第一篇：充分發(fā)揮調(diào)用紀(jì)委委員職能作用

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，一方面，通過(guò)深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、不斷加大懲治腐敗力度，反腐敗工作取得了明顯成效，總體上已經(jīng)進(jìn)入了“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的新階段。另一方面，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根除，腐敗行為越來(lái)越具有有隱蔽性、多樣性、復(fù)雜性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況，采取新措施，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的力量，特別是紀(jì)委委員的力量，才能更加有效地懲治和預(yù)防腐敗。

紀(jì)委委員是反腐敗工作的一支重要力量，分布在組織、審計(jì)、財(cái)政、公檢法等重要部門，擁有豐富的專業(yè)知識(shí)，掌握較高的業(yè)務(wù)技能，是黨政各條戰(zhàn)線上的骨干人才。充分發(fā)揮紀(jì)委委員的職能作用，對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。但有些地方的紀(jì)委全委會(huì)的作用并未受到重視，往往是一年開

一、兩次會(huì)，五年換屆一次，形式大于實(shí)際效果；紀(jì)委委員履行職責(zé)的平臺(tái)和途徑也不夠廣闊，紀(jì)委委員的功能僅僅局限于聽取報(bào)告、審議報(bào)告、舉手表決報(bào)告，職能沒有得到有效發(fā)揮；有些紀(jì)委委員甚至不明確自己的具體職責(zé)究竟是什么，只任職、不履責(zé)，只掛名、不工作。這種現(xiàn)象不僅削弱了紀(jì)委委員的職能，而且一定程度上影響了反腐倡廉工作的深入開展。

紀(jì)委委員如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，定準(zhǔn)方向，擺正位置，履行職責(zé)，發(fā)揮作用，是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志值得思考和研究的重要課題。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新制度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，擴(kuò)大權(quán)威，激發(fā)活力，真正形成用制度管理紀(jì)委委員、紀(jì)委委員按制度履行職責(zé)的工作機(jī)制。

一、要建立健全紀(jì)委中心組集體學(xué)習(xí)制度

學(xué)習(xí)是紀(jì)委委員增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是履行職責(zé)、做好反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)紀(jì)委都要建立中心學(xué)習(xí)組制度，把紀(jì)委委員作為中心學(xué)習(xí)組成員，每月組織紀(jì)委委員集體學(xué)習(xí)一次。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要會(huì)議精神和重要文件、黨政紀(jì)法規(guī)，不斷明確反腐倡廉工作的形勢(shì)和任務(wù)，用中央關(guān)于反腐倡廉工作的方針、戰(zhàn)略統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高紀(jì)委委員科學(xué)判斷形勢(shì)、正確把握大局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決疑難問(wèn)題、創(chuàng)新紀(jì)檢工作的能力。紀(jì)委委員要養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持作學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會(huì)和調(diào)研文章，使自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力與所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)。

二、要建立健全重大事項(xiàng)全委會(huì)決定制度

凡是關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察全局性的重要工作部署、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重要大事項(xiàng)決策、紀(jì)檢干部重要人事安排等事項(xiàng)，都要組織紀(jì)委委員參與討論。紀(jì)委的重要工作特別是一些重大案件，都要及時(shí)向紀(jì)委委員進(jìn)行通報(bào)。組織紀(jì)委委員參與紀(jì)委一些專業(yè)性較強(qiáng)的工作，如執(zhí)法監(jiān)察、案件檢查、審理工作、信訪件的調(diào)查處理和調(diào)研等。通過(guò)紀(jì)委委員的積極參與，使紀(jì)委常委會(huì)的決策更加科學(xué)，工作部署及時(shí)得到貫徹落實(shí)。

三、要建立健全紀(jì)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢制度

詢問(wèn)和質(zhì)詢是一項(xiàng)全新的黨內(nèi)監(jiān)督制度，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，有權(quán)對(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在問(wèn)題提出詢問(wèn)和質(zhì)詢?！薄稐l例》明確了紀(jì)委委員有權(quán)就全委會(huì)決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題向紀(jì)委全委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)、紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和執(zhí)行單位提出詢問(wèn)和質(zhì)詢。詢問(wèn)是指紀(jì)委委員對(duì)全委會(huì)決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題，向紀(jì)委或有關(guān)部門進(jìn)行了解、過(guò)問(wèn)，并要求說(shuō)明的行為。質(zhì)詢是指詢問(wèn)人對(duì)紀(jì)委或有關(guān)部門作出的詢問(wèn)說(shuō)明提出質(zhì)疑，并要求解釋和答復(fù)的行為。詢問(wèn)和質(zhì)詢有具體的回復(fù)時(shí)限和要求。對(duì)于拒不說(shuō)明、解釋、答復(fù)的，或無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)作出說(shuō)明、解釋、答復(fù)的，或無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)作出說(shuō)明、解釋、答復(fù)的，同級(jí)黨委、紀(jì)委要視具體情況對(duì)被詢問(wèn)和質(zhì)詢單位主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、警示訓(xùn)誡或組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的，追究紀(jì)律責(zé)任。通過(guò)開展紀(jì)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢制度，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，更好的發(fā)揮紀(jì)委委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用。

四、要建立健全紀(jì)委委員基層調(diào)研督查制度

建立基層調(diào)研督查制度，是紀(jì)委委員走出機(jī)關(guān)、深入基層、調(diào)查研究、服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于轉(zhuǎn)變紀(jì)委委員工作作風(fēng)、深化反腐倡廉工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有直接的推動(dòng)作用。市以下紀(jì)委都要?jiǎng)訂T和組織紀(jì)委委員每人聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)村，開展下基層調(diào)研督查活動(dòng)。每年對(duì)聯(lián)系的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)村“兩委會(huì)”負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢委員等村組干部和黨員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員進(jìn)行一次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。

第二篇：充分發(fā)揮調(diào)用紀(jì)委委員職能作用

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，一方面，通過(guò)深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、不斷加大懲治腐敗力度，反腐敗工作取得了明顯成效，總體上已經(jīng)進(jìn)入了“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的新階段。另一方面，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根除，腐敗行為越來(lái)越具有有隱蔽性、多樣性、復(fù)雜性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況，采取新措施，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的力量，特別是紀(jì)委委員的力量，才能更加有效地懲治和預(yù)防腐敗。

紀(jì)委委員是反腐敗工作的一支重要力量，分布在組織、審計(jì)、財(cái)政、公檢法等重要部門，擁有豐富的專業(yè)知識(shí)，掌握較高的業(yè)務(wù)技能，是黨政各條戰(zhàn)線上的骨干人才。充分發(fā)揮紀(jì)委委員的職能作用，對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。但有些地方的紀(jì)委全委會(huì)的作用并未受到重視，往往是一年開

一、兩次會(huì)，五年換屆一次，形式大于實(shí)際效果；紀(jì)委委員履行職責(zé)的平臺(tái)和途徑也不夠廣闊，紀(jì)委委員的功能僅僅局限于聽取報(bào)告、審議報(bào)告、舉手表決報(bào)告，職能沒有得到有效發(fā)揮；有些紀(jì)委委員甚至不明確自己的具體職責(zé)究竟是什么，只任職、不履責(zé)，只掛名、不工作。這種現(xiàn)象不僅削弱了紀(jì)委委員的職能，而且一定程度上影響了反腐倡廉工作的深入開展。

紀(jì)委委員如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，定準(zhǔn)方向，擺正位置，履行職責(zé)，發(fā)揮作用，是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志值得思考和研究的重要課題。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新制度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，擴(kuò)大權(quán)威，激發(fā)活力，真正形成用制度管理紀(jì)委委員、紀(jì)委委員按制度履行職責(zé)的工作機(jī)制。

一、要建立健全紀(jì)委中心組集體學(xué)習(xí)制度

學(xué)習(xí)是紀(jì)委委員增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是履行職責(zé)、做好反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)紀(jì)委都要建立中心學(xué)習(xí)組制度，把紀(jì)委委員作為中心學(xué)習(xí)組成員，每月組織紀(jì)委委員集體學(xué)習(xí)一次。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要會(huì)議精神和重要文件、黨政紀(jì)法規(guī)，不斷明確反腐倡廉工作的形勢(shì)和任務(wù)，用中央關(guān)于反腐倡廉工作的方針、戰(zhàn)略統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高紀(jì)委委員科學(xué)判斷形勢(shì)、正確把握大局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決疑難問(wèn)題、創(chuàng)新紀(jì)檢工作的能力。紀(jì)委委員要養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持作學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會(huì)和調(diào)研文章，使自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力與所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)。

二、要建立健全重大事項(xiàng)全委會(huì)決定制度

凡是關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察全局性的重要工作部署、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重要大事項(xiàng)決策、紀(jì)檢干部重要人事安排等事項(xiàng)，都要組織紀(jì)委委員參與討論。紀(jì)委的重要工作特別是一些重大案件，都要及時(shí)向紀(jì)委委員進(jìn)行通報(bào)。組織紀(jì)委委員參與紀(jì)委一些專業(yè)性較強(qiáng)的工作，如執(zhí)法監(jiān)察、案件檢查、審理工作、信訪件的調(diào)查處理和調(diào)研等。通過(guò)紀(jì)委委員的積極參與，使紀(jì)委常委會(huì)的決策更加科學(xué)，工作部署及時(shí)得到貫徹落實(shí)。

三、要建立健全紀(jì)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢制度

詢問(wèn)和質(zhì)詢是一項(xiàng)全新的黨內(nèi)監(jiān)督制度，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，有權(quán)對(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在問(wèn)題提出詢問(wèn)和質(zhì)詢?！薄稐l例》明確了紀(jì)委委員有權(quán)就全委會(huì)決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題向紀(jì)委全委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)、紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和執(zhí)行單位提出詢問(wèn)和質(zhì)詢。詢問(wèn)是指紀(jì)委委員對(duì)全委會(huì)決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題，向紀(jì)委或有關(guān)部門進(jìn)行了解、過(guò)問(wèn)，并要求說(shuō)明的行為。質(zhì)詢是指詢問(wèn)人對(duì)紀(jì)委或有關(guān)部門作出的詢問(wèn)說(shuō)明提出質(zhì)疑，并要求解釋和答復(fù)的行為。詢問(wèn)和質(zhì)詢有具體的回復(fù)時(shí)限和要求。對(duì)于拒不說(shuō)明、解釋、答復(fù)的，或無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)作出說(shuō)明、解釋、答復(fù)的，或無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)作出說(shuō)明、解釋、答復(fù)的，同級(jí)黨委、紀(jì)委要視具體情況對(duì)被詢問(wèn)和質(zhì)詢單位主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育、警示訓(xùn)誡或組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的，追究紀(jì)律責(zé)任。通過(guò)開展紀(jì)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢制度，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，更好的發(fā)揮紀(jì)委委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用。

四、要建立健全紀(jì)委委員基層調(diào)研督查制度

建立基層調(diào)研督查制度，是紀(jì)委委員走出機(jī)關(guān)、深入基層、調(diào)查研究、服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于轉(zhuǎn)變紀(jì)委委員工作作風(fēng)、深化反腐倡廉工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有直接的推動(dòng)作用。市以下紀(jì)委都要?jiǎng)訂T和組織紀(jì)委委員每人聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)村，開展下基層調(diào)研督查活動(dòng)。每年對(duì)聯(lián)系的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)村“兩委會(huì)”負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢委員等村組干部和黨員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員進(jìn)行一次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。向村干部和農(nóng)民群眾宣講一次中央1號(hào)文件的主要精神和新農(nóng)

村建設(shè)方針、政策。聽取一次基層干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見、建議和要求。檢查一項(xiàng)以上支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況。解決一件以上群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政方面的突出問(wèn)題。幫助建設(shè)廉政文化宣傳教育陣地，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作的深入開展。通過(guò)開展紀(jì)委委員下基層調(diào)研督查活動(dòng)，能夠有效克服和解決紀(jì)委委員對(duì)基層了解不多、服務(wù)基層不夠的問(wèn)題。只有發(fā)揚(yáng)優(yōu)

良作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，才能樹立紀(jì)委委員在人民群眾中的良好形象。

五、要建立健全紀(jì)委委員監(jiān)督和評(píng)議制度

實(shí)行紀(jì)委委員監(jiān)督和評(píng)議制度，就是結(jié)合換屆班子考察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核、召開民主生活會(huì)等，每屆每年選擇一部分所管轄同級(jí)重要部門“一把手”和下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志向紀(jì)委全委會(huì)進(jìn)行述廉，參加監(jiān)督和評(píng)議的人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)，全體紀(jì)委委員面對(duì)評(píng)議和無(wú)記名投票測(cè)評(píng)。評(píng)議分廉潔、基本廉潔、不廉潔三個(gè)等次，廉潔票達(dá)到90%以上的評(píng)為廉潔，廉潔票達(dá)到70%以上評(píng)為基本廉潔，不廉潔票達(dá)到30%以上評(píng)為不廉潔。監(jiān)督和評(píng)議制度能夠有效發(fā)揮《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》賦予紀(jì)委委員對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督的職能，較好地解決紀(jì)委委員中存在的不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不好監(jiān)督的問(wèn)題，做到有為、有威、有位，增強(qiáng)紀(jì)委委員的光榮感、責(zé)任感、使命感。監(jiān)督和評(píng)議制度還將紀(jì)委委員監(jiān)督和人大代表依法監(jiān)督、政協(xié)委員民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論有機(jī)結(jié)合，并將監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用在干部使用管理中，有利于在黨內(nèi)形成廉潔從政的干部在黨委受到重用、在紀(jì)委得到支持、在群眾中受到稱贊、在精神上得到鼓勵(lì)，不廉潔的干部受到批評(píng)教育和組織處理的正確導(dǎo)向。

六、要建立健全紀(jì)委委員自身建設(shè)制度

打鐵先要自身硬。紀(jì)委委員責(zé)任重大，崗位光榮，要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；堅(jiān)持把黨和人民的利益擺在高于一切的位置，牢固樹立群眾利益無(wú)小事，樹立責(zé)任意識(shí)，克服私心雜念，增強(qiáng)黨性觀念和群眾觀念。要在紀(jì)委委員中深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)紀(jì)委委員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，樹立勤奮學(xué)習(xí)的良好形象；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，樹立思想解放的良好形象；堅(jiān)持認(rèn)真履行職責(zé)，樹立嚴(yán)懲腐敗的良好形象；堅(jiān)持依法依紀(jì)秉公用權(quán)，樹立廉潔執(zhí)紀(jì)的良好形象；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，樹立求真務(wù)實(shí)的良好形象；堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制，樹立團(tuán)結(jié)和諧的良好形象。紀(jì)委委員要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提升精神境界，講操守，重品行，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，作實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的表率。要帶頭執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守思想道德防線，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法紅線，嚴(yán)守做人做官底線，永葆清廉本色，做遵紀(jì)守法、廉潔從政的表率，樹立起可親、可信、可敬的良好形象。紀(jì)委要健全完善紀(jì)委委員履行職能職責(zé)情況目標(biāo)責(zé)任考核體系，按照考核量化指標(biāo)體系的要求，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確定紀(jì)委委員完成目標(biāo)的等次，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)通報(bào)考核結(jié)果，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，在紀(jì)委委員中形成分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制和各負(fù)其責(zé)創(chuàng)一流的工作局面。

通過(guò)健全完善制度，為紀(jì)委委員充分履行職責(zé)搭建實(shí)實(shí)在在的平臺(tái)，使他們主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，自覺參與廉政建設(shè)。通過(guò)制度實(shí)施，使紀(jì)委委員真正把紀(jì)委當(dāng)成“娘家人”，成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主力軍，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：如何發(fā)揮紀(jì)委委員職能作用

如何發(fā)揮紀(jì)委委員職能作用

通化市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)

2013-09-22 14:42:21 作者:于長(zhǎng)波 來(lái)源:梅河口市紀(jì)委監(jiān)察局 文字大小:[大][中][小] 結(jié)合我市實(shí)際，談一下對(duì)如何有效發(fā)揮紀(jì)委委員作用的一些想法和建議。

一、當(dāng)前紀(jì)委委員發(fā)揮職能作用中存在的主要問(wèn)題 按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，紀(jì)委委員應(yīng)承擔(dān)參與決策、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)詢?cè)儐?wèn)和調(diào)查研究五項(xiàng)工作職責(zé)。但從這幾年的工作實(shí)踐看，相當(dāng)一部分非駐會(huì)紀(jì)委委員角色意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮差強(qiáng)人意，甚至把紀(jì)委委員看作一種政治待遇或榮譽(yù)稱號(hào)，成為“只戴帽、不履職”的虛職。

一是工作被動(dòng)。由于紀(jì)委委員都是兼職，除參加一年一次紀(jì)委全會(huì)外，對(duì)紀(jì)委的日常工作和活動(dòng)很少過(guò)問(wèn)。

二是缺乏溝通。紀(jì)委委員基本上都是各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)務(wù)工作繁忙，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，平時(shí)很少溝通和聯(lián)系，更談不上對(duì)紀(jì)委常委會(huì)的工作實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)督。三是流于形式。個(gè)別責(zé)任心和文字綜合能力較強(qiáng)的紀(jì)委委員在市紀(jì)委征求全委會(huì)報(bào)告中還能提出一些意見和建議，對(duì)報(bào)告征求意見稿作一些修改，多數(shù)委員只是簡(jiǎn)單簽字同意。

二、我市發(fā)揮紀(jì)委委員作用的主要載體和方式

針對(duì)上述問(wèn)題，近年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)揮紀(jì)委委員作用方面也進(jìn)行了一些探索，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)委委員由“聽政”向“參政”轉(zhuǎn)變。主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

1．組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是組織全體委員集中學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《廉政準(zhǔn)則》、《地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢辦法（試行）》和市紀(jì)委制定的《梅河口市紀(jì)委監(jiān)察局與市紀(jì)委委員聯(lián)系制度》，市紀(jì)委委員明確所承擔(dān)的職責(zé)及履行職責(zé)的要求。二是為委員訂閱了黨報(bào)黨刊及紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部刊物《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《浪濤沙》，使委員隨時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)和每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。三是組織委員參觀鄭培民事跡陳列室和吉林省梅河監(jiān)獄，參觀反腐倡廉教育書畫展覽，使委員受教育。

2．組織參與反腐倡廉重大活動(dòng)。為使委員監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，市紀(jì)委通過(guò)組織紀(jì)委委員參與反腐倡廉重大活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到了在參與反腐倡廉工作中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與反腐倡廉工作的目的。一是參與述職述廉。近三年來(lái)，有9名紀(jì)委委員參加了全市鄉(xiāng)（科）級(jí)班子成員述職述廉活動(dòng)。委員們不僅在制定述職述廉方案和指導(dǎo)工作時(shí)負(fù)責(zé)任的提出一些好的意見和建議，而且還參加了民主評(píng)議全過(guò)程。二是參與政行風(fēng)和軟環(huán)境評(píng)議。去年，有13名委員參加了全市民主評(píng)議政行風(fēng)和軟環(huán)境活動(dòng)，提出意見建議32條。三是參加全市軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題解答會(huì)。2011年11月22日、24日，我們召開了由全體紀(jì)委委員、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、37個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和群眾代表參加的軟環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解答會(huì)，對(duì)企業(yè)、工商業(yè)戶提出的林業(yè)處罰、村務(wù)公開、醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、燃?xì)鉂q價(jià)、治安環(huán)境等28個(gè)群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，并將答復(fù)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。

3．傾聽委員意見和建議。一是落實(shí)常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告制度。2011年初，為加強(qiáng)和改進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作，我們專門召開了相關(guān)單位紀(jì)委委員座談會(huì)，傾聽委員的意見和建議，共征求意見11條，被采納2條，特別是設(shè)立軟環(huán)境信息管控平臺(tái)的建議，得到了與會(huì)委員的一致認(rèn)可。4月份，我市投資21萬(wàn)元委托吉林大學(xué)管理學(xué)院開發(fā)了《梅河口市軟環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)》，目前，已進(jìn)入試運(yùn)行階段。二是通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察信息。2009年我們開始利用紀(jì)檢監(jiān)察信息的形式向委員傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)，現(xiàn)已刊發(fā)22期。三是通過(guò)座談會(huì)、訪談會(huì)等多種溝通方式認(rèn)真傾聽委員的意見和建議。2011年，一名委員提出應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)村務(wù)公開工作。針對(duì)這一建議，我們研究制作了《梅河口市農(nóng)村電子政務(wù)信息網(wǎng)》（網(wǎng)址http：//jjw.mhk.gov.cn，分為政策篇、惠農(nóng)篇、財(cái)務(wù)篇、廉政篇、村務(wù)篇、供求篇、法規(guī)篇、黨務(wù)篇8個(gè)版塊，已公開各類信息2280條），使農(nóng)村群眾在互聯(lián)網(wǎng)上，即可了解到村里的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)情況和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)及供求信息。

三、紀(jì)委委員履行職責(zé)的相關(guān)建議 如何履行好自己的職責(zé)，是每位紀(jì)委委員首先必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。這不僅關(guān)系到紀(jì)委委員整體作用的發(fā)揮，而且直接關(guān)系到紀(jì)委及其常委會(huì)工作的成效。我認(rèn)為，紀(jì)委委員履行職責(zé)應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手。

1．苦練三項(xiàng)內(nèi)功：一是樹立強(qiáng)烈的委員意識(shí)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，不斷提高參政水平；二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。及時(shí)了解反腐倡廉形勢(shì)、任務(wù)、國(guó)家有關(guān)方針政策，加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、行政效能監(jiān)察等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力；三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。在監(jiān)督好本部門的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，經(jīng)常走訪、調(diào)研，注意聽取群眾的意見和要求，關(guān)注“熱點(diǎn)”問(wèn)題，不斷提高監(jiān)督水平。

2．處理好兩個(gè)關(guān)系。一是處理好紀(jì)委委員與本職工作的關(guān)系。紀(jì)委委員分布在組織、審計(jì)、財(cái)政及公檢法等重要部門，多數(shù)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有的還是部門“一把手”，對(duì)于委員來(lái)講，直接從事反腐倡廉工作的時(shí)間和精力有限，需要作出合理安排。業(yè)務(wù)工作和委員職責(zé)的關(guān)系協(xié)調(diào)處理好了，不僅沒有矛盾，而且會(huì)起到推動(dòng)、促進(jìn)的作用。委員可以就本部門、本單位的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題以及遇到的困難向市紀(jì)委反映，提出建議，促進(jìn)問(wèn)題的解決；也可以在參加紀(jì)委全會(huì)或閉會(huì)活動(dòng)時(shí)，結(jié)合履行委員職責(zé)，將獲得的各方面信息帶回本單位。在時(shí)間安排上，兩者有時(shí)可以相互結(jié)合，但有時(shí)又需要避開，必須保證有充足的時(shí)間和精力參加紀(jì)委的各種會(huì)議和委員活動(dòng)，認(rèn)真履行好委員職責(zé)。二是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。紀(jì)委委員在履行職責(zé)時(shí)，代表的是紀(jì)委，不是代表一個(gè)單位或者部分人的局部利益。在兩者不一致時(shí)，局部利益應(yīng)該無(wú)條件服從全局利益。這是紀(jì)委委員必須遵循的原則。因此，紀(jì)委委員參加紀(jì)委全會(huì)或參與閉會(huì)活動(dòng)時(shí)，既要關(guān)注本部門、本單位的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，又要站在全局的立場(chǎng)上觀察、思考問(wèn)題。不僅要有領(lǐng)導(dǎo)的“思維”，更要有政治家的“眼光”。

四、保障紀(jì)委委員發(fā)揮作用應(yīng)采取的主要措施

確保紀(jì)委委員能夠真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新制度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，擴(kuò)大權(quán)威，激發(fā)活力，真正形成用制度管理紀(jì)委委員，紀(jì)委委員按制度履行職責(zé)的工作機(jī)制。目前，應(yīng)抓緊建立四個(gè)平臺(tái)：

（一）創(chuàng)新紀(jì)委全會(huì)工作制度，搭建議事平臺(tái) 在紀(jì)委起草紀(jì)委全會(huì)報(bào)告、謀劃階段性反腐倡廉工作、研究重大事項(xiàng)和重要工作部署過(guò)程中，要注重征求紀(jì)委委員的意見和建議。在這方面，應(yīng)打破原有一年召開一次縣級(jí)紀(jì)委全會(huì)的慣例，將紀(jì)委全會(huì)改為一次大會(huì)和幾次“小會(huì)”，即：除年初召開的紀(jì)委全會(huì)外，如紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)為有必要，或有一定比例的紀(jì)委委員提議，可以臨時(shí)召開紀(jì)委全會(huì)，以此擴(kuò)大集體決策的范圍。

（二）規(guī)范黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢，搭建監(jiān)督平臺(tái)

中央《地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢辦法（試行）》下發(fā)后，實(shí)際上在地方執(zhí)行得并不好。如，有的委員是部門主要領(lǐng)導(dǎo)，把部門利益放在首位，擔(dān)心提出詢問(wèn)和質(zhì)詢，影響部門和個(gè)人關(guān)系，因此，抱著“多一事不如少一事” 的想法，不愿、不敢開展詢問(wèn)和質(zhì)詢。為解決“兩詢”難的問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)將“兩詢”納入到紀(jì)委全會(huì)的規(guī)范議程中，形成在會(huì)議期間提“詢案”的制度，用制度的形式加以規(guī)范，使委員開展詢問(wèn)和質(zhì)詢“師出有名”。同時(shí)，為了便于委員規(guī)范、準(zhǔn)確地提出詢問(wèn)和質(zhì)詢，應(yīng)將黨代會(huì)、黨委全會(huì)、紀(jì)委全會(huì)等決定決議加以細(xì)化和量化，以列表的形式下發(fā)給紀(jì)委委員，讓委員們有針對(duì)性地提出詢問(wèn)。

（三）健全三項(xiàng)工作機(jī)制，搭建知情平臺(tái)

很多紀(jì)委委員反映：職能作用發(fā)揮不好，主要是因?yàn)閷?duì)反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)把握不好，重點(diǎn)不明確，缺乏工作抓手。針對(duì)這一問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)：一是重要情況溝通機(jī)制。將紀(jì)委常委會(huì)重要決策、部署及重點(diǎn)工作情況以內(nèi)刊或?qū)ｎ}會(huì)議等形式，及時(shí)向紀(jì)委委員通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，讓委員隨時(shí)掌握階段性動(dòng)態(tài)。二是重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制。為每名紀(jì)委委員選擇1—2個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為反腐倡廉工作聯(lián)系點(diǎn)，定期走訪調(diào)查。一方面聽取基層黨員群眾的意見和呼聲，解決困難，化解矛盾。另一方面配合紀(jì)委開展反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作的安排部署，及時(shí)了解聯(lián)系點(diǎn)反腐倡廉工作進(jìn)展情況，創(chuàng)建特色、打造亮點(diǎn)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。三是提案辦理制度。組織委員圍繞任務(wù)目標(biāo)，開展調(diào)查研究，并以書面形式向紀(jì)委常委會(huì)提交提案、意見或建議。為確保提案能夠能到及時(shí)辦理，應(yīng)在紀(jì)委成立協(xié)調(diào)小組，專門負(fù)責(zé)抓好與紀(jì)委委員的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并將紀(jì)委常委會(huì)對(duì)委員提案的辦理意見及時(shí)向紀(jì)委委員反饋。

（四）完善工作制度，搭建管理平臺(tái)

相對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格的工作制度和工作程序而言，目前，我們關(guān)于紀(jì)委委員管理方面的制度尚屬空白。在這方面我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合紀(jì)委委員工作實(shí)際，有針對(duì)性地建立健全相關(guān)制度規(guī)定。一是學(xué)習(xí)制度。把紀(jì)委委員作為成員參加紀(jì)委集中學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要會(huì)議精神和重要文件、黨政紀(jì)法規(guī)，不斷明確反腐倡廉工作的形勢(shì)和任務(wù)。同時(shí)，用學(xué)習(xí)筆記、集中測(cè)試、撰寫學(xué)習(xí)心得等方法檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。二是培訓(xùn)制度。利用黨校、廉政教育學(xué)校等載體，組織紀(jì)委委員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高委員的業(yè)務(wù)水平。對(duì)于上級(jí)紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在參訓(xùn)人員的安排上，適當(dāng)向紀(jì)委委員傾斜。三是考核制度。年末，由紀(jì)委常委帶隊(duì)，對(duì)紀(jì)委委員參會(huì)、巡視、調(diào)研、提案等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并組織全體紀(jì)委委員進(jìn)行投票評(píng)議。對(duì)考核評(píng)議結(jié)果為優(yōu)秀的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不稱職的建議全委會(huì)撤換、罷免。同時(shí)，參照紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)紀(jì)委委員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)委員工作積極性。

責(zé)任編輯：李洪偉

第四篇：充分發(fā)揮職能作用

充分發(fā)揮職能作用

切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。中共中央政治局審議通過(guò)的《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，關(guān)鍵在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的提出，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新理念、新思路和新舉措。作為基層紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，我認(rèn)為落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，就是要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和總書記系列重要講話要求，履行盡責(zé)，做到守土有責(zé)。

一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的法定職責(zé) 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的職能部門，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任?！饵h章》第四十四條明確規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，都涉及到對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督、檢查和處理?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)”。不管具體任務(wù)怎樣改變、工作范圍如何確定，從法律授權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作要求來(lái)看，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任都是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須履行的法定職責(zé)。

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要性和必要性，既不能以監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任，也不能單方面強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任而推卸、弱化監(jiān)督責(zé)任。目前，一些紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)大包大攬、主次不分、職能泛化、力量分散、聚力不足的現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重影響了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職能的充分發(fā)揮。強(qiáng)調(diào)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，就是要明確職能定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，把主要力量放到對(duì)遵紀(jì)不夠、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違反紀(jì)律等現(xiàn)象的監(jiān)督和案件查處上來(lái)；把工作重心放在對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和曝光上來(lái)；把主要精力用到督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究上來(lái)；把預(yù)防重點(diǎn)放在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育上來(lái)，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和溫床，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，就是各級(jí)紀(jì)委要按照黨章規(guī)定認(rèn)真履職，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，嚴(yán)肅查處各類腐敗問(wèn)題。

協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的首要職責(zé)。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。堅(jiān)持履行監(jiān)督責(zé)任必須對(duì)同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)，圍繞黨委中心工作開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，協(xié)助黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行責(zé)任分解、檢查監(jiān)督和責(zé)任追究，確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

督促檢查部門單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助同級(jí)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到日常工作中來(lái)。認(rèn)真開展督促指導(dǎo)，指導(dǎo)各部門單位結(jié)合各自工作實(shí)際，細(xì)化縣委貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》具體辦法，夯實(shí)工作任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和嚴(yán)肅查處腐敗案件是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的專門職責(zé)。進(jìn)一步鞏固和深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果，加大明察暗訪、問(wèn)責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，認(rèn)真開展對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處司法執(zhí)法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件，嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)和基層村干部的腐敗案件，嚴(yán)肅查處群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決克服零辦案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式方法

按照中央對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新監(jiān)督理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。

牽頭抓總，在職能作用體現(xiàn)中落實(shí)監(jiān)督。紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和查辦案件是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)，義不容辭。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要集中主要精力，運(yùn)用各種措施和手段，暢通各種舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理各種來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害人民群眾合法權(quán)益的突出問(wèn)題，保障廣大人民群眾的切身利益不受侵害。

組織協(xié)調(diào)，在協(xié)同作用發(fā)揮中落實(shí)監(jiān)督。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，需要多個(gè)部門單位協(xié)同完成的，尤其是案件查辦工作，紀(jì)委要做好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，做到牽頭不包辦、監(jiān)督不替代、協(xié)調(diào)不越位，形成工作合力。

督促指導(dǎo)，在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查指導(dǎo)中落實(shí)監(jiān)督。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)提出改進(jìn)意見，支持和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。

執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在對(duì)服務(wù)和監(jiān)管部門督查問(wèn)責(zé)中落實(shí)監(jiān)督。對(duì)各部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)委不能包辦和替代，應(yīng)當(dāng)把首次監(jiān)督權(quán)交還主責(zé)部門，紀(jì)委主要通過(guò)“再監(jiān)督”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各行業(yè)主管部門履職履責(zé)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以促使各部門履行法定職責(zé)。

四、以實(shí)際舉措推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)

加快推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作進(jìn)程，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，深化反腐敗體制機(jī)制改革，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)際舉措和現(xiàn)實(shí)要求。

加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作進(jìn)程?！叭D(zhuǎn)”是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)使然，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行好監(jiān)督職責(zé)的必然選擇。要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作還給主責(zé)部門；要深化機(jī)構(gòu)改革，把更多力量調(diào)配到主責(zé)主業(yè)上來(lái)；要改進(jìn)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把工作重心、工作力量轉(zhuǎn)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái)。

創(chuàng)新完善監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、轉(zhuǎn)變紀(jì)委職能，要在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，因地制宜設(shè)置工作機(jī)構(gòu)、配置工作力量、提高專業(yè)化水平，使工作力量集中化的同時(shí)提升集約化程度；要在退出“一線監(jiān)督”、“全程監(jiān)督”的同時(shí)，建立健全對(duì)職能部門履行監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督的工作機(jī)制，完善監(jiān)督結(jié)果報(bào)送審查和再調(diào)查機(jī)制，切實(shí)把監(jiān)督的重點(diǎn)放在“問(wèn)題”上，把監(jiān)督的效應(yīng)體現(xiàn)在“問(wèn)責(zé)”上，通過(guò)加大紀(jì)律兌現(xiàn)切實(shí)強(qiáng)化震懾?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的提出，是在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制內(nèi)從工作機(jī)制上解決問(wèn)題的創(chuàng)新舉措既堅(jiān)持了黨對(duì)反腐敗，工作的領(lǐng)導(dǎo)，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。

加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”要求，深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)關(guān)系，科學(xué)配置人員力量，打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提供有力組織保障。

第五篇：充分發(fā)揮教代會(huì)職能作用

充分發(fā)揮教代會(huì)職能作用，積極推進(jìn)民主管理

學(xué)校重視教代會(huì)工作，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開，形成了行之有效的民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，多次被評(píng)為民主管理先進(jìn)單位。

一、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視教代會(huì)和校務(wù)公開工作。教代會(huì)組織和各項(xiàng)制度健全，分工明確。成立了教育教學(xué)、學(xué)校管理、校務(wù)公開、職工福利和師資建設(shè)等幾個(gè)專門工作小組；成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組；同時(shí)成立了由工會(huì)主席和教代會(huì)代表組成的校務(wù)公開監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開監(jiān)督工作。

二、充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理和民主監(jiān)督作用

1．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表廣泛征求、聽取教職工的意見建議，增強(qiáng)廣大教師的主人翁意識(shí)，做好每學(xué)年一次的提案建議征集活動(dòng)，對(duì)每一項(xiàng)提案認(rèn)真研究及時(shí)答復(fù)，落實(shí)好教師的各項(xiàng)權(quán)益。

2．落實(shí)教代會(huì)職能，嚴(yán)格教代會(huì)程序，每學(xué)期定期召開的1次教代會(huì)，學(xué)期初討論審議校長(zhǎng)和各處室計(jì)劃、規(guī)劃，學(xué)期末對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況進(jìn)行評(píng)議，各項(xiàng)議案經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)后，才成文發(fā)布，公開實(shí)施。學(xué)校重要決策，如：方案、推先、評(píng)優(yōu)、后備干部培養(yǎng)以及制度出臺(tái)等都及時(shí)提交教代會(huì)討論審議，經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)后公開實(shí)施，如職評(píng)方案每年在職評(píng)后及時(shí)征求意見建議，進(jìn)行整理 和修改，報(bào)請(qǐng)教代會(huì)審議通過(guò)，形成新的方案，避免了臨時(shí)修改，針對(duì)人的問(wèn)題。

3．認(rèn)真做好提案工作。教師代表深入到教師、家長(zhǎng)和學(xué)生中，積極征求意見和建議，結(jié)合學(xué)校工作進(jìn)行認(rèn)真分析和思考，如劉炳剛等多位老師的好點(diǎn)子被局工會(huì)評(píng)為“金點(diǎn)子”，很多建議被學(xué)校采納，有力地促進(jìn)了學(xué)校工作。

三、多渠道、多形式實(shí)行校務(wù)公開

我校不斷地拓寬校務(wù)公開渠道和形式。設(shè)置對(duì)校內(nèi)、校外兩個(gè)校務(wù)公開欄，利用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳櫥窗等公開校務(wù)；通過(guò)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、全體教師會(huì)議等形式公開校務(wù)；以各種通知、通報(bào)、文件、公告等形式公開校務(wù)。

通過(guò)各種形式及時(shí)把學(xué)校的重大決策、規(guī)章制度、職工福利、職稱評(píng)審、推優(yōu)評(píng)優(yōu)、工作考核、民主評(píng)議、財(cái)務(wù)收費(fèi)以及其他關(guān)乎教師和學(xué)生切身利益的事項(xiàng)公開公示。如每學(xué)期面向全體教師做財(cái)務(wù)分析報(bào)告，讓全體教師了解學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況。通過(guò)各項(xiàng)公開切實(shí)維護(hù)好教師和學(xué)生的合法權(quán)益。校務(wù)公開監(jiān)督組認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)校務(wù)公開的真實(shí)性和程序上的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督，保證校務(wù)公開健康有序地開展。教代會(huì)的職能作用的充分發(fā)揮，調(diào)動(dòng)了教職工的積極性和創(chuàng)造性，使學(xué)校的重大事項(xiàng)決策更加民主和科學(xué)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作和諧健康有序的發(fā)展。