第一篇:張所小學突發(fā)事件應急處理制度
張所小學突發(fā)事件應急處理制度
為了預防、控制學校突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力,確保學校各項設施的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本制度。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件達到及時控制,保障學校安全
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高師生應對突發(fā)事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對于違法行為,依法追究責任。成立中心突發(fā)事件領導小組,全面負責突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在鄉(xiāng)中心小學的統(tǒng)一領導下,啟動應急預案,突發(fā)事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主。
5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
(一)組織機構
突發(fā)事件領導小組,組成人員如下: 組 長:周江海
成 員:孟連平
杞永勝
段淑蘭
(二)主要職責:
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時間到達現(xiàn)場,指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4、及時通知上級領導,并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應急反應
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。①啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
②采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
(四)突發(fā)停電
1、校內大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理人員及校領導報告情況及事由。
2、由于學校設備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領導組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
(五)突發(fā)火災事故
1、由于供電線路短路引起的,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛(wèi)部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向校領導報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
(六)財產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知校領導,同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)毓膊块T抓捕作案人員。
4、加固有關設施,彌補有關安全防患工作的缺漏。
(七)人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報學校領導,情況嚴重直接報派出所。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報學校領導或通知家長,調查事實經(jīng)過,對當事人作出相應的處分。
(八)教師夜間疾病
1、平時值班人員進行夜間值班,向教師公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機。
2、值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系領導、家屬,直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院,可由部分教師一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,值班教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
(九)組織師生外出
1、領導和教師均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2、實行組織集體外出活動申報審批制度,審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排,清點人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車,乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時,要求三五成群,不要個別行動,發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告,帶隊人員要加強巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應急措施。
9、活動結束要在規(guī)定的地點按時集中,清點人數(shù),并有秩序上車,帶隊人員跟車。
(十)暴力及意外事故
1、學校平時要定期召開學生、職工大會,對安全提出要求,邀請法制副校長講法制課,增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學生干部的作用,深入細致地開展學生工作,發(fā)現(xiàn)學生之間的矛盾及時處理。
2、學校大門實行封閉式管理,嚴格執(zhí)行來訪登記制度,防止壞人進校園滋事。
3、校內發(fā)生斗毆事件時,班主任、教師、學生干部都要立即報告有關責任人。有關責任人要迅速到達現(xiàn)場制止,并及時通知家長。無法制止的,有關責任人要立即撥打110報案。學校要對參加斗毆的學生進行教育,對情節(jié)嚴重的給予必要的處分,防止此類事件再次發(fā)生。
4、發(fā)現(xiàn)壞人進入學校搗亂或尋釁時,獲得事件信息的任何人都要在第一時間向有關責任人或學校領導報告,并同時打110報警。
5、有關責任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。若有校外人員參與斗毆,應設法防止他們逃離。
6、有關責任人利用通訊網(wǎng)絡,宣布學校進入全面應急狀態(tài)。迅速集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
7、若斗毆者手中有器械,應首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應交警方處理。
8、要視事態(tài)發(fā)展,必要時有關責任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。并及時向公安、消防、救護、村委會等有關部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場。
9、組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。及時送受傷的學生到村醫(yī)療室治療。村醫(yī)療室不能治療的,及時送醫(yī)院或撥打120。10.事件發(fā)生后,學校應當立即向上級部門報告。并要對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析,要防范學生在校外遭到毆打。
第二篇:醫(yī)院突發(fā)事件應急處理制度
醫(yī)院突發(fā)事件應急處理制度
(2013年3月23日修改版)
一、目的為了快速、正確地處理突發(fā)事件,更好地維護企業(yè)形象和利益,特制訂同步齒科突發(fā)事件應急處理制度。
二、突發(fā)事件的概念和范疇
突發(fā)事件是指超出門診及公司日常經(jīng)營計劃范圍內,已經(jīng)或可能對公司的正常經(jīng)營、財務管理、品牌形象等產(chǎn)生嚴重影響的事件。包括有計劃停電、有計劃停水、有通知的行政檢查、記者采訪等緊急事件及突發(fā)性停水、突發(fā)性停電、無通知的行政檢查、記者暗訪、不利傳言等突發(fā)性事件。
三、突發(fā)事件處理的原則
(一)保證門診正常運營的原則
(二)突發(fā)事件首先上報的原則
四、突發(fā)事件責任人
門診(部門)負責人為門診(部門)突發(fā)事件的第一責任人,其中設有門診總監(jiān)的門診,門診總監(jiān)為突發(fā)事件第一責任人,未設置門診總監(jiān)的門診,門診主任為突發(fā)事件第一責任人。
五、緊急、突發(fā)事件的處理
(一)有計劃性停水事件
1.接到停水通知的員工應向發(fā)出停水通知的部門或機構了解停水的具體情況,包括停水時間、原因、恢復供水時間等,并將此詳細信息在30分鐘內上報門診(部門)負責人。
2.門診(部門)負責人接到停水信息后,第一時間將相關情況上報分管副總經(jīng)理,同時關閉門診非營業(yè)區(qū)域的水龍頭或水閥,保證儲備用水能夠保障門診12小時基本診療用水供應。
3.副總經(jīng)理在接到門診停水的信息后,應在1小時內做出工作安排,保障門診的正常營運。
(二)突發(fā)性停水事件
1.員工在發(fā)現(xiàn)停水后應在5分鐘內將情況上報門診(部門)負責人。
2.門診(部門)負責人在接到突然停水的匯報后,須立即聯(lián)系物業(yè)管理處,了解緊急停水的原因及恢復供水的時間等情況,并在10分鐘內將情況上報分管副總經(jīng)理。爭取把因停水的損失降至最低。
3.分管副總經(jīng)理在接到門診突發(fā)性停水的信息后,應做出工作安排,爭取在最短的時間內恢復門診的正常營業(yè),并把因停水造成的損失降至最低。
(三)有計劃性停電事件
1.接到停電通知的員工應向發(fā)出停電通知的部門或機構了解停電的具體情況,包括停電時間、原因、恢復供電時間等,并將此詳細信息在30分鐘內上報門診(部門)負責人。
2.門診(部門)負責人接到停電信息后,第一時間將相關情況上報分管副總經(jīng)理,同時做好安排,保證在停電前30分鐘將門診電源切換至備用電源。
3.副總經(jīng)理在接到門診停電通知后,應在1小時內做出工作安排,包括協(xié)調備用發(fā)電機發(fā)電、協(xié)調維修事宜、做好客人安撫工作等,保障門診盡快恢復正常營運。
(四)突發(fā)性停電事件
1.員工在發(fā)現(xiàn)停電后應在5分鐘內將情況上報門診(部門)負責人。
2.門診(部門)負責人須立即開啟門診的備用發(fā)電機,并立即聯(lián)系物業(yè)管理處,了解緊急停電的原因及恢復供電的時間等情況,并在10分鐘內將情況上報分管副總經(jīng)理。爭取把因停電可能導致的損失降到最低。
3.副總經(jīng)理接到門診突發(fā)性停電的信息后,應在30分鐘內做出工作安排,包括協(xié)調備用發(fā)電機發(fā)電、協(xié)調維修事宜、做好客人安撫工作等,保障門診盡快恢復正常營運。
(五)設備、設施故障事件
1.門診設備、設施出現(xiàn)故障,應在10分鐘內報告門診(部門)負責人。
2.門診(部門)負責人在30分鐘內上報后勤維修、材料采購等負責人,協(xié)調故障解決事宜,并充分利用門診現(xiàn)有設備保障門診正常運營。同時將情況上報分管副總經(jīng)理。
3.副總經(jīng)理接到門診設備、設施故障的信息后,根據(jù)設備、設施的故障情況組織協(xié)調設施和設備搶修、其他門診設備調度等工作,保障門診正常營運。
(六)客人發(fā)生藥物過敏、昏倒等事件
1.醫(yī)師在治療過程中應謹慎使用易過敏藥物,嚴格遵守藥物使用程序。一旦發(fā)現(xiàn)客人出現(xiàn)過敏反應,應立即按急救操作流程組織急救并通知門診負責人。同時撥打120急救電話。
2.客人出現(xiàn)昏倒、嘔吐、摔倒等非藥物過敏事件,醫(yī)護人員應立即按急救操作流程組織急救并通知門診負責人。同時撥打120急救電話。
3.門診負責人在接到情況反饋后,應保證客人在第一時間得到救治,同時上報分管副總經(jīng)理。
4.副總經(jīng)理做好工作安排,包括協(xié)調急救后續(xù)事宜、安撫客人及家屬等,以確保事件對公司產(chǎn)生的影響最小。
(七)醫(yī)療糾紛事件
1.一旦發(fā)生客人投訴、客人醫(yī)療糾紛事件,門診前臺應立即將糾紛客人安排到獨立的診室或候診室進行安撫,以免影響前廳候診區(qū)患者。同時將信息報告門診負責人,請門診負責人出面處理。
2.門診負責人在接到糾紛事件信息后,應了解事件原委然后安撫客人,同時向分管的副總經(jīng)理報告。
3.分管副總經(jīng)理在接到門診負責人上報的信息后應立即趕往現(xiàn)場處理。爭取在造成最少的經(jīng)濟損失和最小的負面影響情況下,讓客人滿意。
(八)員工人身安全事故
1.員工在工作場所發(fā)生危及人身安全的事故,在場人員應第一時間撥打120急救電話,并組織人員進行有效的救治,同時報告門診(部門)負責人。
2.門診(部門)負責人接到員工受傷情況報告后,應首先保證受傷員工在第一時間得到救治,然后將情況上報公司常務副總經(jīng)理。
3.常務副總經(jīng)理接到員工受傷的信息后,應即刻趕往事故現(xiàn)場,做好員工就醫(yī)、家屬安撫等工作安排。維護好員工及公司的利益。
(九)偷盜事件
1.門診及公司一旦發(fā)生設備、設施、財物被盜事件,第一發(fā)現(xiàn)人應立即撥打110報警號碼,并做好現(xiàn)場保護工作。
2.發(fā)現(xiàn)被盜情況后,應在5分鐘內通知門診(部門)負責人。門診(部門)負責人及時趕往出事現(xiàn)場了解事件及公司財物的損失情況。之后向分管副總經(jīng)理和常務副總經(jīng)理匯報。
3.分管副總經(jīng)理和常務副總經(jīng)理根據(jù)崗位職責做好相關事宜協(xié)調、處理工作。
(十)政府主管部門行政檢查
1.任何人員在接到工商、稅務、醫(yī)療等政府主管部門對門診或公司的行政檢查通知后,應在1小時內將檢查信息上報門診(部門)負責人。
2.門診(部門)負責人接到匯報后,將檢查的內容及部門等詳細情況及時上報公司常務副總經(jīng)理,并按檢查項目準備資料。
3.一旦出現(xiàn)工商、稅務、醫(yī)療等政府主管部門突擊檢查的情況,第一接待人員應即刻通知門診(部門)負責人做好接待工作。門診(部門)負責人在接到匯報后,即刻上報公司常務副總經(jīng)理,并將檢查人員安排至門診會客室接待。接待中須注意禮節(jié)、禮貌。
4.常務副總經(jīng)理須做好相關工作安排以應對檢查,保障公司聲譽不受影響及門診正常運營。
(十一)校驗
1.總經(jīng)辦負責督促門診負責人辦理門診校驗。
2.門診負責人按照政府相關部門的規(guī)定做好門診校驗工作。
3.辦事人員在校驗工作中遇到任何超出個人權限的事情,須立即向總經(jīng)辦匯報。
4.總經(jīng)辦負責人接到匯報后,依據(jù)職能權限處理,超出權限的情況須立即向公司分管領導匯報。
5.公司分管領導做好協(xié)調、處理工作,確保公司利益和聲譽。
(十二)媒體采訪、暗訪
1.任何員工接到媒體人員采訪要求,應禮貌地請來訪者到會客室休息,并立即通知門診(部門)負責人接待。若為電話采訪,應將電話轉接至門診(部門)負責人處。
2.門診(部門)負責人向采訪人簡單了解采訪的目的、緣由等相關情況,交談過程中注意語氣、說話內容。
3.門診(部門)負責人了解采訪意圖后,應避開采訪人后將情況向常務副總經(jīng)理進行匯報,并根據(jù)常務副總經(jīng)理的工作安排做好媒體采訪接待工作。維護公司的利益與聲譽。
4.任何員工一旦發(fā)現(xiàn)門診或公司有人暗訪,應即刻將情況向門診(部門)負責人反映。門診(部門)負責人即刻將暗訪人員情況向常務副總經(jīng)理匯報,同時告知接診的醫(yī)護人員按規(guī)定操作,把優(yōu)質的服務傳遞給客人,維護公司的形象。在媒體暗訪接待中應注意說話的語氣與內容。
5.常務副總經(jīng)理接到媒體采訪或暗訪的信息后,應告知門診(部門)負責人處理方法、注意事項,并視情況決定是否第一時間趕到現(xiàn)場接受采訪,以確保公司的形象與利益。
(十三)醫(yī)鬧
1.門診或公司一旦發(fā)生醫(yī)鬧事件,接待人應立即向門診(部門)負責人匯報并安排相關人員到相對獨立的房間。
2.門診(部門)負責人第一時間將情況向公司常務副總經(jīng)理進行匯報,并做好安撫工作。
3.常務副總經(jīng)理接到匯報后,第一時間趕到現(xiàn)場對事情進行處理,以確保公司的形象與利益。
(十四)其他
1.各部門、門診接到政府職能部門了解關于公司投訴事件、門診情況的電話或接待相關人員時,只需禮貌地請對方與公司相關負責人聯(lián)系,聯(lián)系電話為***,胡先生。電話收線后,須在第一時間將情況向常務副總經(jīng)理胡黨力匯報。
2.凡發(fā)生本制度中未列明的突發(fā)事件,須第一時間向常務副總經(jīng)理胡黨力匯報。
五、處罰
(一)在突發(fā)事件應急處理過程中的失職行為按照《同步齒科員工工作失職問責制》進行處罰。
(二)凡因在突發(fā)事件應急處理中失職,造成公司直接或間接經(jīng)濟損失達人民幣5萬元(含5萬元)以上者,當事人除賠償公司損失外,公司將與其解除勞動關系,并保留追究其法律責任的權力。
六、本制度自2011年4月2日起生效,2013年3月23日進行第一次修改,修改版于修改之日起生效。
深圳市同步齒科投資顧問有限公司
第三篇:突發(fā)事件救助、應急處理制度
上海四團保安服務有限公司
上海四團保安服務有限公司 突發(fā)事件應急救助、處理報告制度
1.目的:
為提高公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生突發(fā)事件的應變能力,有效控制事態(tài)的局面,切實保護人身和財產(chǎn)安全,最大限度減小經(jīng)濟損失,維持公司正常經(jīng)營秩序,特制定本預案。2.適用范圍:
本預案適用于日播公司全體員工及所有駐外機構的員工。3.定義:
針對本公司的突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,對公司造成或者可能造成嚴重危害,需要采 取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、衛(wèi)生事件和安全事件。4.預案管理:
4.1.本預案由總經(jīng)辦負責編制和組織實施,并按規(guī)定報上級相關部門備案。
4.2.總經(jīng)辦根據(jù)公司具體情況,結合日常突發(fā)事件應對情況,及時修訂完善本預案。5.組織指揮
5.1.公司成立突發(fā)事件應急搶險領導小組,負責公司突發(fā)事件發(fā)生時的組織指揮工作。
組 長:總經(jīng)理 副組長:副總經(jīng)理 組 員:二級單位負責人
5.2.應急搶險領導小組下設安全保衛(wèi)組、疏散引導組、后勤保障組、通訊組等4個工作小
組,負責突發(fā)事件人員疏散防護的各項應急工作。5.2.1 應急搶險領導小組職責: 5.2.1.1 負責搶險、應急疏散的總體決策和實施并根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調整預案,采取
相應措施,保證救援、應急疏散工作順利進行;
5.2.1.2 及時調配疏散、搶險力量,并做好與政府專職應急救援搶險機構的聯(lián)絡、配合
及協(xié)調工作;
5.2.1.3 根據(jù)現(xiàn)場情況,及時劃定警戒區(qū)域,組織疏散區(qū)域內的人員和物資,禁止無關
人員和車輛進入警戒區(qū);
5.2.1.4 根據(jù)事故程度確定是否對危險源現(xiàn)場實施管制,并控制相應事故造成的傷害;
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5.2.1.5 組織調配搶險和疏散救生器材等;
5.2.2 安全保衛(wèi)組職責 5.2.2.1 5.2.2.2 根據(jù)事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作。搶險過程中首先要注重人員的救援。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人
重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。
5.2.2.3 搶險時,應根據(jù)現(xiàn)場情況,對于能迅速控制的險情,要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
對于短時間不能控制的險情,應集中力量對危險區(qū)域進行有效隔離或低害化處理,防止險情進一部擴大,為徹底撲滅險情創(chuàng)造有利條件;
5.2.2.4 在搶險力量較強時,搶險和救人可以同時進行。在搶險力量較弱時,要把疏散
員工放在第一位,安全保衛(wèi)組可以現(xiàn)場進行分工,主要力量疏散員工,其他人員進行搶險;
5.2.2.5 5.2.2.6 5.2.2.7 在保證險情現(xiàn)場人員安全疏散的前提下,要積極搶救和疏散現(xiàn)場周圍的物資; 及時將現(xiàn)場情況向指揮部報告;
做好現(xiàn)場保護,積極協(xié)助單位和政府相關機構調查事故原因。
5.2.3 疏散引導組職責 5.2.3.1 5.2.3.2 迅速地、正確地引導員工有序地向安全區(qū)域撤離;
做好人員的清點工作,記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,判斷是否有被困人員,并及時于安全保衛(wèi)組聯(lián)絡予以救援。
5.2.4 后勤保障組職責
5.5.4.1 為搶險和疏散工作提供和調配搶險器材、救生器材,及相應的破拆和清障工具。5.5.4.2 為安全防護救護工作以及搶險需要,備好急用車輛,做到隨時調動,隨時使用; 5.5.4.3 備好臨時照明器材。
5.5.4.4 為搶險、疏散工作提供必要用具、用品。
5.5.4.5 對從搶險現(xiàn)場疏散出的員工物品,負責守護和看管。
5.5.4.6 負責物資和醫(yī)療衛(wèi)生的應急保障,以維持正常生活秩序;負責對現(xiàn)場人員進行
緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療及機構醫(yī)治。
5.2.5 通訊組職責 5.2.5.1 保證事故現(xiàn)場與相關部門及應急救援機構的通訊暢通;隨時與應急搶險領導小
組、安全保衛(wèi)組、疏散引導組、后勤保障組、保持通訊聯(lián)絡。
5.2.5.2 認真做好指揮部與各行動組的上情下達,下情上報聯(lián)絡工作。
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5.2.6 各行動組的權限和義務 5.2.7.1 5.2.7.2 為了及時搶險和安全疏散的需要,有權破拆相連或相鄰的建筑物
在搶險過程中,為了搶險和疏散的需要,若發(fā)現(xiàn)門上鎖,道堵塞,以及其它影
響搶險工作的障礙物,有權破拆和清除.5.2.7.3 5.2.7.4 為了搶險和疏散的需要,有權利用現(xiàn)場及周圍的一切可利用設施、設備及工具。各行動組和參加搶險、疏散的人員,必須無條件的聽從指揮部的指揮和調動。
5.2.7 突發(fā)事件調查。
5.2.7.1 事故調查,做到“三不放過”。即:災情原因不清絕不放過、責任者和員工
未受教育不放過、沒有良好的改進措施不放過;5.2.7.2 突發(fā)事件處理結束后,應急搶險領導小組應及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正
常秩序,根據(jù)有關規(guī)定及上級指令,確定是否恢復生產(chǎn),同時要積極配合政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作,并整理提交《突發(fā)重大事故報告》。
6.突發(fā)事件處理原則:
6.1.快速反應原則:事故處置要堅持一個“快”字,做到反應快、報告快、處置快。事故
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者迅速報警,應急搶險領導小組成員要盡快到達事故地點。
6.2.統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由應急搶險領導小組全面負責內部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
6.3.協(xié)調作戰(zhàn)原則:各部門在應急搶險領導小組的統(tǒng)一領導指揮下,按照各自職責,相互協(xié)作,積極配合,共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
7.突發(fā)事件處理程序:
見附件:《突發(fā)事件處理流程圖》 8.通訊聯(lián)系:
8.1.匪警:
110、火警:119、醫(yī)療急救:120 8.2.公司電話: 57883232 9.處罰:
對事故相關責任人依照《獎懲制度》進行處罰。10.附則:
本規(guī)定的解釋權和修改權屬于公司總經(jīng)辦。
第四篇:重大突發(fā)事件應急處理制度
重大突發(fā)事件應急處理制度
第一條
為及時掌握、有效應對重大突發(fā)事件,進一步加強公司抗御災害及危機管理的能力,樹立良好的社會形象,提升公司品牌美譽度,特制定本制度。
第二條
本制度所稱重大突發(fā)事件,是指可能與公司相關的、突然發(fā)生的,可能影響或者危及公司經(jīng)營管理、正常運行或社會影響較大的自然災害、重大意外事故、重大上訪事件以及公司認為應當采取應急處理機制的其他重大事件。
第三條
重大突發(fā)事件應急處理的工作原則是:統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、措施到位。各支公司要遵循這一原則,結合當?shù)貙嶋H情況,制定重大突發(fā)事件報告制度和應急處理預案,加強對重大突發(fā)事件的預警、報告和處理。
第四條
辦公室為重大突發(fā)事件應急處理的歸口部門,負責指導各支公司建立相應制度,并協(xié)調、檢查、督促市分公司相關部門及各支公司做好對重大突發(fā)事件的預防、報告和應急處理工作。
第五條
各支公司主要負責人是重大突發(fā)事件應急處理的第一責任人。各支公司要根據(jù)情況,成立重大突發(fā)事件應急處理小組,確保重大突發(fā)事件應急處理的各項工作正常進行。第六條
市分公司分管辦公室的領導是重大突發(fā)事件報告制度的主要責任人。市分公司辦公室是負責重大突發(fā)事件報告工作的專門機構,重大突發(fā)事件發(fā)生后,要進行全過程地了解和監(jiān)控,主動實施報告制度。
第七條
符合下列規(guī)定情形之一的重大突發(fā)事件,各支公司要及時向市分公司辦公室及相關部門報告,并采取緊急措施進行處理:
(一)臺風、地震等嚴重的自然災害;
(二)暴雨、洪水、泥石流、滑坡等自然災害,涉及或可能涉及我公司承保責任,可能造成報(估)損金額1000萬元人民幣(含)以上,或者死傷人數(shù)10人(含)以上的;
(三)突發(fā)性嚴重傳染性疾病或群體性疾病、重大食物中毒等公共衛(wèi)生事件,造成重大社會影響,涉及或可能涉及我公司承保責任的;
(四)特大火災爆炸、安全生產(chǎn)事故、責任事故或意外交通事故等,涉及或可能涉及我公司承保責任,報(估)損金額1000萬元人民幣(含)以上,或者發(fā)生死傷人數(shù)10人(含)以上,造成較大社會影響的;
(五)我公司承保的飛機失事、輪船航行事故等特殊風險事故,引起社會廣泛關注的;
(六)20名(含)以上被保險人或員工、相關事故受害人及其家屬集體上訪、靜坐或采取其他過激行為,或者雖然不足20人但影響較大的;
(七)50名(含)以上被保險人集體退保或者起訴我公司的;
(八)在經(jīng)營管理過程中發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為,被新聞媒體和社會公眾廣泛關注的;
(九)計算機系統(tǒng)發(fā)生系統(tǒng)性故障,造成大量客戶數(shù)據(jù)資料丟失的;
(十)按干部管理權限屬省分公司負責管理的人員突然失蹤、病故、發(fā)生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法機關采取強制措施的;
(十一)其他與公司相關、社會影響大、危害程度高的重大突發(fā)事件。
第八條
重大突發(fā)事件的報告應當包括以下主要內容:
(一)重大突發(fā)事件發(fā)生的時間、性質和影響范圍;
(二)當前事態(tài)的最新發(fā)展狀況;
(三)對公司可能造成或已經(jīng)造成的損失或者影響;
(四)擬采取或已經(jīng)采取的緊急應對措施;
(五)其他應當報告的情況。
第九條
理賠系統(tǒng)的災情上報要嚴格按照理賠管理有關要求,同時報告理賠中心。
第十條
各支公司要秉持全面客觀、實事求是的原則,及時報告重大突發(fā)事件,不得瞞報、緩報或謊報。第十一條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要在第一時間內電話報告市分公司辦公室,24小時以內以電子郵件或傳真形式作出書面報告,并隨時補充報告事態(tài)發(fā)展的最新情況。同時,根據(jù)需要撰寫新聞宣傳稿,由市分公司辦公室審核后上報,經(jīng)總、省兩級公司核稿后,及時向外部媒體發(fā)布,以掌握輿論主導權。
第十二條
未經(jīng)批準擅自向外部媒體及外界發(fā)布信息的單位或個人,公司將予以通報批評,造成嚴重影響的,將追究相關責任人的責任。
第十三條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要嚴格按照《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司“重大災害和有重大影響事故”理賠處理應急預案》(人保財險發(fā)[2004]262號)、《保險業(yè)重大上訪事件處理辦法》(人保財險發(fā)[2003]94號)、《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司信息披露暫行規(guī)定》(人保財險董發(fā)[2003]9號)等相關制度規(guī)定,認真做好查勘理賠、解釋勸導、信息報送等相關應急工作,盡可能地減少災害或事故損失,降低重大突發(fā)事件造成的不良影響,確保公司經(jīng)營管理正常運行。
第十四條
重大突發(fā)事件發(fā)生后,各支公司要實行24小時值班制度,負責重大突發(fā)事件的應急處理和信息報送,保證上情下達和下情上達。
第十五條
市分公司值班人員要認真履行值班人員職責,做好重大突發(fā)事件的信息記錄,并及時報告辦公室有關負責人。
第十六條
各支公司要加強與政府、同業(yè)、媒體、客戶、社會公眾的溝通和協(xié)調,切實履行經(jīng)濟補償和社會管理職能,注重危機公關,防范和化解輿情風險,樹立良好的社會形象。
第十七條
重大突發(fā)事件處理完畢后,各支公司要進行總結評估,針對事件的起因,評價各個環(huán)節(jié)的反應處理力度和速度,總結成功經(jīng)驗,查找不足和漏洞,提出改進措施。同時建立專門檔案,以備日后查詢。
第十八條
各支公司要加強危機公關管理,進行重大突發(fā)事件應急演練,加大培訓力度,提高重大突發(fā)事件的應急處理能力,確保重大突發(fā)事件發(fā)生后各項工作順利開展。
第十九條
對違反本制度的單位和相關人員,將按照有關規(guī)定予以通報批評,造成嚴重影響的,將予以嚴肅處理。
第二十條
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:小學突發(fā)事件應急處理預案
小學突發(fā)事件應急處理預案
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關負責人組成,校長任組長,德育主任為副組長。
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學案工作程序。
(四)應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年級段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質,根據(jù)事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,有關處室應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區(qū)教育局。
2、學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動必須審報教育局,經(jīng)同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110?20請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報教育局、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環(huán)境污染
1、調查學校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、印染廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。,(十一)住校生停電應急預案
1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作(按作息時間表執(zhí)行),并且管理好住校生晚自學的管理工作。
2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學生的穩(wěn)定工作,不可慌張,然后用學校準備的應急燈進行照明,讓學生疏散。
3、如果在停電時學生的作業(yè)已完成,要組織學生就寢,等學生全部睡下后才能離開休息;如果學生的作業(yè)沒有完成,應向學生提供蠟燭等照明工具,監(jiān)督學生完成作業(yè),一直到就寢后方可離開。
4、學生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下,絕對不能私自點蠟燭,點蚊香。
5、總務處要在白天及時供應好蠟燭、應急燈等停電照明工具,照明工具用完或損壞,應及時通知總務處,總務處要在當天就補充到位。
6、如遇學生生病或其它重大事件,要及時向德育處、總務處等有關領導報告。