第一篇:秦皇島市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考核辦法 征求意見稿0303
秦皇島市項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法
(征求意見稿)
為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全面考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)情況,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、考核評(píng)價(jià)對(duì)象:各縣(區(qū))人民政府、市開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委。
二、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備情況;
(二)重點(diǎn)前期項(xiàng)目工作情況;
(三)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資完成情況;
(四)千萬元以上在建項(xiàng)目投資完成情況;
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作情況;
(六)其它有利于項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作情況。
三、考核評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
詳見附件“秦皇島市項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)價(jià)表”及評(píng)分細(xì)則。
四、考核評(píng)價(jià)程序
考核工作由市重點(diǎn)辦組織相關(guān)部門組成考核組,每年1月下旬根據(jù)本辦法對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)打分,并作為考核各縣區(qū)依據(jù)。
五、獎(jiǎng)懲措施
(一)對(duì)各縣區(qū)的考核評(píng)分由高到低的次序排名,以市委、市政府名義在全市進(jìn)行通報(bào)。
(二)對(duì)排位前3名的縣區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),第一名獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)80萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,并頒發(fā)秦皇島市項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)縣區(qū)獎(jiǎng)杯(牌匾)。
(說明:秦政【2010】38號(hào)文件獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:第一名獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)20萬元)
(三)對(duì)排位在最后一名的縣區(qū),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)連續(xù)兩年排位在最后一名的縣區(qū),給予其行政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)免職或降職處理。
六、其它
(一)本考核辦法所涉的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列入年度預(yù)算。
(二)本考核評(píng)價(jià)辦法自2014年度開始實(shí)施。秦字
【2010】38號(hào)文件同時(shí)作廢。
(三)本考核辦法由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:雁塔區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法
雁塔區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法(試行)
為加強(qiáng)和規(guī)范西安市雁塔區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,區(qū)政府按照指標(biāo)量化,半年初評(píng),年終考評(píng),加大支持力度,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行百分制考評(píng)。
第一章 項(xiàng)目確定
第一條 本辦法所稱的重點(diǎn)項(xiàng)目,指在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi),列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目。包括:
(一)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)在我區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、科技進(jìn)步和服務(wù)水平有重要作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(三)對(duì)改善城市居住環(huán)境,提升城市品位有重要作用的房地產(chǎn)項(xiàng)目;
(四)對(duì)推進(jìn)城市化進(jìn)程有重要作用的城中村改造項(xiàng)目;
(五)對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能降耗和建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型社會(huì)有重要作用的環(huán)保項(xiàng)目;
(六)對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生醫(yī)療、文化教育等有重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;
(七)國(guó)家、省、市鼓勵(lì)的其他重大項(xiàng)目和國(guó)家、省、市在我區(qū)布局的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第二條 區(qū)發(fā)改委按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄,按照項(xiàng)目質(zhì)量效益優(yōu)先的原則,安排區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,并根據(jù)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系及屬地,確定項(xiàng)目責(zé)任部門,上報(bào)區(qū)政府研究審定并下發(fā)全區(qū)執(zhí)行。
第三條 區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目按項(xiàng)目進(jìn)度分為在建項(xiàng)目和前期項(xiàng)目?jī)深悺?/p>
在建項(xiàng)目是指已經(jīng)完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)審批手續(xù),當(dāng)年內(nèi)施工建設(shè)(包括續(xù)建、新開工)的項(xiàng)目。
前期項(xiàng)目是指在當(dāng)年內(nèi)進(jìn)行前期各項(xiàng)文件的批報(bào)和各項(xiàng)手續(xù)辦理的項(xiàng)目。
第四條 各街辦按規(guī)定,向區(qū)發(fā)改委申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目。申報(bào)列入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,須按規(guī)定程序和格式報(bào)送,并附下列材料:
(一)項(xiàng)目概況和項(xiàng)目法人情況;
(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)、備案的相關(guān)文件;
(三)項(xiàng)目規(guī)劃選址、土地審批或預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等有關(guān)文件。
第二章 項(xiàng)目管理
第五條 全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改委統(tǒng)一管理,各部門、各街道辦事處按職能分工負(fù)責(zé)。
第六條 重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制,項(xiàng)目所在街道辦事處為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任部門,街道辦事處行政主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)管理第一責(zé)任人。
第七條 區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先辦理重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù),積極協(xié)助做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批、規(guī)劃定點(diǎn)、安排建設(shè)用地計(jì)劃等工作,督促指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目單位做好市容、環(huán)保等相關(guān)工作。
第八條 重點(diǎn)項(xiàng)目所在街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等有關(guān)事項(xiàng),搞好重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的綜合治理,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施;配合監(jiān)察、司法部門查處、打擊破壞和擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為。
第九條 嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂攤派、亂罰款。任何單位和個(gè)人不得在法律、法規(guī)規(guī)定外,向重點(diǎn)項(xiàng)目收取費(fèi)用。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施處罰需經(jīng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)。
第三章 項(xiàng)目考評(píng)
第十條 區(qū)發(fā)改委對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng),按百分制計(jì)分、分解,納入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)。
(一)按目標(biāo)任務(wù),完成重點(diǎn)項(xiàng)目得60分,其中:完成項(xiàng)目形象進(jìn)度得30分;完成項(xiàng)目投資額得30分;
(二)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確得5分;
(三)工商稅務(wù)關(guān)系未在本區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上轉(zhuǎn)入率得10分;
(四)搞好重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境的綜合治理、征地拆遷順利進(jìn)行得10分;
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目無上訪(村民、施工方、業(yè)主)得5分;
(六)未被各級(jí)各部門通報(bào)批評(píng)得5分;
(七)無生產(chǎn)安全事故得5分。
(八)投資額在3000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目(含前期開工),從第四個(gè)起,每增加一個(gè)項(xiàng)目加1分,總加分不超過10分。
(九)項(xiàng)目投資額在1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目(含前期開工),每增加一個(gè)項(xiàng)目加2分;投資額在3億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目(含前期開工),每增加一個(gè)項(xiàng)目加4分??偧臃植怀^10分。
※工商稅務(wù)關(guān)系未在本區(qū)的項(xiàng)目,不予加分。
第十一條 重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)總得分不得大于目標(biāo)分的120%。
第十二條 沒有完成重點(diǎn)項(xiàng)目考核計(jì)劃的,扣減街道辦事處重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)分。
(一)投資額按欠計(jì)劃比例扣分,形象進(jìn)度由發(fā)改委審核扣分;
(二)報(bào)表報(bào)送超過規(guī)定時(shí)間1次扣0.5分;
(三)工商稅務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)入率按未完成比例扣分;
(四)周邊環(huán)境綜合治理由發(fā)改委審核扣分;
(五)因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生群眾上訪1次扣1分;
(六)被各級(jí)各部門通報(bào)批評(píng)1次扣1分;
(七)生產(chǎn)安全事故:重傷扣2.5分,死亡扣5分。
總扣分不得大于目標(biāo)分的40%。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì):
(一)項(xiàng)目投資額完成5億元以上(含5億元),一次性獎(jiǎng)勵(lì)街辦20萬元;項(xiàng)目投資額完成3億元以上(含3億元),一次性獎(jiǎng)勵(lì)街辦10萬元。
(二)列入當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,按時(shí)限完成征地拆遷的街辦,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第十四條 重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作成績(jī)突出的街道辦事處及區(qū)級(jí)相關(guān)部門,區(qū)政府予以通報(bào)表彰。
第十五條 重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)健全并具備開工條件,但因街辦原因征地拆遷緩慢而影響項(xiàng)目進(jìn)度的,區(qū)政府予以通報(bào)批評(píng)并酌情扣分。
第十六條 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)確因不可抗力或不可預(yù)見因素造成項(xiàng)目無法完成當(dāng)年計(jì)劃,由項(xiàng)目單位和街道辦事處提出書面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府審核同意后進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后,該重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)只得標(biāo)準(zhǔn)分。
第十七條 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)下列情況之一者,取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格,終止其享受重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)政策:
(一)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故的;
(二)項(xiàng)目建設(shè)過程中因未執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),造成重大污染事故的;
(三)違反國(guó)家和省、市關(guān)于投資建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的。
第十八條 對(duì)各街辦的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),由區(qū)發(fā)改委提出意見,報(bào)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議研究后,區(qū)政府審定。
第十九條 對(duì)各街道辦事處轄區(qū)新增的建設(shè)項(xiàng)目,無論是否列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,凡工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不在本區(qū)的,由區(qū)發(fā)改委、工商、國(guó)稅、地稅、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門分別審核匯總后提出意見,提交區(qū)政府審定,一經(jīng)查實(shí)取消項(xiàng)目所在街道辦事處重點(diǎn)項(xiàng)目考核資格。
第四章 附 則
第二十條 本辦法由雁塔區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行。
第三篇:重點(diǎn)項(xiàng)目管理考核辦法
中共某縣縣委辦公室 某縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)某縣重點(diǎn)項(xiàng)目考核管理辦法的
通
知
各鎮(zhèn)黨委、政府,縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門,各人民團(tuán)體:
《某縣重點(diǎn)項(xiàng)目考核管理辦法》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一二年五月二十一日
第四篇:亳州市2011年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法
附件3:
亳州市2011年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法
為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全面考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)情況,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
各縣區(qū)人民政府,亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)園區(qū)建設(shè)(35分)。
1、園區(qū)擴(kuò)區(qū)(20分)。三縣一區(qū)和亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年內(nèi)園區(qū)新拓展3平方公里,完成征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“全覆蓋”,完成擴(kuò)區(qū)報(bào)批工作。征地4500畝,分值7.5分,征地面積以實(shí)際征用為準(zhǔn),按比例計(jì)分;完成3平方公里內(nèi)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“五通一平”,即道路、供水、排水、供電、通信暢通,土地平整,分值7.5分,按比例計(jì)分;完成擴(kuò)區(qū)報(bào)批,分值5分,以省批復(fù)文件為準(zhǔn)。
2、新入園項(xiàng)目(15分)。年內(nèi)開工建設(shè)總投資2000萬元以上新入園工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)。入園項(xiàng)目每增(減)1個(gè)增(減)1分,低于12個(gè)的不得分;單期投入3億元以上入園項(xiàng)目每個(gè)另加3分,項(xiàng)目額度根據(jù)可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、審批文件、土地征用面積、招投標(biāo)文件、施工合同等進(jìn)行綜合評(píng)
定。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備(20分)。
1、儲(chǔ)備項(xiàng)目(5分)。每縣區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目160個(gè),分值1分,每增(減)10個(gè)增(減)0.5分;投資規(guī)模400億元,分值2分,按實(shí)際投資規(guī)模/400×2計(jì)分;工業(yè)投資額所占比例不低于60%,分值2分,每增(減)5個(gè)百分點(diǎn)增(減)1分,比重低于50%不得分;以上加扣分不超過基準(zhǔn)分。儲(chǔ)備項(xiàng)目要有項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目建議書。
2、前期工作項(xiàng)目(12分)。工業(yè)項(xiàng)目中完成備案、核準(zhǔn)和審批手續(xù)的項(xiàng)目70個(gè),分值2分,每增(減)10個(gè)增(減)0.5分;投資規(guī)模180億元,分值2分,按實(shí)際投資規(guī)模/180×2計(jì)分;以上加扣分不超過基準(zhǔn)分。工業(yè)項(xiàng)目中落實(shí)建設(shè)條件項(xiàng)目30個(gè),分值3分,每增(減)10個(gè)增(減)1分;投資規(guī)模80億元,分值5分,按實(shí)際投資規(guī)模/80×5計(jì)分;落實(shí)建設(shè)條件,5億元以上項(xiàng)目每個(gè)加2分,10億元以上項(xiàng)目每個(gè)加4分。
3、上年落實(shí)建設(shè)條件項(xiàng)目實(shí)施情況(3分)。上年落實(shí)建設(shè)條件項(xiàng)目60%以上開工建設(shè),分值3分,每增加5個(gè)百分點(diǎn)加1分;低于60%不得分,60%以下每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分;以上加扣分不超過基準(zhǔn)分。
(三)項(xiàng)目實(shí)施(40分)。
1、固定資產(chǎn)投資(15分)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%,按
實(shí)際增長(zhǎng)率/50%×15計(jì)分,低于40%不得分;每季度完成投資進(jìn)度作為扣分因素,其中一季度低于13%扣2分,二季度低于40%扣2分,三季度低于68%扣2分。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排(10分)??己藢徍舜_定的各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額和新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)。計(jì)劃投資總額分值5分,新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)分值5分,以功效系數(shù)法計(jì)分。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(10分)。市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率100%,分值5分,按實(shí)際完成率×5計(jì)分,低于80%不得分;計(jì)劃內(nèi)市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率100%,分值5分,按實(shí)際開工率×5計(jì)分。
4、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況(5分)。重點(diǎn)考核縣、區(qū)爭(zhēng)取中央、省建設(shè)資金情況,以功效系數(shù)法計(jì)分。
(四)項(xiàng)目管理(5分)。
1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(2分)。重點(diǎn)考核經(jīng)費(fèi)安排和落實(shí)情況,項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)300萬元以上得2分,經(jīng)費(fèi)每少50萬元扣1分,直至分值扣完為止.2、日常管理(3分)。協(xié)調(diào)調(diào)度分值2分,重點(diǎn)考核縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人召開重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)情況,每季度不少于1次,每少1次扣1分;信息報(bào)表分值1分,信息報(bào)表每遲報(bào)和漏報(bào)1次扣1分,直至日常管理分值扣完為止。
三、考核組織
考核工作由市項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,分別從市
政辦、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局等部門抽調(diào)人員參與;主要對(duì)縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考核并排定等次,對(duì)亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)比,結(jié)果報(bào)市項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
四、考核獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)考核結(jié)果對(duì)縣區(qū)人民政府設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng),完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比例及重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額且考核得分90分以上獲一等獎(jiǎng)、考核得分85分以上獲二等獎(jiǎng)、考核得分80分以上獲三等獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金10萬元、二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金8萬元、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金5萬元。對(duì)亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門,根據(jù)項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目實(shí)施情況,評(píng)出3個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”,分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元??h區(qū)和市直部門獲得的獎(jiǎng)金,50%獎(jiǎng)勵(lì)給主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,50%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目建設(shè)有功人員。評(píng)選出50名重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人,給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)。
(二)懲處:沒有完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比例及重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額視為沒有完成工作任務(wù),給予通報(bào)批評(píng),主要負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上作出說明并提出整改措施。
第五篇:興慶區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法(試行)
興慶區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法(試行)
為進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓項(xiàng)目、促發(fā)展的積極性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,確保2012我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的全面完成,促進(jìn)興慶區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
興慶區(qū)2012年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位及分管領(lǐng)導(dǎo)。
二、考核內(nèi)容
項(xiàng)目責(zé)任單位考核內(nèi)容:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度和投資完成情況,保障措施及工作開展情況。
項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容:項(xiàng)目涉及負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行政職能的限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)情況,特事特辦的有關(guān)工作落實(shí)情況。
三、考核等級(jí)
對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位采用計(jì)分考核。等級(jí)分為好、合格、差3個(gè)檔次。考核得分在100分以上,評(píng)為好;考核得分在70分-99分,評(píng)為合格;考核得分低于70分,評(píng)為差。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行倒扣分制。設(shè)定總分100分,滿分評(píng)為好,80分-99分,評(píng)為合格;80分以下,評(píng)為差。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目考核制,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分別考核責(zé)任單位
和分管領(lǐng)導(dǎo)。
(一)項(xiàng)目責(zé)任單位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
1、項(xiàng)目進(jìn)度(40分)。
續(xù)建項(xiàng)目原則上要求加快建設(shè)進(jìn)度,在規(guī)定期限內(nèi)及早投產(chǎn)或竣工;新建項(xiàng)目原則上要求加快前期工作,明確投資主體,落實(shí)土地、資金等資源要素,在規(guī)定期限內(nèi)及早開工。完成項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃的得滿分,沒有達(dá)到項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃的按比例扣分。
2、投資計(jì)劃(50分)。
完成當(dāng)年投資計(jì)劃的得滿分,沒有完成的按比例扣分;完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。
3、項(xiàng)目保障措施(5分)。
落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具辦人員,分工明確,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、推進(jìn)和建設(shè)。保障措施健全的得滿分,沒有建立或不健全的視情況扣分。
4、工作開展情況(5分)。
積極配合督促檢查,并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況的得滿分。否則,視情況扣分。
5、加分項(xiàng)。
新建項(xiàng)目按期竣工,加3分,生產(chǎn)性項(xiàng)目按期投產(chǎn),加4分;續(xù)建項(xiàng)目按期提前竣工或投產(chǎn),加2分。
(二)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行倒扣分制,設(shè)定總分100分,對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)未落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制的,每件(次)扣5分;特事特辦事項(xiàng)未按時(shí)辦結(jié)的,每件(次)扣10分;法律法規(guī)沒有明文規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)未在一周內(nèi)辦結(jié)的,每件(次)扣5分。
五、考核方式
1、成立興慶區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由興慶區(qū)有關(guān)部門選派。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在興慶區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,具體負(fù)責(zé)考核工作。
2、按月自查。各項(xiàng)目責(zé)任單位按分解下達(dá)的興慶區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度進(jìn)行自查,并將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況形成書面材料(包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、措施做法、進(jìn)度完成情況,未完成進(jìn)度的原因分析,需要協(xié)調(diào)解決的問題等),于次月5日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),各項(xiàng)目責(zé)任單位將分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制情況、特事特辦及有關(guān)事項(xiàng)辦理情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、實(shí)地督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月深入實(shí)地,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的固定資產(chǎn)投資完成數(shù)額、開工項(xiàng)目數(shù)和時(shí)間、分管領(lǐng)導(dǎo)支持配合等有關(guān)情況進(jìn)行核查,真實(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況。
4、年中考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年中對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位
及分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行考核,提出評(píng)價(jià)意見,并在新聞媒介上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
5、年終考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年終組織力量,采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、查閱資料、核實(shí)數(shù)據(jù)等方式,對(duì)投資500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面考核,并根據(jù)考核實(shí)際得分排序。
六、考核結(jié)果的運(yùn)用
1、通報(bào)公示。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、投資計(jì)劃完成等情況和存在的主要問題,經(jīng)確認(rèn)后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)向區(qū)委、政府專題匯報(bào),并在興慶區(qū)政府網(wǎng)站上予以通報(bào)公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
2、表彰通報(bào)。興慶區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。對(duì)考核評(píng)為好的責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo),以興慶區(qū)政府名義在相關(guān)會(huì)議上表彰通報(bào),頒發(fā)獎(jiǎng)牌,并分別對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo)給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核評(píng)為合格的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人,返還保證金。對(duì)考核評(píng)為差的責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo),沒收保證金,并作出相應(yīng)處理。
3、責(zé)任追究。除國(guó)家政策調(diào)整或不可抗拒的因素外,對(duì)因行政不作為或主觀不努力完不成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予記過處分或者免職處理。項(xiàng)目建設(shè)單位
無特殊原因不動(dòng)工的,按有關(guān)法律規(guī)定,依法收回土地使用權(quán)。
七、督查考核組織領(lǐng)導(dǎo)
督查考核在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,屆時(shí),從政研室和經(jīng)發(fā)局、統(tǒng)計(jì)局、效能辦等部門抽調(diào)人員組成督查考核組,對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行督查。興慶區(qū)督查考核組要制定工作計(jì)劃,改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真履行職責(zé),摸實(shí)情,說實(shí)話,見實(shí)效,既要發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型經(jīng)驗(yàn),又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要高度重視督查考核工作,積極為督查考核工作創(chuàng)造有利條件,及時(shí)研究解決存在的問題和督查考核組提出的意見建議,采取切實(shí)可行的措施,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。