第一篇：美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育理念與教學(xué)實(shí)踐探析——以哈特蘭德社區(qū)學(xué)院為例(修改稿)

美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育理念與教學(xué)實(shí)踐探析

——以哈特蘭德社區(qū)學(xué)院為例

胡孝四

南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南京 210015

內(nèi)容摘要：哈特蘭德社區(qū)學(xué)院是一所辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)的院校，其教育理念和教學(xué)實(shí)踐吸取了美國(guó)諸多社區(qū)學(xué)院的長(zhǎng)處。從教育理念上看，主要有尊重教師、以學(xué)生為本、注重對(duì)教學(xué)理念的研究與思考、重視基礎(chǔ)課程教育、注重能力培養(yǎng)、小班化教學(xué)等。從教學(xué)實(shí)踐上看，哈特蘭德采用了多樣化的教學(xué)方式，廣泛運(yùn)用了討論式教學(xué)法和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備與手段。這些理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高職院校的改革和發(fā)展具有重要借鑒意義。關(guān)鍵詞：哈特蘭德 教育理念 教學(xué)實(shí)踐

作者簡(jiǎn)介：胡孝四（1971-），男，安徽安慶人，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，法學(xué)碩士，研究方向?yàn)轳R克思主義基本理論與思想政治教育，中國(guó)傳統(tǒng)文化。通信地址：南京市浦口區(qū)鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部 郵編：210031 聯(lián)系電話：***

今年暑期，筆者參加江蘇省高校赴美國(guó)哈特蘭德雙語培訓(xùn)團(tuán)，接受了為期兩個(gè)月的培訓(xùn)，期間不僅提高了自身的外語水平，而且對(duì)美國(guó)的社區(qū)學(xué)院有了比較深入的了解?！吧鐓^(qū)學(xué)院是社區(qū)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體系在社區(qū)的延伸，是社區(qū)高等教育、成人教育的重要陣地，是社區(qū)成員享受終身教育的主要實(shí)體，在終身教育原則指導(dǎo)下，面向社區(qū)全體成員?！盵1]和我國(guó)的高職院校相比，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的優(yōu)點(diǎn)非常多，在此擬對(duì)哈特蘭德社區(qū)學(xué)院的教育理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做一簡(jiǎn)單介紹，大致能起到一斑窺全豹的作用，以期對(duì)我國(guó)的高職教育改革和發(fā)展有所借鑒。

哈特蘭德社區(qū)學(xué)院位于伊利諾伊州的小城Normal，建校不過十多年，但在伊利諾伊州已經(jīng)屬于最好的社區(qū)學(xué)院之一。美國(guó)社區(qū)學(xué)院“具有為學(xué)生提供上大學(xué)的前兩年教育(即‘文、理科副學(xué)士’課程)、為青年提供職前的培訓(xùn)與教育(即‘應(yīng)用理科副學(xué)士’和‘技術(shù)學(xué)科副學(xué)士’課程)、為在職員工提供適合其工作要求和個(gè)人興趣的培訓(xùn)課程這三方面的職能?！盵2]哈特蘭德以第一種職能為主，因此其教學(xué)偏重于通識(shí)課程，職業(yè)教育特色不太鮮明。由于建校時(shí)間短，學(xué)院從硬件到軟件都非常先進(jìn)，教育理念和教學(xué)實(shí)踐也吸取了各家社區(qū)學(xué)院之長(zhǎng)，從中可以借鑒很多。

哈特蘭德的教育理念非常豐富，這和他們重視對(duì)教育理念的研究與思考密切相關(guān)。他們的教師和教學(xué)管理人員經(jīng)常要思考、探究、總結(jié)教育理念，并在實(shí)踐中不斷摸索。以下介紹幾個(gè)重要理念：

第一，尊重教師。在哈特蘭德，筆者處處能感受到對(duì)教師的尊重。在深入課堂聽課之前，一位負(fù)責(zé)教學(xué)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)專門開了一個(gè)講座，講述聽課注意事項(xiàng)。她特別強(qiáng)調(diào)我們?nèi)ヂ犝n只是觀摩、評(píng)估（assessment)，而不是評(píng)價(jià)、監(jiān)督（evaluate),后者有專門的人去做。在哈特蘭德，聽課有很多形式和原則，他們把聽課看成是相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)別人的方法，改變一下自己，同時(shí)也有確認(rèn)老師教學(xué)水平的目的，但不是所有聽課的人都能評(píng)價(jià)、監(jiān)督老師。在聽課組織形式方面，有一種“四人小組”，即四位老師結(jié)成一個(gè)小組，大家自愿參加，相互聽課，可以相互提意見，但絕不能在別人面前隨意評(píng)價(jià)你所聽的老師，即做到“confidential”(嚴(yán)守協(xié)議）。在聽課原則方面，最重要的是“voluntary”,聽和被聽都是自愿的，未征得同意絕對(duì)不能隨便去聽課。其次是constructive/positive insightful/helpful,即聽課應(yīng)該是建設(shè)性的，積極的，有益的，是相互分享（share)而不是相互挑刺。第三是“timely”，事先聯(lián)系好，任課教師做好準(zhǔn)備，聽完后及時(shí)反饋?？傊?，聽課是一種愉快的過程，相互關(guān)系是非常協(xié)調(diào)的。對(duì)教師的尊重還表現(xiàn)在教師擁有很多自主權(quán)，比如在遵守教學(xué)大綱的前提下，教師可以自主選擇教學(xué)資源，自主決定教學(xué)方法，自主考核和評(píng)定學(xué)生成績(jī)，學(xué)校絕對(duì)不會(huì)干預(yù)。美國(guó)教師獨(dú)立性、自主性很強(qiáng)，不愿意別人隨意談?wù)撟约旱氖谡n。學(xué)校管理部門也很尊重老師，除非是學(xué)生反映太差，學(xué)校有關(guān)部門輕易不會(huì)去找老師。

第二，以學(xué)生為本。這一思想用我們的理念表達(dá)就是“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”。為了更好地解決學(xué)生的后顧之憂，哈特蘭德設(shè)有專門的幼兒園，或者稱為托兒所。按照國(guó)人的觀點(diǎn)，大學(xué)辦幼兒園主要是為了解決老師子女的上學(xué)問題。但是在哈特蘭德，幼兒園必須首先解決學(xué)生子女的教育問題，這里70%的孩子都是學(xué)生的子女，因?yàn)橛薪话氲膶W(xué)生都是成人，要想讓這些成人學(xué)生能夠在學(xué)校安心學(xué)習(xí)，首先必須把他們的孩子安置好，讓他們的下一代也得到良好的教育。筆者在一個(gè)機(jī)房還發(fā)現(xiàn)了一臺(tái)特殊的計(jì)算機(jī)，電腦鍵盤是黃色的，上面的字母、數(shù)字都很大，原來這是專門為一個(gè)視力很差的學(xué)生準(zhǔn)備的。哈特蘭德還設(shè)有學(xué)業(yè)導(dǎo)師、心理導(dǎo)師、就業(yè)導(dǎo)師，學(xué)生在學(xué)業(yè)上、心理上、就業(yè)上的困惑都能得到解決?？偠灾?，學(xué)生在學(xué)校遇到的幾乎所有的困難學(xué)校都考慮到了，這是真正的以學(xué)生為本，一切為了學(xué)生。

第三，注重對(duì)教學(xué)理念的研究與思考。過去50年來，社區(qū)學(xué)院延續(xù)了一種做法，即每年都要求教師總結(jié)自己的教學(xué)理念，思考如“教育最重要的是什么？”、“教師最重要的是什么？”“我為什么要做一個(gè)教師？”“我教什么？”“我怎樣教？”“我學(xué)生的情況是什么？”等等問題。在晉升職稱的時(shí)候也要提交自己的教學(xué)理念，有的老師一寫就是幾十頁。不同的老師由于個(gè)人經(jīng)歷、專業(yè)、知識(shí)文化背景等等的不同，在教學(xué)理念上也有差異，但大家還是有一些共同的理念，如尊重差異性、倡導(dǎo)主體性、主張人人參與、注重能力培養(yǎng)等?？偠灾?，哈特蘭德幾乎每一位教師都是教育家，而不是教書匠，他們對(duì)教育問題都有非常深入的思考。

第四，重視基礎(chǔ)課程教育，即General Education，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)所說的通識(shí)教育。因?yàn)楣靥m德大部分學(xué)生需要轉(zhuǎn)到別的四年制大學(xué)，所以這里特別重視基礎(chǔ)課教學(xué)。公共基礎(chǔ)課程占到總課程的65%左右。相對(duì)于專業(yè)技能而言，這里更注重的是學(xué)生的基本素質(zhì)，以及作為普通公民的生活能力、注重終身學(xué)習(xí)的可持續(xù)發(fā)展能力、自我學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造性思維能力等等。哈特蘭德非常重視教學(xué)大綱，每一項(xiàng)教學(xué)目標(biāo)（outcome）都是經(jīng)過千錘百煉、反復(fù)論證的，參與論證的不僅有校內(nèi)專家，而且有大量的企業(yè)、社會(huì)上的專家。每一門課程的教學(xué)大綱都與學(xué)校總體通識(shí)教育的教學(xué)大綱相呼應(yīng)，邏輯性很強(qiáng)。教學(xué)大綱的每一條都有對(duì)應(yīng)的知識(shí)、能力等目標(biāo)。教學(xué)大綱是教師開展教學(xué)的基本依據(jù)，必須嚴(yán)格遵守，不得隨意變更。

第五，注重能力培養(yǎng)。哈特蘭德特別注重提高學(xué)生多方面的能力，包括實(shí)踐動(dòng)手能力、社交能力等。他們不僅安排了許多校內(nèi)實(shí)踐，而且鼓勵(lì)學(xué)生自己出去尋找實(shí)踐機(jī)會(huì)。如果學(xué)生在學(xué)習(xí)期間找到好的工作，學(xué)校允許他們暫時(shí)放棄學(xué)習(xí)。所以他們要是有工作的話就不來上課，學(xué)籍照樣保留。哈特蘭德還專門開設(shè)了一門公共必修課“交際101”，注重培養(yǎng)學(xué)生的交際能力，并把這一點(diǎn)作為辦學(xué)的一個(gè)特色。這一理念我認(rèn)為非常值得國(guó)內(nèi)學(xué)校學(xué)習(xí)。

第六，實(shí)施小班化教學(xué)。哈特蘭德的班級(jí)一般就十來個(gè)人，多的也就二十多人，少的幾個(gè)人，幾十人上百人的班級(jí)非常少。由于學(xué)生少，在教學(xué)過程中，教師和學(xué)生的交流非常多，師生互動(dòng)非常頻繁。個(gè)人感覺，基本上整個(gè)課堂都是圍繞著師生互動(dòng)這個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行的。比

較來看，我國(guó)高職院校的班級(jí)少則幾十人，多則100多人，甚至有更大的課堂。這樣教師比較難以掌握每個(gè)學(xué)生的情況，也沒有較多的時(shí)間在課堂上回答每個(gè)學(xué)生的問題，師生互動(dòng)困難得多。

哈特蘭德的教學(xué)實(shí)踐有許多先進(jìn)、有效的做法，這些做法只有一個(gè)目的，即讓學(xué)生快樂地學(xué)習(xí)，學(xué)有所得。在此簡(jiǎn)單介紹三點(diǎn)。

第一，多樣化的教學(xué)方式。哈特蘭德的教學(xué)途徑和方式有三種，即傳統(tǒng)的面對(duì)面教學(xué)（face to face)、網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)（online learning)和混合式教學(xué)（hybrid)。在筆者的學(xué)習(xí)和觀摩過程中，三種模式都深有體會(huì)。第一種模式在課堂上還是有大量的運(yùn)用，比如筆者聽一位老教授講西方建筑史，基本上從頭到尾都是講授，中間穿插了為數(shù)不多的提問或?qū)W生主動(dòng)發(fā)問。再如美國(guó)文化課，雖然有兩位老師，但基本上是以講授為主，在講授結(jié)束后問一下學(xué)生有沒有問題，如果沒有就下課。第二種模式對(duì)筆者印象非常深，哈特蘭德有一個(gè)公共網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)叫blackboard，非常好用，也非常實(shí)用。我們雖然只有49天的短期學(xué)習(xí)，仍然擁有這個(gè)平臺(tái)的賬號(hào)和密碼，登錄進(jìn)去以后，里面有每天的課程安排，老師可以把所有的教學(xué)資料如教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、講義、PPT等上傳到這個(gè)平臺(tái)，學(xué)生可以隨時(shí)下載學(xué)習(xí)。老師可以在這個(gè)平臺(tái)上布置作業(yè)，學(xué)生可以通過這個(gè)平臺(tái)把作業(yè)交給老師，師生之間還可以通過這個(gè)平臺(tái)相互交流，非常便捷。成績(jī)的評(píng)定也在這個(gè)平臺(tái)上，學(xué)生可以看到自己的成績(jī)。第三種模式同樣應(yīng)用廣泛，當(dāng)然這需要硬件支持。哈特蘭德?lián)碛写罅肯冗M(jìn)的教學(xué)設(shè)備，每個(gè)教室都有多媒體，每個(gè)學(xué)生都能擁有一臺(tái)電腦，這些電腦隨時(shí)可以上網(wǎng)。老師經(jīng)常會(huì)布置一些任務(wù)或課題讓學(xué)生分組或獨(dú)立完成，學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)查資料和完成這些任務(wù)。老師在巡視過程中會(huì)進(jìn)行一些方法的指導(dǎo)，這是真正的“授人以漁”而不是“授人以魚”。

第二，廣泛運(yùn)用討論式教學(xué)法。哈特蘭德應(yīng)用最為廣泛的教學(xué)方法是討論式教學(xué)法，幾乎每一位教師的課都有分組討論的環(huán)節(jié)。師生之間有問題可以象朋友一樣隨時(shí)討論交流。老師不斷鼓勵(lì)大家提問：“We really like question!”。分組討論的形式非常多，有前后桌討論，分專業(yè)討論，找不認(rèn)識(shí)的人討論，按序號(hào)討論等等。這樣不僅可以讓學(xué)生從不同搭檔身上學(xué)到更多的東西，也鍛煉了他們與人交往的能力。至于在較大的班級(jí)中開展互動(dòng)教學(xué)的做法，哈特蘭德選用了一種叫做“clicker”的工具，其實(shí)就是一種答題器，老師在PPT中展示問題，學(xué)生就可以用“clicker”做出自己的回答，回答結(jié)果在PPT中可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出來。另外他們經(jīng)常安排兩到三個(gè)老師共同授課，老師也會(huì)經(jīng)常走到學(xué)生中間，這樣便于和學(xué)生交流。有位老師在一個(gè)“經(jīng)濟(jì)學(xué)”的大班課堂上還搞了一個(gè)拍賣活動(dòng)，以此幫助學(xué)生理解抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，課堂氣氛非常熱烈，效果非常好。

美國(guó)的學(xué)生很有特點(diǎn)，不少人都屬于“orange”性格，表現(xiàn)欲望比較強(qiáng)烈，在課堂上非?；钴S，同時(shí)，美國(guó)的教師對(duì)課堂上所謂的自由散漫、不守規(guī)矩也比較容忍，其實(shí)應(yīng)該是對(duì)學(xué)生個(gè)性的尊重。因?yàn)橛羞@樣的學(xué)生，課堂討論就很容易組織，而且氣氛非常熱烈。比較而言，國(guó)內(nèi)學(xué)生普遍比較保守，即使對(duì)某些問題有疑問，在課堂上也不會(huì)直接提出，好學(xué)的學(xué)生，可能會(huì)在下課后問問老師，大部分就不懂裝懂了。因此，經(jīng)常造成課堂成為一言堂，成為灌輸知識(shí)的場(chǎng)所。

第三，大量運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段。除了前面所講的教室設(shè)備的先進(jìn)，“clicker”的運(yùn)用等，還有其校園的信息化程度，這是國(guó)內(nèi)高職院校無法比擬的。該校已經(jīng)完全覆蓋免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)，任何學(xué)生的電腦，均可以在學(xué)校的范圍內(nèi)，通過自己的帳號(hào)，連接到Internet和訪問校內(nèi)的所有資源，這給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了極大的方便。學(xué)生可以利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地進(jìn)行無限制的學(xué)習(xí)。哈特蘭德還有一個(gè)做法，即對(duì)學(xué)生免費(fèi)開放所有的試驗(yàn)室，圖書館的計(jì)算機(jī)學(xué)生也可以免費(fèi)使用，每個(gè)學(xué)生在入學(xué)的時(shí)候都會(huì)給一個(gè)帳號(hào)，通過這個(gè)帳號(hào)，使用終端服務(wù)就可以像使用自己的計(jì)算機(jī)那樣保存自己的文件數(shù)據(jù)。

除以上幾點(diǎn)外，在教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)管理等方面還有如大量聘用外聘教師、教師職務(wù)的晉升機(jī)制、評(píng)估制度、分配制度等好的做法?？偟膩砜?，哈特蘭德的不少理念與做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒，但也有一些方面由于客觀條件的限制我們可能難以完全照搬，比如小班化課堂，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的大量運(yùn)用等。當(dāng)然，哈特蘭德的有些做法也值得商榷，比如其課堂教學(xué)的組織感覺比較隨意，學(xué)生上課也比較隨便等。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳建民.美國(guó)社區(qū)學(xué)院對(duì)我國(guó)高職教育的啟示[J].北京：北京教育（高教版），2009（12）：57.[2]李軍、李慧民、周弦、馬玲.美國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)[J].北京：北京電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2011（11）：5.

第二篇：美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育考察報(bào)告范文

美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育考察報(bào)告

2005年12月初，由我國(guó)北京、成都、深圳三地專業(yè)人士所組成的中國(guó)社區(qū)教育考察團(tuán)，在國(guó)際社區(qū)教育協(xié)會(huì)（ICFA）亞洲理事，全國(guó)社區(qū)教育委員會(huì)主席，全國(guó)教育社會(huì)學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)，北京師范大學(xué)厲以賢教授的帶領(lǐng)下，歷時(shí)12天時(shí)間，橫跨美國(guó)東部和西部，分別到了紐約城市大學(xué)畢業(yè)生中心、內(nèi)華達(dá)社區(qū)學(xué)院、洛杉磯山谷學(xué)院、東洛杉磯學(xué)院等四所學(xué)校，比較完整詳細(xì)地考察了美國(guó)社區(qū)學(xué)院的教育。

考察團(tuán)所到之處，受到了美方學(xué)院的高度重視，各學(xué)院周密安排，熱情接待，賓主交流融洽。在東洛杉磯學(xué)院，院方還特別給全考察團(tuán)成員準(zhǔn)備了“美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育交流結(jié)業(yè)證書”，由校長(zhǎng)EvnestH.Moveno（莫文龍）親自給每一成員頒發(fā)。

在美考察期間，美國(guó)教育同行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木礃I(yè)精神，無不使考察團(tuán)深受感動(dòng)，體驗(yàn)深刻，受益良多。在洛杉磯考察時(shí)候，當(dāng)?shù)亍妒澜缛請(qǐng)?bào)》以《中國(guó)社區(qū)學(xué)院考察團(tuán)訪東洛學(xué)院》為題作了專題的報(bào)道。

考察團(tuán)此行主要是以社區(qū)教育為專題，全面考察了美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)歷史、辦學(xué)使命（宗旨）、課程設(shè)置、教學(xué)組織、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生管理等等，具體考察報(bào)告如下。

一、美國(guó)社區(qū)學(xué)院概況

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院作為高等教育的一個(gè)集合體，為了區(qū)別與其他高等院校，總的而言，社區(qū)學(xué)院就是一所頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位作為最高學(xué)位的地區(qū)性被認(rèn)可的高等教育院校。其起源于20世紀(jì)初期的美國(guó)高等教育改革實(shí)驗(yàn)中。其中一所最早期的公立初級(jí)學(xué)院是在1901年的時(shí)候，從伊利諾伊州的喬利埃特（Joliet）高中演變出來的喬利埃特社區(qū)學(xué)院，至今，喬利埃特初級(jí)學(xué)院（JolietJuniorCollege）是美國(guó)的首家并且是最成功的初級(jí)學(xué)院。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院是仿效了公立高中、私立初級(jí)學(xué)院以及四年制學(xué)院與大學(xué)，結(jié)合了所有這些院校的特性，但卻發(fā)展了自己的獨(dú)有特色。受到了諸如1890年以后公立高中發(fā)展迅速，20世紀(jì)初期大學(xué)領(lǐng)袖與學(xué)者們要求改革美國(guó)的教育，GI法案，生育高峰期，工商界對(duì)受過培訓(xùn)的員工的需求，60年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng)，聯(lián)邦學(xué)生補(bǔ)助計(jì)劃以及成千上萬的各州立法者的倡議與法律等等因素的影響，因此，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院在美國(guó)的歷史中以及對(duì)擴(kuò)展大眾接受教育機(jī)會(huì)方面有著深厚的根源。今天的美國(guó)社區(qū)學(xué)院秉承了托瑪斯杰弗遜的信念，即教育應(yīng)該是實(shí)際和自由的，并且應(yīng)該兼顧到服務(wù)大眾以及個(gè)人需要。

到目前止，在美國(guó)大概有1,130余所社區(qū)學(xué)院，技術(shù)學(xué)院，兩年制的學(xué)院分部，宗族學(xué)院以及獨(dú)立的初級(jí)學(xué)院，加上分校，總數(shù)達(dá)到1600余所。其中有970所是公立院校（詳見表一）。公立學(xué)院每年為大約一千萬學(xué)生提供教育—其中五百萬學(xué)生就讀學(xué)分課程，其余的五百萬學(xué)生就讀學(xué)分課程、學(xué)習(xí)班或?qū)W習(xí)計(jì)劃等等。大概有47%的首次讀大學(xué)的學(xué)生和有49%的所有少數(shù)族裔大學(xué)生都進(jìn)社區(qū)學(xué)院就讀（可參照表二）。大概有51%的社區(qū)學(xué)院學(xué)生是家中第一代的大學(xué)生—他們的父母都沒有上過大學(xué)。如果不是社區(qū)學(xué)院的存在以及它們向大眾開放入學(xué)渠道，恐怕很多人都永遠(yuǎn)沒有進(jìn)大學(xué)的機(jī)會(huì)。

除了向廣大人民眾提供學(xué)分課程與非學(xué)分課程外，很多社區(qū)學(xué)院在其社區(qū)中充當(dāng)了文化、社會(huì)與學(xué)術(shù)的中心。大部分的社區(qū)學(xué)院都是公立和在經(jīng)濟(jì)上接受公眾稅款的支援?；旧仙鐓^(qū)學(xué)院是為非寄宿的學(xué)生而設(shè)的，大部分的社區(qū)學(xué)院均沒有住宿設(shè)施，這也說明了社區(qū)學(xué)院大部分學(xué)生是非全日制上課的，這類學(xué)生占了63%。

每一所社區(qū)學(xué)院都有自己的文化，并為獨(dú)特的地理區(qū)域與對(duì)象服務(wù)。然而，這些社區(qū)學(xué)院本身與學(xué)生之間都能共享很多相同的價(jià)值觀、目標(biāo)以及理想。社區(qū)學(xué)院與其他高等教育院校不同之處在于它們對(duì)公開入學(xué)和社區(qū)建設(shè)的重視，這些基本的價(jià)值觀在塑造社區(qū)學(xué)院的角色和規(guī)模方面起了很大的作用。

表一：以院校管理類別劃分的社區(qū)學(xué)院數(shù)目：（1900至2000年）（未加分校）

年份公立學(xué)院宗族學(xué)院獨(dú)立學(xué)院總數(shù)

1900088

192070137207

1930178258436

194025831757

51950337311648

196039027366

31970847244109

***1

***

2000995137113

2表二：以院校類別劃分的秋季入學(xué)人數(shù)：1975年到2000年

年份社區(qū)四年制大學(xué)

19753,970,1197,214,740

19804,526,2877,7570,608

19854.531,0077,715,978

19905,240,0838,578,55

419955,492,5298,769,252

20005,497,4208,802,835

二、美國(guó)社區(qū)學(xué)院使命(辦學(xué)宗旨)

1、以大眾公平就學(xué)為前提，給人人平等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院所有活動(dòng)都來源于自其本身的使命，簡(jiǎn)言之，這個(gè)使命就是為大眾提供大專教育課程和服務(wù)，使社會(huì)區(qū)變得更健全和更富生命力。首先在入學(xué)這一關(guān)，其是通過公平入學(xué)政策，公平與平等地對(duì)待所有學(xué)生來體現(xiàn)公平與平等的。只要是學(xué)生年滿18周歲，達(dá)到高中畢業(yè)或相當(dāng)于高中畢業(yè)水平，只要愿意，都可以報(bào)讀任何一間社區(qū)學(xué)院的任何一個(gè)專業(yè)，而且由于所有的區(qū)域范圍都有社區(qū)學(xué)院，大部分的美國(guó)居民可以在自己通勤范圍內(nèi)的學(xué)院上學(xué)。我們考察團(tuán)在東洛杉機(jī)學(xué)院考察時(shí)，陪同接待介紹的外語系主任、教授張立禮（lilyChang）博士在談到學(xué)生公平入學(xué)時(shí)，一再引用孔子：“有教無類”這句話，給我們留下很深的印象。

其次，在平等就學(xué)上，一旦學(xué)生注冊(cè)入學(xué)，學(xué)院需要提供支持服務(wù)，包括輔導(dǎo)，學(xué)業(yè)指導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)援助等，以確保每一位學(xué)生都能夠有機(jī)會(huì)在學(xué)業(yè)上取得成功。同時(shí)，社區(qū)學(xué)院給每個(gè)學(xué)生承諾提供綜合性大學(xué)課程，除了能提供大學(xué)學(xué)士學(xué)位的首兩年課程，滿足了傳統(tǒng)的大學(xué)平行功能外，社區(qū)學(xué)院還可提供其他課程。雖然沒有可能也沒有必要使所有社區(qū)學(xué)院提供所有的課程，但是學(xué)生必須有機(jī)會(huì)選擇他們?cè)谏鐓^(qū)學(xué)院修讀的課程。例如，如果大學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)課程是一家社區(qū)學(xué)院所提供的唯一課程，這所社區(qū)學(xué)院就算不上是提供公平入學(xué)機(jī)會(huì)與公平就學(xué)的院校了，因?yàn)閷W(xué)生沒有課程可以選擇。很多來到社工學(xué)院的學(xué)生沒有具備轉(zhuǎn)學(xué)課程必須的學(xué)業(yè)資格。因此，如果這課程是他們的唯一選擇，那么他們通往大學(xué)之門便被關(guān)閉了。

2、以服務(wù)社區(qū)為辦學(xué)根本，為各階層提供各類教育。

以社區(qū)為本的意思是，一所社區(qū)學(xué)院承諾滿足某一指定地的需要，指定地區(qū)通常稱為此社區(qū)學(xué)院的服務(wù)地區(qū)或服務(wù)區(qū)域。也就是說社區(qū)學(xué)院把向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供教育作為自己的基本任務(wù)。

社區(qū)學(xué)院所服務(wù)的社區(qū)及民眾，其需要是多樣化的而且會(huì)隨著時(shí)間改變，而且他們期望社區(qū)學(xué)能院能滿足這些需要。大部分的社區(qū)都希望所提供的課程能容許學(xué)生轉(zhuǎn)換到學(xué)士學(xué)位的課程。很多社區(qū)都希望社區(qū)學(xué)院能提供職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)課程，通常包括能滿足某一當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的需要的培訓(xùn)課程。他們期望社區(qū)學(xué)院能提供通往取得證書、學(xué)位以及文憑的學(xué)分與非學(xué)分課程。很多社區(qū)希望學(xué)院能提供補(bǔ)救課程或啟發(fā)性的課程，以幫助學(xué)生的學(xué)業(yè)達(dá)至大學(xué)水平。還有大部分的社區(qū)都希望學(xué)院能提供滿足康樂、社會(huì)以及文化方面需要的課程和活動(dòng)。社區(qū)學(xué)院也盡其所能去滿足社區(qū)的需要要并保持優(yōu)異的水平。很多社區(qū)學(xué)院都能與當(dāng)?shù)毓椭骶o密合作，設(shè)計(jì)和提供能幫助迅速就業(yè)的課程，而這些行業(yè)都被證明是很需要人才的。

雖然文化活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)不一定是社區(qū)學(xué)院的正式教育課程的一部分，這類活動(dòng)卻使教育內(nèi)容和社區(qū)生活變得更多姿多彩。很多觀察家都同意，讓社區(qū)學(xué)院贊助藝術(shù)展覽、體育活動(dòng)、音樂會(huì)、話劇制作、健康展覽會(huì)、社區(qū)論壇以社區(qū)論壇以及其他活動(dòng)等很重要的，因?yàn)檫@些活動(dòng)能讓社區(qū)學(xué)院所服務(wù)的人群的生活變得更豐盛。參與活動(dòng)贊助的取舍決定可能是社區(qū)內(nèi)存在廣泛需要的結(jié)果（例如，健康展覽會(huì)），也可能是個(gè)人或團(tuán)體抱著參參與活動(dòng)贊助的欲望的結(jié)果。不論原因?yàn)楹危鐓^(qū)學(xué)院對(duì)社區(qū)公平表示的需要作回應(yīng)是很重要的，因?yàn)檫@樣能增強(qiáng)社區(qū)學(xué)院的教育使命。

3、以獻(xiàn)身教育教學(xué)為首任，關(guān)注每一學(xué)生學(xué)習(xí)需求

一所教育機(jī)構(gòu)的核心是教職員，社區(qū)學(xué)院的教職員都以獻(xiàn)身于教育教學(xué)為首任。他們的教學(xué)是盡公民責(zé)任的一個(gè)途徑，講臺(tái)是他們與別人分享知識(shí)的論壇，這里面更多的是他們?nèi)松囊粋€(gè)目標(biāo)追求。我們考察組在內(nèi)華達(dá)社區(qū)學(xué)院交流的時(shí)候，其中一位團(tuán)友就對(duì)學(xué)院的副院長(zhǎng)AnneliAdams（安莉·艾頓）提了這樣一個(gè)問題：你在企業(yè)公司里的工資比在學(xué)院高得多，為什么你還要在這里教書呢？AnneliAdams（安莉·艾頓）回答說：我到內(nèi)華達(dá)學(xué)院教書，是因?yàn)槲蚁矚g教書，喜歡和學(xué)生一起分享我的成功與快樂！而不是為了工資而來的。她的回答贏來了全場(chǎng)的熱烈掌聲。

在美國(guó)的社區(qū)學(xué)院，一位杰出的老師可能是一個(gè)忠誠(chéng)的學(xué)者，經(jīng)常掌握其范疇內(nèi)的資訊，并與同事和學(xué)生們分享最新的發(fā)展信息。對(duì)社區(qū)學(xué)院的老師來說，最大的挑戰(zhàn)就是發(fā)展自己的能力，因應(yīng)學(xué)生的不同形式以調(diào)整本身的教育形式，從而使社區(qū)學(xué)院的教職員與管理人員對(duì)他們?cè)诮虒W(xué)與學(xué)習(xí)方面的獻(xiàn)身感到自豪。

4、以鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)為始終，對(duì)全社會(huì)倡導(dǎo)終身教育

社區(qū)學(xué)院對(duì)終身學(xué)習(xí)的承諾包括了提供幾乎是無限的學(xué)分和非學(xué)分課程、活動(dòng)、以及計(jì)劃等，通過這一切來豐富社區(qū)學(xué)院所服務(wù)地區(qū)的人民的生活，只要他們有學(xué)習(xí)的渴求便可以。很多學(xué)生都是成年人，他們重回課堂目的是學(xué)習(xí)新的工作技能和改善現(xiàn)有的技術(shù)。新近的趨勢(shì)越來越多的學(xué)生，在完成了碩士課程或其他高等學(xué)位課程返回社區(qū)于完成了碩士課程或其他高等學(xué)位課程返回社區(qū)學(xué)院繼續(xù)進(jìn)修。

社區(qū)學(xué)院的其中一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是，就學(xué)生所注冊(cè)選修的課程與學(xué)科而言，終身學(xué)習(xí)者與一般全時(shí)間學(xué)生沒有多大分別。終身學(xué)習(xí)者所選修的大部分課程與學(xué)科和一般為尋求學(xué)位者而設(shè)的課程是一樣的。年齡大的成年人返回社區(qū)學(xué)院進(jìn)修，無論是為了提高自己的技能還是還學(xué)新的技術(shù)，他們與全時(shí)間學(xué)生的差別就會(huì)縮小。

在東洛杉磯學(xué)院考察時(shí)，我們?cè)谂c學(xué)生座談會(huì)上發(fā)現(xiàn)，有一位50多歲的居民帶著他的中國(guó)妻子一起在學(xué)習(xí)，我們問到他年齡那么大了學(xué)習(xí)難不難？為什么要來學(xué)習(xí)？他聳聳肩很自然輕松地回答：學(xué)習(xí)不難，因?yàn)槲铱梢月龑W(xué)。至于年紀(jì)嘛，我們這里學(xué)生沒有年齡的區(qū)別。由此可見，正因?yàn)槊绹?guó)一直倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，美國(guó)國(guó)民的終身教育理念已深入人心，為大眾所接受。

三、美國(guó)社我學(xué)院（宗旨）的實(shí)現(xiàn)

美國(guó)社區(qū)學(xué)院是通過很多的課程、活動(dòng)和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)其使命。這些包括了大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程、啟發(fā)教育和社區(qū)服務(wù)等。而社區(qū)服務(wù)還包括雇員培訓(xùn)計(jì)劃以及各種技術(shù)服務(wù)。

1、大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程

全美國(guó)的社區(qū)學(xué)院大部分都提供大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程，通過這些課程學(xué)生可以完成大學(xué)課程的首兩年。注冊(cè)修讀大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程的學(xué)生可以選修與四年制學(xué)院或大學(xué)課程的學(xué)士學(xué)位課程所設(shè)幾乎一樣的科目。這些科目包括人文學(xué)、數(shù)學(xué)、科學(xué)與社會(huì)科學(xué)。最能使學(xué)生受惠的大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程是能讓他們的學(xué)分轉(zhuǎn)換到符合一般學(xué)位要求以及達(dá)到計(jì)劃程度的課程。

社區(qū)學(xué)院的大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程已經(jīng)獲得極大成功。一些州政府已毫無疑問地接納獲得副學(xué)士學(xué)位的學(xué)生轉(zhuǎn)到它們的四年制大學(xué)系統(tǒng)升學(xué)。很多在社區(qū)學(xué)院念四年制大學(xué)的首兩年課程的學(xué)生，都能成功地將成績(jī)轉(zhuǎn)換到私立或公立的四年制大學(xué)業(yè)。美國(guó)的教育部研究指出，從社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)到四年制大學(xué)升學(xué)的學(xué)生，其學(xué)業(yè)成績(jī)足以比得上那些一開始便在四年制大學(xué)就讀的學(xué)生，具體數(shù)據(jù)可見表三。

表三：五種頒發(fā)最多的主修專業(yè)副學(xué)士學(xué)位：

學(xué)位獲得人數(shù)

文理科、普通學(xué)科和人文科167，448

醫(yī)療健康與有關(guān)科學(xué)工作者76，848

商業(yè)管理與行政服務(wù)71，766

工程相關(guān)技術(shù)20，208

保護(hù)性服務(wù)17，4452、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程

職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程自從20世紀(jì)年代以來一直是公立社區(qū)學(xué)院地課程的一個(gè)重要部分，對(duì)于美國(guó)將來在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)以及使美國(guó)工人趕上工作場(chǎng)所需要的日新月異的技術(shù)來說，也是絕對(duì)必要的。這因?yàn)闉榱耸姑绹?guó)保持強(qiáng)盛，美國(guó)的人民必須獲得教育以滿足二十一世紀(jì)雇主的需要。

在開始的時(shí)候，大部分的初級(jí)大學(xué)將其職業(yè)課程限制于老師培訓(xùn)、辦公室技能以及農(nóng)業(yè)科學(xué)方面。隨著時(shí)間的過去，很多這些課程已經(jīng)演變成為四年制大學(xué)課程，而且在社區(qū)學(xué)院的課程中被取代為多樣化的科目，如幼兒教育、辦公室管理、激光光學(xué)，醫(yī)療與電腦技術(shù)、汽車板金修理及防火科學(xué)等。一系列的聯(lián)邦政府計(jì)劃包括1963年通過的職業(yè)培訓(xùn)法案，及隨后于1968年和1972年的修訂案，還有1984年的carlD.pekins法案以及后來的重新修訂這一切都已經(jīng)增強(qiáng)了社區(qū)學(xué)院發(fā)展新的職業(yè)技術(shù)課程的能力。從表四也可看到2000年前學(xué)生選擇職業(yè)專業(yè)的情況。

表四：五種根據(jù)起薪考慮的最熱門社區(qū)學(xué)院課程：

課程名稱平均開始薪酬

牙齒衛(wèi)生$31,750

制造加工技術(shù)$30,67

5電訊/交互信息專家$29,268

物理治療助理$28,78

2注冊(cè)護(hù)士$28,7773、提供補(bǔ)救教育

在美國(guó),有數(shù)千千萬萬的人基于某些原因,雖然到達(dá)成年人階段卻沒有獲得用以競(jìng)爭(zhēng)高技能工作所需的教育。貧窮、歧視以及在單親家庭生活所帶來的困境，是導(dǎo)致兒童與成年人未能發(fā)揮潛能以獲得解雇的員工可能缺乏再進(jìn)入不斷改變的勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能。缺乏英語能力的移民也可能要努力掙扎尋找工作?，F(xiàn)在，不需要技能的工作已日漸減少而要求高技能的工作卻與日俱增。如果人們繼續(xù)于達(dá)到成年人階段時(shí)沒有獲得二十一世紀(jì)工作所需的教育的話，則沒有技能的工人的失業(yè)率將會(huì)上升，從而帶來貧窮與社會(huì)衰退的問題。

社區(qū)學(xué)院具備有幫助回應(yīng)這種教育危機(jī)的條件，所有的社區(qū)學(xué)院均提供補(bǔ)救教育或是啟發(fā)教育，目的是把學(xué)生提高到具備符合參加大學(xué)本科程度課程或獲取有生產(chǎn)價(jià)值的工作所需的能力。不論學(xué)生以前未能達(dá)到要求的原因?yàn)楹?，社區(qū)學(xué)院為他們提供一個(gè)渠道，讓他們能改善其本身技能。雖然社區(qū)學(xué)院的學(xué)生必須具備某些先決條件才能踏入學(xué)術(shù)課程階段，但是缺乏這些先決條件的學(xué)生仍然可以在社區(qū)學(xué)院內(nèi)占一個(gè)席位，并在學(xué)習(xí)獲得多樣化的選擇機(jī)會(huì)，從而使自己具有進(jìn)一步上升的能力與空間。另外，從下表五來看也足可說明有學(xué)識(shí)民眾對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重要，所得到的待遇也很高。

表五：18以上人士根據(jù)學(xué)歷程度獲得的中間收入：

最高學(xué)歷收入

沒有高中文憑$17,148

高中畢業(yè)（包括同等學(xué)歷）$22,50

2部分大學(xué)課程，沒有學(xué)位$26,090

副學(xué)士學(xué)位$29,457

學(xué)士學(xué)位$36,52

5碩士學(xué)位$45,05

3專業(yè)學(xué)位$65,916

博士學(xué)位$56,7584、社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)，或是延續(xù)教育，是社區(qū)學(xué)院所提供的最具彈性和范圍廣闊的服務(wù)，它包含了一般由參與者支付而非由稅款支付的課程和活動(dòng)。所設(shè)課程由個(gè)人興趣班，如插花藝術(shù)或汽車維修，以至信息技術(shù)培訓(xùn)或醫(yī)療急救等都一應(yīng)俱全。

例如，工商界均指望社區(qū)學(xué)院為其服務(wù)地區(qū)的各行業(yè)員工提供切合需求的技能培訓(xùn)課程，而承包培訓(xùn)更是社區(qū)學(xué)院具有迅速回應(yīng)工商界的培訓(xùn)需要的彈性，部分原因是社區(qū)學(xué)院與其服務(wù)而設(shè)的課程不需要管理董事或州政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。很多社區(qū)學(xué)院與其服務(wù)地區(qū)內(nèi)一些著名公司建立了良好關(guān)系。例如內(nèi)華達(dá)社區(qū)社區(qū)學(xué)院和sprint電話公司建立了合作伙伴,sprint電話公司捐助了50多萬美元最新技術(shù)遠(yuǎn)程通訊設(shè)備，對(duì)學(xué)院提供工程和課程的支持，學(xué)生享受有償實(shí)習(xí)的待遇等等。

5、支援服務(wù)

社區(qū)學(xué)院對(duì)學(xué)生提供支援服務(wù)包括了道德與教育兩方面的意義。假如注冊(cè)入學(xué)的學(xué)生能盡自己的本分的話，社區(qū)學(xué)院有道德上的義務(wù)讓他們得到良好的機(jī)會(huì)以取得理想的學(xué)業(yè)成就。如果要在學(xué)業(yè)上取得成功，學(xué)生通常需要在課堂以外參與一些支援服務(wù)。考慮到這個(gè)需要，社區(qū)學(xué)院經(jīng)常維持好像藏有圖書、膠卷與錄像帶的學(xué)習(xí)資源中心以及其他任何能促進(jìn)學(xué)習(xí)的材料與設(shè)備。

此外，社區(qū)學(xué)院還提供廣泛的支持服務(wù)，是專門為專注于學(xué)業(yè)的學(xué)生提供協(xié)助而設(shè)的。這類協(xié)助可以通過以下形式提供，如寫作實(shí)驗(yàn)室、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、個(gè)人與職業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)輔導(dǎo)，替有意完成學(xué)士學(xué)位的學(xué)生傳達(dá)信息、事業(yè)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)承包濟(jì)援助輔導(dǎo)以及任何可以幫助實(shí)現(xiàn)社區(qū)學(xué)院的開放之門政策的諾言的服務(wù)。

四、美國(guó)社區(qū)學(xué)院的學(xué)生與教職員

1、學(xué)生來源的多層次，身份的多角色。

社區(qū)學(xué)院由于貫徹高教開放的招生政策，特別是有免試入學(xué)政策及低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)措施。因此，社區(qū)學(xué)院學(xué)的成分反映了美國(guó)國(guó)民的豐富多樣性，社區(qū)學(xué)院的學(xué)生具有各種不同的年齡、種族文化淵源、及社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。

學(xué)生的陣容可能包括希望跟上行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)的醫(yī)療技術(shù)員，希望提高本身技能的工廠工人，希望學(xué)習(xí)或增強(qiáng)進(jìn)電腦知識(shí)以便重新投入勞動(dòng)力市場(chǎng)的退休人士或主婦，或是已注冊(cè)就讀轉(zhuǎn)學(xué)課程的傳統(tǒng)大學(xué)生。全國(guó)各城鎮(zhèn)的人們的需要、渴求和夢(mèng)想有多大，這個(gè)陣容就有多大。普遍的現(xiàn)象就是，學(xué)生們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)學(xué)院并且已利用它來滿足自己的教育需要。

社區(qū)學(xué)院的學(xué)生中，有百分之六十年齡在二十一歲以上。年齡在四十歲以上的，預(yù)計(jì)今后將大量增加。由于許多人都是成年人，有工作和家庭負(fù)擔(dān)，所以很多社區(qū)學(xué)院學(xué)生，尤其是那些人數(shù)超過了四百萬的部分時(shí)間學(xué)生，他們擔(dān)任的角色是公民-－學(xué)生，與學(xué)生－公民角色剛剛相反。他們所擔(dān)任的公民角色比學(xué)生角色更顯著。這些學(xué)生－公民是要肩負(fù)交稅、全時(shí)間工作、養(yǎng)家、支付抵押貸款以及其他與全時(shí)間公民每天生活有關(guān)的責(zé)任。對(duì)一過些公民角色明顯的學(xué)生來說，念大學(xué)固然是重要，但也取決于能使用的時(shí)間和金錢。從表六和表七我們也可以看出社區(qū)學(xué)院學(xué)生來源的一些情況。

表六：首次接受高等教育的新生比例

表七：以年齡劃分的社區(qū)學(xué)院秋季入學(xué)人數(shù)比例

２、教職員兼職為主、職級(jí)責(zé)任明確

教職員是一所教育機(jī)構(gòu)的核心，不論他們是專職還是兼任的。社區(qū)學(xué)院雇用超過１０４，０００名專職教職員以及大約１９０，０００名兼任教職員。一般來說，社區(qū)學(xué)院三分之一為專職職員，三分之二為兼職教職員但大部分的課程是由專職員教授的。社區(qū)學(xué)院大部分的教職員都持有碩士學(xué)位，而且越來越多教職員（１６％）擁有博士學(xué)位。

很多社區(qū)學(xué)院都設(shè)有與四年制大學(xué)類似的大學(xué)生教職員級(jí)別（如教授、副教授、助理教授以及講師等）。有些社區(qū)學(xué)院所采用的制度，是以年資、表現(xiàn)和其他因素來決定教職員的等級(jí)和薪酬。很多社區(qū)學(xué)院都授予教職員終身職位。如沒有終身職位制度的社區(qū)學(xué)院卻有重新任命教職員的方法，例如多年任命制度或一個(gè)好像公務(wù)員制度而能保證職位延伸的制度。還有些社區(qū)學(xué)院的教職員是隸屬工會(huì)的。

社區(qū)學(xué)院的教職員的基本責(zé)任就是教學(xué)，教職員平均每星期都保證一定時(shí)間用于辦公室工作或?yàn)閷W(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，協(xié)助他們計(jì)劃自己的學(xué)習(xí)課程。教職員也協(xié)助學(xué)生參與學(xué)會(huì)贊助、社區(qū)項(xiàng)目、報(bào)紙制作、學(xué)術(shù)出版以及其他課外活動(dòng)。我們?cè)诼迳即壣焦葘W(xué)院了解到，其教師每學(xué)期至少教授五門科目（１５個(gè)學(xué)分小時(shí)）每周的時(shí)間是這樣安排的：１５個(gè)小時(shí)在課堂上課，１５個(gè)小時(shí)在辦公室給學(xué)生解難答疑，另外５個(gè)小時(shí)參加學(xué)院班或?qū)W科的教研或其他活動(dòng)，平均每天至少６個(gè)小時(shí)在校工作。

有很大部分的社區(qū)學(xué)院的教職員是兼任的。兼任的教職員從事教學(xué)的原因有很多，除了盡公民責(zé)任之外，與別人分享知識(shí)，并促進(jìn)自身學(xué)習(xí)也是其中一個(gè)原因。大部分兼任的教職員每學(xué)期只教授一門科目（3個(gè)學(xué)分小時(shí)）。詳情可見下表八。

表八：社區(qū)學(xué)院教職員的雇用情況：1977-2001年

五、美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)與管理

1、經(jīng)費(fèi)來源的多元化

正如社區(qū)學(xué)院其他方面的多元化特點(diǎn)一樣，其經(jīng)費(fèi)資助的特色是也是多樣化的，而各州的情況亦不盡相同。在某些情況下，甚至處于同一個(gè)州的社區(qū)學(xué)院也有不同的經(jīng)費(fèi)來源。一般來說，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)主要是從聯(lián)邦政府、州政府以及當(dāng)?shù)囟愂斩鴣?，其中最大的的支援是來自州政府以及?dāng)?shù)囟愂?。全?guó)平均來說，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源見表格九。

表九：社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)來源

州政府39.8%

地方政府20.5%

學(xué)費(fèi)17.3%

pEEL基金7.3%

其他聯(lián)邦基金5.0%

其他9.2%

學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)在不同程度上為社區(qū)學(xué)院提供了重要的收入來源。全國(guó)平均來說，公立社區(qū)學(xué)院的每年學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)約為１，３００美元。然而，各社區(qū)學(xué)院所收的學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)也有很大差異。在各州社區(qū)學(xué)院之中，學(xué)費(fèi)較昂貴的是馬薩諸塞州、明尼蘇達(dá)州、新罕布什爾州及德克薩斯州。有關(guān)學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)詳見表十。

表十：平均每年學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)

社區(qū)學(xué)院也從其他資源獲取經(jīng)費(fèi)，例如，很多社區(qū)學(xué)院通過社區(qū)服務(wù)及延續(xù)教育來開設(shè)非學(xué)分課程和活動(dòng)，這些課程或活動(dòng)一般由參加者自付費(fèi)用。有時(shí)這些課程的費(fèi)用會(huì)由與社區(qū)學(xué)院簽訂合同為某些工作培訓(xùn)或再培訓(xùn)員工的企業(yè)支付。合同形式的培訓(xùn)課程為社區(qū)學(xué)院帶來的收入將會(huì)不斷增加。另外，很多社區(qū)學(xué)院正在開始以教育基金的形式來補(bǔ)充收入。

２、管理董事會(huì)下的組織管理

在美國(guó)社區(qū)學(xué)院，對(duì)學(xué)校管理具有最重要內(nèi)部影響的是經(jīng)選項(xiàng)舉產(chǎn)生的，或經(jīng)委任產(chǎn)生的學(xué)院管理董事會(huì)。在法律上，管理董事會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)學(xué)院的福利。管理董事會(huì)所訂立的措施由校長(zhǎng)執(zhí)行與監(jiān)督。有時(shí)管理董事會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算案、計(jì)劃與人事的審批，有些則將職能指派給校長(zhǎng)。一般來說，實(shí)際的管理董事會(huì)不參與學(xué)院的日常運(yùn)作，只要對(duì)雇用、評(píng)估和終止雇用學(xué)院校長(zhǎng)等方面負(fù)責(zé)。在挑選校長(zhǎng)時(shí)，管理管理董事會(huì)在學(xué)院的管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方向方面扮演了重要的角色。

社區(qū)學(xué)院與其他的公司與大學(xué)一樣，有正式的組織結(jié)構(gòu)。學(xué)院的校長(zhǎng)，作為行政長(zhǎng)，需要負(fù)責(zé)學(xué)院的每天運(yùn)作。此外，社區(qū)學(xué)院設(shè)有副校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、系主任以及其他為教職員與學(xué)生提供組織與監(jiān)督行政支援的職位。各種委員會(huì)、學(xué)院論壇、學(xué)院理事會(huì)等代表了學(xué)院的不同層面，而校長(zhǎng)的內(nèi)閣則協(xié)助改善管理過程。學(xué)院的教職員通過在委員會(huì)與理事會(huì)的參與以及在公開論壇發(fā)表意見來參與管理過程，很多社區(qū)學(xué)院的輔助職員都有分參與管理過程，在某些校園，輔助職員與教職員都是工會(huì)會(huì)員，這些工會(huì)能影響學(xué)院的管理形式。

六、美國(guó)社區(qū)學(xué)院的新世紀(jì)思考

社區(qū)學(xué)院是美國(guó)的獨(dú)創(chuàng)發(fā)明，其要旨是將公立高校設(shè)在靠近居民的地方。從其成立至今100多年以來，社區(qū)學(xué)院就一直是不分高下貧富、財(cái)產(chǎn)狀況及學(xué)歷程度，敞開大門，歡迎一切有志向?qū)W者的唯一教育機(jī)構(gòu)。此行引發(fā)我們的美國(guó)對(duì)社區(qū)學(xué)院新世紀(jì)的思考主要表現(xiàn)下面幾個(gè)方面：

1、定位準(zhǔn)確

社區(qū)學(xué)院的定位非常恰當(dāng)，就是教育全國(guó)的大部分勞動(dòng)力，尤其在一些不需要學(xué)士學(xué)位但需要高中文憑以上學(xué)歷的工作上。由于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)越來越需要具有更高工作技能的勞工，才能在全球的市場(chǎng)上具有更佳的競(jìng)爭(zhēng)力，社區(qū)學(xué)院必須在勞動(dòng)力的發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮其卓越表現(xiàn)。

2、途徑最佳

踏進(jìn)21世紀(jì)，很多人都在關(guān)注美國(guó)的社區(qū)學(xué)院，而且對(duì)社區(qū)學(xué)院的期望也很高。每一家社區(qū)學(xué)院仍保持其獨(dú)有的承諾，而眾多社區(qū)學(xué)院也繼續(xù)尋求革新的途徑以增強(qiáng)其教育服務(wù)，并與社區(qū)保持緊密的關(guān)系。進(jìn)入社區(qū)學(xué)院就讀，將繼續(xù)成為一些市民獲取大學(xué)教育的最佳途徑。

3、高度靈活

社區(qū)學(xué)院強(qiáng)調(diào)為社會(huì)上各階層提供服務(wù)，讓幾乎每一個(gè)追求高等教育的人都能求而得之。在21世紀(jì)，社區(qū)學(xué)院的成功將繼續(xù)取決于其是否有能力回應(yīng)不斷改變的環(huán)境需要。除了保持靈活性和作適當(dāng)反應(yīng)之外，社區(qū)學(xué)院必須維持公開入學(xué)招生政策以及提供綜合性課程來服務(wù)不斷演變的人群，包括擴(kuò)大其角色，提供學(xué)士學(xué)位課程，增加遠(yuǎn)距離科目等等。正如美國(guó)必須維持實(shí)現(xiàn)提供全球性高等教育的諾言一樣。

第三篇：美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育考察報(bào)告（范文）

美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育考察報(bào)告

考察團(tuán)所到之處，受到了美方學(xué)院的高度重視，各學(xué)院周密安排，熱情接待，賓主交流融洽。在東洛杉磯學(xué)院，院方還特別給全考察團(tuán)成員準(zhǔn)備了“美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育交流結(jié)業(yè)證書”，由校長(zhǎng)evnest

h.moveno（莫文龍）親自給每一成員頒發(fā)。

在美考察期間，美國(guó)教育同行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木礃I(yè)精神，無不使考察團(tuán)深受感動(dòng)，體驗(yàn)深刻，受益良多。在洛杉磯考察時(shí)候，當(dāng)?shù)亍妒澜缛請(qǐng)?bào)》以《中國(guó)社區(qū)學(xué)院考察團(tuán)訪東洛學(xué)院》為題作了專題的報(bào)道。

考察團(tuán)此行主要是以社區(qū)教育為專題，全面考察了美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)歷史、辦學(xué)使命（宗旨）、課程設(shè)置、教學(xué)組織、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)生管理等等，具體考察報(bào)告如下。

一、美國(guó)社區(qū)學(xué)院概況

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院作為高等教育的一個(gè)集合體，為了區(qū)別與其他高等院校，總的而言，社區(qū)學(xué)院就是一所頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位作為最高學(xué)位的地區(qū)性被認(rèn)可的高等教育院校。其起源于20世紀(jì)初期的美國(guó)高等教育改革實(shí)驗(yàn)中。其中一所最早期的公立初級(jí)學(xué)院是在1901年的時(shí)候，從伊利諾伊州的喬利埃特（joliet）高中演變出來的喬利埃特社區(qū)學(xué)院，至今，喬利埃特初級(jí)學(xué)院（joliet

junior

college）是美國(guó)的首家并且是最成功的初級(jí)學(xué)院。到目前止，在美國(guó)大概有1,130余所社區(qū)學(xué)院，技術(shù)學(xué)院，兩年制的學(xué)院分部，宗族學(xué)院以及獨(dú)立的初級(jí)學(xué)院，加上分校，總數(shù)達(dá)到1600余所。其中有970所是公立院校（詳見表一）。公立學(xué)院每年為大約一千萬學(xué)生提供教育—其中五百萬學(xué)生就讀學(xué)分課程，其余的五百萬學(xué)生就讀學(xué)分課程、學(xué)習(xí)班或?qū)W習(xí)計(jì)劃等等。大概有47%的首次讀大學(xué)的學(xué)生和有49%的所有少數(shù)族裔大學(xué)生都進(jìn)社區(qū)學(xué)院就讀（可參照表二）。大概有51%的社區(qū)學(xué)院學(xué)生是家中第一代的大學(xué)生—他們的父母都沒有上過大學(xué)。如果不是社區(qū)學(xué)院的存在以及它們向大眾開放入學(xué)渠道，恐怕很多人都永遠(yuǎn)沒有進(jìn)大學(xué)的機(jī)會(huì)。

除了向廣大人民眾提供學(xué)分課程與非學(xué)分課程外，很多社區(qū)學(xué)院在其社區(qū)中充當(dāng)了文化、社會(huì)與學(xué)術(shù)的中心。大部分的社區(qū)學(xué)院都是公立和在經(jīng)濟(jì)上接受公眾稅款的支援?；旧仙鐓^(qū)學(xué)院是為非寄宿的學(xué)生而設(shè)的，大部分的社區(qū)學(xué)院均沒有住宿設(shè)施，這也說明了社區(qū)學(xué)院大部分學(xué)生是非全日制上課的，這類學(xué)生占了63%。

每一所社區(qū)學(xué)院都有自己的文化，并為獨(dú)特的地理區(qū)域與對(duì)象服務(wù)。然而，這些社區(qū)學(xué)院本身與學(xué)生之間都能共享很多相同的價(jià)值觀、目標(biāo)以及理想。社區(qū)學(xué)院與其他高等教育院校不同之處在于它們對(duì)公開入學(xué)和社區(qū)建設(shè)的重視，這些基本的價(jià)值觀在塑造社區(qū)學(xué)院的角色和規(guī)模方面起了很大的作用。年份公立學(xué)院宗族學(xué)院

獨(dú)立學(xué)院總數(shù)

***58436

194025831757

51950337311648

196039027366

******

2000995137113

2年份社區(qū)四年制大學(xué)19804,526,2877,7570,608

19854.531,0077,715,978

19905,240,0838,578,55

419955,492,5298,769,252

20005,497,4208,802,835

二、美國(guó)社區(qū)學(xué)院使命(辦學(xué)宗旨)

1、以大眾公平就學(xué)為前提，給人人平等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院所有活動(dòng)都來源于自其本身的使命，簡(jiǎn)言之，這個(gè)使命就是為大眾提供大專教育課程和服務(wù)，使社會(huì)區(qū)變得更健全和更富生命力。首先在入學(xué)這一關(guān)，其是通過公平入學(xué)政策，公平與平等地對(duì)待所有學(xué)生來體現(xiàn)公平與平等的。只要是學(xué)生年滿18周歲，達(dá)到高中畢業(yè)或相當(dāng)于高中畢業(yè)水平，只要愿意，都可以報(bào)讀任何一間社區(qū)學(xué)院的任何一個(gè)專業(yè)，而且由于所有的區(qū)域范圍都有社區(qū)學(xué)院，大部分的美國(guó)居民可以在自己通勤范圍內(nèi)的學(xué)院上學(xué)。我們考察團(tuán)在東洛杉機(jī)學(xué)院考察時(shí)，陪同接待介紹的外語系主任、教授張立禮（lily

chang）博士在談到學(xué)生公平入學(xué)時(shí)，一再引用孔子：“有教無類”這句話，給我們留下很深的印象。

其次，在平等就學(xué)上，一旦學(xué)生注冊(cè)入學(xué)，學(xué)院需要提供支持服務(wù)，包括輔導(dǎo)，學(xué)業(yè)指導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)援助等，以確保每一位學(xué)生都能夠有機(jī)會(huì)在學(xué)業(yè)上取得成功。同時(shí)，社區(qū)學(xué)院給每個(gè)學(xué)生承諾提供綜合性大學(xué)課程，除了能提供大學(xué)學(xué)士學(xué)位的首兩年課程，滿足了傳統(tǒng)的大學(xué)平行功能外，社區(qū)學(xué)院還可提供其他課程。雖然沒有可能也沒有必要使所有社區(qū)學(xué)院提供所有的課程，但是學(xué)生必須有機(jī)會(huì)選擇他們?cè)谏鐓^(qū)學(xué)院修讀的課程。例如，如果大學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)課程是一家社區(qū)學(xué)院所提供的唯一課程，這所社區(qū)學(xué)院就算不上是提供公平入學(xué)機(jī)會(huì)與公平就學(xué)的院校了，因?yàn)閷W(xué)生沒有課程可以選擇。很多來到社工學(xué)院的學(xué)生沒有具備轉(zhuǎn)學(xué)課程必須的學(xué)業(yè)資格。因此，如果這課程是他們的唯一選擇，那么他們通往大學(xué)之門便被關(guān)閉了。

2、以服務(wù)社區(qū)為辦學(xué)根本，為各階層提供各類教育。

以社區(qū)為本的意思是，一所社區(qū)學(xué)院承諾滿足某一指定地的需要，指定地區(qū)通常稱為此社區(qū)學(xué)院的服務(wù)地區(qū)或服務(wù)區(qū)域。也就是說社區(qū)學(xué)院把向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供教育作為自己的基本任務(wù)。

社區(qū)學(xué)院所服務(wù)的社區(qū)及民眾，其需要是多樣化的而且會(huì)隨著時(shí)間改變，而且他們期望社區(qū)學(xué)能院能滿足這些需要。大部分的社區(qū)都希望所提供的課程能容許學(xué)生轉(zhuǎn)換到學(xué)士學(xué)位的課程。很多社區(qū)都希望社區(qū)學(xué)院能提供職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)課程，通常包括能滿足某一當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的需要的培訓(xùn)課程。他們期望社區(qū)學(xué)院能提供通往取得證書、學(xué)位以及文憑的學(xué)分與非學(xué)分課程。很多社區(qū)希望學(xué)院能提供補(bǔ)救課程或啟發(fā)性的課程，以幫助學(xué)生的學(xué)業(yè)達(dá)至大學(xué)水平。還有大部分的社區(qū)都希望學(xué)院能提供滿足康樂、社會(huì)以及文化方面需要的課程和活動(dòng)。社區(qū)學(xué)院也盡其所能去滿足社區(qū)的需要要并保持優(yōu)異的水平。很多社區(qū)學(xué)院都能與當(dāng)?shù)毓椭骶o密合作，設(shè)計(jì)和提供能幫助迅速就業(yè)的課程，而這些行業(yè)都被證明是很需要人才的。

雖然文化活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)不一定是社區(qū)學(xué)院的正式教育課程的一部分，這類活動(dòng)卻使教育內(nèi)容和社區(qū)生活變得更多姿多彩。很多觀察家都同意，讓社區(qū)學(xué)院贊助藝術(shù)展覽、體育活動(dòng)、音樂會(huì)、話劇制作、健康展覽會(huì)、社區(qū)論壇以社區(qū)論壇以及其他活動(dòng)等很重要的，因?yàn)檫@些活動(dòng)能讓社區(qū)學(xué)院所服務(wù)的人群的生活變得更豐盛。參與活動(dòng)贊助的取舍決定可能是社區(qū)內(nèi)存在廣泛需要的結(jié)果（例如，健康展覽會(huì)），也可能是個(gè)人或團(tuán)體抱著參參與活動(dòng)贊助的欲望的結(jié)果。不論原因?yàn)楹?，社區(qū)學(xué)院對(duì)社區(qū)公平表示的需要作回應(yīng)是很重要的，因?yàn)檫@樣能增強(qiáng)社區(qū)學(xué)院的教育使命。

3、以獻(xiàn)身教育教學(xué)為首任，關(guān)注每一學(xué)生學(xué)習(xí)需求

一所教育機(jī)構(gòu)的核心是教職員，社區(qū)學(xué)院的教職員都以獻(xiàn)身于教育教學(xué)為首任。他們的教學(xué)是盡公民責(zé)任的一個(gè)途徑，講臺(tái)是他們與別人分享知識(shí)的論壇，這里面更多的是他們?nèi)松囊粋€(gè)目標(biāo)追求。我們考察組在內(nèi)華達(dá)社區(qū)學(xué)院交流的時(shí)候，其中一位團(tuán)友就對(duì)學(xué)院的副院長(zhǎng)anneli

adams（安莉·艾頓）提了這樣一個(gè)問題：你在企業(yè)公司里的工資比在學(xué)院高得多，為什么你還要在這里教書呢？anneli

adams（安莉·艾頓）回答說：我到內(nèi)華達(dá)學(xué)院教書，是因?yàn)槲蚁矚g教書，喜歡和學(xué)生一起分享我的成功與快樂！而不是為了工資而來的。她的回答贏來了全場(chǎng)的熱烈掌聲。

在美國(guó)的社區(qū)學(xué)院，一位杰出的老師可能是一個(gè)忠誠(chéng)的學(xué)者，經(jīng)常掌握其范疇內(nèi)的資訊，并與同事和學(xué)生們分享最新的發(fā)展信息。對(duì)社區(qū)學(xué)院的老師來說，最大的挑戰(zhàn)就是發(fā)展自己的能力，因應(yīng)學(xué)生的不同形式以調(diào)整本身的教育形式，從而使社區(qū)學(xué)院的教職員與管理人員對(duì)他們?cè)诮虒W(xué)與學(xué)習(xí)方面的獻(xiàn)身感到自豪。

4、以鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)為始終，對(duì)全社會(huì)倡導(dǎo)終身教育

社區(qū)學(xué)院對(duì)終身學(xué)習(xí)的承諾包括了提供幾乎是無限的學(xué)分和非學(xué)分課程、活動(dòng)、以及計(jì)劃等，通過這一切來豐富社區(qū)學(xué)院所服務(wù)地區(qū)的人民的生活，只要他們有學(xué)習(xí)的渴求便可以。很多學(xué)生都是成年人，他們重回課堂目的是學(xué)習(xí)新的工作技能和改善現(xiàn)有的技術(shù)。新近的趨勢(shì)越來越多的學(xué)生，在完成了碩士課程或其他高等學(xué)位課程返回社區(qū)于完成了碩士課程或其他高等學(xué)位課程返回社區(qū)學(xué)院繼續(xù)進(jìn)修。

社區(qū)學(xué)院的其中一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是，就學(xué)生所注冊(cè)選修的課程與學(xué)科而言，終身學(xué)習(xí)者與一般全時(shí)間學(xué)生沒有多大分別。終身學(xué)習(xí)者所選修的大部分課程與學(xué)科和一般為尋求學(xué)位者而設(shè)的課程是一樣的。年齡大的成年人返回社區(qū)學(xué)院進(jìn)修，無論是為了提高自己的技能還是還學(xué)新的技術(shù)，他們與全時(shí)間學(xué)生的差別就會(huì)縮小。

在東洛杉磯學(xué)院考察時(shí)，我們?cè)谂c學(xué)生座談會(huì)上發(fā)現(xiàn)，有一位50多歲的居民帶著他的中國(guó)妻子一起在學(xué)習(xí)，我們問到他年齡那么大了學(xué)習(xí)難不難？為什么要來學(xué)習(xí)？他聳聳肩很自然輕松地回答：學(xué)習(xí)不難，因?yàn)槲铱梢月龑W(xué)。至于年紀(jì)嘛，我們這里學(xué)生沒有年齡的區(qū)別。由此可見，正因?yàn)槊绹?guó)一直倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，美國(guó)國(guó)民的終身教育理念已深入人心，為大眾所接受。

三、美國(guó)社我學(xué)院（宗旨）的實(shí)現(xiàn)

美國(guó)社區(qū)學(xué)院是通過很多的課程、活動(dòng)和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)其使命。這些包括了大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程、啟發(fā)教育和社區(qū)服務(wù)等。而社區(qū)服務(wù)還包括雇員培訓(xùn)計(jì)劃以及各種技術(shù)服務(wù)。

1、大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程

全美國(guó)的社區(qū)學(xué)院大部分都提供大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程，通過這些課程學(xué)生可以完成大學(xué)課程的首兩年。注冊(cè)修讀大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程的學(xué)生可以選修與四年制學(xué)院或大學(xué)課程的學(xué)士學(xué)位課程所設(shè)幾乎一樣的科目。這些科目包括人文學(xué)、數(shù)學(xué)、科學(xué)與社會(huì)科學(xué)。最能使學(xué)生受惠的大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程是能讓他們的學(xué)分轉(zhuǎn)換到符合一般學(xué)位要求以及達(dá)到計(jì)劃程度的課程。

社區(qū)學(xué)院的大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程已經(jīng)獲得極大成功。一些州政府已毫無疑問地接納獲得副學(xué)士學(xué)位的學(xué)生轉(zhuǎn)到它們的四年制大學(xué)系統(tǒng)升學(xué)。很多在社區(qū)學(xué)院念四年制大學(xué)的首兩年課程的學(xué)生，都能成功地將成績(jī)轉(zhuǎn)換到私立或公立的四年制大學(xué)業(yè)。美國(guó)的教育部研究指出，從社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)到四年制大學(xué)升學(xué)的學(xué)生，其學(xué)業(yè)成績(jī)足以比得上那些一開始便在四年制大學(xué)就讀的學(xué)生，具體數(shù)據(jù)可見表三。

表三：五種頒發(fā)最多的主修專業(yè)副學(xué)士學(xué)位：

學(xué)位獲得人數(shù)

文理科、普通學(xué)科和人文科167，448

醫(yī)療健康與有關(guān)科學(xué)工作者76，848

商業(yè)管理與行政服務(wù)71，766

工程相關(guān)技術(shù)20，208

保護(hù)性服務(wù)17，4452、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程

職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程自從20世紀(jì)年代以來一直是公立社區(qū)學(xué)院地課程的一個(gè)重要部分，對(duì)于美國(guó)將來在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)以及使美國(guó)工人趕上工作場(chǎng)所需要的日新月異的技術(shù)來說，也是絕對(duì)必要的。這因?yàn)闉榱耸姑绹?guó)保持強(qiáng)盛，美國(guó)的人民必須獲得教育以滿足二十一世紀(jì)雇主的需要。表四：五種根據(jù)起薪考慮的最熱門社區(qū)學(xué)院課程：

課程名稱平均開始薪酬

牙齒衛(wèi)生$31,750

制造加工技術(shù)$30,67

5電訊/交互

信息專家$29,268

物理治療助理$28,78

2注冊(cè)護(hù)士$28,7773、提供補(bǔ)救教育

在美國(guó),有數(shù)千千萬萬的人基于某些原因,雖然到達(dá)成年人階段卻沒有獲得用以競(jìng)爭(zhēng)高技能工作所需的教育。貧窮、歧視以及在單親家庭生活所帶來的困境，是導(dǎo)致兒童與成年人未能發(fā)揮潛能以獲得解雇的員工可能缺乏再進(jìn)入不斷改變的勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能。缺乏英語能力的移民也可能要努力掙扎尋找工作?，F(xiàn)在，不需要技能的工作已日漸減少而要求高技能的工作卻與日俱增。如果人們繼續(xù)于達(dá)到成年人階段時(shí)沒有獲得二十一世紀(jì)工作所需的教育的話，則沒有技能的工人的失業(yè)率將會(huì)上升，從而帶來貧窮與社會(huì)衰退的問題。

社區(qū)學(xué)院具備有幫助回應(yīng)這種教育危機(jī)的條件，所有的社區(qū)學(xué)院均提供補(bǔ)救教育或是啟發(fā)教育，目的是把學(xué)生提高到具備符合參加大學(xué)本科程度課程或獲取有生產(chǎn)價(jià)值的工作所需的能力。不論學(xué)生以前未能達(dá)到要求的原因?yàn)楹?，社區(qū)學(xué)院為他們提供一個(gè)渠道，讓他們能改善其本身技能。雖然社區(qū)學(xué)院的學(xué)生必須具備某些先決條件才能踏入學(xué)術(shù)課程階段，但是缺乏這些先決條件的學(xué)生仍然可以在社區(qū)學(xué)院內(nèi)占一個(gè)席位，并在學(xué)習(xí)獲得多樣化的選擇機(jī)會(huì)，從而使自己具有進(jìn)一步上升的能力與空間。另外，從下表五來看也足可說明有學(xué)識(shí)民眾對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重要，所得到的待遇也很高。

表五：18以上人士根據(jù)學(xué)歷程度獲得的中間收入：

最高學(xué)歷收入

沒有高中文憑$17,148

高中畢業(yè)（包括同等學(xué)歷）$22,50

2部分大學(xué)課程，沒有學(xué)位$26,090

副學(xué)士學(xué)位$29,457

學(xué)士學(xué)位$36,52

5碩士學(xué)位$45,05

3專業(yè)學(xué)位$65,916

博士學(xué)位$56,7584、社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)，或是延續(xù)教育，是社區(qū)學(xué)院所提供的最具彈性和范圍廣闊的服務(wù)，它包含了一般由參與者支付而非由稅款支付的課程和活動(dòng)。所設(shè)課程由個(gè)人興趣班，如插花藝術(shù)或汽車維修，以至信息技術(shù)培訓(xùn)或醫(yī)療急救等都一應(yīng)俱全。

例如，工商界均指望社區(qū)學(xué)院為其服務(wù)地區(qū)的各行業(yè)員工提供切合需求的技能培訓(xùn)課程，而承包培訓(xùn)更是社區(qū)學(xué)院具有迅速回應(yīng)工商界的培訓(xùn)需要的彈性，部分原因是社區(qū)學(xué)院與其服務(wù)而設(shè)的課程不需要管理董事或州政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。很多社區(qū)學(xué)院與其服務(wù)地區(qū)內(nèi)一些著名公司建立了良好關(guān)系。例如內(nèi)華達(dá)社區(qū)社區(qū)學(xué)院和sprint電話公司建立了合作伙伴,sprint電話公司捐助了50多萬美元最新技術(shù)遠(yuǎn)程通訊設(shè)備，對(duì)學(xué)院提供工程和課程的支持，學(xué)生享受有償實(shí)習(xí)的待遇等等。

5、支援服務(wù)

社區(qū)學(xué)院對(duì)學(xué)生提供支援服務(wù)包括了道德與教育兩方面的意義。假如注冊(cè)入學(xué)的學(xué)生能盡自己的本分的話，社區(qū)學(xué)院有道德上的義務(wù)讓他們得到良好的機(jī)會(huì)以取得理想的學(xué)業(yè)成就。如果要在學(xué)業(yè)上取得成功，學(xué)生通常需要在課堂以外參與一些支援服務(wù)。考慮到這個(gè)需要，社區(qū)學(xué)院經(jīng)常維持好像藏有圖書、膠卷與錄像帶的學(xué)習(xí)資源中心以及其他任何能促進(jìn)學(xué)習(xí)的材料與設(shè)備。

此外，社區(qū)學(xué)院還提供廣泛的支持服務(wù)，是專門為專注于學(xué)業(yè)的學(xué)生提供協(xié)助而設(shè)的。這類協(xié)助可以通過以下形式提供，如寫作實(shí)驗(yàn)室、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、個(gè)人與職業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)輔導(dǎo)，替有意完成學(xué)士學(xué)位的學(xué)生傳達(dá)信息、事業(yè)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)承包濟(jì)援助輔導(dǎo)以及任何可以幫助實(shí)現(xiàn)社區(qū)學(xué)院的開放之門政策的諾言的服務(wù)。

四、美國(guó)社區(qū)學(xué)院的學(xué)生與教職員

1、學(xué)生來源的多層次，身份的多角色。

社區(qū)學(xué)院由于貫徹高教開放的招生政策，特別是有免試入學(xué)政策及低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)措施。因此，社區(qū)學(xué)院學(xué)的成分反映了美國(guó)國(guó)民的豐富多樣性，社區(qū)學(xué)院的學(xué)生具有各種不同的年齡、種族文化淵源、及社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。

學(xué)生的陣容可能包括希望跟上行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)的醫(yī)療技術(shù)員，希望提高本身技能的工廠工人，希望學(xué)習(xí)或增強(qiáng)進(jìn)電腦知識(shí)以便重新投入勞動(dòng)力市場(chǎng)的退休人士或主婦，或是已注冊(cè)就讀轉(zhuǎn)學(xué)課程的傳統(tǒng)大學(xué)生。全國(guó)各城鎮(zhèn)的人們的需要、渴求和夢(mèng)想有多大，這個(gè)陣容就有多大。普遍的現(xiàn)象就是，學(xué)生們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了社區(qū)學(xué)院并且已利用它來滿足自己的教育需要。

社區(qū)學(xué)院的學(xué)生中，有百分之六十年齡在二十一歲以上。年齡在四十歲以上的，預(yù)計(jì)今后將大量增加。由于許多人都是成年人，有工作和家庭負(fù)擔(dān)，所以很多社區(qū)學(xué)院學(xué)生，尤其是那些人數(shù)超過了四百萬的部分時(shí)間學(xué)生，他們擔(dān)任的角色是公民-－學(xué)生，與學(xué)生－公民角色剛剛相反。他們所擔(dān)任的公民角色比學(xué)生角色更顯著。這些學(xué)生－公民是要肩負(fù)交稅、全時(shí)間工作、養(yǎng)家、支付抵押貸款以及其他與全時(shí)間公民每天生活有關(guān)的責(zé)任。對(duì)一過些公民角色明顯的學(xué)生來說，念大學(xué)固然是重要，但也取決于能使用的時(shí)間和金錢。從表六和表七我們也可以看出社區(qū)學(xué)院學(xué)生來源的一些情況。

表六：

首次接受高等教育的新生比例

表七：以年齡劃分的社區(qū)學(xué)院秋季入學(xué)人數(shù)比例

２、教職員兼職為主、職級(jí)責(zé)任明確

教職員是一所教育機(jī)構(gòu)的核心，不論他們是專職還是兼任的。社區(qū)學(xué)院雇用超過１０４，０００名專職教職員以及大約１９０，０００名兼任教職員。一般來說，社區(qū)學(xué)院三分之一為專職職員，三分之二為兼職教職員但大部分的課程是由專職員教授的。社區(qū)學(xué)院大部分的教職員都持有碩士學(xué)位，而且越來越多教職員（１６％）擁有博士學(xué)位。

很多社區(qū)學(xué)院都設(shè)有與四年制大學(xué)類似的大學(xué)生教職員級(jí)別（如教授、副教授、助理教授以及講師等）。有些社區(qū)學(xué)院所采用的制度，是以年資、表現(xiàn)和其他因素來決定教職員的等級(jí)和薪酬。很多社區(qū)學(xué)院都授予教職員終身職位。如沒有終身職位制度的社區(qū)學(xué)院卻有重新任命教職員的方法，例如多年任命制度或一個(gè)好像公務(wù)員制度而能保證職位延伸的制度。還有些社區(qū)學(xué)院的教職員是隸屬工會(huì)的。

社區(qū)學(xué)院的教職員的基本責(zé)任就是教學(xué)，教職員平均每星期都保證一定時(shí)間用于辦公室工作或?yàn)閷W(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，協(xié)助他們計(jì)劃自己的學(xué)習(xí)課程。教職員也協(xié)助學(xué)生參與學(xué)會(huì)贊助、社區(qū)項(xiàng)目、報(bào)紙制作、學(xué)術(shù)出版以及其他課外活動(dòng)。我們?cè)诼迳即壣焦葘W(xué)院了解到，其教師每學(xué)期至少教授五門科目（１５個(gè)學(xué)分小時(shí)）每周的時(shí)間是這樣安排的：１５個(gè)小時(shí)在課堂上課，１５個(gè)小時(shí)在辦公室給學(xué)生解難答疑，另外５個(gè)小時(shí)參加學(xué)院班或?qū)W科的教研或其他活動(dòng)，平均每天至少６個(gè)小時(shí)在校工作。

有很大部分的社區(qū)學(xué)院的教職員是兼任的。兼任的教職員從事教學(xué)的原因有很多，除了盡公民責(zé)任之外，與別人分享知識(shí)，并促進(jìn)自身學(xué)習(xí)也是其中一個(gè)原因。大部分兼任的教職員每學(xué)期只教授一門科目（3個(gè)學(xué)分小時(shí)）。詳情可見下表八。

五、美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)與管理

1、經(jīng)費(fèi)來源的多元化

正如社區(qū)學(xué)院其他方面的多元化特點(diǎn)一樣，其經(jīng)費(fèi)資助的特色是也是多樣化的，而各州的情況亦不盡相同。在某些情況下，甚至處于同一個(gè)州的社區(qū)學(xué)院也有不同的經(jīng)費(fèi)來源。一般來說，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)主要是從聯(lián)邦政府、州政府以及當(dāng)?shù)囟愂斩鴣?，其中最大的的支援是來自州政府以及?dāng)?shù)囟愂铡Ｈ珖?guó)平均來說，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源見表格九。

表九：社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)來源

州政府39.8%

地方政府20.5%

學(xué)費(fèi)17.3%

peel基金7.3%

其他聯(lián)邦基金5.0%

其他9.2%

學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)在不同程度上為社區(qū)學(xué)院提供了重要的收入來源。全國(guó)平均來說，公立社區(qū)學(xué)院的每年學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)約為１，３００美元。然而，各社區(qū)學(xué)院所收的學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)也有很大差異。在各州社區(qū)學(xué)院之中，學(xué)費(fèi)較昂貴的是馬薩諸塞州、明尼蘇達(dá)州、新罕布什爾州及德克薩斯州。有關(guān)學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)詳見表十。

表十：平均每年學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)

社區(qū)學(xué)院也從其他資源獲取經(jīng)費(fèi)，例如，很多社區(qū)學(xué)院通過社區(qū)服務(wù)及延續(xù)教育來開設(shè)非學(xué)分課程和活動(dòng)，這些課程或活動(dòng)一般由參加者自付費(fèi)用。有時(shí)這些課程的費(fèi)用會(huì)由與社區(qū)學(xué)院簽訂合同為某些工作培訓(xùn)或再培訓(xùn)員工的企業(yè)支付。合同形式的培訓(xùn)課程為社區(qū)學(xué)院帶來的收入將會(huì)不斷增加。另外，很多社區(qū)學(xué)院正在開始以教育基金的形式來補(bǔ)充收入。

２、管理董事會(huì)下的組織管理

在美國(guó)社區(qū)學(xué)院，對(duì)學(xué)校管理具有最重要內(nèi)部影響的是經(jīng)選項(xiàng)舉產(chǎn)生的，或經(jīng)委任產(chǎn)生的學(xué)院管理董事會(huì)。在法律上，管理董事會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)學(xué)院的福利。管理董事會(huì)所訂立的措施由校長(zhǎng)執(zhí)行與監(jiān)督。有時(shí)管理董事會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算案、計(jì)劃與人事的審批，有些則將職能指派給校長(zhǎng)。一般來說，實(shí)際的管理董事會(huì)不參與學(xué)院的日常運(yùn)作，只要對(duì)雇用、評(píng)估和終止雇用學(xué)院校長(zhǎng)等方面負(fù)責(zé)。在挑選校長(zhǎng)時(shí)，管理管理董事會(huì)在學(xué)院的管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方向方面扮演了重要的角色。

社區(qū)學(xué)院與其他的公司與大學(xué)一樣，有正式的組織結(jié)構(gòu)。學(xué)院的校長(zhǎng)，作為行政長(zhǎng)，需要負(fù)責(zé)學(xué)院的每天運(yùn)作。此外，社區(qū)學(xué)院設(shè)有副校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、系主任以及其他為教職員與學(xué)生提供組織與監(jiān)督行政支援的職位。各種委員會(huì)、學(xué)院論壇、學(xué)院理事會(huì)等代表了學(xué)院的不同層面，而校長(zhǎng)的內(nèi)閣則協(xié)助改善管理過程。學(xué)院的教職員通過在委員會(huì)與理事會(huì)的參與以及在公開論壇發(fā)表意見來參與管理過程，很多社區(qū)學(xué)院的輔助職員都有分參與管理過程，在某些校園，輔助職員與教職員都是工會(huì)會(huì)員，這些工會(huì)能影響學(xué)院的管理形式。

六、美國(guó)社區(qū)學(xué)院的新世紀(jì)思考

社區(qū)學(xué)院是美國(guó)的獨(dú)創(chuàng)發(fā)明，其要旨是將公立高校設(shè)在靠近居民的地方。從其成立至今100多年以來，社區(qū)學(xué)院就一直是不分高下貧富、財(cái)產(chǎn)狀況及學(xué)歷程度，敞開大門，歡迎一切有志向?qū)W者的唯一教育機(jī)構(gòu)。此行引發(fā)我們的美國(guó)對(duì)社區(qū)學(xué)院新世紀(jì)的思考主要表現(xiàn)下面幾個(gè)方面：

1、定位準(zhǔn)確

社區(qū)學(xué)院的定位非常恰當(dāng)，就是教育全國(guó)的大部分勞動(dòng)力，尤其在一些不需要學(xué)士學(xué)位但需要高中文憑以上學(xué)歷的工作上。由于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)越來越需要具有更高工作技能的勞工，才能在全球的市場(chǎng)上具有更佳的競(jìng)爭(zhēng)力，社區(qū)學(xué)院必須在勞動(dòng)力的發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮其卓越表現(xiàn)。

2、途徑最佳

踏進(jìn)21世紀(jì)，很多人都在關(guān)注美國(guó)的社區(qū)學(xué)院，而且對(duì)社區(qū)學(xué)院的期望也很高。每一家社區(qū)學(xué)院仍保持其獨(dú)有的承諾，而眾多社區(qū)學(xué)院也繼續(xù)尋求革新的途徑以增強(qiáng)其教育服務(wù)，并與社區(qū)保持緊密的關(guān)系。進(jìn)入社區(qū)學(xué)院就讀，將繼續(xù)成為一些市民獲取大學(xué)教育的最佳途徑。

3、高度靈活

社區(qū)學(xué)院強(qiáng)調(diào)為社會(huì)上各階層提供服務(wù)，讓幾乎每一個(gè)追求高等教育的人都能求而得之。在21世紀(jì)，社區(qū)學(xué)院的成功將繼續(xù)取決于其是否有能力回應(yīng)不斷改變的環(huán)境需要。除了保持靈活性和作適當(dāng)反應(yīng)之外，社區(qū)學(xué)院必須維持公開入學(xué)招生政策以及提供綜合性課程來服務(wù)不斷演變的人群，包括擴(kuò)大其角色，提供學(xué)士學(xué)位課程，增加遠(yuǎn)距離科目等等。正如美國(guó)必須維持實(shí)現(xiàn)提供全球性高等教育的諾言一樣。

第四篇：美國(guó)社區(qū)大學(xué)與美國(guó)學(xué)院的區(qū)別

美國(guó)社區(qū)大學(xué)與美國(guó)學(xué)院的區(qū)別

美國(guó)社區(qū)大學(xué)與美國(guó)學(xué)院的區(qū)別。社區(qū)大學(xué)的年平均學(xué)費(fèi)為兩千多美元，普通公立大學(xué)的年均學(xué)費(fèi)接近六千美元，社區(qū)大學(xué)的學(xué)費(fèi)不足公立大學(xué)的一半。不僅如此，如果學(xué)生上社區(qū)大學(xué)，學(xué)校家較近，食宿費(fèi)用上也可以節(jié)省很多。

著名的紐約城市大學(xué)也是美國(guó)社區(qū)大學(xué)聯(lián)合會(huì)的成員，不同的是紐約城市大學(xué)提供大學(xué)本科和研究生教育。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾是該校的畢業(yè)生。

二十世紀(jì)美國(guó)的城市化，工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)人才的需求促進(jìn)了社區(qū)大學(xué)的發(fā)展。二戰(zhàn)后，很多退伍兵返回校園讀書，也促進(jìn)了社區(qū)大學(xué)和成人教育的發(fā)展。六十年代，“嬰兒潮”一代大量涌入社區(qū)大學(xué)大學(xué)；七十年代，越戰(zhàn)退伍兵也曾是社區(qū)大學(xué)的重要生源。八十年代后，社區(qū)大學(xué)加強(qiáng)了和社區(qū)以及當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的互動(dòng)。

在假期，社區(qū)大學(xué)專門為中小學(xué)生開辦一些課程，從音樂舞蹈，繪畫，體育，烹調(diào)，寫作，到科技，計(jì)算機(jī)，甚至企業(yè)管理，樣樣都有。除了學(xué)位課程，社區(qū)大學(xué)還提供大量的成人培訓(xùn)課程。有接近一半的學(xué)生并不是為了拿學(xué)位，他們的主要目的是提高自己的知識(shí)水平或獲得所需的職業(yè)技能。社區(qū)大學(xué)也常常為社區(qū)居民舉辦知識(shí)講座。

美國(guó)的大學(xué)和學(xué)院統(tǒng)稱“College”，美國(guó)高等教育學(xué)府有許多不同的系統(tǒng)。

社區(qū)學(xué)院：

美國(guó)的所謂“Community College”，亦即“社區(qū)學(xué)院”或“社區(qū)大學(xué)”，或可稱為“兩年制大學(xué)”（以下統(tǒng)稱為“社區(qū)學(xué)院”），大多是公立學(xué)校。這是亞洲國(guó)家所沒有的一種教育系統(tǒng)（絕不是中文翻譯意思上的“街道學(xué)院：），大家可能比較陌生；它提供二年大學(xué)一般課程教育，學(xué)校會(huì)頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位（Associate Degree），你可以轉(zhuǎn)到四年制大學(xué)或?qū)W院繼續(xù)念書，許多學(xué)分都是大學(xué)承認(rèn)的。社區(qū)學(xué)院有許多加強(qiáng)語文或其他學(xué)科計(jì)畫，幫助你先選一些較輕的課程，打點(diǎn)一下學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，再去念一般大學(xué)課程。尤其是語言能力較差的外國(guó)學(xué)生，需要先「惡補(bǔ)」一下英文，或是申請(qǐng)不到大學(xué)的學(xué)生，社區(qū)學(xué)院都是一個(gè)很好的選擇。因此，社區(qū)學(xué)院可說是進(jìn)入大學(xué)的一個(gè)跳板，而且它對(duì)英文和學(xué)科的需求不像大學(xué)或?qū)W院嚴(yán)格。社區(qū)學(xué)院同時(shí)提供專業(yè)技術(shù)和職業(yè)訓(xùn)練課程。社區(qū)學(xué)院還有一項(xiàng)最大的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)費(fèi)相當(dāng)便宜，比大學(xué)或?qū)W院少很多。有的社區(qū)學(xué)院規(guī)模很大，不亞于大學(xué)，有上萬名學(xué)生。

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院有公立和私立之分，公立學(xué)院占絕大部分約85%左右。每所社區(qū)學(xué)院都帶有它所服務(wù)的地區(qū)的文化及地理特性，同時(shí)它們又具有許多共同點(diǎn)。大多數(shù)社區(qū)學(xué)院提供三種類型的課程：語言培訓(xùn)ESL課程、學(xué)士轉(zhuǎn)學(xué)課程、生計(jì)教育（即職業(yè)技術(shù)教育）及社區(qū)服務(wù)。后者包括成人繼續(xù)教育和工商業(yè)的培訓(xùn)與再培訓(xùn)。

美國(guó)學(xué)院：

學(xué)院大部分是私立學(xué)校，也有少部分是公立的。提供四年教育課程，通常是文學(xué)領(lǐng)域，不提供碩士或博士學(xué)位。從一所認(rèn)證合格的學(xué)院獲得四年制學(xué)位，可以到任何大學(xué)研究所繼續(xù)深造。通常提供學(xué)生宿舍和校外租屋。

以上便是為大家解讀的是美國(guó)社區(qū)大學(xué)與美國(guó)學(xué)院的區(qū)別，計(jì)劃赴美留學(xué)的同學(xué)不妨來了解一下，希望能給大家提供一些幫助！百利天下教育旗下美加百利留學(xué)

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第五篇：美國(guó)社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育對(duì)我國(guó)高職教育的啟示

美國(guó)社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育對(duì)我國(guó)高職教育的啟示

摘要：美國(guó)是世界上第一個(gè)進(jìn)入高等教育大眾化階段的國(guó)家，也是發(fā)展高職教育最早的國(guó)家。社區(qū)學(xué)院在美國(guó)高等教育大眾化過程中發(fā)揮了不可磨滅的作用，同時(shí)也為其他國(guó)家的高職教育大眾化做出了表率。分析美國(guó)社區(qū)學(xué)院的現(xiàn)狀、問題及其發(fā)展趨勢(shì)，探討美國(guó)社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育對(duì)我國(guó)高職教育的啟示，可以使我國(guó)的高職教育不斷向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：美國(guó)；社區(qū)學(xué)院；高職教育；啟示

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院（community college）已有一百多年的歷史了，是一種以頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位為最高學(xué)位的地區(qū)性高等院校，學(xué)制一般為兩年，其中有社區(qū)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院及獨(dú)立設(shè)置的初級(jí)學(xué)院等不同的類型。社區(qū)學(xué)院是美國(guó)高職教育的主要辦學(xué)機(jī)構(gòu)，也是美國(guó)高等教育的重要組成部分。社區(qū)學(xué)院有許多職能，如職業(yè)教育職能、普通教育職能和大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)教育職能等，其中職業(yè)教育職能是最主要的職能。

社區(qū)學(xué)院的使命

美國(guó)現(xiàn)有1151所可授予學(xué)位的兩年制社區(qū)學(xué)院，在校學(xué)生1040多萬，占美國(guó)在校大學(xué)生總數(shù)的44%。社區(qū)學(xué)院的使命是為大眾提供大專教育課程與服務(wù)。

首先，通過公開入學(xué)的渠道公平與平等地對(duì)待所有學(xué)生，為社會(huì)上的每個(gè)階層服務(wù)。這種公平不僅體現(xiàn)在公開招生、大部分居民可以在自己的社區(qū)學(xué)院內(nèi)上學(xué)并挑選自己喜愛的專業(yè)，而且學(xué)生一旦入學(xué)，學(xué)校就會(huì)提供支援服務(wù)，包括輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)援助等，保證每一位學(xué)生都有就業(yè)的機(jī)會(huì)。

其次，社區(qū)學(xué)院一般開設(shè)三種課程：學(xué)士學(xué)位轉(zhuǎn)學(xué)課程、證書課程和跨學(xué)科課程。學(xué)習(xí)學(xué)士學(xué)位轉(zhuǎn)學(xué)課程的學(xué)生不多，只占30%左右，兩年后轉(zhuǎn)入大三繼續(xù)深造。證書課程也就是生計(jì)教育課程，學(xué)生以通過職業(yè)培訓(xùn)獲得證書、學(xué)成就業(yè)為目的，約占50%?？鐚W(xué)科課程的開設(shè)是為了提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，跨學(xué)科課程至少由兩名來自不同的系科、專業(yè)或者不同研究領(lǐng)域的教師任教，這樣學(xué)生能夠更新知識(shí)，使各方面的能力得到提高，人數(shù)約占20%。再次，社區(qū)學(xué)院把教學(xué)與學(xué)習(xí)當(dāng)作首要任務(wù)。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院一向重視實(shí)際知識(shí)和實(shí)際技能教學(xué)，對(duì)師資質(zhì)量把關(guān)很嚴(yán)，教師除了要有政府頒發(fā)的教師證書，還要具備職業(yè)技術(shù)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以教師面臨的最大挑戰(zhàn)就是發(fā)展自己的能力，根據(jù)學(xué)生的狀況調(diào)整自己的教學(xué)形式，這也是社區(qū)學(xué)院教師最自豪的地方。社區(qū)學(xué)院教師有一個(gè)特點(diǎn)，就是兼職教師多于專職教師。

最后，社區(qū)學(xué)院鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)。無限的學(xué)分課程、教學(xué)活動(dòng)以及課程計(jì)劃等豐富了社區(qū)人民的生活。這些學(xué)生基本上是成年人，他們重返課堂的目的是學(xué)習(xí)新的工作技能及提高現(xiàn)有的技術(shù)水平?，F(xiàn)在，越來越多的學(xué)生在完成碩士課程和其他高等學(xué)位的課程學(xué)習(xí)后，會(huì)重返社區(qū)學(xué)院繼續(xù)進(jìn)修。

社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)特色

美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)特色可以用“開放性”三個(gè)字來概括，開放性辦學(xué)使美國(guó)社區(qū)學(xué)院百余年來逐步發(fā)展，依靠社會(huì)，立足社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，從而造福社會(huì)。社區(qū)學(xué)院的開放性是指在培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象、學(xué)校管理等方面的多元化、多層次、社會(huì)化、重實(shí)效的辦學(xué)理念和管理方法。

一是學(xué)校職能具有很強(qiáng)的開放性。轉(zhuǎn)學(xué)職能的開放性體現(xiàn)在可為學(xué)生提供大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)課程。通過了這些課程的學(xué)生，不但可以完成大學(xué)前兩年的課程學(xué)習(xí)，而且可以獲得副學(xué)士學(xué)位。美國(guó)教育部的研究證實(shí)，從社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)到四年制大學(xué)的學(xué)生，其學(xué)業(yè)成績(jī)完全比得上那些一開始便在四年制大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)職能是社區(qū)學(xué)院的重要職能，接受職業(yè)教育的學(xué)生占多數(shù)，一方面使學(xué)生掌握多種專門知識(shí)和技能，為畢業(yè)后工作做準(zhǔn)備；另一方面為工業(yè)、商業(yè)及其他行業(yè)培養(yǎng)人才。普通教育職能、社區(qū)教育職能、啟發(fā)教育職能則幫助公民完善各類學(xué)科學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)某項(xiàng)專門技能和知識(shí)，目的是培養(yǎng)良好的公民，賦予其生活中的知識(shí)，提高全民的人文素質(zhì)。

二是學(xué)生的來源最復(fù)雜、最豐富。職業(yè)教育面向全體國(guó)民招生，招生從不進(jìn)行嚴(yán)格挑選，凡年滿18周歲的公民都可入學(xué)，無須進(jìn)行入學(xué)考試。實(shí)行開放式招生，所以學(xué)生年齡跨度大，入學(xué)時(shí)文化程度差別也大，學(xué)生來源的區(qū)域也不斷擴(kuò)大，甚至國(guó)外來的學(xué)生人數(shù)也在不斷遞增。

三是師資隊(duì)伍的組成和管理靈活多樣。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的師資隊(duì)伍中兼職教師占65%，專職教師占35%，兼職教師每學(xué)期只教一門課，專職教師則每學(xué)期教五門課。專職教師一般具有博士或碩士學(xué)位，主要從事理論性較強(qiáng)的課程的教學(xué)，而兼職教師則由于實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富，主要講授應(yīng)用性、針對(duì)性較強(qiáng)的課程。

四是社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)投入渠道各不相同。一般而言，社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源有兩種：政府撥款與自行籌集資金。有些社區(qū)學(xué)院可從當(dāng)?shù)孬@得大部分辦學(xué)資金，有些可獲得小部分辦學(xué)資金，有的則不能。另外，有些社區(qū)學(xué)院注重學(xué)校與企業(yè)的合作職業(yè)培訓(xùn)，所以工商業(yè)界每年要投入440億美元用于崗位培訓(xùn)，其中400億美元用于就業(yè)后培訓(xùn)。有些社區(qū)學(xué)院甚至可以從私人機(jī)構(gòu)募集到資金，當(dāng)然，并不是所有社區(qū)學(xué)院都能得到這部分經(jīng)費(fèi)。

社區(qū)學(xué)院發(fā)展中的問題及改革趨勢(shì)

美國(guó)是職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)的國(guó)家。社區(qū)學(xué)院是美國(guó)實(shí)施高職教育的主要場(chǎng)所，加速了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并成為世界各國(guó)學(xué)習(xí)的楷模。但是，西瓜再圓也有籽不成熟的時(shí)候。首先，社區(qū)學(xué)院的教育質(zhì)量是存在缺陷的，這是追求教育機(jī)會(huì)平等所帶來的后果?！皬膶W(xué)校到工作”曾經(jīng)是20世紀(jì)90年代美國(guó)職業(yè)教育改革的主題，進(jìn)入21世紀(jì)以后，逐漸被“從學(xué)校到生涯”的主題所取代，著眼于以人為本及個(gè)體職業(yè)生涯的終身發(fā)展。盡管如此，職業(yè)教育也未能走出“分散、低效、落后”的困境。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的兩年制職業(yè)教育與四年制技術(shù)教育的銜接不可避免地出現(xiàn)了困難。其中的主要原因是招生的選擇性差，學(xué)生水平參差不齊，教師授課質(zhì)量低、隨意性較大以及各州對(duì)社區(qū)學(xué)院缺乏統(tǒng)一的要求等等。對(duì)此，美國(guó)采取的補(bǔ)救措施是推行“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃”，這使社區(qū)學(xué)院的升學(xué)功能有所增強(qiáng)?！?+2”、“2+2+2”、“4+2”、“4+2+2”等一系列從低到高的模式可以使學(xué)生習(xí)得某一職業(yè)領(lǐng)域的初步技術(shù)與技能，甚至可以獲得學(xué)位，由此給學(xué)生提供了很大的發(fā)展空間。對(duì)學(xué)生采取入學(xué)測(cè)試，通過考試者直接跟班學(xué)習(xí)，否則就要接受補(bǔ)習(xí)教育。對(duì)教師則采取提高待遇、制定嚴(yán)格的管理措施的方法，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。其次，網(wǎng)絡(luò)教育雖然建立起來了，但力度不夠。社區(qū)學(xué)院的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，移民的學(xué)生越來越多，對(duì)社區(qū)學(xué)院學(xué)生的注冊(cè)造成一定的沖擊。美國(guó)是信息化程度較高的國(guó)家之一，社區(qū)學(xué)院當(dāng)然離不開網(wǎng)絡(luò)教育。有些社區(qū)學(xué)院已經(jīng)開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課程，美國(guó)政府也積極鼓勵(lì)公民進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)。在遠(yuǎn)程教育中，由于青少年身心不夠成熟，難免被網(wǎng)絡(luò)上的不良因素所迷惑、所利用。因此，家長(zhǎng)、教育團(tuán)體和私人機(jī)構(gòu)都要求采取各種保護(hù)措施，確保青少年以及成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)，接受遠(yuǎn)程教育。在線學(xué)習(xí)過程中，資源的利用、課程的開發(fā)與計(jì)劃的實(shí)施具有一定的障礙，這就牽涉到經(jīng)費(fèi)投入的問題。事實(shí)上，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)投入渠道各不相同，而且還有公立社區(qū)學(xué)院與私立社區(qū)學(xué)院的區(qū)別。因此，網(wǎng)絡(luò)教育要求公立與私立社區(qū)學(xué)院必須聯(lián)手打造網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)軟件和學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)還要追加政府、教育基金與私人機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的投入。

再次，由于美國(guó)社區(qū)學(xué)院學(xué)生的就業(yè)率不高，導(dǎo)致學(xué)生的流失率很高。社區(qū)學(xué)院的學(xué)生不斷增加，雖然實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)與受教育機(jī)會(huì)的平等，但由于招生規(guī)模的擴(kuò)大，教育質(zhì)量存在問題，盡管所開設(shè)的課程具有多元化特征，但欠缺深度，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)，這種現(xiàn)象理所當(dāng)然地造成學(xué)生流失率過高。針對(duì)這種情況，美國(guó)社區(qū)學(xué)院推行了STW（school-to-work，即“從學(xué)校到工作”）計(jì)劃，隨著學(xué)習(xí)化思潮的進(jìn)展，后來改為STC（school-to-career，即“從學(xué)校到生涯”）計(jì)劃，為學(xué)生個(gè)體的繼續(xù)學(xué)習(xí)或更好地就業(yè)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要求政府以及其他機(jī)構(gòu)及時(shí)撥款，使收支平衡。如果畢業(yè)生找不到工作，則說明社區(qū)學(xué)院的就業(yè)指導(dǎo)沒有到位，不能開辟就業(yè)新途徑。因此，社區(qū)學(xué)院必須形成“以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)力”的辦學(xué)功能多元化格局，開展培訓(xùn)計(jì)劃，以增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育對(duì)我國(guó)高職教育的啟示

現(xiàn)代職業(yè)教育對(duì)我國(guó)來說是個(gè)新生事物，從黃炎培提出“大職業(yè)教育觀”思想到福斯特的職業(yè)教育思想，都是我國(guó)新職業(yè)教育政策的理論基礎(chǔ)與職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)特色——立足社會(huì)、開放辦學(xué)以及社區(qū)學(xué)院的問題與發(fā)展趨勢(shì)，可以從很多方面給我國(guó)高職教育的發(fā)展提供啟示。

第一，要滿足社區(qū)需要，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，拓寬我國(guó)兩年制高職的辦學(xué)能力。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的背景狀況不同，但都能緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)，滿足社區(qū)需要，開放性地展開職業(yè)教育。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的服務(wù)工作做得非常好，一切為了社區(qū)，一切服務(wù)于社區(qū)，這是美國(guó)社區(qū)學(xué)院經(jīng)久不衰并被社會(huì)所承認(rèn)的根本原因。我國(guó)的高職院校由于受體制的影響，既缺乏壓力，也缺乏動(dòng)力，關(guān)門辦學(xué)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不高。雖然口口聲聲說要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作，但真正合作的并不多。因此，必須建立社會(huì)廣泛參與的對(duì)高職院校工作的評(píng)價(jià)管理體制，創(chuàng)辦以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)力的高職教育，滿足社區(qū)需要，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

第二，要多種渠道籌集經(jīng)費(fèi)，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，提升高職教育的地位。我國(guó)的高職教育起步晚、基礎(chǔ)弱、投入少、社會(huì)認(rèn)可度低。盡管從1999年第一次全國(guó)高職高專教學(xué)工作會(huì)議以來，有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了許多有利于高職教育發(fā)展的政策，尤其是近兩年來，政府的撥款也明顯增加了，但學(xué)生的負(fù)擔(dān)還是很重，高職院校的資金來源渠道單一，配套經(jīng)費(fèi)不足，在辦學(xué)過程中經(jīng)常遭遇歧視，學(xué)生也被視為“摔下獨(dú)木橋的垃圾”。因此，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，主管部門應(yīng)加大力度制定保護(hù)性的傾斜政策，像美國(guó)政府對(duì)社區(qū)學(xué)院那樣，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，保證經(jīng)費(fèi)投入，使學(xué)生及時(shí)學(xué)到應(yīng)有的技能，優(yōu)化高職教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。

第三，要開設(shè)多樣化課程，使辦學(xué)功能多元化，建立我國(guó)兩年制高職教育學(xué)位制度。美國(guó)社區(qū)學(xué)院具有轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育、補(bǔ)償教育、普通教育、繼續(xù)教育、社區(qū)服務(wù)、訂單培訓(xùn)、職業(yè)資格證書培訓(xùn)等功能，顯示出旺盛的生命力。而我國(guó)將目光只盯在高職學(xué)歷教育上，課程單一，而且重理論輕實(shí)踐，必然會(huì)影響高職教育的發(fā)展。筆者認(rèn)為，在辦好學(xué)歷教育的同時(shí)，應(yīng)“重心向下”，開設(shè)成人教育、繼續(xù)教育以及技術(shù)崗位培訓(xùn)課程，建立以“市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)力”的多元化格局，真正地完善兩年制學(xué)位制度，實(shí)現(xiàn)高職人才教育的培養(yǎng)目標(biāo)。第四，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，大力發(fā)展高職教育，重視高職教育在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可替代的作用。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院之所以能延續(xù)一百多年，得益于政府的重視與公民對(duì)職業(yè)教育的熱愛。我國(guó)的高職教育雖起步晚，但高職教育是高等教育的重要組成部分，是提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要途徑，是培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”，深受第一線歡迎的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才、技能型人才的必由之路。政府的高度重視是確保高職教育健康發(fā)展的前提，從教育發(fā)展史上看，凡是政府重視發(fā)展高職教育的國(guó)家，其高等教育大眾化程度越高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快。高職教育可以認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院得益于職業(yè)教

育，我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，更應(yīng)該利用、發(fā)展高職教育，在自己的國(guó)土上培養(yǎng)出更多的有用之才。

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