第一篇：安莊鎮(zhèn)市場化運作推動小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展

安莊鎮(zhèn)：市場化運作推動小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展

安莊鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，依照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導(dǎo)思想，采取市場的手段強力運作，加快了小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)進度，搭起了帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的“大舞臺”。

金龍商廈是安莊鎮(zhèn)去年12月份新開業(yè)的一家大型百貨超市，一樓經(jīng)營日用百貨，二樓是家具批發(fā)商城。該商廈是這個鎮(zhèn)充分運用市場手段，引進泰安客商投資400萬元興建的一家大型超市。所有柜臺均采用對外租賃的形式經(jīng)營，開業(yè)之后，所有攤位迅速被搶購一空。據(jù)超市經(jīng)營人員介紹說，這里地理位置好，物流快，來這里購物的人也很多，生意十分興隆。

金龍商廈是這個鎮(zhèn)運用市場化的手段經(jīng)營小城鎮(zhèn)的一個縮影，面對單靠鎮(zhèn)財政無力承擔小城鎮(zhèn)建設(shè)全部資金的現(xiàn)實，這個鎮(zhèn)積極引進外資、啟動內(nèi)資，做好以地生財?shù)奈恼?，使一個個包袱變成了一座座金山。

建設(shè)過程中，這個鎮(zhèn)采取靈活多變的融資方式，實行運作土地賺一塊，鼓勵個體大戶、企業(yè)投一塊，鎮(zhèn)財政擠一塊的辦法，多方籌措建設(shè)資金。開發(fā)方式上，以鎮(zhèn)房產(chǎn)開發(fā)公司為龍頭，督促各產(chǎn)權(quán)單位加緊開發(fā)。對無力開發(fā)建設(shè)的，采取拍賣、以地換地等多種形式進行開發(fā)，鼓勵企業(yè)、外商、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，形成了多管齊下、共同開發(fā)的喜人局面。目前，已先后有金龍商廈、農(nóng)機公司商業(yè)樓、建材市場等工程相繼竣工并投入使用。同時，該鎮(zhèn)還重點加大了泰東路整治力度，投資70多萬元安裝高標準路燈150盞，栽植雪松、小葉女貞等綠化苗木8000平方米，實現(xiàn)了三季有花、四季長青的目標。

今年以來，這個鎮(zhèn)又與泰安公司聯(lián)合開發(fā)，鋪開了水利站商住樓、印刷廠商業(yè)樓、郵政分局商業(yè)樓的建設(shè)，增加了建筑面積8000平方米，同時鎮(zhèn)政府增加收入近200萬元。

（梁新李勝斌）

第二篇：旅游推動小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐

旅游推動小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐

2012年是泉莊鎮(zhèn)全面提升旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵一年，泉莊鎮(zhèn)繼續(xù)牢固樹立“大旅游”觀念和旅游品牌意識,圍繞建設(shè)特色旅游小城鎮(zhèn)這一目標，進一步修改完善泉莊旅游總體規(guī)劃，重點抓好鄉(xiāng)村旅游工作。本著“突出特色、以點連線、以線帶面”的工作思路，進一步完善旅游組織保障、產(chǎn)品提升發(fā)展、旅游服務(wù)配套、人文生態(tài)環(huán)境建設(shè)四大體系，努力將泉莊鎮(zhèn)打造成 “生態(tài)鎮(zhèn)”、“休閑鎮(zhèn)”、“旅游鎮(zhèn)”。

泉莊鎮(zhèn)以 “努力做精王城景區(qū)觀光產(chǎn)品，盡快啟動王城周邊度假產(chǎn)品，大力發(fā)展和諧文明鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品”的指導(dǎo)思想抓好重點項目的建設(shè)提升?！疤抑藏玻谱破淙A”，以“多彩泉莊桃花季，千古王城魅力游”為主題的首屆“天上王城杯”桃花節(jié)活動。“賞泉莊桃花，住崮上人家，吃綠色食品，做快活神仙”，沂水泉莊天上王城景區(qū)將是游客踏青觀花，領(lǐng)略崮韻王風(fēng)的絕佳去處。桃花節(jié)期間，將舉辦首屆桃文化節(jié)開幕式慶典及文藝演出、情系泉莊、共商大計、共謀發(fā)展、諫言獻策懇談會、工藝制品展覽會、農(nóng)副產(chǎn)品展銷會、“賞萬畝桃花園，游天上王城”、“相約桃花盛開時，情侶桃園樂翻天”活動、“尋桃花運”百車自駕游、“天上王城杯”泉莊首屆桃花節(jié)攝影大賽等活動。踏青、賞花、走進如畫美景，聚朋、會友、采擷精彩瞬間。崮韻王風(fēng)，花果之鄉(xiāng)，生態(tài)泉莊與您共同見證萬畝桃花的綻放，一起擁抱自然。以天上王城創(chuàng)建5A級景區(qū)為目標，加快推進重點項目建設(shè)。一是抓好王城景區(qū)提升改造。天上王城景區(qū)計劃投資2000萬元

新上激流勇進水上項目、御鳥園項目、市井街項目及供水項目。二是服務(wù)設(shè)施建設(shè)。天上王城景區(qū)游客服務(wù)中心計劃投資200萬元，目前正在進行風(fēng)格設(shè)計及項目招投標。三是旅游主干道景觀大道的建設(shè)，計劃投資150萬元對旅游線路兩側(cè)、小城鎮(zhèn)駐地進行綠化美化亮化，打造沿線特色景觀。四是旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。聘請山東大學(xué)做小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，充分融入元素，完成沿街商鋪及游客服務(wù)中心建設(shè)。五是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重修建泉莊至沂源西昌旺沿河6.3公里的旅游道路。對鎮(zhèn)駐地進行立面改造及綠化、美化、亮化建設(shè)，積極完善“吃、住、行、游、購、娛”旅游配套服務(wù)功能，著力推進旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，做活旅游文章。泉莊鎮(zhèn)重點抓好鄉(xiāng)村旅游工作，整合林果資源，體現(xiàn)山區(qū)特色，開發(fā)建設(shè)了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。把林果生產(chǎn)與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)了萬畝山桃、葡萄農(nóng)業(yè)示范園，并通過了省旅游局的驗收，又進一步推進了農(nóng)業(yè)旅游示范點的建設(shè)，將全鎮(zhèn)建成了一個大的景區(qū)，增加了旅游的內(nèi)涵，提升了旅游地整體水平，將整個的泉莊建成了一個3A級生態(tài)景區(qū)。按照不同季節(jié)，推出一系列獨具特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游項目，打造以春賞花、夏避暑、秋采果、冬休閑為主的踏春賞花、游覽采摘、休閑度假產(chǎn)業(yè)鏈。重點搞好衛(wèi)生院前的旅游配套項目及農(nóng)家樂等建設(shè)項目，積極探索鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)、經(jīng)營體制、利益分配等方面的經(jīng)驗，為我鎮(zhèn)其他旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗。今年著重打造佃坪桃花觀光園、楊家洼、三莊葡萄蘋果采摘園，同時規(guī)劃建設(shè)三處水果驛站，延長旅游消費鏈條。泉莊鎮(zhèn)現(xiàn)實版的“QQ開心

農(nóng)場”正在火爆招租，推出“我的地 你來種 體驗農(nóng)事 快樂勞動”，“我的樹 你認領(lǐng) 享受田園樂趣 品嘗綠色果品”鄉(xiāng)村體驗游活動。清新的空氣、碧綠的花草樹木、鳴囀的鳥鳴聲、綠油油的菜地、花果飄香的果園無時無刻讓人有融入自然，回歸自然的感覺，讓市民享受原生態(tài)開心農(nóng)場的快樂。

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，泉莊鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立“大旅游、大環(huán)境”發(fā)展思路，按照“政府主導(dǎo)、整體聯(lián)動”的工作方針，切實加強對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，以積極主動的服務(wù)保障旅游產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。高標準高要求提升軟環(huán)境，著力打造生態(tài)、便捷、整潔、文明、安定、舒適的旅游環(huán)境。泉莊鎮(zhèn)上下聯(lián)動、借助網(wǎng)格化管理，大力開展環(huán)境綜合整治，對旅游主干道進行景觀化改造提升。計劃投資150萬元對旅游線路兩側(cè)、小城鎮(zhèn)駐地進行綠化美化亮化，打造沿線特色景觀。加快城鎮(zhèn)建設(shè)的改造步伐，提升旅游業(yè)發(fā)展的景觀環(huán)境建設(shè)水平。

泉莊鎮(zhèn)的旅游發(fā)展正大踏步的向春天邁進，著眼大旅游，圍繞大產(chǎn)業(yè)，整合資源，做大做活生態(tài)旅游文章，打造省級旅游特色小城鎮(zhèn)，泉莊鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)即將駛?cè)爰铀侔l(fā)展的快車道，以旅游業(yè)的發(fā)展推動城鎮(zhèn)建設(shè)進程的加快，以城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)提升旅游的配套服務(wù)水平，提升城鎮(zhèn)的旅游景觀效果，真正將泉莊建設(shè)成為獨具特色的旅游景觀城鎮(zhèn)。

泉莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦趙倩

第三篇：加強小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理 推動界頭經(jīng)濟快速發(fā)展

加強小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理 推動界頭經(jīng)濟快速

發(fā)展

協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展是國家建設(shè)具有戰(zhàn)略性意義的重大課題，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，而當前小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理面臨諸多迫切需要解決的問題，如何解決這些問題，是當務(wù)之急。本文試從界頭小城鎮(zhèn)建設(shè)的必要性、存在的問題及具體對策三方面，談?wù)剬π〕擎?zhèn)建設(shè)的看法。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)的嚴肅性和必要性

小城鎮(zhèn)是我國在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡，屬于當?shù)亟?jīng)濟最活躍的主導(dǎo)力量。1984年，我國著名社會學(xué)家費孝通老先生在對蘇南小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)表了《小城鎮(zhèn)大問題》一文，認為小城鎮(zhèn)的出現(xiàn)可以使城市和廣大農(nóng)村之間布下相互交流的眾多“節(jié)點”，把城鄉(xiāng)有機銜接起來，并從和實踐結(jié)合的角度，全面系統(tǒng)地闡述了小城鎮(zhèn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、解決人口出路的一個大問題。目前，我國的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)正處在一個加速發(fā)展階段，小城鎮(zhèn)的建設(shè)作為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要節(jié)點，介于大中小城市與農(nóng)村之間，它的順利建設(shè)必然使得城鄉(xiāng)形成一種優(yōu)勢互補、經(jīng)濟雙向良好互動的局面。小城鎮(zhèn)建設(shè)的必要性根據(jù)我在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，可概括為以下幾個方面：

1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，化解農(nóng)村深層矛盾 中國地大物博、資源豐富，但資源分布不均，總體來說，有資源和地理優(yōu)勢的地方，經(jīng)濟相對發(fā)達。但是大部分的地方經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)村剩余勞動力為了自身生計問題，不可能全部涌入大城市，被大城市全部容納，他們除了可耕作的土地之外，沒有其他可提高收入的來源，依然延續(xù)幾千年來的耕作模式，收入總量很難有大幅度的提高。要使農(nóng)民更加富裕、收入增加，更早地步入小康社會，最根本有效地就是在大城市和農(nóng)村之間建設(shè)小城鎮(zhèn)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，開辟新的就業(yè)就業(yè)渠道和空間，一部分農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)，解決一部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，化解農(nóng)村深層次的矛盾，從而使“三化”落到實處。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于農(nóng)村土地的集約，節(jié)約有限的土地資源，為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下堅實基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民收入要實現(xiàn)穩(wěn)步增加，前提是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，土地資源得到合理利用、集中管理、開展規(guī)?；?jīng)營，集約土地，根據(jù)我居住的界頭鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及幾十年甚至上百年來累積下來無規(guī)劃的陋習(xí)，缺乏科學(xué)布局，往往住戶根據(jù)自己的喜好來選址建屋，農(nóng)村散居現(xiàn)象弊端很大，一是浪費土地,單位建筑用地的使用價值大大降低；二是房屋質(zhì)量差,安全系數(shù)低,農(nóng)戶的生命財產(chǎn)安全得不到有力保障。三是難以形成公共的文化活動場所和科技培訓(xùn)場所,農(nóng)民文化素質(zhì)的提高受到限制,經(jīng)濟發(fā)展缺乏推動力。四是給農(nóng)民的日常生活帶來諸多不便,如農(nóng)村供電線、供水管、閉路電視線、煤氣管道的安裝,也由于其線路過長,成本過高,難以普及,使農(nóng)村居民的生活水平難以有質(zhì)的飛躍。這就使得我們必須重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，轉(zhuǎn)移和集中農(nóng)民，才有利于改變以往老屋隨意亂建，浪費土地資源的行為規(guī)范其行為，為今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于提升農(nóng)村社會的軟實力，提升農(nóng)村社會的文明建設(shè)

小城鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步推進，更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)居住，有利于傳播城鎮(zhèn)新文明建設(shè)，提高農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程。綜合提高農(nóng)業(yè)社會的軟實力，勢必會加強在農(nóng)村文化事業(yè)的建 設(shè)，人們之間的交流通道更通暢，更便利。公共衛(wèi)生和環(huán)境保護意識將大大增強。小城鎮(zhèn)建設(shè)中公共設(shè)施的構(gòu)建，將大大緩解農(nóng)村散居對生態(tài)環(huán)境造成的壓力和破壞，有效地使生態(tài)文明建設(shè)進入一個良性的循環(huán)。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于拓展地方經(jīng)濟發(fā)展空間和提供良好的就業(yè)環(huán)境

根據(jù)國家、省、市、地區(qū)各級政府的文件指示精神，各地進入小城鎮(zhèn)建設(shè)的集中爆發(fā)期，小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動建材、家電、家具、電力、交通、供水、通訊、環(huán)保以及餐飲服務(wù)行業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，從而推動地區(qū)經(jīng)濟增長，增加新的經(jīng)濟增長點，為農(nóng)民收入持續(xù)快速增長奠定良好的基礎(chǔ)。農(nóng)民思路活絡(luò)，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售品味提高，與工業(yè)產(chǎn)品形成良好的互動。

二、在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展中小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理出現(xiàn)的問題

改革開放以來，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展，對社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用，但同時小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理也存在著十分突出的問題，集中體現(xiàn)在：

1、以小城鎮(zhèn)為主的城市化可能導(dǎo)致“準城市化”現(xiàn)象泛濫，不利于徹底消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。以小城鎮(zhèn)為主的城市化雖然能在一定程度上沖擊城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，但不利于徹底改變城鄉(xiāng)分割的局面，因為這種城市化模式本身隱含著鼓勵農(nóng)民進小城鎮(zhèn)，限制農(nóng)民進大城市的思想，是一種在補徹底理論指導(dǎo)下形成的不徹底政策。其實踐結(jié)果可能使中國的社會結(jié)構(gòu)演變成“農(nóng)村——小城鎮(zhèn)——大城市”這種三元結(jié)構(gòu)，使不分小城鎮(zhèn)既不像城市、又不像農(nóng)村；生活在小城鎮(zhèn)的居民既不像市民、又區(qū)別于農(nóng)民，從而使人們擔心的“準城市化”現(xiàn)象泛濫。

2、整體規(guī)劃不強，布局不合理。

規(guī)劃在先，建設(shè)發(fā)展在后，作為一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化、信息中心的小城鎮(zhèn)，必須用成熟的思想指導(dǎo)其建設(shè)，以保證小城鎮(zhèn)的健康、有序的發(fā)展，但長期以來，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，存有不同程度的盲目性，造成城鎮(zhèn)布局不合理。究其原因，主要有：上級政府缺乏正確的指導(dǎo)和科學(xué)的管理；城鎮(zhèn)干部大多來自農(nóng)村基層，對城鎮(zhèn)建設(shè)的不是很熟悉；城鎮(zhèn)干部更換頻繁，由此帶來的短期行為使規(guī)劃執(zhí)行喪失了連續(xù)性，一方面使得小城鎮(zhèn)數(shù)量盲目擴張，布局分散，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鎮(zhèn)，另一方面又使得小城鎮(zhèn)規(guī)模過小，難以形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不健全。

小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，水、電、路、公廁、綠化、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、扽公共基礎(chǔ)設(shè)施必須配套建設(shè)，而各種配套性設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入。由于資金緊缺，許多小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到改善，很多小城鎮(zhèn)以馬路作市場，人車擁擠阻塞嚴重；有的小城鎮(zhèn)尚未安裝自來水，人們吃水難的問題長期得不到解決；有些小城鎮(zhèn)電力不足，供應(yīng)不正常，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和居民的用電需要；小城鎮(zhèn)普遍缺少文化、娛樂、社交場所；還有不少小城鎮(zhèn)缺少公共廁所，垃圾堆放場，亂扔垃圾現(xiàn)象比較普遍。

4、以小城鎮(zhèn)為主的城市化不利于土地資源的高效利用，并影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

我國是土地資源短缺的國家，因而節(jié)約土地應(yīng)該成為城市化道路選擇的基本前提。而點多面廣的小城鎮(zhèn)往往占用大量土地，造成土地的低效率利用，據(jù)有的學(xué)者估算，這種城市化道路比起正常的城市化道路要付出8倍多的土地代價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工人均用地比城市職工多3倍以上。從另一方面看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴重，且治理能力遠不及城市中企業(yè)，影響了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

5、管理混亂，改革滯后。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)行條條塊塊的管理關(guān)系難以理順，使之在調(diào)控引導(dǎo)過程中受到多方摯肘。鎮(zhèn)政府對稅務(wù)、工商、信用社、交通、土管所、城建所、供銷社、供電所、派出所、司法所等主要部門沒有管轄權(quán)，只有“義務(wù)“，因而不能形成集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。如在土地管理使用方面，體制不順，思想不解放，對本行政區(qū)域外需要用地者有種種限制，將外地人才、資金、技術(shù)等拒之門外，制約了土地等許多因素的合理組合。

三、參照界頭小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況及小城鎮(zhèn)建設(shè)的措施和建議

界頭位于騰沖市界頭鎮(zhèn)北部，轄28個行政村，人口60000人。多年來，圍繞歷屆黨委、政府著力改善民生，為改善集鎮(zhèn)狀況做了大量細致的工作，由于歷史遺留等原因，臨街私房多，建設(shè)不標準、不合理的現(xiàn)象很多。從集鎮(zhèn)建設(shè)以來，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的初衷對集鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃，采取合村并城、合村并鎮(zhèn)、合村并點三種主要模式，集中規(guī)劃，使資源統(tǒng)一整合、發(fā)展空間提升、土地節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、設(shè)施共同使用、環(huán)境面貌改變、群眾安居樂業(yè)。針對在小城鎮(zhèn)建設(shè)當中存在的問題，以點帶面，研究在小城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)注意的事項，特提出以下措施和建議：

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)要準確定位，科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)本地實際突出地域特色，增強小城鎮(zhèn)綜合實力

一個城鎮(zhèn)的健康發(fā)展，離不開科學(xué)的規(guī)劃，這其中的規(guī)劃設(shè)計要依托當?shù)氐膶嶋H情況，圍繞產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做努力。建設(shè)小城鎮(zhèn)，規(guī)劃要超前，立足高標準，建設(shè)可分期進行，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)，投入的項目要在一定程度上吸引群眾的投資置業(yè)的積極性，突出地方特色和風(fēng)格，利用我們土地資源豐富，農(nóng)副產(chǎn)品豐富等有利條件，發(fā)展規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，形成“品牌”效應(yīng)，發(fā)揮他們的示范和帶動作用，拉動整體經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，我們要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動，專業(yè)市場驅(qū)動，工業(yè)園區(qū)帶動來加快和促進小城鎮(zhèn)的綜合改造開發(fā)。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)堅持市場化運作模式，多元投資，共同建設(shè)，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

小城鎮(zhèn)建設(shè)一個最突出的問題就是資金的來源問題，它是擺在我們建設(shè)中最大的一只攔路虎，但是為了小城鎮(zhèn)建設(shè)中取得佳績，我們堅持不等不靠，堅持走市場運作的模式，多渠道籌措資金，努力使我們的賴以生存的美好家園建設(shè)的更好。資金投入來源主要由以下幾個方面：一是抓住國家重視改造基礎(chǔ)設(shè)施的機遇，爭取資金對小城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的投入。二是借助綠化拆遷包賠補償；三是自籌自資；四是綜合利用沿街土地資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場籌資；五是爭取銀行貸款。通過上述措施的積極謀劃，解決在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)資金困難的問題，積極穩(wěn)妥地推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)中監(jiān)管措施到位，把握改革發(fā)展方向，打造良好的投資環(huán)境

成立專門的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對于在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中遇到的難點、懸而未決的問題拿出具體的措施，利用國家的相關(guān)政策、法規(guī)強力推進建設(shè)進程。保障規(guī)劃的嚴肅性，選址的科學(xué)性，嚴格履行審批手續(xù)，對不符合要求的、不辦正規(guī)手續(xù)的、違反規(guī)劃設(shè)計要求的、堅決予以查處制止。監(jiān)管到位。小城鎮(zhèn)建設(shè)中，會出現(xiàn)許多的問題，但是我們要時刻把握住時代實踐和人民的新要求，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，改革完善現(xiàn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的戶籍管理、土地管理、金融管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的相關(guān)制度，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供配套的制度保障。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)要強化生態(tài)文明建設(shè)，大力推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，注重環(huán)境的綜合保護

小城鎮(zhèn)建設(shè)不單單是簡單的樓房、道路、公益設(shè)施的修建堆徹就稱之為小城鎮(zhèn)建設(shè)，它涵蓋農(nóng)民生活生產(chǎn)的方方面面，當然生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境的綜合治理保護也是必不可少的一部分。生態(tài)建設(shè)強調(diào)城市建設(shè)必須具有良好的生態(tài)學(xué)功能，使人們居住的城市具備回歸自然的特性，它的建設(shè)并不是人們嘴上常說的綠化建設(shè)面積多，它主要強調(diào)的就是生物部分對城市環(huán)境質(zhì)量的調(diào)控功能，要把生態(tài)文明建設(shè)提升到一個新的高度，要將城市的綠地系統(tǒng)提升到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)控系統(tǒng)的高度來設(shè)計和建設(shè)。根據(jù)我的認知，我認為可以從兩方面來說：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)種植方面，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的精華有機結(jié)合，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境綜合保護利用，資源利用融為一體形成良性循環(huán)，進行生態(tài)種植，降低土、水等物的浪費，發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)，盡量給環(huán)境減少壓力。二是使城市中的 “自然”處于調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的地位。就是要在交通、住宅、河流、林地等各個方面進行生態(tài)學(xué)設(shè)計，保證快節(jié)奏下生活的無公害享受。積極施行垃圾無公害處理，生活垃圾、建筑垃圾分類管理的辦法，控制工業(yè)污染源的排放，提高控制標準。并對排放物集中監(jiān)測控制，集中管理。建立起和諧相融的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系。

總之，小城鎮(zhèn)建設(shè)，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)村“三農(nóng)”根本問題的重要途徑。是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，是我國能夠早日全面進入小康社會的重要途徑，我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，共同為推動界頭經(jīng)濟的又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：項城產(chǎn)業(yè)集群拉動小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展

項城產(chǎn)業(yè)集群拉動小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展

2007年06月22日來源：中國產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)

農(nóng)機配件、服裝生產(chǎn)、皮革加工等“板塊經(jīng)濟”的形成和發(fā)展，使項城市擁有了一批在河南乃至全國都叫得響的名字；南頓、孫店、秣陵、賈嶺等互有特色的小城鎮(zhèn)如璀璨的明珠鑲嵌在106國道兩旁。小城鎮(zhèn)孕育著

產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)群推動著城鎮(zhèn)化，二者相得益彰。

項城市產(chǎn)業(yè)集群的形成，與其積極實施“經(jīng)濟民營化”戰(zhàn)略和“東西部合作發(fā)展”戰(zhàn)略關(guān)系甚大。該市走“貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”的路子，通過政策推動、利益驅(qū)動、輻射帶動，形成了具有項城特色的板塊經(jīng)濟，產(chǎn)生了機械加工、制鞋、勞保用品、脫水菜、皮革皮毛、建筑建材、面粉加工、瀝青防潮、醫(yī)藥、化工等十大支柱產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)不斷壯大，逐步形成了以南頓為主的機械加工業(yè)，以李寨、賈嶺為主的防水防潮業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，以秣陵為主的制鞋業(yè)，以孫店、范集為主的勞保用品、毛筆棕刷加工業(yè)，以丁集為主的皮革、皮毛加工業(yè)等行業(yè)群體和生產(chǎn)區(qū)域，涌現(xiàn)出一批有一定規(guī)模和競爭力的民營企業(yè)。

現(xiàn)在，該市民營企業(yè)已發(fā)展到1．8萬多家，其中個體工商戶1．6萬多家、私營企業(yè)1600多家、500萬元以上的企業(yè)78家、億元企業(yè)3家，民營經(jīng)濟涉及國民經(jīng)濟眾多領(lǐng)域。民營企業(yè)如滿天繁星，具有地緣關(guān)系且產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的企業(yè)已經(jīng)串成線，條條企業(yè)線織成網(wǎng)絡(luò)，形成面；眾多城鎮(zhèn)把面組合起來，組成立體架構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集群。這些外向型經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群擴

張力很大，輻射出去，為項城經(jīng)濟發(fā)展搭建了一個大平臺。

目前，項城已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了大大小小的板塊經(jīng)濟區(qū)域21個，其中皮革、制鞋、農(nóng)機配件、服裝、防水防潮、勞保用品、彩印等七大板塊年產(chǎn)值超億元，離合器、藍濕皮革、標志服、制鞋在國內(nèi)市場占有率分別達60％、80％、15％、20％，彩印、勞保用品、防水防潮在全國市場也占有較大的份額。板塊經(jīng)濟吸納了18萬農(nóng)村勞動力就業(yè)，已成為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動了服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了人口聚

集和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

板塊經(jīng)濟的強勢發(fā)展，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生了強勁的輻射帶動作用，激發(fā)了廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷催生出新的經(jīng)濟板塊，鄭郭、官會、永豐、三張店、付集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紡織、建筑建材、板材加工、花卉種植、面粉加工、綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工等新生板塊正在逐步形成，區(qū)域化經(jīng)營的格局日

益顯現(xiàn)。

以秣陵、孫店、李寨、范集、李寨、南頓、賈嶺、高寺等重點鎮(zhèn)為代表的一批中心效應(yīng)明顯，各具特色、現(xiàn)代氣息濃厚的新型集鎮(zhèn)迅速興起，在106國道和周李公路沿線，初步形成了一個優(yōu)勢明顯的工貿(mào)經(jīng)濟隆起帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和小城鎮(zhèn)發(fā)展群。全市小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成、互促互動的突出特點，形成了重點突破、梯次推進的發(fā)展格局。項城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群目前仍處于工業(yè)化初級階段，勞動密集型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，但發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)也絕不意味著是對資金和技術(shù)的排斥，發(fā)展上規(guī)模的企業(yè)已經(jīng)開始對科技、人才的重視，進行科學(xué)的管理，并實施品牌戰(zhàn)略。如永花調(diào)味品廠注冊“永花”商標，品牌帶動使企業(yè)的產(chǎn)值增至千萬元。萬億來面粉有限公司注冊“萬億來”商標后，產(chǎn)值和效益不斷攀升。春蘭制鞋廠注冊“坤陽”商標后，產(chǎn)品檔次提升，順利進入大中城市的貨柜，企業(yè)效益翻番。在“坤陽”的帶動下，項城市26家制鞋企業(yè)先后注冊商標。機械配件板塊“項榮”、“萬通”等名牌產(chǎn)品叫響全國農(nóng)機配件市場，產(chǎn)品銷往20多個省市，部分產(chǎn)品出口到東南亞，實現(xiàn)了從無品牌到有品牌再到名牌的飛躍。今后，項城還將對企業(yè)進行技術(shù)升級，優(yōu)化食品、皮革、醫(yī)藥、紡織、服裝、農(nóng)機配件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

工業(yè)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的平臺，在園區(qū)發(fā)展工業(yè)，可大量節(jié)約土地，使生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)得到充分發(fā)揮。項城市的南頓農(nóng)機工業(yè)園、秣陵鎮(zhèn)制鞋工業(yè)園、孫店服裝工業(yè)園、賈嶺食品工業(yè)園等已初具雛形，集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競爭力強、富有特色的支柱產(chǎn)業(yè)群正在形成。

2005年9月29日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“推進城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展，必須堅持以規(guī)劃為依據(jù)，以制度

創(chuàng)新為動力，以功能培育為基礎(chǔ)，以加強管理為保證。”并指出，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標志。去年，國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略，今年，我省在政策資金等方面助推黃淮四市跨越發(fā)展。這為項城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了理論、資金等諸多方面的支持。同時，項城市位居豫皖兩省交界處，正處于我國承東啟西的過渡地帶，這為其承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊空間。目前，2條高速、2條國道、1條省道經(jīng)過項城市，沙潁河復(fù)航，交通的“水陸鐵”網(wǎng)絡(luò)格局使項城市已經(jīng)融入全國的大交通網(wǎng)，拉近了項城市與外界的時空距離，拓展了其發(fā)展空間。

民營經(jīng)濟的大發(fā)展，為項城美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了財力支撐，項城的小城鎮(zhèn)建設(shè)也有了美好藍圖：建好秣陵副中心城市，積極打造106國道兩側(cè)小城鎮(zhèn)發(fā)展群，加快發(fā)展水新路沿線小城鎮(zhèn)群，規(guī)劃發(fā)展鄭付路沿線小城鎮(zhèn)群，堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，力爭在3年內(nèi)，把李寨、賈嶺、鄭郭、孫店、范集等沿邊

鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、特色鮮明的新型開放小城鎮(zhèn)。

第五篇：安莊鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展工作情況匯報

安莊鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展工作情況匯報

2015年5月14日

按照肥城市委、市政府關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展工作部署的要求，我鎮(zhèn)周密謀劃，精心組織，積極開展電子商務(wù)發(fā)展的各項工作，并且得到有序而且穩(wěn)健的推進。目前在抓緊建設(shè)安莊鎮(zhèn)電子商務(wù)中心、馬埠村電子商務(wù)聚居區(qū)、各企業(yè)電子商務(wù)經(jīng)營區(qū)以及各淘寶村建設(shè)的基礎(chǔ)上，以點帶面，認真研究，加緊謀劃安莊鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展的整體穩(wěn)步發(fā)展思路，強化思想改變，技術(shù)培訓(xùn)，全力推進電子商務(wù)發(fā)展。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）目前我鎮(zhèn)成立電子商務(wù)服務(wù)中心，具體工作部署，由年輕有專業(yè)技能的大學(xué)生村官，三支一扶工作人員提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)建成安莊全民創(chuàng)業(yè)示范店、溫泉之鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品展銷店兩家特色電商示范店，隨時為群眾進行技術(shù)指導(dǎo)；

二、面臨主要困難

三、下一步工作計劃

電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。有利于繁榮當前消費市場，降低資本性收益比例，改善經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟多元化健康發(fā)展。為此，我鎮(zhèn)充分利用現(xiàn)有資源，重點從以下積分方面促進電子商務(wù)發(fā)展。

（一）開展電子商務(wù)技能培訓(xùn)。當前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小中型店鋪已經(jīng)開始電商銷售，并且基本在淘寶網(wǎng)、阿里巴巴、京東，以及微信平臺注冊賬號進行經(jīng)營，但是仍有大量有意向從事電商的人群由于技術(shù)原因，無法涉足這一領(lǐng)域，并且在從事人員中，有大量人員也僅是處于探索技術(shù)突破環(huán)節(jié)，為了縮短這一學(xué)習(xí)周期，我鎮(zhèn)計劃于七月中下旬農(nóng)閑季節(jié)開展兩期電子商務(wù)技能培訓(xùn)班，讓更多的人掌握開店及運營的技能。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)在物流中心。安莊鎮(zhèn)地處交通要道，濟兗路與泰東路交匯處，交通便利。與省會直線距離110公里，到泰安30公里，但是目前物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，鎮(zhèn)駐地僅有郵政快遞申通快遞兩家，遠遠不能滿足群眾物流的需求