第一篇：筠連縣茶葉專業(yè)合作社的實踐與思考

筠連縣茶葉專業(yè)合作社的實踐與思考

——筠連縣青山綠水茶葉專業(yè)合作社創(chuàng)新經(jīng)營模式探索

縣委農(nóng)工辦 謝明生 羅 勇

筠連苦丁茶，從1997年在筠連研制開發(fā)成功發(fā)展至今,在苦丁茶市場中的份額已超過50％，實現(xiàn)了四個第一：面積全國第一、產(chǎn)量全國第一、產(chǎn)值全國之一，市場份額第一。但過去市場管理不規(guī)范，加工規(guī)模小，質(zhì)量不高?？h委、縣政府及時調(diào)整對策，給苦丁茶制定了地方標準，將苦丁茶被評為全縣的“四大文化名片”之一，并引導(dǎo)成立了筠連縣青山綠水茶葉專業(yè)合作社。合作社現(xiàn)有核心成員5人，社員500人，聯(lián)結(jié)苦丁茶基地3萬余畝，輻射全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。目前擁有廠房面積2000平方米，有規(guī)范的生產(chǎn)車間、包裝車間、化驗室、評審室、儲藏室等，有技術(shù)骨干150人，去年獲國家質(zhì)量信得過產(chǎn)品稱號。合作社有米芽、精品王等8個系列產(chǎn)品，2007年銷售產(chǎn)量達2100擔(dān)，實現(xiàn)銷售收入1200多萬元，帶動農(nóng)戶4000余戶。

一、合作社經(jīng)營模式探索

合作社采用了“機制+基地+市場+品牌”聯(lián)動經(jīng)營模式，帶領(lǐng)茶農(nóng)開始走上專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。

（一）推行“二級法人”負責(zé)制，規(guī)范完善內(nèi)部運行機制。合作社推行“二級法人”負責(zé)制，合作社的法人代表負總責(zé)，主要依靠合作社成立后帶來的規(guī)?；б?，解決了個體所不能辦的事情，如申辦QS認證，參加外省展覽，網(wǎng)上宣傳，辦各種證書等。同時集中了各社員的產(chǎn)品，按照專業(yè)化分工、企業(yè)化運作、統(tǒng)一銷售、按股分紅，形成了企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟實體，逐步發(fā)展為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時，合作社的核心成員是第二級法人，在合伙經(jīng)營的基礎(chǔ)上，按照劃分的市場獨立經(jīng)營，自負盈虧，并對自身經(jīng)營的產(chǎn)品負全責(zé)。合作社通過獨立的會計核算體系，嚴格會計管理制度，發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能，強化財務(wù)審計，保證合作社內(nèi)部利益分配制度的貫徹落實，既讓社員享受經(jīng)濟實惠，又保證合作社的發(fā)展壯大。合作社的經(jīng)營收益與社員實行二次分配，具體方法是：提取利潤的30％作為合作社公積金、公益金，用于擴大再生產(chǎn)積累，其余70％由全體股東按股分紅。

（二）注重保護農(nóng)民利益，以小基地帶動大基地發(fā)展。

――經(jīng)營模式：合作社+加工戶+種植戶＋育苗戶。通過這種合作形式，把分散在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的種植戶、加工戶、育苗戶聯(lián)系起來。分工負責(zé)，形成專業(yè)化生產(chǎn)。育苗戶負責(zé)良種苗培育，確保全縣苦丁茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需幼苗。種植戶負責(zé)按無公害標準進行苦丁茶種植，確保鮮葉的數(shù)量和質(zhì)量。加工戶主要研究制作工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)合格產(chǎn)品。合作社負責(zé)全面指導(dǎo)，維護苦丁茶市場秩序，做好苦丁茶產(chǎn)品開發(fā)，為社員提供引進、開發(fā)和推廣新技術(shù)、新品種服務(wù)，提供生產(chǎn)技術(shù)輔導(dǎo)、病蟲害防治服務(wù)，提供產(chǎn)品收購和銷售服務(wù)，提供市場需求、經(jīng)濟信息服務(wù)。

――基地建設(shè)：在大基地中發(fā)展小基地，以小基地帶動大基地發(fā)展。合作社以合同維護各方利益，合作社與加工戶簽訂合同，加工戶代表合作社與茶農(nóng)簽訂合同，今年與1200戶茶農(nóng)簽訂了合同，在全縣5萬畝苦丁茶茶園中，合作社簽定5000畝優(yōu)質(zhì)的苦丁茶合同面積，合作社的生產(chǎn)資料來源有了保障。合作社雖然自身未建基地，但通過合同形式獲得了小基地，再由小基地運作，從而帶動全縣苦丁茶大基地的發(fā)展。合作社對茶農(nóng)實施最低價格保護，當市場價低于保護價時，按保護價收購；當市場價高于保護價時，按市場價收購，確保茶農(nóng)根本利益。今年上半年，苦丁茶鮮葉最高達80元／千克，均價達16元／千克，同比上漲25％，基地茶農(nóng)人均增收達250元以上。

（三）合作社更新經(jīng)營理念，劃片負責(zé)開拓全國市場。合作社的重點工作研究市場營銷，其開拓市場的方式是：面向全國，整合市場；分工負責(zé)，共闖市場；風(fēng)險共擔(dān)，利益共沾。2006年10月，經(jīng)國家商標總局批準注冊，“筠連苦丁茶”成為宜賓市第一個地方證明商標、全國第一個苦丁茶地方證明商標。合作社通過努力，獲得了“筠連苦丁茶”商標的使用權(quán)。合作社5位核心成員常年在外，加強與各地客戶聯(lián)系，努力促成“筠連苦丁茶”產(chǎn)品上各大城市超市。為避免各成員的市場惡性競爭，合作社將全國市場按區(qū)域劃分，建立全國營銷網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)成員的約定，各自到劃分的區(qū)域開拓市場。同時，合作社還努力開拓國際市場，準備到國外參展，并已有產(chǎn)品銷往美國、日本、韓國、澳大利亞等國家，合作社的“筠連苦丁茶”系列產(chǎn)品已覆蓋全國各個省、市、自治區(qū)，在各地已建立穩(wěn)定銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品在國內(nèi)同行業(yè)市場排名第一。去年銷售產(chǎn)量達2100擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元；今年預(yù)計銷售產(chǎn)量達3500擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元。

（四）合作社“四統(tǒng)一”規(guī)范市場，多渠道打造苦丁茶品牌。合作社成立后，立足于規(guī)范市場，打造“筠連苦丁茶”品牌。推行了統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一使用商標、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一對外銷售“四統(tǒng)一”經(jīng)營管理模式。一是統(tǒng)一生產(chǎn)標準。針對育苗戶和種植戶，合作社加強各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，特別是使用農(nóng)藥方面，堅持使用無公害農(nóng)藥，使苦丁茶達到無公害食品的標準，去年獲QS認證。合作社嚴把產(chǎn)品加工質(zhì)量關(guān)，按照筠連縣苦丁茶地方標準，統(tǒng)一了苦丁茶的配方、制作流程，準備在筠連農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)新建產(chǎn)房，統(tǒng)一生產(chǎn)，并在海南大學(xué)的協(xié)助下，建全國小葉苦丁茶圃。合作社有規(guī)范的生產(chǎn)車間、包裝車間、化驗室、評審室、儲藏室等，有技術(shù)骨干150人，去年獲國家質(zhì)量信得過產(chǎn)品稱號，正在申辦國家免檢產(chǎn)品認證。二是統(tǒng)一使用商標。合作社成員共同使用“筠連苦丁茶”地理商標和“QS”產(chǎn)品質(zhì)量認證標識，以此逐步打造青山綠水合作社產(chǎn)品品牌。三是統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。合作社開發(fā)出普茶、一級、特級、極品等8個系列產(chǎn)品，并根據(jù)消費者意愿，設(shè)計了50克、100克、250克、20公斤、23公斤的包裝，以滿足市場不同的需求。四是統(tǒng)一對外銷售。制定全國市場參照價格，統(tǒng)一全國各地銷售價格，有效地防止價格惡性競爭。在對外銷售中，如果出現(xiàn)區(qū)域市場旺季，由合作社統(tǒng)一調(diào)配供貨，既保障了客戶的貨源，又使合作社成員的產(chǎn)品不會被積壓，成員之間利益共享。同時，合作社著力拓展市場，加強對外營銷力度。合作社在湖南、浙江、云南、上海等地參加營銷展出，取得了較好的效果。2008年6月，舉辦筠連首屆苦丁飄香“茶王”比賽，聘請知名專家講課等。

二、合作社經(jīng)營模式帶來的啟示

合作社通過有效聯(lián)合，突破了傳統(tǒng)意義上的“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，形成了“機制、基地、市場、品牌”互相聯(lián)動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全新模式，解決了五個方面的矛盾和問題。

（一）解決了廣大茶農(nóng)無所依靠、企業(yè)無所適從的矛盾。由于苦丁茶是一項新興產(chǎn)業(yè)，在最初發(fā)展之際，因市場的需求而導(dǎo)致產(chǎn)品的緊缺，價格與價值嚴重背離，最高時一斤鮮葉達到150元，一畝土地收益可達2萬余元。在價格瘋漲的推動下，苦丁茶盲目發(fā)展，加工無序，無標生產(chǎn)，市場較亂。因此，少數(shù)人為了追求暴利，粗制濫造，2004年被中央電視臺曝光后，社會負面影響強烈，苦丁茶產(chǎn)品市場迅速萎縮，給茶農(nóng)造成很大損害，在長達半年的時間，筠連苦丁茶產(chǎn)業(yè)幾近崩潰。經(jīng)過政府引導(dǎo)和筠連縣苦丁茶協(xié)會的整合，到2006年才基本出現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展。2007年，合作社成立后，合作社與苦丁茶協(xié)會聯(lián)手合作，對茶農(nóng)以保護價保護茶農(nóng)的利益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)；對內(nèi)部強化產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品競爭力；對外共同整合苦丁茶市場，避免市場惡有惡報性競爭?，F(xiàn)在，筠連苦丁茶市場基本穩(wěn)定，苦丁茶產(chǎn)業(yè)在開始恢復(fù)發(fā)展，農(nóng)民又開始滿懷信心地種植苦丁茶，筠連苦丁茶干茶對外批發(fā)市場價最高可達1000元／千克以上，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展重新呈現(xiàn)生機和活力。

（二）解決了傳統(tǒng)合作模式不穩(wěn)定、機制不健全的問題。利益聯(lián)結(jié)是提高農(nóng)民組織化程度的核心，參與合作是農(nóng)戶對利益的共同追求，好的利益聯(lián)結(jié)是合作社的生命力所在。合作社推行“二級法人”負責(zé)制，在合作的基礎(chǔ)上分工負責(zé)，注重調(diào)動社員的積極性。通過新的經(jīng)營模式，讓社員努力開拓各自市場，誰的市場大，誰的利益好，市場開拓效果不理想的，負責(zé)提供貨源，這樣，實現(xiàn)利益共享，合作模式相對穩(wěn)定。合則兩利，分則兩敗，特別是通過市場整合，基本避免了市場惡性競爭，同時又解決了兩個根本問題，一是單家獨戶無法實現(xiàn)規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)的問題，二是當前許多農(nóng)村專合組織缺乏核心利益聯(lián)結(jié)的問題。

（三）解決了合作社（企業(yè)）基地難建設(shè)、原料難保障的問題。過去，企業(yè)在基地建設(shè)中存在不少的問題。一是由于市場經(jīng)濟的波動性，使得基地農(nóng)戶從業(yè)熱情高低無常，企業(yè)生產(chǎn)原料基地穩(wěn)定程度不高。二是由于企業(yè)在基地建設(shè)上抓法不力，農(nóng)戶認識程度不高，使得企業(yè)沒有基地的支撐而難以正常進行。三是以種植業(yè)作為經(jīng)營項目的原料生產(chǎn)基地，在市場行情看好時，原料產(chǎn)出能力不能滿足企業(yè)的需要。四是淡薄的誠信意識，影響了企業(yè)與農(nóng)戶的密切合作。合作社通過“合作社+加工戶+種植戶＋育苗戶”的模式，并通過提前簽訂合同的形式，避免苦丁茶鮮葉市場時高時低，使茶農(nóng)利益得到保障；促使合作社加強對茶農(nóng)進行補助和培訓(xùn)，使茶農(nóng)缺少資金、技術(shù)、信息的問題得到解決；促進茶農(nóng)管護好苦丁茶，使合作社所需原料的數(shù)量和質(zhì)量得到保障；維護了各方利益，實現(xiàn)了合作社（企業(yè)）與農(nóng)戶利益共享的緊密聯(lián)系。

（四）解決了苦丁茶產(chǎn)品質(zhì)量難控、品牌難升的問題。筠連苦丁茶產(chǎn)業(yè)在前期的發(fā)展中，存在散、亂、雜的局面。一是“散”。在苦丁茶種植初期，沒有按專業(yè)化分工，區(qū)域化布局的要求，苦丁茶種植一轟而起，什么地方都種植。二是“亂”。由于沒有大型企業(yè)支撐，也沒有合作社來規(guī)范，加工苦丁茶的農(nóng)戶多，苦丁茶產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。三是“雜”。苦丁茶品種多，鮮葉質(zhì)量難以保證，同時苦丁茶產(chǎn)品在市場上形成的品牌多，但在全國市場上叫得出名的寥寥無幾。合作社通過“四統(tǒng)一”進行規(guī)范，在統(tǒng)一生產(chǎn)標準中，對苦丁茶適宜區(qū)域進行規(guī)劃，在適宜區(qū)種植，解決“散”問題；對苦丁茶品種進行選育，統(tǒng)一良種栽培，解決“雜”的問題。在統(tǒng)一質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一產(chǎn)品商標，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝，統(tǒng)一對外銷售，解決市場“亂”的問題。以此打造苦丁茶品牌，促進了筠連苦丁茶產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。特別是以整體強化對市場拓展和對外宣傳上效果明顯，比如在2007湖南長沙中國商標節(jié)上，引起了轟動效應(yīng)，筠連苦丁茶吸引了數(shù)千人前來品嘗，展銷產(chǎn)品一搶而空。2008年筠連苦丁茶“茶王”比賽，對“苦丁茶茶王”進行現(xiàn)場拍賣，拍賣價達到1.38萬元/公斤，苦丁茶外在的知名度不斷提升。

（五）解決了農(nóng)村“小生產(chǎn)”與城市“大市場”的矛盾。過去筠連苦丁茶的發(fā)展始終存在一個問題，就是小生產(chǎn)帶動新產(chǎn)業(yè)，小產(chǎn)業(yè)應(yīng)對大市場。具體表現(xiàn)是：茶農(nóng)擔(dān)心茶葉無銷路，有了銷路又怕價格低，茶農(nóng)沒有實實在在的保障；經(jīng)銷商對價格的高低無法把握，為了拓展市場，相互之間惡性競爭，苦丁茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困難重重。合作社成立后，最注重市場開發(fā)，真正提高了茶農(nóng)進入市場的組織化程度，把苦丁茶小生產(chǎn)者組織起來，通過組織多次培訓(xùn)，逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，由弱勢變成強勢，從事規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作，實現(xiàn)了產(chǎn)、加、銷一條龍的經(jīng)營格局，為茶農(nóng)進入市場建造了平臺，緩解了銷售難的問題，促進了“筠連苦丁茶”的流通和增值。合作社初步制定了一個五年五個1000萬元發(fā)展規(guī)劃，即一年銷售額遞增上千萬，五年年銷售收入達5000萬元以上，實現(xiàn)合作社、茶農(nóng)的互惠互利，促進筠連苦丁茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

第二篇：茶葉專業(yè)合作社情況匯報

三江縣布央茶葉專業(yè)合作社情況匯報

三江縣自90年代初開始發(fā)展茶葉生產(chǎn)，經(jīng)過10多年，全縣目前有茶葉面積11萬畝，年產(chǎn)值２億多元，茶葉生產(chǎn)加工已成為農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。

我們布央村是全縣開展茶葉種植最早的村，從91年開始到現(xiàn)在，全村有茶園面積3000多畝，有大小規(guī)模加工廠20多家，全村有從事茶葉購銷經(jīng)紀人20多人，其中布央村茶葉加工廠生產(chǎn)的“仙人山”牌茶葉于07年通過國家ＱＳ質(zhì)量安全認證，參加今年“廣西春茶杯”評比榮獲金獎，系列產(chǎn)品歷年參評均獲獎。我村茶葉經(jīng)紀人活躍在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展購銷活動，有力地帶動了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隨著茶葉產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我們意識到各家各戶生產(chǎn)加工的模式己不適應(yīng)生產(chǎn)和市場的要求，要做強做大我村的茶葉產(chǎn)業(yè)必須走聯(lián)合發(fā)展的道路。今年初，我村在村委、種植大戶、加工業(yè)主、農(nóng)民經(jīng)紀人等組織下，在縣供銷聯(lián)社的積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，成立了“三江縣布央茶葉專業(yè)合作社”，全村有38人（戶）自愿入社，入社茶園面積3000多畝，注冊資金702萬元。我們的經(jīng)營模式是茶園農(nóng)戶自管、技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo)、產(chǎn)品統(tǒng)一加工。努力打造“仙人山”品牌和創(chuàng)建農(nóng)民營銷隊伍。大力提倡有機綠色茶葉，最終使合作社達到“茶葉基地（農(nóng)戶）+龍頭加工廠+經(jīng)紀人”的合作經(jīng)營模式。

存在問題：

一、專業(yè)合作社組織機構(gòu)建設(shè)尚未規(guī)范。如沒有明確的部門指導(dǎo)和扶持我們的工作，遇到困難和問題我們不知道找哪個部門幫助。

二、扶持政策不明確。如貸款政策、稅收政策，其他扶持政策等等沒有具體落實。

建議：

一、應(yīng)明確規(guī)定合作經(jīng)濟組織的政策協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門和扶持實施部門，以便我們開展合作經(jīng)濟工作。

二、應(yīng)制定農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)的貸款政策、稅收政策，及各項扶持政策，以便我們開展業(yè)務(wù)經(jīng)營。

三、建議各級政府將專業(yè)合作社發(fā)展項目列入各級財政支農(nóng)預(yù)算，安排一定的專項經(jīng)費給縣級供銷聯(lián)社用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建和發(fā)展。

二00八年十一月二十五日

第三篇：茶葉專業(yè)合作社工作總結(jié)

2009年####茶葉專業(yè)合作社工作總結(jié)

####茶葉專業(yè)合作社在政府及各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，通過合作社全體成員的共同努力，度過了不平凡的一年，并已逐步向正常有序的趨勢發(fā)展，回顧一年來我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、以茶農(nóng)及成員的思想認識為突破口，做好宣傳發(fā)動工作。

受07年茶葉市場營銷中相互炒作的影響，造成08、09年茶葉產(chǎn)業(yè)的不景氣，導(dǎo)致09年茶農(nóng)、茶廠對茶葉生產(chǎn)失去信心，對茶園不認真管理，茶廠不愿加工，甚致出現(xiàn)茶農(nóng)毀掉茶園的現(xiàn)象，面臨如此困境，合作社擔(dān)起自己的職責(zé)，組織人員分別到合作社服務(wù)的村寨，進行正面宣傳，耐心細致的跟茶農(nóng)解釋，茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣發(fā)展經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)之一，很多人在茶葉生產(chǎn)上得到過實惠，價格處于低谷是暫時的，茶葉產(chǎn)業(yè)是我們農(nóng)民朋友不能丟，也丟不起的產(chǎn)業(yè)。通過我們的宣傳提高了茶農(nóng)的認識和認可，調(diào)動了茶農(nóng)和茶葉初制廠的生產(chǎn)、加工積極性。

二、加強茶園改造管理

近年來，當?shù)卣透饔嘘P(guān)部門對龍陵茶葉產(chǎn)業(yè)比較重視，安排了不少的扶持資金，部分茶區(qū)有了改觀，但大部分地區(qū)仍處于粗放管理，低產(chǎn)茶園比重大，平均每畝單產(chǎn)僅50多公斤，經(jīng)濟效益低

下，為整合和優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度，提高質(zhì)量，提高單產(chǎn)，以點代面帶動全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們專業(yè)合作社投資30萬元對低產(chǎn)茶園實施改造，分片區(qū)示范，重點在龍江鄉(xiāng)勐外壩基地實施低產(chǎn)茶園標準化改造轉(zhuǎn)換示范400畝，其次是有代表性的在其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行改造示范和新品種引進示范，目前，茶園示點、示范已初見成效，同時也帶動了周邊茶農(nóng)的效仿。

三、強化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能

龍陵縣有豐富的茶葉資源，是國家農(nóng)業(yè)部全國出口茶葉生產(chǎn)基地縣，云南省有機茶、無公害茶示范縣。近年來，隨著歐盟對進口茶葉農(nóng)殘的檢測范圍幅度擴大，農(nóng)藥殘留限量標準提高，茶葉出口面臨嚴峻挑戰(zhàn)，特別是當?shù)氐蜋n次茶葉市場需求相對飽和，在國內(nèi)、國外出現(xiàn)賣茶難，經(jīng)營效益差的現(xiàn)象，如果我們專業(yè)合作社不轉(zhuǎn)變觀念，不提高科技意識，在今后的運作中就會很被動。為此，專業(yè)合作社雖處于起步困難的時期，仍然決定聘請市、縣有關(guān)專家和技術(shù)人員對合作社成員進行技術(shù)培訓(xùn)，一是種植栽培、加工技術(shù)培訓(xùn)；二是對有機茶、無公害茶示范培訓(xùn)。方法是：代表集中統(tǒng)一培訓(xùn)；到外地實地參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)；接受培訓(xùn)的代表又到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織茶農(nóng)培訓(xùn)。通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，很多茶農(nóng)對種植、采摘技術(shù)有所提高，加工技術(shù)有所改進，知道茶葉發(fā)生病蟲害如何防治，哪些化肥農(nóng)藥可以在茶園上施用，哪些不能用，用了有農(nóng)藥殘留的會對人體有害。09年我們專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn)940人（次），相關(guān)費用開支14萬元。

四、加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改造

民豐茶葉專業(yè)合作社有茶葉初制廠30個，很多設(shè)備已是上世紀80、90年代購置的，現(xiàn)在有很多廠房和機械設(shè)備已老化淘汰，合作社未成立前，有部分茶廠靠自身的條件沒有辦法改造和更新，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)次，成本高，產(chǎn)品不適應(yīng)市場需求，為提升產(chǎn)品質(zhì)量，合作社投資40萬元，對10個茶廠的廠房和設(shè)備進行更新改造，從而改善了加工環(huán)境，也提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

五、加大力度拓展營銷業(yè)務(wù)

專業(yè)合作社的組建旨在按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，拉動茶葉從產(chǎn)前到產(chǎn)中、產(chǎn)后的加工，儲存、銷售等環(huán)節(jié)的縱向合作，合作社能把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，由各茶葉初制廠有計劃、有規(guī)模的組織生產(chǎn)，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益機制。從而，產(chǎn)品銷售渠道是否順暢，銷售得好與差，是整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中的重要環(huán)節(jié)，在營銷上不等客上門，主動出擊，在充分調(diào)查了解市場的基礎(chǔ)上，組織營銷人員到全國各地跑市場、找信息、要訂單。市場需要什么類型，什么檔次的產(chǎn)品，我們就組織生產(chǎn)什么產(chǎn)品，對市場行情的變化做到心中有數(shù)。目前，我們專業(yè)合作社已投50萬元在下關(guān)、昆明、廣西、廣東、湖南等地設(shè)立了銷售點。形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的專業(yè)合作組織，產(chǎn)品已銷往全國各地，并有部分產(chǎn)品出口。通過合作社的努力，在國際金融危機，茶葉行業(yè)不景氣的情況下，生產(chǎn)、銷售干茶1060余噸，產(chǎn)值、產(chǎn)量都有所提升。

六、強化合作社內(nèi)部管理，健全財務(wù)制度

民豐茶葉專業(yè)合作社是由農(nóng)民種茶大戶、茶葉加工廠、營銷人員在傳統(tǒng)聯(lián)合經(jīng)營的基礎(chǔ)上，由茶農(nóng)自愿入股成立的，實行“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我服務(wù)、民主管理”的聯(lián)合經(jīng)營模式，現(xiàn)有入社成員470戶（農(nóng)民占98%），注冊資金526萬元，有規(guī)模化種植茶園4000余畝，茶葉加工廠30個，輻射5鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）23個行政村，服務(wù)茶農(nóng)40560人，可采茶園25000畝?？伤愠蹙咭?guī)模的專業(yè)合作社，如果沒有嚴格的管理制度和規(guī)范的財務(wù)制度，即變它的模式符合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，最終會因管理不善，賬務(wù)不清而中途妖折，為使合作社健康，持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，專業(yè)合作社健康、持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，專業(yè)合作社根據(jù)《章程》選舉并成立了理事會和監(jiān)事會，建立健全財務(wù)制度。實施措施是：全社一盤棋，合作社根據(jù)市場行情，制定的收購價略高行情價，由茶葉初制廠統(tǒng)一收購鮮葉，統(tǒng)一加工產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)出來后再由合作社統(tǒng)一銷售，誰不按規(guī)定執(zhí)行都要受到相應(yīng)的處罰。這樣的運作模式，節(jié)約了流通環(huán)節(jié)費用，有了規(guī)模效益，降低了生產(chǎn)成本。通過年終核算，專業(yè)合作社2009年收購鮮葉4240余噸，生產(chǎn)銷售干茶1060余噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1007萬余元，實現(xiàn)利潤18.6萬（已提取公積金和公益金），幫助茶農(nóng)實現(xiàn)收入763.2萬元。成員鮮葉收購價高0.1元/kg，加利潤分配，入社成員凈增61萬元，戶均凈增1298元。

七、專業(yè)合作社目前存在的問題

主要是：

1、基地標準培裁技術(shù)示范推廣范圍小，很多茶區(qū)學(xué)不到經(jīng)驗，有待推廣；

2、種植加工技術(shù)落后，產(chǎn)品價值提升不高，有待加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

3、產(chǎn)品市場銷售份額小，有待加強市場培植和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。解決存在問題，需要投入大量的資金和人力，需要全體成員共同出主意，想辦法，鑒于我們專業(yè)合作社處于起步階段，籌資困難，要辦好專業(yè)合作社，需要得到政府和各有關(guān)部門的關(guān)心支持，在科技信息、資金項目上請給予扶持。

總之，####茶葉專業(yè)合作社的成立，從經(jīng)營理念上帶動了龍陵茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了茶農(nóng)的種植、加工等技術(shù)，很大成度的解決了農(nóng)民存在的實際問題，茶農(nóng)得到實惠，出現(xiàn)很多茶農(nóng)要求入社的良好勢頭。同時，由于我們合作社在經(jīng)營上講誠信，價格合理公道，目前經(jīng)營業(yè)務(wù)已輻射龍陵縣三分之一的茶廠及德宏州和騰沖縣的很多茶廠。

實踐證明，民豐茶葉專業(yè)合作社只要走標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化的發(fā)展思路，注重名、特、優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)，著力于在茶農(nóng)之間，市場與茶農(nóng)之間，政府與茶農(nóng)之間搭建溝通橋梁，真正為成員服務(wù)，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。

####茶葉專業(yè)合作社

2009年12月28日

第四篇：茶葉專業(yè)合作社章程

茶葉專業(yè)合作社章程

第一章 總 則

第一條 為保護成員的合法權(quán)益，規(guī)范本專業(yè)合作社的活動行為，增加入社社員收入，促進本社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策制定，結(jié)合建社實際情況，特制定本章程。

第二條 本社由 發(fā)起，于 年 月 日召開設(shè)立大會。本社社名： 茶葉專業(yè)合作社 本社法人: 本社地址： 本社郵政編碼：

第三條 本專業(yè)合作社是以從事茶葉生產(chǎn)種植的農(nóng)戶為主體，以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員依據(jù)“入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實行自主經(jīng)營，自負盈虧，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還”的原則，按照本章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟組織。第四條 本社以成員為主要服務(wù)對象，依法為成員提供茶葉生產(chǎn)方面的生產(chǎn)、加工、包裝，產(chǎn)品的銷售以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）組織采購、供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料；

（二）組織收購、銷售成員生產(chǎn)的產(chǎn)品（苗圃、鮮葉、干茶）；

級行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)助和服務(wù)。第十條 本專業(yè)合作社的主要任務(wù)：

（一）統(tǒng)一建設(shè)標準化示范基地，開發(fā)、引進、試驗和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新成果；

（二）統(tǒng)一制定并組織社員實施茶葉苗木品改，組織開展社員生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動，向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營信息等資料；

（三）統(tǒng)一推薦種苗、農(nóng)藥.肥料等；

（四）統(tǒng)一產(chǎn)品銷售；

（五）逐步統(tǒng)一注冊商標、產(chǎn)品包裝和市場開拓；

（六）統(tǒng)一申報無公害基地、提升產(chǎn)品品牌；

（七）統(tǒng)一開展社員需要的法律、法規(guī)和文化、福利等其它事業(yè)服務(wù)。第二章 會費及會費籌集

第十一條 本專業(yè)合作社的經(jīng)費由所有發(fā)起人籌資。第十二條 本專業(yè)合作社社員年交納會費200元。第十三條 本專業(yè)合作社須向登記機關(guān)登記注冊。第三章 成員資格及入社、退社和除名

第十四條 成員資格

(一)具有民事行為能力的公民；

(二)從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體；

(三)凡從事與本專業(yè)合作社同類或相關(guān)產(chǎn)品，有一定的生產(chǎn)規(guī)?；蚪?jīng)

第十八條 本社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額占本社成員出資總額百分之二十以上或者與本社業(yè)務(wù)交易量（額）占本社總交易量（額）百分之二十以上的成員，在本社重大事項（注：如，重大財產(chǎn)處臵、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他事項）決策方面，最多享有3票的附加表決權(quán)（注：附加表決權(quán)總票數(shù)，依法不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%）。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。第十九條 本社成員的義務(wù)

（一）遵守本專業(yè)合作社章程及各項制度，執(zhí)行社員大會的決定；

（二）嚴格履行與本專業(yè)合作社簽訂的各項協(xié)議或合同，按規(guī)定的生產(chǎn)質(zhì)量標準和要求組織生產(chǎn)；

（三）按照本專業(yè)合作社的市場營銷策略，積極組織實施，開拓市場，努力提高產(chǎn)品市場競爭力；

（四）積極參加本專業(yè)合作社組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項活動，社員之間互幫互學(xué)，發(fā)揚互助合作精神，積極向本專業(yè)合作社反映情況，提供信息；

（五）維護本專業(yè)合作社利益，保護本專業(yè)合作社的財產(chǎn)，愛護本專業(yè)合作社的設(shè)施；

（六）依其繳納資金額承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（七）嚴格本社統(tǒng)一的防疫、生產(chǎn)標準。

第二十條 社員退出本專業(yè)合作社須以書面形式提出，出具責(zé)任承擔(dān)

第四章 組織機構(gòu)

第二十三條 成員大會是本社的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體成員組成。成員大會行使下列職權(quán)：

（一）審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度；

（二）選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；

（三）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項（注：如設(shè)立理事會此項可刪除）；

（四）決定成員出資標準及增加或者減少出資；

（五）審議本社的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃；

（六）審議批準財務(wù)預(yù)算和決算方案；

（七）審議批準盈余分配方案和虧損處理方案；

（八）審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提交的業(yè)務(wù)報告；

（九）決定重大財產(chǎn)處臵、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；

（十）對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議；

（十一）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報酬和任期；

（十二）聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告；

（十三）決定其他重大事項。

第二十四條 本社成員超過150人時，可根據(jù)本社自身實際情況，每10名成員選舉產(chǎn)生1名成員代表，組成成員代表大會。成員代表大會履行成員大會的選舉、經(jīng)營決策、重大事項決定等（注：部分或者

員聘書；

（四）組織實施成員大會和理事會決議，檢查決議實施情況；

（五）代表本社簽訂合同等；

（六）履行成員大會授予的其他職權(quán)。

第二十九條 本社設(shè)理事會，對成員大會負責(zé)。理事會行使下列職權(quán)：

（一）組織召開成員大會并報告工作，執(zhí)行成員大會決議；

（二）制訂本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會審議；

（三）制定財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員大會審議；

（四）組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動；

（五）管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全；

（六）接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；

（七）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項(注：如不設(shè)立理事會此項可刪除)；

（八）決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；

（九）履行成員大會授予的其他職權(quán)(注：如不作具體規(guī)定此項可刪除)。

第三十條 本社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事1名，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。執(zhí)行監(jiān)事列席理事會會議。

第三十一條 執(zhí)行監(jiān)事任期3年，可連選連任。監(jiān)事行使下列職權(quán)：

第三十四條 本社理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有；

（四）從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動；

（五）兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

理事長、理事和管理人員違反前款第（一）項至第（四）項規(guī)定所得的收入，歸本社所有；給本社造成損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。第五章 財務(wù)管理

第三十五條 本社實行獨立的財務(wù)管理和會計核算，嚴格按照國務(wù)院財政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度和會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本與費用。

第三十六條 本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財務(wù)和會計制度，實行每季的最后一個的30日財務(wù)定期公開制度。

本社財會人員應(yīng)持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財會人員。第三十七條 成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實名記載于各該成員的個人賬戶中，作為按交易量（額）進行可分配盈余返還分配的依據(jù)。利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實行單獨記賬，分

時，經(jīng)成員大會討論通過，形成決議，每個成員須按照成員大會決議的方式和金額調(diào)整成員出資。

第四十四條 本社從當年盈余中提取百分之十的公積金，用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。

（注：合作社以可以根據(jù)自身發(fā)展的實際情況決定是否提取公積金。）第四十五條 本社從當年盈余中提取百分之五的公益金，用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作社知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中，用于成員技術(shù)培訓(xùn)與合作社知識教育的比例不少于公益金數(shù)額的百分之三。

第四十六條 本社接受的國家財政直接補助和他人捐贈，均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資金（產(chǎn)），按照規(guī)定用途和捐贈者意愿用于本社的發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時，由國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處臵辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；接受他人的捐贈，與捐贈者另有約定的，按約定辦法處臵。

第四十七條 當年扣除生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)成本，彌補虧損、提取公積金和公益金后的可分配盈余，經(jīng)成員大會決議，按照下列順序分配：

（一）按成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的百分之八十（注：依法不低于50%以上，具體比例由成員大會討論決定）；

（二）按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)

（四）因不可抗力因素致使本社無法繼續(xù)經(jīng)營；

（五）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷；

（六）成員共同議決的其他情形。

第五十三條 本社因前條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，由成員大會推舉3名成員組成清算組接管本社，開始解散清算。逾期未能組成清算組時，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算。第五十四條 清算組負責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理本社的財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，制定清償方案，分配清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，代表本社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結(jié)束后，于3日內(nèi)向成員公布清算情況，向原登記機關(guān)辦理注銷登記。

第五十五條 清算組自成立起10日內(nèi)通知成員和債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報紙上公告。

第五十六條 本社財產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，按下列順序清償：

（一）與農(nóng)民成員已發(fā)生交易所欠款項；

（二）所欠員工的工資及社會保險費用；

（三）所欠稅款；

（四）所欠其他債務(wù)；

（五）歸還成員出資、公積金；

（六）按清算方案分配剩余財產(chǎn)。

清算方案須經(jīng)成員大會通過或者申請人民法院確認后實施。本社

日

第五篇：茶葉專業(yè)合作社組建實施方案

我縣農(nóng)民專業(yè)合作社工作實施方案

為進一步探索農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式，根據(jù)縣委試點方案，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)民專業(yè)合作社項目試點工作，提出以下方案。

一、主要任務(wù)

一是探索發(fā)展模式。探索一條欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的路子，為在全縣推廣提供經(jīng)驗建議、典型案例。二是創(chuàng)新扶持體系。探索扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的模式，建構(gòu)配套法規(guī)政策支持體系，完善資金扶持環(huán)節(jié)和金融信貸方式。三是促進土地流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)民股份合作發(fā)展專業(yè)合作社路子，發(fā)揮合作社在土地流轉(zhuǎn)中的作用，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素更大范圍的優(yōu)化配置。

二、指導(dǎo)思想及原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大會精神，以增加農(nóng)民收入為核心，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高我縣農(nóng)業(yè)組織化程度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，實現(xiàn)“自然農(nóng)戶”向“法人農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持基本經(jīng)營制度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是完善農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制的機制創(chuàng)新，不改變家庭承包經(jīng)營體制基礎(chǔ)。在試點過程中，尊重農(nóng)民意愿。具體工作中，做到：不侵犯農(nóng)民利益，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不改變農(nóng)民主體地位，不剝奪農(nóng)民民主管理權(quán)力。

2、堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以我縣規(guī)?；a(chǎn)已有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力為核心，組織農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和市場競爭力，增強合作社參與市場競爭和盈利能力。

3、堅持增加農(nóng)民收入。把增加農(nóng)民收入作為興辦合作社的出發(fā)點。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社拓寬服務(wù)領(lǐng)域，幫助合作社增強服務(wù)能力，指導(dǎo)合作社健全運行機制，并著重解決合作社發(fā)展中的難點問題。

三、試點模式

圍繞我縣“南茶北桑、整縣核桃、特色立縣”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要試點四種模式：一是農(nóng)地入股模式，二是公司改制模式，三是完善現(xiàn)有合作社管理、利益分配模式，四是合作社內(nèi)產(chǎn)業(yè)分區(qū)模式。實行多資本參與合作社發(fā)展，在縣域內(nèi)實行產(chǎn)業(yè)分區(qū)，在一個區(qū)域提倡主導(dǎo)一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。

1、農(nóng)地入股模式：依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍神公司，在其現(xiàn)有的商品品牌、加工能力的基礎(chǔ)上，吸納三個茶葉民營公司、四個茶葉個體經(jīng)營，組織加工設(shè)施良好，出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉鮮葉的村社，發(fā)動農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，吸納以產(chǎn)品技術(shù)入股，組建茶葉專業(yè)合作社。合作社在產(chǎn)前為農(nóng)民統(tǒng)一提供茶園技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)中提供綠色食品生產(chǎn)及管理技術(shù)，產(chǎn)后由專業(yè)合作社加工統(tǒng)一出售，進行二次分紅。

2、公司改制模式：將我縣茶業(yè)有限公司改制為茶葉專業(yè)合作社，將其原茶葉基地農(nóng)

戶吸納為社員，改制為農(nóng)民專業(yè)合作社。

3、完善機制模式：完善專業(yè)合作社董事會、監(jiān)事會職能職責(zé)、會計制度和盈余分配制度，規(guī)范其發(fā)展。將其成功的運作模式向全縣推廣。

4、產(chǎn)業(yè)分區(qū)模式：目前各鎮(zhèn)茶葉、核桃、天麻、蔬菜、水產(chǎn)、養(yǎng)殖、等產(chǎn)業(yè)已具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模，將其現(xiàn)有相對獨立的合作社組合起來成立統(tǒng)一的合作社，在社內(nèi)進行分區(qū)。試點單行業(yè)的合作社與綜合性的合作社之間的差距，對比其經(jīng)濟效益。

四、鼓勵支持政策

（一）財政扶持。一是積極爭取中央財政專項扶持。二是市級農(nóng)民專業(yè)合作社專項扶持資金對試點合作社重點支持。

（二）金融支持。金融機構(gòu)把扶持專業(yè)合作社作為信貸支農(nóng)重點，各級農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)把合作社納入信貸擔(dān)保范圍。鼓勵有條件的合作社在內(nèi)部開展與生產(chǎn)活動相關(guān)的資金互助業(yè)務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險將合作社納入試點范圍，給予保費補貼。

（三）人才培養(yǎng)。有計劃開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批有合作思想、懂得如何指導(dǎo)合作社發(fā)展的干部和合作社管理人員。

五、步驟和時間

試點工作從2012年10月20日開始，爭取利用半年時間完成。

第一階段：宣傳動員階段。主要確定試點合作社，摸清基本情況，分類制定工作計劃。完善試點項目工作方案。

第二階段：組織實施階段。

1、改制茶業(yè)有限公司為農(nóng)民專業(yè)合作社。完善合作社章程，確定合作社發(fā)起人，建立董事、監(jiān)事會；到工商局變更注冊登記；建立相對完善的管理制度，吸納入社社員，試運行各項生產(chǎn)計劃。

2、探索農(nóng)民以地入股模式。以茶葉公司為依托，組織發(fā)動有積極性的優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地農(nóng)戶以地入股組建茶葉專業(yè)合作社，探索運行管理模式和財政、金融扶持方式。逐步引導(dǎo)合作社走生產(chǎn)、加工、銷售合作一體化發(fā)展道路。

3、在茶葉專業(yè)合作社內(nèi)部完善運行機制與利益機制，指導(dǎo)其按照“一法一條例一章程一制度”要求，完善包括收益分配機制、社員保障機制在內(nèi)的利益聯(lián)接機制，提升合作社的凝聚力和市場競爭力。

4、組合我縣茶葉、核桃、天麻、蔬菜、水產(chǎn)、花卉單個合作社為綜合性的合作社，試點綜合性的農(nóng)民專業(yè)合作社運作能力。

第三階段：總結(jié)驗收階段。對試點項目進行總結(jié)，向縣委提出發(fā)展中的問題建議、政策建議。對效果好的試點合作社提請市委表彰。

六、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立我縣農(nóng)民專業(yè)合作社項目試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，農(nóng)業(yè)、發(fā)改委、財政局、供銷社、工商、銀行、稅務(wù)等部門及試點合作社所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)牧局局長擔(dān)任，辦公地點設(shè)在縣農(nóng)牧局。

（二）落實責(zé)任

縣農(nóng)牧局牽頭負責(zé)試點項目工作的組織和協(xié)調(diào)，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和各有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。同時，根據(jù)本部門職能負責(zé)制定與試點有關(guān)的政策和管理相關(guān)業(yè)務(wù)，規(guī)范和加強農(nóng)民專業(yè)合作社管理和服務(wù)工作。

發(fā)改委將農(nóng)民專業(yè)合作組織納入我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

財政局在2012支農(nóng)資金項目計劃安排中，拿出一定的資金扶持專業(yè)合作社發(fā)展。工商、稅務(wù)、銀行等綜合部門也要制定相關(guān)政策、措施，扶持和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大。

在行使農(nóng)民專業(yè)合作社管理職能的同時，協(xié)助農(nóng)牧局搞好試點合作社的管理，相關(guān)專業(yè)合作社項目資金與試點單位打捆使用。

（三）工作信息報告

各試點專業(yè)合作社建立工作信息報告制度，將開展情況、所需的政策、資金扶持、所遇到的困難不定期上報縣農(nóng)民專業(yè)合作社工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室每季度匯總通報一次工作進展情況，查漏補缺。2013年底召開一次總結(jié)表彰大會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，推進試點工作全面開展。

（四）跟蹤服務(wù)

建立定期和不定期調(diào)查研究制度，經(jīng)常組織調(diào)查了解合作社的生產(chǎn)、工作、利益分配等情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為合作社發(fā)展提供一個良好的環(huán)境，確保設(shè)員的合法權(quán)益。

（五）經(jīng)費籌措

實施農(nóng)民專業(yè)合作社試點工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，必須安排落實必要的項目工作經(jīng)費作保障，為此，縣財政把試點工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，各有關(guān)部門安排一定專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費用于試點工作開展、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)支持和督促指導(dǎo)，同時，積極爭取上級資金扶持，確保項目的順利開展。

二0一二年十月二十二日