就正常，做得稍有差錯就會帶來不小的后果，考核起來不容易出成績。因此，做好辦公室工作要必須具備不圖名利、默默無聞的奉獻精神。

綜觀辦公室各項具體工作：行政管理、后勤服務、財務器材、文秘檔案、綜合治理、安全生產(chǎn)、宣傳工作、水文水政監(jiān)察日常工作等，我想兄弟各局比我們做得更好，在此我就不再一一贅述。

辦公室工作的性質決定它的地位和作用，我們只要充分發(fā)揮辦公室職能，扎實做好各項具體工作，為做好全局工作鋪好路、保好架、護好航，就一定能助推水文工作又好又快地向前發(fā)展。

以上是我從辦公室參政、協(xié)調、服務、管理4個職能方面談談我們的具體做法或看法，有不妥或不對之處請各位領導和兄弟局同仁批評指正。

謝謝大家！

十堰局：陳學東

2007年11月17日