第一篇：大唐戶縣第二發(fā)電廠例行審計報告

關于大唐戶縣第二發(fā)電廠例行審計的報告

（征求意見稿）

大唐陜西發(fā)電有限公司：

根據(jù)陜發(fā)電審[2005]8號審計通知書，公司監(jiān)審部組成聯(lián)合審計組于2005年7月13日至7月24 日對戶縣第二發(fā)電廠進行了就地審計。審計時段為財務建帳以來至2004年12月底（實際延伸到了2005年6月底）。主要審計了企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性；重點審查了電廠遵守國家財經(jīng)法規(guī)和集團公司及發(fā)電公司基建規(guī)章制度情況；主業(yè)與戶縣熱電廠多經(jīng)的重大關聯(lián)交易等?，F(xiàn)將審計情況報告如下：

一、電廠基本情況

大唐戶縣第二發(fā)電廠2×300MW工程是中國大唐集團公司在陜重點工程，也是陜西省、西安市“十五”計劃重點建設項目。工程廠址位于陜西省西安市戶縣余下鎮(zhèn)，地處西安市西南40公里處，具有交通方便、地域開闊等地理優(yōu)勢。

本項目規(guī)劃總容量2×300MW＋2×600MW,一期建設兩臺300MW燃煤火力發(fā)電機組。2003年10月，工程初步設計通過審查。2003年12月13日，工程實質性開工。2004年2月，可研報告得到國務院批準和國家發(fā)改委批復，3月，初步設計得到中國大唐集團公司批復。7月19日，國家發(fā)改委下達開工令，7月29日舉行了開工典禮。2005年元月被集團公司授予“安全文明施工樣板工地”稱號。

本工程由中國大唐集團公司全額投資興建，大唐集團工

第1頁總7頁(2004)286號文批準工程計劃總資金25.8327億元，執(zhí)行概算25.381億元（動態(tài)投資）。

工程設計單位：西北電力設計院；

工程監(jiān)理：河南立新電力建設工程監(jiān)理有限責任公司； 主要參建單位：山東電建一公司、西北電建一公司、西北電建四公司和山西電建四公司；

物資代理：中國水利電力物資北京公司；

造價審計：北京天職孜信會計師事務所有限公司。

2003年12月5日大唐集團公司以人勞[2003]34號文下發(fā)了《關于成立戶縣第二發(fā)電廠籌建處的通知》，戶二籌建處作為工程項目的法人單位負責該工程的建設、運營。該籌建處下設人事政工部、工程技術部、計劃財務部、生產(chǎn)準備部、辦公室，定員為30人。

2004年11月起，按照大唐陜西發(fā)電有限公司批復的組織機構（陜發(fā)電人（2004）6號），企業(yè)更名為“大唐戶縣第二發(fā)電廠”目前全廠共設置生產(chǎn)、經(jīng)營機構8個：廠長工作部、經(jīng)營管理部、人力資源部、財務部、安全監(jiān)察部、發(fā)電運行部、設備維護部、黨群工作部。全廠核定定員188人，其中：廠領導5人、副總師3人，中層干部24人，管理人員58人，生產(chǎn)人員98人。

至2004年12月末，財務賬面反映資產(chǎn)總計129，175萬元，其中：流動資產(chǎn)2，739萬元，固定資產(chǎn)原值695萬元，凈值523萬元，工程物資64，428萬元，在建工程61，486萬元；負債總計121，675萬元，其中：流動負債65，999萬元，長期借款55，000萬元。所有者權益合計7，500萬元。

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二、執(zhí)行概算執(zhí)行情況: 戶縣第二發(fā)電廠（2*300MW）建設工程截止2005年6月底累計完成投資與執(zhí)行概算對照，超概項目七項，合計金額7502.01萬元。其中超概金額400萬以上的項目有：

1.供水系統(tǒng)：超概990.37萬元（主要是增加黑河水源工程）2.地基處理：超概431.99萬元（因地下水位過高等原因造成樁基工程造價增加）

3.廠內外臨時工程：超概2220.40萬元（主要是施工電源工程）

4.施工措施費：超概2374萬元（主要是施工及設備趕工費等）5.設計變更包干費：超概643.16萬元（應計入主體工程項目）6.編制年價差：超概758.15萬元（設計標準和規(guī)范提高引起）

三、例行審計的情況

（一）、招投標制執(zhí)行情況

經(jīng)對2001年元月至2004年12月的工程項目進行抽查，合同總價60萬元以上工程22項，累計合同金額13217.0889萬元，其中對外簽訂合同19項，金額11441.8889萬元。經(jīng)過招投標的項目有11項，合同金額8789.0332萬元；未招投標項目有8項，金額2652.8557萬元，另有未招標的關聯(lián)交易合同3項，金額1775.2萬元。

（二）、設計變更管理情況

根據(jù)公司《在建工程管理辦法》（試行）的規(guī)定：30萬元以上的設計變更，實行審核批準制。

第3頁總7頁 戶縣第二發(fā)電廠已經(jīng)發(fā)生的設計變更項目，未報上級主管部門審批。黑河水源工程項目，變更原執(zhí)行概算項目內容時，未經(jīng)上級主管部門的批復，在沒有經(jīng)過招投標的情況下，將工程項目交給了不具備施工資質的關聯(lián)公司--戶縣電熱公司（戶縣熱電廠多經(jīng)企業(yè)）承包，合同金額1680萬元。

（三）、工程造價控制情況

1、生產(chǎn)行政綜合樓工程截止2005年6月底，累計投資完成額1499萬元，超執(zhí)行概算698萬元（執(zhí)行概算801萬元）。該辦公樓已于今年元月投入使用，至今未辦理竣工結算手續(xù)。

2、陜西華元電力實業(yè)有限公司承包戶縣第二發(fā)電廠施工電源安裝工程，合同價188.42萬元，竣工決算造價241.42萬元，變更增加費用53萬元。該工程施工合同2003年11月簽訂，變更增加工程量未經(jīng)工程管理人員簽字確認，工程竣工結算未經(jīng)造價審計人員審核。

3、未經(jīng)核準2003、2004年在待攤基建支出中列支趕工費9,698,448.00元，主要內容是支付給施工單位的提前工期的獎勵。

根據(jù)大唐集團工[2004]741號《關于加強集團公司工程項目建設和同考核的指導意見》文件精神，項目公司需制定考核實施辦法，細化管理目標和考核獎懲措施，并以工程款形式簽訂補充協(xié)議，明確雙方責任和義務，報上級主管單位核準后方可執(zhí)行。

另外在趕工費中列支了一部分給項目公司的獎勵，根據(jù)大唐集團制[2005]21號《中國大唐集團公司工程項目管理目標考核辦法》文件精神，對完成考核目標的項目公司可以給予獎勵，但獎

第4頁總7頁 勵資金原則上來源于概算投資節(jié)余。各分公司、子公司負責所管（屬）工程項目管理目標的考核工作，考核結果報集團公司工程管理部備案。具體項目的考核標準和獎勵方案由項目董事會通過后執(zhí)行。

（四）、關聯(lián)交易情況

經(jīng)統(tǒng)計,大唐戶縣第二發(fā)電廠從設立籌建處開始到目前為止，共與關聯(lián)方簽訂合同金額達8275.47萬元,已結算金額7131.16萬元。

該廠與戶縣電熱公司和戶縣鼎力服務中心簽定了生產(chǎn)準備培訓合同,金額2792.70萬元。生產(chǎn)準備培訓費及提前進廠費已支付3405.81萬元，超執(zhí)行概算1490.33萬元（執(zhí)行概算為1915.48萬元）。

超概主要原因：戶二與戶縣電熱公司簽訂合同GL—064，合同名稱為300MW機組設備維護、運行承包合同，合同內容為2005年度的設備維護及運行承包費，合同金額1469.08萬元。在該合同中，承包費是用2臺機組12個月的人工成本計算得到的數(shù)據(jù)，而實際上，2005年1#機組9月份投產(chǎn)，2#機組12月份投產(chǎn)，該合同價款用2臺機組12個月的人工成本計算顯然不合適。另外，該合同內容是設備維護及運行承包費,費用應進投產(chǎn)后的“生產(chǎn)成本”，而該單位將這項費用列入基建期的“生產(chǎn)準備培訓費”，不符合有關規(guī)定。

（五）、會計核算方面的問題

1、工資管理

第5頁總7頁 經(jīng)對2003、2004年工資提取及發(fā)放情況進行檢查,2003年大唐集團公司未單獨給戶二下達工資計劃，從老廠分配給戶二工資計劃68.20萬元，而該廠當年實際計發(fā)工資222.0565萬元，剔除外聘人員工資247,675.00元，獎金123，300元，津貼229,675.00元，超計劃計發(fā)工資937，915.00元。

2004年陜發(fā)電人[2004]15號文下達工資提取數(shù)1,636,000.00元（30人）。經(jīng)查2004年實際計發(fā)工資3,182,672.08元，剔除外聘人員工資472,495.00元，獎金237,600.00元，津貼373,795.00元，超計劃計提發(fā)放工資652,782.08元。

2、工資性附加計提情況：

應付福利費（14%）: 2003年應計提9.52萬元，實際計提23萬元，多計提13.48萬元;2004年應計提202,506.09 元，實際計提

259,421.69元，多計提56,915.60元。

工會經(jīng)費（2%）：2003年應計提

13,640.00元，實際計提44,411.34元，多計提30,771.34元;2004年應計提數(shù)與實際計提相同。

職工教育經(jīng)費（1.5%）：2003年應計提10,230.00元，實際計提32,143.00元，多計提21,923.00元;2004年應計提21,697.00元,計提和實際列支 101，225.70元, 多計列79，528.70元。

3、生產(chǎn)準備培訓費及提前進廠費:按規(guī)定，該項費用構成投資額但不能計入工程成本，應計入“長期待攤費用—生產(chǎn)培訓費”，在生產(chǎn)經(jīng)營的當月一次攤銷進入成本。而戶二將這部分費用計入

第6頁總7頁 “待攤基建支出”，構成工程成本。

4、長期應付款：戶二將原陜西省電力公司撥付的前期費用675萬元掛在該科目，不符合該科目的核算內容要求。根據(jù)廠網(wǎng)分離資產(chǎn)移交協(xié)議，戶二前期費用無償劃轉，因此該費用應轉為實收資本。

四、審計建議

1、嚴格執(zhí)行上級部門下達的工資計劃文件，按照企業(yè)會計制度核算工資，嚴禁超計劃計提發(fā)放工資。

2、加強工程造價管理，嚴格執(zhí)行集團公司批準的執(zhí)行概算，概算外項目和重大設計變更，應及時辦理相應的審批手續(xù)。

3、加強招投標及工程合同管理，有效執(zhí)行內控制度，規(guī)范關聯(lián)交易，降低工程造價。健全企業(yè)招投標、設計變更等基礎管理臺賬。

4、充分發(fā)揮工程監(jiān)理和造價審核、審計人員的作用，支付工程款應嚴格按照進度控制，進度款及單項工程結算，應經(jīng)施工監(jiān)理確認工程量并由工程造價管理人員、審計部門審核確認，方可付款。

5、涉及財務賬務方面的問題，建議進行賬務調整。

公司赴大唐戶縣第二發(fā)電廠審計組

二00五年七月二十五日

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第二篇：大唐發(fā)電廠職代會工作報告

各位代表、同志們：

今天，我們隆重召開十屆三次職工代表大會暨八屆三次工會會員代表大會，我向大會做工作報告，請各位代表審議。這次會議是在集團公司、甘肅公司全面提升盈利能力、向新的發(fā)展階段邁進，我廠積極應對挑戰(zhàn)、努力改善經(jīng)營狀況的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實集團公司、甘肅公司2010年工作會議精神，全面總結2009工作和成果，根據(jù)當前形勢和企業(yè)的實際情況，確定2010年的工作思路和重點工作，動員全廠員工凝心聚力，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作新局面，為實現(xiàn)全年工作目標而努力奮斗。

一、2009年工作回顧

2009年是我廠自投產(chǎn)以來經(jīng)營形勢最為嚴峻的一年，也是全體員工應對挑戰(zhàn)，頑強拼搏，取得成果最多的一年。受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展疲軟，全社會用電量下滑，發(fā)電設備利用小時普遍下降，煤價逐年上漲，電價長期不到位，火電企業(yè)的經(jīng)營受到嚴重的影響。我廠所處的地理位置和發(fā)展的特殊性，決定了我們比同類電廠的境遇更加艱難，遇到的困難更多，工作更艱辛。

面對極為不利的經(jīng)營環(huán)境，全廠員工在廠黨委的領導下，以科學發(fā)展觀指導工作實踐，認真落實“攻堅年”的工作部署，緊緊圍繞廠部“3321”工作思路，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，勤奮工作，毫不懈怠，努力克服收入下降、居住分散、生活困難增多等不利因素，一如既往地投入大量精力，為完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務付出了艱辛的努力。

一年來的主要工作和成果，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）發(fā)電量突圍困境，逆勢上揚

2009年經(jīng)營矛盾突出，困難集中。全年實際執(zhí)行平均上網(wǎng)電價260.77元/兆瓦時，比計劃電價低15.73元/兆瓦時。發(fā)電燃料單位成本178.39元/兆瓦時，比公司預算升高57.29元/兆瓦時。全年銷售收入5.03億元。電價落實不到位和電煤價格的上漲，導致虧損3.09億元。

在經(jīng)營形勢異常嚴峻的情況下，我廠通過強化內部管理和市場營銷工作，盡最大努力減少虧損。在立足多發(fā)計劃電量的同時，積極爭取競價電量，拓展市場，累計完成外送電量和發(fā)電權交易電量1.64億千瓦時。在火電機組利用小時普遍降低的情況下，發(fā)電量達到25.04億千瓦時，較上年同期增發(fā)7553萬千瓦時，平均利用小時4126小時，與省內同類電廠基本持平，其中基本利用小時靠前。

（二）節(jié)能減排緊扣目標，成效顯著

嚴格執(zhí)行“五確認、一兌現(xiàn)”目標管理，緊扣“四耗”、“四排”八大指標，從全員節(jié)能宣傳、運行參數(shù)的調節(jié)、設備檢修與維護、節(jié)能技術改造等方面強化措施，降本增效，機組各項經(jīng)濟指標均在可控范圍內，多數(shù)指標接近設計值。

在鞏固以往設備治理成果的基礎上，2009著重進行了1號機組C級檢修和2號機組B級檢修，解決了制約機組穩(wěn)定運行的關鍵問題，將設備缺陷整改與節(jié)能改造結合起來，降低了運行維護費用，提高了機組經(jīng)濟性能，減少了污染物排放。運行人員利用SIS系統(tǒng)平臺量化指標，進行耗差分析，日考核、月評比，對降低能耗指標作出了重大貢獻。全年供電煤耗344.61克/千瓦時，比上年同期降低11.69克/千瓦時，能耗指標處于集團公司前列；廢水循環(huán)利用率、固體廢物處置率100％，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，我廠受到集團公司“2009兩型企業(yè)”表彰。

（三）安全生產(chǎn)持續(xù)改進，態(tài)勢平穩(wěn)

認真貫徹落實集團公司、甘肅公司安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格按照1號文要求，以抓“三基”、強“三評”、堵“三漏”為抓手，固本強基，持續(xù)改進，安全生產(chǎn)形勢逐年好轉。

根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理要求，逐級簽訂了安全責任書，明確了各級安全目標，充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的作用，積極推廣和借鑒“三講一落實”活動的先進經(jīng)驗，立足生產(chǎn)現(xiàn)場，注重過程監(jiān)督，提高班組安全管理水平。認真開展安評整改，推進安全設施標準化建設，分類建立了安全設施臺帳。強化了生產(chǎn)要害部位、重大危險源、生活區(qū)等場所的治安管理，嚴格落實生產(chǎn)準入制度，大力推進危險點分析預控，“兩票”標票使用率均達到99%以上。加強了突發(fā)事件應對機制和應急隊伍建設，組織了防火、防汛、防止全廠停電等專項事故演練，強化了車輛維護和調度管理。全年發(fā)生一般設備事故1次，機組非停1次，無重大設備事故、人身傷害事故和交通安全事故，較好地完成了全年的安全保電任務。

（四）燃料供應傾注全力，保質保量

受資源、運力、價格等因素的影響，燃料供應形勢異常緊張，市場形勢的日趨復雜化更加劇了燃料成本的上揚。強化組織保障，傾注全廠之力，加強催交催運，確保發(fā)電用煤，全年供應量112.32萬噸，未發(fā)生缺煤停機事件和因煤質問題引發(fā)的鍋爐滅火事故。

針對煤場偏小、應對存耗變化能力有限的現(xiàn)狀，通過加強煤場噴淋、燒舊存新防“自燃”、定時盤點等手段，加強了煤場管理。利用便攜式快速測灰儀查處汽車劣質煤，對小窯煤采取機械取樣和人工二次取樣、以平均值結算的辦法，有效遏制了劣質煤進廠。對煤炭虧噸扣噸的索賠，挽回經(jīng)濟損失43.34萬元，加快燃料結算進度，減少資金占用，從一定程度上降低了成本費用，減少了虧損額度。4月份通過了集團公司“燃料管理優(yōu)秀廠”考評，9月份獲得省質檢中心“煤質檢驗能力驗證合格單位”資質。

（五）企業(yè)管理積極探索，不斷創(chuàng)新

大范圍干部崗位交流優(yōu)化了人力資源配置，系統(tǒng)的干部人才觀教育和領導能力提升培訓，促進了中層干部工作思路和方法的轉變。管理干部在新的崗位上大膽探索，積極實踐，逐步克服靠經(jīng)驗管理的思維習慣，強化了學習意識和對標意識，管理理念不斷創(chuàng)新，協(xié)調調度作用不斷增強，部門管理、班組管理呈現(xiàn)出新的特色，為鞏固新廠新制發(fā)展成果、促進企業(yè)管理水平的進一步提高提供了組織保障，奠定了堅實的基礎。

運行部門分解量化指標，深化績效考核，開展崗位間、值際間、機組間技能競賽，實行部內、值內民主管理，對促進全廠管理有一定的借鑒意義。設備管理及檢修部門利用機組規(guī)?；瘷z修的機會進行現(xiàn)場培訓，直觀、系統(tǒng)的培訓學習，為點檢、檢修工作積累了大量的經(jīng)驗，熱工、電測專業(yè)通過了最高計量標準考核，點檢定修考核系統(tǒng)已經(jīng)成型，點檢質量和針對性檢查效果良好，承擔單項檢修任務的能力有所提高。各種形式的安全教育和技術培訓工作促進了職工安全意識的提高，推動了職工由經(jīng)驗型向學習型的轉變。效能監(jiān)察的范圍和層次不斷擴大和深化，對企業(yè)執(zhí)行力的效能監(jiān)察是我廠的一大亮點。

（六）多經(jīng)收入逐年增長，前景良好

多經(jīng)公司堅持“依托主業(yè)、服務主業(yè)”的經(jīng)營思路，以成本核算和收入增長為主線，加強經(jīng)營管理，強化服務功能，連續(xù)三年實現(xiàn)增收，2009產(chǎn)值首次突破2000萬元，比上年同期增收205萬元。加強了物業(yè)、保潔、運輸、保衛(wèi)等服務功能，先后完成了產(chǎn)業(yè)園設施、設備的維護、廠區(qū)綠化、安寧小區(qū)暖氣改造等工作。保潔班的用工方式和工作效率開啟了多經(jīng)績效管理的新模式，車輛維護和安全管理逐步規(guī)范化，治安保衛(wèi)工作不斷強化，為今后的多經(jīng)發(fā)展創(chuàng)立了新的起點。

（七）學習實踐活動主題突出，成果豐碩

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，廣大黨員干部認真學習政治理論知識，結合“攻堅年”要求，深入調研、分析制約企業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，提高以科學發(fā)展觀指導工作實踐的能力。各黨支部以“達標創(chuàng)先”、“創(chuàng)崗建區(qū)”活動為中心，開展系列主題實踐活動，基層黨組織建設和黨員責任意識得到進一步加強。在集團公司學習實踐科學發(fā)展觀總結大會上，廠黨委被授予“中國大唐集團公司2009先進基層黨組織”光榮稱號。

認真開展“兩服務、建三家、樹形象”主題實踐活動，引導員工從個人技術技能水平提高、職業(yè)生涯發(fā)展和培養(yǎng)團隊精神方面打造自己。黨群座談會、青工座談會、廠長接待日、大討論等多種形式的活動，加強了政策宣傳和思想交流。以青年職工為主體的各種文化娛樂活動營造了濃郁的谷電文化氛圍，煥發(fā)出生機與活力，為職工群眾所喜聞樂見，發(fā)電分工會榮獲甘肅省總工會授予的“模范職工小家”榮譽稱號。慶祝建國60周年和建廠40周年系列文化活動，增強了職工對國情、廠史和廠情的了解，增強了愛崗敬業(yè)意識。在公司組織的各種文化、體育、專題活動中獲得了令人滿意的成績，在創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建綠色企業(yè)等方面加強了品牌宣傳，通過了天水市“綠色企業(yè)”驗收。

（八）天水生活區(qū)交付使用，從根本上改變了職工的生活條件

天水生活區(qū)建設是集團公司、甘肅公司高度關注的“民心工程”，翟總親自視察了生活區(qū)建設情況，并親自定名小區(qū)為“大唐人家”，全廠員工為此深受感動。后半年廠部調配人力，加強了管理力量，通過三個多月的努力，公用設施安裝和景觀工程已全部完成，住房鑰匙已發(fā)到住戶手中。

生活區(qū)建設的竣工和交付使用，徹底扭轉了幾十年來居處偏遠的困難局面，結束了谷電員工自技改工程建設以來兩度搬遷、居住分散的現(xiàn)狀。融入城市的生活環(huán)境、寬敞漂亮的新式高樓，便利的交通條件，從根本上改變了員工的物質、文化生活條件，使大家切實享受到了企業(yè)發(fā)展的成果，翻開了谷電發(fā)展新的一頁。

各位代表、同志們：2009全廠干部、職工以破冰行船的信心和勇氣，不畏艱難險阻，勤奮扎實工作，使企業(yè)在逆境中保持了積極向上的發(fā)展態(tài)勢，取得了階段性的成果，令人欣慰。但成績只是起點，我們自身存在的各種不足也不容忽視。一是經(jīng)濟效益下滑給管理帶來的矛盾和問題比較突出，員工對企業(yè)發(fā)展的期望值與實際情況差異較大，團結、和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)還沒有完全轉化為動力，工作積極性還沒有完全調動起來。二是管理機制沒有完全理順，企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的思想觀念沖突影響著企業(yè)的進一步發(fā)展，管理制度尚不完善，工作流程銜接不夠流暢，不能很好地做到對標、對表管理。三是安全基礎薄弱，一些隱患仍然存在，人員安全意識需要不斷強化，班組建設需要進一步加強。四是多經(jīng)資產(chǎn)基礎薄弱，對外創(chuàng)收潛力不足，發(fā)展仍然滯后。五是人才結構性短缺矛盾突出，經(jīng)營管理人才和技術、技能領先人才缺乏。如何解決這些問題，有效應對日益復雜的經(jīng)營形勢，是我們的重要任務之一。

回顧全年的工作，可以簡要概括為大事多，要事多，挑戰(zhàn)多，收獲多。在企業(yè)發(fā)展的困難階段，我們流下了辛勤的汗水，也感受到了收獲的喜悅，百感交集、倍感自豪。

我們迎來了建黨88周年、建國60周年、甘肅公司成立5周年、建廠40周年重大系列慶祝活動，見證了集團公司裝機突破1億千瓦和快速發(fā)展的光輝歷程，經(jīng)歷了安評、經(jīng)評、首次機組規(guī)?；瘷z修等重大生產(chǎn)經(jīng)濟活動的鍛煉，經(jīng)受了學習實踐科學發(fā)展觀活動的洗禮。翟若愚總經(jīng)理再度來廠視察，對全廠員工給予了親切關懷，對企業(yè)發(fā)展給予了高度評價。我們始終如一緊扣安全與效益兩條主線，致力于設備治理，狠抓安全管理，機組可靠性有了大幅度提高，非停次數(shù)逐年減少，安全管理逐步向標準化、信息化邁進；堅持不懈進行績效管理和指標控制，消耗性指標大幅下降，機組經(jīng)濟性不斷提高；堅定不移堅持管理體制改革和機制創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展，使企業(yè)科學管理不斷走向深入。嚴酷的經(jīng)營環(huán)境、艱苦的工作環(huán)境、繁重的工作任務、高難度的技術要求，鍛造了一支知識化、專業(yè)化、年輕化，富有戰(zhàn)斗力和凝聚力的職工隊伍；造就了一種不怕困難、頑強拼搏，敢于應對挑戰(zhàn)、勇于開拓進取的谷電精神；創(chuàng)建了一個生機勃發(fā)、積極向上，能激發(fā)人、帶動人的管理機制。全廠員工同舟共濟，攻堅克難的創(chuàng)業(yè)精神是大唐精神的集中表現(xiàn)，是同心文化的具體詮釋，我們所做的工作得到了集團公司、甘肅公司的充分肯定。以上成績的取得實屬來之不易，是全體干部職工辛勤努力、團結奮斗的結果。在此，我代表廠黨委、廠部向付出艱苦努力、作出巨大貢獻的全體干部職工表示衷心的感謝！向支持我廠發(fā)展的離退休職工及家屬表示誠摯的慰問！

二、面臨的形勢和主要任務

集團公司、甘肅公司工作會議對2010年國內、省內經(jīng)濟發(fā)展和電力供求形勢作了客觀、透徹的分析，將2010年定為“盈利年”，體現(xiàn)了提高發(fā)展質量、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的內在要求。從我廠的實際情況看，2010年的經(jīng)營形勢更加嚴峻，面臨著更多的困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)電量上行阻力增大。電源結構優(yōu)化調整，新能源和可再生能源發(fā)展勢頭強勁，企穩(wěn)回升的電力需求被新增發(fā)電容量所擠占，火電機組利用小時空間進一步被壓縮。二是電煤價格上漲的趨勢已成定局。我廠處于煤炭鐵路運輸線遠端，深受供應之困和高成本之痛，“斷糧”風險時時存在，保障電煤供應和控制成本難度加大。三是電價機制短期內難以理順，煤電聯(lián)動政策對改善企業(yè)經(jīng)營狀況短期內難以顯現(xiàn)，競價交易電量的低價競爭以及不利的地方電價政策，隨時成為影響收入降低的不確定性因素。四是資金嚴重短缺加劇了生產(chǎn)經(jīng)營的被動局面，特別是燃料供應、設備檢修容易受到資金緊張的影響。綜合上述因素，2010年我廠完成計劃指標，任務很艱巨，更需要我們付出艱苦的、不懈的努力。

我們既要客觀地面對自身所存在的各種不足，也要充分認識到企業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段所具有的各種潛在優(yōu)勢。安全生產(chǎn)的相對穩(wěn)定局面為提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造了條件，設備健康水平的逐步提高為搶發(fā)電量提供了有力的支撐，消耗性指標的降低仍有潛力可挖，多種經(jīng)營發(fā)展勢頭良好，職工隊伍保持穩(wěn)定，職工對企業(yè)發(fā)展的愿望強烈，這些有利的因素是我們搞好經(jīng)營工作和安全生產(chǎn)的基礎和保障。

當前，我們的核心任務是團結和動員全廠員工，圍繞效益與安全兩條主線，堅定不移地實行精細化管理，向設備要指標，向管理要效益，細化措施，固本提效，努力實現(xiàn)經(jīng)營減虧目標。我們現(xiàn)在是壓力與動力同在，挑戰(zhàn)和機遇并存，只能奮勇向前，沒有退路。積力所為，則無不勝；眾志所為，則無不成。只要我們戮力同心，迎難而上，正確面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，把握住優(yōu)勢和機遇，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，就一定能夠實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

三、2010年工作思路、奮斗目標和重點工作

2010年是集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段的起步年，是甘肅公司裝機容量突破500萬千瓦的決戰(zhàn)年，也是我廠全面實施標準化管理，努力改善經(jīng)營狀況的關鍵年。做好2010年工作，對我廠發(fā)展具有深遠的意義。

根據(jù)新的形勢和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的實際情況，廠部確定2010年的工作思路為：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全年工作，貫徹落實集團公司“盈利年”的工作部署，緊扣甘肅公司“1232”工作思路，堅持以經(jīng)濟效益為中心，抓住夯實安全基礎、強化“三電”管理、促進多經(jīng)發(fā)展三個重點，實現(xiàn)健全企業(yè)標準化體系、健全監(jiān)督管理體系、實行全面績效考核三大目標，努力開創(chuàng)企業(yè)科學發(fā)展新局面。即“一個中心，三個重點，三大目標”。一個中心表明了我廠以經(jīng)濟效益為核心的目標導向，抓住了企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。

三個重點是提高經(jīng)濟效益的有力保障。安全潔凈生產(chǎn)是企業(yè)提高盈利能力的基礎，電煤、電量、電價是影響經(jīng)濟效益的關鍵因素，多經(jīng)發(fā)展是主業(yè)經(jīng)營的有力支撐。抓住以上三個重點就是對“盈利年”工作部署的具體落實。

三大目標體現(xiàn)了精細化管理的內涵與實質。健全企業(yè)標準化體系，是企業(yè)管理標準化的實際需要；健全監(jiān)督管理體系，是提高工作執(zhí)行力的有力保障；實行全面績效考核，是調動員工積極性的重要舉措。精細化管理是對工作內容的細化與量化，是對工作績效的考評與促進，是理順管理機制、強化工作落實、降低管理成本、實現(xiàn)效益提升和本質安全的重要手段。實現(xiàn)這三個目標就是為了提高企業(yè)管理水平。根據(jù)上述工作思路，我廠2010年的奮斗目標是： 安全管理：

——杜絕重特大事故、人身傷亡事故、人員責任的設備損壞事故、電廠原因導致的電網(wǎng)事故，杜絕誤操作事故及重大交通、火災事故，杜絕因環(huán)境污染、節(jié)能減排等造成的有負面影響的媒體曝光事故及“紅牌”、“黃牌”，杜絕無票作業(yè)。多種經(jīng)營不發(fā)生本企業(yè)責任的一般安全事故?！a(chǎn)現(xiàn)場安全設施達標。

——非計劃停機零次，爭創(chuàng)無非停企業(yè)?！珕T零輕傷。經(jīng)營管理：

——發(fā)電量

26.4億千瓦時 ——平均利用小時

4000小時 ——發(fā)電燃料單位成本

160.61元/兆瓦時 ——綜合電價

279.66元/兆瓦時 ——全年實現(xiàn)利潤

-1.5479億元 ——多種經(jīng)營收入

2500萬元 節(jié)能減排：

——供電煤耗

343克/千瓦時 ——發(fā)電廠用電率

8.74% ——煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，廢水零排放 ——粉煤灰利用率 100％ 風廉政：

不發(fā)生領導干部違規(guī)、違紀、違法事件，職工違法犯罪率≤1‰。黨員領導干部、關鍵崗位人員受教育率90％以上，黨風廉政建設職工滿意率不低于90％。

為落實好“133”工作思路和“盈利年”的各項工作要求，2010年要重點抓好以下八個方面的工作：

（一）夯實安全基礎，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)

安全管理以集團公司、甘肅公司“1號文”為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊扣“夯實基礎、到位做實，治理隱患、對標一流”的主題，圍繞創(chuàng)建本質安全型企業(yè)目標開展工作。

強化領導責任和目標責任，建立“目標倒逼、責任到人、閉環(huán)控制、偏差管理”的崗位目標責任制。從提高領導力和責任心入手，建立動態(tài)評估機制，加強薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，實行責任追究，確保領導到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位、考評到位。

牢固樹立風險防控理念，實現(xiàn)人員“零傷害”。準確把握風險、隱患、事故的演變規(guī)律，強化過程管理，做好安評、經(jīng)評整改、危險點分析、技術監(jiān)控、重大危險源管理、特種設備檢驗、安全檢查等各項工作，完善應急預案體系、加強應急隊伍建設，消除危險點，做到可控在控。深入開展安全生產(chǎn)三項行動，建立按系統(tǒng)、設備明細管理、責任到人的隱患排查治理機制，弘揚“三不欺”，養(yǎng)成現(xiàn)場作業(yè)遵章守紀的習慣，提高人員辨識與防控風險的能力。

提高設備健康水平，實現(xiàn)設備“零缺陷”。強化專業(yè)管理，立足隊伍建設和技能水平的提高，依托設備技術與管理標準體系，實現(xiàn)點檢標準化。強化設備檢修管理和日常維護管理，全面推進檢修作業(yè)標準化。嚴格設備改造的技術論證和安全風險評估，加強設備、系統(tǒng)劣化趨勢和傾向的分析，加強重點部位、重點設備、重點專業(yè)的技術監(jiān)控，對重點問題進行專題攻關、逐個突破，確保設備可靠性的提高。

抓“三基”、強素質，實現(xiàn)全員“零違章”。以班組達標為抓手加強基層、基礎、基本功建設，深入開展“三講一落實”活動，進一步規(guī)范“兩票三制”、“三措”和定期工作，引導員工“做最好的自己，對自己負責”，著力提高技術水平和技術素質，借鑒“白國周班組管理法”，積極創(chuàng)建學習型、本質安全型、6S管理標桿班組。

完善安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)管理“零偏差”。按照“保人身，保系統(tǒng)，保設備”的工作目標，完善生產(chǎn)保證體系、安全監(jiān)督體系和目標責任體系，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系的主導作用。加強企業(yè)安全文化和星級管理體系建設，形成黨政工團齊抓共管的“大安全”機制，健全覆蓋全員的工作標準與制度，實現(xiàn)動態(tài)對標、持續(xù)改進、管理控制一體化的企業(yè)星級管理體系。

以能耗對標為抓手，創(chuàng)建“兩型”企業(yè)。運用“五確認一兌現(xiàn)”管理方法，利用“創(chuàng)一流”管理平臺，優(yōu)化機組運行方式，強化耗差動態(tài)對標，做好核查整改，及時糾偏。加大技術改造投入力度，解決影響脫硫系統(tǒng)運行的主要問題，提高機組經(jīng)濟環(huán)保運行水平。

（二）打好“三電”牌，提質增量爭效益

電煤、電量、電價關系著經(jīng)營工作全局，是提高經(jīng)濟效益的關鍵。要堅持經(jīng)濟效益最大化原則，做信息文章，下管理功夫，抓營銷成果，力爭電煤、電量增量提質，電價落實到位，電費全額回收。

電量是收入的主要來源，面對日益激烈的市場競爭，必須主動出擊，努力爭取。要準確掌握電力市場信息，利用網(wǎng)內電廠機組啟停、負荷升降的有利機會，第一時間搶發(fā)電量，努力完成計劃電量，確保利用小時不低于省內同類機組平均數(shù)；認真搞好市場研究，以確保邊際利潤為原則，積極爭取競價電量、外送電量，實現(xiàn)發(fā)電收益最大化。

燃料采購要立足當前，著眼長遠，以保障供應和控制成本為核心，聚全員之能，盡全廠之力，努力營造良好的供應局面。加強與政府、鐵路、礦方的溝通，改善供應環(huán)境，降低供應風險，確保全年發(fā)電用煤需求。根據(jù)發(fā)電計劃，做好資源、運力落實工作，爭取提高寧夏煤、新疆煤、地方小窯煤的供應量。積極進行市場調研，努力拓展供應渠道，優(yōu)化煤源結構，提高市場應對能力，增強供應可靠性。

在目前的電價機制下，積極掌握國家電價改革信息和省內電價落實情況，積極主動地與政府物價部門聯(lián)系溝通，爭取將國家核批電價落實到位。

（三）強化成本管理，節(jié)能降耗挖潛力

在發(fā)電成本逐年增高的情況下，加強內控管理是我廠生存和發(fā)展的需要，以精細化管理去挖掘降本增效的潛力至關重要。

加強預算和資金管理，嚴格控制各項成本和可控費用，提高資金的使用效率，實現(xiàn)成本與效益的最優(yōu)組合。對預算的執(zhí)行進行有效監(jiān)控，減少支出，挖掘潛力。強化審計監(jiān)督職能，加大對成本、效益的審計力度，堵塞管理漏洞。在確保安全生產(chǎn)的前提下，努力降低燃料成本。關注煤炭市場變化，提高市場預測的準確性，算好采購經(jīng)濟帳。強化燃料精細化管理，從采購、驗收、統(tǒng)計、結算、存儲、耗用方面進行流程控制，降低熱值差。調整燃料結構，探索最佳摻燒方案，降低燃料成本。

發(fā)揮一線員工在節(jié)能降耗方面的主體作用，加強運行管理，繼續(xù)優(yōu)化運行方式。抓住空冷機組發(fā)電的黃金期提高負荷率，力爭各項參數(shù)壓紅線運行；利用各種停機機會，逢停必檢，精心檢修，提高設備可靠性；加強設備維護和消缺，減少啟停次數(shù)，控制啟停時間，降低發(fā)電成本；充分發(fā)揮技術管理人員的作用，廣泛開展科技攻關活動，加大設備技術改造力度，有效降低各項消耗性指標。

開展全員增收節(jié)支、節(jié)能降耗活動，以“創(chuàng)一流”平臺為載體，按照“五確認、一兌現(xiàn)”的工作方法，開展修舊利廢、勞動競賽等活動，調動全員成本控制積極性，加大節(jié)能宣傳，使員工養(yǎng)成節(jié)約習慣，增強成本控制意識，進一步挖掘節(jié)能降耗的潛力。

（四）以市場需求為導向，開創(chuàng)多種經(jīng)營新局面

多經(jīng)公司要充分認識肩負的責任和使命，認真分析自身的優(yōu)勢和不足，在主業(yè)困難的情況下，要同舟共濟、共渡難關。抓緊市場調研和戰(zhàn)略研究，搭建中長期發(fā)展框架，遵循“挖潛與開拓并重，依托與競爭并存”的經(jīng)營思路，抓緊轉換經(jīng)營機制，進行產(chǎn)業(yè)項目論證，把提高效益放在首位。搞好多種經(jīng)營要從經(jīng)營機制上進行突破，正確處理當前利益和長遠利益的關系，適度擴大資產(chǎn)規(guī)模，擴大外部市場份額，努力開拓發(fā)展渠道，加強財務預算管理，規(guī)范關聯(lián)交易，實現(xiàn)經(jīng)營多元化。將績效管理的思路貫徹到每一項工作中，落實到每一個部門里，體現(xiàn)在每一個人身上，制定明晰的崗位職責和工作標準，分解指標，對標管理，完善分配方式，健全激勵機制，降低人力成本，實現(xiàn)效益提升。

強化生產(chǎn)服務功能，鞏固和發(fā)展粉煤灰、石膏銷售、磨輥堆焊、石灰石加工等成型項目，形成多經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加產(chǎn)品附加值。在物業(yè)、運輸、保潔、保衛(wèi)等方面加強勞動用工管理，實行成本核算。利用天水生活區(qū)的有利環(huán)境，積極開發(fā)新項目，在商鋪運營、餐飲、住宿等配套服務、物流運輸?shù)确矫姹M早拿出論證方案，爭取早日形成產(chǎn)業(yè)鏈。對小窯煤開發(fā)、粉煤灰深加工等項目要深入論證投資效益，確保收入的增長。

多經(jīng)系統(tǒng)要積極調配和優(yōu)化人力資源，加大技術培訓力度，不斷提高電力檢修維護、輔助運營的技術與管理能力，為主業(yè)的輔助運行與檢修維護提供勞務支撐，在此基礎上，儲備人力資源，爭取走向市場承包區(qū)域內其他單位的維護與運營項目，在相關領域走出一條發(fā)展之路。

（五）健全企業(yè)標準化體系，完善企業(yè)各項制度

精細化管理要以標準化體系和管理制度為基礎。標準、制度的建立和不斷完善，是企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理、加速技術進步、提高經(jīng)濟效益和市場競爭能力的必然要求。

依據(jù)國家法律、法規(guī)和集團公司標準化建設的有關規(guī)定，在甘肅公司的指導下，在標準化委員會的統(tǒng)一部署下，全面啟動標準化工作。制定標準化工作總體規(guī)劃，從標準化工作的長久性和持續(xù)性出發(fā)，確定每個階段的工作目標和工作任務，有計劃、有步驟地開展標準化體系的構建工作。分別成立技術標準、管理標準、工作標準三個專業(yè)委員會，設立常設機構，組建專業(yè)化的標準修編隊伍，完善組織機構，明確主要職責，分解工作任務，建立技術標準、管理標準和工作標準子體系，確定子標準目錄，開始子標準起草工作。制定制度修編程序規(guī)定，組織制度修訂系統(tǒng)工作。各部門依據(jù)部門職責和工作性質，對所定制度進行合理性、可行性審查，清理、廢止不必要的、重復的管理制度，按照一項工作一個制度的原則，減少制度總數(shù)，提高制度的綜合性、簡明性和可操作性，為企業(yè)管理立好“法”。新修訂的制度要做到內容嚴謹，管理要求明確，責任界定清楚，工作流程閉環(huán)，對違反制度規(guī)定的責任處理具體適當，做到可實施、可度量、可檢查、可考核。制度執(zhí)行要以流程圖表的方式列出程序，建立簡潔、流暢、清晰、高效的制度執(zhí)行體系，使日常工作表單化、程序化。制度內容要有相應的考核標準，每項制度在《經(jīng)濟責任制考核標準》中都要有明確的考核依據(jù)。

（六）健全監(jiān)督管理體系，提高管理執(zhí)行力

精細化管理要以制度、標準執(zhí)行為保障。建立一套科學的監(jiān)督管理體系是提高執(zhí)行力的有力保證，充分發(fā)揮行政、紀檢、安全、經(jīng)營、思政、工會等綜合管理部門及各職能部門的監(jiān)督、宣傳、教育作用，建立立體化的監(jiān)督管理體系，規(guī)范管理行為，糾正管理偏差，強化工作落實，提高管理執(zhí)行力。各部門要依據(jù)部門職能負起制度、標準執(zhí)行的監(jiān)督責任，做到靠制度管人，按標準辦事，制度面前人人平等，對違章違紀行為嚴肅處理，營造決策層、執(zhí)行層、操作層各司其職、各盡其責的良好局面。要根據(jù)工作性質和工作流程，嚴格進行對標、對表管理，加強過程監(jiān)控，及時進行信息溝通，對任務完成情況和出現(xiàn)的問題及時指導修正，確保制度執(zhí)行到位，標準到位。

2010年要重點強化行政效能監(jiān)察，將制度執(zhí)行作為效能監(jiān)察的核心，通過監(jiān)察活動將各種制度落實到人員行動上，規(guī)范在每一個環(huán)節(jié)和流程上。必要時把監(jiān)察和違紀查處相結合，使生產(chǎn)活動、經(jīng)濟活動、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)都按照制度的規(guī)定操作運行，達到制度所要規(guī)范的效果。要突出監(jiān)督和指導兩條線，積極主動、定期定量，從而更全面地搞好效能監(jiān)察工作。

管理干部要對制度標準不折不扣地執(zhí)行，樹立誠信形象，做到言必行、行必果，不令而行，把執(zhí)行率和執(zhí)行結果作為對集體、個人的考評獎懲依據(jù)，維護制度的嚴肅性和權威性。

（七）全面實施績效管理，營造員工積極進取的氛圍 精細化管理要以績效管理為動力?？冃Ч芾硎且匀吮竟芾頌榛A，充分發(fā)掘豐富的人力資源、調動和發(fā)揮員工潛能的有效管理手段。只有堅定不移地實行績效管理，才能適應市場經(jīng)濟形勢，提高管理效益，是管理機制深化、細化、優(yōu)化的需要。

2010年績效管理從生產(chǎn)向機關和多經(jīng)全面發(fā)展，每個部門，每個崗位都要量化工作指標，細化工作標準，實行對標管理，將工作績效作為部門考評、崗位考評的重要依據(jù)。首先要向職工宣傳清楚績效管理的目的、意義、內容和方法，其根本在于科學評價職工的勞動價值，做到勞酬相符。其次，要根據(jù)不同工作的性質和特點，以激發(fā)職工勤奮上進為目的，認真調研和討論，制定科學合理的績效管理方案，讓人人身上有指標，人人肩上擔責任，完善績效計劃、執(zhí)行、考核、反饋、改進諸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理程序，使績效管理能正確反映員工的勞動強度和勞動價值，從而更好地激勵員工爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)進取，實現(xiàn)企業(yè)與員工“雙贏”。第三，績效管理要將月度考評和考評相結合，及時將考評結果及改進建議反饋員工，分析、確認、顯示員工的強項與弱點，幫助員工揚長避短，更出色地完成工作。第四，中層干部及班組長績效管理要以部門月度、工作落實程度、制度執(zhí)行效力、部門人員的風氣和崗位責任制的落實為主要參考依據(jù)，對標考核?？冃Ч芾硪c人力資源優(yōu)化相結合，以激勵機制促進人才成長。積極創(chuàng)造條件，開展針對性的培訓活動，大力培養(yǎng)經(jīng)營管理人才和技術、技能領先人才，不斷提高干部的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和專業(yè)技術人員的技術素質。把培訓、使用、待遇、考核相掛鉤，充分發(fā)揮崗位競爭機制的作用，提高員工學習上進的自覺性，努力創(chuàng)建學習型企業(yè)。

（八）大力弘揚谷電文化，推進和諧企業(yè)建設

谷電文化融合了大唐同心文化的精髓和谷電精神文明建設成果，是企業(yè)發(fā)展的精神動力。認真搞好谷電文化建設，將文化活動與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結合，不斷豐富同心文化內涵，是建設和諧企業(yè)的需要。

加強黨建和黨風廉政建設，努力培養(yǎng)學習型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型黨員干部隊伍，使基層黨組織成為黨委領導下的、能率領員工打硬仗的堅強集體。加強干部廉潔從業(yè)教育，進一步完善大監(jiān)督工作機制，加強對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進企業(yè)健康發(fā)展。

加強思想政治工作和精神文明建設，結合創(chuàng)牌之路和創(chuàng)建文明企業(yè)活動，開展各種形式的宣傳教育和思想交流主題活動，挖掘企業(yè)的工作亮點和典型事例，尤其是來自基層的先進事跡，引導職工樹立正確的人生觀和價值觀，團結、凝聚職工隊伍，齊心協(xié)力，搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作。充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，強化民主管理和民主監(jiān)督職能，做好廠務、部務、班務公開工作，充分利用各種媒體宣傳電力改革形勢、企業(yè)發(fā)展進程和廠部的重大決策。堅持廠長接待日制度，規(guī)范信訪工作，打通信息溝通渠道，解決突出問題，及時化解矛盾。開展豐富多彩的文化生活活動，樹新風、揚正氣，營造和諧的企業(yè)環(huán)境。

以提高機關服務質量、天水生活區(qū)物業(yè)服務質量和食堂飯菜質量為重點，認真解決與職工切身利益相關的熱點問題。建立機關服務質量監(jiān)督機制，以此改進機關工作作風，提高辦事效率。制定食堂監(jiān)督評價管理辦法，建立飯菜質量、服務質量群眾監(jiān)督和考核機制。認真做好小區(qū)入住后的治安管理、環(huán)境優(yōu)化、文化娛樂生活設施配備、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等整體規(guī)劃，規(guī)范物業(yè)管理，將小區(qū)建設成為功能完備、環(huán)境優(yōu)美的安居場所，為企業(yè)發(fā)展建立穩(wěn)定的大后方。

各位代表，同志們：新形勢賦予了我們新的使命，新任務給予了我們新的動力。只要我們繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難、開拓進取的拼搏精神和求真務實、腳踏實地的工作作風，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇，把我廠建設成安全生產(chǎn)基礎牢固、經(jīng)營發(fā)展充滿活力、生活環(huán)境更加美好的發(fā)電企業(yè)。讓我們攜起手來，共同迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面，為實現(xiàn)全年工作目標而努力奮斗！

謹祝各位代表，全廠職工和家屬春節(jié)快樂，闔家幸福，萬事如意！謝謝大家！

第三篇：中國大唐集團公司發(fā)電廠運行管理制度

中國大唐集團公司發(fā)電廠運行管理制度 總 則

第一條 為規(guī)范中國大唐集團公司（以下簡稱“集團公司”）系統(tǒng)各企業(yè)在發(fā)電生產(chǎn)運行管理工作中的行為，提高發(fā)電企業(yè)的運行管理水平，健全責任制，保證發(fā)電設備能夠在安全，經(jīng)濟，可靠，環(huán)保的良好狀態(tài)下運行，根據(jù)發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)特點，制定本制度。

第二條 本制度適用于集團公司各直屬，全資，控股發(fā)電企業(yè)（發(fā)電廠或發(fā)電公司，以下全部簡稱“發(fā)電廠”）。

第三條 發(fā)電廠運行管理的任務與目標

電力生產(chǎn)的安全和效益,主要是通過發(fā)供電運行實現(xiàn)的,運行工作是電力生產(chǎn)的第一線。集團公司系統(tǒng)各企業(yè)都應堅持檢修為運行服務,各項工作為生產(chǎn)服務的觀點。運行管理是發(fā)電企業(yè)管理的重要組成部分。發(fā)電廠運行管理工作就是通過發(fā)電廠對運行生產(chǎn)的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調,保證發(fā)電生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟、可靠、環(huán)保,實現(xiàn)集團公司的整體利益最大化。

認真貫徹“安全第一-、預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,調動和發(fā)揮發(fā)電廠運行人員的積極性,合理利用資源,努力降低消耗,保證電能、熱能質量,最大限度地滿足社會用電、用熱的需要。

第四條 發(fā)電廠運行管理工作的要求:

（一）有一個政令暢通,密切配合,求實高效的運行生產(chǎn)指揮和管理系統(tǒng)。

（二）有一套健全、行之有效、符合現(xiàn)場實際的運行規(guī)章制度和完善的基礎工作。

（三）有一支政治覺悟和文化、技術素質高、熱愛運行工作,相對穩(wěn)定的運行隊伍。

（四）有一個文明、良好的運行生產(chǎn)工作秩序和環(huán)境。

（五）運行各項安全、經(jīng)濟指標達到或接近國內同類型設備的先進水平。力爭達到國際同類型設備的先進水平。

第一章 運行生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和管理系統(tǒng)

第一條 各發(fā)電廠廠長對本廠的運行生產(chǎn)工作負全面領導責任。必須重視運行工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場進行督促和檢查,掌握主要設備系統(tǒng)的運行情況及存在問題,掌握運行方面領導人員和主要技術骨干的配備情況及存在問題,參加生產(chǎn)調度會議,及時協(xié)調全廠各部門為運行生產(chǎn)服務。

第二條 各發(fā)電廠生產(chǎn)副廠長是運行生產(chǎn)工作的直接領導者,(其職責分工由各企業(yè)自行制訂)。并配備一名運行副總工程師,主抓運行方面的技術管理工作(其職責、權限由各廠明確制訂)。生產(chǎn)副廠長(或總工程師)應做好以下重點工作:

（一）貫徹電力生產(chǎn)的方針、政策,批準運行生產(chǎn)方面的各項規(guī)程和管理制度,并組織和督促實施。

（二）健全以值長為首的現(xiàn)場生產(chǎn)指揮系統(tǒng),批準其職責和權限,并及時解決執(zhí)行中存在的問題。

（三）主持生產(chǎn)調度會議,全面掌握運行生產(chǎn)情況,及時指揮協(xié)調各部門的工作,解決生產(chǎn)上存在的問題。

（四）經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握主要設備的運行情況,定期組織有關人員進行夜巡、特巡和監(jiān)督性巡視。

（五）經(jīng)常了解生產(chǎn)管理部門及運行車間（部）對運行管理工作的開展情況,并予以評價和做出改進工作的指示。

（六）每月主持召開一次運行分析會議,每半年主持召開一次運行管理工作會議,總結分析工作情況，部署下階段的工作任務。

（七）參與審批運行工作的領導人員、技術管理人員及主要崗位的值班人員的調配,主持對值長的獨立值班考試。

（八）審批運行生產(chǎn)計劃、運行方式和全廠性的系統(tǒng)圖,審批重要的熱工及廠屬繼電保護與自動裝置整定方案,審批重大的特殊試驗方案,并主持該項試驗。

（九）審批運行反事故技術措施計劃,并督促實施,審批全廠性的反事故演習方案,并主持進行演習和做好總結評價。

（十）主持重大的或復雜的運行情況調查分析和全廠性的安全大檢查活動。

第三條 各企業(yè)生產(chǎn)技術部門都要承擔運行生產(chǎn)技術管理的職責。生產(chǎn)技術部門應做好以下重點工作。

參加生產(chǎn)調度會議,匯報運行上存在的問題并提出處理意見,按生產(chǎn)副廠長或總工程師的指示,組織、協(xié)調有關生產(chǎn)車間予以完成。

組織編制、修訂、審核現(xiàn)場運行規(guī)程、運行生產(chǎn)技術管理制度、全廠性的系統(tǒng)圖等,劃分運行各專業(yè)的設備管轄范圍及職責分工,并督促執(zhí)行。

組織編制、修訂、審核現(xiàn)場崗位運行日志及各種原始記錄的格式和內容,并對主要記錄和數(shù)據(jù)每天審閱分析,提出改進意見。組織編制運行生產(chǎn)工作計劃。參加運行方式和熱工、繼電保護及自動裝置的整定方案的審查。組織制訂和審核重大的特殊試驗方案,并參加該項試驗。

組織全廠性的運行分析會議,運行管理工作會議,主持專業(yè)性的運行分析會議,并提出分析報告。

編制或審核電廠的運行月報和總結報告,審核各種運行技術專題報告。參加事故調查分析,寫出事故技術分析報告。

會同有關部門編制或審核全廠性的反事故演習方案、反事故技術措施計劃、現(xiàn)場培訓計劃、省煤節(jié)電措施計劃等,并組織或參加實施。

經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握主要設備的運行狀況及缺陷狀況,檢查指導現(xiàn)場運行規(guī)程和技術管理制度的執(zhí)行情況,檢查指導運行車間（部）和運行現(xiàn)場,做好各項基礎管理工作,并負責考核。第四條 發(fā)電廠應建立和加強以值長為首的現(xiàn)場運行生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。在調度業(yè)務和運行操作上,值長接受電網(wǎng)調度人員的和指揮,在行政和技術上,值長受本企業(yè)廠長、生產(chǎn)副廠長及總工程師(或運行副總工程師)的領導和指揮。在夜間或緊急情況下值長可代表廠長行使生產(chǎn)指揮調度權。（各發(fā)電廠應具體明確規(guī)定值長的職權和權限）。第五條 各發(fā)電廠的運行車間（部），不論實行哪種體制，都應明確一名主任或副主任分管運行管理工作，并配備運行專責技術人員負責運行生產(chǎn)技術管理工作，其職權和權限由各企業(yè)自行制定。運行計劃管理

第一條 運行工作應實行計劃管理。運行工作計劃是生產(chǎn)計劃和其它組織技術措施計劃的重要組成部分。運行工作計劃應按、季度、月度，實行自下而上的匯總編制，自上而下的下達執(zhí)行。

第二條 運行工作計劃應將指標和工作任務層層分解落實到科（部，處）室、運行車間（部）、運行值、班組及個人,使所有運行人員都擔負起執(zhí)行計劃的責任。并應開展多種形式的競賽評比活動,將計劃完成情況與考核、評比、獎勵結合起來。在計劃執(zhí)行中,要定期進行檢查和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,并注意總結和推廣先進經(jīng)驗。第三條 運行工作計劃應包括以下主要內容:

（一）運行調度方式及變更;

（二）主要技術經(jīng)濟指標及調整;

（三）運行反事故措施及季節(jié)性反措工作;

（四）省煤節(jié)電及節(jié)水降耗措施;

（五）運行現(xiàn)場培訓工作;

（六）其它運行生產(chǎn)及管理工作。運行規(guī)程、制度的管理

第一條 運行工作的技術管理主要體現(xiàn)在有關運行生產(chǎn)的各項規(guī)程、管理制度以及其它基礎工作上。各企業(yè)應根據(jù)集團公司的統(tǒng)一要求和運行管理的實踐經(jīng)驗,結合推廣應用現(xiàn)代科學管理的方法,以實用有效為原則,進一步健全、完善運行規(guī)程和制度,使之達到標準化、制度化、規(guī)范化的要求。

第二條 運行現(xiàn)場和運行管理部門應具備的規(guī)程、制度、原始記錄及技術資料按集團公司頒發(fā)的有關要求執(zhí)行。

第三條 現(xiàn)場運行操作規(guī)程應以國家有關電力生產(chǎn)的技術管理法規(guī)、典型規(guī)程、制造廠設備說明書及設計說明書的要求為依據(jù)進行編寫,經(jīng)廠總工程師批準,報集團公司備案。第四條 新設備投運以前三個月,應完成運行操作規(guī)程(包括臨時規(guī)程)的編制、審批和印發(fā)工作。

第五條 運行設備系統(tǒng)發(fā)生變更時,應對規(guī)程及系統(tǒng)圖予以補充或修訂,并在此設備系統(tǒng)投運前，將修訂后的規(guī)程及系統(tǒng)圖發(fā)至運行人員中進行學習。

第六條 現(xiàn)場運行操作規(guī)程應根據(jù)已發(fā)生事故暴露的問題和上級頒發(fā)的反事故措施隨時予以補充和修訂。

第七條 每3-5年應對現(xiàn)場運行規(guī)程進行一次全面修定,設備系統(tǒng)有較大變化時應進行一次全面修訂,并履行審核批準手續(xù)。

第八條 運行現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行原電力部頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定，電廠應制定詳細的工作票、操作票管理制度，并認真貫徹執(zhí)行。運行車間（部）應會同生技部門每季度組織一次執(zhí)行“兩票”全過程跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反“兩票”制度的問題。第九條 運行車間（部）每月應對已執(zhí)行的“兩票”進行整理和分析,并按“兩票”標準和合格率統(tǒng)計辦法,進行統(tǒng)計和考核。每季廠部應對運行車間（部）的統(tǒng)計進行抽查核實,并注意發(fā)現(xiàn)和糾正帶有普遍性、習慣性違章的問題。

第十條 各企業(yè)應根據(jù)設備系統(tǒng)的情況,針對重要操作和復雜操作制訂防止發(fā)生事故的安全措施,并嚴格貫徹落實。

第十一條 運行工作中的電氣操作、機組啟停及單項重大操作,應嚴格執(zhí)行操作監(jiān)護制。操作人填寫操作票,經(jīng)班長、單元長、值長審查批準后進行操作。監(jiān)護人任務應明確,嚴禁代替操作人操作。

第十二條 機組大、小修后的重大試驗,應有廠部、運行車間（部）主管領導和技術人員在場監(jiān)護進行。

第十三條 交班人應事先做好各項準備工作,接班人應提前30分鐘到達生產(chǎn)現(xiàn)場,按規(guī)定進行接班前檢查,查閱有關記錄,了解設備情況,掌握運行方式。

第十四條 接班前,應召開班前會,然后按崗位在現(xiàn)場正點、全稱簽名交接。第十五條 處理事故或進行重要操作未告一段落時,不得進行交接班。第十六條 交班后應召開班后會,總結本班工作。

第十七條 運行人員應按崗位需要,配備手電筒,聽針、測溫儀等必要的檢查工器具。

第十八條 巡回檢查應嚴格按照制度規(guī)定的路線、項目、周期進行。廠部、運行車間（部）應定期檢查實際執(zhí)行情況。第十九條 對于夜巡、特巡、監(jiān)督性巡查以及事故后巡查,要具體規(guī)定巡查的要求和注意事項。第二十條 因巡查不到位、不認真,應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的設備缺陷造成的事故,要追究有關人員的責任。對及時發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷和事故隱患,防止了事故發(fā)生的人員應給予表揚或獎勵。第二十一條 設備的定期試驗與輪換,應嚴格按照制度規(guī)定的項目、周期(時間)進行。第二十二條 對運行影響較大的試驗、輪換工作,應安排在適當?shù)臅r間和運行方式下進行，并做好事故預想和處理異常的措施。

第二十三條 試驗與輪換工作情況應及時記入崗位運行日志和專用的記錄薄上。第二十四條 運行車間（部）、生技部門要經(jīng)常對設備定期試驗與輪換制度的執(zhí)行情況進行檢查。檢查的重點是:

（一）事故信號和報警裝置的定期試驗；

（二）鍋爐及其它壓力容器安全閥的定期試驗；

（三）水電廠大壩的定期監(jiān)測；

（四）汽輪機自動主汽門、調速汽門、抽汽逆止門、各種超速保護及交直流油泵的定期試驗、真空嚴密性試驗;

（五）繼電保護及自動裝置通道的定期試驗;

（六）消防水泵、事故照明、柴油發(fā)電機等的定期試驗;備用變壓器、備用母線、備用開關、備用勵磁機、備用交直流電源、備用水泵、備用磨煤機、備用冷卻器等的定期輪換。

（七）重要設備定期試驗與輪換工作項目如不能按時進行,應經(jīng)總工程師(或運行副總工程師)批準。

第二十五條 崗位運行日志應包括以下主要內容:

（一）運行方式及變更；

（二）調度命令和上級指示；

（三）運行操作和設備啟停、試驗、切換;

（四）設備異常、事故現(xiàn)象與處理經(jīng)過,包括燈光音響、信號、主要參數(shù)變化、保護和自動裝置的動作和投退等情況;

（五）設備檢修、維護工作、包括工作票的開工、間斷與終結

（六）與有關崗位聯(lián)系的事項;

（七）其它運行記事。

第二十六條 以上記錄依時間順序,準確記錄各項記事的開始,發(fā)展與終了時間。

第二十七條 運行值班人員在交接班時應認真查閱本崗位的運行日志，并根據(jù)記事內容查閱其它有關記錄,對要求簽名的予以全稱簽名。

第二十八條 運行人員填寫運行日志及其它記錄應實事求是詳細認真,做到字跡清楚,按規(guī)定的標準和內容填寫,并保持其清潔完整。運行日志保存期不得少于三年,運行表單保存期不得少于五年,如填寫有誤,應按差錯進行考核,如有弄虛作假,應予以批評教育,并按規(guī)定處罰。第二十九條 運行車間（部）運行主任和運行專責技術人員應定期查閱所有崗位的運行日志及其它記錄的填寫情況,對存在的問題應簽署要求改進的意見。在收回日志、記錄時,應進行系統(tǒng)地檢查分析,對存在的普遍性問題,提出改進措施,組織督促落實。

第三十條 各企業(yè)主管運行的領導人員和技術人員、安監(jiān)人員,都有權在運行日志上簽署意見。

發(fā)電出力、供熱及燃料管理

第一條 各企業(yè)的機組最高出力應達到額定銘牌出力,最低出力應達到制造廠提供或通過試驗可以保證安全穩(wěn)定運行的出力,如因設備問題限制了出力應及時申請修改出力計劃,并盡快消除影響出力的設備問題。

第二條 設備長期達不到額定出力，應認真分析,針對存在的問題提出改進措施。

第三條 各發(fā)電廠每年應按當?shù)仉娋W(wǎng)公司的要求提出下一的發(fā)電出力計劃，報集團公司安全生產(chǎn)部。如遇外部條件影響或內部條件限制,使全廠綜合出力受阻,應提出技術分析報告。

第四條 火電燃煤機組最低出力和調峰能力應具備如下條件:

（一）50MW及以下凝汽式機組,低谷停機調峰;

（二）100MW機組低谷帶50%負荷和停機兩種方式;

（三）200MW及以上機組低谷帶50%負荷;

（四）機組不允許超出力運行。

第五條 熱電廠每年應根據(jù)本廠供熱設備及系統(tǒng)的能力和外網(wǎng)供熱曲線的要求,核定機組的供熱能力。

第六條 為確保對用戶的不間斷供熱,熱電廠應留有適當?shù)膫溆糜嗔亢捅匾膽贝胧?。第七條 熱電廠應在供熱季節(jié)前使供熱設備和系統(tǒng)處于完好狀態(tài),確保對用戶的供熱。

第八條 用戶要求的供熱曲線(由熱力公司提供)經(jīng)廠部審定后交值長執(zhí)行,并報集團公司安全生產(chǎn)部備案。

第九條 停用的供熱設備應做好保養(yǎng)工作,各廠的化學車間專業(yè)人員對保養(yǎng)的熱力設備要定期進行抽檢和監(jiān)督。

第十條 各廠燃料管理部門應根據(jù)集團公司生產(chǎn)任務的要求,訂購符合機組設計要求的燃料，并做好燃料的調運、貯存、保管工作。

第十一條 煤場應按不同的煤種分堆（罐）存放,防止存煤自燃及減少自燃損耗,每月應進行一次準確的盤點,盤點前按要求進行煤堆整形。第十二條 加強入廠、入爐煤計量、化驗管理,要認真做好配煤工作,保證入爐煤質量,現(xiàn)有的混煤設備應正常投入使用。第十三條 現(xiàn)有清除燃煤中的鐵、木、石塊的分離設備應正常投入使用,確保制粉系統(tǒng)的安全運行。

第十四條 進廠燃料的過衡率和檢質偏差應符合集團公司有關燃料管理的規(guī)定。運行分析及經(jīng)濟運行管理

第一條 運行分析是通過對設備狀態(tài)、操作監(jiān)視、異?，F(xiàn)象和運行經(jīng)濟指標的完成情況等進行專題或綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和找出運行生產(chǎn)方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出改進運行工作的措施和對策,不斷提高安全經(jīng)濟運行水平的重要運行管理活動。各企業(yè)都要大力加強并普遍開展運行分析工作。

第二條 運行分析首先要認真做好運行經(jīng)濟指標的計劃統(tǒng)計工作。廠部應按年、季、月編制計劃下達給運行車間（部）,并按實際運行數(shù)據(jù)分類進行統(tǒng)計,編制運行生產(chǎn)日報。運行管理人員要經(jīng)常分析各項指標的完成情況,及時提出改進運行方式和操作調整的措施,并指導和督促實施。

第三條 運行人員都要加強運行表單的分析,指導運行操作和調整。運行分析和重點內容是:

（一）設備的主要運行參數(shù)和運行方式的安全性、可靠性、經(jīng)濟性、合理性;

（二）運行生產(chǎn)的技術經(jīng)濟指標;

（三）重大和頻發(fā)性的設備缺陷;

（四）運行生產(chǎn)中的異常情況及技術監(jiān)控情況;

（五）“兩票三制”、值班紀律及文明生產(chǎn)的執(zhí)行情況;

（六）運行操作、調整及運行規(guī)程執(zhí)行情況;

（七）設備檢修質量、試驗狀況及設備的健康水平;

（八）熱工、繼電保護及自動裝置的動作情況,儀表的指示情況。第四條 崗位分析:運行值班人員在值班時間內對儀表指示、設備參數(shù)變化、設備異常和缺陷、操作異常等情況進行分析。并將分析和處理情況記錄在運行分析專用記錄薄內。崗位分析記錄由班長、運行車間（部）運行專責技術人員審核。第五條 專業(yè)分析:由運行車間（部）運行專責技術人員負責,每月將運行記錄整理加工后，對運行方式及影響機組安全、可靠、經(jīng)濟、出力等各種因素進行系統(tǒng)地分析。并將分析情況報運行車間（部）和廠生技部門,做為月度運行分析活動的資料。

第六條 專題分析:由廠生技部門運行專責技術人員負責,在總結經(jīng)驗的基礎上,進行某些專題分析;如設備大修或技術改進前后運行狀況的分析,技術經(jīng)濟指標完成情況的分析和其它專業(yè)性試驗分析等。

第七條 事故及異常運行分析:根據(jù)事故和異常情況的性質、涉及范圍，由生產(chǎn)副廠長或總工程師(運行副總工程師)負責組織，安監(jiān)部門負責人、生技部門負責人、運行車間（部）負責人、值長、單元長、班長以及其他相關人員參加,在事故及異常情況發(fā)生后,及時對事故的經(jīng)過、原因及責任進行分析,并提出防范對策。

第八條 全廠性綜合分析:由生產(chǎn)副廠長或總工程師負責,每年、季、月定期進行分析。生技、安監(jiān)和其它運行車間（部）有關人員參加。重點分析安全性、可靠性、經(jīng)濟性指標的完成情況及存在問題,提出分析報告用以指導今后的運行工作。

第九條 各企業(yè)在運行分析的基礎上,應做好運行工作的總結和報表工作。每年1月20日前,應將上一的運行工作總結報送集團公司安全生產(chǎn)部。

第十條 節(jié)煤節(jié)水節(jié)電是電力工業(yè)必須堅持的方針,各廠應加強此項工作的領導,認真貫徹我國的能源政策,電廠要服從電網(wǎng)的經(jīng)濟調度,單臺機組要服從全廠的經(jīng)濟調度。在服從電網(wǎng)調度和保證安全運行條件下,使全廠達到最經(jīng)濟運行方式。水電廠應配合電網(wǎng)調度管理部門實現(xiàn)水輪發(fā)電機組的最優(yōu)組合和機組之間負荷的最優(yōu)分配，使水電廠在耗水量和附加費用最少的經(jīng)濟方式下運行。

第十一條 運行人員值班時要全神貫注,精心操作,勤檢查,勤分析,勤聯(lián)系,勤調整,做到汽溫穩(wěn)、汽壓穩(wěn)、水位穩(wěn)、負荷調整穩(wěn),保持各項參數(shù)在最佳狀況下運行。

第十二條 搞好輔機的經(jīng)濟調度和運行,合理啟停設備, 要最大限度地節(jié)約廠用電、節(jié)約點火及助燃用油,并加強考核。設備維護、驗收及缺陷管理

第一條 設備是安全、可靠、經(jīng)濟運行的物質基礎,運行人員是設備的主人,必須按照運行維護制度的規(guī)定,認真做好設備的維護保養(yǎng)工作。

第二條 運行人員應提前介入新設備投運前的驗收及試運工作。并重點檢查驗收以下項目:

（一）圖紙、資料、記錄和試驗報告;

（二）設備及系統(tǒng)的整體性能;

（三）運行監(jiān)控系統(tǒng)及操作裝置;

（四）安全設施及防護裝置;

（五）運行場地、場所。

第三條 運行人員在設備檢修和重大消缺后，必須認真檢查驗收。檢查驗收的重點是:

（一）工作現(xiàn)場已清掃、整理干凈、工作人員已撤離現(xiàn)場;

（二）檢修交接記錄齊全。內容包括:已處理的問題、存在的問題,設備改造和試驗結果;

（三）設備具備啟運條件;

（四）安全防護裝置符合規(guī)程要求。

第四條 運行人員在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題,有權拒絕辦理終結和竣工手續(xù)。第五條 電廠應制定詳細的《設備缺陷管理制度》，并嚴格執(zhí)行。設備缺陷分為三級:

（一）緊急缺陷:性質嚴重,情況危急,即將可能發(fā)生事故,必須停機處理的缺陷。

（二）重要缺陷:性質重要,情況嚴重,已影響安全經(jīng)濟運行及文明生產(chǎn),需降負荷處理的缺陷.（三）一般缺陷:性質一般,情況較輕,對安全經(jīng)濟運行及文明生產(chǎn)有一定影響,機組在運行中可以處理的缺陷

第六條 運行人員通過監(jiān)視分析和巡回檢查發(fā)現(xiàn)的設備缺陷,均應記錄在設備缺陷登記薄上（或電腦網(wǎng)絡）或通知單上。

第七條 對緊急缺陷,應立即報告班長、值長、運行車間（部）,值長應立即報告調度、生產(chǎn)副廠長,總工程師(運行副總工程師)并通知生技部門和檢修人員。值長應根據(jù)生產(chǎn)副廠長或總工程師(運行副總工程師)的指示,向調度辦理檢修申請手續(xù)。在緊急缺陷未得到處理前,運行人員必須做好事故預想和防止事故的措施,并按現(xiàn)場規(guī)程處理。第八條 對重要缺陷,應及時報告班長,班長應及時報告值長、相關車間,相關車間應及時組織檢修人員消除。在重要缺陷消除前,運行人員應做好事故預想和防止事故擴大的措施。第九條 對一般缺陷,按現(xiàn)場設備缺陷管理制度辦理。

第十條 生技部門應及時向集團公司安全生產(chǎn)部匯報緊急、重要缺陷詳細情況和處理意見。第十一條 運行人員應為檢修人員處理設備缺陷創(chuàng)造條件，并做好安全措施,確保檢修設備與運行系統(tǒng)可靠地隔絕。運行培訓工作的管理

第一條 運行人員應按照集團公司頒發(fā)的《發(fā)電廠生產(chǎn)人員技術培訓管理制度》的規(guī)定,切實搞好日常和定期培訓工作,提高運行人員的實際操作技能、事故處理能力和技術理論水平,滿足運行生產(chǎn)發(fā)展的需要。

第二條 切實加強對運行學習班的組織領導,運行人員無論采用何種倒班方式,學習班中的生產(chǎn)培訓活動時間平均每輪值不得少于4小時。

第三條 學習班中的生產(chǎn)培訓活動,應以實際操作技能(包括運行規(guī)程、制度)、反事故措施和技術理論的學習為主,采取技術講課,技術問答專題討論等多種形式,充分利用好學習班的時間。

第四條 運行車間（部）、生技部門的運行專責技術人員應會同生產(chǎn)培訓專責人認真編制好年、季、月運行學習班的生產(chǎn)培訓計劃,下達到運行車間（部）、班做好準備工作,使運行學習班的生產(chǎn)培訓活動有計劃,有組織地進行。

第五條 具有單機容量200MW及以上機組的發(fā)電廠，每年應安排相關的主崗人員到模擬機進行培訓學習。其它各廠可酌情安排學習。附 則

第六條 本制度由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第七條 本制度自發(fā)布之日起實行。

第四篇：大唐洛陽首陽山發(fā)電廠設備及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

附件

大唐洛陽首陽山發(fā)電廠設備及區(qū)域衛(wèi)生管理辦法

一、目的

為加強我廠生產(chǎn)設備及環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，不斷改善我廠的設備和環(huán)境衛(wèi)生狀況，為員工創(chuàng)造一個潔凈舒適的生產(chǎn)、工作環(huán)境，依據(jù)集團公司一流火力發(fā)電企業(yè)指標體系必備條件“全面推行文明、清潔生產(chǎn)，生產(chǎn)現(xiàn)場整潔、規(guī)范、有序”的指標要求，特制定本管理辦法，望各部門認真執(zhí)行。

二、職責 1.設備管理部

（1）設備管理部是全廠生產(chǎn)設備及其區(qū)域衛(wèi)生的管理部門，負責日常生產(chǎn)維護和機組大（小）修期間的生產(chǎn)設備及其區(qū)域衛(wèi)生管理工作；（2）設備管理部各專業(yè)高管、主管、點檢員及班長是本專業(yè)設備及其區(qū)域文明生產(chǎn)負責人，進行每日專業(yè)點檢的同時必須進行專業(yè)區(qū)域文明生產(chǎn)的檢查和考核工作，確保生產(chǎn)設備及其區(qū)域衛(wèi)生達到“四保持”（即：保持區(qū)域整潔、保持區(qū)域無泄漏、保持設備完整、保持建筑結構完整），對在檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，及時通知相關單位處理。2.安全監(jiān)察部

安全監(jiān)察部是廠文明生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督部門，負責對全廠文明生產(chǎn)狀況進行檢查、監(jiān)督和考核。定期組織對生產(chǎn)現(xiàn)場的文明衛(wèi)生檢查，對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的不文明行為或現(xiàn)象及時予以通報和考核。3.發(fā)電部職責

－2－-發(fā)電部負責所轄生產(chǎn)區(qū)域衛(wèi)生的打掃。在巡檢中，對發(fā)現(xiàn)的影響文明生產(chǎn)的缺陷，要立即進行缺陷登錄并通知處理。4.輸煤部職責

輸煤部負責辦公區(qū)域衛(wèi)生日常打掃，對發(fā)現(xiàn)影響文明生產(chǎn)的缺陷、問題，立即進行缺陷登錄并處理。5.維修單位

維修部、修繕單位、粉煤灰公司負責所轄生產(chǎn)區(qū)域及設備的文明生產(chǎn)的治理工作，及時處理因“七漏”造成的污染。6.保潔公司職責

保潔公司負責合同范圍內的保潔工作。7.外委施工單位職責

外委施工單位在施工期間負責所承包設備及其作業(yè)區(qū)域的衛(wèi)生保潔。

三、文明生產(chǎn)責任區(qū)劃分 1.發(fā)電部文明生產(chǎn)責任區(qū)：

（1）#1、2、3、4機集控室，網(wǎng)控室，一期生活消防泵房，二期消防泵房，一、二期循環(huán)水泵房及補水間，一、二期柴油機房，一、二期空壓機房，廠用6KV、380V配電室（包括配電柜外殼），#1、2、3、4爐電除塵MCC室，氣化風機房，#1、2、3、4爐程控吹灰、定排室，各值班室，#1、2、3、4機繼電保護室、#1、2、3、4機蓄電池室，UPS室，#

1、2機中間繼電器室, #1、2、3、4機勵磁小室。#

3、4爐電除塵振打室，#1、2、3、4撈渣機矮墻以內、二期碎渣機及平臺、輸渣皮帶棧橋及落

－3－ 渣平臺，一、二期小油庫，#

3、4爐輸渣皮帶拉緊裝臵下部積渣（發(fā)電部清理并聯(lián)系，粉煤灰公司派車運輸?shù)皆鼒觯?

3、4爐各磨手動排渣門處，一、二期真空皮帶機及廢水處理間（廢水處理間二樓）等地面衛(wèi)生?；铱貥嵌侵寥龢菢翘菁叭龢亲呃取?1、2、3、4機直流配電室，生活泵房后院。

（2）網(wǎng)控樓三樓以上樓梯，網(wǎng)控樓東樓梯，網(wǎng)控樓三樓衛(wèi)生間。（3）老檢修樓二、三樓走廊及一樓到三樓樓梯以及樓層突出部分，老檢修樓各更衣室、集控樓各休息室及門口地面、墻壁、玻璃等。（4）發(fā)電部各辦公室地面、墻壁、玻璃、桌面等。（5）脫硫各值班室、配電室、墻壁、玻璃控制臺等。

（6）供水生產(chǎn)區(qū)域內所有運行值班室、門崗值班室,配電室以及泵房地面、墻壁、玻璃、控制臺等。

（7）除灰各值班室、墻壁、玻璃、控制臺等。

（8）化學各值班室,制氫站院內地面、墻壁、玻璃、控制臺等,化學樓各層樓梯及走廊,化學車間內地面墻壁及玻璃等。

（9）一、二期汽水化驗室，精處理室內地面、墻壁及玻璃等。（10）入爐煤采樣間內縮分后的余煤清理。2.汽機部：

（1）本部所轄所有值班室、班組、辦公室、倉庫等。（2）汽機檢修樓南門內所有墻壁、窗戶、地面、樓梯。（3）一、二期制氫站及化學油庫所有設備衛(wèi)生。（4）檢修工作間內區(qū)域衛(wèi)生。

－4－-（5）水廠所有機械設備衛(wèi)生。

（6）水廠所有道路衛(wèi)生。（每月1日至15日）3.鍋爐部：

（1）本部所轄所有值班室、班組、辦公室、倉庫等衛(wèi)生。（2）鍋爐檢修樓內所有墻壁、窗戶、地面、樓梯及周圍硬化地帶衛(wèi)生。

（3）鍋爐檢修間行車衛(wèi)生。4.電氣部：

（1）本部所轄區(qū)內所有建筑物及設施衛(wèi)生。（2）主變、高廠變、高備變區(qū)域內的設施衛(wèi)生。（3）220KV變電站內設施衛(wèi)生。

（4）生產(chǎn)區(qū)內所有廠用變壓器、變頻室及室內設施、地面衛(wèi)生。（5）所轄電氣設備、配電裝臵（發(fā)電機、電動機、母線、開關、刀閘、熔斷器、配電盤內部、配電柜內部、動力箱、接線盒、電氣控制盤及保護盤等）衛(wèi)生。

（6）所轄供水區(qū)域內電氣設備、配電裝臵（變壓器、電動機、母線、開關、刀閘、熔斷器、配電盤內部、配電柜內部、動力箱、接線盒、電氣控制盤及保護盤等）衛(wèi)生。

（7）所轄班組、實驗室、各倉庫、辦公室等衛(wèi)生。

（8）電氣檢修樓內及所有墻壁、窗戶、地面、樓梯及樓外東、西硬化地面衛(wèi)生。

（9）供水區(qū)域所有道路。（每月16日至31日）

－5－ 5.檢修公司本部

（1）本部所轄區(qū)內所有建筑物及設施衛(wèi)生。

（2）所轄電氣檢修樓內二樓所有墻壁、窗戶、地面、辦公室、一樓至二樓樓梯衛(wèi)生。

（3）電氣檢修樓樓后停車場衛(wèi)生。

（4）老檢修樓三樓東走道，老檢修樓后院衛(wèi)生。6.設備管理部熱工:（1）一、二期機組各變送器間內設備及房間衛(wèi)生。

（2）一、二期工程師站、各機組熱工保護室內設備及房間衛(wèi)生。（3）所轄主、輔機熱工控制盤內外。

（4）#1、2、3、4集控室熱工部分立盤內、微機操作臺內。（5）就地變送器柜內設備衛(wèi)生。

（6）就地各類熱控指示儀表、執(zhí)行器、接線盒內外衛(wèi)生，各伴熱電源柜設備衛(wèi)生。

（7）一、二期汽水站、水處理、二期精處理化學儀表衛(wèi)生。（8）所轄各班組、倉庫、辦公室及其它工作場所衛(wèi)生。7.脫硫除灰部:（1）老檢修樓一樓東、南、北走廊及東、北、西大門區(qū)域。（大門外二米內）

（2）除灰泵房院內及檢修間區(qū)域衛(wèi)生。8.輸煤部：

（1）本部所轄所有運行值班室、倉庫、會議室、班組、辦公室、樓－6－-道等衛(wèi)生。

（2）燃油庫院內及油庫消防泵房設備及其區(qū)域衛(wèi)生。（3）一、二期輸煤配電室所有設備及其區(qū)域衛(wèi)生。（4）所轄區(qū)域所有電源箱、控制箱內、外部衛(wèi)生。（5）斗輪機電氣室衛(wèi)生。

（6）輸煤集控樓、辦公樓內及所有墻壁、窗戶、地面、樓梯區(qū)域衛(wèi)生。9.修配部：

（1）本部所轄班組、倉庫、會議室、辦公室等衛(wèi)生。（2）負責生產(chǎn)現(xiàn)場空調室外機的清理。

（3）機加工車間北大門物資公司地磅以南人行道、馬路至物資公司北大門以外所有區(qū)域衛(wèi)生。10.粉煤灰開發(fā)公司：

（1）灰?guī)靸人性O備、周邊區(qū)域、庫頂及值班室，粉煤灰分選裝臵及其區(qū)域衛(wèi)生。

（2）原加油站北大門門柱以北，粉煤灰開發(fā)公司磚廠內及周圍人行道衛(wèi)生。

（3）一、二期粉煤灰分選空壓機房周圍道牙以上區(qū)域衛(wèi)生。（4）一、二期脫硫石膏庫房周圍及道路衛(wèi)生。

（5）粉煤灰開發(fā)公司終端灰?guī)焖闹苤猎鼒鲋g道路（含汽車隊院內衛(wèi)生及汽車隊東門以西馬路）衛(wèi)生。

（6）二期沃漫泵房東側至消防泵房西墻之間區(qū)域衛(wèi)生。

－7－（7）粉煤灰開發(fā)公司辦公樓三樓及二樓至三樓樓梯、衛(wèi)生間等衛(wèi)生。11.燃料質檢部：

（1）燃料質檢部辦公樓內所有墻壁、窗戶、地面、樓梯區(qū)域衛(wèi)生。（2）汽車衡、火車煤取樣裝臵周圍五米內環(huán)境衛(wèi)生（含磅房及管理處）。

（3）燃料質檢部辦公樓門前小馬路和樓西停車場衛(wèi)生。12.綜合部：

（1）本部所轄所有值班室、班組、辦公室、倉庫等衛(wèi)生。（2）汽機檢修樓北門樓內所有墻壁、窗戶、地面、樓梯區(qū)域衛(wèi)生。（3）起重設備清掃保潔。

（4）檢修現(xiàn)場架子拆除后的地面及雜物清理。（5）拆、包保溫后的地面及遺留雜物清理。

（6）老檢修樓三樓北走道所有墻壁、窗戶、地面、至二樓樓梯區(qū)域衛(wèi)生。

13.益通公司：

（1）本公司所轄區(qū)內所有建筑物及設施衛(wèi)生。

（2）本公司所轄所有值班室、班組、辦公室、倉庫等衛(wèi)生。（3）純凈水廠一樓、門廳及樓前至馬路道牙以上區(qū)域衛(wèi)生。14.建安公司：

（1）本公司所轄區(qū)內所有建筑物及設施衛(wèi)生。

（2）塑鋼廠東西道路及人行道（除灰泵房圍墻以西）衛(wèi)生。（3）動土作業(yè)和建筑施工后區(qū)域內衛(wèi)生清理。

－8－-15.工貿公司：

（1）本公司所轄所有值班室、班組、辦公室、倉庫等衛(wèi)生。（2）卸煤溝及北排水溝區(qū)域衛(wèi)生。

（3）鐵路邊值班樓周圍至馬路道牙以上區(qū)域衛(wèi)生。16.網(wǎng)絡公司：

（1）本部所轄所有值班室、班組、辦公室、倉庫等衛(wèi)生。（2）通訊樓及周圍至馬路道牙以內區(qū)域衛(wèi)生。（3）現(xiàn)場通訊設備機房衛(wèi)生。17.消防保衛(wèi)部：

（1）各門崗值班室及其四周散水坡硬地，生產(chǎn)區(qū)區(qū)域以外各進出口大門及阻行欄桿衛(wèi)生。

（2）保安人員居住地院內及門外道路衛(wèi)生。18.保潔公司

負責合同范圍內的保潔工作。

19.二道門以外區(qū)域文明生產(chǎn)責任區(qū)按照《大唐洛陽首陽山發(fā)電廠行政辦公區(qū)域后勤工作管理實施細則（試行）（洛首電政?2007?57號）》中相關規(guī)定劃分。

四、工作標準 1.廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準

（1）廠區(qū)環(huán)境區(qū)域(包括道路、場地、主要通道、綠化區(qū)域、建筑物屋頂、電纜溝、灰溝、地溝、辦公區(qū)域)應保持平整、整潔，無垃圾、雜物，無積水，無未經(jīng)批準的臨時建筑；道路兩側嚴禁堆放各種物品。

－9－（2）各類建筑物外觀整潔，無亂寫、亂涂亂畫；屋面、墻壁不漏水，室內壁白、地面清潔見本色，無蜘蛛網(wǎng)、無不規(guī)則懸掛物；門窗玻璃齊全、潔凈、明亮。

（3）衛(wèi)生間清潔、無污跡、無明顯異味；水箱、自來水龍頭等無漏水，地面無積水，設施齊全。

（4）廠區(qū)圍墻、柵欄整齊完好。主干道兩側垃圾箱定點設臵，保護完好；垃圾池、垃圾箱、垃圾車做到日產(chǎn)日清。責任單位按指定垃圾箱（桶、池）堆放生產(chǎn)垃圾和廢物，不得在垃圾箱（桶、池）外部堆放垃圾，定期消毒無異味；排水溝道無堵塞、無雜物。2.生產(chǎn)場區(qū)衛(wèi)生標準

（1）生產(chǎn)場所地面、平臺、樓梯、扶手、墻壁整潔,通道暢通、欄桿完好、溝道蓋板齊全完好；無垃圾雜物，無積水、無積灰、無積垢、無積油、無污跡。

（2）無亂堆亂放的設備材料，規(guī)定的堆放地點按定臵要求進行管理，做到擺放整齊規(guī)范，并有完善的保護措施。

（3）安全防護裝臵設施齊全，平臺、樓梯、扶手、護板完整、可靠，安全標志完好規(guī)范。消防器材、檢修用具及其它工器具應按定臵管理要求進行擺放,并保持完好清潔。

（4）廠房內外鋼結構定期進行檢查、防護，保證油漆完好,無損壞、無銹蝕，無明顯積灰、積垢。

（5）設備標牌齊全規(guī)范，各種管道保溫良好，無積灰、無漏點，介質流向清楚、規(guī)范。

－10-－（6）電纜溝內無積水，溝道及架構上無明顯積灰、雜物,電纜通道標志明顯，電纜排放整齊有序。（7）廠房地面保持潔凈見本色。

（8）廠房及工作場所門窗齊全完好，合頁、把手齊全，定期清掃擦拭，高層玻璃應加強巡視和保護，符合防寒或降溫要求。

（9）升壓站、主變壓器區(qū)道路平整、暢通，無雜物，瓷瓶、母線清潔，設備無滲油，鵝卵石無積灰油垢，場地無雜草。3.生產(chǎn)設備衛(wèi)生標準

（1）所有設備、表盤、箱柜做到設備見本色，表面無灰塵、無雜物。（2）各種變送器、繼電器、自動保護裝臵插件和電子器件等精密設備保持清凈。

（3）電纜敷設整齊，電纜橋架，豎井蓋板封閉完好，無垃圾、無積灰、無積水。

（4）就地設備的電纜柜、配電柜、照明箱、控制柜、保護柜、接線盒、分線盒、變壓器、執(zhí)行器、端子箱、檢修電源箱、消防箱、電焊機等柜門關閉良好，內外整潔無灰塵。

（5）變壓器、開關、刀閘、套管瓷瓶、互感器、電抗器、避雷器等電氣設備,無滲油、無漏氣(SF6、H2、C02)、無積灰、無污跡、無積垢、圍欄警告牌齊全醒目。

（6）各種設備、管道、風道、閥門、容器、軸承等“七漏”（即：漏汽、漏水、漏煤、漏灰、漏風、漏粉、漏油）現(xiàn)象，做到無嚴重泄漏，對于一般滲漏現(xiàn)象，應及時發(fā)現(xiàn)及時消除。

－11－（7）各種防護及提示遮欄、孔洞蓋板、防鼠擋板規(guī)范設臵，生產(chǎn)現(xiàn)場導向圖、消防設施分布圖、設備巡檢走向圖、設備點檢看板、危險點分析及預控標識牌等目視管理系統(tǒng)符合現(xiàn)場實際。4.大小修中衛(wèi)生標準

（1）檢修現(xiàn)場，禁止隨地亂扔抹布、棉紗頭，用過的擦拭材料等雜物應放在垃圾箱內，并定期清除。

（2）檢修現(xiàn)場，更換下來的油料應及時運走或處理，禁止隨意傾倒，不得污染環(huán)境。

（3）檢修現(xiàn)場，拆、包保溫或清理設備內部煤灰粉塵時，必須有防止粉塵飛揚的措施，所有物料必須裝袋搬運。

（4）檢修現(xiàn)場，為防止地面損壞和污染，較重設備零部件下，墊放合適的支撐、支墊物，并做好防油污污染地面的措施，禁止直接接觸地面進行作業(yè)。

（5）檢修工作中，工具、設備要輕拿輕放，擺放整齊，杜絕損壞設備、地面或墻壁。

（6）檢修現(xiàn)場、門口、通道、樓梯和平臺等處不準堆放雜物，以免阻礙通行，地板上臨時放有容易使人絆跌的物件時，必須放臵明顯的警告牌，落到地面上的灰、泥、水、油等污物，必須及時清理。（7）檢修現(xiàn)場，每天收工前清掃場地，做到工完料凈場地清。檢修工作結束后,必須把設備、地面進行徹底清掃，做到無積油、無積水、無積灰、無雜物。

（8）在設備進行油漆和刷涂料時，應對周圍的設備、墻體、地面采－12-－ 取隔離防護措施，防止二次污染。油漆時，應注意保留原來的安全標志和設備標志。嚴禁在生產(chǎn)現(xiàn)場地面和平臺上直接攪拌水泥和保溫泥等。（9）施工時，確需損壞地面、綠化帶、墻體時，必須提前向設備管理部書面申請，完工后修復到檢修前狀況。無法恢復原狀時，應用書面形式報設備管理部，由設備管理部拿出處理和考核意見并執(zhí)行。（10）所有設備檢修完畢，應做到設備、閥門標志齊全正確，管道著色及介質流向、色環(huán)齊全正確，轉機盤柜、構架罐體、護欄格柵著色統(tǒng)一齊全，儀表目視標識直觀明了。

（11）檢修工作結束和施工完畢48小時內將檢修現(xiàn)場及其區(qū)域的所有建筑垃圾清理完畢，衛(wèi)生打掃干凈。

五、管理流程

1.文明生產(chǎn)管理堅持“誰污染誰治理”的原則。2.設備管理部不定期抽查，通報檢查情況。

3.設備管理部各專業(yè)高管、主管、點檢員進行每日專業(yè)點檢的同時，必須對各專業(yè)區(qū)域文明生產(chǎn)進行檢查、考核。

4.設備部熱控專業(yè)、發(fā)電部、輸煤部、維修部、粉煤灰公司等單位仍負責未被保潔公司承包的設備及區(qū)域衛(wèi)生，每周四上午各單位對各自文明生產(chǎn)責任區(qū)進行保潔檢查、考核。

5.安全監(jiān)察部每周組織一次對廠區(qū)及辦公環(huán)境、生產(chǎn)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)情況進行檢查，并不定期抽查，及時通報檢查情況，實施月度考核。

六、獎懲辦法：

1.設備部點檢員在巡檢時，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不合格現(xiàn)象，應立即通知責任部門

－13－ 按規(guī)定時間整改，未按規(guī)定整改考核責任部門20元。（如果不是設備原因造成的衛(wèi)生不合格，考核保潔公司20元；如果是設備原因造成的衛(wèi)生不合格，考核維修部20元）。

2.設備部點檢員在檢修現(xiàn)場巡檢時，以現(xiàn)場檢修的防護欄為界，在防護欄內每發(fā)現(xiàn)一處環(huán)境衛(wèi)生不合格，考核責任部門20元，在防護欄外每發(fā)現(xiàn)一處環(huán)境衛(wèi)生不合格，考核保潔公司20元，并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

3.設備部檢查衛(wèi)生時，每發(fā)現(xiàn)一處衛(wèi)生不合格考核責任部門和設備管理區(qū)域責任人各30元；并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

4.廠領導在生產(chǎn)調度會上每通報一處衛(wèi)生不合格，考核責任部門及設備管理區(qū)域責任人各50元；并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

5.在施工時，未按規(guī)定做防范措施造成重大環(huán)境污染，每發(fā)現(xiàn)一次考核責任部門及設備管理區(qū)域責任人各1000元；并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

6.保潔公司人員應服從設備管理部各專業(yè)高管、主管、點檢員的管理，不服從管理者，考核保潔人員100元。

7.保潔公司人員在進行電氣配電盤、電源柜、操作盤、熱工儀表盤及變送器柜外部保潔工作時，益通公司應派專業(yè)人員監(jiān)護，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未派專業(yè)人員監(jiān)護，考核益通公司100元。

8.保潔公司人員在進行保潔工作時，導致設備跳閘考核益通公司100～－14-－ 1000元。

9.廠區(qū)內各雨水井、污水井、沉降池、落水管、灰溝等因堵塞或設備損壞造成溢流污染環(huán)境，考核責任部門200元。并由責任部門或責任人負責清理干凈。

10.廠房地面、廠區(qū)馬路，非施工部門造成的環(huán)境衛(wèi)生不合格，每發(fā)現(xiàn)一處考核保潔公司20元，并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

11.廠房地面、廠區(qū)馬路因拉渣、拉灰等造成污染及設備損壞、道路損壞，根據(jù)污染程度及設備道路損壞程度，考核責任部門500～5000元，并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

12.有以下不文明施工、作業(yè)者，按如下規(guī)定考核責任部門，并責令責任單位治理：

（1）設備進行維護期間，造成的地面上、設備上積油，考核責任部門100元，并由責任部門清理干凈。

（2）檢修完畢要做到工完、料凈、場地清，銷工作票時，運行要嚴把衛(wèi)生關，檢修場地未清掃不得銷票，否則考核運行人員30元，并由運行人員負責打掃干凈。因衛(wèi)生問題未銷工作票，使設備不能及時備用，造成機組不能帶負荷或機組安全受到威脅時，嚴格按“事故、障礙、異?？己思殑t”考核維修部門。

（3）任何檢修部門、施工單位工作完畢，未在48小時內將檢修現(xiàn)場及其區(qū)域的所有建筑垃圾清理完畢，衛(wèi)生打掃干凈，考核責任部門200元，并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

－15－（4）在刷油漆、涂料等施工中，因隔離措施不全，造成附近地面、設備、墻面、標志牌等污染，每處考核責任部門50元，并由責任部門清理干凈。

（5）各項工作開工前，工作現(xiàn)場地面上未采取保護措施或保護措施不完善即開工，考核責任部門50元。并限期責任部門整改，未按規(guī)定整改完畢加倍考核。

（6）在地面上拖拉重物，未作防范措施損壞地面，考核責任部門500元。

（7）在電火焊工作時未作防范措施損壞地面，考核責任部門100元。（8）將梯子靠在保溫上，將腳手架綁扎在管道上，以及其它損壞保溫的行為，考核責任部門500元。

（9）搬抬物件碰壞樓梯、步道、臺階和墻壁，弄臟、損壞墻壁和門窗，每處考核責任部門50元。

（10）廠區(qū)內各地點擺放的垃圾箱四周地面衛(wèi)生由益通公司負責（土建、建筑垃圾施工部門清理）：垃圾箱未及時清理，造成附近地面污染，每發(fā)生一次考核益通公司100元。

（11）設備漏粉堅持運行（經(jīng)廠領導特批的，不進行考核，但應負責清掃），考核責任部門500元。

13.生產(chǎn)設備及區(qū)域內其它不符合文明生產(chǎn)標準事項，視情節(jié)嚴重情況，考核責任部門100元～1000元。

七、附則：

1.本規(guī)定適用于正常的生產(chǎn)設備及區(qū)域衛(wèi)生保潔工作，特殊情況下由廠－16-－ 部臨時指定，任何部門和單位必須服從分配。

2.廠屬各單位要根據(jù)本規(guī)定，制定相應實施考核細則，確保生產(chǎn)設備及區(qū)域衛(wèi)生工作落實到位。3.本規(guī)定由設備管理部負責解釋。4.本規(guī)定自發(fā)布之日實施。

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第五篇：大唐公司發(fā)電廠運行管理制度

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中國大唐集團公司

發(fā)電廠運行管理制度

(征求意見稿)

安全生產(chǎn)部 2003年7月

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*認真貫徹"安全 中國大唐集團公司發(fā)電廠運行管理制度

程師,主抓運行方面的技術管理工作(其職責、權限由各廠明確制訂)。生產(chǎn)副廠長(或總工程師)應做好以下重點工作:

（一）貫徹電力生產(chǎn)的方針、政策,批準運行生產(chǎn)方面的各項規(guī)程和管理制度,并組織和督促實施。

（二）健全以值長為首的現(xiàn)場生產(chǎn)指揮系統(tǒng),批準其職責和權限,并及時解決執(zhí)行中存在的問題。

（三）主持生產(chǎn)調度會議,全面掌握運行生產(chǎn)情況,及時指揮協(xié)調各部門的工作,解決生產(chǎn)上存在的問題。

（四）經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握主要設備的運行情況,定期組織有關人員進行夜巡、特巡和監(jiān)督性巡視。

（五）經(jīng)常了解生產(chǎn)管理部門及運行車間（部）對運行管理工作的開展情況,并予以評價和做出改進工作的指示。

（六）每月主持召開一次運行分析會議,每半年主持召開一次運行管理工作會議,總結分析工作情況，部署下階段的工作任務。

（七）參與審批運行工作的領導人員、技術管理人員及主要崗位的值班人員的調配,主持對值長的獨立值班考試。

（八）審批運行生產(chǎn)計劃、運行方式和全廠性的系統(tǒng)圖,審批重要的熱工及廠屬繼電保護與自動裝置整定方案,審批重大的特殊試驗方案,并主持該項試驗。

（九）審批運行反事故技術措施計劃,并督促實施,審批全廠性的反事故演習方案,并主持進行演習和做好總結評價。

2003年5月27日 中國大唐集團公司發(fā)電廠運行管理制度

（十）主持重大的或復雜的運行情況調查分析和全廠性的安全大檢查活動。

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*經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握主要設備的運行狀況及缺陷狀況,檢查指導現(xiàn)場運行規(guī)程和技術管理制度的執(zhí)行情況,檢查指導運行車間（部）和運行現(xiàn)場,做好各項基礎管理工作,并負責考核。

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來。在計劃執(zhí)行中,要定期進行檢查和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,并注意總結和推廣先進經(jīng)驗。

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（四）設備異常、事故現(xiàn)象與處理經(jīng)過,包括燈光音響、信號、主要參數(shù)變化、保護和自動裝置的動作和投退等情況;

（五）設備檢修、維護工作、包括工作票的開工、間斷與終結

（六）與有關崗位聯(lián)系的事項;

（七）其它運行記事。

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平的重要運行管理活動。各企業(yè)都要大力加強并普遍開展運行分析工作。

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要服從電網(wǎng)的經(jīng)濟調度,單臺機組要服從全廠的經(jīng)濟調度。在服從電網(wǎng)調度和保證安全運行條件下,使全廠達到最經(jīng)濟運行方式。水電廠應配合電網(wǎng)調度管理部門實現(xiàn)水輪發(fā)電機組的最優(yōu)組合和機組之間負荷的最優(yōu)分配，使水電廠在耗水量和附加費用最少的經(jīng)濟方式下運行。

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請手續(xù)。在緊急缺陷未得到處理前,運行人員必須做好事故預想和防止事故的措施,并按現(xiàn)場規(guī)程處理。

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為主,采取技術講課,技術問答專題討論等多種形式,充分利用好學習班的時間。