第一篇：創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制,快速推進(jìn)xx發(fā)展

創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制，快速推進(jìn)xx發(fā)展

——對(duì)xx鄉(xiāng)在園區(qū)建設(shè)中的一些思考

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，我代表xx鄉(xiāng)做如下發(fā)言

在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，xx鄉(xiāng)堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以市場(chǎng)需求為紐帶，以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目的，積極探索政府、企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益鏈接和成效共享問題，逐步走出了一條大戶帶動(dòng)，共謀發(fā)展的創(chuàng)新道路，有效解決了群眾、企業(yè)（大戶）和政府協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)辦法。

下面，我就xx鄉(xiāng)在園區(qū)建設(shè)中的一些做法和思考做如下匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、基本情況：

xx鄉(xiāng)轄xx個(gè)行政村（合并前為xx個(gè)），xx個(gè)村民組，少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)人口的xxx以上，是一個(gè)典型的以布依族、苗族聚居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。政府駐地距縣城xx公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。一是熱量豐富，年均氣溫xxx攝氏度，日照長(zhǎng)，降雨量豐沛，全年無霜期xxx天以上，有“天然溫室”之美稱。二是水資源豐富。境內(nèi)有納容河、洗鴨河流經(jīng)境內(nèi)，水資源較豐富，全鄉(xiāng)xxx公里的排洪溝和灌溉溝渠，縱橫交錯(cuò)，能確保農(nóng)作物生長(zhǎng)需要。三是土地寬廣肥沃。xxx畝耕地面積中，田xxx畝，地 xxx畝，地塊平整，土壤養(yǎng)分含量較高，熟化程度好，耕層厚，保水保肥能力強(qiáng)。

二、發(fā)展歷程

多年以來，xx鄉(xiāng)沒有工業(yè)，沒有服務(wù)業(yè)，如何發(fā)展成為了當(dāng)?shù)攸h委政府的主要調(diào)研方向，通過詳實(shí)的調(diào)研，xx根據(jù)自己的特點(diǎn)，制定了以土地流轉(zhuǎn)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村蔬果產(chǎn)業(yè)的基本思路。自xxx年開始，xx鄉(xiāng)引進(jìn)了貴陽佳禾公司，在我鄉(xiāng)xx村流轉(zhuǎn)xx畝土地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性種植；xxx年，引進(jìn)xx縣種植大戶xxx等，流轉(zhuǎn)土地xxx余畝，建成懂桑村蔬菜基地；xxx年，引進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植大戶魏林堂、朱和國(guó)，流轉(zhuǎn)土地xxx余畝，建成落城村早熟蔬菜示范種植基地，同年，在縣扶貧、農(nóng)業(yè)部門的大力幫助下，制定了《xx鄉(xiāng)蔬菜規(guī)劃》《xx鄉(xiāng)冰脆李規(guī)劃》，初步確定了xx鄉(xiāng)“山山冰脆李，田田蔬菜園”的發(fā)展方向。2011年，引進(jìn)xxxx合作社，流轉(zhuǎn)土地xxx畝，建成xx鄉(xiāng)火烘片區(qū)蔬菜示范種植基地； 2011—2013年，全鄉(xiāng)在十五個(gè)村完成冰脆李種植xxx畝。xx低熱河谷早熟蔬菜示范園區(qū)核心區(qū)也落戶xx。

三、機(jī)制現(xiàn)狀

2013年，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，xx低熱河谷早熟蔬菜示范園區(qū)落戶xx鄉(xiāng)，對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，縣直各部門也鼎力相助。這對(duì)于xx來說，是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，為建設(shè)好園區(qū)，不辜負(fù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx鄉(xiāng)的厚愛，xx鄉(xiāng)全力以赴配合做好園區(qū)工作。一是思路明確，迅速推進(jìn)。xx鄉(xiāng)黨委、政府以“建設(shè)園區(qū)就是建設(shè)xx”的思路，6月份一個(gè)月時(shí)間流轉(zhuǎn)土地xx萬畝，9月中旬到10月中旬一個(gè)月時(shí)間流轉(zhuǎn)土地xx萬畝，兩次共流轉(zhuǎn)土地2.1萬畝，為園區(qū)項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

流轉(zhuǎn)土地期間，xx鄉(xiāng)全體干部秉承鄉(xiāng)黨委提出的“園區(qū)就是xx，xx就是園區(qū)”的思路，放棄了所有的周末和節(jié)假日，一心撲在園區(qū)建設(shè)上。特別是在6月份和國(guó)慶期間，xx鄉(xiāng)的班子成員和土地流轉(zhuǎn)工作組的干部職工，還有涉及到的村組干部，硬是用自己的一雙腳走遍了園區(qū)土地的所有田埂，一塊田一塊土的丈量土地。而在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，xx鄉(xiāng)的群眾用他們的極大付出表達(dá)對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持，比如機(jī)耕道、納甲公路等，所有的建設(shè)用地都是無償提供，沒有一位群眾以此為條件提出補(bǔ)償，可以說，這在我們省的園區(qū)工作中，是不多見的。

二是創(chuàng)新機(jī)制，利益共享。“土地流轉(zhuǎn)”就是鼓勵(lì)農(nóng)民將自己手中的耕地通過土地流轉(zhuǎn)參與到蔬菜園區(qū)的經(jīng)營(yíng)當(dāng)中來，農(nóng)戶在獲得土地流轉(zhuǎn)金的同時(shí)，依靠園區(qū)企業(yè)就地務(wù)工，收入大幅度增加。在利益鏈接機(jī)制上，xx鄉(xiāng)一方面采用的是“土地流轉(zhuǎn)金+優(yōu)先務(wù)工所得”的紅利分配辦法，例如：xx鄉(xiāng)xx村xxx組的xxx，本身是一個(gè)殘疾人，在園區(qū)實(shí)施之前，只能依靠低保生活。園區(qū)建成后，他在獲得土地流轉(zhuǎn)金后，夫妻二人在園區(qū)內(nèi)的xx公司務(wù)工，每個(gè)月獲得了3600元的工資。一方面積極嘗試土地入股，將群眾利益與企業(yè)利益鏈接更為緊密，紅利分配方式為“年終企業(yè)紅利+優(yōu)先務(wù)工所得”，例如：在“花果山”工程中，貴州xx藍(lán)莓果業(yè)有限公司，農(nóng)戶用土地入股，并簽訂紅利分配合同，第一年按照2.8分成（農(nóng)戶20%，企業(yè)80%），從第二年起，每三年農(nóng)戶分成遞增5%。這樣農(nóng)戶在獲得逐年增加的年終紅利的同時(shí)，每月還在基地獲得務(wù)工工資；而企業(yè)在獲得充足的勞動(dòng)力的同時(shí)，能夠?qū)⒊渥愕馁Y金投入到園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。三是強(qiáng)化保障，和諧推進(jìn)。為了引導(dǎo)農(nóng)民“依法、自愿、有償”進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，xx鄉(xiāng)一是強(qiáng)化組織保障，成立了以書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照各自分工，確保所有工作不遺漏。全鄉(xiāng)動(dòng)員，調(diào)派干部30余人，成立xx鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作小組，在項(xiàng)目涉及到的xx村、xx村、xx村、xx村、xx村開展工作。二是加大宣傳保障，利用宣傳車，輪番在園區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，確保園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策精神家喻戶曉。三是強(qiáng)化民心保障。建立了土地流轉(zhuǎn)信訪周四（場(chǎng)天）接待制度。由班子成員利用群眾周四趕場(chǎng)的機(jī)會(huì)，接待群眾來信來訪，積極化解矛盾，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，把矛盾化解在萌芽中，確保企業(yè)與農(nóng)戶相處和諧，達(dá)到共同發(fā)展的目的。

四、xx鄉(xiāng)下一步努力方向

（一）繼續(xù)創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制，維護(hù)群眾切身利益。一方面繼續(xù)調(diào)研讓紅利分配更為合理的機(jī)制，使政府、群眾與企業(yè)之間的利益聯(lián)接得到了最大強(qiáng)化。

（二）繼續(xù)圍繞土地做文章，對(duì)xx鄉(xiāng)境內(nèi)的山地、坡地和田土，宜果則果、宜菜則菜、宜藥則藥，實(shí)現(xiàn)“坡坡花果山，田田蔬菜園，戶戶農(nóng)家樂”。

（三）、繼續(xù)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，讓入園企業(yè)、合作社安心、放心落戶xx。

第二篇：完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展

河?xùn)|區(qū)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：

2011-04-08

作者：張連輝 訪問次數(shù)：11

近年來，臨沂市河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，進(jìn)一步健全完善龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造利益聯(lián)結(jié)共同體。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過產(chǎn)程分工、相互協(xié)作、關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)、集群發(fā)展，打造緊密型產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，采取訂單收購(gòu)、最低價(jià)保護(hù)收購(gòu)和以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)機(jī)設(shè)備等生產(chǎn)資料入股方式，打造利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，助推河?xùn)|農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。該區(qū)以臨沂大林食品股份有限公司為龍頭，發(fā)展形成亞洲最大的脫水蔬菜加工集群，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.8萬農(nóng)民從事脫水蔬菜加工，年人均收入過萬元，帶動(dòng)周邊20多萬畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)。

大力發(fā)展專業(yè)合作組織，搭建利益聯(lián)結(jié)橋梁。充分發(fā)揮合作組織上連龍頭企業(yè)、下連基地和農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶參加專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶入股龍頭企業(yè)，融入龍頭企業(yè)基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈中，成為產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，形成真正利益共同體，使廣大農(nóng)民不僅獲得出售農(nóng)產(chǎn)品的直接收益，還能分享到加工流通環(huán)節(jié)的增值收益。山東三益農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司發(fā)起成立河?xùn)|區(qū)眾友蔬菜種植專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶183戶，其中107戶以土地入股，2家單位以貨幣形式入股，74戶通過土地租賃的形式加入合作社，2010年社員分配盈余110萬元，通過入股形式真正建立企業(yè)與農(nóng)戶緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

加大政府政策扶持力度，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。河?xùn)|區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專業(yè)合作組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，采取多項(xiàng)舉措，扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了河?xùn)|區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為產(chǎn)業(yè)化工作的重要內(nèi)容，加大督導(dǎo)考核，采取措施積極推進(jìn)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。著重引導(dǎo)發(fā)展股份型專業(yè)合作組織參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、一體化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。三是完善保障機(jī)制。不斷加大財(cái)政扶持力度，區(qū)財(cái)政每年設(shè)立50萬元的區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)給予扶持，對(duì)農(nóng)民合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)等給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力促農(nóng)企互惠共贏。

第三篇：創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制推進(jìn)全縣經(jīng)驗(yàn)發(fā)展

文章標(biāo)題：創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制推進(jìn)全縣經(jīng)驗(yàn)發(fā)展

近年來，**縣狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力，提升干部執(zhí)政能力和水平，有效地推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)小康**的歷史進(jìn)程。其主要做法是：

一、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制，暢通干部任用渠道。針對(duì)干部選拔任用上存在“上”易“下”難、“進(jìn)”易“出”難的“腸梗阻”問題，縣

委制定了一系列“能者上、庸者下”的干部選拔任用機(jī)制，讓組織部門對(duì)照機(jī)制規(guī)范運(yùn)作，依章任用。一是拓寬“上”的平臺(tái)。為解決干部“上”的問題，縣委制定并印發(fā)了干部推薦使用、公開選拔、破格提拔等具體實(shí)施辦法，并通過文件資料、廣電媒體等途徑廣為宣傳，讓干部明確晉級(jí)、晉升的途徑和辦法，讓其工作有奔頭、奮斗有目標(biāo)，為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部打造“上”的平臺(tái)。二是疏通“下”的渠道。在解決部分干部不干實(shí)事混日子、不謀發(fā)展守?cái)傋?、不思進(jìn)取占位子“下”的問題上，縣委出臺(tái)了不稱職和不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部的考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序及辦法，對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職和不宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)的干部，采取改任、免職、待崗等途徑明確“下”的渠道。全縣通過構(gòu)建“能者上、庸者下”的動(dòng)態(tài)選任機(jī)制，拓寬了知人、選人、用人渠道，德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部很快便脫穎而出，被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。三年來，全縣通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔、群眾薦舉等方式提拔重用干部137人，采取降、免、辭、淘等方式降級(jí)降職調(diào)任干部87人，辭退不合格干部8人。

二、創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)熱情。為從根本上徹底消除“干好干壞一個(gè)樣”的問題，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性，縣委以建立一套科學(xué)、合理的干部考核評(píng)價(jià)體系為突破口，用工作實(shí)績(jī)考核干部，激發(fā)干部的創(chuàng)業(yè)熱情。一是建立了實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。縣委根據(jù)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部所處的行業(yè)和崗位特點(diǎn)，分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或一定階段內(nèi)的工作目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體要求和兌現(xiàn)目標(biāo)的獎(jiǎng)懲措施。所定目標(biāo)，既使干部感到壓力，又使干部通過努力能達(dá)到。與此同時(shí)還對(duì)不同類型、不同層次的考核評(píng)價(jià)堅(jiān)持分類細(xì)化，制定并出臺(tái)了《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部能績(jī)?cè)u(píng)議細(xì)則》等實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核尺度數(shù)量化，使考核標(biāo)準(zhǔn)體系化、科學(xué)化。二是堅(jiān)持合理考核。幾年來，縣委堅(jiān)持和完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子集體目標(biāo)量化考核辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人實(shí)績(jī)考核辦法》等制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)緊密結(jié)合，以工作實(shí)績(jī)決定干部的“上”和“下”。三是正確運(yùn)用考核結(jié)果。經(jīng)考核政績(jī)突出的，該提的提，該升的升或予以破格使用；對(duì)考核不勝任者，該降的降，該調(diào)的調(diào)。全縣通過嚴(yán)格的考核，正確運(yùn)用考核結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)了干部工作積極性，激發(fā)了干部的創(chuàng)業(yè)熱情，全縣各級(jí)均形成了選人用人“看素質(zhì)、重能力、憑實(shí)績(jī)”的良好用人機(jī)制。

三、創(chuàng)新干部管理機(jī)制，激發(fā)干部整體活力。為加強(qiáng)對(duì)干部的管理，縣委推行了干部任期目標(biāo)責(zé)任審計(jì)等管理機(jī)制，堅(jiān)持用事管人，使干部身上有壓力、肩上有擔(dān)子，讓干部始終處于偷懶不得、馬虎不成、干不好更不行的氛圍之中，以此來激發(fā)干部活力，推動(dòng)工作開展。一是堅(jiān)持末位淘汰制?？h委以責(zé)任考核為限，堅(jiān)持對(duì)在目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)中，因干部領(lǐng)導(dǎo)不力或失職、瀆職造成工作處于末位的，施用倒逼機(jī)制對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部予以降職或免職。二是堅(jiān)持公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。為激發(fā)干部的活力，縣委每年都拿出3~6個(gè)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職位面向社會(huì)進(jìn)行公開選拔、擇優(yōu)錄用，通過不斷擴(kuò)大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)職位面和堅(jiān)持凡進(jìn)必考及“空位即競(jìng)、缺位即競(jìng)”的原則，使廣大干部既有壓力又有動(dòng)力。三是堅(jiān)持談話誡勉制。對(duì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果為基本稱職，但得票率達(dá)不到60或不稱職票超過30的干部，由縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部領(lǐng)導(dǎo)與其談話，指出問題，批評(píng)教育，責(zé)令其限期整改。通過對(duì)干部的嚴(yán)格管理，目前，全縣干部普遍樹立了“無功便是過”的思想，自覺想事、謀事、干事、干成事的危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是堅(jiān)持選拔任用監(jiān)督制度。在不斷擴(kuò)大干部工作民主化的程度上，縣委疏通和擴(kuò)寬群眾監(jiān)督渠道，采取民主評(píng)議、定期述職、責(zé)任審計(jì)等形式對(duì)干部實(shí)行立體式監(jiān)督，以此規(guī)范干部行為，提高其素質(zhì)，塑造干部良好形象，讓其走得正、走得遠(yuǎn)。三年來，全縣通過實(shí)施選拔任用監(jiān)督制度，撤除7人的擬任提拔，處分、誡勉干部23人。

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第四篇：淺談管理創(chuàng)新如何推進(jìn)企業(yè)高效快速發(fā)展

管理創(chuàng)新推進(jìn)皖北煤電集團(tuán)公司高效快速發(fā)展

姚忠彩

【摘要】皖北煤電集團(tuán)公司是安徽省屬國(guó)有大型煤炭企業(yè)，安徽省重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。本文介紹了皖北煤電在管理創(chuàng)新采取的新措施，以及通過管理創(chuàng)新確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)并取得的巨大成就。關(guān)鍵詞：皖北煤電，管理創(chuàng)新，成就

一、管理創(chuàng)新的相關(guān)概念

（一）管理創(chuàng)新的定義

管理創(chuàng)新是指組織形成一創(chuàng)造性思想并將其轉(zhuǎn)換為有用的產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)方法的過程。富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N有用的結(jié)果。當(dāng)管理者說到要將組織變革成更富有創(chuàng)造性的時(shí)候，他們通常指的就是要激發(fā)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是指企業(yè)把新的管理要素（如新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等）或要素組合引入企業(yè)管理系統(tǒng)以更有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的創(chuàng)新活動(dòng)。

（二）管理創(chuàng)新的分類

管理創(chuàng)新包括管理思想、管理理論、管理知識(shí)、管理方法、管理工具等的創(chuàng)新。何道誼按功能將管理創(chuàng)新分解為目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)行、檢饋、控制、調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)、組織、人力九項(xiàng)管理職能的創(chuàng)新。按業(yè)務(wù)組織的系統(tǒng)，將創(chuàng)新分為戰(zhàn)略創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、風(fēng)氣創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。以企業(yè)職能部門的管理而言，企業(yè)管理創(chuàng)新包括研發(fā)管理創(chuàng)新、生產(chǎn)管理創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷和銷售管理創(chuàng)新、采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、信息管理創(chuàng)新等類創(chuàng)新。

（三）管理創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)

現(xiàn)代企業(yè)之所以要進(jìn)行管理上的創(chuàng)新，是為了更有效地整合本企業(yè)的資源以完成本企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)。因此，這樣的創(chuàng)新就不可能脫離本企業(yè)和本國(guó)的特點(diǎn)。在當(dāng)前的國(guó)際市場(chǎng)中，短期內(nèi)中國(guó)大部分企業(yè)的實(shí)力比西方企業(yè)弱，如果以剛對(duì)剛則會(huì)失敗，若以太極拳的方式以柔克剛，則可能是中國(guó)企業(yè)走向世界的最佳方略。中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮以“情，理，法”為一體的中國(guó)式管理制度的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。

（四）管理創(chuàng)新應(yīng)有創(chuàng)新目標(biāo)

管理創(chuàng)新目標(biāo)比一般目標(biāo)更難確定，因?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新目標(biāo)具有更大的不確定性。盡管確定創(chuàng)新目標(biāo)是一件困難的事情，但是如果沒有一個(gè)恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)則會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的資源，這本身又與管理的宗旨不符。

二、皖北煤電的現(xiàn)狀分析

（一）皖北煤電的基本情況

皖北煤電集團(tuán)公司成立于1984年，前身是皖北礦務(wù)局，是一個(gè)以煤炭開采、———————————————————————————————— 作者簡(jiǎn)介：姚忠彩、32歲、大專、經(jīng)濟(jì)師、安徽五溝煤礦有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理部。

加工、銷售為主，兼營(yíng)電力、建材、化工、機(jī)械制造、房地產(chǎn)、非金屬材料加工等業(yè)務(wù)的國(guó)有獨(dú)資公司，集團(tuán)現(xiàn)有員工近40000人，銷售收入206億元，資產(chǎn)總值323億元。目前，集團(tuán)公司擁有13家子公司，其中控股子公司恒源煤電是我省首家煤炭題材的上市公司；煤業(yè)擁有11對(duì)礦井，其中生產(chǎn)礦井9對(duì)，在建礦井2對(duì)，年生產(chǎn)能力1300萬噸以上；非煤產(chǎn)業(yè)擁有1個(gè)煤化工企業(yè)（淮化集團(tuán)）、4座電廠、2個(gè)非金屬材料加工企業(yè)、以及房地產(chǎn)開發(fā)及酒店經(jīng)營(yíng)等。皖北煤電集團(tuán)曾先后跨入安徽工業(yè)50強(qiáng)、中國(guó)煤炭工業(yè)50強(qiáng)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)行列，企業(yè)成立20多年來，累計(jì)生產(chǎn)原煤1.2億多噸，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，皖北煤電集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，按照“整合上下游資源、做大主業(yè)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)企業(yè)”的發(fā)展思路，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力構(gòu)建以采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以煤電化、煤炭物流、非金屬材料開發(fā)、金融資本運(yùn)作為支撐的發(fā)展戰(zhàn)略框架，建成華東地區(qū)極具競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)能源企業(yè)。

（二）皖北煤電集團(tuán)發(fā)展停滯的具體表現(xiàn)

隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,我國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)特別是國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生重大而深刻的變化。煤炭行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)使企業(yè)生存發(fā)展面臨很大壓力。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)就是，整合重組掀起浪潮，大基地、大集團(tuán)建設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。從企業(yè)自身看，皖北煤電集團(tuán)規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，后備資源匱乏，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，企業(yè)面臨生存危機(jī)和巨大的發(fā)展壓力。如何通過企業(yè)的創(chuàng)新管理，戰(zhàn)略管理加快企業(yè)發(fā)展成為企業(yè)面臨的重大問題？

皖北煤電集團(tuán)是安徽省屬國(guó)有地方煤礦，一直不能享受國(guó)家對(duì)統(tǒng)配煤礦相同的待遇。通過近20年的奮斗，企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，但規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，而且煤炭后備資源匱乏，企業(yè)面臨生存的危機(jī)。和省內(nèi)的淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、淮南礦業(yè)集團(tuán)公司以及國(guó)投新集集團(tuán)相比，皖北煤電不僅在產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、效益、利潤(rùn)等要低于他們，生產(chǎn)效率也要比他們低。經(jīng)過30多年的開采，皖北煤電集團(tuán)下屬煤礦中的4對(duì)礦井先后面臨資源開采完畢，不得不關(guān)井閉坑的情況，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)能力大幅下降。皖北煤電集團(tuán)職工人數(shù)較多，企業(yè)負(fù)擔(dān)重、礦工生活困難。在皖北煤電興辦了許多為內(nèi)部職工服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，如食堂、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、招待所等，特別是一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的煤礦，職工生活必需的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目由企業(yè)承建和管理，企業(yè)職工往往以免費(fèi)或大大低于經(jīng)營(yíng)成本的價(jià)格享受著廣泛的社會(huì)福利。這些對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

三、皖北煤電在管理創(chuàng)新方面的舉措

隨著皖北煤電集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和管理水平提出了新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)企業(yè)管理，推進(jìn)管理創(chuàng)新，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)務(wù)之急。為此，皖北煤電自2004年下半年開始，從煤礦現(xiàn)狀和自

身實(shí)際出發(fā)，引入精益管理思想，積極探索煤礦管理創(chuàng)新，培植企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而為戰(zhàn)略實(shí)施提供可靠支撐和保障。

“三位一體”管理創(chuàng)新

皖北煤電發(fā)展戰(zhàn)略的特性是快速、擴(kuò)張，這就要求管理要做到靈活、高效。實(shí)現(xiàn)靈活高效的管理，必須打破煤礦傳統(tǒng)的粗放管理模式。同時(shí)，要建立靈活、高效的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，還需要兩個(gè)保證條件：一是員工隊(duì)伍思想的統(tǒng)一；二是員工隊(duì)伍素質(zhì)的提升。基于這些認(rèn)識(shí)，皖北煤電確立了精細(xì)化管理、企業(yè)文化建塑、員工培訓(xùn)三項(xiàng)管理創(chuàng)新重點(diǎn)。精細(xì)化管理為的是建立靈活高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在精細(xì)化管理上，要繼續(xù)從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起、從現(xiàn)狀做起、從自我做起，長(zhǎng)期堅(jiān)持，堅(jiān)持長(zhǎng)期，通過不斷推進(jìn)五個(gè)優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)班隊(duì)自主管理，把精細(xì)化落到實(shí)處，使煤礦管理新模式根植下去，真正提升管理水平。企業(yè)文化建塑是解決員工隊(duì)伍思想統(tǒng)一問題，通過培育統(tǒng)一的企業(yè)核心價(jià)值觀，持續(xù)加大企業(yè)核心理念的宣傳，使各板塊的廣大員工在心靈上、行動(dòng)上要真正“一體化”，防止貌合神離，真正成為皖北大家庭中的一員。各子（分）公司必須做到“四個(gè)一”即：“一個(gè)理念、一個(gè)標(biāo)識(shí)、一面旗幟、一首歌曲”，切實(shí)提高集團(tuán)公司的凝聚力、向心力。員工培訓(xùn)是提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的保證，通過實(shí)施全員培訓(xùn)，鍛造一支適應(yīng)企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。這三個(gè)方面互為基礎(chǔ)、互為條件，相互依存、協(xié)調(diào)互動(dòng)，必須協(xié)調(diào)整體推進(jìn)，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的合力，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過幾年來堅(jiān)持不懈地整體推進(jìn)，“三位一體”已經(jīng)為各級(jí)管理人員、廣大員工接受和認(rèn)同，形成了較為完善的管理體系，提升了整體管理水平，保證了戰(zhàn)略落地。

（一）精細(xì)化管理

精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的企業(yè)管理模式，其宗旨是永遠(yuǎn)追求效率。根據(jù)煤炭行業(yè)實(shí)際，皖北煤電集團(tuán)提出了一整套精細(xì)化管理規(guī)則：精確定位、精益求精，細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化考核。近幾年，精細(xì)化管理模式的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持在觀念上養(yǎng)成，在實(shí)踐中運(yùn)用，在機(jī)制上培育，使改進(jìn)創(chuàng)新成為企業(yè)管理之魂。一是加強(qiáng)思想灌輸和意識(shí)培植，通過自上而下的倡導(dǎo)，多種形式的推介，深入持久的宣傳，引導(dǎo)全體員工，轉(zhuǎn)變思想觀念，破除慣性思維，培植持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新的意識(shí)。主要理念有：精細(xì)化管理的宗旨是徹底杜絕浪費(fèi)，永遠(yuǎn)追求效率。二是注重實(shí)踐運(yùn)用，通過自下而上行動(dòng)，引導(dǎo)員工，從現(xiàn)在做起，從現(xiàn)狀做起，從自我做起，自動(dòng)自發(fā)，立足崗位，持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，以管理人員日改進(jìn)、礦長(zhǎng)安全述職會(huì)、“持續(xù)改進(jìn)行動(dòng)”（CIA）、員工提合理化建議等為主要載體，構(gòu)建了持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了覆蓋全方位的持續(xù)改進(jìn)體系。通過持續(xù)不斷的努力，精益管理思想已深入人心，改進(jìn)創(chuàng)新氛圍在礦區(qū)日益濃厚，逐步成為廣大員工的習(xí)慣，企業(yè)內(nèi)部充滿活力。

管理創(chuàng)新，皖北煤電實(shí)施煤礦煤礦管理新模式。煤礦管理新模式特點(diǎn)：流程順暢、組織合理、人員精干、管理高效（以五溝礦為例）

流程順暢：按照流程管理的思路和方法對(duì)全礦業(yè)務(wù)進(jìn)行流程優(yōu)化，共梳理優(yōu)化三級(jí)流程172個(gè)，關(guān)鍵流程46個(gè)，打破了部門壁壘，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的無縫對(duì)接。

組織合理：以產(chǎn)出為中心，遵循流程決定組織的原則優(yōu)化部門職能，合理設(shè)定組織，全礦共設(shè)立部門17個(gè)，與傳統(tǒng)礦井相比（40個(gè)左右），機(jī)構(gòu)減幅達(dá)57.5%。

人員精干：打破身份界限，變身份管理為崗位管理，壓縮管理層級(jí)，由原來的五級(jí)管理變?yōu)槿?jí)管理，全礦共設(shè)置管理崗位67個(gè)，比礦井原有管理人員110人，精簡(jiǎn)幅度39%。

在流程順暢、組織合理、人員精干的基礎(chǔ)上，保證了管理效能的提高。皖北煤電集團(tuán)管控模式特點(diǎn)：定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)明晰，流程順暢、組織科學(xué)，管控有力、管理增值

定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)明晰：明確了“集團(tuán)―恒源煤電―煤礦”三級(jí)架構(gòu)的功能定位。其中集團(tuán)定位為戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投資決策中心、資源配置中心、服務(wù)共享中心，負(fù)責(zé)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略推進(jìn)和發(fā)展。恒源煤電定位為業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，負(fù)責(zé)省內(nèi)煤業(yè)的經(jīng)營(yíng)。各煤礦定位為生產(chǎn)中心，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上界定管理權(quán)限，明確了三級(jí)的職責(zé)，同時(shí)明確集團(tuán)、恒源兩級(jí)部門的職能職責(zé)，清晰了責(zé)任邊界。

流程順暢、組織科學(xué)：對(duì)跨部門、跨層級(jí)管控流程進(jìn)行新增、優(yōu)化和描述，共優(yōu)化描述流程450多個(gè)。集團(tuán)與恒源公司共設(shè)立機(jī)構(gòu)32個(gè)，比原來減少7個(gè)，突出了集團(tuán)的決策、服務(wù)、共享的職能，恒源公司專業(yè)化、執(zhí)行的職能。

管控有力、管理增值：通過管控，集團(tuán)加強(qiáng)在戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃預(yù)算、投資決策、人力資源、資金管理、審計(jì)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域的控制，特別是加強(qiáng)了戰(zhàn)略執(zhí)行保障體系的建設(shè)，把戰(zhàn)略規(guī)劃分解為目標(biāo)和計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃預(yù)算管控，將保證預(yù)算的剛性，保障集團(tuán)利益最大化。

（二）企業(yè)文化建塑

企業(yè)文化建塑是解決員工隊(duì)伍思想統(tǒng)一問題，通過培育統(tǒng)一的企業(yè)核心價(jià)值觀，持續(xù)加大企業(yè)核心理念的宣傳，使各板塊的廣大員工在心靈上、行動(dòng)上要真正“一體化”，防止貌合神離，真正成為皖北大家庭中的一員。各子（分）公司必須做到“四個(gè)一”即：“一個(gè)理念、一個(gè)標(biāo)識(shí)、一面旗幟、一首歌曲”，切實(shí)提高集團(tuán)公司的凝聚力、向心力。在企業(yè)理念宣貫、滲透上，充分利用各種資源，通過開展形式多樣的宣教活動(dòng)，把理念滲透在員工工作、生活、學(xué)習(xí)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下對(duì)價(jià)值觀的深刻理解和廣泛認(rèn)同。

1.不斷豐富宣貫渠道。充分利用廣播、電視、專欄、“文化下基層”活動(dòng)等有效宣傳渠道，持續(xù)開展形式生動(dòng)活潑、員工喜聞樂見的文化主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化文化理念的宣傳、滲透，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。皖北煤電集團(tuán)公司在《皖北煤電報(bào)》、《皖煤文化》等媒體上，以不同形式開展企業(yè)文化建塑主題征文活動(dòng)，全面展示各單位企業(yè)文化建塑工作的優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn)做法；舉行“文化給力、共鑄輝煌”為主題的企業(yè)文化演講比

賽，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。加強(qiáng)企業(yè)文化建塑工作經(jīng)驗(yàn)和典型的對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳力度，不斷提升企業(yè)整體形象。積極組織員工提煉自己的格言警句或座右銘，建立健全組織、個(gè)人愿景體系，定期對(duì)員工踐行價(jià)值觀的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓員工真正從思想上理解、接受、認(rèn)同企業(yè)的核心價(jià)值觀。

2.強(qiáng)化文化禮儀滲透。堅(jiān)持正常、規(guī)范地運(yùn)用文化禮儀，嚴(yán)格規(guī)范班前禮儀、徽章佩戴和集團(tuán)標(biāo)識(shí)使用等文化禮儀，做到動(dòng)作規(guī)范，頻次、使用標(biāo)準(zhǔn)符合 抓機(jī)遇，重組了淮化集團(tuán)，打開了通向煤化工產(chǎn)業(yè)之門；繼而又借助國(guó)家推進(jìn)國(guó)企改革的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施分離企業(yè)辦社會(huì)和主輔分離、輔業(yè)改制，對(duì)不符合發(fā)展戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)和非煤廠點(diǎn)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，精干了企業(yè)主體；期間，在2004年成功實(shí)現(xiàn)恒源公司上市，搭建了資本運(yùn)作的平臺(tái)。從而使集團(tuán)公司在2005年下半年，就初步實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略成型--構(gòu)建出“以采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以煤電化、非金屬材料開發(fā)、金融資本運(yùn)作為支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略框架，皖北煤電由一個(gè)單純的煤炭企業(yè)，轉(zhuǎn)型成為以煤、煤化工一體化為主的綜合性企業(yè)集團(tuán)。

此后，在形成的戰(zhàn)略布局下，各業(yè)務(wù)板塊不斷鞏固發(fā)展，特別是煤、煤化工兩大主業(yè)儲(chǔ)備了一大批項(xiàng)目，部分已經(jīng)開工或正在籌備之中。在煤業(yè)上，先后開工建設(shè)了四對(duì)新礦井和祁東南部井，其中臥龍湖、五溝兩對(duì)礦井已經(jīng)投產(chǎn)。在煤炭物流上，推進(jìn)皖煤運(yùn)銷不斷發(fā)展，購(gòu)買了自備列和海輪，并創(chuàng)建了 省外開發(fā)的序幕。同心多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使皖北煤電突破了兩個(gè)“限制”：一是突破了區(qū)域限制，發(fā)展的天地更寬；二是突破了行業(yè)限制，發(fā)展的舞臺(tái)更大。從而形成了主業(yè)突出、開放式發(fā)展的格局。

企業(yè)的迅速壯大，為快速發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。以煤為基礎(chǔ)同心多元化發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，使企業(yè)的綜合實(shí)力得到大幅度的提升，通過有效積累，皖北煤電已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基本條件：資金、資源、項(xiàng)目、市場(chǎng)。

雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及較強(qiáng)的融資能力，有了快速發(fā)展的資金保證。資產(chǎn)規(guī)模由原來的不足50億元，到現(xiàn)在246億元；集團(tuán)秉持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的原則，資產(chǎn)負(fù)債率始終保持在60%左右（2009年末61%），處于合理的水平。資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大是快速發(fā)展的實(shí)力保障；合理的負(fù)債率是有效融資的能力保障。融資能力。近年來，皖北煤電在資本市場(chǎng)不斷開拓，資金上有了一定的保證。與10家銀行保持了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，銀行給予集團(tuán)的授信額度達(dá)150億元。今年將發(fā)行中長(zhǎng)期票據(jù)10億元和短期融資券10億元。煤業(yè)上市——今年可募集權(quán)益性資金15億元以上，并不斷擴(kuò)大其融資功能。明年擬發(fā)行可轉(zhuǎn)債或分離交易債券20億元。擔(dān)保公司2009年8月，出資1億元，成立安徽省恒鼎投資擔(dān)保有限責(zé)任公司，通過規(guī)范有效運(yùn)作，將搭建通向金融產(chǎn)業(yè)的通道。淮化上市——淮化股份公司于2007年底組建完成，并規(guī)范運(yùn)作，計(jì)劃2011年上市。項(xiàng)目融資——新項(xiàng)目建設(shè)積極采取投資多元化的方式，并成功有效運(yùn)行。穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)、合理的資產(chǎn)負(fù)債率、良好的銀企關(guān)系、有效的資本運(yùn)作，為快速發(fā)展提供可靠的資金保障。

豐富的資源儲(chǔ)備，為快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。近年來，皖北煤電突破對(duì)資源的狹隘認(rèn)識(shí)——沒有就資源而資源，拓展思路，開發(fā)出各類資源。煤炭?jī)?chǔ)量：由原來的不足10億噸到現(xiàn)在的72億噸。煤化工儲(chǔ)備：擁有了一大批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)技術(shù)和較高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍，擁有待開發(fā)的好項(xiàng)目。人力資源：通過培訓(xùn)，擁有了一支高素質(zhì)、特別能戰(zhàn)斗的員工隊(duì)伍?？蛻糍Y源：擁有了大量?jī)?yōu)質(zhì)的戰(zhàn)略合作伙伴。同時(shí)，供應(yīng)商資源非常豐富，有待開發(fā)。政府資源：與產(chǎn)業(yè)所在地三省區(qū)八地市各級(jí)政府建立了良好的關(guān)系。

擁有一大批好的后備項(xiàng)目，為快速發(fā)展備足了后勁。在煤、煤化工、煤炭物流等領(lǐng)域儲(chǔ)備了大量的后備項(xiàng)目，在條件成熟的情況下，可以隨時(shí)啟動(dòng)。

擁有廣闊的市場(chǎng)，為快速發(fā)展拓寬舞臺(tái)。煤炭物流、煤化工物流、來的實(shí)踐充分證明，皖北煤電集團(tuán)公司的創(chuàng)新管理是符合企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)際的，我們必須堅(jiān)定不移地按照創(chuàng)新管理的要求的走下去，沿著戰(zhàn)略鋪就的“高速路”，鑄就皖北煤電的新進(jìn)步。五 總結(jié)

皖北煤電集團(tuán)公司通過管理創(chuàng)新，形成以精細(xì)化管理、企業(yè)文化建塑、員工培訓(xùn)三位一體的企業(yè)管理模式，有效的加強(qiáng)了企業(yè)管理，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，企業(yè)的綜合實(shí)力大幅度提升。2010年?duì)I業(yè)收入突破206億元，完成年計(jì)劃的132%；同比增加了65.3億元，增幅為48.3%；年末總資產(chǎn)突破300億元，達(dá)323億元，比2009年末增加了77億元，增幅為31.3%；利稅總額達(dá)25.5億元，同比增加了8.35億元，增幅為48.6%，其中利潤(rùn)11.5億元，完成年計(jì)劃的169%；同比增加了4.9億元，增幅為74.2%?，F(xiàn)有礦井（包括在建）原煤年生產(chǎn)能力達(dá)近3000 萬噸，比2003年的936萬噸增加了2000萬噸以上，增長(zhǎng)了2倍以上；員工平均年收入2010年達(dá)6萬元，比2003年的1.5萬元增加了4.5萬元，增長(zhǎng)了3倍。榮列2010中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)

第五篇：完善機(jī)制全力推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展

經(jīng)驗(yàn)材料8：

完善機(jī)制 深化營(yíng)銷 全力推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展

——河北省分行

2013年，河北省分行認(rèn)真貫徹落實(shí)總行關(guān)于電子銀行業(yè)務(wù)“優(yōu)先跨越式發(fā)展”的工作要求，明確責(zé)任體系，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷，推動(dòng)了電子銀行業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。在2013年業(yè)務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)綜合考核評(píng)比中，我行列全國(guó)第2位；在總行開展的“郵儲(chǔ)網(wǎng)銀手拉手”活動(dòng)中，我行綜合成績(jī)上半年列全國(guó)第1位，下半年第3位。截至2013年12月底，全省個(gè)人網(wǎng)銀新增客戶133萬戶，增幅達(dá)到75%,列全國(guó)第6位;手機(jī)銀行新增客戶119萬戶，增幅達(dá)到340%,列全國(guó)第7位；電話銀行新增客戶141萬戶，列全國(guó)第6位。主要做法如下：

一、采取有力措施，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

我行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總行關(guān)于對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位，緊密圍繞總行電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)，采取一系列措施，夯實(shí)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、迅速啟動(dòng)。2013年年初，我省召開了由市、縣行主管行長(zhǎng)和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人共100多人參加的全省電子銀行業(yè)務(wù)啟動(dòng)工作會(huì)議。省分行行領(lǐng)導(dǎo)將總行對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的定位、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)銀行的沖擊、電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展思路和目 標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)和周密部署，使全省上下統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)在分流柜面壓力，提高替代率、利潤(rùn)貢獻(xiàn)率和市場(chǎng)占有率等方面的重大作用等方面達(dá)成了共識(shí)，為在全省范圍內(nèi)形成了優(yōu)先發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)的良好氛圍打下了基礎(chǔ)。

（二）明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。建立了從省行到市行、縣行、支行的各層級(jí)責(zé)任體系，明確了省分行、市分行主管行領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，省分行電子銀行部負(fù)責(zé)全省業(yè)務(wù)的管理，各市分行電子銀行部總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)省行發(fā)展措施的落實(shí)推進(jìn)。各縣（市）行，在三農(nóng)金融部指定專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)的業(yè)務(wù)管理，由市分行電子銀行部直接指揮調(diào)度。通過績(jī)效考核引導(dǎo)，充分發(fā)揮二級(jí)支行的營(yíng)銷陣地作用，利用現(xiàn)有的大堂經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理和柜員三支隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范術(shù)語，使銀行現(xiàn)有的640名大堂經(jīng)理和理財(cái)經(jīng)理成為電子銀行業(yè)務(wù)的“引導(dǎo)人”、產(chǎn)品的“推銷員”、客戶的“挖掘人”。各層級(jí)責(zé)任體系的分工明確，確保了省行各項(xiàng)發(fā)展措施的落實(shí)和推進(jìn)。

（三）整章建制，系統(tǒng)推進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)電子銀行的持續(xù)推進(jìn)，我行逐步建立了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度、電子銀行業(yè)務(wù)全省月經(jīng)營(yíng)分析會(huì)制度、督導(dǎo)推進(jìn)制度、對(duì)省行布置的工作落實(shí)檢查通報(bào)等制度。省分行在部門內(nèi)建立了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，將現(xiàn)有業(yè)務(wù)分為網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM、電視銀行、電話銀行五個(gè)項(xiàng)目，明確管理人員和責(zé)任，要求各項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所分管的業(yè)務(wù)做到“專、精、細(xì)”，制定的發(fā)展措施要符合基層實(shí)際情況。每月以電視電話會(huì)議的形式召開全省經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，通報(bào)發(fā)展情況，總結(jié)并推廣先進(jìn) 單位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)（2013年共推廣了8個(gè)市縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)）。為檢查工作落實(shí)情況，省分行電子銀行部每月要到1-3個(gè)支行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研檢查，及時(shí)了解存在的問題。

二、挖掘潛力，提升窗口營(yíng)銷效果

1.明確分工，密切合作。明確支行長(zhǎng)、大堂經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理、柜員在電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展中的分工，支行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，大堂經(jīng)理和理財(cái)經(jīng)理負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)推介、激活、體驗(yàn)、引導(dǎo)，柜員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理。在大堂攬客推薦、前臺(tái)注冊(cè)、體驗(yàn)激活各營(yíng)銷環(huán)節(jié)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，層層跟進(jìn)，所有臨柜人員要做到多說一句話，開口率達(dá)到100%，確?？蛻舨涣魇А?/p>

2.細(xì)分客戶，制定營(yíng)銷話術(shù)。通過對(duì)現(xiàn)有的客戶的細(xì)分，實(shí)施不同的營(yíng)銷話術(shù)。一是根據(jù)客戶業(yè)務(wù)需求不同，開展有針對(duì)性的營(yíng)銷，推薦適合客戶的電子銀行渠道。例如針對(duì)轉(zhuǎn)賬、匯款客戶的營(yíng)銷話術(shù)為：“您開通個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行，轉(zhuǎn)賬、匯款手續(xù)費(fèi)都能優(yōu)惠，還免去您來回跑、排隊(duì)等待的時(shí)間”。二是按年齡段劃分不同群體，制定相適宜的營(yíng)銷話術(shù)。對(duì)青年客戶有推薦手機(jī)銀行的話術(shù)，對(duì)中年客戶有推薦個(gè)人網(wǎng)銀的話術(shù)，對(duì)老年客戶有推薦電話銀行的話術(shù)。比如對(duì)老年低?？蛻魰?huì)說：“如果您開通了電話銀行，以后在家就可以查詢余額，我們的電話銀行開通是免費(fèi)的，我?guī)湍_通可以嗎？”。

3.推行“四步營(yíng)銷法”，優(yōu)化營(yíng)銷流程。在全省支行網(wǎng)點(diǎn)推行四步營(yíng)銷法，即：宣講－簽約－激活－體驗(yàn)。第一步：大堂經(jīng)理對(duì)到網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)的客戶進(jìn)行初步識(shí)別，并宣講電子銀行業(yè) 務(wù)；第二步：柜員為客戶成功簽約電子銀行，并“呼叫”大堂經(jīng)理；第三步：大堂經(jīng)理引領(lǐng)至客戶到網(wǎng)銀終端或電腦激活個(gè)人網(wǎng)銀，幫助客戶安裝手機(jī)銀行客戶端；第四步：大堂經(jīng)理指導(dǎo)用戶體驗(yàn)我行電子銀行業(yè)務(wù)各項(xiàng)便捷的功能。

4.加大宣傳力度，營(yíng)造營(yíng)銷氛圍。一是充分發(fā)揮窗口營(yíng)銷作用，利用門頭LED、廳內(nèi)電子屏、海報(bào)、折頁等大力宣傳電子銀行業(yè)務(wù)。二是對(duì)不同客戶群體，全省開展通過抽獎(jiǎng)或直接贈(zèng)送轉(zhuǎn)筆刀、肥皂、削皮器、鑰匙扣、食鹽等小禮品的營(yíng)銷活動(dòng)，引導(dǎo)客戶開通電子銀行業(yè)務(wù)，使用ATM自助設(shè)備。通過贈(zèng)送小禮品宣傳活動(dòng)，不僅實(shí)現(xiàn)了客戶的增長(zhǎng)，還逐步培養(yǎng)了客戶使用電子銀行和自助設(shè)備的習(xí)慣，我行ATM替代率較年初提升了十個(gè)百分點(diǎn)。三是注重網(wǎng)點(diǎn)體驗(yàn)，提高營(yíng)銷效果。我行高度重視客戶的體驗(yàn)工作，增配安裝了199臺(tái)電話銀行專用機(jī)，228臺(tái)手機(jī)銀行和57臺(tái)網(wǎng)銀體驗(yàn)終端，建成了15個(gè)電子銀行體驗(yàn)中心，實(shí)現(xiàn)WIFI自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，有力激發(fā)了客戶辦理電子銀行的興趣。

三、借力造勢(shì)，開展有針對(duì)性的營(yíng)銷活動(dòng) 1.抓住節(jié)慶等重要時(shí)點(diǎn)，開展假日營(yíng)銷。

一是在雙

十一、圣誕節(jié)到來之際，借助網(wǎng)購(gòu)時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)客戶加辦使用我行電子銀行渠道進(jìn)行支付交易，開展了“雙十一支付有禮”、“圣誕送禮送溫暖”等特色營(yíng)銷活動(dòng)。僅雙十一當(dāng)天，省會(huì)行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)電子支付金額達(dá)76.7萬元，環(huán)比增長(zhǎng)41%，同比增長(zhǎng)25%。二是利用中秋、春節(jié)外出打工人員、農(nóng)民工回家過年或返鄉(xiāng)之際，針對(duì)這類人群工作地點(diǎn)不固定，但普遍都有手 機(jī)的特點(diǎn)，在網(wǎng)點(diǎn)、村鎮(zhèn)、車站等地張貼海報(bào)和發(fā)放宣傳折頁，重點(diǎn)宣傳手機(jī)銀行業(yè)務(wù)。通過宣傳營(yíng)銷，全省共開立6萬張綠卡，加辦手機(jī)銀行5萬余戶。

2.以開展活動(dòng)為載體，開展特色營(yíng)銷。

一是以“郵儲(chǔ)網(wǎng)銀手拉手”為抓手，細(xì)化活動(dòng)方案，將活動(dòng)在全省實(shí)現(xiàn)落地?；顒?dòng)期間電子支付交易日均增幅40%，個(gè)人網(wǎng)銀客戶激活率較活動(dòng)前提升了20%。在2013年新浪河北在第一屆金融榜——“金麒麟”的評(píng)比中，“郵儲(chǔ)網(wǎng)銀手拉手活動(dòng)”獲得“河北優(yōu)秀金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

二是以“網(wǎng)商大賽”為依托，提升郵儲(chǔ)銀行品牌形象?；顒?dòng)期間，在15所高校組織巡講和路演21場(chǎng)，并通過多達(dá)16家媒體對(duì)大賽各階段進(jìn)行了報(bào)道。我省報(bào)名參加“網(wǎng)商大賽”的學(xué)生團(tuán)隊(duì)達(dá)到189個(gè)，其中51個(gè)團(tuán)隊(duì)選擇了郵儲(chǔ)銀行選題。借助網(wǎng)商大賽的契機(jī)，我行加強(qiáng)了與高校的進(jìn)一步合作，在河北民族師范學(xué)院、河北金融學(xué)院等多所學(xué)校布放了ATM、簽訂代收學(xué)費(fèi)、代發(fā)工作燈協(xié)議。在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽中，我行總成績(jī)列全國(guó)第5位。

三是以“三進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái)，開展目標(biāo)營(yíng)銷。全省組織開展了“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“三進(jìn)”宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，組建了營(yíng)銷小分隊(duì)，全省累計(jì)進(jìn)入 310所校園，604個(gè)企業(yè)，275個(gè)社區(qū)進(jìn)行宣傳營(yíng)銷，共發(fā)展電子銀行客戶185112戶，取得了較好的效果。其中，張家口直屬支行利用高校開學(xué)之際，辦理電子銀行業(yè)務(wù)1188戶；衡水冀新路支行到當(dāng)?shù)啬尺B鎖超市進(jìn)行營(yíng)銷，為該超市70多名員工加辦了綠卡，并全部開通個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行。

四是各單位因地制宜開展形式多樣的營(yíng)銷活動(dòng)。如省行和石家莊行開展“個(gè)人網(wǎng)銀三周年”電子銀行暢享體驗(yàn)月活動(dòng)；承德市分行在承德石油高等專科學(xué)校組織了微信特別活動(dòng)“因微有你”，活動(dòng)期間成功加辦個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行各500多戶；邢臺(tái)分行組織的“電子銀行環(huán)保日營(yíng)銷活動(dòng)”，共贈(zèng)送UK154枚，辦理行內(nèi)及跨行轉(zhuǎn)帳2174筆、金額達(dá)6215萬元。

四、精細(xì)管理，保障營(yíng)銷實(shí)效

1.郵銀統(tǒng)一，形成業(yè)務(wù)發(fā)展合力。在電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展中，郵銀統(tǒng)一，共同推進(jìn)，省公司和省分行統(tǒng)一制定發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一制定活動(dòng)方案、統(tǒng)一考核評(píng)比、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)，有力促進(jìn)了我省電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。

2.注重窗口管理，增強(qiáng)營(yíng)銷動(dòng)力。支行每周要對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)、手拉手活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)的信心與決心。每日晨會(huì)支行長(zhǎng)要明確發(fā)展計(jì)劃，營(yíng)業(yè)結(jié)束后進(jìn)行分析和督導(dǎo)。制定激勵(lì)政策并及時(shí)兌現(xiàn)，同時(shí)開展電子銀行營(yíng)銷明星評(píng)比，對(duì)營(yíng)銷業(yè)績(jī)突出的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)窗口人員發(fā)展電子銀行積極性。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)，注重營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)分享。我行堅(jiān)持“周督促，旬簡(jiǎn)報(bào)，月分析”與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)?？偨Y(jié)、整理支行網(wǎng)點(diǎn)先進(jìn)的營(yíng)銷技巧和措施后，省行印發(fā)了1.2萬冊(cè)《窗口發(fā) 展電子銀行業(yè)務(wù)營(yíng)銷手冊(cè)》，使這些先進(jìn)做法得到快速?gòu)?fù)制推廣，實(shí)現(xiàn)了落地上量，推動(dòng)了全省業(yè)務(wù)的發(fā)展。

4.注重合規(guī)，防范風(fēng)險(xiǎn)。為防患電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，省行組織開展了支付結(jié)算執(zhí)法以及會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，重點(diǎn)審核客戶注冊(cè)資料和各類憑證的保管與使用，確保電子銀行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)合規(guī)發(fā)展。