第一篇：民事審判指導(dǎo)與參考(2013.1總53-4總56輯)大全

《民事審判指導(dǎo)與參考(2013.1總第53輯)》 目 錄

【最新司法解釋】（略）【領(lǐng)導(dǎo)講話】

在第20次全國(guó)法院工作會(huì)議上的專題講話??????奚曉明(23)

【貫徹實(shí)施新民事訴訟法專題】

《關(guān)于修改后的民事訴訟法施行時(shí)未結(jié)案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的理解與適用???????孫佑海黃建中陳龍業(yè)(29)

關(guān)于小額訴訟程序的理解與適用???????????高民智(38)

關(guān)于民事公益訴訟的理解與適用???????????高民智(42)

關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的理解和適用???????高民智(47)

關(guān)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件程序的理解與適用???????高民智(52)

【勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(四)理解與適用】

《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(四)》的理解與適用???張勇健韓延斌王林清(56)

司法實(shí)務(wù)中競(jìng)業(yè)限制若干法律適用問(wèn)題研究??????王林清(74)

勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審銜接中的幾個(gè)法律適用問(wèn)題????????司偉(95)

【人民調(diào)解專題】

涉及人民調(diào)解協(xié)議的有關(guān)法律問(wèn)題研究???????王丹(109)

【消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專題】 試論消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用范圍?????????王毓瑩(132)

【指導(dǎo)性案例】

婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后發(fā)生形態(tài)變化不導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生變化???最高人民法院民一庭(142)

《建設(shè)工程施工合同》被確認(rèn)無(wú)效后的過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任?????最高人民法院民一庭(146)

出借人與借款人簽訂兩份無(wú)關(guān)聯(lián)的借款合同，出借人以沒(méi)有履行出借款項(xiàng)義務(wù)的合同主張權(quán)利的，不應(yīng)獲得支持??????????????????????最高人民法院民一庭(152)

結(jié)算協(xié)議的真實(shí)性存疑，且該結(jié)算協(xié)議同當(dāng)事人之間的真實(shí)交易關(guān)系明顯存在矛盾時(shí)，應(yīng)以當(dāng)事人之間實(shí)際交易產(chǎn)生的款項(xiàng)事實(shí)來(lái)進(jìn)行結(jié)算??????????最高人民法院民一庭(155)

當(dāng)事人的案涉行為涉嫌行政違法不影響民事案件的受理????最高人民法院民一庭(162)

【最高人民法院案件解析】

當(dāng)事人雙方對(duì)相互間的法律關(guān)系主張各異，應(yīng)根據(jù)雙方間合同約定的內(nèi)容和實(shí)際履行情況研析判定雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確定各自的民事責(zé)任——秦皇島綠色房地產(chǎn)有限公司與秦皇島市商業(yè)銀行股份有限公司長(zhǎng)城支行其他合同糾紛上訴案??????????????韓延斌(166)

當(dāng)事人之間簽訂的合同所約定的合同義務(wù)與民事法律行為所附條件的區(qū)分——上海綠庭集團(tuán)有限公司與南京建宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(集團(tuán))有限公司合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)糾紛案???王友祥仲偉珩(184)

合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同中，不負(fù)有出資建設(shè)義務(wù)的一方，實(shí)際完成案涉項(xiàng)目建設(shè)的，不應(yīng)認(rèn)定為違約——北京市京門房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與北京地匯春科貿(mào)有限責(zé)任公司、北京迎賓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛上訴案?????????????????王丹(205)

【熱點(diǎn)調(diào)研】

關(guān)注涉老案件，保護(hù)弱勢(shì)群體，共創(chuàng)社會(huì)和諧 ——江蘇法院涉老民事案件調(diào)研報(bào)告?????????夏正芳陳麗(217)

【地方法院傳真】

江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于做好修改后的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》施行后立案審判工作的討論紀(jì)要(2012年12月20日)?????????????(228)

天津市高級(jí)人民法院天津市總工會(huì)天津市人力資源和社會(huì)保障局天津市司法局關(guān)于建立群體性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機(jī)制的若干意見(jiàn)?????(237)

【民事審判信箱】

未與未成年子女形成扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母不承擔(dān)因未成年子女致人損害時(shí)的賠償責(zé)任??(242)

應(yīng)如何認(rèn)定解除合同通知的效力??(242)如何認(rèn)定備案合同與未備案合同的內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化??(243)

當(dāng)事人約定以物來(lái)支付結(jié)算利息的，如果償還借款時(shí)該物折算的金錢數(shù)額，超過(guò)銀行同期銀行貸款利率四倍的，對(duì)于超出部分，人民法院不予保護(hù)??(244)

應(yīng)以建筑面積還是使用面積為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算業(yè)主表決權(quán)??(244)

工人在農(nóng)村建房過(guò)程中受傷，由誰(shuí)承擔(dān)賠償責(zé)任??(245)

《民事審判指導(dǎo)與參考》2013第2輯(總第54輯)目 錄

【最新司法解釋】（略）

【全國(guó)高級(jí)法院民一庭庭長(zhǎng)座談會(huì)專題】

大力開(kāi)展民事審判工作為完善社會(huì)主義法治秩序 維護(hù)司法公正推進(jìn)依法治國(guó)而努力奮斗――在全國(guó)高級(jí)法院民一庭庭長(zhǎng)座談會(huì)上的講話

在全國(guó)高級(jí)法院民一庭庭長(zhǎng)座談會(huì)上的總結(jié)講話 【勞動(dòng)爭(zhēng)議專題】

勞動(dòng)爭(zhēng)議小額訴訟程序的構(gòu)建

論支付令在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的法律適用――以民事訴訟法修改支付令為視角

德國(guó)集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的框架及其對(duì)中國(guó)法的啟示 【婚姻家庭專題】

夫妻股東糾紛中幾個(gè)法律問(wèn)題的思考 【公司法人專題】

項(xiàng)目公司之訴若干法律問(wèn)題探析 【審判理論專題】

固定、排序、列示――爭(zhēng)點(diǎn)整理在民事案件審理中的作用例析

【指導(dǎo)性案例】

如何判斷遺囑是否為缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保留了必要的遺產(chǎn)份額

受害人從事違法行為觸電造成損害，供電企業(yè)能否免責(zé) 夫妻一方擅自將共同財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與他人的糾紛應(yīng)如何處理

因財(cái)產(chǎn)保全引起的損害賠償案件，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤

民間借貸糾紛案件的證據(jù)認(rèn)定，應(yīng)從各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷

【最高人民法院案件解析】

因組織工程竣工驗(yàn)收的主體不適格，質(zhì)監(jiān)部門出具的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不具有證明力――威海市鯨園建筑有限公司與威海市福利企業(yè)服務(wù)公司、威海市盛發(fā)貿(mào)易有限公司拖欠建筑工程款糾紛再審案

建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效的，應(yīng)參照合同約定確定工程價(jià)款――莫志華與東莞市長(zhǎng)富廣場(chǎng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、深圳市東深工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審案

國(guó)有土地使用權(quán)受讓人與國(guó)有土地原使用權(quán)人約定交地義務(wù)，不足以否定國(guó)有土地使用權(quán)受讓人與國(guó)土部門隨后簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同性質(zhì)――上訴人長(zhǎng)沙兆盛房地產(chǎn)有限公司、上訴人長(zhǎng)城信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司與被上訴人長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案

應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的合同約定與履行情況綜合認(rèn)定合同之債的權(quán)利義務(wù)關(guān)系――上訴人北海大西南投資股份有限公司與被上訴人成都錦尚置業(yè)有限公司建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案

【地方法院案件解析】

“補(bǔ)辦婚姻登記”的限縮解釋 【熱點(diǎn)調(diào)研】

重慶市渝北區(qū)人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件的調(diào)研報(bào)告

【民事審判信箱】

婚后一方父母部分出資給子女購(gòu)房的認(rèn)定問(wèn)題 如何確定道路交通事故中因傷持續(xù)治療費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題 二審期間上訴人以雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議為由撤回上訴，后未履行和解協(xié)議，是否執(zhí)行一審判決

工程造價(jià)鑒定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化時(shí)，是否仍按原約定下浮率對(duì)工程造價(jià)鑒定結(jié)果進(jìn)行下浮

當(dāng)事人對(duì)反訴部分的判決不服提出上訴的，二審案件受理費(fèi)亦應(yīng)當(dāng)減半收取

屬于事業(yè)編制但未簽訂聘用合同的事業(yè)單位工作人員因被辭退產(chǎn)生的爭(zhēng)議是否屬于人民法院受理范圍

《民事審判指導(dǎo)與參考》2013第3輯(總第55輯)目 錄

【最新司法解釋】（略）【領(lǐng)導(dǎo)講話】

在全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議上的講話

在貴州調(diào)研民事審判、執(zhí)行工作座談會(huì)上的講話

【指導(dǎo)人民調(diào)解工作專題】

完善工作機(jī)制創(chuàng)新工作舉措扎實(shí)推進(jìn)人民法庭指導(dǎo)人民調(diào)解工作

構(gòu)建大調(diào)解格局積極探索社會(huì)矛盾化解新途徑 開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)新指導(dǎo)訴調(diào)銜接良性互動(dòng)

以深化“廊坊經(jīng)驗(yàn)”為先導(dǎo)不斷創(chuàng)新指導(dǎo)民調(diào)工作機(jī)制 【合同專題】

旅游經(jīng)營(yíng)者違約責(zé)任的認(rèn)定 【勞動(dòng)爭(zhēng)議專題】

用人單位“罰款權(quán)”的自由與限制 【程序?qū)ｎ}】 裁判形成的決策過(guò)程 【理論前沿】

中國(guó)媒體侵權(quán)責(zé)任案件法律適用指引(上)【指導(dǎo)性案例】

家庭暴力是人民法院在審理離婚案件中確定子女撫養(yǎng)問(wèn)題時(shí)不可忽略的因素

出讓人按照聯(lián)合競(jìng)買人的約定與其中一方簽訂土地使用權(quán)出讓合同的，另一方聯(lián)合競(jìng)買人不屬于必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人

離婚協(xié)議中房產(chǎn)贈(zèng)與條款的撤銷問(wèn)題

“末位淘汰制”能否作為單方解除勞動(dòng)合同的條件

侵害探礦權(quán)的損害賠償問(wèn)題 【最高人民法院案件解析】

就同一建設(shè)工程分別簽訂的多份施工合同均被認(rèn)定無(wú)效后，應(yīng)當(dāng)參照雙方當(dāng)事人達(dá)成合意并實(shí)際履行的合同結(jié)算工程價(jià)款――汕頭市建安(集團(tuán))公司與北京秦浪嶼工藝品有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案

共同侵權(quán)的認(rèn)定――楊發(fā)亮、商丘市公共交通有限公司與商丘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安街道辦事處葉廟社區(qū)居委會(huì)、商丘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安街道辦事處葉廟社區(qū)居委會(huì)王西村民組侵權(quán)糾紛再審案

建設(shè)工程施工合同解除后承包人仍享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)――陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司與陜西鎧達(dá)投資集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案

夫妻一方轉(zhuǎn)讓個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未經(jīng)另一方同意，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，構(gòu)成表見(jiàn)代理，該代理行為有效――王見(jiàn)剛與王永安、嵐縣大源采礦廠侵犯出資人權(quán)益糾紛一案

合同無(wú)效后在當(dāng)事人之間可能產(chǎn)生的返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償或者賠償損失權(quán)利，可以作為合同轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的――惠陽(yáng)惠良工業(yè)實(shí)業(yè)有限公司與湖北益昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、惠州市(工貿(mào))工程開(kāi)發(fā)公司大亞灣公司、曾貫泉、第三人中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司廣東省分公司建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛上訴案

【地方法院案件解析】

業(yè)主委員會(huì)不具有要求開(kāi)發(fā)商履行商品房銷售合同約定的建設(shè)公共配套設(shè)施義務(wù)并承擔(dān)違約責(zé)任的訴訟主體資格――上訴人江西帝景置業(yè)有限公司訴被上訴人贛州市章貢區(qū)帝景豪園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)商品房銷售合同糾紛案

【熱點(diǎn)調(diào)研】

關(guān)于天津市民間借貸案件統(tǒng)計(jì)分析的調(diào)研報(bào)告 醫(yī)療糾紛的多元化解決機(jī)制之建構(gòu)――從“寧波解法”看第三方介入機(jī)制納入醫(yī)療糾紛處理

【民事審判信箱】

當(dāng)事人可在調(diào)解協(xié)議中約定不履行調(diào)解協(xié)議就執(zhí)行一審判決

雙方協(xié)議離婚后，一方不愿按離婚協(xié)議約定，將自己名下房屋贈(zèng)與子女或他人時(shí)，另一方請(qǐng)求法院判令一方按協(xié)議約定辦理房屋過(guò)戶手續(xù)，是否支持

未生效合同與無(wú)效合同有何區(qū)別 公證能否引起物權(quán)變動(dòng)

用人單位向勞動(dòng)者支付的補(bǔ)助、補(bǔ)貼等是否應(yīng)當(dāng)計(jì)人職工工資總額

用人單位對(duì)既有終局裁決事項(xiàng)，又有非終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決申請(qǐng)撤銷，法院該如何處理

《民事審判指導(dǎo)與參考》2013第4輯(總第56輯)

目 錄

【最新法律】（略）【最新司法解釋】（略）【最新司法文件】

最高人民法院關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的通知

【領(lǐng)導(dǎo)講話】

當(dāng)前民商事審判工作中應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)基本問(wèn)題――在全國(guó)中高級(jí)法院副院長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講課

【民法總論專題】

失蹤人財(cái)產(chǎn)代管人代管若干問(wèn)題分析 【合同專題】

對(duì)方同意與合同權(quán)利義務(wù)概括移轉(zhuǎn)――以法律效果為視角

民間借貸糾紛若干疑難問(wèn)題研究 【消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專題】 食品安全法中的民事賠償問(wèn)題 【理論前沿】

中國(guó)媒體侵權(quán)責(zé)任案件法律適用指引（下）【指導(dǎo)性案例】

當(dāng)事人就他人承包的土地主張權(quán)利，人民法院應(yīng)當(dāng)受理并作出裁判

如何認(rèn)定金融機(jī)構(gòu)“貸新還舊”時(shí)抵押權(quán)的設(shè)立時(shí)間 個(gè)人所有房屋的婚后收益認(rèn)定及其處理

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后土地被征收，征地補(bǔ)償款是否歸受讓方所有

房屋登記權(quán)利人出賣共有房屋不符合法律規(guī)定或者合同約定條件的合同效力問(wèn)題

當(dāng)事人就簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同后未實(shí)際取得承包土地而提起的訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理

【最高人民法院案件解析】

當(dāng)事人對(duì)于合同約定的內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)尊重當(dāng)事人訂立合同時(shí)的原意對(duì)合同進(jìn)行解釋――佛山市南海區(qū)中興五金冶煉廠與廣州珠江銅廠有限公司加工合同糾紛案

雙方當(dāng)事人均構(gòu)成違約的情況下，違約金、約定損失賠償條款的適用及其與其他損失賠償之間的關(guān)系――山西三維集團(tuán)股份有限公司與山西數(shù)源華石化工能源有限公司企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛上訴案

不構(gòu)成礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的承包合同的效力認(rèn)定――西烏珠穆沁旗意隆煤業(yè)有限責(zé)任公司與溫州市華建設(shè)備安裝工程有限公司承包合同糾紛案

【熱點(diǎn)調(diào)研】

合社會(huì)之力和醫(yī)患之諧――杭州地區(qū)醫(yī)療糾紛案件審理情況調(diào)研報(bào)告

【地方法院傳真】

江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件的討論紀(jì)要

【他山之石】

歐盟及斯洛伐克民商事法律制度――中國(guó)法官代表團(tuán)赴斯洛伐克培訓(xùn)考察報(bào)告

【民事審判信箱】

受送達(dá)人避而不見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)如何送達(dá)訴訟文書(shū) 贈(zèng)與人的任意撤銷權(quán)和法定撤銷權(quán)有何區(qū)別

一方起訴離婚時(shí)，要求法院將其父母在自己婚后部分出資所購(gòu)買房屋判令歸自己所有時(shí)，法院是否支持？

出賣人因自身原因，未能在合同約定期限內(nèi)為買受人辦理房屋權(quán)屬證書(shū)的，人民法院如何認(rèn)定出賣人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任

房屋差價(jià)能否作為非違約方的損失，由違約方予以賠償 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定的“備案的中標(biāo)合同”應(yīng)當(dāng)如何理解

第二篇：民事審判指導(dǎo)與參考觀點(diǎn)摘錄

民事審判指導(dǎo)與參考總第51輯主要觀點(diǎn)及意見(jiàn)

1、“優(yōu)者危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)”原則在認(rèn)定交通事故損害賠償責(zé)任中的認(rèn)定民一庭意見(jiàn)：在沒(méi)有交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的情形下，人民法院應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生時(shí)，事故雙方的車輛性能、造成危險(xiǎn)局面的成因、危害回避能力的大小、造成損害后果的原因等具體情況，判定各方的民事賠償責(zé)任。

2、如何認(rèn)定約定解除權(quán)的放棄，民一庭意見(jiàn)：約定解除權(quán)人在相對(duì)人逾期付款后、約定解除權(quán)成立前未足額付款，而于行使約定解除權(quán)條件具備后出具收據(jù)的行為，可以認(rèn)定是約定解除權(quán)人放棄了合同約定的解除權(quán)，愿意繼續(xù)履行合同。

3、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易只要符合連環(huán)買賣合同的特征，且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，仍應(yīng)認(rèn)定為買賣合同，民一庭意見(jiàn)：關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易，標(biāo)的物數(shù)量、規(guī)格等基本一致，僅僅單價(jià)上有所差異，但只要符合連環(huán)買賣合同的特征，且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，仍應(yīng)認(rèn)定是買賣合同，而不能因?yàn)殛P(guān)聯(lián)企業(yè)參與買賣而被認(rèn)為自買自賣或者其他合同行為。

4、通過(guò)以物抵債方式取得建設(shè)工程所有權(quán)的第三人，不能對(duì)抗承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，民一庭意見(jiàn)：通過(guò)以物抵債方式取得建設(shè)工程所有權(quán)的第三人，不是《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第二條規(guī)定的消費(fèi)者，不能對(duì)抗承包人就其承建的建設(shè)工程行使優(yōu)先受償權(quán)。

5、借用帳戶與賬內(nèi)資金歸屬的認(rèn)定，民一庭意見(jiàn)：當(dāng)事人通過(guò)簽訂賬戶借用協(xié)議等形式，導(dǎo)致名義存款人與實(shí)際存款人不一致時(shí)，如果名義存款人的債權(quán)人主張將該賬戶內(nèi)資金作為名義存款人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，除非法律有特別規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照賬戶記載的存款人認(rèn)定賬內(nèi)資金的歸屬。

6、委托合同提前解除后，委托人應(yīng)支付受托人已完成的部分委托事項(xiàng)報(bào)酬。法理提示：委托合同以委托人和受托人的相互信任為條件，委托人或者受托人可以隨時(shí)解除委托合同。受托人完成委托事務(wù)的，委托人應(yīng)當(dāng)向其支付報(bào)酬。因不可歸責(zé)于受托人的事由，委托合同解除或者委托事務(wù)不能完成的，委托人應(yīng)當(dāng)向受托人支付相應(yīng)報(bào)酬。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。在完成部分委托事項(xiàng)、委托合同提前解除的情況下，報(bào)酬的數(shù)額可根據(jù)受托人對(duì)委托事務(wù)完成所付出勞動(dòng)的效果，按照受托人已完成的委托事務(wù)部分與委托事務(wù)整體的比例確定。

7、擔(dān)保合同約定“主合同雙方協(xié)議變更主合同的內(nèi)容，除展期及增加借款金額外，無(wú)需征得保證人同意，保證人仍在變更后的保證范圍內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任”的，保證人應(yīng)對(duì)借款人的借新還舊承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。法理提示：最高額保證合同約定“主合同雙方協(xié)議變更主合同的內(nèi)容，除展期及增加借款金額外，無(wú)需征得保證人同意，保證人仍在變更后的保證范圍內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任”，應(yīng)視為擔(dān)保人放棄以特定的借款用途作為其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的前提，即使借款人將借款用于還舊，也不能以此借款用途作為免除擔(dān)保人對(duì)借款承擔(dān)保證責(zé)任的理由。

8、借用他人名義購(gòu)房協(xié)議的效力認(rèn)定：裁判要旨：借他人名義購(gòu)房，極易帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。法律上一般推定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)上的登記人是產(chǎn)權(quán)人，作為實(shí)際購(gòu)房人要推翻法律上的這種

推定，必須提供充分的證據(jù)來(lái)證明實(shí)際購(gòu)房人與名義產(chǎn)權(quán)人是一種委托代理關(guān)系，同時(shí)還必須有證據(jù)證明購(gòu)房款是實(shí)際購(gòu)房人直接支付的；意思表示真實(shí)是合同有效的前提條件之一，當(dāng)事人訂立合同必須是真正自愿的，意思表示的真實(shí)性存疑，合同的有效、合法就缺少了基礎(chǔ)。

9、在夫妻一方因犯罪需要于附帶民事訴訟中支付巨額賠償?shù)那闆r下，其配偶以保留更多財(cái)產(chǎn)為目的訴請(qǐng)分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)能否得到支持？法院不應(yīng)支持

10、單位是 否屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定的消費(fèi)者？答單位不是消費(fèi)者。消法第二條規(guī)定“消費(fèi)者為生產(chǎn)生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?！毕M(fèi)權(quán)益保護(hù)法律為了平衡交易雙方當(dāng)事人的利益，有心要對(duì)作為消費(fèi)者的個(gè)人進(jìn)行特別保護(hù)，但沒(méi)有心要對(duì)單位進(jìn)行特別保護(hù)。如果與經(jīng)營(yíng)者之間出現(xiàn)了糾紛，雙方均可以通過(guò)合同主張權(quán)利，并受合同法的調(diào)整。

11、如何認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者口頭約定的試用期的效力？非全日制用工允許訂立口頭勞動(dòng)合同，故非全日制用工不得約定試用期，約定試用期應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。雙方不認(rèn)可試用期，由提出存在試用期的一方負(fù)舉證責(zé)任。

12、當(dāng)事人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充合同中關(guān)于糾紛解決方式的變更約定是否有效？有效

13、民事訴訟“一事不再理”原則不否適用于調(diào)解發(fā)生法律 效力的案件？

適用。調(diào)解書(shū)一經(jīng)生效，即產(chǎn)生與生效判決相同的法律效力。

民事審判指導(dǎo)與參考總第52輯主要觀點(diǎn)及意見(jiàn)

1、以合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)抵押所取得的借款的歸屬？最高院民一庭意見(jiàn)：合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)以合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)作抵押所取得的用于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的貸款，如果合作開(kāi)發(fā)協(xié)議未對(duì)該貸款歸屬進(jìn)行約定，則在分配合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的權(quán)益時(shí)，該貸款既不能作為雙方當(dāng)事人的共同投資，也不能認(rèn)定為合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)當(dāng)事人的投資；基于該融資產(chǎn)生的負(fù)債亦非合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的單方債務(wù)，應(yīng)屬于項(xiàng)目負(fù)債。

2、如何理解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法第二條規(guī)定的“訂立”農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛？最高院民一庭意見(jiàn)：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法第二條規(guī)定的“訂立”農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛，是指合同訂立過(guò)程 中，圍繞當(dāng)事人締約能力、合同形式、合同訂立時(shí)間的確認(rèn)、格式條款的理解與適用、締約過(guò)失責(zé)任的認(rèn)定與承擔(dān)等發(fā)生的糾紛，不包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的糾紛。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而提起的民事訴訟，人民法院應(yīng)按照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第二款的規(guī)定，告知當(dāng)事人向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。

3、刑事案件的受害人可否就精神損害賠償提起民事訴訟？最高院民一庭意見(jiàn)：刑事案件的受害人就精神損害賠償對(duì)犯罪人提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第四條、第二十二條及其他相關(guān)規(guī)定，對(duì)案件予以審理，結(jié)合案件具體情形，依法認(rèn)定對(duì)受害人的訴訟請(qǐng)求應(yīng)否給予支持。

4、案件判決生效后，劃撥土地經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，當(dāng)事人以此為由主張合同有效，申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院不予支持。最高院民一庭意?jiàn)：土地使用權(quán)未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效，但起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。而在案件判決生效后，劃撥土地經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)、辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，當(dāng)事人以劃撥土地已經(jīng)由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)、辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)為由，主張劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同有效，申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ翰粦?yīng)支持。

5、審計(jì)部門對(duì)建設(shè)資金的審計(jì)不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力及履行。法理提示：審計(jì)部門對(duì)建設(shè)資金的審計(jì)是國(guó)家對(duì)建設(shè)單位基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理行為，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力及履行。除非雙方當(dāng)事人在合同中有約定或者合同約定不明確，審計(jì)結(jié)論不能作為工程款結(jié)算的依據(jù)。

《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問(wèn)題的批復(fù)》：對(duì)于合同當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付款違約金。

《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問(wèn)題的電話答復(fù)意見(jiàn)（2001）民他字第2號(hào)》

6、公司法定代表人以個(gè)人名義委托他人處理其在公司中的全部事務(wù)的法律效力只能約束本人而不能約束公司。法理提示：公司法定代表人對(duì)外執(zhí)行公司事務(wù)的行為是為了公司利益，而非個(gè)人利益，故應(yīng)公司名義進(jìn)行，其行為效力約束的是公司而非法定代表人個(gè)人。但是，當(dāng)公司法定代表人以個(gè)人名義委托他人處理其在公司中的全部事務(wù)時(shí)，應(yīng)理解為該行為仍屬于個(gè)人之間的委托代理，其法律后果應(yīng)由其個(gè)人承擔(dān)，而不宜直接認(rèn)定為人也因此已經(jīng)得到公司授權(quán)代表公司對(duì)外從事法律行為并且由公司承擔(dān)法律后果。

7、一方發(fā)出解除合同通知書(shū)并要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任，對(duì)方認(rèn)可解除合同，但要求通知方承擔(dān)違約責(zé)任的情況下，不能認(rèn)定為協(xié)議解除，當(dāng)事人仍有權(quán)要權(quán)要求賠償損失。法理提示：合同一方發(fā)出解除合同通知書(shū)并要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任，對(duì)方認(rèn)可解除合同，但要求通知方承擔(dān)違約責(zé)任的情況下，不能認(rèn)定為協(xié)議解除。合同符合約定解除條件的，享有解除權(quán)的一方當(dāng)事人行使解除權(quán)的同時(shí)，仍有權(quán)要權(quán)要求對(duì)方當(dāng)事人賠償損失。

8、離婚訴訟的當(dāng)事人只有一套性質(zhì)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的房屋居住，又均無(wú)能力補(bǔ)償對(duì)方，法院能否判令雙方離婚后對(duì)該房屋各占二分之一產(chǎn)權(quán)？答 不能

9、上訴期間將涉案標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓不構(gòu)成妨害民事訴訟的行為。未辦財(cái)產(chǎn)保全的前提下。

10、受過(guò)刑事處罰的人能否擔(dān)任民事訴訟案件的代理人？可以

11、開(kāi)發(fā)商逾期交房應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，能否依據(jù)來(lái)主支付的銀行按揭貸款利息來(lái)判決？

當(dāng)事人無(wú)此約定時(shí)法院不應(yīng)支持

12、患者提出的病歷異議成立，是否能夠依此認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法54條：醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成，必須符合醫(yī)療行為、過(guò)錯(cuò)、因果關(guān)系和損害后果的構(gòu)成要件。病歷書(shū)寫或者保管存在過(guò)錯(cuò)，不能滿足侵權(quán)責(zé)任的全部構(gòu)成要件，因而不能僅僅因患者提出的病歷異議成立，而認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。病歷存在問(wèn)題還要分情況處理。

13、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法適用范圍。最高院王毓瑩觀點(diǎn)：

①單位是否為消費(fèi)者，是否適用消法-單位不適用

②知假買假者是否為消費(fèi)者，是否適用消法-適用

③商品房買賣是否適用消法-不適用

④購(gòu)買汽車是否適用消法-適用

⑤醫(yī)療糾紛是否適用消法-不適用

⑥教育培訓(xùn)是否適用消法-適用

⑦贈(zèng)品是否適用消法-適用

13、婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后發(fā)生形態(tài)變化不導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生變化

最高院民一庭意見(jiàn)：當(dāng)事人以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之外的其他方式使用自己的婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，即使該財(cái)產(chǎn)的形式因此發(fā)生了變化，不導(dǎo)致上述財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其自然增值歸屬的變化。

14、《建設(shè)工程施工合同》被確認(rèn)無(wú)效后的過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任

最高院民一庭傾向性意見(jiàn)：建設(shè)工程施工合同被確認(rèn)無(wú)效后，發(fā)包方與第三人簽訂的《房屋買賣合同》因逾期交房發(fā)生的違約損失，如果承包人在簽訂合同時(shí)或履行合同中已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道該損失發(fā)生，且該損失與承包人的過(guò)錯(cuò)有因果關(guān)系，可以納入無(wú)效合同過(guò)錯(cuò)責(zé)任賠償范圍。根據(jù)承包方訂立合同、履行合同中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任程度及違反誠(chéng)實(shí)信用原則的程度，依據(jù)合同法第五十八條規(guī)定判令其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

15、出借人與借款人簽訂兩份無(wú)關(guān)聯(lián)的借款合同，出借人以沒(méi)有履行出借款項(xiàng)義務(wù)的合同主張權(quán)利的，不應(yīng)獲得支持。

最高院民一庭意見(jiàn)：民間借貸雖然不同于銀行借貸，但它們都是由借款人向出借人借款，到期返還借款并支付利息的合同（有些民間借貸沒(méi)有約定利息）。當(dāng)事人提供不出已經(jīng)履行出借款項(xiàng)義務(wù)的，無(wú)權(quán)要求借款人償還借款。

16、結(jié)算協(xié)議的真實(shí)性存疑，且該結(jié)算協(xié)議同當(dāng)事人之間的真實(shí)交易關(guān)系明顯存在矛盾時(shí)，應(yīng)以當(dāng)事人之間實(shí)際交易產(chǎn)生的款項(xiàng)事實(shí)來(lái)進(jìn)行結(jié)算。

17、當(dāng)事人的涉案行為涉嫌行政違法不影響民事案件的受理。最高院民一庭意見(jiàn)：在當(dāng)事人因民事權(quán)益發(fā)生糾紛而向人民法院提起民事訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人的案涉行為涉嫌違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定可能因此受到行政處罰的，不影響人民法院對(duì)案件的受理。人民法院在受理案件后，應(yīng)高度重視案件存在的相關(guān)問(wèn)題，根據(jù)案件的具體情況先中止審理案件，通過(guò)發(fā)出司法建議書(shū)或提供有關(guān)材料線索等方式向有關(guān)行政機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)情況，在其調(diào)查、認(rèn)定并處理后，人民法院再恢復(fù)案件審理，依法作出裁判，從而避免當(dāng)事人通過(guò)人民法院民事審判將其違法所得合法化的情況發(fā)生。

18、當(dāng)事人雙方對(duì)相互間的法律關(guān)系主張各異，應(yīng)根據(jù)雙方間合同約定的內(nèi)容和實(shí)際履行情況研析判定雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確定各自的民事責(zé)任。法理提示：一方當(dāng)事人以雙方存在合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)關(guān)系為由請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)方當(dāng)事人抗辯雙方是居間合同關(guān)系，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)事人雙方之間的合同約定內(nèi)容和雙方履行合同的實(shí)際情況，依法認(rèn)定雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確定各自的民事責(zé)任。

19、當(dāng)事人之間簽訂的合同所約定的合同義務(wù)與民事法律行為所附條件的區(qū)分。法理提示：合同法第四十五條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附近生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效?！笨梢?jiàn)，法律上所稱的條件是指決定民事法律關(guān)系的效力產(chǎn)生和消滅的不確定的事實(shí)。雙方當(dāng)事人在合同中約定的一方應(yīng)履行的合同義務(wù)，是確定的。合同約定的當(dāng)事人的義務(wù)同民事法律行為的附條件是有區(qū)別的，其不能被認(rèn)為民事法律行為的附條件。

20、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同中，不負(fù)有出資建設(shè)義務(wù)的一方，實(shí)際完成案涉項(xiàng)目建設(shè)的，不應(yīng)認(rèn)定為違約。法理提示：合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同中，不負(fù)有出資建設(shè)義務(wù)的一方，實(shí)際完成案涉項(xiàng)目建設(shè)的，不應(yīng)認(rèn)定為違約。在對(duì)方對(duì)此明知并認(rèn)可的情況下，應(yīng)視為雙方在合同履行過(guò)程中的變更行為。案涉工程已經(jīng)實(shí)際交付使用的，負(fù)有出資義務(wù)的一方應(yīng)自工程實(shí)際移交之日支付相應(yīng)的工程款及利息。

21、未與未成年子女形成扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母不承擔(dān)因未成年子女致人損害時(shí)的賠償責(zé)任。

22、應(yīng)如何認(rèn)定解除合同通知的效力？認(rèn)定合同解除通知的效力，要看合同解除的要件是否具備，既要符合合同法第九十三條第二款、第九十四條規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要件，又要符合通知合同相對(duì)人這一形式要件。在此基礎(chǔ)上，如果當(dāng)事人約定了異議期，異議期內(nèi)對(duì)方當(dāng)事人未向法院提出異議；或者當(dāng)事人未向法院提出異議；或者當(dāng)事人對(duì)合同解除沒(méi)有約定異議期，在解除合同通知到達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)不向法院提出異議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同解除通知有效。

23、如何認(rèn)定備案合同與未備案合同的內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化？如果備案和未備案的兩份施工合同在建設(shè)工期、施工質(zhì)量、計(jì)價(jià)付款等方面發(fā)生變化，當(dāng)無(wú)疑義屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化，未備案的合同應(yīng)屬于無(wú)效的“黑合同”。

24、當(dāng)事人約定以物來(lái)支付結(jié)算利息的，如果償還借款時(shí)該物折算的金錢數(shù)額，超過(guò)銀行同期銀行貸款利率四倍的，對(duì)于超過(guò)部分，人民法院不予保護(hù)。

25、應(yīng)以建筑面積還是使用面積為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算業(yè)主表決權(quán)？《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》并未明確統(tǒng)一規(guī)定此時(shí)應(yīng)該以何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算專有部分面積，而是交由各地業(yè)主自行決定采用“建筑面積”還是“使用面積”作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，只要在同一建筑區(qū)劃內(nèi)采取相同標(biāo)準(zhǔn)即可。

26、工人在農(nóng)村建房過(guò)程中受傷，由誰(shuí)承擔(dān)賠償責(zé)任？

第三篇：最高院民一庭最新《民事審判指導(dǎo)與參考》要點(diǎn)

最高院民一庭最新一期《民事審判指導(dǎo)與參考》案例要點(diǎn)

1.房產(chǎn)租賃簽約在先但尚未交付的，不得對(duì)抗抵押權(quán)——在租賃合同訂立時(shí)間與租賃物交付時(shí)間不一致情況下，租賃權(quán)設(shè)立的準(zhǔn)據(jù)時(shí)點(diǎn)應(yīng)以租賃物的交付或登記時(shí)間為準(zhǔn)。

2.人身?yè)p害賠償醫(yī)療費(fèi)中自費(fèi)與醫(yī)保部分的分割處理——人身?yè)p害賠償糾紛案中，已支付醫(yī)療費(fèi)的社保機(jī)構(gòu)應(yīng)作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟，并可直接行使追償權(quán)。

3.無(wú)償代駕車輛所有人與代駕人之間為義務(wù)幫工關(guān)系——駕駛?cè)藶榱塑囕v所有人利益無(wú)償代駕交通肇事的，因所有人對(duì)車輛具有運(yùn)行支配和運(yùn)行利益，故應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.股票、黃金、名畫、彩票、借款利息，離婚怎么分——婚前個(gè)人所有的股票、基金等財(cái)產(chǎn)，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的增值收益是否屬于自然增值是區(qū)分夫妻共同財(cái)產(chǎn)關(guān)鍵。

5.擅自出賣共有房屋合同有效但不具備繼續(xù)履行條件——房屋共有人擅自出賣登記在其名下房產(chǎn)，另一共有人不同意的，法院應(yīng)駁回買受人關(guān)于繼續(xù)履行合同的訴訟請(qǐng)求。

6.村民會(huì)議決定調(diào)整土地承包方案侵害承包權(quán)應(yīng)撤銷——集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議等方式，作出土地承包方案調(diào)整的決定，侵害承包人權(quán)益的，承包人可訴請(qǐng)撤銷。

7.備案合同與補(bǔ)充合同約定不同時(shí)的工程款結(jié)算依據(jù)——就同一建設(shè)工程另行訂立的施工合同與備案中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)以備案合同作為工程款的結(jié)算根據(jù)。

8.非持股公司之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不能作為人格混同依據(jù)——非持股關(guān)系的公司之間只有在人格混同情形，才能否定公司法人人格讓其他公司對(duì)本公司侵權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

9.預(yù)約合同簽訂后一方履行主要義務(wù)對(duì)方接受的認(rèn)定——當(dāng)事人之間雖只簽訂預(yù)約性質(zhì)合同，但嗣后一方履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，應(yīng)認(rèn)定雙方之間成立事實(shí)本約關(guān)系。

10.當(dāng)事人對(duì)自認(rèn)的案件事實(shí)反悔的有違誠(chéng)實(shí)信用原則——一方當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中就對(duì)方陳述事實(shí)認(rèn)可，屬于自認(rèn)及對(duì)自己民事權(quán)利的處分，嗣后反悔有違誠(chéng)實(shí)信用原則。

11.車主聘用的司機(jī)與車輛掛靠單位并無(wú)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系——個(gè)人購(gòu)買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)，其聘用的司機(jī)與掛靠單位不宜認(rèn)定形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

第四篇：民事審判指導(dǎo)與參考 2000年第1集 總第1集

民事審判指導(dǎo)與參考 2000年第1集 總第1集

[民事審判政策與精神] 在全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議上的講話 中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央政法委員會(huì)

書(shū)記 羅干………………………………………………………(1)振奮精神 真抓實(shí)干 把人民法院基層建設(shè)推向新階段 一一在全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議上的講話

最高人民法院院長(zhǎng) 肖揚(yáng)………………………………………(8)在全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

最高人民法院副院長(zhǎng) 祝銘山…………………………………(23)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》…(34)[法律．法規(guī)] 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法…………………………………(43)附：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民 共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的決定…………………………………(57)[司法解釋] 最高人民法院《關(guān)于人民檢察院對(duì)撤銷仲裁裁決的民事裁 定提起抗訴，人民法院應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》…………(67)附：中華人民共和國(guó)最高人民法院公告……………………(68)最高人民法院《關(guān)于如何處理人民檢察院提出的暫緩執(zhí)行 建議問(wèn)題的批復(fù)》……………………………………………(69)附：中華人民共和國(guó)最高人民法院公告……………………(70)最高人民法院《關(guān)于人民法院對(duì)經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的糾紛 準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決從何時(shí)起生效的解釋》 的理解與適用…………………………………………………(71)附：中華人民共和國(guó)最高人民法院公告……………………(76)最高人民法院《關(guān)于人民法院對(duì)經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的 糾紛準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決從何

時(shí)起生效的解釋》……………………………………………(77)最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干

問(wèn)題的解釋……………………………………………………(78)[請(qǐng)示與答復(fù)] 關(guān)于上海國(guó)際航運(yùn)大廈有限公司與香港海寧工程(中國(guó))有 限公司承包合同糾紛一案管轄問(wèn)題的請(qǐng)示與答復(fù)…………(83)附：最高人民法院關(guān)于上海國(guó)際航運(yùn)大廈有限公司與香 港海寧工程(中國(guó))有限公司承包合同糾紛一案管轄

問(wèn)題的復(fù)函……………………………………………………(88)關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行汝州市支行與中國(guó)建設(shè)銀行汝州市支行 債券兌付糾紛一案的請(qǐng)示與答復(fù)……………………………(89)附：最高人民法院關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行汝州市支行與中國(guó) 建設(shè)銀行汝州市支行債券兌付糾紛案的復(fù)函………………(97)關(guān)于黑龍江省雞西市梨樹(shù)區(qū)人民政府在與雞西市化工局、沈陽(yáng)冶煉廠環(huán)境污染糾紛一案中能否作為原告的請(qǐng)示 答復(fù)……………………………………………………………(98)附：最高人民法院《關(guān)于黑龍江省雞西市梨樹(shù)區(qū)人民政 府與雞西市化工局、沈陽(yáng)冶煉廠環(huán)境污染糾紛案的

復(fù)函》…………………………………………………………(102)[涉外訴訟] 最高人民法院《關(guān)于審理和執(zhí)行涉外民商事案件應(yīng)當(dāng)注意 的幾個(gè)問(wèn)題的通知》…………………………………………(103)[地方法規(guī)選登] 廣東省高級(jí)人民法院 廣東省人民檢察院 廣東省公安廳 廣東省司法廳(通知)印發(fā)《關(guān)于處理婚姻關(guān)系中違法犯 罪行為及財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的意見(jiàn)》和《對(duì){關(guān)于處理婚姻關(guān)系 中違法犯罪行為及財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的意見(jiàn))的說(shuō)明》的通知……(106)關(guān)于處理婚姻關(guān)系中違法犯罪行為及財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的

意見(jiàn)……………………………………………………………(107)對(duì)《關(guān)于處理婚姻關(guān)系中違法犯罪行為及財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的 意見(jiàn)》的說(shuō)明…………………………………………………(111)[部門規(guī)章選登] 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的 通知》…………………………………………………………(114)國(guó)土資源部《規(guī)范國(guó)有土地租賃的若干意見(jiàn)》……………(119)附：國(guó)土資源部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管 理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》若

干問(wèn)題的意見(jiàn)…………………………………………………(122)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好治理開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源 工作的通知》………………………………………………(126)建設(shè)部 中國(guó)人民銀行 關(guān)于印發(fā)《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行 辦法》的通知………………………………………………(132)附：《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》……………………(133)[最高法院二審案件解析] 武漢長(zhǎng)發(fā)物業(yè)有限公司與武漢東富物業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)建 糾紛上訴案

一一房屋聯(lián)建合同效力的認(rèn)定……………………………(139)中國(guó)機(jī)械設(shè)備海南股份有限公司與海南恒建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 有限公司、海南省國(guó)際信托投資公司房屋轉(zhuǎn)預(yù)售合同 糾紛上訴案

一一關(guān)于房屋轉(zhuǎn)預(yù)售合同糾紛的處理……………………(148)上海吳森實(shí)業(yè)有限公司與遼寧信托投資公司楊林軍、潘奇 勛、喬金嶺、李洪森、廣東省珠海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù) 公司、廣州粵安實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司合作開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)合 同糾紛上訴案

一一關(guān)于無(wú)效合同的確定及其處理………………………(155)中國(guó)建設(shè)銀行三峽分行城區(qū)支行與鐘云先、鐘林江等…（157）人、湖北省宜昌市西陵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、宜昌市西陵建設(shè) 集團(tuán)公司返還集資款糾紛案

一一非法集資的民事責(zé)任承擔(dān)……………………………(164)蘭州安泰閣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司與蘭州雅爾佳商貿(mào)實(shí) 業(yè)有限總公司商品房預(yù)售合同糾紛上訴案

一一關(guān)于預(yù)售房屋合同的認(rèn)定與處理………………………(171)香港南華策略地產(chǎn)發(fā)展有限公司與青島建青實(shí)業(yè)有限公 司 青島東建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司房地產(chǎn)合作合同糾 紛上訴案

一一合作公司財(cái)產(chǎn)未清算前，投資款返還問(wèn)題的處理……(177)西安市碑林區(qū)紫霧酒家與西安市統(tǒng)一征地管理辦公室、西 安市碑林區(qū)永寧村村民委員會(huì)房屋租賃、侵權(quán)賠償糾紛 上訴案

一一村委會(huì)自建房屋租賃糾紛如何處理……………………(184)漯河市金旭投資有限責(zé)任公司、中國(guó)工商銀行鄭州市二七 路支行與黃軍業(yè)、鄭州啟順能源實(shí)業(yè)有限公司存單糾紛 上訴案

一一如何正確認(rèn)定以存單為表現(xiàn)形式的借貸糾紛

案件……………………………………………………………(194)邱弘茂與上海愛(ài)民私營(yíng)投資有限公司、黃麗華房屋買賣糾 紛上訴案

一一商品房預(yù)售、轉(zhuǎn)售中連環(huán)合同的效力認(rèn)定與處理……(199)上海怡通房地產(chǎn)有限公司與上海春光服裝廠房屋租賃合同 糾紛上訴案

一一房屋租賃合同效力的認(rèn)定及處理………………………(206)云南上海汽車工業(yè)銷售有限公司與中國(guó)銀行昆明市高新支 行賠償糾紛上訴案

一一銀行對(duì)匯票疏于審查應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任……………(214)四川省蜀星企業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司與四川自貢川南旅游投 資開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛上訴案 一一如何理解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備的

相關(guān)資質(zhì)………………………………………………………(223)張文秀等163人與貴陽(yáng)市黔靈鄉(xiāng)東山村村民委員會(huì)、貴陽(yáng) 市黔靈鄉(xiāng)人民政府侵權(quán)糾紛上訴案 一一被征土地產(chǎn)生的安置補(bǔ)助費(fèi)如何處理…………………(228)湖北泰華娛樂(lè)有限公司與湖北省新華書(shū)店、湖北華洋商場(chǎng) 家電分場(chǎng)、泰國(guó)百代國(guó)際有限公司、武漢市江南信用合作 社聯(lián)合社、武漢天證實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司房屋租賃及騰 退糾紛上訴案

一一房屋租賃糾紛的法律適用及償還租金、滯納金 的處理…………………………………………………………(233)[審判工作前沿] 上海市高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行民事訴訟證據(jù)制度的研討 紀(jì)要……………………………………………………………(243)昆明市中級(jí)人民法院民事證據(jù)規(guī)則…………………………(252)[裁判文書(shū)選登] ．

中華人民共和國(guó)最高人民法院民事判決書(shū)(1999)民抗字第1號(hào)…………………………………………………(265)附：中華人民共和國(guó)最高人民檢察院民事抗訴書(shū)

高檢發(fā)民行抗字(1999)第1號(hào)………………………………(273)謝忠東與羅中華解除事實(shí)婚姻關(guān)系上訴案 一一中華人民共和國(guó)最高人民法院民事調(diào)解書(shū)

(1999)民終字第72號(hào)………………………………………(277)遼寧省瓦房店軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司、瓦房店軸承集團(tuán) 特鋼責(zé)任公司工會(huì)、瓦房店軸承集團(tuán)職工持股會(huì)與瓦房 店軸承集團(tuán)特鋼有限責(zé)任公司、李群昌、瓦房店市機(jī)械 電子工業(yè)總公司收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)糾紛上訴案 一一中華人民共和國(guó)最高人民法院民事裁定書(shū)

(1999)民終字第6號(hào)…………………………………………(280)南京萊茵特房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與香港萬(wàn)通百貨有限公司 返還購(gòu)房款糾紛上訴案

一一中華人民共和國(guó)最高人民法院民事判決書(shū)

(1999)民終字第173號(hào)………………………………………(284)紀(jì)磊上訴中國(guó)航空工業(yè)總公司昆明療養(yǎng)院名譽(yù)權(quán)糾紛案 一一云南省昆明市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)

(1999)昆民終字第1007號(hào)…………………………………(290)[審判研究] 廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理情況的調(diào)查……………………(295)[他山之石] 澳大利亞家庭法院概況……………………………………(302)

第五篇：民事審判工作報(bào)告

金山屯區(qū)人民法院 民事審判工作報(bào)告

------------2007年7月27日在金山屯區(qū)第十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上

法院院長(zhǎng)：叢喜武

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我向本次會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作，請(qǐng)予審議。

過(guò)去的一年，民事審判工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，追求公正、廉潔、高效的工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平和正義，依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起，結(jié)案118起，其中婚姻案件51件，占案件總數(shù)的42.8%，侵權(quán)案件23件，占案件總數(shù)的19.3%，商事案件36件，案件標(biāo)的額170，9600元，占受案總數(shù)的30.25%，其它案件9件，占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起，維持原判7起，更審改判率22%?？傮w而言，民事審判工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在：

一、圍繞“調(diào)判結(jié)合”，追求案結(jié)事了

一年來(lái)，我們按照肖揚(yáng)院長(zhǎng)的講話精神，按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民事審判工作指導(dǎo)原則，以定紛止?fàn)?，勝敗皆服為最終目標(biāo)，積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn)，盡量做到多調(diào)少判，能調(diào)不判，先調(diào)后判，民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力，做到用真情感動(dòng)當(dāng)事人，用真情打動(dòng)當(dāng)事人，使當(dāng)事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過(guò)實(shí)踐，總結(jié)出了情感互動(dòng)法、直陳錯(cuò)誤法、宣講法律法、換位思考法、四級(jí)調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，使之融于民商事案件的全過(guò)程，在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識(shí)，深入淺出地使當(dāng)事人明白法律的過(guò)程中，很自然地將糾紛化解，矛盾排除。調(diào)解中，一是我們注重把握訴前立案關(guān)，特別是對(duì)家庭糾紛案件，接待中詳細(xì)了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過(guò)，對(duì)一時(shí)賭氣來(lái)訴的當(dāng)事人盡力做調(diào)解工作，使其息訴；二是把握庭審調(diào)解關(guān)，按照訴訟法的規(guī)定，在庭審中對(duì)每一起案件 1 都進(jìn)行必要的調(diào)解工作，把握住當(dāng)事人的思想脈搏，不放棄做和解工作的一絲機(jī)會(huì)。特別是對(duì)婚姻家庭糾紛等事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的案件，我們?cè)谔幚頃r(shí)更是審慎對(duì)待，在堅(jiān)持婚姻自由的前提下，對(duì)那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時(shí)依法解除，有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生，但同時(shí)我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭，在調(diào)處中，做到三看三品，即看婚姻基礎(chǔ)是否牢固，品離婚是否是唯一出路；看婚后感情走勢(shì)，品和好的概率多大；看誘發(fā)原因，品癥結(jié)能否解除，從而綜合考慮，避免輕率處理，以維護(hù)家庭的和諧，社會(huì)的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起，其中判決7起，調(diào)解42起，調(diào)解率占82.3%。

二、圍繞訴訟效益，降低訴訟成本。

我們?cè)趯徟写罅鞒坦芾淼幕A(chǔ)上，全面落實(shí)公開(kāi)審判制度，基本上形成以公開(kāi)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式，進(jìn)一步強(qiáng)化案件流程管理，明確各個(gè)審判環(huán)節(jié)的工作時(shí)限，同時(shí)注重簡(jiǎn)易程序的適用，在擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用方面進(jìn)行了積極的探索，提倡當(dāng)日、當(dāng)周、當(dāng)月結(jié)案。為使無(wú)爭(zhēng)議或爭(zhēng)議不大的案件以更簡(jiǎn)便的方式結(jié)案，達(dá)到“簡(jiǎn)出效率、繁出精品”目的，首先明確簡(jiǎn)易程序民事案件種類，推行對(duì)簡(jiǎn)易案件的“提速”審，即實(shí)行案件的繁簡(jiǎn)分流，對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件一律適用簡(jiǎn)易程序，其次，我們整合現(xiàn)有的審判資源，將法警隊(duì)與立案庭業(yè)務(wù)銜接，由法警隊(duì)負(fù)責(zé)送達(dá)，根據(jù)簡(jiǎn)易案件特點(diǎn)，法警隊(duì)盡量采取簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人，初次送達(dá)時(shí)即征求當(dāng)事人是否需要舉證期間和答辯期的意見(jiàn)，不需要的就立即送達(dá)開(kāi)庭傳票，并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關(guān)承辦人，及時(shí)審理，使案件流程縮短30日左右，很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當(dāng)事人訴訟，減輕當(dāng)事人的訴累，又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財(cái)力，保證了案件的及時(shí)審理，防止了矛盾的激化，2006年提速審理的案件達(dá)20余起，使得這些案件在當(dāng)天或一周內(nèi)解決，受到當(dāng)事人的歡迎。

三、圍繞“綠色訴訟”，解決訴訟困難

我院以解決群眾訴訟難為目的，從解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦為突破口，首先按照上級(jí)院關(guān)于加強(qiáng)立案工作的意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)立案接待大廳的規(guī)范化建設(shè)，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，為當(dāng)事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品，充實(shí)了立案庭接待辦量，細(xì)化了 2 接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長(zhǎng)的責(zé)任，使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢?cè)V訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口，干警基本做到有訴必立，有案必接，對(duì)待群眾熱情、耐心，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團(tuán)中央命名為出席全國(guó)“優(yōu)秀青年文明號(hào)”。

其次針對(duì)民事審判工作的特殊性，還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，特別是對(duì)外來(lái)投資者或老年人、婦女、兒童涉案的，我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時(shí)我們積極開(kāi)展司法救助活動(dòng)，按照救助制度的規(guī)定，對(duì)確因生活一時(shí)困難交不起訴訟費(fèi)的當(dāng)事人予以減、緩和免訴訟費(fèi)，全年共緩交訴訟費(fèi)4200元，免交訴訟費(fèi)50元。

過(guò)去的一年，雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢(shì)良好，上訴率較之上一年有所下降，更審改判率低于全市平均值，但工作中仍有不足亟待解決。如個(gè)別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快，不能自覺(jué)地把個(gè)案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，造成個(gè)案質(zhì)量不高，有的案件幾次重審；加之個(gè)別審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，工作方法不科學(xué)，不講審判藝術(shù)，辦案不細(xì)、跑粗，對(duì)待當(dāng)事人不夠熱心、接待不夠耐心,，表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷、硬等，筆錄有錯(cuò)字、別字，庭審時(shí)有接打手機(jī)等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對(duì)不認(rèn)真，法律條文引用錯(cuò)誤的失誤，嚴(yán)重?fù)p害司法形象的現(xiàn)象；現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂(lè)華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國(guó)債務(wù)糾紛等案件判后未息訴而上訪，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉D和改進(jìn)。

主任、各位副主任、各位委員：

2007年的第一季度已經(jīng)過(guò)去。目前我院受理民商事案件52件，已經(jīng)審結(jié)33件，其中調(diào)解29件。

2007年，我們?cè)狐h組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)之契機(jī)，繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會(huì)議和區(qū)委第十九次黨代會(huì)精神，按照中院工作安排，在全面提高干警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫，使干警扎實(shí)地樹(shù)立程序公正、司法公開(kāi)的理念，注重調(diào)解原則運(yùn)用，審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民商事案件，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、加快民商事案件辦案節(jié)奏，提高辦案效率，維護(hù)公平正義

我們要按照實(shí)踐司法為民這個(gè)大方向、總綱領(lǐng)，一要從發(fā)揮審判職能入手，通過(guò)民事、商事審判，依法平等保護(hù)不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行，促進(jìn)市場(chǎng)信用的建立；認(rèn)真審理好涉及我區(qū)外來(lái)投資辦企業(yè)的或旅游開(kāi)發(fā)和體制改革方面的民、商事案件，以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛，維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手，通過(guò)推行節(jié)日辦案制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制以及實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、設(shè)速審組適用簡(jiǎn)易程序等提高工作效率，減輕當(dāng)事人訴累，樹(shù)立法院的良好形象。

二、要嚴(yán)格執(zhí)行新的訴訟收費(fèi)辦法。

雖然我們?cè)簩僬蠛弦惑w制，經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張，但我們一定要以阿城法院收費(fèi)事件為教訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)再緊張絕不向當(dāng)事人伸手，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象；同時(shí)為保證困難群眾能及時(shí)行使訴權(quán)，對(duì)暫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力交納訴訟費(fèi)的當(dāng)事人，加大救助力度，按訴訟收費(fèi)辦法和最高人民法院關(guān)于司法救助的相關(guān)規(guī)定，給當(dāng)事人辦理減、免、緩交訴訟費(fèi)，并對(duì)調(diào)解或撤訴等案件及時(shí)辦理相關(guān)退費(fèi)手續(xù)，健全并完善訴訟費(fèi)結(jié)算機(jī)制，確保訴訟費(fèi)用預(yù)收規(guī)范、結(jié)算準(zhǔn)確、退費(fèi)及時(shí)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化主管院長(zhǎng)和民事庭長(zhǎng)的監(jiān)督管理職責(zé)。年初我院黨組與各庭庭長(zhǎng)簽定了責(zé)任狀，明確了民庭庭長(zhǎng)必須做到管案件和管事相結(jié)合，從案件抓起，切實(shí)負(fù)起嚴(yán)明審判紀(jì)律的管理職責(zé)，特別是要管好審判程序，對(duì)那些該回避不回避、該公開(kāi)不公開(kāi)，該合議不合議的做法，要及時(shí)監(jiān)督，依法予以糾正，確保嚴(yán)格按照程序辦案；同時(shí)要抓好案件質(zhì)量，通過(guò)旁聽(tīng)庭審、列席合議庭評(píng)議、審核簽發(fā)裁判文書(shū)、抽查案件等方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)合議庭辦案，確保程序公正、實(shí)體公正、形象公正。

四、認(rèn)真開(kāi)展案件審判質(zhì)量評(píng)查。

在總結(jié)原有評(píng)查工作的經(jīng)驗(yàn)和不足前提下，繼續(xù)在評(píng)查內(nèi)容的針對(duì)性、評(píng)查方式的科學(xué)性和評(píng)查工作的延伸性上下功夫，形成政工科考評(píng)目標(biāo)管理、審判監(jiān)督庭評(píng)查案件質(zhì)量、紀(jì)檢組查處違法違紀(jì)事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評(píng)查體系，從案件評(píng)查入手，評(píng)查中不僅要看程序，更要看實(shí)體，不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問(wèn)題，而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題，對(duì)辦案質(zhì)量做出全面的評(píng)析。評(píng)查的范圍以個(gè)案評(píng)查為主，以隨機(jī)抽查為輔，但對(duì)被改判、發(fā)回重審、引起當(dāng) 4 事人上訪或投訴以及上級(jí)部門督辦等重點(diǎn)案件，必須做到嚴(yán)格、全面評(píng)查。在此基礎(chǔ)上，今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案，每次的評(píng)查結(jié)果都記錄入檔，作為民事法官業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)晉升的重要依據(jù)，以此強(qiáng)化法官責(zé)任心，促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。

五、全力掀起“塑造服務(wù)型法院、學(xué)習(xí)型法院”活動(dòng)，提升法官素質(zhì)。

今年我們?cè)谌焊删虚_(kāi)展了“五項(xiàng)承諾”活動(dòng)，即即每位干警向黨組和當(dāng)事人做出承諾：不讓工作失誤和差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓前來(lái)法院辦事的人在我這里受冷遇，不讓可以馬上辦好的事在我這里耽擱，不讓審判流程的運(yùn)作在我這里延誤，不讓法院的形象在我這里受到損害。同時(shí)結(jié)合市法院“八條禁令”的規(guī)定，抓好班子建設(shè)，提高干警的“兩個(gè)”素質(zhì)，重點(diǎn)針對(duì)2005、2006年以來(lái)的上訴、上訪案件和交辦案件進(jìn)行查擺和剖析，通過(guò)案件查責(zé)任、追根源，進(jìn)一步修訂和完善相應(yīng)規(guī)章制度，以此促進(jìn)干警形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，引導(dǎo)干警拓寬知識(shí)領(lǐng)域，重點(diǎn)提高民、商事法官的的六種司法能力，即面對(duì)新刑疑難復(fù)雜案件適用法律的能力、對(duì)群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對(duì)突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置能力、對(duì)簡(jiǎn)易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書(shū)的能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下的審判工作需要。

主任、各位副主任、各位委員

2007年是我區(qū)構(gòu)建和諧新林區(qū)的重要之年，我們深知審判責(zé)任重大，我們一定帶領(lǐng)民事審判干警，在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，立足審判主陣地，自覺(jué)地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中，著眼于維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。