第一篇：英買(mǎi)力鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案(新)修訂

英買(mǎi)力鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作

實(shí)施方案

社會(huì)管理創(chuàng)新是提升社會(huì)建設(shè)效能、效率的重要途徑，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放步伐不斷加快，社會(huì)建設(shè)任務(wù)日趨繁重，我鎮(zhèn)社會(huì)管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、地縣三級(jí)干部會(huì)議、縣委十屆十六次全會(huì)精神，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平”的總體要求，以服務(wù)英買(mǎi)力鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾新期待為主線，有效整合資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成整體合力，全面提升社會(huì)管理創(chuàng)新水平，為維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

按照科學(xué)化、規(guī)范化、法治化要求，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新和督查考核創(chuàng)新，建立起全方位、動(dòng)態(tài)化社會(huì)管理工作體系，積極搭建社會(huì)管理服務(wù)新平臺(tái)，突出以重點(diǎn)人員的幫教轉(zhuǎn)化和鎮(zhèn)街道市場(chǎng)秩序整治為重點(diǎn)，打牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。自覺(jué)把社會(huì)管理創(chuàng)新臵于全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中，圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，把人民群眾滿(mǎn)意作為社會(huì)管理創(chuàng)新的根本標(biāo)準(zhǔn)，寓管理于服務(wù)之中，切實(shí)保障和改 善民計(jì)民生。堅(jiān)持理論創(chuàng)新，實(shí)踐創(chuàng)造，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索社會(huì)管理新模式新方法，更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，抓好典型，整體推進(jìn)，在高起點(diǎn)上全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立英買(mǎi)力鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督導(dǎo)，其成員組成為：

組 長(zhǎng)：劉同友（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）副組長(zhǎng)：居買(mǎi)〃達(dá)吾提（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

翁建軍（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記）努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）艾熱提〃阿合尼牙孜（鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人大主席）

成 員：代林春（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）吳 瑋（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）龔偉國(guó)（鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)）高梅欽（鎮(zhèn)黨委委員、組織干事）巴哈爾古麗〃依米提（鎮(zhèn)黨委委員、宣傳干事）塔依爾〃艾合買(mǎi)提（鎮(zhèn)黨委委員）斯拉吉丁〃買(mǎi)買(mǎi)提（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）瑪依楠木〃依明（鎮(zhèn)長(zhǎng)助理）依米提〃塞皮（鎮(zhèn)長(zhǎng)助理）亞森〃買(mǎi)買(mǎi)提（鎮(zhèn)長(zhǎng)助理）艾買(mǎi)爾〃亞庫(kù)普（鎮(zhèn)長(zhǎng)助理）羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）吐?tīng)栠d（鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)）艾木都拉〃依米提（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）艾力艾山（鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)）司馬義〃依布拉音（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）艾海提〃亞森（鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)）圖爾洪〃克然木（鎮(zhèn)廣播站站長(zhǎng)）熱扎克〃買(mǎi)買(mǎi)提（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）努爾艾力〃艾尼瓦爾（鎮(zhèn)民政辦主任）艾則孜〃熱合曼（鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)）努日曼古麗〃依斯馬義（鎮(zhèn)婦聯(lián)主席）劉紅光（鎮(zhèn)黨政辦秘書(shū)）劉 紅（鎮(zhèn)黨政辦秘書(shū)）蘇 柳（鎮(zhèn)紀(jì)檢干事）

工作職責(zé)：一是傳達(dá)貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)、沙雅縣社會(huì)管理創(chuàng)新相關(guān)文件精神。二是制定英買(mǎi)力鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案，全面安排部署我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。三是對(duì)社會(huì)管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，把任務(wù)落實(shí)到具體執(zhí)行單位。四是加大督查、檢查、指導(dǎo)力度，定期檢查鎮(zhèn)直各單位社會(huì)管理目標(biāo)任務(wù)完成情況。五是督促鎮(zhèn)直各單位鞏固、健全、完善社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，并及時(shí)總結(jié)鎮(zhèn)直各單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，相互交流、互相學(xué)習(xí)，不斷提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主任由努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。下設(shè)單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體組成及工作職責(zé)如下：

（一）社會(huì)矛盾預(yù)防和化解組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）成 員：乃買(mǎi)提〃艾海提（鎮(zhèn)信訪干事）亞森〃尼亞孜（鎮(zhèn)武裝干事）

托合提〃艾則孜（鎮(zhèn)武裝干事）喀哈爾〃阿布拉（鎮(zhèn)綜治干事）陳彥東（鎮(zhèn)綜治干事）唐 麗（鎮(zhèn)綜治干事）向 倫（鎮(zhèn)精神文明干事）

工作職責(zé)：一是完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《沙雅縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施辦法（試行）》，重點(diǎn)抓好落實(shí)重大社會(huì)決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則，以容易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和化解社會(huì)矛盾。二是構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的基層社會(huì)矛盾調(diào)解工作體系。加強(qiáng)基層社會(huì)矛盾調(diào)解工作，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互協(xié)調(diào)配合的工作體系，建立健全專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織，完善依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是全面推進(jìn)基層綜治信訪服務(wù)中心建設(shè)。建立信訪工作三級(jí)接訪下訪工作新格局。重點(diǎn)抓好制定落實(shí)我鎮(zhèn)信訪工作三級(jí)接訪、三級(jí)下訪實(shí)施意見(jiàn)，暢通鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾合理訴求的渠道，真心實(shí)意辦實(shí)事、解難題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。落實(shí)涉法涉訴信訪案件終結(jié)制度。按照“清積案、化新訪、控非訪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)部署，抓好積案集中清理工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，制定工作措施，明確辦結(jié)期限，做到法律問(wèn)題解決到位、解釋疏導(dǎo)教育到位、責(zé)任查究落實(shí)到位、困難幫扶救助到位、復(fù)查復(fù)核工作到位，直至當(dāng)事人息訴罷訪。四是深化村服務(wù)管理工作。重點(diǎn)抓好制定落實(shí)創(chuàng)新村服務(wù)管理模式的實(shí)施意見(jiàn)，建立健全村服務(wù)管理組織，探索服 務(wù)管理的有效形式和方法，積極保障和改善民計(jì)民生，組織開(kāi)展平安村創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。五是建立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行鎮(zhèn)、村、組分級(jí)排查、三級(jí)整治，把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)安全作為排查整治的重點(diǎn)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快改造建設(shè)步伐，健全基層組織，擴(kuò)大管理覆蓋，延伸社會(huì)服務(wù)。六是推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。有效整合社會(huì)資源構(gòu)建打防管控結(jié)合、警防民防技防結(jié)合、全方位立體化棋格型的動(dòng)態(tài)治安防控體系。制定落實(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新安保工作的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。七是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)機(jī)制。八是健全社會(huì)組織管理服務(wù)體系。完善組織分類(lèi)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立由民政、派出所等部門(mén)對(duì)社會(huì)組織管理的內(nèi)部會(huì)商機(jī)制。九是加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的司法保障力度。對(duì)我鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)聯(lián)系、主動(dòng)銜接，開(kāi)辟服務(wù)快速通道，深入工程項(xiàng)目一線和周邊地區(qū)提供司法服務(wù)和治安保障，營(yíng)造支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好氛圍。（鎮(zhèn)綜治辦牽頭、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位配合）

（二）鎮(zhèn)街道及巴扎秩序整治組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：羅合曼依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）

吐?tīng)栠d（鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)）司馬義〃依布拉音（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）圖爾洪〃克然木（鎮(zhèn)廣播站站長(zhǎng)）

成 員：亞森〃尼亞孜（鎮(zhèn)武裝干事）

托合提〃艾則孜（鎮(zhèn)武裝干事）喀哈爾〃阿布拉（鎮(zhèn)綜治干事）陳彥東（鎮(zhèn)綜治干事）唐 麗（鎮(zhèn)綜治干事）李 鵬（鎮(zhèn)宣傳干事）

工作職責(zé)：全面提升鎮(zhèn)街道、市場(chǎng)、交通安全管理水平。明確分工，充分發(fā)揮職能站所職責(zé)，積極開(kāi)展檢查監(jiān)督工作，加大街道、市場(chǎng)管理力度，營(yíng)造整潔有序的環(huán)境；宣傳不允許亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、搞店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)；不允許破壞交通、綠化、亮化、景觀等基礎(chǔ)設(shè)施，并深入開(kāi)展交通安全宣傳教育，強(qiáng)化道路交通管理，完善交通安全設(shè)施，加大執(zhí)法力度，探索科學(xué)管理、規(guī)范管理、文明管理的方法途徑，保持安全暢通的交通秩序。（鎮(zhèn)綜治辦牽頭、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位配合）

（三）重點(diǎn)人員幫教轉(zhuǎn)化和管理組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：艾木都拉〃依米提（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）

羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）艾則孜〃熱合曼（鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)）努爾艾力〃艾尼瓦爾（鎮(zhèn)民政辦主任）

成 員：托合提〃巴拉提（鎮(zhèn)民政辦干事）司法所工作人員

工作職責(zé)：(1)定期對(duì)特殊群體開(kāi)展摸排查。每年定期對(duì)刑釋解教人員、“7〃5”解脫人員、涉毒人員、精神病患者、社會(huì)閑散人員、流浪 “三無(wú)人員”(無(wú)固定職業(yè)、無(wú)固定住所、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源)和重點(diǎn)青少年 “六類(lèi)”特殊群體集中開(kāi)展排查梳理行動(dòng)，適時(shí)摸清底數(shù)，逐人建卡立檔;并納入教育管控范圍，切實(shí)做到行知去向、動(dòng)知軌跡。(刑釋解教 人員、“7〃5”解脫人員、由鎮(zhèn)司法所牽頭，派出所、民政辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)配合;社會(huì)閑散人員、流浪“三無(wú)人員”由鎮(zhèn)民政辦牽頭;派出所、工商所等部門(mén)配合;重點(diǎn)青少年由鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭，派出所、司法所、民政辦、婦聯(lián)等單位配合)(2)強(qiáng)化對(duì)特殊群體動(dòng)態(tài)管控。各村委會(huì)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、資源共享”的原則，充分依托公安信息網(wǎng)絡(luò)資源，抓緊建立完善。“六類(lèi)”特殊群體信息庫(kù)，做到實(shí)時(shí)錄入，及時(shí)更新、信息共享、有效管控。要探索建立教育轉(zhuǎn)化、跟蹤服務(wù)、定期回訪等銜接機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)在教育、轉(zhuǎn)化、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中的責(zé)任，制定管控計(jì)劃，建立幫教管控小組，落實(shí) “一人一方案、一組包一人”等管控幫教措施，努力做到無(wú)縫對(duì)接、不留盲點(diǎn)、有效管控、順利轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)派出所牽頭，司法所、勞保所、民政辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位配合)(3)對(duì)特殊群體實(shí)施分類(lèi)教育管控。要充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)作用，針對(duì)特殊群體的不同特點(diǎn)，探索教育管控措施，落實(shí)教育管控責(zé)任。對(duì)社會(huì)閑散人員要實(shí)施必要的社會(huì)救助。同時(shí)，戶(hù)籍所在地要加強(qiáng)管控教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有條件的可建立過(guò)渡性安臵基地，逐步解決他們的基本生存條件和能力;建立刑釋解教人員有效管控、幫教、安臵銜接機(jī)制，幫助他們解決就業(yè)和生活困難，使他們順利回歸社會(huì)； 落實(shí)“7〃5”解脫人員管控措施，確保不失控、不脫管、落實(shí)涉毒人員、少年犯、老年犯、過(guò)失犯等輕微違法犯罪人員社區(qū)矯正工作，減少其重新違法犯罪;把重點(diǎn)青少年、流浪兒童送到專(zhuān)門(mén)學(xué)校和兒童福利院、救助站進(jìn)行思想道德教育和職業(yè)技木培訓(xùn)，使他們成為社會(huì)有用之人;經(jīng)常性地開(kāi)展對(duì)服刑在教人員子女、農(nóng)村留守兒童的幫扶救助關(guān)愛(ài)行動(dòng)，使其不失落、不失管;不失學(xué);把容易肇事肇禍的精神病患者及時(shí)送到康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行管控治療，減少肇事肇禍對(duì)社會(huì)造成的危害。發(fā)揮村(社區(qū))在特殊人群管理中的作用，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、教育特殊人群，使其感受到溫暖，防止青少年犯罪和刑釋解教重新犯罪。(鎮(zhèn)民政辦牽頭，派出所、司法所、勞保所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位配合)(4)積極開(kāi)展社會(huì)心理咨詢(xún)服務(wù)工作。逐步培養(yǎng)和建立專(zhuān)群結(jié)合的社會(huì)心理咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)設(shè)立心理咨詢(xún)服務(wù)站、服務(wù)熱線、結(jié)對(duì)幫扶等多種措施，有針對(duì)性地解決各類(lèi)人群，特別是 “六類(lèi)”特殊群體和空巢老人、殘疾人的心理問(wèn)題，擴(kuò)大心理健康服務(wù)覆蓋面。通過(guò)心理關(guān)懷、情感慰藉、上門(mén)服務(wù)、生活照料、生活救助，最大限度地減少社會(huì)不穩(wěn)定、不安全、不和諧因素。(鎮(zhèn)衛(wèi)生所牽頭，派出所、司法所、勞保所、民政辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位配合)

（四）宗教事務(wù)管理組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）

阿迪力江〃吐拉普（鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)民宗干事）

成 員：努爾艾力〃艾尼瓦爾（鎮(zhèn)民政辦主任）

努日曼古麗〃依斯馬義（鎮(zhèn)婦聯(lián)主席）圖爾洪〃克然木（鎮(zhèn)廣播站站長(zhǎng)）王明霞（鎮(zhèn)黨建干事）阿布力提普〃亞森（鎮(zhèn)黨建干事、團(tuán)委書(shū)記）克然木〃吾斯曼（鎮(zhèn)黨建干事）

工作職責(zé)：(1)依法做好宗教事務(wù)管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于依法處理非法宗教活動(dòng)的意見(jiàn)》和自治區(qū)“兩院兩廳”下發(fā)的《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的意見(jiàn)》以及地區(qū)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面正確貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則;積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，使其成為加強(qiáng)社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的積極因素。(鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)民宗辦牽頭、派出所、司法所、民政辦等單位配合)(2)健全完善宗教事務(wù)綜合管理體制。要建立黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安、教育、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)參加的宗教事務(wù)管理工作體制，各村委會(huì)依托綜治工作中心，強(qiáng)化對(duì)宗教事務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)深入開(kāi)展“平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)新“雙五好”評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)宗教事務(wù)管理力度;旗臶鮮明地保護(hù)信教群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決制止和取締地下教、講經(jīng)點(diǎn)(班)、私帶“搭里甫”、零散朝覲和跨區(qū)流動(dòng)傳教等非法宗教行為，全面清理和查繳政治類(lèi)、宗教類(lèi)非法出版物，嚴(yán)厲打擊“伊扎布特”。“伊吉拉特”等宗教極端勢(shì)力和利用宗教進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所和與宗教教職人員談話制度，不斷提高依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理的水平。(鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)民宗辦牽頭、派出所、司法所等單位配合)(3)建立健全宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素排查管控機(jī)制。加大宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教場(chǎng)所管控力度，不斷提高對(duì)清真寺、伊協(xié)、經(jīng)文學(xué)校以及宗教教職人員的管理水平，提升對(duì)有宗教極端思想、行為的人和宗教網(wǎng)站及宗教音像書(shū)籍、制品的管控能力，定期開(kāi)展對(duì)非法宗教活動(dòng)、非法教、講經(jīng)人員摸排查控工作，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管控。健全宗教領(lǐng)域情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處臵宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定苗頭徹底鏟除“三股勢(shì)力”滋生蔓廷、滲透破壞的土壤和條件。(鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)民宗辦牽頭、派出所、司法所、鎮(zhèn)國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組配合)(4)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教人士隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織推薦宗教人士制度，不斷完善落實(shí)愛(ài)國(guó)宗教人士的聘用、管理、培訓(xùn)、生活照顧等制度，做好 “伊協(xié)”自身建設(shè)和宗教人士年終考核，努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣，群眾中有威信、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的愛(ài)國(guó)宗教人士和骨干 力量，井讓他們?cè)谏鐣?huì)管理尤其是宗教事務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。按照要求，嚴(yán)格規(guī)范宗教界人士講經(jīng)和解經(jīng)工作。積極引導(dǎo)宗教界人士把教義中含有和平、團(tuán)結(jié)、愛(ài)國(guó)的思想貫穿到解經(jīng)、講經(jīng)、學(xué)經(jīng)之中，抵制和消除宗教極端思想的影響，在宗教人士和信教群眾中樹(shù)立具有中國(guó)特色而又符合宗教基本教義的、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的、健康的宗教觀念，以寬容和理性的態(tài)度正確對(duì)待信仰差異，尊重其他宗教的信仰特點(diǎn)和活動(dòng)禮儀，維護(hù)其他群眾不信仰宗教的權(quán)利，相互團(tuán)結(jié)彼此友愛(ài)，努力形成信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教群眾之間的和睦相處、和諧共存的良好局面。(鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)民宗辦牽頭，派出所等單位配合)

（五）流動(dòng)人口服務(wù)管理組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）成 員：艾則孜〃熱合曼（鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)）

努爾艾力〃艾尼瓦爾（鎮(zhèn)民政辦主任）熱扎克〃買(mǎi)買(mǎi)提（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）托合提〃巴拉提（鎮(zhèn)民政辦干事）

派出所所有干警、協(xié)警

工作職責(zé)：(1)完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體系。認(rèn)莫貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》和地區(qū)綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（阿地社綜發(fā)?2010?5號(hào)），建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)、公安機(jī)關(guān)主抓，全社會(huì)共同參與的流動(dòng)人口服務(wù) 管理工作格局和 “屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的工作體系，把流動(dòng)人口納入本地社會(huì)城鄉(xiāng)一體化管理范圍和公共服務(wù)體系統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，更新管理理念，改變管理方式，完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式。建立流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為流動(dòng)人口提供就業(yè)政策、法律咨詢(xún)、職業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)登記和計(jì)劃生育技術(shù)等服務(wù)，使流動(dòng)人口享受市民化待遇、親情化服務(wù)和人性化管理。積極維護(hù)流動(dòng)人廣合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵善流動(dòng)人口合法權(quán)益的各種違法犯罪活動(dòng)。(鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理由派出所牽頭，民政辦、勞保所、衛(wèi)生院、工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生辦等有關(guān)單位配合)（2）積極推動(dòng)戶(hù)籍改革和居住證政策。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)口登記的戶(hù)籍管理制度改革，逐步放寬城鎮(zhèn)戶(hù)口遷移政策，引導(dǎo)人口有序向城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。循序推廣以居住登記和居住證為核心的 “一證通”制度，為流動(dòng)人口自由遷徒、融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)打通制度通道。根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，逐步為流動(dòng)人口在職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、生活居住等提供與本縣居民大致的服務(wù)保障，使流動(dòng)人口不僅成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量，也要成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的共享群體。(鎮(zhèn)政府辦公室牽頭、綜治辦，派出所、民政辦、勞保所、計(jì)生辦等 有關(guān)單位配合)

（六）社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）成 員：艾則孜〃熱合曼（鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)）

努爾艾力〃艾尼瓦爾（鎮(zhèn)民政辦主任）熱扎克〃買(mǎi)買(mǎi)提（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）托合提〃巴拉提（鎮(zhèn)民政辦干事）

派出所所有干警、協(xié)警

各村治保主任、維穩(wěn)小隊(duì)長(zhǎng)

工作職責(zé):(1)明確重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)集中整治工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)治安問(wèn)題和政治穩(wěn)定相互交織、密不可分的特點(diǎn)，把綻穩(wěn)集中整治與社會(huì)治安排查整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和流動(dòng)人口較多、特殊人群集中、基層組織軟弱、非法宗教猖獗、道路交通秩序混亂、治安隱患突出、社會(huì)建設(shè)滯后、社會(huì)管理薄弱以及案件多發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)摸排調(diào)查，按照“突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)實(shí)施”原則，集中優(yōu)勢(shì)力量、采取有效措施，努力消除產(chǎn)生治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的土壤，從源頭上解決問(wèn)題。

(2)夯實(shí)基礎(chǔ)。要從改善和保障民生出發(fā)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一 體化發(fā)展入手，將重點(diǎn)區(qū)域集中整治納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成符合本地實(shí)際、具有不同特色的改造整治新模式，力爭(zhēng)把重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的地區(qū)，建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

(3)集中整治。對(duì)排查出的重點(diǎn)區(qū)域，要按照“一區(qū)一組一方案”的要求，組織相關(guān)部門(mén)共同分析 “會(huì)診”，找準(zhǔn)問(wèn)題和原因，明確責(zé)任單位和協(xié)作單位，制定整治方案，組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，從源頭治理入手，集中時(shí)間、集沖力量，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)落后地區(qū)，要由主要領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力部門(mén)負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期整改。要建立經(jīng)常性滾動(dòng)排查、各部門(mén)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)保障工作機(jī)制;著力推進(jìn)排查整治和集中整治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，并通過(guò)完善措施，健全機(jī)制，鞏固整治成果，防止反復(fù)反彈。

(4)建強(qiáng)組織。重點(diǎn)排查整治既是整治突出治安問(wèn)題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的過(guò)程、也是健全基層組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建 設(shè)的過(guò)程。要把 “治亂”與“治癱”、“治軟”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織政法辦、派出所、民政辦等部門(mén)要密切配合、互 通情況，堅(jiān)持運(yùn)用倒排后進(jìn)的方法;及時(shí)調(diào)整充實(shí)軟弱渙散 的基層黨政班子和政法綜治隊(duì)伍，著力打牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，真正使共發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。(鎮(zhèn)政法辦牽頭，派出所、勞保所、民政辦等單位配合)

（七）虛擬社會(huì)綜合管理工作組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：龔偉國(guó)（鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)）羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）成 員：圖爾洪〃克然木（鎮(zhèn)廣播站站長(zhǎng)）

李 鵬（鎮(zhèn)宣傳干事）向 倫（鎮(zhèn)精神文明干事）鎮(zhèn)國(guó)家安全人民防線成員

工作職責(zé):(1)完善虛擬社會(huì)常態(tài)化管理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》精神，建立我鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，形成以互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容、通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展、公安部門(mén)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督、其他相關(guān)部門(mén)參與的互聯(lián)網(wǎng)管理工作新格局，做法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。同時(shí)，進(jìn)一步完善由電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)職能〃部門(mén)參加的網(wǎng)絡(luò)輿情研判聯(lián)席會(huì)議制度和網(wǎng)上重大不穩(wěn)定事端應(yīng)急協(xié)調(diào)處臵機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化信息溝通、整合力量資源，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，消除管理盲區(qū)，各負(fù)其責(zé)、快速反應(yīng)，綜合治理;(鎮(zhèn)精神文明辦牽頭，各相關(guān)單位配合)。

(2)強(qiáng)化虛擬社會(huì)的基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步完善虛擬社會(huì)管理的制度措施，明確和強(qiáng)化虛擬社會(huì)管理部門(mén)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和公民的法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)和IP地址備案管理相關(guān)規(guī)定，確保網(wǎng)站和手機(jī)網(wǎng)站域名注冊(cè)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)砧的準(zhǔn)入和接入服務(wù)管理，逐步推行網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)和手機(jī)入網(wǎng)等實(shí)名登記制度。

(3)加強(qiáng)虛擬社會(huì)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。派出所、安全部門(mén)要進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力量，不斷提高虛擬社會(huì)的發(fā)現(xiàn)預(yù)警、防范控制、偵察打擊能力。要建立一文專(zhuān)兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)較高的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，同時(shí)，有效整合社會(huì)各方力量和網(wǎng)上網(wǎng)下各種資源，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，形成專(zhuān)群結(jié)合、整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)和合力，共同維護(hù)虛擬社會(huì)治安秩序。

(4)建立虛擬社會(huì)防控體系。全面掌握各類(lèi)網(wǎng)站、上網(wǎng)場(chǎng)所、聯(lián)網(wǎng)單位和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位等基木信息，切實(shí)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)網(wǎng)民、重點(diǎn)目標(biāo)24小時(shí)實(shí)時(shí)有效的動(dòng)態(tài)管控措施。同時(shí)，公安、安全部門(mén)要與通信管理部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位密切配合，嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)寬帶、信息審發(fā)、信息過(guò)濾服務(wù)器終端等關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處有害信息和違法信息，健全網(wǎng)上網(wǎng)下綜合打防機(jī)制，嚴(yán)厲打擊《三股勢(shì)力》等各種違法犯罪分子的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)(鎮(zhèn)精神文明辦牽頭，派出所、國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組、文化站、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位配合)

（八）社會(huì)治安防控體系建設(shè)組

組 長(zhǎng)：努爾買(mǎi)買(mǎi)提〃吐迪（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記）副組長(zhǎng)：艾熱提〃托合尼牙孜（鎮(zhèn)黨委委員、人大主席）龔偉國(guó)（鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)）成 員：羅合曼〃依米提（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）

艾則孜〃熱合曼（鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)）吐?tīng)栠d（鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)）艾木都拉〃依米提（鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）司馬義〃依布拉音（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）艾海提〃亞森（鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)）熱扎克〃買(mǎi)買(mǎi)提（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）努爾艾力〃艾尼瓦爾（鎮(zhèn)民政辦主任）阿迪力江〃吐拉普（鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)民宗干事）喀哈爾〃阿布拉（鎮(zhèn)綜治干事）唐 麗（鎮(zhèn)綜治干事）鎮(zhèn)國(guó)家安全人民防線成員、固定聯(lián)系人

工作職責(zé):（1）科學(xué)制定社會(huì)治安防控體系規(guī)劃。要在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定以物防為基礎(chǔ)、人防為骨干、扶防為輔助的社會(huì)治安防控體系建設(shè)整體規(guī)劃，并納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃中，把社會(huì)治安防控設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑建設(shè)的總體規(guī)劃中，與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。

（2）建立完善社會(huì)一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)專(zhuān)職聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜發(fā)展保安員、治安信息員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍;按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職安全保衛(wèi)人員，做好單位內(nèi)部的各項(xiàng)安全防范工作，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé);職能部門(mén)密切配合、廣大群眾積極參與的社會(huì)治安一體化防控大格局，全面提高社會(huì)治安整體防控體系。

(3)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，組織協(xié)調(diào)各綜治成員單位，結(jié)合各自工作實(shí)際，建立適應(yīng)新時(shí)期綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作責(zé)任制度(鎮(zhèn)綜治辦牽頭，綜治成員單位配合)。

四、時(shí)間安排

(一)安排部暑（2011年1月1日-2011年1月15日）制定英買(mǎi)力鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案，進(jìn)行職責(zé)分工，明確各單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)，對(duì)創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。

(二)開(kāi)展調(diào)查研究（2011年1月16日-2011年1月25日）各單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組確定具體社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)。

（三)制定計(jì)劃(2011 年I月26 日-2011 年2 月20 日)各單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案，制定操作表，安排牽頭單位和配合單位一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并配備相應(yīng)的人員負(fù)責(zé)。

(四)全面開(kāi)展工作(2011年2月21 日-2011年8月31 日）各單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照實(shí)施方案和操作 表開(kāi)展工作。

（五)自查自檢工作(2011年9月1 日-2011年9月30 日)。由各單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，促進(jìn)創(chuàng)新工作的開(kāi)展，并對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)提練創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。

(六)檢查驗(yàn)收(2011年10月I日-2011年10月31 日）由鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各職能小組工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣。(七)做好迎檢工作(2011 年11月1 日-2011 年11 月30 日)。由各單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作和試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成有十定質(zhì)量的單項(xiàng)典型材料，并做好各類(lèi)檔案的收集整理工作，做好迎接縣、地區(qū)、自治區(qū)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

(一)實(shí)施“一把手”工程。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各站所主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，自覺(jué)把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理作為全局性工作，擺上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位臵，用抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勁頭抓社會(huì)建設(shè)，常聽(tīng)取社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作情況匯報(bào)，深入分析形勢(shì)，認(rèn)真研究規(guī)律特點(diǎn)，明確方向重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決工作中的困難問(wèn)題。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和健全社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理組織 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，相關(guān)各牽頭單位都要成立社會(huì)建設(shè)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各單項(xiàng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單項(xiàng)創(chuàng)新小組主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)成員單位，明確牽頭單位和責(zé)任人，為社會(huì)管理提供有力組織保障，形成齊抓共管的合力。鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政法辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。各單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各牽頭單位，負(fù)責(zé)組織本小組成員單位開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)本單項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)工作的檔案、資料的整理以及匯報(bào)材料、信息撰寫(xiě)等。

(三)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目。鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各站所要結(jié)合工作實(shí)際，按照加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的目標(biāo)任務(wù)，制定1一3年規(guī)劃，要抓住國(guó)家和地區(qū)制定“十二五”規(guī)劃的契機(jī)、深入研究論證的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)社會(huì)管理服務(wù)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確需要抓好的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入本部門(mén)的整體部暑。凡是涉及目標(biāo)任務(wù)的單位都要制定項(xiàng)目規(guī)劃，要重點(diǎn)圍繞社會(huì)穩(wěn)定險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)、“大調(diào)解”工作體系建設(shè)、社會(huì)洽安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、流動(dòng)人口服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管埋等目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定一批項(xiàng)目，早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。同時(shí)，要進(jìn)一步分解細(xì)化這些規(guī)劃和項(xiàng)目，明確工作目標(biāo)，把工作責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人。

(五)科學(xué)布局試點(diǎn)。目前，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各站所在社會(huì)管理 創(chuàng)新的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，都有不少好經(jīng)驗(yàn)好做法，需要我們從整體上系統(tǒng)地研究總結(jié)并予以推動(dòng)。各單位要立足實(shí)際，以“先進(jìn)典型有代表性、推廣學(xué)習(xí)有示范性”為原則，與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，動(dòng)員全社會(huì)共同參與。各單位要注意總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，掀起一個(gè)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的比學(xué)趕超的新高潮。

(六)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用多種手段，廣泛宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義、工作進(jìn)展和成效，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍。

中共英買(mǎi)力鎮(zhèn)委員會(huì) 二○一一年三月三十日

第二篇：瀘縣喻寺鎮(zhèn)興隆村社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案

瀘縣喻寺鎮(zhèn)興隆村

社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)喻寺鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的整體部署和要求，深入推進(jìn)我村社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷提升社會(huì)管理水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快我村的現(xiàn)代化建設(shè)步伐，結(jié)合瀘縣喻委發(fā)

【2011】20號(hào)文件要求，從我村實(shí)際出發(fā)，就深入開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，項(xiàng)目帶動(dòng)、建設(shè)先行，強(qiáng)基固本，依法管理，進(jìn)一步解放思想，勇于實(shí)踐，推進(jìn)社會(huì)管理理念，政策體系，體制機(jī)制和方法手段創(chuàng)新，全面提升我村的社會(huì)管理科學(xué)化、規(guī)劃化、制度化水平，為加快現(xiàn)代化、建設(shè)新雙盟營(yíng)造和諧、安定、有序的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治辦具體指導(dǎo)，與派出所密切配合，各片村干部在做好其他各項(xiàng)工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好本村防火、防盜、非法宗教、吸毒、酒后鬧事等社會(huì)治安問(wèn)題，妥善解決鄰里矛盾糾紛，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)治安信息等，以實(shí)現(xiàn)最大限度地預(yù)防、控制、減少違法犯罪的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了此項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的更好開(kāi)展，我村專(zhuān)門(mén)成立了村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書(shū)記劉樹(shù)高擔(dān)任組長(zhǎng)，主任張開(kāi)蓉任副組長(zhǎng)，張仁義、先友平、王

一、黃烈平擔(dān)任組員，各村民小組積極參與，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)宣傳

首先，大力開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，不斷增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)、法制觀念，努力形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚，利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù),教育村民增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。其次，宣傳對(duì)打擊兩搶一盜犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感和多發(fā)性犯罪活動(dòng)所取得的階段性成果，震懾犯罪。

五、活動(dòng)內(nèi)容和形式

1、定時(shí)召開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新成員領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析目前形勢(shì)，制定相關(guān)方案、制度。

2、召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、小組會(huì)、綜治、調(diào)解工作會(huì)議，由黨總支書(shū)記宣講本村、本鎮(zhèn)綜治形勢(shì),學(xué)習(xí)有關(guān)綜治政策。

3、結(jié)合當(dāng)前工作，聘請(qǐng)鎮(zhèn)綜治辦主任舉辦一次義務(wù)綜治員培訓(xùn)活動(dòng)。

4、在村主要路口懸掛綜治宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)，組織舉辦一期社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)的墻報(bào)或圖片展覽。

六、工作步驟

我村試點(diǎn)工作計(jì)劃兩年（從2011年7月至2012年12月），分三個(gè)階段完成：

(一)動(dòng)員部署階段（2011年8月—2011年9月）。

成立社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定《喻寺鎮(zhèn)興隆村社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，召開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)結(jié)合實(shí)施方案要求，制定切實(shí)可行的創(chuàng)新措施，形成具體可操作的工作方案和辦法。

(二)實(shí)施推進(jìn)階段（2011年10月—2012年8月）。

在鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，深入開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作。村社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)各類(lèi)各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。

(三)總結(jié)提高階段（2012年9月—2012年12月）。

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此項(xiàng)工作高度重視、周密部署，要從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，特別要切實(shí)落實(shí)好綜治經(jīng)費(fèi)。

2、要把此次社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)與矛盾糾紛、突出治安問(wèn)題、不穩(wěn)定因素的排查工作相結(jié)合。在排查整治活動(dòng)中，通過(guò)典型案件,以案釋法，以案促教，增強(qiáng)宣傳教育的效果。

3、要此次社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)活動(dòng)與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)宣傳，踐行活動(dòng)，提高廣大干部的群眾工作能力，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,樹(shù)立黨和政府的良好形象。

第三篇：英買(mǎi)力鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作制度

英買(mǎi)力鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理

工作制度

第一條 落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

每年與各村農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū)；定期檢查各村農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作任務(wù)完成情況。

第二條

英買(mǎi)力鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查制度

（一）全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各成員分工負(fù)責(zé)，做到目標(biāo)到崗，責(zé)任到人，確保每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。

（二）每季適時(shí)對(duì)各村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，一時(shí)解決不了的，要責(zé)令限期完成整改，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

（三）組織全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作考評(píng)，全年組織二次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作大檢查，督促農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，杜絕安全工作走過(guò)場(chǎng)不扎實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施的有效落實(shí)。

第三條

農(nóng)機(jī)安全宣傳教育制度

各村委會(huì)要充分利用大喇叭開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳；要求各村每年組織兩次農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故典型案例分析教育，播放農(nóng)機(jī)安全宣傳教育片；每季度組織開(kāi)展一次安全宣傳咨詢(xún)活動(dòng)；每半年到中小學(xué)上農(nóng)機(jī)安全教育課一次；積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)；給廣大農(nóng)機(jī)手和群眾看一部農(nóng)機(jī)安全(交通安全)警示片；向每個(gè)村送一套“農(nóng)機(jī)安全宣傳掛圖”，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一本“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)講座”。經(jīng)常深入村、田間、場(chǎng)院開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)應(yīng)急管理科普常識(shí)等宣傳教育。

第四條

農(nóng)機(jī)安全檢查制度 村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間、場(chǎng)院開(kāi)展日常安全檢查，排查農(nóng)機(jī)事故隱患，并動(dòng)員督促機(jī)手及時(shí)辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶(hù)登記、按時(shí)參加年檢、購(gòu)買(mǎi)強(qiáng)險(xiǎn)與參加駕駛培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)等。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)以及元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”黃金重要節(jié)日期間，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。根據(jù)農(nóng)機(jī)重大事故隱患情況，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)的配合，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；加大對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)具的專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處無(wú)牌證、外掛、違法載人載客、超速超載等嚴(yán)重違法行為。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳月、創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”等安全宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間、場(chǎng)院，開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修、維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

第五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記管理制度

(一)嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》以及有關(guān)拖拉機(jī)運(yùn)行安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序、標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)牌證，杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)發(fā)放牌照，做到“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”，即不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛不準(zhǔn)辦證上牌，檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁異地上牌。

(三)建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，落實(shí)崗位職責(zé)，做到持證上崗。承辦人對(duì)符合注冊(cè)登記條件的，送審核人核實(shí)，審核人未發(fā)現(xiàn)不符合條件的，辦理相關(guān)手續(xù)。承辦人、審核人共同在《表》頁(yè)腳簽字，經(jīng)監(jiān)理所（站）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字，送鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所審核后，核發(fā)牌證。

(四)符合條件的要按時(shí)核發(fā)牌證，材料不齊的要一次性告知需要補(bǔ)充的材料，不符合條件的要告知理由。

(五)按省物價(jià)局規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費(fèi)，不得亂收費(fèi)。

第六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)制度(一)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB16151—2008）和農(nóng)業(yè)部43號(hào)令《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》。

(二)嚴(yán)格按照工作規(guī)范、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，杜絕違規(guī)檢驗(yàn)、杜絕違規(guī)發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

(三)檢驗(yàn)工作須由檢驗(yàn)員執(zhí)行，不具備檢驗(yàn)資格的人員不得執(zhí)行檢驗(yàn)工作。

(四)建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，建立對(duì)拖拉機(jī)安全檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查制度，定期進(jìn)行檢查。落實(shí)崗位職責(zé)，做到持證上崗。主辦檢驗(yàn)員檢驗(yàn)后認(rèn)定符合技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)的、由副檢驗(yàn)員核實(shí)結(jié)果，經(jīng)2名檢驗(yàn)員檢驗(yàn)符合技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)的，由2名檢驗(yàn)員共同在《拖拉機(jī)檢驗(yàn)申請(qǐng)表》上簽字，經(jīng)監(jiān)理所（站）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，核發(fā)檢驗(yàn)標(biāo)志。

(五)符合條件的要按時(shí)核發(fā)檢驗(yàn)標(biāo)志；材料不齊的要一次性告知需要補(bǔ)充的材料；不符合條件的要告知理由，并告知經(jīng)維修后再檢。

(六)按省物價(jià)規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取收費(fèi)，不得亂收費(fèi)。

(七)對(duì)因檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生特大事故的，按《廣東省安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查暫行規(guī)定》查處。

第七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚嚬芾碇贫?/p>

(一)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部42號(hào)令《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)規(guī)范》。

(二)嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序?qū)徍笋{駛申請(qǐng)人；嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序科目、標(biāo)準(zhǔn)考試；杜絕違規(guī)核發(fā)《拖拉機(jī)駕駛技能準(zhǔn)考證明》，杜絕違規(guī)考試。

(三)考試工作須由考試員執(zhí)行，不具備考試資格的人員不得執(zhí)行考試工作。

(四)駕駛申請(qǐng)人申請(qǐng)材料審核由農(nóng)機(jī)監(jiān)理員執(zhí)行，未取得農(nóng)機(jī)監(jiān)理員證、不具備監(jiān)理資格的人員不得執(zhí)行材料審核工作。(五)嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)開(kāi)班報(bào)備和考試報(bào)批制度，全面推行拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚嚳己酥骺脊僦贫取⒖荚噯T異地調(diào)用制度和監(jiān)察監(jiān)督制度。對(duì)駕訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)質(zhì)量半年對(duì)外公布一次，對(duì)達(dá)不到要求的，進(jìn)行停業(yè)整頓，整改期間停止一切考試預(yù)約。落實(shí)崗位職責(zé)，做到持證上崗。主考試員對(duì)駕駛申請(qǐng)人考試后，考試結(jié)果由副考試員核實(shí)，經(jīng)主考、副考2名考試員確認(rèn)考試結(jié)果后，2名考試員共同在表上簽字。

(六)符合條件的要按時(shí)核發(fā)考試預(yù)約通知，材料不齊的要一次性告知需要補(bǔ)充的材料；不符合條件的要告知理由。

(七)按省物價(jià)局規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費(fèi)，不得亂收費(fèi)。

(八)對(duì)因違規(guī)考試發(fā)證，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，按《廣東省安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查暫行規(guī)定》查處。

第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

(一)專(zhuān)人負(fù)責(zé)上報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)

(二)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)業(yè)務(wù)報(bào)表

第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)藱n案管理制度

(一)建立拖拉機(jī)、駕駛證檔案，做到一證一檔、檔案應(yīng)當(dāng)保存拖拉機(jī)、駕駛?cè)颂峤坏馁Y料，記錄拖拉機(jī)、駕駛證記載、簽注的事項(xiàng)，并記錄拖拉機(jī)駕駛?cè)说穆?lián)系地址。

(二)檔案應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，并填寫(xiě)檔案資料目錄，臵于資料首頁(yè)，案卷編號(hào)為檔案編號(hào)。

(三)檔案按照檔案編號(hào)順序排列。

第十條 農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

(一)事故分析例會(huì)制度

村農(nóng)機(jī)管理部門(mén)每季度召開(kāi)一次農(nóng)機(jī)事故分析工作例會(huì)。例會(huì)的主要任務(wù)是交流農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況，分析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制訂預(yù)防農(nóng)機(jī)事故和搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的措施。(二)事故情況專(zhuān)題報(bào)告制度

村農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)每季度事故情況做專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與同級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，在每季度第一個(gè)月的5日前報(bào)，分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，農(nóng)機(jī)事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失情況及以上四項(xiàng)指標(biāo)與上同期相比增減的百分比、事故機(jī)型分析、事故原因分析、區(qū)域分析、時(shí)間分析和死亡事故與死傷3人以上事故基本情況，事故主要隱患，安全管理存在主要問(wèn)題等，并提出今后的工作措施、對(duì)策和建議。

(三)建立與公安部門(mén)農(nóng)機(jī)事故通報(bào)制度

拖拉機(jī)在道路上發(fā)生的交通事故情況，與月報(bào)表同期逐級(jí)上報(bào)備案。

(四)設(shè)立事故統(tǒng)計(jì)制度

村設(shè)1名農(nóng)機(jī)事故專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員，專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員由在編農(nóng)機(jī)監(jiān)理員擔(dān)任。

1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好工作布臵安排，落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員，抓統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，積極實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

2、明確農(nóng)機(jī)事故專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員職責(zé)

搜集、了解掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)事故情報(bào)，整理統(tǒng)計(jì)資料，按時(shí)如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)。

第十一條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育制度

為提高干部、職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的需要，根據(jù)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)遵循理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用一致，按需施需，講求實(shí)效的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

（一）按照農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的需要，培訓(xùn)內(nèi)容為： 1.建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，法律法規(guī)和政策，鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)，公共行政管理知識(shí)和國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范；

2.農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員資格（或?qū)忩?yàn)）培訓(xùn)

3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員資格（或?qū)忩?yàn)）培訓(xùn)。

4.農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)員資格（或?qū)忩?yàn)）培訓(xùn)。

5.農(nóng)機(jī)考試員資格（或?qū)忩?yàn)）培訓(xùn)。

6.農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)、農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。

7.農(nóng)機(jī)事故處理培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)形式：按照省鎮(zhèn)的安排部署，一般采取離職培訓(xùn)形式。

（三）培訓(xùn)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的需要，及省、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)的安排部署，由縣農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四）原則上每人每年至少安排一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。

第十二條 審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限

(一)拖拉機(jī)注冊(cè)登記，自受理之日起5日完成變更登記；拖拉機(jī)登記事項(xiàng)更正，只更正《拖拉機(jī)登記證書(shū)》的，自受理之日起1日完成，其它5日內(nèi)完成。

(二)申請(qǐng)拖拉機(jī)機(jī)身顏色變更登記，申請(qǐng)拖拉機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)身（底盤(pán)）、掛車(chē)變更登記，自受理之日起1日內(nèi)做出準(zhǔn)予或不予變更決定，5日內(nèi)完成變更登記。

(三)拖拉機(jī)遷出登記、拖拉機(jī)抵押登記、拖拉機(jī)注銷(xiāo)抵押登記、拖拉機(jī)共同所有權(quán)變更登記、拖拉機(jī)變更備案，自受理之日起1日完成變更登記；拖拉機(jī)轉(zhuǎn)入登記、拖拉機(jī)轉(zhuǎn)移登記、拖拉機(jī)更換整機(jī)變更登記、拖拉機(jī)停駛/復(fù)駛登記，自受理之日起3日完成登記。

(四)拖拉機(jī)補(bǔ)換發(fā)號(hào)牌、補(bǔ)領(lǐng)《拖拉機(jī)登記證書(shū)》，自受理之日起15日完成；換領(lǐng)《拖拉機(jī)登記證書(shū)》，補(bǔ)換拖拉機(jī)行駛證、申請(qǐng)拖拉機(jī)臨時(shí)號(hào)牌，自受理之日起1日完成。

(五)拖拉機(jī)定期檢驗(yàn)、申請(qǐng)委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，自受理之日起1日完成。(六)初次申領(lǐng)拖拉機(jī)駕駛證，全部科目考試合格后，5日內(nèi)核發(fā)拖拉機(jī)駕駛證；補(bǔ)、換領(lǐng)拖拉機(jī)駕駛證，符合規(guī)定的，3日內(nèi)核發(fā)拖拉機(jī)駕駛證。

第十三條

業(yè)務(wù)窗口AB崗工作制度

窗口工作人員實(shí)行AB崗制度，窗口工作崗位的A崗工作人員，遇有出差，事假或需臨時(shí)離開(kāi)工作崗位，需由B崗工作人員接替該崗位的工作，窗口任一工作崗位不能出現(xiàn)A、B崗均不在崗情況。

第十四條

首問(wèn)責(zé)任制

群眾到窗口辦事或咨詢(xún)，第一個(gè)接受詢(xún)問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人，在首問(wèn)責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的，應(yīng)熱情接待，認(rèn)真辦理；屬于窗口或單位其他責(zé)任人的事，首問(wèn)責(zé)任人必須主動(dòng)引領(lǐng)服務(wù)對(duì)象按辦事流程把需要辦的事情辦好。

第十五條

一次性告知制

窗口工作人員必須將所辦事項(xiàng)需提交的資料，辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等一次性告知前來(lái)辦事的人員。

第十六條

服務(wù)承諾制

以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位內(nèi)部管理制度和辦事程序，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、廉潔、高效的辦事原則，依法行政，熱情為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，耐心聽(tīng)取來(lái)訪者的意見(jiàn)和要求。

第十七條

否定報(bào)備制

窗口工作人員對(duì)認(rèn)為不能辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員應(yīng)做好記錄，如實(shí)說(shuō)明辦理的基本情況，否定的理由和依據(jù)，并逐級(jí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十八條

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度

該制度制定的依據(jù)是：

（一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施辦法》、農(nóng)業(yè)部第四十二號(hào)令、四十三號(hào)令、七十二號(hào)令，《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，受理拖拉機(jī)駕駛員的考核申請(qǐng)、拖拉機(jī)注冊(cè)登記申請(qǐng)、拖拉機(jī)及駕駛年檢、審及換證、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員的牌、照核發(fā)，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū)核發(fā)。

（二）審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)依據(jù)、條件：根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部第四十二號(hào)令、四十三號(hào)令、七十二號(hào)令、中華人民共和國(guó)務(wù)院令第412號(hào)。

第四篇：xx縣安監(jiān)局社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案

xx縣安監(jiān)局社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)

工作實(shí)施方案

為認(rèn)真做好社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照市縣的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施，排查治理安全隱患，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快“平安xx”建設(shè)，“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先和諧崛起”創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)

總結(jié)本局參與爭(zhēng)創(chuàng)“長(zhǎng)安杯”的成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理思路，整合社會(huì)管理資源，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力在推進(jìn)安全生產(chǎn)基層管理組織建設(shè)、完善應(yīng)急管理保障體系、加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控和日常檢查監(jiān)督制度等方面探索出新經(jīng)驗(yàn)、新做法，有效解決影響全縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展的問(wèn)題，努力形成xx特色的安全監(jiān)管體系，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為xx率先和諧崛起服務(wù)。

（三）基本原則

1、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先的原則。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服 1

務(wù)之中，以服務(wù)促管理，尊重群眾利益訴求，貼近社會(huì)生活，注重和強(qiáng)調(diào)服務(wù)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合治理的原則。突出重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的綜合治理，運(yùn)用各種管理手段和管理力量，著力解決突出問(wèn)題。

3、堅(jiān)持依法管理、健全機(jī)制的原則。強(qiáng)化依法管理理念，加強(qiáng)政策、法規(guī)、規(guī)章、制度建設(shè)，創(chuàng)新全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范安管理行為，確保社會(huì)管理依法有序運(yùn)行。

二、主要內(nèi)容和工作任務(wù)

（一）完善安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立 加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)貫徹力度，根據(jù)我縣具體情況和實(shí)際需要，遵照國(guó)家的立法準(zhǔn)則，加快我縣安全生產(chǎn)有關(guān)配套制度建設(shè)。建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)；深入學(xué)習(xí)宣傳《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等事故調(diào)查處理法規(guī)規(guī)范，提高安全監(jiān)管人員的法律素質(zhì)和行政相對(duì)人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)依法治安。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故

進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、冶金、電力、旅游、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)交通（水上）運(yùn)輸安全監(jiān)管，堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，減少交通事故。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工、民用爆炸物品等行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。關(guān)閉破壞資源、污染 2

環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

（三）強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管和防治

在充分分析掌握我縣職業(yè)危害防治工作開(kāi)展基本情況的基礎(chǔ)上，建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。建立和完善職工安全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律管理。積極在全縣開(kāi)展以粉塵和劇毒物品危害治理為主題的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別是針對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)，把消除和減少行業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害作為重要內(nèi)容，落實(shí)職業(yè)危害申報(bào)制度，要求企業(yè)按時(shí)、按要求、按內(nèi)容如實(shí)上報(bào)情況;落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人為職業(yè)危害防治第一責(zé)任人制度，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改善作業(yè)環(huán)境和條件，切實(shí)健全和落實(shí)行業(yè)職業(yè)病防治制度和措施，切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康和安全，保證企業(yè)和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

（四）探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)協(xié)調(diào)組織

針對(duì)企業(yè)與職工、企業(yè)與周邊居民、企業(yè)之間等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的與安全生產(chǎn)相關(guān)的矛盾和問(wèn)題，在總結(jié)過(guò)去協(xié)調(diào)安全隱患整改、事故調(diào)查處理等工作中的經(jīng)驗(yàn)，探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)的協(xié)調(diào)組織。主動(dòng)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到有效銜接、行政順暢，形成化解矛盾糾紛的合力。充分發(fā)揮基層監(jiān)管作用。主動(dòng)督促指導(dǎo)基層安辦，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。初步形成覆蓋安監(jiān)系統(tǒng)的社會(huì)矛盾“大調(diào)解”格局，努力把社會(huì)矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng) 3

化信訪工作，落實(shí)單位負(fù)責(zé)人定期接待群眾來(lái)訪制度。堅(jiān)持查辦工作制度，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批示交辦的信訪問(wèn)題，按照要求及時(shí)認(rèn)真查處，并按時(shí)限上報(bào)查處結(jié)果，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪做到認(rèn)真調(diào)解件有著落，事事有回音。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

以深化平安單位建設(shè)為重點(diǎn)，在本系統(tǒng)內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展平安家庭、平安企業(yè)、平安道路等系列創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大干部職工和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)職工積極參與，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，提高創(chuàng)建實(shí)效。

三、社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的保障措施

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立縣安監(jiān)局社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍

加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作的宣傳，并結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)知識(shí)講座、日常安全生產(chǎn)檢查，向廣大企業(yè)職工宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，使之深入人心，繼而帶動(dòng)全民積極主動(dòng)參與。

（三）明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督

縣安監(jiān)局社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)階段工作經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，并接受縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)組的督查指導(dǎo)。

第五篇：沙雅英買(mǎi)力鎮(zhèn)中心校校務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

英買(mǎi)力鎮(zhèn)中心校2013校務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

英買(mǎi)力鎮(zhèn)中心校

2013年2月 英買(mǎi)力鎮(zhèn)中心校2013校務(wù)公開(kāi)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高教育決策和幼兒園管理水平，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，促進(jìn)教育改革與發(fā)展，有效推進(jìn)幼兒園園務(wù)公開(kāi)，根據(jù)沙雅縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、規(guī)范和深化校務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）規(guī)范和深化園務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞教育發(fā)展中心，加強(qiáng)對(duì)幼兒園管理運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，增強(qiáng)行政權(quán)力的透明度，強(qiáng)化行政效能，提升服務(wù)質(zhì)量密切黨群，干群關(guān)系，推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)和依法治教進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

（二）規(guī)范和深化校務(wù)公開(kāi)的基本原則：依法公開(kāi)，公平公正；突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)；簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，方便辦事；健全機(jī)制，常抓不懈；明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。

二、校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

（一）校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：

凡是與教育改革發(fā)展、學(xué)校管理密切相關(guān)和涉及人民群眾及教職工切身利益的事項(xiàng)，除黨和國(guó)家規(guī)定的保密事項(xiàng)外，原則上都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序給予公開(kāi)。

（二）、校務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)是：

1、凡學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、人事制度改革方案及重大的教育教學(xué)改革方案，學(xué)校要在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行制訂。方案形成后，學(xué)校要在下發(fā)草案經(jīng)教職工充分閱讀后補(bǔ)充和完善，再通過(guò)召開(kāi)教代會(huì)對(duì)規(guī)劃或方案進(jìn)行討論、表決通過(guò)后，正式實(shí)施。

2、凡精神文明建設(shè)方案，黨支部在征詢(xún)黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的實(shí)際情況制訂草案，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)后方可施行。

3、凡是學(xué)校的學(xué)期計(jì)劃，校長(zhǎng)在征求各條線負(fù)責(zé)人意見(jiàn)后制訂草案，經(jīng)校務(wù)會(huì)、行政例會(huì)討論達(dá)成共識(shí)后形成正稿，召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)到每一位教職工，并將書(shū)面計(jì)劃發(fā)至每個(gè)教學(xué)點(diǎn)和中心各條線和班級(jí)。

4、行政主要領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告，要在年末教代會(huì)上匯報(bào)，接受教代會(huì)代表的監(jiān)督和評(píng)議。

5、學(xué)校的計(jì)劃執(zhí)行情況，要在年末全校教職工大會(huì)上總結(jié)，肯定成績(jī)，指出不足。

6、黨支部的計(jì)劃執(zhí)行情況，要在年末全體黨員大會(huì)上總結(jié)，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，找出差距。

7、其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

（二）辦事公開(kāi)的事項(xiàng)是：

1、學(xué)校收費(fèi)。

2、教職工報(bào)銷(xiāo)。

3、基建、維修。

4、教師職評(píng)。

6、評(píng)優(yōu)考核。

7、考核。

8、其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

三、校務(wù)公開(kāi)的主要形式

1、設(shè)立校務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)群眾或教職工切身利益、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及有關(guān)重大問(wèn)題的解決方案、步驟、結(jié)果及時(shí)在校務(wù)公開(kāi)欄公布。學(xué)校設(shè)立意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話，暢通園務(wù)公開(kāi)的聯(lián)系渠道。

2、每學(xué)年召開(kāi)1—2次教代會(huì)，有關(guān)校務(wù)公開(kāi)情況在教代會(huì)上公布，接受代表監(jiān)督。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年一次在教代會(huì)上公開(kāi)述職，接受教代會(huì)代表的民主評(píng)議和測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果報(bào)主管部門(mén)。

3、建立政工聯(lián)會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、教職工代表座談會(huì)和民主議事會(huì)制度，定期或不定期通報(bào)或交流情況。

4、設(shè)立學(xué)校內(nèi)外網(wǎng)站分別向幼兒園內(nèi)部及幼兒家長(zhǎng)社會(huì)進(jìn)行有關(guān)校務(wù)公開(kāi)。

5、做好辦事小冊(cè)子的記載。

6、面向社會(huì)公開(kāi)：（1）新生招生區(qū)域；（2）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）課外教育活動(dòng)的收費(fèi)；（4）學(xué)校教育教學(xué)的重大活動(dòng)。

7、面向校內(nèi)教職工公開(kāi)：（1）學(xué)校財(cái)務(wù)中各項(xiàng)收支情況；（2）評(píng)優(yōu)、推優(yōu)情況；

（3）重大福利、獎(jiǎng)金分配情況；（4）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔情況；

（5）教職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金交納或發(fā)放情況。

四、校務(wù)公開(kāi)的組織保障措施

規(guī)范和深化校務(wù)公開(kāi)，有助于轉(zhuǎn)變校務(wù)職能，推進(jìn)依法治教，促進(jìn)校務(wù)管理行為規(guī)范、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效，有效地加強(qiáng)民主監(jiān)督和制約，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的自律意識(shí)、法治意識(shí)和廉政觀念，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校成立校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分塊負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)，把校務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和學(xué)校工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：艾力·艾山（中心校校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：哈里克·艾孜買(mǎi)提（中心校副校長(zhǎng)）

艾海提·艾則孜（中心校副校長(zhǎng)）

組員：熱依拉·阿不來(lái)提、亞庫(kù)普·奧斯曼、熱合曼·艾則孜、買(mǎi)買(mǎi)提·阿布拉，阿迪力·艾米都

下設(shè)園務(wù)公開(kāi)辦公室：主任 瑪麗也木·艾麥爾 辦公室電話：0997-8500309

五、園務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督保障措施

強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。學(xué)校校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各條線校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，建立校務(wù)公開(kāi)責(zé)任制度和校務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，年內(nèi)學(xué)校將組織一次民主評(píng)議活動(dòng)，鼓勵(lì)教職工積極參與監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，及時(shí)改進(jìn)工作，及時(shí)解決和糾正存在的問(wèn)題，力求把校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步做好。

1、校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組：

組長(zhǎng)：亞庫(kù)普·奧斯曼（工會(huì)主席）

組員：吉力力·艾西丁，圖爾洪·艾則孜，塔伊爾·卡斯木，阿依夏木古麗·阿布都如蘇力

2、、監(jiān)督、投訴處理電話及信箱： 校內(nèi)投訴：艾力·艾山 8500309 哈里克·艾孜買(mǎi)提 8500019

艾海提·艾則孜 8500973 園長(zhǎng)（書(shū)記）在一周內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。

六、校務(wù)公開(kāi)的基本要求

校務(wù)公開(kāi)必須依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督為基本原則，切實(shí)做到依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)可信、辦事結(jié)果公開(kāi)公正。凡是與人民群眾和教職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)，都要及時(shí)公開(kāi)，讓群眾明白，以誠(chéng)信換民心，贏得群眾的支持。使園務(wù)公開(kāi)真正成為幼兒園與群眾的“連心橋”。

英買(mǎi)力鎮(zhèn)中心校

2013年2月