第一篇:構(gòu)筑四個體系提升大學(xué)生村官素質(zhì)(大全)
構(gòu)筑四個體系提升大學(xué)生村官素質(zhì)
近年來,山東泰安市泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極構(gòu)建“教育培訓(xùn)?實(shí)踐鍛煉?管理機(jī)制?激勵保障”四個體系,為大學(xué)生“村官”扎根基層?服務(wù)發(fā)展搭建了發(fā)展平臺,有力促進(jìn)了大學(xué)生“村官”的健康成長?
構(gòu)建教育培訓(xùn)體系,提升大學(xué)生“村官”綜合素質(zhì)?以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為抓手,增進(jìn)大學(xué)生“村官”對基層工作的了解,掌握基層工作方式方法,具體做到“三個一”:“每周一會”強(qiáng)意識?充分發(fā)揮書記?村長對大學(xué)生“村官”的幫帶作用,每周定期召開村工作例會,采取村官自評?書記主任點(diǎn)評的方式,對上周工作完成情況進(jìn)行分析評議,對下周工作開展進(jìn)行安排部署?“每月一訓(xùn)”拓知識?鎮(zhèn)黨委每月定期舉辦一次專題培訓(xùn)班,由各分管領(lǐng)導(dǎo)為大學(xué)生講解招商引資?項(xiàng)目推進(jìn)?新農(nóng)村建設(shè)?文明社區(qū)創(chuàng)建等當(dāng)前基層的中心工作,幫助“大學(xué)生村官”拓寬基層工作的格局與視野,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉?“每季一談”強(qiáng)能力?鎮(zhèn)黨委每季度召開一次大學(xué)生“村官”座談會,邀請我鎮(zhèn)評選出的“十佳支部書記”代表,為他們就如何做好群眾工作?如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等問題,進(jìn)行現(xiàn)身說法和面對面溝通交流,讓大學(xué)生村官更多的了解農(nóng)村工作的要求?方法和經(jīng)驗(yàn)?同時,組織大學(xué)生“村官”到新農(nóng)村建設(shè)示范村實(shí)地參觀,切身感受新農(nóng)村發(fā)展的蓬勃活力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)先爭優(yōu)的激情?
構(gòu)建實(shí)踐鍛煉體系,提升大學(xué)生“村官”業(yè)務(wù)水平?以實(shí)踐鍛煉為目的,積極引導(dǎo)大學(xué)生“村官”投身全鎮(zhèn)中心工作,具體做到“三個深入”:深入農(nóng)田當(dāng)“農(nóng)民”?鎮(zhèn)黨委每年組織大學(xué)生“村官”到泰山果樹良種苗木及果品生產(chǎn)基地,現(xiàn)場學(xué)習(xí)果樹修剪管理?病蟲害防治等農(nóng)業(yè)技術(shù),并帶領(lǐng)他們走進(jìn)農(nóng)田,親身體驗(yàn)各種農(nóng)活,了解農(nóng)民的所需?所急?所盼?深入農(nóng)戶當(dāng)專家?要求每名大學(xué)生“村官”聯(lián)系1—2戶農(nóng)戶,利用自己的專業(yè)知識幫助農(nóng)民致富奔小康?大學(xué)生“村官”鄭紀(jì)超,在考選到村任職之前做過兩年花卉苗木生意,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)?到村任職后,鄭紀(jì)超充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,聯(lián)絡(luò)本村及周圍各村花卉苗木種植戶,經(jīng)常同他們一起交流討論,幫助他們提高技術(shù)水平?深入機(jī)關(guān)當(dāng)行家?建立大學(xué)生“村官”輪崗鍛煉制度,組織大學(xué)生“村官”定期到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接受為期一個月的“輪崗鍛煉”,目前,16名大學(xué)生村干部分別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦?計生辦?新農(nóng)村建設(shè)辦等辦公室進(jìn)行了學(xué)習(xí)鍛煉,進(jìn)一步加強(qiáng)了大學(xué)生“村官”與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的交流,拓寬了視野,提升了整體素質(zhì)?
構(gòu)建日常管理體系,提升大學(xué)生“村官”工作實(shí)效?以強(qiáng)化機(jī)制管理為保障,不斷完善各項(xiàng)管理制度,具體做到“三個建立”:建立日常管理制度?建立“民情日記”,要求大學(xué)生村干部把每天工作的內(nèi)容?工作進(jìn)展?解決的問題和工作體會等情況記錄下來,月底上報,鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作情況和記錄內(nèi)容分類點(diǎn)評?推行工作督查制度?鎮(zhèn)黨委每月對大學(xué)生村干部到崗情況?工作開展情況進(jìn)行一次不定時督查,通過聽匯報?查資料?看現(xiàn)場?訪群眾的辦法,對大學(xué)生“村官”管理制度情況進(jìn)行督查,確保每名大學(xué)生“村官”生活有保障?教育有提高?工作有實(shí)效?實(shí)施考核推優(yōu)制度?制定了大學(xué)生“村官”星級考核制度,從政治素質(zhì)?工作成績?群眾評價等方面對大學(xué)生“村官”進(jìn)行考核評定,設(shè)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)星?矛盾糾紛調(diào)解星等“四星”?每年年終,根據(jù)考核評定情況,由鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村官進(jìn)行定星,被評為“三星”級以上的大學(xué)生“村官”,將受到通報表彰,并實(shí)行重獎;連續(xù)兩年被評為“三星”級以上的,在市區(qū)招考?評先樹優(yōu)活動中優(yōu)先推薦?
構(gòu)建激勵保障體系,提升大學(xué)生“村官”內(nèi)在動力?以強(qiáng)化薪酬保障為核心,不斷完善激勵保障體系,具體做到“三個強(qiáng)化”:強(qiáng)化薪酬保障?嚴(yán)格執(zhí)行市?區(qū)有關(guān)大學(xué)生“村官”管理政策,全面落實(shí)基本工資和保險等待遇,確實(shí)做到基本薪酬不打折扣?及時到位?強(qiáng)化生活保障?加大對大學(xué)生“村官”日常飲食起居的關(guān)注力度,根據(jù)實(shí)際,分別從工作用餐?日常居住等相關(guān)措施入手,強(qiáng)化大學(xué)生“村官”生活保障?今年以來我鎮(zhèn)共發(fā)放各 類生活補(bǔ)助達(dá)3萬余元?強(qiáng)化政策激勵?對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”在發(fā)展黨員?鎮(zhèn)(村)后備干部培養(yǎng)?各類招聘考試中,優(yōu)先推薦,今年以來,共有3名大學(xué)生“村官”考選到市區(qū)事業(yè)單位,其中1名考取了省事業(yè)單位工作人員?
據(jù)了解,這些大學(xué)生“村官”信訪代辦員今年已收集社情民意389條,代辦信訪訴求247項(xiàng)?與去年同期相比,全區(qū)信訪件次下降30%,人次下降37.1%?
在辦訪中收獲,在辦訪中成長?重慶市南川區(qū)推行大學(xué)生“村官”信訪代辦員制度,既可以使基層矛盾得到較快化解,又讓大學(xué)生“村官”在信訪代辦工作中得到鍛煉?可謂一舉多得的好辦法?
信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶?通過信訪代辦工作,使大學(xué)生“村官”在思想上與群眾更加貼近,設(shè)身處地為群眾著想,讓群眾“聽得進(jìn)”;感情上與群眾更加親密,通過引導(dǎo)?教育?感化,讓群眾“靜得下”;在行動上與群眾一致,更發(fā)揮自身特長,主動幫助上訪群眾維護(hù)其合法權(quán)益,讓群眾“信得過”,從而真正做到與群眾水乳相融,血肉相連?
讓青春在基層閃光,讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村茁壯成長?了解農(nóng)村?研究農(nóng)村?服務(wù)農(nóng)村,真心實(shí)意地和農(nóng)民群眾打成一片,做農(nóng)民群眾的知心朋友,成長為中國特色社會主義事業(yè)合格接班人,是國家實(shí)施大學(xué)生“村官”計劃的重要目的?南川區(qū)的做法無疑是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效途徑?
為充分發(fā)揮大學(xué)生村官在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中的作用,河北曲周縣針對大學(xué)生村官的優(yōu)勢,下力抓實(shí)走訪了解?暢談心得?激勵引導(dǎo)等“三個環(huán)節(jié)”,積極引導(dǎo)其扎根基層?干事創(chuàng)業(yè)?奉獻(xiàn)社會?
一是入村走訪“知農(nóng)情”?工作中,該縣定期開展“訪民情知民意”主題實(shí)踐活動,要求大學(xué)生村官深入走訪黨員干部戶?生活困難戶?致富帶頭戶等,記好民情日記,梳理意見建議,把了解到的焦點(diǎn)問題當(dāng)作自己工作的重點(diǎn),從而使其在“訪民情知民意”過程中,貼近群眾?傾聽心聲?洞察疾苦,加深其與農(nóng)民的深厚感情?
為了更好地服務(wù)群眾,進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生村官作用,辛寨鎮(zhèn)探索建立了大學(xué)生村官社區(qū)民生事務(wù)代辦制度,組織起三支大學(xué)生村官服務(wù)隊(duì):民生事務(wù)服務(wù)隊(duì)?文藝宣傳服務(wù)隊(duì)和遠(yuǎn)教惠農(nóng)服務(wù)隊(duì),為群眾解決生產(chǎn)生活難題,打通了一條助力新農(nóng)村建設(shè)的“綠色通道”?
據(jù)介紹,每周一為社區(qū)“代辦事務(wù)受理日”,村官服務(wù)隊(duì)到所聯(lián)系社區(qū)受理村民委托代辦的事項(xiàng),并根據(jù)代辦事項(xiàng)向群眾告知須提供的相關(guān)資料,做好政策講解?資料收集和登記造冊工作,受理代辦事項(xiàng)后,按規(guī)定時間給予辦理,群眾有特急需求的,特事特辦?
結(jié)合村民的實(shí)際需求,村官們還將合作醫(yī)療保險辦理?家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼辦理等10項(xiàng)與群眾切身利益息息相關(guān)的經(jīng)常性事務(wù)作為服務(wù)隊(duì)的主要服務(wù)內(nèi)容,并在全鎮(zhèn)14個社區(qū)全部設(shè)立民生服務(wù)代辦點(diǎn)?事務(wù)完成后,服務(wù)隊(duì)還親自將辦理結(jié)果送上門,切實(shí)履行“群眾需要什么代辦什么,怎樣方便怎樣辦”的服務(wù)承諾?據(jù)統(tǒng)計,社區(qū)民生事務(wù)代辦制度推行以來,辛寨鎮(zhèn)26名大學(xué)生“村官”已為群眾完成代辦事務(wù)90多項(xiàng),大大融洽了干群關(guān)系?
結(jié)對幫扶,為尋找出路樹立信心?縣上采取談心交心?結(jié)對幫扶?典型引路等方式,教育大學(xué)生村官正確認(rèn)識自己的職責(zé)和使命,引導(dǎo)他們正確對待村官職業(yè)?規(guī)劃好村官生涯?明確努力方向和人生目標(biāo),為大學(xué)生村官謀出路樹立信心?采取“1+1”或“N+1”的導(dǎo)師制模式,以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”,聯(lián)村干部為“理論導(dǎo)師”,以村黨支部書記或村 委會主任為“工作導(dǎo)師”,傳授農(nóng)村工作方法,指導(dǎo)完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作,幫助他們解決問題?樹立信心,教育他們居安思危?自我加壓,引導(dǎo)他們干事創(chuàng)業(yè)?健康成長?
培訓(xùn)提升,為謀劃出路奠定基礎(chǔ)?針對大學(xué)生村官的特點(diǎn)和實(shí)際需求,從教育培訓(xùn)?崗位鍛煉?目標(biāo)管理入手,著力提升大學(xué)生村官綜合素質(zhì),夯實(shí)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)?將大學(xué)生村官納入基層干部培訓(xùn)計劃,重點(diǎn)培訓(xùn)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策?農(nóng)村基層組織建設(shè)?農(nóng)村工作方法?新農(nóng)村建設(shè)?大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)就業(yè)等知識?實(shí)行多崗鍛煉,安排大學(xué)生村官到扶貧重點(diǎn)村?新農(nóng)村建設(shè)小康示范村?項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)村任職,讓大學(xué)生村官參與信訪?治安?城鎮(zhèn)建設(shè)?計劃生育等急難險重工作,不斷提高他們依法辦事?團(tuán)結(jié)共事?服務(wù)協(xié)調(diào)?應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的能力?
搭建平臺,為選擇出路拓寬渠道?整合各方面力量和資源,搭建平臺?創(chuàng)造機(jī)會,拓寬大學(xué)生村官流動渠道,積極為大學(xué)生村官謀出路指明方向?鼓勵大學(xué)生村官參加公務(wù)員?事業(yè)單位等各種招錄考試?積極與人事部門協(xié)調(diào),將大學(xué)生村官納入事業(yè)單位招聘范圍?成立大學(xué)生村官發(fā)展促進(jìn)會,鼓勵大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)富民實(shí)踐,帶領(lǐng)群眾致富?開辟大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道,為大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)資金問題?將群眾基礎(chǔ)好?綜合能力強(qiáng)?愿意扎根農(nóng)村的大學(xué)生村官作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),確保分層次?有重點(diǎn)推動大學(xué)生村官進(jìn)班子計劃落實(shí)?目前,29名大學(xué)生村官被確為村級后備干部?
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李部長講話精神,宿遷市泗陽縣結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,做到四個加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)四個提升,推動大學(xué)生村官工作深入開展。
一是加強(qiáng)資源整合,切實(shí)提升大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民水平。突出高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,整合各方資源,深入推進(jìn)“一鎮(zhèn)一園”大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工程,切實(shí)提升創(chuàng)業(yè)園的運(yùn)營質(zhì)態(tài)和帶動能力,努力培育10個左右知名的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)品牌。引導(dǎo)大學(xué)生村官依托創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組建農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)30個以上,并實(shí)施大學(xué)生村官“一人一企”服務(wù)幫辦工程,切實(shí)發(fā)揮大學(xué)生村官的優(yōu)勢作用,服務(wù)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是加強(qiáng)平臺搭建,切實(shí)提升大學(xué)生村官服務(wù)群眾水平。通過設(shè)立專門辦公室或在便民服務(wù)大廳安排專柜的方式,在基層黨群綜合服務(wù)中心部署設(shè)立大學(xué)生村官“為民服務(wù)崗”,圍繞致富信息咨詢、便民服務(wù)代理、勞力調(diào)查推介等服務(wù)內(nèi)容,組織開展“文明新風(fēng)、惠農(nóng)政策進(jìn)農(nóng)家,便民服務(wù)、用工推介進(jìn)村居”等主題活動,評比表彰“十佳為民服務(wù)崗”,推動大學(xué)生村官全方位服務(wù)農(nóng)民群眾
近年來,隨縣以“搭平臺?立規(guī)章?優(yōu)環(huán)境”為抓手,促進(jìn)大學(xué)生村官“培養(yǎng)?管理?服務(wù)”規(guī)范化建設(shè),確保大學(xué)生村官下得去?呆得住?干得好?
一?搭建平臺,當(dāng)好“領(lǐng)路者”
一是“搭梯子”?由村官輪訓(xùn)編印《隨縣大學(xué)生村官簡報》,每半月一期,每期分送到縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記手中,每年組織大學(xué)生村官召開一次座談會?一次文藝匯演會?一次集中培訓(xùn),幫助大學(xué)生村官提高個人素質(zhì)?二是“給位子”?實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)”工程,把表現(xiàn)優(yōu)秀?黨員群眾認(rèn)可的“村官”培養(yǎng)成黨員,把能力突出的村官選進(jìn)村 “兩委”班子,為他們施展才華提供平臺?近三年來,先后選拔21名村官參加入黨積極分子培訓(xùn),吸收15名村官入黨?三是“送政策”?鼓勵和支持村官發(fā)揮專業(yè)特長參與“揚(yáng)帆計劃”,縣級財政建立了20萬元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金,支持其在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和發(fā)展?我縣先后有6名大學(xué)生村官參與申報“揚(yáng)帆計劃”,申請省級扶持資金12萬元?四是“鋪路子”?建縣之初,在事業(yè)單位招聘中,為大學(xué)生村官開設(shè)專門崗位,鼓勵其有序流動,9名2008屆村官全部得到妥善安置,2009屆村官已流動67.6%?
二?健全機(jī)制,當(dāng)好“管理者”
一是建立“村官”聯(lián)系幫扶機(jī)制?保證每名大學(xué)生村官都有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員每季度至少進(jìn)行一次溝通交流,解決其實(shí)際困難和問題?二是健全“村官”工作日志制度?每名大學(xué)生村官把每天的工作學(xué)習(xí)生活情況登記在工作日志上,所在村的支部書記每周?鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員每月?縣委組織部每季度調(diào)閱一次工作日志,并寫出評語?三是落實(shí)“村官”日常管理制度?每屆“村官”分別選舉產(chǎn)生一名班長,由班長負(fù)責(zé)“村官”的日常管理?同時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位不得隨意借調(diào)“村官”,“村官”離村3天以上須報縣委組織部批準(zhǔn),一年內(nèi)曠工15日或累計脫崗30天以上,將單方面解除合同?四是完善“村官”年度考核制度?制定大學(xué)生村官崗位目標(biāo)考核細(xì)則和考核辦法,采取個人述職?黨員和村民代表評議?支部鑒定的辦法進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果作為工資發(fā)放和表彰獎勵的重要依據(jù),并存入個人人事檔案?
三?優(yōu)化環(huán)境,當(dāng)好“保障者”
一是“暖人心”?新任“村官”到位后,分別召開組織部長?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?村支部書記見面會,向“村官”介紹縣情?鎮(zhèn)情?村情,并提出工作要求,明確工作目標(biāo)?二是“明待遇”?是黨員的明確為村支部書記助理,不是黨員的明確為村主任助理?同時,由縣級財政先行墊付“村官”一次性安置費(fèi),落實(shí)“三種保險”,按月發(fā)放工作報酬?三是“優(yōu)環(huán)境”?為每名“村官”開辦一個工資卡?一本工作日志?一個手機(jī)卡?一臺電腦?一間辦公室?一套日常生活用具,確?!按骞佟痹诖骞ぷ魇嫘陌残?四是“聯(lián)感情”?建立隨縣大學(xué)生“村官”QQ群,規(guī)定每周確定個討論主題,由組織部派1名部長參與討論,進(jìn)行互動交流?每季度由組織部派一名干部到村看望“村官”學(xué)習(xí)?工作和生活情況,解決其困難和問題?每年由常委部長給“村官”寫一封信,鼓勵其扎根農(nóng)村,建功立業(yè)?
據(jù)安徽省大學(xué)生村官選聘辦公室副主任唐汝平介紹,《規(guī)范》共分6個部分:
愛農(nóng)愛民?對農(nóng)業(yè)?農(nóng)村?農(nóng)民有感情,視農(nóng)業(yè)為耕耘的處女地,視農(nóng)村為鍛煉成長的舞臺,視農(nóng)民為衣食父母?自覺把知識專長與農(nóng)村實(shí)際緊密結(jié)合,把愛農(nóng)愛民與為農(nóng)為民相結(jié)合,履行崗位職責(zé),開展目標(biāo)承諾,為農(nóng)業(yè)發(fā)展?農(nóng)民增收?農(nóng)村穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量?
融入融合?扎根沃土,承接地氣?先當(dāng)好村民,后當(dāng)好村官?少一點(diǎn)“指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字”,多一點(diǎn)“草根情結(jié),踏實(shí)苦干”?與基層干部和農(nóng)民一起摸爬滾打,傾聽村民心聲,理解村民需求,懂得村民情感,做農(nóng)民群眾的知心人?以優(yōu)秀基層干部沈浩為榜樣,全心全意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事?做好事?解難事?
勤學(xué)勤思?把學(xué)習(xí)作為自覺的?經(jīng)常性的?不間斷的任務(wù),堅持做到“干什么?學(xué)什么”?“缺什么?補(bǔ)什么”,做到讀好有字之書向書本學(xué)習(xí),讀好無字之書向?qū)嵺`學(xué)習(xí),讀好人字之書向社會學(xué)習(xí)?“白天走看講,晚上讀寫想”?勤于動腦,深入思考,善于總結(jié),在實(shí)踐中汲取智慧和力量?
堅持堅守?胸懷理想,志存高遠(yuǎn),把農(nóng)村基層作為了解國情?增長本領(lǐng)的最好課堂;作為磨練意志?汲取力量的火熱熔爐;作為施展才華?成長成才的必由之路?堅持以村為家,吃住在村,撲下身子干事創(chuàng)業(yè),既讓身體扎根農(nóng)村,更讓思想扎根農(nóng)村?堅持理想,永不言棄,遇到困難不后退,遇到挫折不氣餒,遇到壓力不動搖,志之所向,百折不撓? 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?立足農(nóng)村資源優(yōu)勢,利用自己所學(xué)知識和專業(yè)特長,因人制宜?因地制宜,選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮示范效應(yīng),做給群眾看,帶著群眾干,力求“創(chuàng)一個項(xiàng)目,帶一方百姓,富一方農(nóng)民”?做到有闖勁?有韌勁?有鉆勁,不斷理清發(fā)展思路,逐步改變農(nóng)村面貌?
自律自勵?牢記宗旨,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng),不以惡小而為之,不以善小而不為?常懷感恩之情,常葆進(jìn)取之心,經(jīng)得住考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,守得住清貧,始終保持健康?樂觀?積極的心態(tài)?做讓組織滿意?群眾信賴?社會稱贊的優(yōu)秀大學(xué)生村官?
沭陽縣迅速采取四項(xiàng)舉措,認(rèn)真貫徹落實(shí)李部長講話精神,推動大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。
一是深入傳達(dá)學(xué)習(xí)。將李部長的講話整理成冊發(fā)送到每一位大學(xué)生村官手中,列為最近一階段“大學(xué)生村官講堂”的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過召開座談會、交流會、談心談話會、撰寫博客等多種形式,組織大學(xué)生村官認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)堅定理想抱負(fù),扎根農(nóng)村基層,努力創(chuàng)先爭優(yōu)。
二是開展創(chuàng)業(yè)競賽。結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)工作,進(jìn)一步深入推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工程,開展以“帶頭創(chuàng)業(yè),爭當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人;帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)帶民致富先行軍;帶動增收,爭創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“明星村”為主要內(nèi)容的“三帶三爭”創(chuàng)業(yè)競賽工程,提升大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)層次。
三是注重實(shí)踐鍛煉。結(jié)合全縣專業(yè)人才需求情況和大學(xué)生村官成長規(guī)律,分批次選派大學(xué)生村官到科研院所、知名企業(yè)跟班學(xué)習(xí),到專業(yè)人才短缺且專業(yè)對口的部門或經(jīng)濟(jì)一線、招商一線、幫辦一線、發(fā)展一線等跟班鍛煉,促使他們積累經(jīng)驗(yàn),增長才干,提升綜合能力素質(zhì)。
四是拓寬培養(yǎng)渠道。圍繞中央提出的大學(xué)生村官五條出路總體要求,進(jìn)一步拓寬培養(yǎng)渠道,建立健全大學(xué)生村官選拔任用機(jī)制,全方位、大力度、多層次促進(jìn)大學(xué)生村官更好、更快地成長成才。把大學(xué)生村官納入從基層工作一線選拔干部的重要源頭,多壓擔(dān)子、多交任務(wù),把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位,為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長搭建廣闊平臺。
漢濱區(qū)通過完善機(jī)制,創(chuàng)造條件,強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮每名大學(xué)生村官的才智,促使大學(xué)生“村官”更好、更安心地扎根基層,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
建立機(jī)制 規(guī)范管理
一是建立日常管理機(jī)制。明確大學(xué)生村官的工作職責(zé),制定了《大學(xué)生村官管理辦法》和《考核辦法》等一系列制度,對大學(xué)生村官的工作、培訓(xùn)和考核作出了明確要求。二是建立動態(tài)考核機(jī)制。定期不定期的對大學(xué)生村官進(jìn)行民主測評,利用工作檢查、專項(xiàng)督查等辦法,強(qiáng)化大學(xué)生村官的日常管理,并將結(jié)果記入個人檔案,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立責(zé)任管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦與大學(xué)生村官簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,激發(fā)他們的潛能。四是建立指導(dǎo)幫扶機(jī)制。在落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教、村黨支部幫帶制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出“3+1”幫扶工作機(jī)制。
嚴(yán)格政策 保障待遇
制定印發(fā)了《到村任職高校畢業(yè)生補(bǔ)(津)貼發(fā)放管理辦法》,對選聘村官實(shí)行“組織審批人數(shù)、財政核撥經(jīng)費(fèi)、銀行代發(fā)到人、按月足額發(fā)放”的工資發(fā)放管理辦法,確保大學(xué)生村官工資及時到位、安心工作。在工作和生活上,要求涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村和社 5 區(qū),專門為村官設(shè)置辦公室,配備相應(yīng)辦公和生活設(shè)施,妥善安排好食宿,確保大學(xué)生村官有一個良好的工作和生活環(huán)境。
注重培養(yǎng) 關(guān)心成長
一是重情感融入。將大學(xué)生村官與村干部同等對待,統(tǒng)一納入基層干部培訓(xùn)計劃,組織參加村干部培訓(xùn)班,加快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)大學(xué)生村官的農(nóng)村工作方法。二是重能力提高。結(jié)合專業(yè)特長安排崗位,指定村干部以傳、幫、帶等形式傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法,從思想上鼓勵、工作上關(guān)心、生活上照顧,促進(jìn)工作能力提升。三是重長遠(yuǎn)發(fā)展。開展個體特性分析,制定長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)工作引導(dǎo),增強(qiáng)大學(xué)生村官的歸屬感、認(rèn)同感和成就感。
強(qiáng)化幫扶 全面提升
一是思想幫帶。加強(qiáng)與大學(xué)生村官的思想交流,關(guān)心他們的精神生活,引導(dǎo)他們從一點(diǎn)一滴做起,在工作中尊重農(nóng)村、尊重群眾,在與干部群眾融洽相處中培養(yǎng)與群眾的感情,增強(qiáng)大學(xué)生村官為民服務(wù)意識,安心于農(nóng)村工作。二是能力幫帶。通過多種形式加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),真正將他們?nèi)谌氲睫r(nóng)村,通過定任務(wù)、壓擔(dān)子,注重在強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉中提升他們的素質(zhì)和能力。三是動態(tài)管理。區(qū)委組織部專門為每位大學(xué)生村官建立了詳細(xì)檔案,定期不定期的召開座談會、電話約談、手機(jī)短信交流等方式與大學(xué)生村官談心談話,對村官平時實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)管考評,每年年底組織人員對大學(xué)生村官進(jìn)行一次全面考核。
在大學(xué)生村官Q(mào)Q群中開展“學(xué)習(xí)講話精神、村官爭優(yōu)我先優(yōu)”大討論活動。發(fā)揮《網(wǎng)上宿遷》“大學(xué)生村官博客”受眾廣、瀏覽量大的優(yōu)勢,將李源潮部長重要講話精神在博客首頁置頂顯示供大學(xué)生村官第一時間學(xué)習(xí)。
在實(shí)踐中,逐步探索出了一條適合我縣實(shí)際的管理模式,即 “三動”、“四子”、“七個一”措施?!叭齽印奔矗?/p>
(一)政策帶動,就是完善保障政策。在經(jīng)濟(jì)待遇方面,選聘人員在聘用期內(nèi),工資、福利等待遇參照全額事業(yè)單位管理人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,做到了“三同”,即同政策、同薪酬、同待遇。大學(xué)專科生工資2108元,本科生2179元,以工資卡按月足額發(fā)放,同時,健全了養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和住房公積金。在政治待遇方面,選聘人員列入村級后備干部管理,是黨員的安排擔(dān)任黨組織副書記;特別優(yōu)秀的鼓勵通過法定程序選舉為村黨支部書記、村委會主任。在大學(xué)生村干部中發(fā)展黨員給予政策傾斜,實(shí)行計劃單列。近三年,在大學(xué)生村干部中發(fā)展黨員達(dá)60名。
(二)任務(wù)驅(qū)動,就是強(qiáng)化工作任務(wù)。實(shí)行“一崗多責(zé)”,每位大學(xué)生村干部除擔(dān)任村委會主任助理(村支部副書記)外,還兼任計劃生育服務(wù)員、農(nóng)業(yè)科技特派員、環(huán)境保護(hù)員、團(tuán)支部書記等職務(wù),并明確了相應(yīng)的職責(zé)任務(wù),使人人肩上有擔(dān)子,個個身上有任務(wù)。
(三)交流互動,就是搭建交流平臺。一是依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和沁水信息中心網(wǎng)站,建立了沁水縣大學(xué)生村干部信息平臺和大學(xué)生村干部QQ群,加強(qiáng)了黨組織與大學(xué)生村干部,及大學(xué)生村干部之間的聯(lián)系和交流;二是探索籌辦了大 學(xué)生村干部交流刊物《沃土》;三是按照大學(xué)生村干部人數(shù)以片建立了聯(lián)絡(luò)組,設(shè)立了聯(lián)絡(luò)辦公室,及時通過電話、網(wǎng)絡(luò)、座談會等形式,相互溝通,促進(jìn)了共同進(jìn)步。同時,縣、鄉(xiāng)兩級不定期的組織大學(xué)生村干部召開座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會、報告會等,及時讓他們交流、思想和工作體會,相互啟發(fā)和學(xué)習(xí),增強(qiáng)競爭意識,共同提高。
“四子”即:
(一)搭梯子。就是通過舉辦大學(xué)生村干部培訓(xùn)班,架設(shè)理論通向?qū)嵺`的梯子。我們把大學(xué)生村干部的教育培訓(xùn)工作納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃之中,按照分級負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的原則,積極組織開展大學(xué)生村干部崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),全面提高大學(xué)生村干部思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的能力,近兩年,先后組織大規(guī)模集中培訓(xùn)達(dá)11批次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2200余人次。
(二)鋪路子。就是構(gòu)建寬松環(huán)境,建立幫帶制度,引導(dǎo)實(shí)踐鍛煉,支持自主創(chuàng)業(yè),鋪設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的路子。一是積極營造社會和工作環(huán)境。充分利用各種新聞媒體大力宣傳大學(xué)生村干部的工作成就、成功經(jīng)驗(yàn)和我們好的做法。近年來,先后在各級報刊雜志和新聞媒體發(fā)表文章和信息報道達(dá)60余篇(次)。編撰了《大學(xué)生村官風(fēng)采》系列叢書。同時,積極培樹各種典型,大力開展宣傳表彰活動。每年在全縣農(nóng)村工作會和“七一”表彰會上都分別表彰一批優(yōu)秀大學(xué)生村干部,并予以物質(zhì)獎勵。二是建立幫帶制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣委組織部全體組工干部每人聯(lián)系一名大學(xué)生村干部,實(shí)行“一幫一”、“一帶一”,幫助他們解疑釋惑,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)、飽滿的精神做好農(nóng)村工作。三是搭建有效載體,引導(dǎo)實(shí)踐鍛煉。先后開展了“大學(xué)生村干部民情大走訪活動”、“當(dāng)好‘八大員’,唱響主旋律,服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀活動”、“‘五比五爭’創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實(shí)踐活動。四是鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生村干部自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)立了大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金,并制定了《創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》,積極為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)成才提供力所能及的服務(wù)。目前,已為3位成功創(chuàng)業(yè)者發(fā)放扶持款3.5萬元。由大學(xué)生村干部創(chuàng)辦或領(lǐng)辦企業(yè)、建立致富項(xiàng)目基地7個,累計資金達(dá)390余萬元
(三)定框子。就是建立健全制度體系,設(shè)定工作和活動的框子。建立健全了11項(xiàng)制度,即:目標(biāo)管理制度、工作制度、督查制度、考勤與請銷假制度、培訓(xùn)制度、工作日志制度、工作例會制度、結(jié)對幫扶制度、安全管理制度、述職評議制度、考核制度。對大學(xué)生村干部在村任職期間的學(xué)習(xí)、工作和活動作出了明確的規(guī)定,做到了有章可依、按章辦事。
(四)壓擔(dān)子。就是根據(jù)大學(xué)生村干部知識面寬、文化水平高、工作有熱情、熟悉現(xiàn)代科技知識的特點(diǎn),施壓力所能及的重?fù)?dān)子。拓寬工作范疇,擴(kuò)大工作覆蓋面,讓大學(xué)生村干部兼做村里的八方面工作,即“八大員”:政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)查員、富民強(qiáng)村促進(jìn)員、先進(jìn)文化傳播員、農(nóng)業(yè)科技推廣員、群眾事務(wù)代辦員、遠(yuǎn)程教育操作員、活動陣地管理員。當(dāng)好“八大員”,強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,更多地接觸群眾,更快地摸透村情,更好地發(fā)揮作用。
為了促進(jìn)大學(xué)生村官更好地發(fā)揮作用,該鄉(xiāng)提出四項(xiàng)要求促進(jìn)大學(xué)生村官成長。
一要學(xué)會向上看。大學(xué)生村官應(yīng)向上學(xué)政策,尋找突破口。要立足本村本鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,找準(zhǔn)貫徹上級方針政策的落腳點(diǎn)和突破口,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)的良好結(jié)合。二要學(xué)會向下看。全面融入農(nóng)村的社會生活,結(jié)合本村的工作實(shí)際,經(jīng)常走村串戶,忙碌于田間地頭,解民生之多艱。三要學(xué)會向前看。在農(nóng)村工作,有一個經(jīng)歷挫折、不斷成長的過程。風(fēng)物長宜放眼量,農(nóng)村的每一件事情,都是磨煉意志,施展才華,成就事業(yè)的舞臺,只有做好小事,才能成就大業(yè)。四要學(xué)會向后看。就實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而言,村干部中藏龍臥虎,每個人都可以成為大學(xué)生村官的“導(dǎo)師”。大學(xué)生村官要主動“拜師學(xué)藝”、“跟班學(xué)戲”,要學(xué)習(xí)他們的工作熱情和干勁。
建立“三級”幫帶制度。為加強(qiáng)對大學(xué)生村官的幫帶力度,城關(guān)鎮(zhèn)建立了掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部三方面幫帶大學(xué)生村官制度。以掛村領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”,每月定期約談,及時了解大學(xué)生村官的工作情況、思想動態(tài)等,及時進(jìn)行教育引導(dǎo),提高他們服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的思想認(rèn)識;以包村干部為“實(shí)踐導(dǎo)師”,通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo),傳授農(nóng)村工作方法、經(jīng)驗(yàn),提高他們的實(shí)際工作能力;以村黨支部書記和村委會主任為“工作導(dǎo)師”,帶領(lǐng)村官參與村級事務(wù),熟悉了解村情民意,幫助他們更快適應(yīng)農(nóng)村工作。
以培養(yǎng)為重點(diǎn),建立教育培訓(xùn)機(jī)制
堅持把大學(xué)生村干部教育培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)計劃,強(qiáng)化三個方面培訓(xùn)。一是堅持以會帶訓(xùn)。每月一次全縣大學(xué)生村干部工作例會雷打不動,開展“每月一講”和“一人一體會”兩項(xiàng)活動;二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照縣委關(guān)于大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作要“抓全員培訓(xùn)、幫全員創(chuàng)業(yè)、促全員成才”的總體要求,定期對全縣大學(xué)生村干部進(jìn)行siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)進(jìn)行種植或養(yǎng)殖勞動技能、農(nóng)村財會、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)民專業(yè)合作社等創(chuàng)業(yè)特色培訓(xùn);三是強(qiáng)化專題培訓(xùn)。針對性地采取了聘請專家授課、基層干部點(diǎn)撥、外出參觀學(xué)習(xí)、互動交流經(jīng)驗(yàn)等形式,進(jìn)行政策理論、法律知識、縣域經(jīng)濟(jì)、工作方法等方面專題培訓(xùn)。
結(jié)合大學(xué)生村官任職村實(shí)際和大學(xué)生村官專業(yè)特長,逐人明確具體職責(zé)和工作分工,并要求每位大學(xué)生村官在年初根據(jù)崗位職責(zé)作出年度承諾,將承諾落實(shí)情況作為年度考核的重要依據(jù)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。組織大學(xué)生村官開展“五個一”活動。即,提出一條合理化建議、學(xué)習(xí)一門致富技術(shù)、創(chuàng)辦一個帶富項(xiàng)目、聯(lián)系一戶貧困群眾、幫扶一名留守兒童。嚴(yán)格日常管理。實(shí)行“五個一”日常管理辦法,即:大學(xué)生村官每天記一次工作日志、每周一次工作回顧、每月一次思想?yún)R報、每半年寫一份調(diào)查報告,舒城:建立健全五項(xiàng)機(jī)制 加強(qiáng)大學(xué)生“村官”教育管理
近年來,舒城縣充分借鑒選派干部到村任職工作成功經(jīng)驗(yàn),圍繞“選好、用好、幫好、管好”思路開展大學(xué)生“村官”教育管理工作,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、教育培訓(xùn)、幫帶培養(yǎng)、激勵關(guān)懷、目標(biāo)考核等五項(xiàng)機(jī)制,確保大學(xué)生“村官”安得住、沉得下、干得好,促進(jìn)了大學(xué)生“村官”的健康成長。
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委組織部、縣勞動人事社會保障局、財政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等為成員單位的大學(xué)生到村工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及大學(xué)生“村官”辦公室,定期研究解決大學(xué)生“村官”工作存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立大學(xué)生“村官”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為大學(xué)生“村官”的具體聯(lián)系責(zé)任人。各村的黨組織書記、村委會主任為大學(xué)生“村官”的直接聯(lián)系責(zé)任人。形成大學(xué)生到村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體管理、村黨組織及村委會直接管理的三級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
二是建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,提高大學(xué)生“村官”綜合能力。將大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作納入全縣干部培訓(xùn)計劃,大力加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)。一是開展崗前培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生“村官”崗前培訓(xùn)班,對大學(xué)生“村官”進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們了解縣情、熟悉農(nóng)村政策法規(guī)、找準(zhǔn)自身定位。二是開展適應(yīng)性培訓(xùn)。安排“村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行為期1個月的適應(yīng)性鍛煉,讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的具體工作 和工作程序,為更好地工作奠定基礎(chǔ)。三是開展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對大學(xué)生“村官”進(jìn)行農(nóng)村政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理知識、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作方法等方面的培訓(xùn),同時還通過在全縣大學(xué)生“村官”中開展以“搞好一個調(diào)研、幫助制定一個規(guī)劃、扶持發(fā)展一個致富項(xiàng)目、培養(yǎng)帶動一批新型農(nóng)民、聯(lián)系幫扶一批貧困戶”為主要內(nèi)容的“五個一”主題實(shí)踐活動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、駐村干部與“村官”結(jié)隊(duì)幫帶為載體,定期、不定期引導(dǎo)大學(xué)生“村官”入腦入心,進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作方式方法,盡快進(jìn)入工作角色,促使大學(xué)生“村官”盡快學(xué)會組織、動員、引導(dǎo)、教育群眾和做群眾工作的方式方法。四是開展會議培訓(xùn)。有計劃的邀請大學(xué)生“村官”列席縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議,其中列席縣級會議10人次,列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議300人次,讓大學(xué)生“村官”開闊眼界,增長見識和才干,提高大學(xué)生“村官”工作能力。同時,縣委召開3次座談會通報大學(xué)生“村官”工作情況,促進(jìn)相互交流,達(dá)到共同提高的目的,縣婦聯(lián)還召集女性大學(xué)生“村官”就如何維護(hù)自身合法權(quán)益進(jìn)行座談。
三是建立健全幫帶培養(yǎng)機(jī)制,引導(dǎo)大學(xué)生“村官”快速成長。建立“5+1”幫帶培養(yǎng)機(jī)制,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣委組織部機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部同時聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生“村官”??h委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分片承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式,對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村官”工作每半年開展一次調(diào)研;縣委組織部機(jī)關(guān)干部每月通過定期座談、隨機(jī)走訪、電話聯(lián)系等方法,及時幫助解決大學(xué)生“村官”在工作及生活中遇到的實(shí)際困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月定期約談,及時了解大學(xué)生“村官”工作情況、思想動態(tài)等,幫助健康成長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部通過工作指導(dǎo)、行為引導(dǎo)的方式,傳授開展農(nóng)村工作的方法,提高他們的政策理論水平和實(shí)際工作能力;村黨組織書記或村委會主任對大學(xué)生“村官”進(jìn)行“傳幫帶”,教其參與村級事務(wù),熟悉了解村情民意,傳授基層工作經(jīng)驗(yàn),幫助更快適應(yīng)農(nóng)村工作。同時,縣委組織部還通過創(chuàng)建QQ群、《舒城先鋒網(wǎng)》上開辟大學(xué)生“村官”交流專欄,及時宣傳大學(xué)生“村官”管理有關(guān)政策及工作經(jīng)驗(yàn),積極為大學(xué)生“村官”搭建相互交流、共同提高的平臺。
四是建立健全激勵關(guān)懷機(jī)制,調(diào)動大學(xué)生“村官”工作積極性。堅持從生活上關(guān)心、政策上關(guān)懷、工作上支持,全力維護(hù)大學(xué)生“村官”的基本權(quán)益,努力做到“三個到位”,全面調(diào)動他們的工作積極性。一是待遇落實(shí)到位??h財政按照統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn),按時將大學(xué)生“村官”的工資、津補(bǔ)貼足額發(fā)放到位,并為大學(xué)生“村官”統(tǒng)一購買了人身意外傷害、住院醫(yī)療等綜合保障險。二是管理服務(wù)到位。在工作上實(shí)行人性化管理,通過給位子、壓擔(dān)子、樹靶子、搭梯子,全面激發(fā)“村官”積極性,做到人盡其才,才盡其用,引導(dǎo)大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè);生活上實(shí)施人文關(guān)懷,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時落實(shí)必要的食宿和辦公場所,為大學(xué)生“村官”的工作、生活提供一切必要的便利條件。三是激勵措施到位。對于政治素質(zhì)好、工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”,邀請參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的各種重要活動,參與某些決策的制定,非黨員的積極發(fā)展為黨員。
五是建立健全目標(biāo)考核機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生“村官”充分發(fā)揮作用。一是制定了《大學(xué)生“村官”日常管理“八個一”制度》。即:每月統(tǒng)計一次出勤情況;每天一篇工作日志;每周一次工作小結(jié);每月一次工作匯報;每季度一次工作例會;每半年一篇調(diào)研報告;每年度一次培訓(xùn);每年一次述職評議。二是實(shí)行目標(biāo)管理制度。由縣委組織部牽頭制定《大學(xué)生“村官”考核暫行辦法》,每年初,大學(xué)生“村官”根據(jù)所在村發(fā)展情況向村黨組織寫出工作計劃,提出工作目標(biāo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參照《考核辦法》結(jié)合大學(xué)生“村官”的職責(zé)分工制定目標(biāo)考核細(xì)則,并與其簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,調(diào)動大學(xué)生“村官”工作積極性。三是實(shí)行聯(lián)動考核制度。由縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織三級聯(lián)動考核,考核分為日??己恕⒛繕?biāo)考核和實(shí)績考核。日??己擞纱妩h組織負(fù)責(zé),主要依據(jù)出勤率、民情日記以及宣傳貫徹落實(shí)黨的政策、興辦富民惠 民實(shí)事、維護(hù)社會穩(wěn)定等情況進(jìn)行測評考核;目標(biāo)考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行檢查考核;實(shí)績考核由縣委組織部每年底采取召開座談會、民主測評、個別談話等方式,重點(diǎn)了解大學(xué)生“村官”履職情況及完成重點(diǎn)工作任務(wù)情況等。三項(xiàng)考核考核結(jié)果進(jìn)行綜合分析后即為該大學(xué)生“村官”年度考核總成績。考核結(jié)果報縣委組織部備案,并記入大學(xué)生“村官”個人檔案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生村官隊(duì)伍,濉溪縣出臺了大學(xué)生村官管理“十項(xiàng)機(jī)制”,把選聘大學(xué)生村官到村任職工作抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
一是建立網(wǎng)絡(luò)交流機(jī)制。在濉溪先鋒網(wǎng)開設(shè)“選聘園地”欄目,積極宣傳大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,發(fā)揮示范帶動作用;開通縣選聘大學(xué)生村官Q(mào)Q群(116249578),創(chuàng)辦“村官講堂”,便于選聘大學(xué)生村官之間交流經(jīng)驗(yàn);開通濉溪縣選聘大學(xué)生村官飛信平臺(417148713),及時向大學(xué)生村官傳遞選聘工作的各種信息,發(fā)送“三農(nóng)”問題等方面的知識。
二是完善信息報送機(jī)制。為便于及時了解大學(xué)生村官的工作情況和工作動態(tài),選聘大學(xué)生村官每周要向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送一條信息,爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)《萬村網(wǎng)頁》上發(fā)表;每月向縣委組織部上報兩篇相關(guān)信息或新聞稿件;每季度分別報送一篇工作小結(jié)和心得體會;每半年撰寫一份調(diào)研報告。縣委組織部將擇優(yōu)予以發(fā)表。
三是完善定期培訓(xùn)機(jī)制。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把大學(xué)生村官作為“特殊群體”給予重點(diǎn)培養(yǎng),使其盡快熟悉農(nóng)村工作方法、掌握工作經(jīng)驗(yàn),著力提高他們適應(yīng)農(nóng)村工作的能力。此外,通過組織大學(xué)生村官外出參觀學(xué)習(xí),采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,讓他們從先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡中學(xué)到好經(jīng)驗(yàn)、好方法,堅定他們在基層一線磨練意志、增長才干的信心。
四是完善聯(lián)合幫帶機(jī)制。建立“3+1”大學(xué)生村官聯(lián)合幫帶機(jī)制,即由縣機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和選派干部、村干部三級聯(lián)合幫帶大學(xué)生村官。由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任大學(xué)生村官的“思想導(dǎo)師”,每月定期約談,及時了解大學(xué)生村官的工作情況、思想動態(tài)等,提高他們的思想認(rèn)識;鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和包村干部擔(dān)任大學(xué)生村官的“實(shí)踐導(dǎo)師”,通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo),傳授農(nóng)村工作方法、經(jīng)驗(yàn),提高大學(xué)生村官的實(shí)際工作能力;村黨支部書記、村委會主任和選派干部擔(dān)任大學(xué)生村官的“工作導(dǎo)師”,教其參與村級事務(wù),熟悉了解村情民意,幫助大學(xué)生村官更快適應(yīng)農(nóng)村工作。
五是完善創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。建立大學(xué)生村官“1+6”創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制(“1+6”即:大學(xué)生村官+縣委組織部+團(tuán)縣委+縣農(nóng)委+縣財政局+縣人社局+相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),相關(guān)部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,幫助大學(xué)生村官解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的困難和問題。
六是建立“六帶頭”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織大學(xué)生村官做創(chuàng)先爭優(yōu)活動的排頭兵,積極開展“帶頭學(xué)一門致富技術(shù)、帶頭創(chuàng)辦一個帶富項(xiàng)目、帶頭提出一條合理化建議、帶頭聯(lián)系一戶貧困群眾、帶頭幫扶一名孤寡老人、帶頭聯(lián)系一名留守兒童”等社會實(shí)踐活動,在實(shí)踐活動中充分施展他們的才干,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
七是建立“頂崗鍛煉”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合每階段的中心工作,根據(jù)大學(xué)生村官各自的特長,有計劃的安排大學(xué)生村官到征地拆遷、糾紛調(diào)解、項(xiàng)目建設(shè)等崗位鍛煉,以不斷提高大學(xué)生村官溝通協(xié)調(diào)和處置復(fù)雜、突發(fā)事件的能力。同時,要讓大學(xué)生村官當(dāng)好村級遠(yuǎn)程教育管理員、村情民意聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)決策參謀員、村民事務(wù)代理員和政策法規(guī)宣傳員。八是建立“做客交流”機(jī)制。大學(xué)生村官要自主邀請其他大學(xué)生村官到本村“做客”,以座談會等形式相互交流工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)探討特色性做法、提出新的想法和建議。通過交流,拓寬思想,相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,培養(yǎng)大學(xué)生村官的團(tuán)隊(duì)精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為“做客交流”機(jī)制提供條件,營造環(huán)境。
九是建立“一庫三卡”機(jī)制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動建立管理信息庫,使大學(xué)生村官管理工作更加細(xì)致化、規(guī)范化;建立工作聯(lián)系卡,掌握大學(xué)生村官思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,了解他們工作中的困難和問題;建立教育培訓(xùn)卡,確保有計劃、有步驟、有針對性的對大學(xué)生村官開展培訓(xùn);建立幫扶記錄卡,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村官的“傳、幫、帶”工作扎實(shí)有效開展。
十是建立“工作記實(shí)”機(jī)制。縣委組織部給每位大學(xué)生村官發(fā)放兩本統(tǒng)一印制的工作日志本,大學(xué)生村官要堅持每天做好工作日志,把每天的工作事項(xiàng)、推進(jìn)情況、工作成效及工作體會等進(jìn)行詳實(shí)地記錄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月調(diào)閱一次,縣委組織部每季度調(diào)閱一次。同時,縣委組織部將結(jié)合每月走訪下基層,隨機(jī)抽查工作日志,并將抽查結(jié)果作為其年終考核的重要參考依據(jù)之一。
搭建實(shí)踐平臺,促其快速成長
為了給大學(xué)生村干部創(chuàng)造更多的鍛煉機(jī)會,讓他們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用、提高本領(lǐng),米山鎮(zhèn)采取“分統(tǒng)結(jié)合、一人多崗”的辦法,讓大學(xué)生村干部除參與村級事務(wù)管理外,同時兼任農(nóng)村工作“三大員”,為其快速成長、獨(dú)擋一面搭起了臺子、架起了梯子。
一是民生服務(wù)代辦員。依托在全省首家成立起來的民生服務(wù)中心,利用大學(xué)生村干部年紀(jì)輕、熱情高、有干勁的特點(diǎn),安排他們兼任民生服務(wù)代辦員,進(jìn)村入戶為群眾提供手續(xù)代辦、政策咨詢、中介服務(wù)、文書代寫、信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等6大類56項(xiàng)服務(wù),從而變坐等服務(wù)為上門服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù),變便民服務(wù)為民生服務(wù),變一門式服務(wù)為一條龍服務(wù),變管理型政府為服務(wù)型政府。為了方便群眾辦事,還在各村開辟公示欄,將他們的照片、電話、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公示,逐戶發(fā)放服務(wù)名片,群眾一打電話,就可享受到大學(xué)生村干部提供的全程上門服務(wù)。目前,大學(xué)生村干部已累計為群眾提供各類服務(wù)事項(xiàng)3500余件,發(fā)布中介信息500余條。
二是和諧社會推進(jìn)員。米山鎮(zhèn)對大學(xué)生村干部實(shí)行構(gòu)建和諧矛盾糾紛周報告制,要求他們每周進(jìn)村入戶對各類矛盾糾紛進(jìn)行排查,下周一要將本周排查出來的矛盾糾紛信息反饋到鎮(zhèn)綜治指揮中心。矛盾糾紛實(shí)行“一卡通”調(diào)處制,鎮(zhèn)綜治指揮中心對矛盾糾紛填寫調(diào)處卡,一事一卡,大學(xué)生村干部為首辦責(zé)任人,確實(shí)調(diào)處不了的,逐級向村民小組、支村兩委、包村干事、包片領(lǐng)導(dǎo)反饋,持卡督辦,直到辦結(jié)為止。結(jié)合文明創(chuàng)建活動,他們采取文藝晚會、演講賽、宣傳欄等形式,大力進(jìn)行家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等宣傳,今年還組織了公民道德先進(jìn)個人評選活動,評選出愛崗敬業(yè)模范、見義勇為勇士、尊師重教典范等先進(jìn)人物10名。
三是科學(xué)發(fā)展宣講員。充分發(fā)揮大學(xué)生村干部知識面廣、接受新信息快的優(yōu)勢,組建了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣講隊(duì),組織他們到市、縣兩級黨校接受專題培訓(xùn),并開展了“一月一講”活動,每月深入機(jī)關(guān)、廠礦、農(nóng)村、學(xué)校進(jìn)行宣講;同時,通過播放遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、發(fā)放傳單等形式,進(jìn)村入戶宣傳惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、科技知識。目前,累計開展各類宣講活動300余次,科學(xué)發(fā)展觀的理念深深植根于廣大農(nóng)民群眾的心間。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。將大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作納入全縣干部培訓(xùn)計劃,大力加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)。實(shí)行開展崗前培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式。對大學(xué)生“村官”進(jìn)行農(nóng)村政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理知識、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作方法等方面的培訓(xùn)。安排“村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行為期1個月的適應(yīng)性鍛煉,讓他們充分了解農(nóng)村基本情況和工作程序,為更好地工作奠定基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)幫帶培養(yǎng)。引導(dǎo)大學(xué)生“村官”快速成長。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部同時聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生“村官”。及時幫助解決大學(xué)生“村官”在工作及生活中遇到的實(shí)際困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月定期約談,及時了解大學(xué)生“村官”工作情況、思想動態(tài)等,幫助健康成長。同時,縣委組織部還創(chuàng)建了QQ群、開辟了大學(xué)生“村官”論壇,及時宣傳大學(xué)生“村官”管理有關(guān)政策及工作經(jīng)驗(yàn),積極為大學(xué)生“村官”搭建相互交流、共同提高的平臺。
三是嚴(yán)格目標(biāo)考核。由縣委組織部制定了《大學(xué)生“村官”考核暫行辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參照《考核辦法》結(jié)合大學(xué)生“村官”的職責(zé)分工制定目標(biāo)考核細(xì)則。采取日??己恕⒛繕?biāo)考核和實(shí)績考核三種形式,日常考核由村黨組織負(fù)責(zé),主要依據(jù)出勤率、民情日記以及宣傳貫徹落實(shí)黨的政策等情況進(jìn)行測評考核;目標(biāo)考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行檢查考核;實(shí)績考核由縣委組織部每年底采取召開座談會、個別談話等方式進(jìn)行考核。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息員在濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中的作用,濟(jì)南市將建立以大學(xué)生村官為農(nóng)村首席信息員制度。對確定為農(nóng)村首席信息員的大學(xué)生村官,通過簽訂責(zé)任書,明確權(quán)利義務(wù),不斷增強(qiáng)他們的服務(wù)意識,提高工作水平。農(nóng)村首席信息員主要負(fù)責(zé)本行政村的政務(wù)類、商務(wù)類信息收集、整理、加工、發(fā)布和管理;引導(dǎo)本村農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識,普及提高農(nóng)民計算機(jī)水平;負(fù)責(zé)村級網(wǎng)站及黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的更新維護(hù)工作,同時每月要通過網(wǎng)站、報紙、短信平臺等定期提供信息;及時反饋新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,為上級部門提供突發(fā)事件信息。
蘭溪市委組織部秉持為民辦實(shí)事的理念,推出了大學(xué)生村官“村級民生代辦員”制度。制度的推出為大學(xué)生村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村找到了最佳方式,改變了過去村官到村“無人管、無事干”的局面,為大學(xué)生村官“聽民聲、知民情、解民困”開辟了有效途徑,村級民生代辦員”制度,延伸了服務(wù)觸角,順應(yīng)了群眾需求。大學(xué)生村官代辦員代辦時限最長不超過7天。群眾若有急辦需求的,應(yīng)特事特辦。代辦員制度變“群眾跑”為“村官跑”,變“隨意辦”為“規(guī)范辦”,變“多次辦”為“集中辦”,群眾無不拍手叫好。
建立了《工作日志》制度。《工作日志》每人每季一冊,主要記載:每天的工作情況、每月的工作總結(jié)以及所見所聞、處理鄉(xiāng)村問題的方法步驟、取得的成績、心得體會、工作感言、思想動態(tài)、工作計劃及學(xué)習(xí)情況等。要求所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村支部加強(qiáng)監(jiān)督檢查并簽注意見,同時縣委組織部隨時對全縣的“村官”《工作日志》調(diào)閱或檢查,及時了解和掌握大學(xué)生村干部的工作和在崗情況,還不定期地進(jìn)行《工作日志》展評活動,并把其制度實(shí)施情況同考核、使用相掛鉤,促進(jìn)大學(xué)生村干部工作健康成長、促進(jìn)全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作和諧發(fā)展
構(gòu)建"三個體系"加強(qiáng)大學(xué)生村官管理
市高度重視大學(xué)生村官的培養(yǎng)、管理工作,為切實(shí)讓大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,著力構(gòu)建以管理服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)和監(jiān)督考核為主體的服務(wù)體系,使全市選聘到村任職的259名大學(xué)生村官成為夯實(shí)基層黨組織力量,促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
強(qiáng)化組織引導(dǎo),建立大學(xué)生“村官”管理服務(wù)體系。立足實(shí)際,積極創(chuàng)新管理方式,在不斷健全和完善組織管理的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)大學(xué)生“村官”實(shí)現(xiàn)自我管理。一是加強(qiáng)監(jiān)督管理。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了到村任職高校畢業(yè)生協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和大學(xué)生“村官”管理辦公室,明確責(zé)任和分工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建立了詳細(xì)的個人檔案及嚴(yán)格的考勤考績、工作日志、定期述職、工作例會、考核獎懲等制度,并通過周例會、月總結(jié)、季匯報、半年和年終考核等措施加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的管理,實(shí)行定崗、定責(zé)、定任務(wù)、承諾目標(biāo)的管理制度。二是完善自我管理。針對大學(xué)生“村官”思維活躍,自我意識較強(qiáng),理論水平較高,實(shí)踐能力相對偏弱的實(shí)際,成立了大學(xué)生“村官”自我管理工作中心,建立大學(xué)生村官騰訊QQ“交流平臺”,負(fù)責(zé)傳達(dá)上級方針政策、反映大學(xué)生“村官”思想工作情況。結(jié)合各自專業(yè)特長,成立法律、農(nóng)技、幫扶留守兒童等志愿服務(wù)小隊(duì),積極開展各類為民服務(wù)活動。目前,已開展敬老愛老、清掃街道、綠化環(huán)保、法律咨詢等志愿服務(wù)活動600余次,幫助困難群眾3000余人次,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會保障等專題調(diào)研活動300余次,撰寫調(diào)研報告327篇。三是完善服務(wù)保障。積極為大學(xué)生村官安提供必要的工作和生活條件,確保駐村大學(xué)生特別是女學(xué)生的人身安全。強(qiáng)化對大學(xué)生村官待遇落實(shí)的監(jiān)督,不折不扣地落實(shí)好大學(xué)生村官的工作補(bǔ)貼和各項(xiàng)社會保障待遇,保證大學(xué)生村干部的工作補(bǔ)貼及時發(fā)放。
強(qiáng)化培養(yǎng)幫扶,建立大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)體系。不斷為大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,幫助他們?nèi)吮M其才、扎根農(nóng)村。一是組織開展調(diào)研活動。組織大學(xué)生村官對任職村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)研,梳理干事創(chuàng)業(yè)思路。通過調(diào)研,每一名大學(xué)生“村官”均理清了任職村的發(fā)展思路,確保了人人有計劃,人人有目標(biāo)。二是組織開展服務(wù)幫扶。組織召開了農(nóng)業(yè)、水利、交通、畜牧、文化等部門參加的項(xiàng)目對接會,簽訂幫扶責(zé)任書,在政策、技術(shù)、資金方面給予支持,為大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺。努力給大學(xué)生村官創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會,讓大學(xué)生村干部參與村“兩委”實(shí)質(zhì)性分工,有意識地安排他們參與計劃生育政策落實(shí)、烤煙育苗等階段性中心工作任務(wù),參與項(xiàng)目建設(shè)用地、房屋拆遷、林地糾紛等緊、急、難、險工作,不斷提高他們解決各種難題和應(yīng)付復(fù)雜局面的能力。三是構(gòu)建齊抓共管格局。在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總,紀(jì)檢、人事、財政、勞動保障等部門負(fù)責(zé)抓好經(jīng)費(fèi)落實(shí)、社會保障、人事代理、監(jiān)督管理等工作。市委組織部定期督導(dǎo)有關(guān)單位對大學(xué)生村官展開幫扶工作,推行了組工干部聯(lián)系大學(xué)生“村官”的工作制度,通過定期與不定期地開展跟蹤指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際困難,幫助大學(xué)生“村官”解決工作、生活中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“第一責(zé)任人”,組織委員是“直接責(zé)任人”,村“兩委”負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的工作生活安排、工作考勤和日常安全管理工作。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委實(shí)行一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一名大學(xué)生“村官”,確保大學(xué)生“村官”的健康成長。
強(qiáng)化獎懲激勵,建立大學(xué)生“村官”監(jiān)督考核體系。建立大學(xué)生“村官”監(jiān)督考核體系,切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生“村官”的責(zé)任意識。一是制定完善考核辦法。結(jié)合大學(xué)生“村官”的工作實(shí)際,在廣泛征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以及大學(xué)生“村官”意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了《宣威市到村任職高校畢業(yè)生工作考核辦法》,本著公開、公平、公正的原則,每年對大學(xué)生“村官”工作情況組織考核,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委與大學(xué)生“村官”簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確大學(xué)生“村官”崗位職責(zé)。二是制定出臺激勵機(jī)制。結(jié)合大學(xué)生“村官”的工作實(shí)績,定期開展“優(yōu)秀大學(xué)生村官”評選活動,對群眾反映好、創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng)、工作業(yè)績突出的授予“優(yōu)秀大學(xué)生村官”榮譽(yù)稱號。對政治上要求進(jìn)步、符合黨員條件的,及時吸收入黨。對經(jīng)過一年以上的實(shí)際工作,被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可并符合相關(guān)規(guī)定的,可按規(guī)定程序擔(dān)任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任。今年村級組織換屆,有多名被選為黨總支委員和 村團(tuán)支部書記,在大學(xué)生村官引起較好的反響。三是強(qiáng)化典型宣傳引導(dǎo)。通過《為黨旗增輝》電視欄目、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、《組工信息》、《宣威快訊》等大力宣傳優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,使大學(xué)生村干部有一種光榮感、成就感,營造大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。,以“四個堅持、四個確?!睘樗悸?,著力探索大學(xué)生村官教育管理、跟蹤服務(wù)、梯次培養(yǎng)、正常流動的長效機(jī)制,使大學(xué)生村官在農(nóng)村廣闊天地得到了鍛煉,積累了經(jīng)驗(yàn),增長了才干,確立了坐標(biāo),達(dá)到了黨組織、農(nóng)村基層干部群眾、大學(xué)生村官“三滿意”。
1、堅持把崗位培訓(xùn)思想引導(dǎo)作為基礎(chǔ),確保大學(xué)生村官“下得去”。立足于對大學(xué)生村官進(jìn)行全方位人性化的關(guān)愛,做到“三個到位”。一是崗位安排到位。按照“便于工作、利于管理、適于生活、保證安全”的原則,堅持“六個盡量”定崗位,即盡量充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見建議,盡量充分發(fā)揮大學(xué)生村官專業(yè)特長,盡量考慮擬任職村的需求,盡量安排到新農(nóng)村建設(shè)示范村重點(diǎn)村和縣級黨建綜合示范村,盡量把外籍學(xué)生安排到條件較好、交通便利的村,盡量考慮大學(xué)生村官的安全,真正做到了人盡其才、才盡其用。二是崗位培訓(xùn)到位。堅持把大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃,每年為大學(xué)生村官量身定做培訓(xùn)課程,通過多層次、分類別、有計劃地開展崗前培訓(xùn)和專題培訓(xùn),邀請縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村干部給他們上好“理論課”,安排組工干部擔(dān)任“學(xué)習(xí)老師”,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織干事?lián)巍八枷肜蠋煛?,確定村干部擔(dān)任“工作老師”,并建立鳳縣組工群開展互動交流,贈閱業(yè)務(wù)書籍,不斷提高他們的素質(zhì)和能力。三是思想引導(dǎo)到位。建立縣、鄉(xiāng)、村三級定期談心談話制度,有針對性地開展崗前心理輔導(dǎo)和教育,做到了“三個對待”(即把他們當(dāng)自己家的孩子來對待、當(dāng)重要人才來對待、當(dāng)后備干部來對待)??h委組織部每年在大學(xué)生村官歡送儀式上開展集體談話,為大學(xué)生村官上好“心理課”,引導(dǎo)他們要當(dāng)村官先當(dāng)村民,努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”(就是由學(xué)生到農(nóng)村干部的身份轉(zhuǎn)變、由學(xué)校到基層的環(huán)境轉(zhuǎn)變、由以學(xué)習(xí)為主到以工作為主的任務(wù)轉(zhuǎn)變),做到“三個不怕”(一不怕苦,二不怕難,三不怕累),以良好的形象贏得基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系幫帶領(lǐng)導(dǎo)每月與大學(xué)生 村官進(jìn)行一次談心,摸清思想脈搏,做好心理疏導(dǎo)。村干部每周與大學(xué)生村官進(jìn)行一次交心,傾聽想法、了解意愿、解決困難,使大學(xué)生村官真正沉得下去、安得下心。
2、堅持把創(chuàng)造條件落實(shí)待遇作為要求,確保大學(xué)生村官“待得住”。把落實(shí)大學(xué)生村官的工作環(huán)境、工資待遇作為基礎(chǔ)工作來抓,盡可能為他們提供優(yōu)良的工作和生活環(huán)境。一是在工作條件上達(dá)到“五個一”。對新聘任的大學(xué)生村官,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),所在村黨組織為其安排一間臥室、配發(fā)一套辦公用品、發(fā)放一本工作日志、落實(shí)一臺電腦、提供一份電話號碼本。二是在工資待遇上做到“五個及時”。縣委組織部及時與大學(xué)生村官簽訂聘用合同,及時建立專門賬戶,辦理工資卡,按月足額兌現(xiàn)大學(xué)生村官生活補(bǔ)貼,在歡送儀式上給每人發(fā)放2000元安置費(fèi),及時辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌保險,及時協(xié)調(diào)辦理大學(xué)生村官組織關(guān)系、落戶和人事檔案,每逢節(jié)假日及時看望慰問,解除了他們的后顧之憂。目前,我縣大學(xué)生村官每月工作生活補(bǔ)貼為1750元,扣除個人繳納的183元兩項(xiàng)保險費(fèi)用外,每月發(fā)放生活補(bǔ)貼1567元,生活補(bǔ)貼兌現(xiàn)至2011年1月份。全縣共發(fā)放安置費(fèi)72000元,縣財政落實(shí)兩項(xiàng)保險費(fèi)配套資金91280元。三是在政治待遇上堅持“三個優(yōu)先”。把大學(xué)生村官納入村級后備干部隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范管理,壓擔(dān)子、交任務(wù),待條件成熟后,通過組織程序優(yōu)先選進(jìn)村級班子。目前,全縣大學(xué)生村官中,1名擔(dān)任寶雞市大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)委鳳縣網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部書記,1名擔(dān)任村黨組織書記,3名擔(dān)任村黨組織副書記。把非黨大學(xué)生村官作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先予以發(fā)展。全縣新發(fā)展大學(xué)生村官黨員4名,按期轉(zhuǎn)正2名。對現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作實(shí)績突出、群眾反映好的大學(xué)生村官,在評優(yōu)樹模時優(yōu)先予以考慮。全縣大學(xué)生村官中,柏建紅被陜西省青年聯(lián)合會推選為第十屆青聯(lián)委員,被團(tuán)市委授予“寶雞市青年創(chuàng)業(yè)先鋒”、“農(nóng)村青年星火致富帶頭人”稱號,被縣委、縣政府授予鳳縣“十佳人才”,被縣委評為“抗洪救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。魏萍被評為寶雞市優(yōu)秀大學(xué)生村官。
3、堅持把梯次培養(yǎng)強(qiáng)化管理作為重點(diǎn),確保大學(xué)生村官“干得好”。從跟蹤培養(yǎng)、結(jié)對幫扶、加強(qiáng)管理、考核激勵入手,讓他們在農(nóng)村工作實(shí)踐中成長成才。一是注重跟蹤培養(yǎng)。針對大學(xué)生村官缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際,縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別安排專人定期通過實(shí)地考察、個別走訪、交心談心等方式,跟蹤了解和考察大學(xué)生村干部工作能力以及政治思想、道德品質(zhì)、群眾觀念等各方面的具體表現(xiàn),幫助其解決實(shí)際困難,促其快速健康成長。二是注重壓擔(dān)子培養(yǎng)。根據(jù)大學(xué)生村官專業(yè)特長和自身特點(diǎn),建立專門檔案庫,有意識安排他們參與中心工作和處理一些急、難、險、重工作任務(wù),有計劃、有針對性地把他們培養(yǎng)成行政管理型、致富帶富型、科技服務(wù)型人才。三是注重鍛煉培養(yǎng)。引導(dǎo)大學(xué)生村官在做好本職工作的同時,積極當(dāng)好所在村的遠(yuǎn)程教育播放員、政策法規(guī)宣講員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、矛盾糾紛排查員、檔案管理員,讓他們在實(shí)踐中發(fā)揮才智、歷練本領(lǐng)、增長才干。四是注重幫帶培養(yǎng)。建立“3+1”幫帶培養(yǎng)機(jī)制,由縣委組織部和基層辦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記同時聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生村官,在思想、工作、生活等方面實(shí)行立體化幫扶,確保大學(xué)生村官能干事、干成事。五是注重管理考核。對大學(xué)生村官日常管理實(shí)行“五個一”制度,即一日一日志,一月一小結(jié),一季一交流,半年一報告,一年一考核。堅持公開公正、注重實(shí)績的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法,以大學(xué)生村官崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),對大學(xué)生村官從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核和民主測評,讓大學(xué)生村官工作有動力、有壓力,營造了“干與不干一個樣、干好干壞不一樣”的氛圍,形成了比拼爭先、創(chuàng)先爭優(yōu)的競爭機(jī)制。今年對第一、二批選聘的22名在崗大學(xué)生村官進(jìn)行年度考核,測評優(yōu)秀率均達(dá)95%以上,評定優(yōu)秀大學(xué)生村官3名,稱職19名。六是注重作用發(fā)揮。大學(xué)生村官到村任職以來,用真心融 入群眾,把真情投入農(nóng)村,以實(shí)際行動展示了大學(xué)生村官的時代風(fēng)采,在農(nóng)村這片廣闊的天地放飛了自己的夢想。鳳州鎮(zhèn)龍口村黨支部副書記問佳在鎮(zhèn)村干部的大力支持下,爭取通村水泥路項(xiàng)目資金153萬元,硬化村組道路5.5公里、街道726米,結(jié)束了村民出行“晴天一身灰,雨天一身泥”的歷史。原雙石鋪鎮(zhèn)雙石鋪村黨支部書記柏建紅帶動引導(dǎo)有條件的村民改造家庭賓館22戶,既緩解了來鳳游客的住宿困難,又拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
4、堅持把暢通出路鋪路搭橋作為職責(zé),確保大學(xué)生村官“流得動”。按照中央提出的大學(xué)生村官聘任期滿正常流動的指導(dǎo)性要求,我們在堅持育好、管好大學(xué)生村官的同時,注重暢通大學(xué)生村官出路,積極為大學(xué)生村官“流動”鋪路架橋。注重整合各方面力量和資源,廣開大學(xué)生村官流動渠道,積極為大學(xué)生村官“流得動”搭建平臺、創(chuàng)造機(jī)會。先后通過鳳縣黨建網(wǎng)、新聞網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布招考簡章、設(shè)立熱線服務(wù)電話等形式,及時向大學(xué)生村官提供各級公務(wù)員招考和國有企業(yè)招考信息,開展考前培訓(xùn),支持和鼓勵大學(xué)生村官參加各類考試。截止目前,全縣共有2名大學(xué)生村官考入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,1名進(jìn)入教育事業(yè)單位,其中1名考選到外縣市區(qū)。
第二篇:全縣大學(xué)生村官素質(zhì)提升培訓(xùn)心得
縣大學(xué)生村官素質(zhì)提升培訓(xùn)心得
五月,我很榮幸地參加了由縣委組織部在黨校組織的全縣大學(xué)生村官素質(zhì)提升培訓(xùn)班。短短XX天的培訓(xùn)把我們聚在一起,全班XX名學(xué)員在組織部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和黨校老師的關(guān)懷下,共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,這使我們?nèi)w學(xué)員都回到了青春奮發(fā)的學(xué)生時代。所不同的是,我們現(xiàn)在學(xué)的是以前任何時候都學(xué)不到的知識,是領(lǐng)導(dǎo)、老師們的經(jīng)驗(yàn)和心得,是全班學(xué)員們的互助和心聲。現(xiàn)在,就結(jié)合自身參加培訓(xùn)班的經(jīng)歷談?wù)勱P(guān)于大學(xué)生村官素質(zhì)提升條件的幾點(diǎn)心得體會。
一、需要組織引導(dǎo)和培養(yǎng)
在培訓(xùn)期間,我們觀看了全國各地優(yōu)秀大學(xué)生村官的紀(jì)錄片,學(xué)習(xí)了由各位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身實(shí)踐解讀的各方面的理論和知識,進(jìn)行了縣內(nèi)外城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)地考察,組織了豐富多彩的演講比賽和文藝匯演。而這些另我們?nèi)w學(xué)員耳目一新的培訓(xùn)形式和對工作大有裨益的培訓(xùn)內(nèi)容,無處不體現(xiàn)了組織部對我們大學(xué)生村官今后工作方向的引導(dǎo),對我們工作中所需的文才、口才和謀才的培養(yǎng)。
結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前的實(shí)際,我們一定用心領(lǐng)會此次培訓(xùn)精神,在實(shí)踐中注意積累,調(diào)整方向,努力提升自身綜合素質(zhì)和實(shí)際工作水平,真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)的思路體現(xiàn)在我們今后的實(shí)際工作中。
二、需要團(tuán)隊(duì)互動和合作
由于自身經(jīng)驗(yàn)不足,對此次培訓(xùn)中的演講比賽和文藝匯演是又喜又憂。喜的是多一些在眾人面前展現(xiàn)自己鍛煉自己的機(jī)會,憂的是由于缺少經(jīng)驗(yàn)而擔(dān)心表現(xiàn)不好。
我開始用心準(zhǔn)備,從參加曲目的選取到撰寫演講稿的真情流露,到堅定地上臺表演和演講,一次次的歷練,最終在這個集體的團(tuán)隊(duì)合作、奮發(fā)向上的青春氛圍中,我做到了展現(xiàn)自我、超越自我,實(shí)現(xiàn)人生中重要突破。
團(tuán)隊(duì)的力量是十分強(qiáng)大而不可思議的。我珍惜每天在班上大家共度的時間,珍惜結(jié)識的新朋友、新伙伴,我感覺到新農(nóng)村的路上的集體力量越來越強(qiáng),今后的工作生活中將更有新的動力、新的支柱。
三、需要自身思想和行動
有了以上的思想認(rèn)識,還需要結(jié)合自身的行動將理論轉(zhuǎn)化成前進(jìn)的動力,還需要付諸于實(shí)踐得到新的收獲。紀(jì)錄片中的所有大學(xué)生村官們都是敢打敢拼的,敢于在實(shí)踐中接受挑戰(zhàn),面對失敗。原XX市委書記XX同志在2007年的動員大會上對我們說過,我們大學(xué)生村官要敢想敢做,不要怕失敗。失敗也是一種勝利,它給我們擴(kuò)大了成功的道路。
組織部給我們提供創(chuàng)業(yè)的貸款和多方面的政策支持引導(dǎo),村里有我們廣闊的天地去發(fā)揮我們的才能,開創(chuàng)自己的事業(yè),我們在培訓(xùn)時熱烈討論的話題就是創(chuàng)業(yè),我們要牢牢把握機(jī)遇,在創(chuàng)業(yè)中穩(wěn)扎穩(wěn)打,提升能力。
培訓(xùn)圓滿結(jié)束了,我們?nèi)匀缓苁橇魬?。覺得在一起的時間不夠,但也知道是時候抓緊行動了。覺得人員不夠多,但也知道聯(lián)系所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官共謀未來。
培訓(xùn)圓滿結(jié)束了,我們得到的不僅是素質(zhì)的提升,更有提升素質(zhì)的方法;我們獲得的不僅是人脈,更有為人處事的要領(lǐng);我們學(xué)習(xí)的不僅是工作的方法,更有為人民服務(wù)的實(shí)際途徑。
培訓(xùn)結(jié)束了,我也給自己制定了一個最近的目標(biāo):在保證本職工作之余,從創(chuàng)業(yè)做起,提升能力,服務(wù)群眾。
第三篇:大學(xué)生村官素質(zhì)
結(jié)合我自己將要赴社區(qū)任職的這個實(shí)際情況和往屆村官的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為主要有以下四方面的素質(zhì)需要我們新任村官不斷在工作中加強(qiáng)和培養(yǎng)。
一是心理素質(zhì)。起初,到社區(qū)任職后,經(jīng)過了最初的激動和興奮,面對和想象中的情況有著巨大反差的現(xiàn)實(shí),我們信心滿懷的豪情也許會漸漸消失。工作上無所適從,所學(xué)專業(yè)用不上、人際關(guān)系難處理、缺乏認(rèn)同感、工作無從下手等問題紛紛顯現(xiàn)。這些問題的出現(xiàn),直接會導(dǎo)致消沉迷茫的情緒。我們所要做的就是先從心理上調(diào)整自己,要堅信撥開迷霧才能見日出,風(fēng)雨過后就是彩虹,這些問題只是暫時的,隨著我們在社區(qū)工作的時間漸長,接觸的越多,這些工作最終都會得心應(yīng)手的。
其次,要培養(yǎng)吃得了苦的心理素質(zhì),在困難面前絕不后退,要有解決問題戰(zhàn)勝困難的決心。我們作為剛走出象牙塔的新青年,面對社會這個大染缸,有很多復(fù)雜的問題是我們從沒有經(jīng)歷過的,即使是在學(xué)校擔(dān)任過學(xué)生干部的我們,面對這些棘手的問題也會感到手足無措的,尤其是在人際關(guān)系這方面的矛盾。社區(qū)里的工作就是要直接面對群眾,處理各種問題和矛盾,有時甚至還會面臨各方面的巨大壓力。因此我們要勞記“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為”的道理,勇敢地面對自己的選擇,用勇氣和信心去迎接種種困難的挑戰(zhàn)。不能怕苦畏難,不能一遇到挫折就當(dāng)縮頭烏龜,而是要挺身而出,即使受到批評也要堅持下去,這樣才能起到在基層鍛煉的作用,才能真正融入工作。
二是理論素質(zhì)。這里的理論素質(zhì)不單單是指政治理論,還包括法律理論,專業(yè)理論和其他各項(xiàng)理論。首先是政治理論素質(zhì)。作為村官,我們制訂規(guī)劃,安排工作都應(yīng)從政治上考慮,緊緊圍繞國家的大政方針,密切關(guān)注國家的宏觀決策。要始終保持政治上的堅定性,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察和處理問題,見微知著,明辨是非。同時,又要思維敏捷,統(tǒng)籌兼顧,處理好宏觀與微觀,重點(diǎn)與一般,近期與長期,務(wù)實(shí)與務(wù)虛方面的關(guān)系,充分調(diào)動干部群眾圍繞大局抓建設(shè)的積極性,這樣才能保證政治上始終和國家保持一致。
其次是法律理論素質(zhì)。當(dāng)代社會,絕大多數(shù)社會沖突都是利益沖突,這些沖突基本上屬于法律紛爭。我們未必能夠解決基層發(fā)生的紛爭,但是,知法懂法至少知道如何引導(dǎo)群眾和解,指引紛爭當(dāng)事人通過合法渠道解決糾紛。我們作為新一代的大學(xué)生也許對大的法律道理有所了解,可要談到有關(guān)居民切身利益的法律法規(guī)還是茫然的,如婚姻法、產(chǎn)權(quán)法等。而這些恰恰是居民群眾最為需要和關(guān)心的。大到遺產(chǎn)繼承、子女撫養(yǎng),小到鄰里糾紛、拆遷建房,這些都需要有法律作支撐,沒有法律法規(guī)的約束,就會亂套。而居民本身對這方面的法律也知之甚少,經(jīng)常會到社區(qū)咨詢工作人員,如果我們不能替他們解答,不僅會直接影響社區(qū)的形象,甚至?xí)o居民帶來不便與麻煩。因此大學(xué)生村官加強(qiáng)法律理論素質(zhì)修養(yǎng)勢在必行。我們要自覺學(xué)習(xí)法律知識,不要“法到用時方恨少”。
社區(qū)的專業(yè)理論素質(zhì)不同于大學(xué)所學(xué)的專業(yè)知識,而是實(shí)際處理社區(qū)問題的理論知識。例如了解社區(qū)各項(xiàng)活動如何開展,如何做好會議記錄及活動總結(jié),如何召開黨支部會議等。這些都是要我們在工作中不斷摸索總結(jié)的。
三是學(xué)習(xí)素質(zhì)。是的,學(xué)會學(xué)習(xí)也是一種素質(zhì),這里的學(xué)習(xí)不僅僅是學(xué)習(xí)上述的各種理論知識,更重要的是學(xué)會做人,學(xué)會處理紛繁的人際關(guān)系。目前,大學(xué)生在學(xué)校里所學(xué)專業(yè)大多遠(yuǎn)離農(nóng)村或社區(qū)急需。知識和能力之間,理論和實(shí)踐之間還有較大的落差。對此,我們既不必有心灰意冷、裹足不前的畏難情緒,也不可有“心高氣傲”、唯我獨(dú)尊的優(yōu)越感。面對新崗位,要練就一身善于做群眾工作、善于化解矛盾、善于帶領(lǐng)群眾致富的硬功夫,就要放低姿態(tài),從“零”開始,甘當(dāng)小學(xué)生,充分發(fā)揮自身年齡輕、可塑性強(qiáng)的優(yōu)勢,堅持在工作實(shí)踐中加以學(xué)習(xí),注重在解決實(shí)際問題中學(xué)習(xí),虛心向基層干部和廣大群眾學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)素質(zhì)更是指創(chuàng)新素質(zhì),真正的學(xué)習(xí)是要把學(xué)到的知識活學(xué)活用,而不是僅僅記住就行的,大學(xué)生村官更要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,調(diào)整思路,以開拓創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下社區(qū)工作的新思路、新途徑,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。
另外要學(xué)會處理復(fù)雜的人際關(guān)系。現(xiàn)代社會是由千萬張人際關(guān)系網(wǎng)交織而成的,在工作時要注意與上級、與同事、與群眾的關(guān)系,不能因?yàn)樽约捍髮W(xué)生的身份而自覺高人一等,要知道在社會這個大學(xué)堂里,我們只是小學(xué)生。平時說話要注意分寸,工作中少說話,多做事才是做人做事的正確態(tài)度。
四是道德素質(zhì)。為了鼓勵優(yōu)秀學(xué)子投身新農(nóng)村建設(shè),國家在待遇上給予了大學(xué)生村官們充分保障甚至是高配,組織上寄予厚望并實(shí)施重點(diǎn)培養(yǎng),可謂社會各界關(guān)注,各類媒體聚焦,眾多“光環(huán)”環(huán)繞。正是由于處在這樣的關(guān)注下,我們更要嚴(yán)格要求自已,不能因?yàn)橐粫r的沖動或失誤而毀了自己的前途。前不久報紙上刊登了邗江區(qū)一名村干部因貪污受賄而鋃鐺入獄的消息,我覺得這是對我們新村官的一種警示,以后隨著我們工作經(jīng)驗(yàn)的豐富,工作時間的漸長,有可能會面臨這樣的問題,我們更要守得住清明,堅持正確的道德觀和金錢觀,不要隨波逐流。
以上四點(diǎn)素質(zhì)說起來容易,真正實(shí)踐起來卻是很難的,只有我們的不斷地完善自我,時刻以此對照自己的一言一行,才能做好村官這項(xiàng)工作,適應(yīng)社區(qū)崗位的需要。
-----------------------大學(xué)生經(jīng)過組織人事部門的層層選拔,光榮地走上了村官的工作崗位,成為了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村基層的具體實(shí)踐者。作為大學(xué)生村官應(yīng)如何發(fā)揮作用、做好工作呢?結(jié)合在基層工作的實(shí)踐體會,筆者認(rèn)為大學(xué)生村官必須具備以下六個方面的素質(zhì):
一要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)之“識”??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康,是大學(xué)生村官的第一職責(zé)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要選準(zhǔn)路子。大學(xué)生村官要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)懂弄通黨的路線、方針、政策和市場經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)等知識,這樣才不會偏向。大學(xué)生村官還要立足本村優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場需求,找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和啟動點(diǎn),宜農(nóng)則農(nóng),宜果則果,宜工則工,大力發(fā)展“拳頭”產(chǎn)品,努力形成規(guī)模效益。
二要有駕馭市場之“能”。大學(xué)生村官要多學(xué)習(xí)市場、信息、經(jīng)營管理等方面的知識。抓高效農(nóng)業(yè),要知道什么是高效農(nóng)業(yè)、怎么抓;搞市場經(jīng)濟(jì),要懂得招商引資,成本核算;發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),要知道怎樣擴(kuò)大商品知名度,怎樣提高商品吸引力等。這些本領(lǐng)只能從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中來,只要有干勁、有鉆勁、有拼勁,虛心學(xué)習(xí),就能提高自己的素質(zhì),就能熟悉市場、駕馭市場。
三要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之“膽”。創(chuàng)新,就是要走前人沒有走過的路,辦前人沒有辦過的事。創(chuàng)業(yè),就是在為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。過去有些村干部遇事就消極地等上級、靠領(lǐng)導(dǎo)、要錢物,現(xiàn)在實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),如果還是等、靠、要的話,那就什么事也辦不成,必須敢于走新路、出新招、辦新事。大學(xué)生村官要發(fā)揮自己的專業(yè)特長和接受新生事物快、創(chuàng)新意識強(qiáng)等優(yōu)勢,在結(jié)合實(shí)際深入調(diào)研的基礎(chǔ)上出主意、想辦法,周密分析論證。既要敢干,還要會干、巧干,最重要的是要干成。
四要有體貼群眾之“心”。大學(xué)生村官直接和群眾打交道,群眾也往往通過他們的行為和形象來理解黨和政府形象。大學(xué)生村官能把群眾冷暖系心頭,關(guān)心農(nóng)民,體貼農(nóng)民,群眾就認(rèn)為是黨和政府在關(guān)心他們、體貼他們,從而增加了黨和政府的凝聚力。大學(xué)生村官要哪里艱苦到哪里去,哪里群眾有困難就奔向哪里,要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,與人民群眾同甘共苦;要“吃苦在前,實(shí)干在前,吃虧在前”。
五要有廉潔奉公之“德”。大學(xué)生村官要做到勤儉廉潔,不謀私利。勤儉持家是我們民族的傳統(tǒng)美德,尤其在還沒完全擺脫貧困的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)更為重要。要堅持村務(wù)公開,尤其是財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;要反對大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。大學(xué)生村官還要堅持做到克己奉公,千方百計為群眾辦實(shí)事、辦好事。辦的實(shí)事、好事越多,群眾就越認(rèn)可、越擁護(hù)。大學(xué)生村官辦事一定要公道正派,要一碗水端平,不能厚此薄彼,寧愿自己吃虧,多為群眾造福。
六要有扶正祛邪之“威”。這種權(quán)威不是個人的威風(fēng),不是在群眾面前發(fā)號施令,而是在群眾中形成的一種威信,一種凝聚力,一種感召力。有些村子事情很多,需要化解的矛盾和問題也比較多,倘若沒有一定的威信,問題就難以順利地調(diào)解處理。大學(xué)生村官要挺直腰桿,理直氣壯地弘揚(yáng)好人好事好風(fēng)氣,旗幟鮮明地與各種邪惡勢力作斗爭,不要怕得罪人、怕丟選票,要相信正氣一定能夠壓倒邪氣。
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一、大學(xué)生村官需要具備秘書專業(yè)素養(yǎng)
1.從選聘大學(xué)生到村任職工作意義上看,對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;對于培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻(xiàn)精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈;對于引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方施展才華,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證,有著重大意義。所以說,大學(xué)生村官要有秘書人才的不計功利,甘于奉獻(xiàn)的精神,具備領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策的理解力、判斷力和政治性,能夠迅速及時熟悉農(nóng)村信息、了解農(nóng)村情況,從農(nóng)民最歡迎的具體事情做起,運(yùn)用所學(xué)知識為農(nóng)民服務(wù)顯得非常重要。
2.從大學(xué)生村官的角色地位上看,大學(xué)生村官大多數(shù)是中共黨員。是正式黨員的一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù);是共青團(tuán)員的,可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時間的實(shí)際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的,可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。如果把這些助理、副書記“村官”當(dāng)作一個職業(yè)的話,幾近秘書職業(yè),那么他們就需要像秘書人員那樣具有崇高的職業(yè)道德。首先要學(xué)會“做人”,其次是學(xué)會“做事”?!白鋈恕敝傅氖侨似罚殬I(yè)道德)和人樣(職業(yè)形象);“做事”,指的是五種能力,即創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、溝通能力、商業(yè)能力和寫作能力,并且要能夠做到五力合一,形成合力。這樣才能“出謀劃策,當(dāng)好助手”。
3.從大學(xué)生村官的工作環(huán)境看,農(nóng)村風(fēng)俗民情嚴(yán)重,民間信仰和組織較復(fù)雜,人情往來關(guān)系繁瑣,村莊治理難度較大。村官,都是要深入群眾、深入基層,走村串巷的一線人員。這一切讓一個初出茅廬的大學(xué)生去面對,沒有一定處理事件的能力,實(shí)屬難事。自然村是我國最基層的一級群眾自治組織,構(gòu)不上國家序列;村官,官不至品位,但它卻肩負(fù)著聯(lián)系農(nóng)村百姓,傳播黨和政府聲音,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的歷史重任。能不能適應(yīng)環(huán)境,是搞好工作的前提。選拔考察大學(xué)生村官,注重處理日常事件和突發(fā)性事件的能力,顯得及其重要。
4.從大學(xué)生村官的工作內(nèi)容看,而今農(nóng)村的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,大多數(shù)農(nóng)村在耕作方式上仍采用傳統(tǒng)的方法,思想觀念陳舊,家族觀念較重,基本上不愿除陳破舊。勞動生產(chǎn)率較低,抗災(zāi)能力差,靠天收的事實(shí)長期存在。農(nóng)村的文化教育水平普遍較低,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)較低。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的事實(shí)無法在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)。廣大農(nóng)民普遍缺乏政治權(quán)利意識,以至普選出來的村干部很少成為人民利益的真正代表。特別是有些地方,黑惡勢力侵入到村級政權(quán),出現(xiàn)了惡人治村現(xiàn)象。這些農(nóng)村弊病都將是村官們面臨的問題,更是將來的工作重點(diǎn)。沒有敢于面對,勇于承擔(dān),果斷行事,平衡勢力的能力,很難處理好這樣的工作。
二、大學(xué)生村官應(yīng)具備哪些秘書專業(yè)素養(yǎng)
參謀助手、承上啟下、協(xié)調(diào)服務(wù)、調(diào)查研究、信息督查,是秘書工作的幾項(xiàng)基本職能。要順利履行這些職能,就要求秘書人員是一個“通才”、“全才”,甚至是“超才”。秘書人員工作的全面性、活動的寬廣性及其角色的多變性,除了應(yīng)具備一般管理干部的素質(zhì)之外,還必須具備與秘書本職工作的性質(zhì)、任務(wù)相應(yīng)的更高、更嚴(yán)的要求,其中尤以“德”、“謀”、“書”為最基本素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。而現(xiàn)在的農(nóng)村基層組織幾乎沒有這樣的人才,大學(xué)生村官的進(jìn)入應(yīng)該填補(bǔ)這個空白。面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村新形勢新任務(wù)要求,這些秘書基本素養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是大學(xué)生村官具備的基本素養(yǎng)。當(dāng)前,應(yīng)著重把這些基本素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為七個方面的能力:一是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀研究、指導(dǎo)農(nóng)村工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策,研究掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行黨的政策的本領(lǐng)。要創(chuàng)新思維,不斷地更新知識、更新觀念,摒棄抱攤守業(yè)的思想,樹立機(jī)遇意識、快發(fā)展大發(fā)展意識。二是全面貫徹黨的農(nóng)村政策的能力。大學(xué)生村官是黨在新農(nóng)村建設(shè)的主體領(lǐng)頭羊,必須準(zhǔn)確掌握和把握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及相關(guān)要求,及時向農(nóng)民群眾宣傳,積極主動、富有創(chuàng)造性地落實(shí)到實(shí)際工作中,確保黨在農(nóng)村工作意志的體現(xiàn)和成果。三是依法治村和民主管村的能力。大學(xué)生村官多是村支書助理或村長助理,貼近農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層,也影響著村委領(lǐng)導(dǎo)的決策。要學(xué)法、守法、用法,盡快實(shí)現(xiàn)由行政手段為主向依法辦事、依法管理轉(zhuǎn)變。以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,以完善村民代表會議制度、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),以提高農(nóng)民素質(zhì)、發(fā)揮村民代表作用、村務(wù)公開和完善村規(guī)民約為重點(diǎn),實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。四是化解矛盾糾紛的能力。要把維護(hù)群眾利益和維護(hù)法律尊嚴(yán)結(jié)合起來,用公正取得群眾信任,用辦實(shí)事贏得群眾支持。及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,主動做好思想工作,及時疏導(dǎo)群眾情緒,防止矛盾擴(kuò)大激化,切實(shí)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。五是統(tǒng)籌農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要圍繞當(dāng)前群眾生活生產(chǎn)實(shí)際,大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、廣電等事業(yè),改善農(nóng)村路、水、電等公共設(shè)施和農(nóng)田水利基本狀況。要大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè),強(qiáng)化思想道德教育,普及科技知識,引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信、移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)健康文明的生活方,尊重農(nóng)民意愿、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、改善村容村貌,積極化解各種矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,教育農(nóng)民自覺營造良好的法制環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。六是自我提高的能力。大學(xué)生村官已經(jīng)是受過高等教育,走在思想前沿的優(yōu)秀人才,但隨著新形勢的不斷發(fā)展變化,新任務(wù)新要求提出了新的挑戰(zhàn),要勇于正視自己,審視自己,要在原有的素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上不斷更新思想觀念,吸納新知識,提高科技素質(zhì)、掌握運(yùn)用政策的水平和服務(wù)本領(lǐng),改善工作的方式方法。七是服務(wù)群眾的能力。樹立新觀念、掌握新技能,不斷提高帶領(lǐng)群眾致富的能力和本領(lǐng);積極領(lǐng)創(chuàng)辦項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,“做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干”;強(qiáng)化服務(wù)群眾的意識,時刻有幫助群眾的真誠之心、熱切之情、緊迫之感,不斷提高出思路、出點(diǎn)子的水平,積極幫助群眾解決致富發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
三、大學(xué)生村官怎樣才能具備秘書專業(yè)素養(yǎng)
針對新農(nóng)村建設(shè)對大學(xué)生村官的素質(zhì)和能力提出的新要求,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下措施和辦法,盡快提高其能力,最大限度發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
大學(xué)生村官加強(qiáng)秘書專業(yè)素養(yǎng)的提高是一項(xiàng)復(fù)雜、長期、艱巨的系統(tǒng)工程,涉及學(xué)習(xí)、自身、工作、環(huán)境等各個方面。我們可以從村官自身和外部環(huán)境兩方面來認(rèn)識。
從大學(xué)生村官自身方面來說,既要有觀念上的更新,更要有實(shí)際的行動。一要樹立實(shí)施科學(xué)出謀劃策、進(jìn)言獻(xiàn)計的責(zé)任感和信心,愿意投入到維護(hù)村級行政單位形象和村政穩(wěn)定中去。二要能適應(yīng)解決農(nóng)村現(xiàn)存問題的需要,密切關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展的動態(tài),樹立終身學(xué)習(xí)的意識,保持開放的心態(tài),把農(nóng)村視為自己學(xué)習(xí)的場所,不斷對自己的工作場所和內(nèi)容進(jìn)行研究、反思,對自己的知識與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重組,自覺提高從事各方面工作的技能與素養(yǎng)。三是學(xué)會與人合作。要培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識,特別是家族之間的合作意識,村官自身首先需要有合作意識。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的推進(jìn),面對農(nóng)村復(fù)雜的工作環(huán)境和駁雜的個哦工作內(nèi)容,僅靠自己的力量無法很好地完成任務(wù),必須學(xué)會與其他各方的精心協(xié)作,才可能達(dá)到工作目標(biāo),要有意識地培養(yǎng)自身的合作精神。
從外部環(huán)境來看,一是要從人民群眾中吸取營養(yǎng)。毛主席提出,從群眾中來到群眾中去的群眾路線,善于從群眾工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升自己;二是要從領(lǐng)導(dǎo)那里學(xué)習(xí),村支書或者村主任多是土生土長的農(nóng)民出身,他們離群眾最近,最了解農(nóng)民,要善于聽取他們的意見建議,學(xué)習(xí)他們的工作方法和經(jīng)驗(yàn);三是加強(qiáng)自身提高,以自己的眼光和視角去觀察發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)方法手段。
-----“村官”應(yīng)具備的六種素質(zhì)
村干部長期工作在基層一線,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人,是黨和國家路線、方針和政策在農(nóng)村基層的直接實(shí)踐者,被人們昵稱為“村官”。一名優(yōu)秀的“村官”,身上應(yīng)該具備六種素質(zhì)。
謀大局,抓重點(diǎn)?!按骞佟币磺谢顒拥奈ㄒ荒康木褪菐ьI(lǐng)群眾致富,帶動一方發(fā)展。這就要求一切決策的出發(fā)點(diǎn)都要立足長遠(yuǎn)于發(fā)展,科學(xué)有效地統(tǒng)籌謀劃,使村里的一切工作都服務(wù)于長遠(yuǎn)發(fā)展?!按骞佟惫ぷ髦苯用鎸习傩?,往往處于矛盾的焦點(diǎn)之上,謀事要善于牽“牛鼻子”,抓住事物的本質(zhì)和關(guān)鍵環(huán)節(jié);不能光抓“牛尾巴”,舍本逐末、人云亦云。要善于分清主次緩急,找準(zhǔn)解決問題的突破口,以快刀斬亂麻。
勇創(chuàng)新,敢碰硬。“村官”處于農(nóng)村工作的最前沿,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是一線工作者,經(jīng)常面對繁雜事務(wù),工作對象素質(zhì)參差不齊,工作中難免會遇到難辦的事、難纏的人。因此,當(dāng)好一名“村官”,就必須“頭腦靈、思路清、講民主、會處事、辦好事”,要敢啃硬骨頭,敢于觸及矛盾,敢于面對棘手的人和事;敢趟深水區(qū),要敢試敢闖,善于創(chuàng)新,不能四平八穩(wěn)守攤子;敢打攻堅戰(zhàn),勇于解決那些難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
練內(nèi)功,修養(yǎng)好。說話辦事做到“穩(wěn)重、干脆、真誠”六個字。遇事說話“停3秒”,急事慢慢地說,大事想清楚再說。尤其是要注意不要吹大話、亂許愿,到最后自己收不了場。決策果斷,不拖泥帶水,能辦的事就認(rèn)真地去辦,辦不成的事和群眾說明白,違紀(jì)違法的事堅決不干。自身修養(yǎng)好、素質(zhì)高是贏得別人尊重的前提,優(yōu)秀的人格魅力可以最大限度地調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。
善求知、素質(zhì)高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光去分析問題,用科學(xué)的方法去解決問題。在學(xué)習(xí)中善于思考、善于總結(jié),多從實(shí)踐中學(xué)習(xí),多向老同志取經(jīng),多向身邊同志請教。做到吃透上情、摸清下情,找準(zhǔn)位置、當(dāng)好助手。要自覺培養(yǎng)健康的生活情趣和生活作風(fēng),始終保持高尚的精神追求,成為全村上下學(xué)習(xí)的楷模。強(qiáng)服務(wù),民心聚。村民既是我們的工作對象,也是做好工作必須要依靠力量。只要緊緊依靠群眾,得到群眾的支持,我們工作就有了最強(qiáng)的原動力。因此,“村官”要牢固樹立為人民服務(wù)理念,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)路者、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者,做一個“精明的導(dǎo)航員”、“公正的裁判員”和“忠實(shí)的服務(wù)員”,通過多為群眾辦好事、辦實(shí)事,提高基層組織的公信力,把人心凝聚到加快本村發(fā)展上來。
嚴(yán)自律,清廉心。解決當(dāng)前普遍存在的“官民”矛盾,重點(diǎn)不在群眾,而是干部自身要保持清正廉潔。我們各級干部都應(yīng)當(dāng)身先士卒,率先垂范,爭做廉潔自律的表率。解決好廉的問題,就必須加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺運(yùn)用批評和自我批評這一有力武器,經(jīng)常性地進(jìn)行自查、自糾、自省、自警,時時刻刻都要保持慎獨(dú)的心態(tài)和清醒的頭腦。通過提高修養(yǎng),防微杜漸,完善制度,堵塞漏洞,消除滋生腐敗的土壤,更好地為本村發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
---------------------村官素質(zhì)問題?
一、政治素質(zhì)
1、必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。
2、堅持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅決維護(hù)人民群眾的利益。
3、堅持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開拓前進(jìn)。
4、模范遵紀(jì)守法,樹立清正謙潔的公仆形象。
5、刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
二、專業(yè)知識和智力素質(zhì)
1、專業(yè)知識。村官的知識兩部分:專業(yè)知識和相關(guān)知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動態(tài)。相關(guān)知識即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識,這些知識的了解有助于本職專業(yè)知識的深化和提高。
2、智力素質(zhì)。智力是村官的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到村官對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng),只是不同的人對于智力的各個方面稍有側(cè)重,有人長于抽象邏輯思維,有人長于形象思維,有人長于觀察,有人敏于反應(yīng)。
三、心理和身體素質(zhì)
村官的心理素質(zhì)指村官在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨(dú)創(chuàng)性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指村官的體力和適應(yīng)力,村官必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力,能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。
第四篇:強(qiáng)化“五種能力” 全面提升大學(xué)生村官綜合素質(zhì)
強(qiáng)化“五種能力” 全面提升自身素質(zhì)
大學(xué)生村官是農(nóng)村基層的工作者,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)者,更是國家政策法規(guī)的傳播者,肩負(fù)著建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要使命?!皬V大青年自覺到基層一線去發(fā)揮才干,到艱苦的環(huán)境里去經(jīng)受鍛煉,到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè),切實(shí)走好邁向社會的第一步,開辟事業(yè)發(fā)展的新天地”是黨中央領(lǐng)導(dǎo)對廣大青年提出的殷切希望。作為一名大學(xué)生村官,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的方針政策,著重提升“五種能力”,在加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)建設(shè)方面取得了一定成效。
一、勤學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平能力
農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜。大學(xué)生村官只有加強(qiáng)對上級政策、會議精神的學(xué)習(xí),才能在群眾中更好地去宣傳落實(shí);只有加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),才能在工作中有法可依,更好地維護(hù)國家和群眾利益;只有加強(qiáng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)方法的學(xué)習(xí),才能更好更快地融入農(nóng)村和群眾,在工作中少走彎路,事半功倍;只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),才能更好地服務(wù)于老百姓,帶動村民科技致富。一是善于向書本學(xué)習(xí)。書本是人類知識的載體,蘊(yùn)藏著無窮無盡的智慧。作為大學(xué)生村官,我充分利用和發(fā)揮文化高、思維活的優(yōu)勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識和黨在農(nóng)村的基本政策、先進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。從不同側(cè)面觀察事物,從不同層面思考問題,從不同角度尋求政策,不斷用新的理論知識豐富和武裝 1
自身的頭腦,不斷增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。二是善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?!皩?shí)踐出真知”,在協(xié)助村干部開展日常工作的同時,我虛心向他們請教業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們?yōu)槿颂幨隆⑻幚砀黝惣m紛的能力,并在學(xué)習(xí)中勤總結(jié)、勤思考,把他們的處事方法、經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化吸收為自己的智慧結(jié)晶。三是善于向黨員干部、群眾學(xué)習(xí)。在日常工作中,我時刻保持“為民辦實(shí)事”的宗旨,帶感情、帶責(zé)任地深入到黨員干部、群眾中,關(guān)心他們的生活、傾聽他們的呼聲、體察他們的疾苦、解決他們的問題,認(rèn)真總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn),汲取新知識,努力提升自己的業(yè)務(wù)水平。
二、善交流,提升語言溝通能力
溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過程。溝通能力則是一個人理論素養(yǎng)、專業(yè)知識、社會閱歷等綜合素質(zhì)的集中反映和靈活運(yùn)用。在農(nóng)村工作中,良好的溝通能力是開展農(nóng)村工作的前提條件。大學(xué)生村官只有通過先天的培養(yǎng)、后天的不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷豐富自己的語言溝通技巧和藝術(shù),才能做到“腹有詩書氣自華”,才能更好地掌握好與群眾談話的方法。在與村民溝通交流時,我主要做到以下幾個方面:一是態(tài)度要誠。在與基層百姓談話時,首先要心懷誠意,做到態(tài)度誠懇、語言平實(shí)、語氣平和;其次要放低姿態(tài),把自己當(dāng)作一名普通的百姓,群眾來訪,與群眾竄門、聊天、喝茶、吃飯都應(yīng)注意基本的禮節(jié)和人情風(fēng)俗。二是談話要實(shí)。群眾的語言是生動的,也是鮮活的,在平常工作中,要注意向群眾學(xué)習(xí),用群眾熟悉的 2
語言和他們交流,多站在群眾的角度,著眼實(shí)際問題綜合考慮環(huán)境及其它因素的影響,切不可脫離實(shí)際、信口開河,搞理想主義。三是學(xué)會傾聽。與人交流不僅僅是指自己說,還包括聽別人講?!皟A聽”既是對群眾的尊重表現(xiàn),又是緩解群眾情緒有效途徑,更是是自我學(xué)習(xí)的良好機(jī)會。四是學(xué)會換位思考。學(xué)會換位思考要求我們能感同身受、設(shè)身處地的理解對方,考慮到群眾的家庭背景、生產(chǎn)生活情況、個性特點(diǎn)等,把這種情感表達(dá)出來,能迅速拉近與群眾的距離,為今后的工作開展做好鋪墊。
三、深思考,提升分析提煉能力
深入思考,查找問題,分析提煉能力是科學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具備這種能力,理論上要提高素養(yǎng),以海納百川的胸懷接受各方面的信息,占有大量的信息資源;實(shí)踐上要勇于深入,廣泛參加新農(nóng)村建設(shè)活動,積累感性認(rèn)識;方法上要通過歸納推理等科學(xué)的分析判斷,能夠去粗取精、去偽存真,培養(yǎng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)的穿透力、明辨是非的鑒別力,練就一雙“火眼金睛”,提高政治敏銳性和洞察力。一是要站在全局高度。緊緊圍繞村委、服務(wù)群眾是農(nóng)村基層干部工作的主題。作為村官,只有立足全局,了解全局,才能更好地服務(wù)農(nóng)民大眾。因此,我時刻以高度的政治敏銳性,站在全局的高度,以開闊的視野去深入挖掘、審視、思考和處理問題;善于小中見大、見微知著,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前所處的環(huán)境和形勢,及時把握上級的各項(xiàng)方針、政策和當(dāng)前重點(diǎn)工作。二是要堅持實(shí)事求是。村務(wù)工作無小事,一句話,一個表情,3
處理不好就會影響工作的有效開展。我在處理農(nóng)村問題時始終堅持實(shí)事求是的原則,對問題作全面的概括,不以點(diǎn)代面、以偏概全,盡量做到具體問題具體分析。三是要深入提煉重點(diǎn)。在遇到問題時,我將對問題進(jìn)行的深入分析,從問題所涉及到材料和觀點(diǎn)提煉出重點(diǎn)是解決問題的關(guān)鍵所在,并對反映的問題,分析問題發(fā)生的根源,找到科學(xué)的解決辦法,并制定出預(yù)防此類問題再次發(fā)生的措施。堅持對問題的每個側(cè)面進(jìn)行研究,透過現(xiàn)象看本質(zhì)、去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里,從中發(fā)現(xiàn)問題的特征和趨向。只有這樣,才能得到全面、客觀、有效的解決問題的方案。
四、勇實(shí)踐,提升服務(wù)群眾能力
“實(shí)踐是檢驗(yàn)一切事物的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,這是前人給予我們的經(jīng)驗(yàn)之談?!皩?shí)踐出真知”,新農(nóng)村建設(shè)是個廣闊的實(shí)踐舞臺,我們大學(xué)生村官要在廣大農(nóng)村有所作為,提高自身修養(yǎng),提升服務(wù)群眾能力,就必須要在實(shí)踐這個大煉爐里鍛煉。通過實(shí)踐,磨煉意志、增長本領(lǐng)、施展才華、開拓創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)和村民的聯(lián)系,了解村民的所思所想,切實(shí)提高為民辦事效率,提升服務(wù)群眾能力,維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好村民的根本利益,讓廣大村民能分享改革開放的豐碩成果。一是正確處理村民矛盾糾紛問題。自擔(dān)任村主任助理以來,我深入基層、走訪群眾,積極排查調(diào)解村民之間矛盾,確保陂頭村社會穩(wěn)定和諧。兩年來,共處理村民矛盾30多宗。二是協(xié)助村兩委搞好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。想民之所想,急民之所急是基層干部應(yīng)該有的思想覺悟。兩年來,通過到上級走 4
訪、寫報告等方式爭取上級資金,完善了村級衛(wèi)生站、疏通了陂頭河、鋪設(shè)了自來水管道、完成泥磚房改造63戶、修復(fù)了陂頭橋等三座橋梁,極大的改善了村級生活環(huán)境。三是利用遠(yuǎn)教平臺管理開展培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)好陂頭、平安社區(qū)和小洞三村的遠(yuǎn)教平臺管理工作,認(rèn)真做好“三防”安全設(shè)施,并制定教學(xué)計劃,定期組織黨員群眾收看平臺上的節(jié)目。四是搞好新農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)村養(yǎng)老保險參保工作。積極助村兩委干部到各家各戶解說合作醫(yī)療和新農(nóng)村基本養(yǎng)老保險等相關(guān)制度,農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)村基本養(yǎng)老保險工作參保率100%。五是參與第六次全國人口普查工作任務(wù)。協(xié)助陂頭村“兩委”干部完成第六次全國人口普查的摸底、抽樣、入戶登記、復(fù)查、匯總、非專項(xiàng)編碼等各階段工作。同時,作為鎮(zhèn)人口普查辦的成員兼指導(dǎo)員,積極走訪全鎮(zhèn)38個村(社區(qū))進(jìn)行人口普查指導(dǎo)工作,認(rèn)真收集和統(tǒng)計各村人口普查資料并按時上報,如期完成第六次全國人口普查任務(wù)。六是做好第五屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格按照上級文件有關(guān)精神,以柏塘鎮(zhèn)第五屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作方案的安排為指導(dǎo),認(rèn)真協(xié)助鎮(zhèn)村兩級做好換屆選舉工作,出色完成了陂頭村換屆選舉工作。七是協(xié)助好鎮(zhèn)政府做好相關(guān)工作。自擔(dān)任陂頭村主任助理以來,我先后被借調(diào)到鎮(zhèn)政府民政辦、合作醫(yī)療辦、紀(jì)監(jiān)室及黨政辦工作。先后協(xié)助民政辦錄入及整理退伍軍人、低保、五保等資料;協(xié)助合作醫(yī)療辦從事鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療資料錄入工作;協(xié)助黨政辦,從事縣創(chuàng)辦教育強(qiáng)縣的材料收集及黨政 5
辦、紀(jì)監(jiān)室相關(guān)材料的編寫工作。通過不斷地開展實(shí)踐活動,強(qiáng)化學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗(yàn),我自身綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)群眾能力明顯提高。
五、常反思,提升工作創(chuàng)新能力
反思不是后知后覺,而是把所做過的事、所說過的話中得到經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步的提煉?!拔崛杖∥嵘怼保资ト松星胰绱?。作為新時期下的大學(xué)生村官,更要積極反思,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新工作方法,做到具體問題具體分析,及時想辦法,找對策,找出其中的規(guī)律性,并及時進(jìn)行總結(jié)。尤其在面對失敗和挫折時,更是要樹立信心,找出失敗原因,吸取教訓(xùn),為今后的工作打好堅實(shí)的基礎(chǔ)。剛到村里工作的時候,村里工作環(huán)境較為艱苦,工作設(shè)施較為薄弱,書籍資料較為欠缺,村委日常辦公極為不便。通過一個月的工作,我積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),深入反思,查找問題,不斷創(chuàng)新工作方式。一是建立戶籍資料數(shù)據(jù)庫。到鎮(zhèn)派出所打印出掛職村戶籍資料,認(rèn)真核查,查漏補(bǔ)缺,把戶箱上姓名、性別、年齡、住所、關(guān)系等相關(guān)信息逐條輸入電腦,建立完善的戶籍資料數(shù)據(jù)庫,極大減輕村委在開展農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險、人口普查、村級換屆等工作的工作量,提高工作效率。二是整理出《公文寫作規(guī)范》范本。公文寫作是文件的擬稿工作,是機(jī)關(guān)制發(fā)文件的第一個工作環(huán)節(jié)。針對村委公文寫作不夠規(guī)范等問題,我通過上網(wǎng)查找資料、翻看書籍、請教鎮(zhèn)文教助理等方式,整理匯編出一本《公文寫作規(guī)范》范本,為日后村委公文寫作提供了良好的參考資料。三是制定和完善村委辦 6
公制度。針對當(dāng)前村干部都有自己的工作且常不在家,村民找村兩部干部辦事難的情況,通過和村兩委干部討論,制定出村兩委干部輪班值日制度、辦事簡化制度、事件跟蹤責(zé)任制度、工作交接制度等系列制度,簡化村民辦事程度,極大提高了村委辦事效率。
作為一名大學(xué)生村官,擔(dān)負(fù)著村民的信任和期許,同時也背負(fù)著建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要使命。為此,我只有不斷加強(qiáng)自身各方面的素質(zhì),加深對農(nóng)村政策的理解和運(yùn)用,利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實(shí)事,才能夠成為兩委干部和村民眼中一名合格的村主任助理,才能夠不辜負(fù)各級的囑托和信任。
第五篇:蒼南縣三項(xiàng)措施提升大學(xué)生村官素質(zhì)
蒼南縣三項(xiàng)措施提升大學(xué)生村官素質(zhì)
為提升大學(xué)生村官能力素質(zhì),蒼南縣通過建立健全理論學(xué)習(xí)、日常管理、工作考核三位一體的培養(yǎng)機(jī)制,著力提升大學(xué)生村干部素質(zhì)。
一是突出“兩學(xué)”強(qiáng)理論。大學(xué)生村干部必須參加全縣機(jī)關(guān)干部每月至少兩次的周一夜學(xué),了解國家大政方針和省市委工作戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部每月至少自行組織一次以上集體學(xué)習(xí),交流農(nóng)村工作困難問題和經(jīng)驗(yàn)方法。二是突出“互幫”提能力。大學(xué)生村干部利用自身理論知識優(yōu)勢,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高農(nóng)村干部理論水平和知識素養(yǎng);各鎮(zhèn)村兩級干部利用自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟悉農(nóng)村情況優(yōu)勢,指導(dǎo)幫助大學(xué)生村干部提高農(nóng)村工作水平和做群眾工作方法。
三是突出“管理”促規(guī)范。切實(shí)抓好大學(xué)生村干部日??记诠芾恚沤^遲到早退、擅離職守現(xiàn)象;從為民辦事、民情日記、工作創(chuàng)新方面量化大學(xué)生村干部專項(xiàng)考評辦法,激勵大學(xué)生村干部爭先創(chuàng)優(yōu)動力;開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動,促使大學(xué)生村干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)熱情,提高服務(wù)“三農(nóng)”成效。(蒼南縣人事局)