第一篇：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的調(diào)研報(bào)告

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的調(diào)研報(bào)告

**縣審計(jì)局以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，近年來，先后對(duì)34個(gè)單位、36名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也存在一些需要研究和深化的問題。下面結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的“四多四少”現(xiàn)象，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)： 一是事后離任審計(jì)的多，而屆中審計(jì)的安排少。從我縣情況看，絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離崗位或轉(zhuǎn)任升任后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)-，而領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆中審計(jì)所占比例微乎其微。由于事后離任審計(jì)呈批量進(jìn)行，人員多、時(shí)間集中，審計(jì)機(jī)關(guān)因力量不足，審計(jì)時(shí)不得不疲于應(yīng)付，蜻蜓點(diǎn)水，避重就輕。對(duì)離任者任期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的查證，很難審深、求準(zhǔn)，評(píng)價(jià)也就很難全面，直接影響了審計(jì)質(zhì)量。再者，因某些離任人任期時(shí)間較長，按規(guī)范要求審計(jì)時(shí)間范圍僅局限于近兩年，其審計(jì)結(jié)果很難客觀地反映被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的真實(shí)情況。

二是定性分析評(píng)價(jià)的多，而定量的少。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)所不同的就是要分清和落實(shí)責(zé)任問題，尤其是被審計(jì)者應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，這樣才能做到評(píng)價(jià)客觀公正，實(shí)事求是。但在實(shí)際上會(huì)經(jīng)常遇到經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以分清的情況，如黨委決定，書記拍板、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長執(zhí)行，究竟怎么劃分直接責(zé)任與間接責(zé)任，主觀責(zé)任與客觀責(zé)任，個(gè)人責(zé)任與部門責(zé)任，書記責(zé)任與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長責(zé)任，由于缺乏真實(shí)充分的量化經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及證據(jù)，較多使用定性分析，甚至有的評(píng)價(jià)在沒有充分審計(jì)證據(jù)支撐下，出現(xiàn)充分肯定責(zé)任人的成績，并把被審計(jì)單位的工作總結(jié)和個(gè)人述職報(bào)告中的社會(huì)效益，精神文明建設(shè)和思想政治工作以及可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)統(tǒng)納入審計(jì)評(píng)價(jià)之中，審計(jì)質(zhì)量不高，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，很難做到全面客觀。

三是開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行詢證的多，而在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸審計(jì)的少。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，它所涉及的對(duì)象比較特別。就拿我縣來講，不是黨委書記就是某個(gè)局的局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，面臨的對(duì)象無論級(jí)別上還是層次上都很高。若僅僅從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)帳面上，通過向其下屬單位發(fā)放調(diào)征函方式，某些問題是很難被發(fā)現(xiàn)的，如領(lǐng)導(dǎo)干部在下級(jí)單位違紀(jì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，下屬單位虛報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，專項(xiàng)資金化整為零等問題是很難查下 去的。因此這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)在搞好財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定數(shù)量的下屬單位延伸審計(jì)就顯得非常必要，只有通過延伸審計(jì)，才能將問題查深查透，才能有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。但從目前的實(shí)際情況來看，很難做到查深查透。

四是完成項(xiàng)目的數(shù)量多，而有效轉(zhuǎn)化審計(jì)成果的少。近年來，審計(jì)機(jī)關(guān)接受委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)越來越多，從完成項(xiàng)目數(shù)量上看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量占財(cái)務(wù)收支50%以上，數(shù)量居高不下。而從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用情況看，各個(gè)項(xiàng)目之間無論內(nèi)容、格式等方面都大同小義，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的信息數(shù)量很少，信息內(nèi)在質(zhì)量不高，對(duì)外公開披露的審計(jì)結(jié)果報(bào)告更是微乎其微。造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目成果利用不高或難以利用的原因很多，但與審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高有直接的關(guān)系。從一些項(xiàng)目完成情況看，一些審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果報(bào)告反映重點(diǎn)不突出，問題是“雞毛蒜皮”，內(nèi)容千篇一律，千人一面的現(xiàn)象普遍存在。如果不采取有效措施加大以深化，長此下去，我想，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就會(huì)失去存在的意義。

黨的十七大報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反對(duì)腐敗等方面，賦予了審計(jì)更加重大的職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何進(jìn)一步按照中央兩辦《暫行規(guī)定》要求，努力克服上述“四多四少”矛盾，積極有效地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是每個(gè)審計(jì)工作者值得深思的問題。對(duì)此筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作：

1、努力探索屆中審計(jì)，把監(jiān)督關(guān)口前移。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施及時(shí)有效地監(jiān)督，光靠離任審計(jì)是不夠的，只有把領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與屆中審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，變被動(dòng)就付為主動(dòng)出擊，將監(jiān)督關(guān)口前移，由過去的“秋后算帳”變?yōu)槿纹谌^程監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由過去的靜態(tài)監(jiān)督變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)督，切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全方位和全過程，更加有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，警示教育干部，進(jìn)而起到從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的作用。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮好合力作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不單純是審計(jì)部門的重要工作，還必須得到各有關(guān)部門的支持配合，才能有效地利用審計(jì)成果，最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建立有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，是一個(gè)有效辦法，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，組織人事部門還必須注意做好干部調(diào)整的計(jì)劃工作，并將其及時(shí)通知審計(jì)機(jī)關(guān)。對(duì)于任期較長（如五年以上）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以經(jīng)當(dāng)?shù)攸h政同意適時(shí)安排進(jìn)行屆中審計(jì)，化解因領(lǐng)導(dǎo)干部任期時(shí)間較長而無法對(duì)其全面客觀公正評(píng)價(jià)尷尬局面。

3、科學(xué)安排，強(qiáng)化延伸審計(jì)。延伸審計(jì)是探尋某一審計(jì)事項(xiàng)前因后果、以證實(shí)該項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)真實(shí)完整、合理合法性的一種有效方法。隨著監(jiān)督機(jī)制不斷完善，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里違紀(jì)違法行為的手段更為隱蔽，方法更加多樣，如資金體外循環(huán)，上下串通，內(nèi)外勾結(jié)等等。只有通過延伸審計(jì)，才能將問題查深查透。

4、注重審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)水平。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來說，由于審計(jì)結(jié)果涉及對(duì)人的評(píng)價(jià)，因此審計(jì)質(zhì)量顯得更加重要。為保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正和有效利用，審計(jì)人員在審計(jì)過程中，要嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則，保持職業(yè)應(yīng)有的謹(jǐn)慎，保證審計(jì)質(zhì)量，不斷提高審計(jì)水平。

5、實(shí)施內(nèi)控制度審計(jì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平。內(nèi)控制度具有長期性，全面性，穩(wěn)定性，按照：“一審、二幫、三促”的要求，將內(nèi)控制度評(píng)審作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，拓展審計(jì)的工作內(nèi)容，揭示內(nèi)控制度中發(fā)現(xiàn)的問題，并通過對(duì)內(nèi)控制度的測評(píng)不斷提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題和解決問題的能力。

6、不斷提高審計(jì)人員的素質(zhì)，是做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的根本保證。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度大、涉及面廣的綜合性審計(jì)項(xiàng)目，要求參加審計(jì)的人員具有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。因此，要大力加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的思想政治、政策水平、法制教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)，努力提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。積極培養(yǎng)和造就一支奮發(fā)向上，勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的審計(jì)隊(duì)伍，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作又好又快發(fā)展。

第二篇：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的調(diào)研報(bào)告

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的調(diào)研報(bào)告

**縣審計(jì)局以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，近年來，先后對(duì)34個(gè)單位、36名領(lǐng)導(dǎo)干部

進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也存在一些需要研究和深化的問題。下面結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的“四多四少”現(xiàn)象，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)：

一是事后離任審計(jì)的多，而屆中審計(jì)的安排少。從我縣情況看，絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)干

部調(diào)離崗位或轉(zhuǎn)任升任后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)-，而領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆中審計(jì)所占比例微乎其微。由于事后離任審計(jì)呈批量進(jìn)行，人員多、時(shí)間集中，審計(jì)機(jī)關(guān)因力量不足，審計(jì)時(shí)不得不疲于應(yīng)付，蜻蜓點(diǎn)水，避重就輕。對(duì)離任者任期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的查證，很難審深、求準(zhǔn)，評(píng)價(jià)也就很難全面，直接影響了審計(jì)質(zhì)量。再者，因某些離任人任期時(shí)間較長，按規(guī)范要求審計(jì)時(shí)間范圍僅局限于近兩年，其審計(jì)結(jié)果很難客觀地反映被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的真實(shí)情況。

二是定性分析評(píng)價(jià)的多，而定量的少。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)所不同的就是要分清和落實(shí)責(zé)任問題，尤其是被審計(jì)者應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，這樣才能做到評(píng)價(jià)客觀公正，實(shí)事求是。但在實(shí)際上會(huì)經(jīng)常遇到經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以分清的情況，如黨委決定，書記拍板、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長執(zhí)行，究竟怎么劃分直接責(zé)任與間接責(zé)任，主觀責(zé)任與客觀責(zé)任，個(gè)人責(zé)任與部門責(zé)任，書記責(zé)任與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長責(zé)任，由于缺乏真實(shí)充分的量化經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及證據(jù)，較多使用定性分析，甚至有的評(píng)價(jià)在沒有充分審計(jì)證據(jù)支撐下，出現(xiàn)充分肯定責(zé)任人的成績，并把被審計(jì)單位的工作總結(jié)和個(gè)人述職報(bào)告中的社會(huì)效益，精神文明建設(shè)和思想政治工作以及可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)統(tǒng)納入審計(jì)評(píng)價(jià)之中，審計(jì)質(zhì)量不高，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，很難做到全面客觀。

三是開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行詢證的多，而在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸審計(jì)的少。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，它所涉及的對(duì)象比較特別。就拿我縣來講，不是黨委書記就是某個(gè)局的局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，面臨的對(duì)象無論級(jí)別上還是層次上都很高。若僅僅從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)帳面上，通過向其下屬單位發(fā)放調(diào)征函方式，某些問題是很難被發(fā)現(xiàn)的，如領(lǐng)導(dǎo)干部在下級(jí)單位

違紀(jì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，下屬單位虛報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，專項(xiàng)資金化整為零等問題是很難查下 去的。因此這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)在搞好財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定數(shù)量的下屬單位延伸審計(jì)就顯得非常必要，只有通過延伸審計(jì)，才能將問題查深查透，才能有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。但從目前的實(shí)際情況來看，很難做到查深查透。

四是完成項(xiàng)目的數(shù)量多，而有效轉(zhuǎn)化審計(jì)成果的少。近年來，審計(jì)機(jī)關(guān)接受委托的經(jīng)

濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)越來越多，從完成項(xiàng)目數(shù)量上看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量占財(cái)務(wù)收支50%以上，數(shù)量居高不下。而從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用情況看，各個(gè)項(xiàng)目之間無論內(nèi)容、格式等方面都大同小義，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的信息數(shù)量很少，信息內(nèi)在質(zhì)量不高，對(duì)外公開披露的審計(jì)結(jié)果報(bào)告更是微乎其微。造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目成果利用不高或難以利用的原因很多，但與審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高有直接的關(guān)系。從一些項(xiàng)目完成情況看，一些審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果報(bào)告反映重點(diǎn)不突出，問題是“雞毛蒜皮”，內(nèi)容千篇一律，千人一面的現(xiàn)象普遍存在。如果不采取有效措施加大以深化，長此下去，我想，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就會(huì)失去存在的意義。

黨的十七大報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反對(duì)腐敗等方面，賦予了審計(jì)更加重大的職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何進(jìn)一步按照中央兩辦《暫行規(guī)定》要求，努力克服上述“四多四少”矛盾，積極有效地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是每個(gè)審計(jì)工作者值得深思的問題。對(duì)此筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作：

1、努力探索屆中審計(jì)，把監(jiān)督關(guān)口前移。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施及時(shí)有效地監(jiān)督，光靠離任審計(jì)是不夠的，只有把領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與屆中審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，變被動(dòng)就付為主動(dòng)出擊，將監(jiān)督關(guān)口前移，由過去的“秋后算帳”變?yōu)槿纹谌^程監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由過去的靜態(tài)監(jiān)督變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)督，切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全方位和全過程，更加有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，警示教育干部，進(jìn)而起到從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的作用。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮好合力作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不單純是審計(jì)部門的重要工

作，還必須得到各有關(guān)部門的支持配合，才能有效地利用審計(jì)成果，最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建立有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，是一個(gè)有效辦法，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，組織人事部門還必須注意做好干部調(diào)整的計(jì)劃工作，并將其及時(shí)通知審計(jì)機(jī)關(guān)。對(duì)于任期較長（如五年以上）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以經(jīng)當(dāng)?shù)攸h政同意適時(shí)安排進(jìn)行屆中審計(jì)，化解因領(lǐng)導(dǎo)干部任期時(shí)間較長而無法對(duì)其全面客觀公正評(píng)價(jià)尷尬局面。

3、科學(xué)安排，強(qiáng)化延伸審計(jì)。延伸審計(jì)是探尋某一審計(jì)事項(xiàng)前因后果、以證實(shí)該項(xiàng)

審計(jì)目標(biāo)真實(shí)完整、合理合法性的一種有效方法。隨著監(jiān)督機(jī)制不斷完善，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里違紀(jì)違法行為的手段更為隱蔽，方法更加多樣，如資金體外循環(huán)，上下串通，內(nèi)外勾結(jié)等等。只有通過延伸審計(jì)，才能將問題查深查透。

4、注重審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)水平。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

來說，由于審計(jì)結(jié)果涉及對(duì)人的評(píng)價(jià)，因此審計(jì)質(zhì)量顯得更加重要。為保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正和有效利用，審計(jì)人員在審計(jì)過程中，要嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則，保持職業(yè)應(yīng)有的謹(jǐn)慎，保證審計(jì)質(zhì)量，不斷提高審計(jì)水平。

5、實(shí)施內(nèi)控制度審計(jì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平。內(nèi)控制度具有長期性，全面性，穩(wěn)

定性，按照：“一審、二幫、三促”的要求，將內(nèi)控制度評(píng)審作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，拓展審計(jì)的工作內(nèi)容，揭示內(nèi)控制度中發(fā)現(xiàn)的問題，并通過對(duì)內(nèi)控制度的測評(píng)不斷提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題和解決問題的能力。

6、不斷提高審計(jì)人員的素質(zhì)，是做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的根本保證。任期經(jīng)濟(jì)

責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度大、涉及面廣的綜合性審計(jì)項(xiàng)目，要求參加審計(jì)的人員具有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。因此，要大力加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的思想政治、政策水平、法制教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)，努力提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。積極培養(yǎng)和造就一支奮發(fā)向上，勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的審計(jì)隊(duì)伍，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作又好又快發(fā)展。

第三篇：關(guān)于近三年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

關(guān)于近三年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

開展情況的匯報(bào)

涼州區(qū)審計(jì)局（2012年3月）

2009年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以宣傳貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定為總抓手，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，開拓進(jìn)取，積極探索，不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展，充分發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深度、力度和水平在不斷提高和深化。三年來，全區(qū)共開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)159項(xiàng)，審計(jì)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部189人，累計(jì)查出各類違規(guī)問題資金2639萬元，管理不規(guī)范資金25842萬元，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受到行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰8人。為維護(hù)全區(qū)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭發(fā)揮了積極的作用。下面，我就2009年以來領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展情況向會(huì)議作一匯報(bào)。

一、開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的做法和體會(huì)

（一）建全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善運(yùn)行制度是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本保障

針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)層次高、政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)量大的特點(diǎn)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我們一是從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)入手，及時(shí)調(diào)整了涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議組成成員，建立了由區(qū)委或區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、檢察、人社、財(cái)政等部門組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供組織保障；二是從完善制度入手，結(jié)合實(shí)際，先后出臺(tái)了《涼州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公有財(cái)物交接制度（試行）》、《涼州區(qū)審計(jì)結(jié)論落實(shí)辦法（試行）》、《涼州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《涼州區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》、《涼州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)及運(yùn)用辦法》等規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件的制定出臺(tái)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展提供了制度保障。

（二）齊抓共管、協(xié)調(diào)配合是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效手段

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠審計(jì)部門單槍匹馬是不行的。因此，我們從講政治、服務(wù)大局的高度出發(fā)，與各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，由審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，大膽唱主角，敢于牽頭、勇于碰硬，充分發(fā)揮職能作用，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人社等部門各司其職，相互協(xié)作，多管齊下共同搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在具體工作上做到互相推動(dòng)和互相幫助，如領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由區(qū)委、政府交辦或組織部門委托，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施，紀(jì)委、監(jiān)察部門監(jiān)督，既分工又合作，達(dá)到工作互相推動(dòng)。我局在實(shí)施審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題，移交司法或紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；紀(jì)檢、監(jiān)察部門核查有關(guān)線索需要審計(jì)部門協(xié)查的，我局及時(shí)予以幫助，結(jié)果交紀(jì)檢、監(jiān)察部門。在召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)和審計(jì)結(jié)果通報(bào)會(huì)時(shí)邀請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位參加。正是由于和各有關(guān)部門的密切配合，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作才能順利進(jìn)行。

（三）改進(jìn)審計(jì)方法、提高審計(jì)效率是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效途徑

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重、時(shí)間跨度大，為提高審計(jì)效率，我們始終堅(jiān)持“三結(jié)合一同步”：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其它專業(yè)審計(jì)相結(jié)合。一方面在安排審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，充分考慮其他專業(yè)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相銜接的問題，適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面；另一方面要求審計(jì)人員在各項(xiàng)審計(jì)工作中，注意收集與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的審計(jì)資料，建立審計(jì)檔案資料庫，以減輕經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)壓力。二是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。制定計(jì)劃時(shí)，選擇那些任職時(shí)間兩年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì)，以便及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相結(jié)合。一方面對(duì)內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)成果進(jìn)行抽查確認(rèn)，加以有效利用；另一方面在審計(jì)任務(wù)量較大時(shí)，抽調(diào)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)人員，與局機(jī)關(guān)審計(jì)人員交叉組成審計(jì)小組開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下，有效解決了審計(jì)力量不足的問題。四是嘗試由單一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的“同步”審計(jì)新模式，防止出現(xiàn)決策責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任不清的現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)格審計(jì)程序、確保審計(jì)質(zhì)量是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的根本保證

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，嚴(yán)格審計(jì)程序、保證審計(jì)質(zhì)量顯得尤為重要。近幾年來，我們按照兩辦規(guī)定精神，加強(qiáng)與組織部門的工作聯(lián)系，嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序。一是堅(jiān)持委托與隨機(jī)相結(jié)合。凡需要進(jìn)行離任審計(jì)的，按干部管理權(quán)限，由組織部門或主管部門以書面形式通知或委托我局審計(jì)。同時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和群眾舉報(bào)反映，開展突擊審計(jì)和隨機(jī)審計(jì)。二是堅(jiān)持合理調(diào)配審計(jì)力量。我局在接到通知或委托書后，根據(jù)審計(jì)對(duì)象，合理安排審計(jì)人員，確保專業(yè)勝任能力。三是堅(jiān)持審計(jì)方案的針對(duì)性和可操作性，根據(jù)審計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)，搞好調(diào)查了解，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的審計(jì)方案，避免審計(jì)的盲目性。四是堅(jiān)持開好“兩個(gè)會(huì)議”。審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)要召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，要將審計(jì)的目的、內(nèi)容、方法、重點(diǎn)等告知被審計(jì)單位、被審計(jì)人和干部職工，爭取配合支持，接受群眾監(jiān)督。審計(jì)結(jié)束后，要召開“審計(jì)情況通報(bào)會(huì)”，要將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，廣泛征求意見，提升審計(jì)工作透明度和影響力。五是堅(jiān)持項(xiàng)目審理制度。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)業(yè)務(wù)股室要將審計(jì)項(xiàng)目的所有資料報(bào)法規(guī)（審理）股進(jìn)行審理。審理人員從審計(jì)方案確定的審計(jì)事項(xiàng)是否完成，程序是否符合規(guī)定，主要事實(shí)是否清楚，相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)、充分，審計(jì)記錄是否表述清楚，定性是否準(zhǔn)確，處理評(píng)價(jià)是否恰當(dāng)，法規(guī)依據(jù)是否正確等方面進(jìn)行嚴(yán)格審理把關(guān)，并提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議最后審定，確保審計(jì)質(zhì)量。六要堅(jiān)持執(zhí)行回避制度和責(zé)任追究制度，符合回避條件的審計(jì)人員要主動(dòng)回避，不主動(dòng)回避的要責(zé)令回避，確保審計(jì)的公正性，審計(jì)人員因循私舞弊、玩忽職守、造成不良后果的，視其情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，確保審計(jì)的嚴(yán)肅性。

（五）突出審計(jì)重點(diǎn)、嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)

一是在工作中，明確三類人員為重中之重：即擬提拔、調(diào)任的領(lǐng)導(dǎo)干部；黨委、政府指名要求審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部；群眾反映問題比較多的領(lǐng)導(dǎo)干部。把全部政府性資金作為審計(jì)主要內(nèi)容，重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督權(quán)、財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行權(quán)履行情況。二是堅(jiān)持具體問題具體分析，根據(jù)不同審計(jì)對(duì)象，從審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面確定不同的側(cè)重點(diǎn)：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等有財(cái)政、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重審計(jì)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況、資產(chǎn)的管理情況、凈資產(chǎn)的增減變化情況，以財(cái)政收支審計(jì)為主，資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)為輔；對(duì)純行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，著重審計(jì)財(cái)政收支情況、資產(chǎn)管理情況和收支兩條線執(zhí)行情況，以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主；對(duì)有下屬單位的主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，視管轄范圍、權(quán)限和所承擔(dān)的責(zé)任，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行綜合審計(jì)，必要時(shí)延伸審計(jì)其部分下屬單位。三是在審計(jì)中嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法，對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持項(xiàng)目審計(jì)要“嚴(yán)”，查處問題要“嚴(yán)”，對(duì)審計(jì)查出的問題，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，敢于揭露和反映問題，敢于從嚴(yán)從重處罰，敢于移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究黨政紀(jì)責(zé)任。從審計(jì)實(shí)施入手，堅(jiān)持取“鐵證”，辦“鐵案”，絕不辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，確保審計(jì)事項(xiàng)程序規(guī)范、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、手續(xù)合法。

（六）實(shí)事求是審計(jì)、客觀公正評(píng)價(jià)是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)鍵

審計(jì)評(píng)價(jià)的好壞，事關(guān)離任干部的“前途”，責(zé)任重大。為此我們明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的四項(xiàng)原則：第一，審計(jì)什么、評(píng)價(jià)什么的原則。凡超出審計(jì)范圍的事項(xiàng)、審計(jì)過程未涉及的事項(xiàng)、證據(jù)不足及評(píng)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。第二，實(shí)事求是、客觀公正的原則。堅(jiān)持按事實(shí)的本來面目劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第三，注重證據(jù)、依法認(rèn)定的原則。以法規(guī)政策為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按“數(shù)”說話、依“據(jù)”評(píng)價(jià)。第四，準(zhǔn)確、全面、獨(dú)立、謹(jǐn)慎的原則。注意分清直接與間接、集體與個(gè)人、故意與過失、前任與現(xiàn)任的責(zé)任界線，做到評(píng)價(jià)用語準(zhǔn)確，措辭恰當(dāng)，是非分明，責(zé)任明確，為組織人事部門提拔使用干部提供可靠資料。為了體現(xiàn)人格化和責(zé)任化的特點(diǎn)，我們從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究細(xì)化不同類別、不同級(jí)次領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要審計(jì)事項(xiàng)，使審計(jì)評(píng)價(jià)既反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間取得的相關(guān)業(yè)績，又反映其在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的主要問題，并準(zhǔn)確界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分清直接責(zé)任與間接責(zé)任、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主觀因素與客觀因素等界限。

（七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督范圍廣、層次高、力度大，對(duì)審計(jì)人員的政治素質(zhì)要求更高，業(yè)務(wù)要求更精，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也更大。打造一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基礎(chǔ)，為此，我們創(chuàng)新方式方法，狠抓隊(duì)伍學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著力提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。一是離職培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)。選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是集中時(shí)間強(qiáng)化學(xué)。堅(jiān)持每周一集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)。三是面向同行開門學(xué)。注重向同行學(xué)習(xí)，通過考察“取經(jīng)”，拓寬審計(jì)視野。四是專題交流互動(dòng)學(xué)。每周一上午由局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人輪流授課，就審計(jì)業(yè)務(wù)工作方面選準(zhǔn)一至兩個(gè)專題，結(jié)合實(shí)務(wù)操作和工作中存在的問題，進(jìn)行互動(dòng)式交流輔導(dǎo)。五是邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)。邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，審計(jì)方式、方法進(jìn)行集中授課和專題輔導(dǎo)。六是以老帶新結(jié)隊(duì)學(xué)。采取以老帶新“一帶一”的“結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)”，給新參加工作的大學(xué)生和軍轉(zhuǎn)干部搭建起良好的學(xué)習(xí)和工作平臺(tái)，促進(jìn)新同志的成長。七是創(chuàng)造條件自主學(xué)。積極籌措資金，購買業(yè)務(wù)書籍，配備筆記本電腦，創(chuàng)造了良好的自學(xué)條件。

（八）加強(qiáng)審計(jì)整改、督促領(lǐng)導(dǎo)干部守規(guī)盡責(zé)是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的最終目的

審計(jì)整改，是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)威性和公信力的必要保證。我局不斷采取措施，積極爭取黨委、人大、政府的重視和支持，通過聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，不斷完善五個(gè)機(jī)制，取得了較好的效果，審計(jì)整改落實(shí)率達(dá)90％以上。一是完善責(zé)任考核機(jī)制。我們認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》，積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，于2011年將審計(jì)整改情況納入了區(qū)直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核目標(biāo)責(zé)任書，增強(qiáng)了被審計(jì)單位做好審計(jì)整改的自覺性和主動(dòng)性。二是完善督查機(jī)制。2011年初，我局就近幾年審計(jì)整改情況向區(qū)人大常委會(huì)作了匯報(bào)，區(qū)人大常委會(huì)開展了“審計(jì)整改情況督查年”活動(dòng)，對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，依法采取綜合執(zhí)行措施，促進(jìn)了審計(jì)決定的執(zhí)行和審計(jì)建議整改情況的落實(shí)，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和審計(jì)權(quán)威。三是完善銷號(hào)機(jī)制。建立審計(jì)整改落實(shí)臺(tái)賬，實(shí)行整改銷號(hào)制度。加強(qiáng)與紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、財(cái)政、督查等有關(guān)部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮政務(wù)督查、懲戒處理和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，確保審計(jì)整改落實(shí)不打折扣。四是完善督查回訪機(jī)制。實(shí)行審計(jì)回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主審人員對(duì)被審計(jì)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促責(zé)任單位嚴(yán)格整改。2011年10月，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)政府督查室對(duì)全區(qū)2009年以來審計(jì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了督查，通過督查，落實(shí)整改違紀(jì)違規(guī)資金1.98億元，進(jìn)一步促進(jìn)了審計(jì)查出問題和審計(jì)建議的整改落實(shí)，區(qū)政府辦公室對(duì)整改不徹底的區(qū)林業(yè)局、四壩鎮(zhèn)等單位進(jìn)行了書面通報(bào)。五是完善制度落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上出臺(tái)的《涼州區(qū)審計(jì)結(jié)論落實(shí)辦法（試行）》，加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化“抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”的工作理念，進(jìn)一步深化整改責(zé)任追究制度，對(duì)整改工作不及時(shí)、措施不得力、效果不明顯的部門和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保審計(jì)結(jié)論全面落實(shí)。

二、當(dāng)前存在的主要困難和問題

總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)近三年來的工作，雖然取得了一些成績，但還存在著一些困難和問題：一是領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度執(zhí)行的還不夠；二是屢審屢犯情況依然存在；三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度堅(jiān)持不夠，職能發(fā)揮的還不是很充分；四是審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量嚴(yán)重不足的矛盾十分突出；五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為干部監(jiān)督管理和廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，在任務(wù)確定上還缺乏計(jì)劃性；六是審計(jì)質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算

通過近幾年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，雖然做了一些工作，但離區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求、離經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量還有一定差距。今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作思路要以任中審計(jì)為突破口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展；要突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范化；要在配合協(xié)調(diào)上有新突破，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的追究力度。主要從以下幾個(gè)方面著手：

（一）圍繞規(guī)范經(jīng)濟(jì)權(quán)利的監(jiān)督制約，著力把握審計(jì)重點(diǎn)。緊緊結(jié)合我區(qū)實(shí)際，貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和省委、省政府辦公廳《甘肅省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》。繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，重視和研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的三種形式，把任中審計(jì)、任前審計(jì)作為離任審計(jì)的特殊形式，正確認(rèn)識(shí)和處理好三者之間的關(guān)系，做到三者之間的有機(jī)結(jié)合，改變目前離任審計(jì)的被動(dòng)局面，重點(diǎn)抓好任中審計(jì)，逐步探索任前審計(jì)，形成以任中審計(jì)為主導(dǎo)，有選擇有重點(diǎn)的進(jìn)行離任審計(jì)，努力發(fā)揮好離任審計(jì)的鑒證功能、任中審計(jì)保護(hù)干部的功能和任前審計(jì)預(yù)防干部“帶病上崗”的功能。加強(qiáng)對(duì)具有資金審批權(quán)、分配權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法處罰權(quán)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極推進(jìn)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程中的運(yùn)用，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。根據(jù)確立的2012年審計(jì)項(xiàng)目，提高審計(jì)質(zhì)量，力爭使審計(jì)結(jié)果滿足組織部門干部管理的需要，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職能，在審計(jì)理念、目標(biāo)、重點(diǎn)和方法上有所創(chuàng)新，積極推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

（二）圍繞加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。目前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用還很不充分，審用結(jié)合的機(jī)制也有待于進(jìn)一步完善，尚未做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與干部管理監(jiān)督工作之間的有效銜接。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一系列政策法規(guī)的出臺(tái)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改、責(zé)任追究、情況反饋等結(jié)果運(yùn)用制度，研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，積極促進(jìn)審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用。要進(jìn)一步完善干部監(jiān)管教育機(jī)制，加大對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把審計(jì)法及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容列入各級(jí)黨校和行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃；進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、尊重規(guī)律和遵守紀(jì)律的自覺性；進(jìn)一步堅(jiān)持審用結(jié)合，充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果在干部管理上的教育警示作用，在干部任用和評(píng)先上的鑒定評(píng)價(jià)作用，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的震懾作用。

（三）圍繞強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)齊抓共管，形成合力。努力使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度化、常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室的職能作用，搞好配合，形成齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)建立審前共商、審中互動(dòng)、審后運(yùn)用的工作機(jī)制。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和督促檢查作用。加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)，在區(qū)委、政府和有關(guān)部門的支持下，盡快完成聯(lián)席會(huì)議辦公室與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)合署辦公等事宜。健全完善協(xié)作配合工作機(jī)制，建立健全聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則及其辦公室工作規(guī)則等規(guī)章制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作高效。

（四）圍繞提升審計(jì)質(zhì)量和工作水平，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。通過加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，努力打造一支具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、擅于捕捉和研究問題、具有較高政策理論水平、適應(yīng)新時(shí)期需要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。要圍繞中央《審計(jì)規(guī)定》的宣傳和貫徹落實(shí)，以提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平為核心，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)相關(guān)培訓(xùn)工作。三是改進(jìn)作風(fēng)。要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)為抓手，按照“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，以對(duì)黨和國家、對(duì)事業(yè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)。

四、幾點(diǎn)建議

一是嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公有財(cái)務(wù)交接紀(jì)律，嚴(yán)把離任“交接關(guān)”，明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)前后任領(lǐng)導(dǎo)工作的有效銜接和平穩(wěn)過渡。對(duì)未按規(guī)定辦理交接手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，視其情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育、誡勉談話等處理。在交接中隱瞞事實(shí)不如實(shí)交接造成損失或有其他違紀(jì)行為的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。

二是強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)整改，嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制，遏制屢審屢犯。三是科學(xué)擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃和中長期計(jì)劃，確保審計(jì)質(zhì)量，防止發(fā)生因搞突擊審計(jì)造成的“走過場”現(xiàn)象。

四是建議采取措施解決審計(jì)人員編制和職級(jí)待遇。以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

第四篇：基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告

基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在的問題及對(duì)策

筆者近年在參加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，基層審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在一些不容忽視的問題，如審計(jì)程序不規(guī)范、審計(jì)程度不深入、審計(jì)時(shí)效性不強(qiáng)、審計(jì)力量不足、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分等。為此，筆者進(jìn)行了初步分析，并提出了相應(yīng)的建議。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的主要問題

（一）審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)重的矛盾突出。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容是認(rèn)定被審計(jì)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的功過是非，往往涉及經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、執(zhí)行政策法規(guī)以及績效評(píng)估、單位現(xiàn)實(shí)狀況把握等諸多方面，既有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面業(yè)績?cè)u(píng)定，也有民主決策、人事管理等權(quán)力運(yùn)用方面的監(jiān)督規(guī)范，需要經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員具有多方面的知識(shí)，具備多種能力，但目前就縣級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局來說，這種復(fù)合型人才還很缺乏，要做到對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部全方位準(zhǔn)確“畫像”還很難。我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局盡管有X名全額事業(yè)編制人員，但現(xiàn)在全局使用的是“打通”用人模式，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局的干部往往還承擔(dān)有其他類型的審計(jì)項(xiàng)目，沒有將全部力量用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（二）審計(jì)內(nèi)容的局限性與審計(jì)職責(zé)的全面性矛盾突出。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)決策、制度健全及運(yùn)行、財(cái)政財(cái)務(wù)收支等情況的監(jiān)督，還應(yīng)注重促進(jìn)效益性，這些都應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。然而我國自正式開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)至今，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要圍繞被審單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，主要局限于審查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策情況，審查財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，審查國有資產(chǎn)管理、使用和保值增值情況，審查領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法及個(gè)人廉潔自律情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法主要側(cè)重于對(duì)報(bào)表資料等書面材料的核查監(jiān)督，這種審計(jì)模式強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)監(jiān)督功能，而忽視了全面評(píng)估績效的功能。

（三）規(guī)范性文件的滯后和審計(jì)手段的有限增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，相關(guān)規(guī)范性文件的支持力度還有些不足。繼“招待費(fèi)是個(gè)筐，什么都往里面裝”之后，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)甚至修理費(fèi)都在相繼“變臉”，如某縣直單位虛列會(huì)議費(fèi)支出套取現(xiàn)金，用于支付旅游費(fèi)用。雖然明知道其中必然存在問題，但沒有相關(guān)文件的直接支持，難以一步到位查處，只能通過相當(dāng)困難的取證才能將取得成果。再就是審計(jì)職能和手段有限，對(duì)于一些大數(shù)額的招待費(fèi)、差旅費(fèi)和煙酒、副食的開支要進(jìn)一步核實(shí)非常困難，有的則完全取決于被審計(jì)單位和個(gè)體工商戶的配合程度，有些問題甚至是貪污腐敗問題也難以查清、查實(shí)、查透，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)高。

（四）審計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管我國《審計(jì)法》及其《實(shí)施條例》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)作了明確規(guī)定，要求列入財(cái)政預(yù)算，由本級(jí)政府予以保證。但許多地方政府在經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上把審計(jì)機(jī)關(guān)視同一般行政機(jī)關(guān)，加上一些地方財(cái)力有限，審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。隨縣對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局在編在崗人員的財(cái)政預(yù)算，每人每年就是一萬元，而要發(fā)放人員全額工資和規(guī)定的補(bǔ)助，以及辦公、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開展經(jīng)費(fèi)，每人每年缺口近X萬元，僅經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局X人缺口就近XX萬元。

（五）審計(jì)意見和決定下達(dá)難、執(zhí)行難、處罰難。一是因?yàn)閷徲?jì)經(jīng)費(fèi)缺口主要與審計(jì)罰沒收入款多少掛鉤。罰款多經(jīng)費(fèi)相應(yīng)充足，反之則不足，這就必然造成一些地方審計(jì)機(jī)關(guān)重處理、處罰，而對(duì)重大問題不能審深審?fù)?。甚至有人認(rèn)為只要抓住幾個(gè)問題能達(dá)到罰款的目的就足夠了，對(duì)問題不作深入細(xì)致的調(diào)查研究，從而降低了審計(jì)質(zhì)量，損害了審計(jì)權(quán)威，增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使審計(jì)意見和決定難以下達(dá)，審計(jì)“對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督”效力不能充分發(fā)揮。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和審計(jì)成果的利用存在“兩張皮”現(xiàn)象。干部調(diào)動(dòng)晉升調(diào)整，都是人事變動(dòng)在先，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在后，很少是先審后離，或者是在調(diào)動(dòng)前短期內(nèi)要求開展經(jīng)責(zé)審計(jì)，往往需要加班加點(diǎn)，取得的審計(jì)效果也較差，造成審計(jì)成果未得到有效利用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理使用實(shí)際上沒有起到很好的參考作用。三是處理處罰阻力大。審計(jì)實(shí)施后，按照《審計(jì)法》等法律法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為作出的審計(jì)決定或者向有關(guān)部門提出的處理處罰建議，往往繼任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)，不愿接受對(duì)單位的處理處罰，整改意見也很難落實(shí)。

二、解決問題的辦法-

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、高位推進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的不斷發(fā)展，地方黨委、政府越來越信任審計(jì)，越來越重視審計(jì)，審計(jì)報(bào)告和專報(bào)越來越成為當(dāng)?shù)攸h委、政府監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和干部履職情況的重要資料。領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，經(jīng)責(zé)審計(jì)工作就能夠順利開展，就會(huì)取得較好的審計(jì)效果。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)，以有為謀有位，以實(shí)際作用證明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成效，才能在人員和經(jīng)費(fèi)上得到足夠的支持和保障。其次要主動(dòng)爭取地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作情況匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)的重視，從高位

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

為了貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔1999〕20號(hào)“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的通知”精神，切實(shí)做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)按照審計(jì)署提出的“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的十六字方針，圍繞：營造審計(jì)環(huán)境、健全聯(lián)席會(huì)議制度、科學(xué)整合審計(jì)資源、增強(qiáng)審計(jì)干部素質(zhì)、提高審計(jì)質(zhì)量為切入點(diǎn)五個(gè)方面工作中心、求真務(wù)實(shí)地工作，扎實(shí)、認(rèn)真推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序健康開展。

一、加大宣傳力度，營造任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的良好環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)人格化的審計(jì)工作，涉及到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，層次高、敏感性強(qiáng)、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領(lǐng)導(dǎo)干部本人，有時(shí)甚至發(fā)生在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部，對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)--要以宣傳鋪路，營造良好外部環(huán)境,任期審計(jì)工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機(jī)遇廣泛宣傳開展任期審計(jì)工作的必要性、重要性和有關(guān)審計(jì)事項(xiàng),爭取各界理解支持,營造良好的審計(jì)環(huán)境。注意把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、抓住各種機(jī)會(huì)多請(qǐng)示，勤匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持，增強(qiáng)審計(jì)后盾。首先，印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊(cè)子，直接呈送五套班了，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任期審計(jì)的理性認(rèn)識(shí)。二是定期匯報(bào)和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié)，同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告，階段任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況等綜合性材料，定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報(bào)任期審計(jì)開展情況，使五套班子了解和掌握審計(jì)動(dòng)態(tài)。三是采取見縫插針，迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)宣傳。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)審計(jì)情況反饋或重大審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)情況匯報(bào)等機(jī)會(huì)，見縫插針匯報(bào)任期審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、案件線索，或遇到困難，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。如2001年對(duì)殘聯(lián)理事會(huì)董事長任期審計(jì)中，一個(gè)小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位，內(nèi)部管理混亂，父子兼任同一單位財(cái)務(wù)工作，涉嫌貪污公款的案例“借題發(fā)揮”作宣講，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)任網(wǎng)期審計(jì)的感性認(rèn)識(shí)，引起高度重視支持，促使有關(guān)部門提前介入、聯(lián)合辦案，迅速打開了審計(jì)局面。領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，為任期審計(jì)健康發(fā)展鋪奠路基，提供了堅(jiān)強(qiáng)審計(jì)后盾。

2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會(huì)各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報(bào)》分期全文刊登《兩個(gè)暫行規(guī)定》，同時(shí)利用政府政務(wù)公開欄，分期分批對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進(jìn)行公開，向社會(huì)廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等五家關(guān)于做好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)通知，下發(fā)到全縣科級(jí)行政事業(yè)單位和副科級(jí)企業(yè)單位，使審計(jì)對(duì)象和部門單位進(jìn)一步明確審計(jì)內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員審計(jì)法規(guī)知識(shí)講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)進(jìn)點(diǎn)述職報(bào)告會(huì)機(jī)會(huì)，向?qū)徲?jì)對(duì)象及班子成員，財(cái)務(wù)等機(jī)關(guān)人員，專題宣講開展任期責(zé)任審計(jì)的目的意義，任期審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)聯(lián)系與區(qū)別、審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)要求、法律責(zé)任等，進(jìn)一步加深被審單位對(duì)有關(guān)任期審計(jì)工作了解，提高了認(rèn)識(shí)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得到社會(huì)各界的關(guān)注和支持，特別是得到廣大審計(jì)對(duì)象的支持和配合，為審計(jì)工作的順利開展贏得了良好的審計(jì)環(huán)境。

二、整合審計(jì)資源，提高工作效率，確保按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務(wù)集中、時(shí)間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，針對(duì)審計(jì)資源相對(duì)不足難以應(yīng)對(duì)的矛盾，要采取二結(jié)合一統(tǒng)一措施，調(diào)動(dòng)一切力量，整合各種審計(jì)資源，形成合力，保質(zhì)保量完成審計(jì)任務(wù)，準(zhǔn)確客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1、手工操作與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合，提高審計(jì)工作效率，緩解審計(jì)時(shí)間壓力。充分利用計(jì)算機(jī)資源為審計(jì)工作提供輔助支持。一是建立科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)臺(tái)帳。按照財(cái)政預(yù)算級(jí)次進(jìn)行分類，將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況相關(guān)信息、審計(jì)信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案，做到應(yīng)審單位、對(duì)象情況明，已實(shí)施審計(jì)情況及存在問題情況清晰，為審計(jì)人員做好審前準(zhǔn)備工作打下基礎(chǔ)，從而減少查閱資料時(shí)間。二是利用計(jì)算機(jī)當(dāng)秘書，審計(jì)組審計(jì)工作底稿直接一次輸入計(jì)算機(jī)存入檔案，多次利用，直接生成審計(jì)報(bào)告，達(dá)到審計(jì)資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時(shí)勞作，節(jié)省無效勞動(dòng)，提高單位時(shí)間利用率，進(jìn)而增大了審計(jì)組審計(jì)空間。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)審計(jì)相結(jié)合。緩解任期審計(jì)工作量，進(jìn)而保證適時(shí)完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般三至五年，長的達(dá)十幾年。為了緩解時(shí)間跨度長、工作量大、時(shí)間要求緊的矛盾，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、調(diào)查等常規(guī)