第一篇：12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)配套建設(shè)工作會(huì)議情況匯報(bào)

全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)

配套建設(shè)工作會(huì)議精神

2014年1月9日至10日，國(guó)家發(fā)展改革委在北京召開全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)配套建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議由國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局監(jiān)督指導(dǎo)處羅澤衡處長(zhǎng)主持，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局董志明副局長(zhǎng)參加會(huì)議并講話?，F(xiàn)將會(huì)議主要精神匯報(bào)如下：

一、會(huì)議主要內(nèi)容

董志明副局長(zhǎng)在講話中首先指出12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)系統(tǒng)”）作為國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)建設(shè)的國(guó)家重要信息系統(tǒng)“金價(jià)工程”的子系統(tǒng)，國(guó)家發(fā)展改革委徐紹史主任、胡祖才副主任高度重視舉報(bào)系統(tǒng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)價(jià)監(jiān)局舉報(bào)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)部署工作的進(jìn)展情況十分關(guān)心，對(duì)”長(zhǎng)沙舉報(bào)系統(tǒng)協(xié)調(diào)會(huì)”后價(jià)監(jiān)局所做的工作給予肯定。二是價(jià)監(jiān)局“長(zhǎng)沙會(huì)”后對(duì)舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)工作進(jìn)行了說(shuō)明，從簽署文件到制定地方配套建設(shè)的指導(dǎo)性意見，從項(xiàng)目立項(xiàng)到需求論證的過(guò)程。三是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委要求，舉報(bào)系統(tǒng)必須在2014年6-7月份實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，前期對(duì)市縣情況調(diào)查和具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作各省要盡快開展。羅澤衡處長(zhǎng)在講話中指出舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)既是價(jià)格主管 部門轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要體現(xiàn)，又是接地氣、服務(wù)百姓利益和拓寬價(jià)格執(zhí)法案件信息來(lái)源的重要手段。這次會(huì)議主要是對(duì)舉報(bào)系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)的一期工程建設(shè)結(jié)合各省實(shí)際運(yùn)用情況進(jìn)行需求論證。

參會(huì)代表聽取了國(guó)家信息中心對(duì)舉報(bào)系統(tǒng)一期工程包括12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)呼叫平臺(tái)（包括價(jià)格舉報(bào)呼叫中心系統(tǒng)、網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)、移動(dòng)終端價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)。）、網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)管理系統(tǒng)、執(zhí)法人員管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)配置管理系統(tǒng)的課件演示和詳細(xì)講解。與會(huì)代表結(jié)合各省價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和具體操作情況對(duì)系統(tǒng)整體建設(shè)改進(jìn)提出了建設(shè)性意見。羅澤衡處長(zhǎng)還在會(huì)上通過(guò)液晶顯示大屏幕直觀演示了國(guó)家價(jià)格舉報(bào)指揮調(diào)度監(jiān)督平臺(tái)的價(jià)格舉報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、舉報(bào)熱點(diǎn)追蹤和突發(fā)事件預(yù)警等功能。

羅澤衡處長(zhǎng)在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)2014年6-7月份全國(guó)舉報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作必須完成，國(guó)家發(fā)展改革委要求各省要成立專門機(jī)構(gòu)，指定專門人員負(fù)責(zé)舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)未按國(guó)家要求完成聯(lián)網(wǎng)任務(wù)的省、市、縣價(jià)格主管部門將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。國(guó)家做好價(jià)格舉報(bào)相關(guān)配套法律文件的修改起草和價(jià)格舉報(bào)軟件開發(fā)（包括國(guó)家和省級(jí)指揮調(diào)度監(jiān)控平臺(tái)軟件）工作，各省要利用實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、研討會(huì)等形式抓緊了解基層對(duì)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)2 的具體要求，調(diào)度全省價(jià)格舉報(bào)工作具體情況，盡快編制全省價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)配套工作方案，同時(shí)對(duì)配套方案中的基礎(chǔ)要素提出具體要求。

二、會(huì)議下達(dá)舉報(bào)系統(tǒng)一期工程主要任務(wù) 價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)一期工程主要實(shí)現(xiàn)以下建設(shè)目標(biāo)： 1、12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)呼叫平臺(tái)

平臺(tái)為舉報(bào)人提供電話、傳真、網(wǎng)上、移動(dòng)終端等多種價(jià)格咨詢和舉報(bào)方式，同時(shí)為舉報(bào)人提供舉報(bào)受理辦理情況查詢、信息反饋等功能。平臺(tái)接收到的所有數(shù)據(jù)信息（電話錄音、上傳證據(jù)材料等）都在國(guó)家發(fā)展改革委服務(wù)器中存有電子數(shù)據(jù)。

（1）電話傳真價(jià)格舉報(bào)呼叫系統(tǒng)。全國(guó)設(shè)置國(guó)家、省、市三級(jí)12358電話呼叫坐席支持舉報(bào)人通過(guò)撥打12358電話提出的價(jià)格咨詢和舉報(bào)。國(guó)家根據(jù)各省、市呼叫坐席需求量負(fù)責(zé)租用電信運(yùn)營(yíng)商的坐席席位。

（2）網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)。系統(tǒng)支持舉報(bào)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出的的價(jià)格咨詢和舉報(bào)。

（3）移動(dòng)終端價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)。系統(tǒng)基于擁有PDA(掌上電腦)、智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)便攜終端的舉報(bào)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出的價(jià)格咨詢和舉報(bào)，此系統(tǒng)有利于舉報(bào)人及時(shí)傳輸價(jià)格舉報(bào)、上傳證據(jù)、舉報(bào)信息查詢等。

2、網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng) 系統(tǒng)建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)案件處理平臺(tái)，通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行部署。對(duì)舉報(bào)人通過(guò)12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)呼叫平臺(tái)、來(lái)信和來(lái)訪等途徑提出的價(jià)格咨詢和舉報(bào)案件通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行受理、辦理、交辦、督辦、上報(bào)、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的全流程、高效率支撐，實(shí)現(xiàn)價(jià)格咨詢和舉報(bào)網(wǎng)上全程監(jiān)督、價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析和典型舉報(bào)案例信息的整理工作，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布和反饋。部分市利用12345系統(tǒng)辦理的價(jià)格咨詢和舉報(bào)，系統(tǒng)將設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)端口與地方12345等政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銜接。

3、基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)管理系統(tǒng)

系統(tǒng)是全國(guó)價(jià)格舉報(bào)及價(jià)格行政執(zhí)法的重要文件支撐，在政務(wù)外網(wǎng)上部署。全國(guó)四級(jí)價(jià)檢機(jī)構(gòu)共同建設(shè)和維護(hù)，提供價(jià)格咨詢、舉報(bào)、處理和違法案件辦理等方面的法律法規(guī)、政策、案例、規(guī)則等信息，用以支撐各級(jí)價(jià)檢機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用已有信息資源更加高效、準(zhǔn)確的辦理價(jià)格咨詢、舉報(bào)以及價(jià)格行政處罰案件。

4、執(zhí)法人員管理系統(tǒng)

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)價(jià)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員相關(guān)信息的綜合管理工作，在政務(wù)外網(wǎng)上部署。同時(shí)對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法證的發(fā)放、吊銷、丟失、注銷進(jìn)行管理。

三、舉報(bào)系統(tǒng)一期工程各省配套建設(shè)要求

為實(shí)現(xiàn)舉報(bào)系統(tǒng)2014年6-7月份國(guó)家、省、市、縣四4 級(jí)順利聯(lián)網(wǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局對(duì)一期工程建設(shè)提出以下要求：

1、舉報(bào)系統(tǒng)必須在2014年6-7月份實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，要求各省要成立專門機(jī)構(gòu)，指定專門人員負(fù)責(zé)舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)未按國(guó)家要求完成聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)任務(wù)的省、市、縣價(jià)格主管部門將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、舉報(bào)系統(tǒng)硬件要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)地方配套建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》附件1的終端設(shè)備配置要求進(jìn)行購(gòu)置；

3、要求各省根據(jù)省級(jí)和所轄市級(jí)接聽電話話務(wù)量盡快上報(bào)呼叫坐席需求數(shù)量，省、市兩級(jí)呼叫坐席實(shí)現(xiàn)三方通話功能。

4、要求省級(jí)和市級(jí)都要接入互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)尚未連接互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格主管部門要盡快接入。

5、省、市、縣三級(jí)原有局長(zhǎng)信箱中承接的價(jià)格咨詢和舉報(bào)要一起并入舉報(bào)呼叫平臺(tái)。

6、要求各省、市、縣級(jí)價(jià)格主管部門抓緊與同級(jí)政府的政務(wù)外網(wǎng)單位聯(lián)系接入政務(wù)外網(wǎng)，并根據(jù)舉報(bào)系統(tǒng)使用節(jié)點(diǎn)量（使用人員數(shù)量）購(gòu)買CA系統(tǒng)配套的安全證書，同時(shí)要預(yù)估出壟斷案件辦理和價(jià)格執(zhí)法案件辦理的系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)量，為二期工程做好準(zhǔn)備；對(duì)目前與12345市長(zhǎng)熱線連接的系統(tǒng)由各市負(fù)責(zé)聯(lián)系其平臺(tái)做好數(shù)據(jù)對(duì)接工作；

7、系統(tǒng)硬件配套設(shè)備購(gòu)置及相關(guān)費(fèi)用由各省負(fù)責(zé)承擔(dān)；

8、各省級(jí)價(jià)格主管部門要建立價(jià)格舉報(bào)指揮調(diào)度監(jiān)督平臺(tái)，購(gòu)置液晶顯示大屏幕，設(shè)立價(jià)格舉報(bào)接待場(chǎng)所；

9、各省盡快編制全省舉報(bào)系統(tǒng)配套工作方案；

10、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)時(shí)要求將2014年1月1日起通過(guò)電話、傳真、來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)上或通過(guò)其他渠道辦理的的所有價(jià)格咨詢件和舉報(bào)件都要導(dǎo)入到新系統(tǒng)中來(lái)，以便國(guó)家完成2014年價(jià)格舉報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

11、要求各省、市、縣級(jí)價(jià)格主管部門做好各級(jí)價(jià)格行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)、政策、案例和規(guī)則信息的整理工作，以便聯(lián)網(wǎng)后錄入相關(guān)信息。

12、要求做好各級(jí)價(jià)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員信息的整理工作，以便系統(tǒng)建成后錄入執(zhí)法人員相關(guān)信息。

第二篇：價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定

價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條

為保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)價(jià)格違法行為的權(quán)利，規(guī)范價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)的受理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人）對(duì)違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為向價(jià)格主管部門檢舉、揭發(fā)（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格舉報(bào)），價(jià)格主管部門受理價(jià)格舉報(bào)，適用本規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格舉報(bào)工作的主管機(jī)關(guān)，具體工作由其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（價(jià)格舉報(bào)中心）承擔(dān)。

縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、設(shè)備，并向社會(huì)公布12358舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、通訊地址、接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。

第四條

舉報(bào)人可以通過(guò)12358舉報(bào)電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪等形式向價(jià)格主管部門提出價(jià)格舉報(bào)。

對(duì)采用口頭方式提出價(jià)格舉報(bào)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)記錄。

多人采用走訪形式提出共同舉報(bào)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不超過(guò)五人。

第五條

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格舉報(bào)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，及時(shí)將價(jià)格舉報(bào)錄入全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)。

舉報(bào)人可以憑價(jià)格舉報(bào)編碼及密碼查詢舉報(bào)辦理進(jìn)展情況。

第六條

舉報(bào)人提出價(jià)格舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)提供下列內(nèi)容：

（一）被舉報(bào)人的姓名（名稱）、地址；

（二）被舉報(bào)人涉嫌價(jià)格違法行為的事實(shí)。

價(jià)格舉報(bào)采用書面形式并提供相關(guān)證據(jù)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)先調(diào)查。

第七條

價(jià)格主管部門接收價(jià)格舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合本規(guī)定第六條第一款要求，并屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的，予以受理，但屬于本規(guī)定第八條所列情形的除外。

對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的價(jià)格舉報(bào)，由本機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門處理。接受轉(zhuǎn)辦的價(jià)格主管部門對(duì)收到的價(jià)格舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

第八條

價(jià)格舉報(bào)有下列情形之一的，價(jià)格主管部門不予受理：

（一）不屬于價(jià)格主管部門職權(quán)范圍的；

（二）沒有提供明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人具體違法事實(shí)的；

（三）對(duì)同一個(gè)價(jià)格違法行為的舉報(bào)，其他機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者未告知不予受理的；

（四）對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為已經(jīng)作出處理決定，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但沒有提供新的違法事實(shí)及有關(guān)證據(jù)的；

（五）舉報(bào)的價(jià)格違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。對(duì)不予受理的價(jià)格舉報(bào)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采用口頭或者書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式，下同）告知舉報(bào)人，但舉報(bào)人姓名（名稱）、地址不清或者未提供聯(lián)系方式的除外?？陬^告知的，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。

第九條

價(jià)格主管部門對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的管轄，按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二章和各省價(jià)格行政處罰級(jí)別管轄分工規(guī)定執(zhí)行。

第十條 價(jià)格主管部門依法對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為進(jìn)行調(diào)查后，依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第三十九條規(guī)定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理等決定或者不予立案的,為舉報(bào)辦結(jié)。

第十一條 舉報(bào)人要求告知對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理結(jié)果，并提供本人的姓名（名稱）、聯(lián)系方式的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)辦結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)，按照舉報(bào)人的要求將處理結(jié)果口頭或者書面告知舉報(bào)人，并做好相關(guān)記錄。

第十二條

未實(shí)際購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的舉報(bào)人與對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理決定沒有法律上的利害關(guān)系，其對(duì)處理決定不服，提出行政復(fù)議，價(jià)格主管部門不予受理。

第十三條

舉報(bào)人是因生活消費(fèi)需要購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的，其進(jìn)行價(jià)格舉報(bào)時(shí)，可以一并提出請(qǐng)求保護(hù)未超過(guò)一年的涉及自身價(jià)格權(quán)益的申訴（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格申訴）。提出價(jià)格申訴的，舉報(bào)人還應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)，提供本人的身份證明、民事請(qǐng)求事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)；舉報(bào)人逾期未提供的，視為未提出價(jià)格申訴。

第十四條

價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格申訴實(shí)行調(diào)解制度。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)人提出價(jià)格申訴之日起60日內(nèi)終結(jié)；調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

第十五條

有下列情形之一的，為申訴辦結(jié)：

（一）達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）雙方協(xié)商和解的；

（三）舉報(bào)人撤回申訴的；

（四）被舉報(bào)人拒絕調(diào)解的；

（五）雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。

被舉報(bào)人拒絕調(diào)解、調(diào)解不成或者調(diào)解協(xié)議不執(zhí)行的，舉報(bào)人可以通過(guò)民事訴訟、仲裁等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。第十六條

消費(fèi)者是因生活消費(fèi)需要購(gòu)買商品或者接受服務(wù)而發(fā)生價(jià)格權(quán)益爭(zhēng)議，單獨(dú)提出申訴的，依照本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

價(jià)格主管部門在辦理價(jià)格申訴中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有涉嫌價(jià)格違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》處理。

第十七條

被舉報(bào)人因價(jià)格違法行為致使舉報(bào)人多付價(jià)款的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為做出行政處罰決定前，責(zé)令被舉報(bào)人將多收價(jià)款退還舉報(bào)人，但應(yīng)當(dāng)扣除被舉報(bào)人在價(jià)格申訴中已經(jīng)退還的多收價(jià)款部分。

第十八條

咨詢價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，不屬于價(jià)格舉報(bào)、信訪事項(xiàng)。

通過(guò)12358舉報(bào)電話咨詢的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答，不能當(dāng)場(chǎng)解答的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)咨詢?nèi)?；咨詢問題復(fù)雜的，經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)20個(gè)工作日。

第十九條

對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及民用水、電、氣和公立學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等提供公共服務(wù)的非營(yíng)利性行業(yè)涉嫌價(jià)格違法行為的舉報(bào)，按照《信訪條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為的舉報(bào)，按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條

價(jià)格主管部門對(duì)社會(huì)影響大的價(jià)格舉報(bào)典型案例，可以向社會(huì)公布。

第二十二條

本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本規(guī)定自

****年**月**日起施行。原國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2004年8月10日發(fā)布的《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：價(jià)格舉報(bào)工作總結(jié)

物價(jià)局開展全市“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”

活動(dòng)的工作總結(jié)

按照國(guó)家計(jì)委《關(guān)于開展全國(guó)“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”活動(dòng)的通知》的精神，以及市物價(jià)局《關(guān)于開展全市“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”活動(dòng)安排意見》的要求，結(jié)合本地具體實(shí)際情況，我局于5月8日按時(shí)開展了全市“價(jià)格舉報(bào)宣傳日”活動(dòng)以及《價(jià)格法》頒布實(shí)施四周年的慶祝活動(dòng)。

此次活動(dòng)由局長(zhǎng)親自牽頭，責(zé)任落實(shí)到人，以“收費(fèi)有問題，請(qǐng)找物價(jià)局，價(jià)格有欺詐，請(qǐng)拔12358”為主打口號(hào)，以“真情體諒群眾疾苦，滿腔熱情為人民服務(wù)”為宗旨，采取靈活各樣的形式宣傳“12358品牌工程”。標(biāo)有主打口號(hào)的宣傳車沿全市各主要街道宣傳廣播，并在主要市中心、集貿(mào)市場(chǎng)及百貨商場(chǎng)粘貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)和條幅，印制并散發(fā)上千份價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章方面的宣傳單，把宣傳價(jià)格舉報(bào)工作與開展禁止價(jià)格欺詐規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作相結(jié)合，同時(shí)在百貨商場(chǎng)門前設(shè)立咨詢臺(tái)一處，并樹立多處價(jià)格明白榜，認(rèn)真解答、受理、群從咨詢事宜百余人次，請(qǐng)廣播電視臺(tái)的同志配合大力宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，做到電視上有影像，廣播上有聲音。

此次宣傳活動(dòng)受到上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持?；顒?dòng)中遇到的實(shí)際困難都能迎刃而解，并獲取強(qiáng)大的社會(huì)效應(yīng)，使價(jià)格民心工程深入民心，達(dá)到12358聯(lián)系千萬(wàn)家的宣傳效果。

通過(guò)這次宣傳活動(dòng)，使我局認(rèn)識(shí)到以前的工作中還存在許多不足之處，在今后的工作開展過(guò)程中，我局要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，加大理論學(xué)習(xí)力度，提高全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善價(jià)格舉報(bào)工作的內(nèi)外部環(huán)境，通過(guò)12358這一品牌工程，樹立價(jià)格部門良好的窗口形象，對(duì)價(jià)格舉報(bào)做到件件有著落，事事有回音，實(shí)實(shí)在在為人民辦好事、辦實(shí)事，并接受社會(huì)監(jiān)督。為廣大消費(fèi)者排憂解難，營(yíng)造良好市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)廣大群眾和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

第四篇：淺談新形勢(shì)下如何做好價(jià)格舉報(bào)工作

淺談新形勢(shì)下如何做好價(jià)格舉報(bào)工作

五組

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，價(jià)格舉報(bào)已成為廣大人民群眾反映價(jià)費(fèi)問題、傾吐心聲的重要渠道，也是物價(jià)部門實(shí)行價(jià)格監(jiān)管，獲取價(jià)格違法行為線索的重要渠道。國(guó)家發(fā)改委于2014年對(duì)《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》進(jìn)行了修改，改為《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》,全國(guó)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)也在2014年11月開始試運(yùn)行，價(jià)格舉報(bào)工作由此進(jìn)入了新形勢(shì)。如何做好價(jià)格舉報(bào)信息化和價(jià)格違法行為舉報(bào)處理新規(guī)下的價(jià)格舉報(bào)工作，是值得我們思考的。

一、明確價(jià)格舉報(bào)的定義

新的價(jià)格舉報(bào)處理規(guī)定，明確規(guī)定了價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴應(yīng)該分開受理、分開辦理。因此，我們有必要搞清楚價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴的區(qū)別。狹義的價(jià)格舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、電子郵件、來(lái)訪等形式，就價(jià)格違法行為向政府價(jià)格主管部門進(jìn)行的檢舉，并要求價(jià)格主管部門依法處理的行為。廣義的價(jià)格舉報(bào)包含狹義的價(jià)格舉報(bào)和群眾對(duì)侵犯自己的價(jià)格權(quán)益的行為向價(jià)格主管部門提出訴求，要求挽回經(jīng)濟(jì)損失的行為，即價(jià)格投訴。另外一種群眾就價(jià)格政策、收費(fèi)問題進(jìn)行咨詢，也應(yīng)納入廣義的價(jià)格舉報(bào)中來(lái)。也就是說(shuō)廣義的價(jià)格舉報(bào)包括價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格投訴、價(jià)格咨詢。明確價(jià)格舉報(bào)的定義，有利于我們有針對(duì)性的開展價(jià)格舉報(bào)工作，更有效率的維護(hù)群眾利益、快速解決價(jià)格糾紛、挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失。那么，本文所述的如何做好價(jià)格舉報(bào)工作即是圍繞廣義的價(jià)格舉報(bào)工作來(lái)討論。

二、做好新形勢(shì)下價(jià)格舉報(bào)工作的意義

價(jià)格舉報(bào)是黨和政府聽取群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是政府價(jià)格主管部門的一個(gè)重要窗口，是社會(huì)價(jià)格監(jiān)督的重要形式。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作，及時(shí)查處價(jià)格違法案件，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是物價(jià)部門踐行黨的群眾路線的重要手段。新形勢(shì)下，隨著價(jià)格舉報(bào)渠道的增多、群眾維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，價(jià)格行政執(zhí)法“檢查難、處理難、執(zhí)行難“問題更加突出，通過(guò)做好價(jià)格舉報(bào)工作，不僅可以提高價(jià)格監(jiān)管水平，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法線索，拓寬價(jià)格監(jiān)管工作思路，還有利于化解物價(jià)部門與人民群眾之間的矛盾。

三、目前價(jià)格舉報(bào)工作面臨的新情況

隨著價(jià)格舉報(bào)處理新規(guī)的實(shí)施和價(jià)格舉報(bào)信息化建設(shè)，價(jià)格舉報(bào)工作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，在舉報(bào)登記、舉報(bào)受理、舉報(bào)辦理、舉報(bào)辦結(jié)等方面都有了新的規(guī)定和以前不同的方式。

（一）新舉報(bào)處理規(guī)定的實(shí)施

國(guó)家發(fā)改委于2014年對(duì)《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》作了修改，修改后的《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“處理規(guī)定”）2014年5月1日起正式實(shí)施。新舉報(bào)處理規(guī)定明確了被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的受理范圍，提出了價(jià)格投訴新概念，明晰了價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格投訴的區(qū)別，明確價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格投訴分開受理、分開辦理，取消了層層交辦，有助于提高化解價(jià)格矛盾的效率。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委也配套出臺(tái)了《價(jià)格違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《價(jià)格舉報(bào)文書示范文本》、《12358價(jià)格舉報(bào)接聽接訪人員行為規(guī)范》等規(guī)范文件，對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作提出了更詳細(xì)、更嚴(yán)格的要求。

（二）12358信息化建設(shè)，舉報(bào)方式的與時(shí)俱進(jìn) 2015年1月1日起，12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)包含四個(gè)系統(tǒng)：12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)呼叫平臺(tái)、12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)、12358全國(guó)網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)、12358知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)，這四個(gè)系統(tǒng)各司其職，又相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門的價(jià)格舉報(bào)情況的監(jiān)控與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，在12358信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開辟了新的舉報(bào)渠道，如網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信平臺(tái)舉報(bào)等多種方式。這些與時(shí)俱進(jìn)的舉報(bào)方式，拓寬了價(jià)格舉報(bào)的渠道，讓價(jià)格主管部門能夠更及時(shí)的掌握價(jià)格違法線索，也方便群眾發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為快速舉報(bào)，價(jià)格主管部門及時(shí)掌握證據(jù)，快速查處。

（三）職業(yè)價(jià)格舉報(bào)群體的大量涌現(xiàn)

近幾年來(lái)，各地不斷出現(xiàn)職業(yè)維權(quán)群體，他們不僅僅滿足于維護(hù)自身權(quán)益，而是代理他人舉報(bào)，或者進(jìn)行一些小額公益維權(quán)。這些舉報(bào)往往是反復(fù)舉報(bào)、群體舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)、甚至彼此之間進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，短時(shí)間在不同地區(qū)對(duì)同一問題進(jìn)行連鎖式舉報(bào)。如何處理這些群體的舉報(bào)，已經(jīng)成為做好價(jià)格舉報(bào)工作的重要命題。

四、新形勢(shì)下價(jià)格舉報(bào)工作的難點(diǎn)

（一）舉報(bào)工作量不斷增大，人員不足

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，各種法律法規(guī)、價(jià)費(fèi)政策群眾都能很輕易的從網(wǎng)上獲取，群眾對(duì)價(jià)格政策掌握得越來(lái)越多，加之舉報(bào)渠道也在增多，因此使得舉報(bào)量不斷增多。群眾法律意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)舉報(bào)件的調(diào)查處理也常常有自己的要求，有的甚至很偏激。由于市局負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查處理工作的市價(jià)格監(jiān)督檢查局人員少，日常的價(jià)格監(jiān)督檢查工作繁多，舉報(bào)的調(diào)查處理工作只能在各項(xiàng)工作中穿插進(jìn)行。各縣市區(qū)的情況大體相同，力量薄弱，人員不足比較普遍。

（二）新形勢(shì)下對(duì)價(jià)格舉報(bào)的工作要求越來(lái)越高 新的舉報(bào)處理規(guī)定單獨(dú)提出了價(jià)格投訴的概念，即“因生活消費(fèi)需要購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者，可以單獨(dú)或者在進(jìn)行價(jià)格舉報(bào)時(shí)一并對(duì)涉及自身價(jià)格權(quán)益的民事爭(zhēng)議提出投訴”。由此可見，凡是消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的過(guò)程中出現(xiàn)了價(jià)格爭(zhēng)議，都可進(jìn)行價(jià)格投訴，這使得價(jià)格投訴的受理范圍大大拓寬，工作量也隨之增大。對(duì)于價(jià)格投訴，我們充當(dāng)?shù)氖钦{(diào)解員的角色，不能再單純的從法律法規(guī)、政策層面去跟舉報(bào)人、被舉報(bào)人溝通。這對(duì)我們?cè)谂e報(bào)工作中的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力提出了更高的要求。

另外一點(diǎn)，12358價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)上線使用，對(duì)我們的計(jì)算機(jī)知識(shí)、電腦操作水平、辦公軟件的熟練程度要求更高。因此，新形勢(shì)下，對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作人員軟、硬件的實(shí)力都是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

（三）價(jià)格形式時(shí)有調(diào)整，舉報(bào)行業(yè)越來(lái)越多樣化，群眾舉報(bào)取證難

一是價(jià)格形式的變化提高執(zhí)法難度。隨著市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制不斷完善，政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)所占的比重將會(huì)越來(lái)越小，價(jià)格形式時(shí)有調(diào)整，政策文件滯后，群眾舉報(bào)價(jià)格問題的價(jià)格形式、收費(fèi)形式、收費(fèi)主體錯(cuò)綜復(fù)雜，造成分清價(jià)格形式難、取證難、查處難，服務(wù)價(jià)格收費(fèi)的要求多易疏忽。有時(shí)群眾舉報(bào)的商品或服務(wù)價(jià)格，有上月是政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，當(dāng)月可能是政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的現(xiàn)象；也有上月是行政事業(yè)性收費(fèi)，當(dāng)月變成了服務(wù)性收費(fèi)的現(xiàn)象；更有即包含著政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品或服務(wù)，同時(shí)也包含著市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品或服務(wù)的現(xiàn)象。二是舉報(bào)的行業(yè)多樣化。隨著價(jià)格放開的商品和服務(wù)越來(lái)越多，群眾的舉報(bào)不再集中在有限的幾個(gè)行業(yè)，從今年1至3月份的舉報(bào)情況來(lái)看，涉及到農(nóng)產(chǎn)品、家電維修、郵政通信等平時(shí)不常見的行業(yè)。

三是群眾舉報(bào)缺乏有力證據(jù)。有時(shí)是收費(fèi)方以沒有發(fā)票為由不給發(fā)票，而也有一部是沒有主動(dòng)索取發(fā)票導(dǎo)致舉報(bào)時(shí)缺乏直接的收費(fèi)證據(jù)，而造成價(jià)格執(zhí)法人員取證難，查處難。

五、新形勢(shì)下做好價(jià)格舉報(bào)工作的幾點(diǎn)建議 價(jià)格舉報(bào)工作是人民群眾了解價(jià)格主管部門的辦事效率、作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)窗口，價(jià)格舉報(bào)工作的好壞，事關(guān)人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)及和諧社會(huì)的構(gòu)建，做好價(jià)格舉報(bào)工作也就是要積極做好價(jià)格舉報(bào)的受理和查處工作，要切實(shí)本著群眾利益無(wú)小事的原則，堅(jiān)持摒除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的衙門作風(fēng)，不論大案小案，只要接到群眾舉報(bào)，就要將群眾反映的價(jià)格問題了解清楚，給予答復(fù)。

（一）充實(shí)價(jià)格舉報(bào)工作力量

目前，我們的價(jià)格監(jiān)管力量是嚴(yán)重不足的，而分配到價(jià)格舉報(bào)工作的力量更是少之又少。特別是縣一級(jí)，基本沒有專門負(fù)責(zé)價(jià)格舉報(bào)的工作人員，都是由一人身兼多職。這種情況下，很難將價(jià)格舉報(bào)工作做好。而國(guó)家層面對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作非常重視，開發(fā)12358價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)價(jià)格舉報(bào)工作四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控，這對(duì)我們基層的價(jià)格舉報(bào)工作來(lái)說(shuō)也是一個(gè)契機(jī)。12358價(jià)格舉報(bào)電話座席設(shè)置到縣一級(jí)、配發(fā)價(jià)格舉報(bào)工作專用的辦公設(shè)備。相比過(guò)去，這對(duì)價(jià)格舉報(bào)工作是一個(gè)很大的改善和前所未有的重視。我們應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，充實(shí)價(jià)格舉報(bào)工作的力量。而作為基層的價(jià)格舉報(bào)工作人員，下一步的工作要切實(shí)做好12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)的使用、維護(hù)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在日常工作中用好12358價(jià)格舉報(bào)呼叫平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，做到電話不漏接，舉報(bào)件按時(shí)受理、按期辦結(jié)、及時(shí)回復(fù)等工作。

（二）提高12358電話接聽人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，是做好價(jià)格舉報(bào)工作的基礎(chǔ)

從我們統(tǒng)計(jì)的價(jià)格舉報(bào)的來(lái)源數(shù)據(jù)來(lái)看，大部分的舉報(bào)都是來(lái)源于電話，而價(jià)格咨詢幾乎全部都是通過(guò)12358電話進(jìn)行咨詢的。因此，12358電話接聽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)法律法規(guī)、收費(fèi)政策的熟悉程度直接影響到價(jià)格舉報(bào)工作在群眾心目中的好壞印象，因此，提高12358電話接聽人員的綜合素質(zhì)是首要的也是有必要的。首先，上級(jí)部門要多舉辦有針對(duì)性的培訓(xùn)，在新法律法規(guī)出臺(tái)后，要組織培訓(xùn)班，請(qǐng)專家對(duì)新法、新規(guī)進(jìn)行剖析、對(duì)比，這樣更有效的熟悉新法律，對(duì)一些新出現(xiàn)的觀點(diǎn)也會(huì)更容易形成統(tǒng)一的意見。其次，作為12358電話接聽人員首先要提高自己的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，從各方面提高自己綜合業(yè)務(wù)水平，對(duì)群眾來(lái)電接聽要耐心傾聽，答疑解惑，讓群眾感受到我們的熱情。可以從以下幾個(gè)方面去做好：第一，法律是我們手中的有力武器，必須要做到“精”、“準(zhǔn)”、“快”?！熬本褪且獌r(jià)格法律法規(guī)、現(xiàn)行的價(jià)格政策要學(xué)精?！皽?zhǔn)”就是在接聽群眾來(lái)電時(shí)，要抓準(zhǔn)來(lái)電人所述問題的核心，準(zhǔn)確把握來(lái)電人的心理和訴求。另外，使用的法律條款要準(zhǔn)，對(duì)群眾解釋的政策用詞用語(yǔ)要準(zhǔn)。“快”，要對(duì)群眾來(lái)電反映的問題快速反應(yīng)，第一時(shí)間判斷屬于哪一方面的問題，該如何處理，是否能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。另外一個(gè)“快”是要對(duì)應(yīng)該受理的舉報(bào)、投訴及時(shí)受理，不拖延、不推拖。

（三）做好細(xì)節(jié)，用心對(duì)待每一個(gè)舉報(bào)者

“細(xì)節(jié)決定成敗”。在現(xiàn)實(shí)生活中，價(jià)格舉報(bào)人多是在價(jià)格（收費(fèi)）方面遇到問題，或存在對(duì)價(jià)格法規(guī)政策理解不夠、較粗淺、偏頗等。這就要求從事受理價(jià)格舉報(bào)的工作人員，不僅把握價(jià)格政策的能力要強(qiáng)，還要具有高度的責(zé)任感，一要做到第一時(shí)間有人聽、有人管、有人在線答復(fù)。二要做到根據(jù)價(jià)格舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)、果斷予以反應(yīng)，或進(jìn)行解釋或展開深入細(xì)致地調(diào)查處理，要在每一個(gè)細(xì)節(jié)問題上下功夫，讓群眾從舉報(bào)之初就深切地感受到執(zhí)法人員溫暖、親切、嚴(yán)謹(jǐn)靠譜。三要學(xué)會(huì)在受理、反饋過(guò)程中盡量用通俗的語(yǔ)言向群眾解釋清楚，杜絕含糊生硬、呆板的解釋，確保在解決價(jià)格矛盾和解釋價(jià)格政策時(shí)，讓群眾明明白白，吃上定心丸。

（四）利用12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能，善于借助外力突破工作難點(diǎn)

因價(jià)格舉報(bào)工作，不僅涉及領(lǐng)域?qū)?、知識(shí)廣、政策多的問題，而且涉及價(jià)格執(zhí)法檢查難、處罰難、收繳難等問題，價(jià)格執(zhí)法人員要想真正做到處理舉報(bào)案件速度快、把握政策準(zhǔn)、處理效果好，必須善于借助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政策指導(dǎo)和其它市的對(duì)同類問題的處理經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)具有法律法規(guī)、典型案例、常見問題、內(nèi)部交流平臺(tái)等功能，可以實(shí)時(shí)查找到需要的法律法規(guī)，還可以借鑒別的地方的典型案例，還有各地方上傳的當(dāng)?shù)貙徟氖召M(fèi)文件也可以借鑒學(xué)習(xí)。但是，目前12358知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)還有待完善，典型案例、常見問題等模塊的上傳幾乎為零。相信往后這個(gè)系統(tǒng)一定會(huì)進(jìn)一步完善的，到時(shí)我們可以充分利用12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大功能幫助我們做好價(jià)格舉報(bào)工作。

（五）加強(qiáng)政策宣傳，普及法律知識(shí)

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的時(shí)間較長(zhǎng)、較深，部分群眾對(duì)價(jià)格政策和法律知道的很少，對(duì)各種價(jià)格違法行為的危害性缺乏認(rèn)識(shí)，要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等形式，主動(dòng)宣傳物價(jià)工作，努力擴(kuò)大社會(huì)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。宣傳價(jià)格主管部門的職能范圍，所做的努力和取得的成效，詮釋價(jià)格調(diào)控政策、監(jiān)管措施的背景和依據(jù)，擴(kuò)大正面宣傳效果，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)物價(jià)工作的支持。價(jià)格執(zhí)法人員要利用價(jià)格投訴咨詢電話、價(jià)格法律宣傳日等多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾知法、懂法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與價(jià)格工作的良好氛圍；加強(qiáng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息、典型案例等價(jià)格事項(xiàng)的宣傳，消除群眾的畏難情緒，讓群眾學(xué)會(huì)拿起法律的武器保護(hù)自己的價(jià)格權(quán)益，將價(jià)格違法案件消除在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步加強(qiáng)新開通的價(jià)格舉報(bào)渠道的宣傳，讓群眾不再局限于傳統(tǒng)的電話、來(lái)訪方式進(jìn)行舉報(bào)，提高效率；做好價(jià)格誠(chéng)信單位建設(shè)工作，引導(dǎo)眾多的經(jīng)營(yíng)者知法、守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信體系。

價(jià)格舉報(bào)工作與人民群眾的生活息息相關(guān)、緊密相連，也是人民群眾了解政府價(jià)格主管部門工作的一個(gè)窗口。新形勢(shì)下，為維護(hù)好廣大人民群眾的合法價(jià)格權(quán)益，我們的工作人員要不斷提高政治思想水平、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和科學(xué)決策能力，才能做好價(jià)格舉報(bào)工作。

第五篇：六大系統(tǒng)建設(shè)匯報(bào)材料

提高認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)協(xié)作 科學(xué)建設(shè) 確?！傲笙到y(tǒng)”早見成效

國(guó)投教學(xué)三礦位于登封市徐莊鎮(zhèn)，核定生產(chǎn)能力84萬(wàn)噸/年，低瓦斯礦井。2010年，按照豫政辦?2010?141號(hào)文件精神，我礦被確定為全省“六大系統(tǒng)”建設(shè)15個(gè)試點(diǎn)單位之一。

按照上級(jí)要求，礦井在2011年底基本完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。為此，我們進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)論證?！傲笙到y(tǒng)”中，監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等5項(xiàng)系統(tǒng)已有基礎(chǔ)，進(jìn)一步升級(jí)改造就能符合要求；但緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)受客觀條件影響且無(wú)先例可循，實(shí)施起來(lái)難度很大。我們?cè)诮y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，不等不靠，積極主動(dòng)，確保了試點(diǎn)任務(wù)的完成。

一、機(jī)構(gòu)健全定責(zé)任

礦井成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)。業(yè)務(wù)礦長(zhǎng)結(jié)合崗位職責(zé)，牽頭組成六個(gè)專業(yè)建設(shè)小組，具體負(fù)責(zé)各系統(tǒng)工程建設(shè)。各小組認(rèn)真分析本系統(tǒng)存在的問題和不足，排出進(jìn)度計(jì)劃，提出完善措施，細(xì)分工作職責(zé)，跟蹤督察落實(shí)。各專業(yè)組長(zhǎng)為系統(tǒng)建設(shè)第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)要求，負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)和完善工作，制定詳盡的工作計(jì)劃，部職工面前，真的是時(shí)間緊、任務(wù)重。

面對(duì)如此巨大的困難，怎么辦？是知難而退，以各種客觀理由向上級(jí)“申請(qǐng)”延緩時(shí)間；還是克難攻堅(jiān)，多措并舉，迎頭趕上，圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)呢？經(jīng)過(guò)討論，大家統(tǒng)一了思想。省局把我礦確定為試點(diǎn)礦井，是對(duì)我們莫大的信任和鞭策，要干一定要干好！全體員工眾志成城，堅(jiān)定必勝信心，一切為“六大系統(tǒng)”建設(shè)讓路，即使生產(chǎn)任務(wù)暫時(shí)受到影響，也要加快工程進(jìn)度，不辜負(fù)省煤監(jiān)局的期望，維護(hù)央企的良好形象。

三、多措并舉促進(jìn)度

為確保完成任務(wù)，我們采取了多種措施和手段。一是克服場(chǎng)地狹窄、施工不便等困難，在平地建成壓風(fēng)自救和凈化水廠房，招標(biāo)采購(gòu)空壓機(jī)、凈化水系統(tǒng)、硐室內(nèi)部設(shè)備設(shè)施等急需物資，到貨后連夜組織安裝。為節(jié)約寶貴的水資源，我們從煤場(chǎng)引進(jìn)一趟污水管路，安裝凈化水處理裝置；為保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，在副井筒鋪設(shè)了一趟通信電纜。

二是從生產(chǎn)一線區(qū)隊(duì)抽調(diào)技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組建施工隊(duì)伍，配備精干的區(qū)隊(duì)班子，經(jīng)過(guò)“三大規(guī)程”的培訓(xùn)考試，迅速展開工作。為解決硐室物料、設(shè)備運(yùn)輸和碴塊外運(yùn)等問題，礦井利用兩部無(wú)極繩梭車，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸調(diào)度，人歇車不歇，輔助運(yùn)輸系統(tǒng)滿負(fù)荷工作。

13、15采區(qū)避險(xiǎn)硐室施工期間，高峰時(shí)每天出碴量500多礦車，當(dāng)時(shí)副井提升系統(tǒng)無(wú)法滿

進(jìn)度，每周由監(jiān)督管理小組在安全辦公會(huì)上通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況，每月對(duì)工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行總結(jié)，列入標(biāo)準(zhǔn)化檢查和百分考核。

每建設(shè)一個(gè)環(huán)節(jié)，就現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作為下個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控重點(diǎn)；定期組織專業(yè)小組人員學(xué)習(xí)《“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃方案》和相關(guān)技術(shù)要求，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。避險(xiǎn)硐室主體工程結(jié)束一個(gè)，就及時(shí)組織有關(guān)專業(yè)小組進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，認(rèn)真填寫《單項(xiàng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，保證了避險(xiǎn)硐室主體工程質(zhì)量總體達(dá)標(biāo)。

經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定質(zhì)量過(guò)硬的設(shè)備。空壓機(jī)、凈化水系統(tǒng)、避險(xiǎn)硐室內(nèi)部裝備等物資，如期購(gòu)回并順利安裝；升級(jí)改造了監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。由于監(jiān)管措施到位，確保了“六大系統(tǒng)”的工程質(zhì)量。

五、加強(qiáng)督察保安全

“六大系統(tǒng)”作為今年的中心任務(wù)，大家“心往一處想，勁往一處使”。主要領(lǐng)導(dǎo)每天都要詳細(xì)了解“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)展情況，并在調(diào)度會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全施工。每次下井，各級(jí)干部都會(huì)到避險(xiǎn)硐室施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查。重點(diǎn)督察安全管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題。發(fā)現(xiàn)一時(shí)無(wú)法處理的隱患，就現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)，研究對(duì)策，直至問題得到處理。

安監(jiān)局、國(guó)投煤炭有限公司及河南分公司的親切關(guān)懷，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次蒞臨指導(dǎo)，對(duì)工程管理、施工進(jìn)度提出了明確指示和寶貴意見。去年10月中旬，國(guó)投煤炭公司在教學(xué)三礦召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)家煤監(jiān)局科技裝備司鄭行周副司長(zhǎng)出席會(huì)議并親臨教學(xué)三礦井下調(diào)研，對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)給予充分肯定。國(guó)投煤炭公司所屬全國(guó)各地20多家煤礦企業(yè)的總經(jīng)理、總工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年8月份以來(lái)，已有省內(nèi)外20批近300人次到我礦學(xué)習(xí)參觀，樹立了中央企業(yè)良好的社會(huì)形象。

存在困難：

作為全省“六大系統(tǒng)”建設(shè)試點(diǎn)單位，我們不等不靠，采取了許多積極有效的措施，也取得了一些成績(jī)。但“六大系統(tǒng)”建設(shè)是國(guó)家的新要求，沒有經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，一切都在安全前提下摸索研究，不可避免地走了一些彎路。相關(guān)設(shè)備貨源不足，可供選擇的、有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家不多，是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。市場(chǎng)有價(jià)無(wú)貨等現(xiàn)象，更是不容忽視的困難。今后，我們將加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門的溝通，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策和省局要求，共同解決建設(shè)過(guò)程中的疑難問題，早日建設(shè)完善其它三個(gè)避險(xiǎn)硐室，為提高礦井抗災(zāi)能力、創(chuàng)建安全河南作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。