第一篇：藍(lán)旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)彰顯活力

正藍(lán)旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)彰顯活力

正藍(lán)旗以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐,認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”發(fā)展戰(zhàn)略,全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出投資多、增速快、后勁足的良好態(tài)勢。一至五月份，全旗工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值53264.9萬元，同比增長525.4個(gè)百分點(diǎn)。其中限上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值51074.6萬元，同比增長679.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了速度和效益同步增長。受發(fā)電、高載能、供電等企業(yè)的拉動(dòng)作用，截至五月末，全旗財(cái)政收入累計(jì)完成19224萬元，同比增長392.54%，完成預(yù)算的49.93%。實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略是藍(lán)旗打造工業(yè)強(qiáng)旗的立足點(diǎn)，圍繞電力、礦產(chǎn)、能源業(yè)的開發(fā)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，力促重點(diǎn)骨干企業(yè)加速發(fā)展，有力地拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速增長。截至五月末，上都發(fā)電有限責(zé)任公司共發(fā)電26.8億度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值萬元；全旗高載能企業(yè)共生產(chǎn)硅鐵萬噸，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值萬元；在高載能企業(yè)的拉動(dòng)下，電力有限責(zé)任公司售電量增加，同比增加產(chǎn)值3834萬元。

正藍(lán)旗以現(xiàn)有重點(diǎn)骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，每年抓一批技改項(xiàng)目和新上項(xiàng)目，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并進(jìn)一步建立、充實(shí)項(xiàng)目庫，重點(diǎn)抓好市場導(dǎo)向，投資吸引力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力大的項(xiàng)目，堅(jiān)持做到實(shí)施一批、儲備一批、開發(fā)一批，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，力爭用一兩年的時(shí)間把礦產(chǎn)資源開發(fā)和黑色金屬，有色金屬和非金屬深加工項(xiàng)目做成全旗經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，多上一些可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)保以及高新技術(shù)項(xiàng)目，突出開發(fā)潔凈能源業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

第二篇：集鎮(zhèn)建設(shè)彰顯活力

集鎮(zhèn)建設(shè)彰顯活力

近日,記者走進(jìn)武山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,處處是火熱的施工場面,讓人感受到一股蓬勃發(fā)展的氣息:四門綜合市場加緊施工,洛門木材市場和榆盤鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)緊鑼密鼓……一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)集市流通體系正悄然形成。

四門綜合市場總投資669.5萬元,占地面積50余畝,建成二層商鋪109間,硬化場地3600多平方米,完成長50米,寬10米的交易棚3座。市場的建成,有效解決了四門占路為市,管理不規(guī)范的問題。四門鎮(zhèn)依托“小城鎮(zhèn)”開發(fā)建設(shè)的機(jī)遇,開展“商貿(mào)活鎮(zhèn)”的振興計(jì)劃,目前,日上市攤位500多個(gè),年銷售額5000多萬元,安排從業(yè)人員200余人。

沿安鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,著眼大局,立足于“建市場,促商貿(mào),活經(jīng)濟(jì),謀發(fā)展”,修建綜合農(nóng)貿(mào)市場,占地面積5803平方米,建成商鋪145家,完成地面混凝土硬化600多平方米,襯砌排水邊溝266米,搭建鋼架結(jié)構(gòu)交易棚5組。集鎮(zhèn)市場的建設(shè),切實(shí)解決了農(nóng)民“買難”、“賣難”等問題,促進(jìn)了商貿(mào)流通,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。

沿安鄉(xiāng)李莊村村民李順軍高興的向記者說:“以前我們趕集可是一樁大事,要到20多里外的岷縣馬塢集市去,提前好幾天就開始謀劃,因?yàn)槁愤h(yuǎn),還得帶上干糧,出門回家兩頭不見天日。村民們?nèi)丙}少油、缺針短線是常有的事,現(xiàn)在我們趕集和城里人沒啥區(qū)別,市場就在家門口,村民們的生活 真是太方便了”。

武山縣市場管理中心負(fù)責(zé)人向記者介紹說,在商品市場體系發(fā)展的整體架構(gòu)與空間布局上,以城關(guān)、洛門城鎮(zhèn)市場為中心,以馬力、灘歌等5個(gè)鎮(zhèn)綜合(農(nóng)貿(mào))市場為依托,以高效運(yùn)行和現(xiàn)代化程度不斷提升的物流系統(tǒng)為支撐,充分整合交通運(yùn)輸、倉儲、信息等資源,大力發(fā)展現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò),使之成為匯集中外商品,輻射到周邊大中城市有影響力的物流園區(qū),成為帶動(dòng)周邊地區(qū)消費(fèi)水平不斷提高、促進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)與動(dòng)力,加快推動(dòng)武山經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展。

打造隴東南區(qū)域性物流中心

今年以來,武山縣大力實(shí)施“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),加快農(nóng)家店改造提升步伐,不斷完善市場體系建設(shè),提升全縣商貿(mào)流通業(yè)水平,努力把武山打造成隴東南區(qū)域性物流中心。

武山縣按照“五大五小”市場規(guī)劃要求,不斷完善農(nóng)村市場體系建設(shè),切實(shí)加快了商貿(mào)旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前,建成“六通店”12個(gè),各級各類市場30多個(gè),總投資3億多元,年交易額近12億元,創(chuàng)利稅1600萬元。其中,洛門森源果品蔬菜批發(fā)市場年交易額達(dá)3.5億元。

“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的有效實(shí)施,進(jìn)一步拓展農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò),建立縣、鄉(xiāng)、村三級貫通的綜合性多功能農(nóng)家店,形成了物流、信息流、人流融為一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),極大地方便了農(nóng)民群眾購物,有效保障了消費(fèi)安全。目前,全縣已改造、新建農(nóng)家店194戶,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋和覆蓋50%的行政村,貨物配送率達(dá)到60%以上。

為全面提升武山的商貿(mào)流通業(yè)水平,使武山成為隴東南區(qū)域性物流中心和通達(dá)八方的旱碼頭,縣上在天定高速公路武山、洛門、鴛鴦三個(gè)出口建設(shè)物流配送中心。洛門物流配送中心,規(guī)劃總投資3630萬元,占地面積82.84畝,建筑面積26730平方米,主要經(jīng)營煙酒、副食、五金、建材、藥品及日雜用品的批發(fā)、零售。建成后,將成為隴東南地區(qū)規(guī)模較大、功能齊全的物流平臺。城關(guān)物流配送中心計(jì)劃總投資2000萬元,占地面積41.5畝,重點(diǎn)以特色農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、出口、信息服務(wù)等為主,全力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

商貿(mào)活縣生機(jī)勃勃

近日,武山縣渭北綜合市場已正式投入運(yùn)營。渭北綜合市場是武山縣招商引資的重大成果,也是城區(qū)“北擴(kuò)東延”建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。該工程總占地面積為56205平方米,總建筑面積為51646平方米,其中商鋪建筑面積 29331平方米,住宅建筑面積為22315平方米,總投資約8753萬元。這一市場的投入運(yùn)營,不僅激活了武山商貿(mào)產(chǎn)品流通業(yè)、增強(qiáng)市場競爭力和帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也惠及了城區(qū)及周邊五萬多城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)和生活。

近年來,武山縣積極實(shí)施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)為切入點(diǎn),以開拓農(nóng)村商貿(mào)市場為抓手,依托天定高速公路建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)改造工程,不斷完善農(nóng)村市場體系建設(shè),積極開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè),全力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”,大力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),切實(shí)為改變農(nóng)村“不安全、不方便、不實(shí)惠”的消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),解決農(nóng)民“買難”、“賣難”等問題。

商貿(mào)流通是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的源泉。武山縣按照“五大五小”市場規(guī)劃要求,建成了渭北綜合市場、洛門金鑫物流園、灘歌蔬菜市場、馬力綜合市場和四門農(nóng)貿(mào)市場,加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)部確定的洛門國家級蔬菜批發(fā)市場,努力把洛門打造為隴東南最大的木材市場。目前,全縣擴(kuò)建、新建各類市場250多個(gè),交易大棚1.9萬平方米,批發(fā)攤點(diǎn)2100個(gè),個(gè)體工商戶1300多戶,各類蔬菜中介組織127個(gè),具備了蔬菜交易、客商食宿、配套運(yùn)銷、組織中介的良好條件。同時(shí),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)交流合作,積極發(fā)展對外貿(mào)易,扶持金隴、綠源公司擴(kuò)大出口規(guī)模,帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。

時(shí)代的春風(fēng)給武山注入了勃勃生機(jī),以連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、超市和物流配送為重點(diǎn)的現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)迅速崛起,一批初具規(guī)模、交易量大、管理水平較高的大型商場、超市和連鎖店紛紛建立。目前,全縣有各類超市24家,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)4萬多平方米,倉儲面積2.5萬平方米。現(xiàn)代物流的迅速發(fā)展,為商貿(mào)流通業(yè)注入了強(qiáng)大的活力,方便了群眾購物消費(fèi),有力提升了商貿(mào)流通的檔次和水平。

武山環(huán)境衛(wèi)生綜治工程成效顯著 發(fā)布時(shí)間： 2011-07-05

日前,記者深入武山縣的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村采訪,感受最深的是農(nóng)村過去“臟亂臭”現(xiàn)象沒有了,亂擺攤、亂搭建和衛(wèi)生死角得到有效清理,馬路街道清潔了,村子、院落干凈了?？h三成聯(lián)創(chuàng)辦公室負(fù)責(zé)人說:“這是全縣上下開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工程取得的顯著成果?！?/p>

近年來,武山縣以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),建立了清潔隊(duì)伍、環(huán)境監(jiān)管、基礎(chǔ)工程“三大體系”,加強(qiáng)了垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、工業(yè)企業(yè)污染、噪聲污染“四項(xiàng)治理”,進(jìn)一步完善了清掃保潔制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已成立了環(huán)保所,按“三定二包”的辦法落實(shí)保潔員2750名,清運(yùn)員1300名,環(huán)境監(jiān)督員1050名,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的保潔員隊(duì)伍?？h、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔 工程,全面整治環(huán)境衛(wèi)生,建立完善了長效管理機(jī)制,為推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、建設(shè)生態(tài)武山、魅力武山奠定了堅(jiān)持基礎(chǔ)。

為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效,今年,該縣將新建垃圾池500個(gè),填埋點(diǎn)100個(gè),公廁21個(gè),增加保潔員390人,完成城區(qū)污水廠建設(shè),創(chuàng)建衛(wèi)生村30個(gè),創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),市級綠色單位2個(gè),通過采取多種措施,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程,從縣城到鄉(xiāng)村,從大街小巷到農(nóng)家院落,街道整潔干凈了,村莊變美了,一個(gè)干凈、和諧的新家園呈現(xiàn)在了大家面前。

武山拓寬農(nóng)村致富路 發(fā)布時(shí)間： 2011-07-29 城關(guān)鎮(zhèn)杜塄村至韓川村相距不足3公里,多少年來,下雨成澇,天晴泥濘,一直是附近群眾心里的“老大難”路段。近日,隨著兩個(gè)施工隊(duì)工程的合攏,這段一直困擾著大家出行的難題就此宣告終結(jié)?！耙郧奥凡缓米?咱們農(nóng)村學(xué)校最怕就是下雨,怕孩子上學(xué)路上不安全,許多農(nóng)村孩子一下雨就沒法來上課了。現(xiàn)在路修好了,我們省了好多心哩!”韓川學(xué)校李校長說。近年來,武山縣緊緊圍繞“為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展當(dāng)好先行”這一主題,真抓實(shí)干,著力推進(jìn)和諧交通建設(shè),全縣交通各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好 態(tài)勢。

該縣按照交通運(yùn)輸部提出的“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、統(tǒng)籌發(fā)展”的基本要求和省交通運(yùn)輸廳確定的“中東部通達(dá)會戰(zhàn),西部優(yōu)化改造”的農(nóng)村公路發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通暢工程、“雙通”工程建設(shè)。上半年實(shí)施了續(xù)建通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目47.596公里,通暢工程48.838公里,“雙通”工程,擬新建令川渭河大橋,侯堡公路路基改造工程,磐草公路養(yǎng)護(hù)維修工程、安保工程,以及洛禮二級公路建設(shè)前期的協(xié)調(diào)保障工作。同時(shí),該縣繼續(xù)做好通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目的續(xù)建任務(wù),其中全長26公里的楊岷公路、16公里的溫草公路,已相繼完成全部建設(shè)任務(wù)并竣工通車；5.596公里的城咀公路于3月份開工建設(shè),目前路基工程已全部完工,正在進(jìn)行鋪油前的準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底完成全部建設(shè)任務(wù)竣工通車。按照省市計(jì)劃,今年該縣共實(shí)施通暢工程4條48.838公里,預(yù)計(jì)9月底可全部完工。

今年,全縣重點(diǎn)實(shí)施了山丹、城關(guān)、洛門等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)川道地區(qū)產(chǎn)業(yè)路和馬力等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自然村道路。截止目前,已實(shí)施山丹賀店、周莊,城關(guān)清池,洛門新龍、曲里、下康、郭莊等蔬菜產(chǎn)業(yè)道路37.1公里,實(shí)施馬力等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自然村道路19公里。在高質(zhì)量推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)的同時(shí),加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,全方位抓好全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。上半年對磐溫路、漆岷路、四馬路、丁高路、城咀路、姚楊路 等6條縣鄉(xiāng)主養(yǎng)線路進(jìn)行重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)。截止六月中旬,共完成路基整修2659立方米,整修路面9936平方米,油路修補(bǔ)18000平方米,整修路肩140公里,處臵翻漿20669平方米,清理邊溝48.56千米,疏通橋涵10道,清理塌方5648立方米,備養(yǎng)護(hù)砂10880立方米；完成主要養(yǎng)護(hù)線路74.366公里,全部達(dá)到優(yōu)等路；完成重養(yǎng)公路146.128公里,其中優(yōu)等路90公里,良等路56.128公里。

縣交通局副局長黨強(qiáng)告訴記者,武山是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村發(fā)展了才是真正的全面發(fā)展。近年來縣上加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作已走上了規(guī)范化、制度化軌道,農(nóng)村公路通行能力的得到明顯提高,無疑為這個(gè)聞名全國的蔬菜大縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了良好的交通運(yùn)輸保障。

宿遷市城管局“四化”推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，市城管局局結(jié)合單位實(shí)際，出點(diǎn)子、添措施，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全體黨員干部以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情積極投身到活動(dòng)中。

一是推進(jìn)思想創(chuàng)新化。完善宣傳思想和教育培訓(xùn)方案，開展創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新思想觀念，提高黨性覺悟，發(fā)揮先鋒模范作用。

二是推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化。堅(jiān)持“嚴(yán)明執(zhí)法，和諧管理”，宣傳到位、勸導(dǎo)到位、取證到位、暫扣到位、處罰到位。執(zhí)法做到亮證在先、告知在先，依法行政做到著裝規(guī)范、用語規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范。

三是推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。理順執(zhí)法流程，完善監(jiān)督機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化為要求、以整體聯(lián)動(dòng)為保障，努力打造法治城管，逐步化解城市管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和歷史遺留問題，不斷提升城管執(zhí)法效率。

四是推進(jìn)主體多元化。充分發(fā)展社會力量參與城市管理，把治理臟亂差和不規(guī)范行為的宣傳資料發(fā)放到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)管理多元化，破解管理難題，開創(chuàng)政府主導(dǎo)，社會參與的管理新格局。

第三篇：改革彰顯活力

改革彰顯活力 改制煥發(fā)生機(jī)

——嵩縣企事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)踐和探索

今年以來，嵩縣按照市委、市政府的總體部署，在市企事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“改革改制單位職工利益最大化、改革改制單位發(fā)展獲利最大化、部門服務(wù)改革改制效能最大化”的改革改制目標(biāo)，理出新思路，采取新舉措，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有情操作，頂壓力，攻難關(guān)，破堅(jiān)冰，工作取得明顯成效。截至目前，我縣共撤銷事業(yè)單位建制14個(gè)，收回事業(yè)單位編制328個(gè)，妥善安臵職工209名；完成5個(gè)國有企業(yè)改革，妥善安臵職工337名。具體情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

嵩縣企事業(yè)單位改制做法可以用“四個(gè)三”來概括，即“三個(gè)到位”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，“三個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)輿論思想基礎(chǔ)，“三環(huán)相扣”扭住企業(yè)改制關(guān)鍵，“三項(xiàng)機(jī)制”破解改制難題。具體做法是：

（一）“三個(gè)到位”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

常言說：老大難，老大難，老大重視就不難。因此，建立健全抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓工作機(jī)制，建立職責(zé)明確、分工具體的責(zé)任機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制，成為改革改制工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。

導(dǎo)干部考核。建立縣委常委會和縣政府常務(wù)會議定期研究企事業(yè)單位改革情況制度。各部門、各單位改革改制工作的進(jìn)展情況，每季度要在縣委、縣政府季度講評會上排序點(diǎn)評通報(bào)，排在后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言；對思想消極、行動(dòng)遲緩、措施不力、效果不佳，造成嚴(yán)重影響的，我們按照不換思想就換人的工作思路果斷處臵，確保工作順利推進(jìn)。

（二）“三個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)輿論思想基礎(chǔ)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。企事業(yè)單位改制工作涉及單位的發(fā)展走向、人員身份臵換等切身利益，是2011年“6+1攻堅(jiān)戰(zhàn)”中難度最大的一項(xiàng)工作，如果宣傳工作不到位，改革改制就不會受到職工關(guān)心和社會關(guān)注，如果思想工作不到位，就得不到單位和職工的理解和支持，工作就難以推進(jìn)。因此，我縣始終把做好思想工作、強(qiáng)化輿論宣傳貫穿工作的始終。

一是強(qiáng)化會議動(dòng)員?？h委、縣政府召開了高規(guī)格的企事業(yè)單位改革改制工作動(dòng)員大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也相繼召開了動(dòng)員會，全面做好思想動(dòng)員工作?？h委常委會會議定期研究企事業(yè)單位改革情況制度，著重解決領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位、個(gè)別分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)不力等制約機(jī)制轉(zhuǎn)換的重大問題；縣政府常務(wù)會每周一上午例會第一項(xiàng)議程就是聽取改制辦和改制單位工作匯報(bào)、解決存在問題、安排本周改制工作；縣企事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周召開工作例會，研究解

業(yè)，但事業(yè)單位未撤銷、職工身份未臵換、管理體制不明確、產(chǎn)權(quán)不明晰、單位效益差、職工意見大，多次發(fā)生赴省、赴京上訪?？h審計(jì)局和發(fā)改委通過調(diào)研分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，耐心細(xì)致地做職工的思想工作，并通過資產(chǎn)徹底理清、富余人員妥善安臵等辦法，使職工合法利益最大化得到具體體現(xiàn)，股份制企業(yè)甩掉包袱，健康發(fā)展，激發(fā)了活力，煥發(fā)生機(jī)。

（三）“三環(huán)相扣”扭住企業(yè)改制關(guān)鍵

思路決定出路。摸清底子理清思路是做好改制工作的基本前提?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”?？茖W(xué)分類制定方案是做好改革改制的行動(dòng)指南。思路理清、方案確定后，關(guān)鍵是要通過督查抓落實(shí)。

一是摸清底子理思路。縣改制辦工作人員分組到涉及改制工作的國有企業(yè)和事業(yè)單位和改制單位一起進(jìn)行調(diào)研，摸清基本情況；認(rèn)真學(xué)習(xí)、研讀中央、省、市及相關(guān)部門出臺的改革、改制政策，明確改革重點(diǎn)，了解職工需求，掌握改制的有利條件，找準(zhǔn)制約改制的癥結(jié)所在，理出了改制的工作思路：以職工利益最大化為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以密切聯(lián)系群眾為基本方法，以因地制宜為基本原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，分類施治，強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化資源配臵，激發(fā)內(nèi)在活力，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是分類施治定方案。在摸清底子的基礎(chǔ)上，縣職改辦

次，并通過會議、簡報(bào)等方法，表揚(yáng)先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)。

（四）“三項(xiàng)機(jī)制”破解改制難題

改革，關(guān)鍵是有章可循，前提是大局穩(wěn)定，重點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)處臵，關(guān)鍵是人員安臵。因此，改革需要政策支撐，需要保持穩(wěn)定，需要破解資金難題，使廣大職工關(guān)心改革、關(guān)注改革、支持改革、參與改革。

一是健全工作機(jī)制，破解無章可循難題?？h改制辦通過印發(fā)了《事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)參考表》，對事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類；通過建立聯(lián)審聯(lián)批制度，由財(cái)政、人事、編制、社保、審計(jì)等部門聯(lián)合對改制單位費(fèi)用測算、國有資產(chǎn)處臵，確保國有資產(chǎn)不流失、職工利益不受損害；通過建立國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)招標(biāo)制度，從全市30余家中招標(biāo)5家業(yè)務(wù)精、信譽(yù)好國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)參與資產(chǎn)評估，降低了評估成本，提高評估質(zhì)量；出臺了一系涉及審批程序、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)交易、人員安臵等關(guān)鍵問題政策，為企事業(yè)改革的加速推進(jìn)提供了政策依據(jù)。

二是健全資金籌措機(jī)制，破解安臵資金難題。嵩縣是國家級貧困縣，財(cái)政很困難，大中型企業(yè)少，涉及改制的大多數(shù)屬于“三無兩有”企業(yè)，職工安臵資金缺口較大，再就業(yè)工作難度大。為此，我們把始終破解安臵資金難題作為改革改制工作的重中之重來抓。實(shí)行產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的形式，將縣水利局5家企業(yè)與河南省水利建設(shè)投資有限公司進(jìn)行資源重

我縣的企事業(yè)改制工作盡管取得了一些成績，但是與上級部門的要求和基層職工的訴求相比還存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是企事業(yè)改革改制工作沒有政策依據(jù)，解決問題的途徑途徑少，是摸石頭過河，在一定程度上影響了工作進(jìn)度；二是單位職工觀念轉(zhuǎn)變不到位，單位怕得罪人不想改、職工訴求高與政策差距較遠(yuǎn)，達(dá)不到滿意不愿改，工作難度較大；三是多數(shù)改制單位經(jīng)營狀況差，長期欠繳社會保險(xiǎn)，債務(wù)大，改制成本高，縣政府財(cái)政困難，又缺少大中心企業(yè)，職工就業(yè)再安臵困難，等等。在下步工作中，我們將以這次工作督查為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)10月17日洛陽市企事業(yè)單位改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和10月21日沈慶懷副市長的講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、采取措施、穩(wěn)步推進(jìn)，確保11月底全面結(jié)束今年的改革改制任務(wù)，并進(jìn)行檔案完善、整理、歸檔及全面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對明年的工作進(jìn)行早思考，早謀劃，早安排，早啟動(dòng)，把嵩縣明年的企事業(yè)單位改革改制工作做實(shí)、做細(xì)、做好，讓組織放心，使群眾滿意。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是嵩縣今年在企事業(yè)單位改革改制方面取得的成效、做法，以及存在的問題和下步打算，如有不當(dāng)之處，敬請批評指正！

謝謝！

第四篇：展示團(tuán)隊(duì)精神 彰顯企業(yè)活力

展示團(tuán)隊(duì)精神 彰顯企業(yè)活力

陽光財(cái)險(xiǎn)商丘中心支公司攜手福特商丘銘陽4S店開展拓展訓(xùn)練

本報(bào)訊 揮灑激情 凝聚力量。5月15日，陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商丘中心支公司攜手長安福特商丘銘陽4S店在商丘森林公園真人CS拓展基地開展拓展訓(xùn)練，共同構(gòu)筑企業(yè)文化。這兩支健康向上、充滿活力的隊(duì)伍在通過對抗、博弈、協(xié)作的項(xiàng)目訓(xùn)練后，全面展示了團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力。

上午九點(diǎn)三十分，由陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商丘中心支公司總經(jīng)理孟慶偉和長安福特商丘銘陽集團(tuán)總經(jīng)理賈春亮帶隊(duì)并分成分兩組，分別是雄鷹隊(duì)和海豹隊(duì)。所有參戰(zhàn)隊(duì)員個(gè)個(gè)颯爽英姿，精神抖擻，正式拉開了比賽的序幕。刺激的真人CS野戰(zhàn)、博智游戲“贏跑”、趣味項(xiàng)目60秒破解密碼、斬首行動(dòng)、間諜游戲、使命保衛(wèi)??這里儼然一個(gè)戰(zhàn)場，“戰(zhàn)友們”同心協(xié)力，所向披靡；這是一場博智的較量，隊(duì)友們集思廣益，彰顯著團(tuán)隊(duì)的力量；這里是一片歡樂的海洋，員工們誠信友愛，共享“陽光”。孟慶偉和賈春亮此時(shí)也放下了領(lǐng)導(dǎo)的身份，換上了一身“戎裝”，參與其中，著眼大局，帶領(lǐng)著兩支朝氣蓬勃的隊(duì)伍斗智斗勇。

談起福特商丘銘陽4S店的團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)文化，孟慶偉贊不絕口。他說，此次拓展訓(xùn)練是其打造企業(yè)文化的又一重要舉措，通過此次拓展訓(xùn)練，他看到了 商丘銘陽4S店“團(tuán)隊(duì) 紀(jì)律 榮譽(yù)”的企業(yè)精神，也看到了這個(gè)團(tuán)隊(duì)的活力和凝聚力，正是看到了這些，陽光財(cái)險(xiǎn)商丘中心支公司會與其強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同構(gòu)筑企業(yè)文化。

參加此次拓展訓(xùn)練的員工紛紛表示，此次拓展訓(xùn)練真正起到了相互促進(jìn)、相得益彰的作用，他們會以健康的心態(tài)，以更加飽滿的熱情和振奮的精神投身到實(shí)際工作中。

陽光財(cái)險(xiǎn)商丘中心支公司總經(jīng)理孟慶偉告訴記者，陽光財(cái)險(xiǎn)商丘中心支公司也會以此次活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)秉承和推行“誠信關(guān)愛”的核心價(jià)值觀，樹立陽光品牌，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和業(yè)務(wù)合作，努力完善商丘保險(xiǎn)業(yè)的整體建設(shè)，為商丘市民的人身和財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

本報(bào)記者 謝世杰 朱韓英

第五篇：藍(lán)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

正藍(lán)旗縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)提綱

正藍(lán)旗人民政府（2007年8月28日）

正藍(lán)旗位于錫林郭勒盟南部，全旗土地總面積10182平方公里，總?cè)丝?.3萬人，是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)的區(qū)定貧困旗。近年來，按照上級黨委、政府的安排部署，正藍(lán)旗搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，全旗經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好勢頭。從2003年開始，全旗國民經(jīng)濟(jì)增長速度逐步加快，當(dāng)年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入分別增長了69.1%、794.2%和61.7%，增速分別比2002年提高63、777和75.4個(gè)百分點(diǎn)。到2006年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.14億元，相當(dāng)于2003年的2.2倍，三次產(chǎn)業(yè)比重由2003年的31.1：49.3：19.6調(diào)整為15.7：65.6：18.7。固定資產(chǎn)投資完成44.3億元，比“十五”前四年的總和高出11億元。財(cái)政總收入由2003年的2224萬元增加到26741萬元，增長了11倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到7156元和2303元，較2003年增加2769元和681元，固定資產(chǎn)投資完成40.9億元，比2003年增長3.1倍。

一、夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

正藍(lán)旗地處渾善達(dá)克沙地腹地，10128萬平方公里土地上有67%處于沙化半沙化地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。由于干旱少雨，超載過牧等因素，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。加之世紀(jì)之交的連續(xù)三年自然災(zāi)害，使長期積累下來矛盾集中爆發(fā)，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了前所未有打擊。2003年，我們提出了“生態(tài)立旗、畜牧富旗”的發(fā)展思路。幾年來，我們始終把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)放在重要的戰(zhàn)略地位來抓，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)禁牧休牧和草畜平衡，草場“三牧”制度覆蓋面積達(dá)到1325.9萬畝草場，占全旗可利用草場面積的86.7%。草畜平衡責(zé)任制入戶率連續(xù)5年達(dá)到100%。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，通過調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)布局、提高牲畜個(gè)體質(zhì)量、拓展農(nóng)牧業(yè)外部增收空間，求得農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)生態(tài)的互動(dòng)發(fā)展。根據(jù)草原受損程度、地貌特征，提出了分區(qū)域發(fā)展畜思路，規(guī)劃建設(shè)了以“三鎮(zhèn)三線”為中軸大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)；在北部沙地重點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)；在南部低山丘陵區(qū)加快發(fā)展內(nèi)蒙古毛肉兼用型細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)總體布局。通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜種、黃牛改良、細(xì)毛羊繁育等手段，加快推進(jìn)畜群畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全旗奶牛、良種肉牛和細(xì)毛羊存欄頭數(shù)分別達(dá)到1.6萬頭、16.8萬頭和39.6萬只。圍繞乳、肉、毛、沙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力拓展農(nóng)牧業(yè)的外部增收空間，先后培育建設(shè)了圣元乳業(yè)、華生絨毛、錫林興發(fā)正藍(lán)加 工廠、博日都飼料加工廠等12戶龍頭企業(yè)，建成奶牛規(guī)模養(yǎng)殖基地16個(gè)，肉牛繁育基地20個(gè)、細(xì)毛羊繁育基地30個(gè)，扶持各類經(jīng)濟(jì)合作組織39個(gè)，2006年產(chǎn)業(yè)化收入占農(nóng)牧民純收入的比重達(dá)到52%。

堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)牧民、致富農(nóng)牧民，通過主體的主動(dòng)退出求得客體自我平衡、自我修復(fù)。以教育培訓(xùn)為突破口，圍繞農(nóng)牧民子女上學(xué)難、上不起學(xué)的問題，對教育布局進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)施了牧民子女上高中補(bǔ)貼等政策，使廣大農(nóng)牧民子女從小就能夠接受良好的教育，從小就能夠樹牢在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的思想，進(jìn)而從源頭上逐步減少從事農(nóng)牧業(yè)的人口。圍繞上都電廠、上都紙業(yè)、圣元乳業(yè)等大項(xiàng)目的建設(shè)，依托“農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”和“陽光工程”，大力實(shí)施農(nóng)牧區(qū)青壯年技能培訓(xùn)，幾年來，累計(jì)向旗內(nèi)各大企業(yè)輸送農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力3116人。不斷完善鼓勵(lì)農(nóng)牧民進(jìn)城相關(guān)配套政策，取消了農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)牧業(yè)戶口區(qū)別，統(tǒng)一為“居民戶口”。落實(shí)了農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力進(jìn)城舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，享受與城鎮(zhèn)下崗職工同等優(yōu)惠政策。對登記為城鎮(zhèn)居民戶口中，符合低保條件的農(nóng)村牧區(qū)人口，全部列入到了城鎮(zhèn)最低生活保障對象。積極為農(nóng)牧民進(jìn)城搭建設(shè)平臺，圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，由政府補(bǔ)貼268.7萬元、按揭貸款150萬元、牧民自籌145萬元，在上都鎮(zhèn)內(nèi)黃金地段開發(fā)建設(shè)了占地面積8500平方米，以牧民轉(zhuǎn)移進(jìn)城從事民族服飾、民族餐飲、民族工藝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蒙元文化一條街。以政府投資為主體，在上 都鎮(zhèn)開工建設(shè)了“瑪拉沁艾力”移民小區(qū)。目前，富裕戶進(jìn)城置業(yè)、適齡兒童進(jìn)城讀書、青年人進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、老年人進(jìn)城養(yǎng)老正在成為一種導(dǎo)向。

二、鞏固縣域經(jīng)濟(jì)核心，全力推進(jìn)新型工業(yè)化

借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們深切感受到，正藍(lán)旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后、生態(tài)環(huán)境不斷惡化的根本癥結(jié)就在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一。調(diào)整單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，不僅是保護(hù)和恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展在的必經(jīng)之路。2003年，我們結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和外部發(fā)展環(huán)境，立足于資源和區(qū)位優(yōu)勢，提出了“以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力、提高反哺農(nóng)牧業(yè)的能力、吸納農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的總體發(fā)展思路。在具體工作中，堅(jiān)持打基礎(chǔ)與促發(fā)展并舉，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，全力擴(kuò)大對外開放，努力改善資源轉(zhuǎn)換條件。把加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主攻方向，圍繞煤、電、礦、乳、肉、毛、沙”，培育構(gòu)建了能源工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)采選加工業(yè)和建材加工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)。針對產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短的實(shí)際，積極培育與大項(xiàng)目相關(guān)配套的上下游產(chǎn)業(yè)，全旗正在逐步形成以上都電廠為龍頭，以風(fēng)電、太陽能發(fā)電為互補(bǔ)，以粉煤灰、石灰石、石膏開發(fā)利用，風(fēng)電塔筒、扇葉及易損件制造等為延伸的電力能源基地，以硅鐵的綜 合開發(fā)利用為龍頭，以鈦鐵資源開發(fā)利用為支撐，以工業(yè)硅、單晶硅、多晶硅開發(fā)為延伸的鐵合金基地；以圣元乳業(yè)為龍頭，加快鮮奶加工基地建設(shè)；以上都紙業(yè)為龍頭，以高強(qiáng)瓦楞紙、彩印包裝、圖書印刷等為延伸的沙柳種植和開發(fā)利用基地的發(fā)展格局。

2006年，全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)6.6億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2002年的5戶增加到18戶，工業(yè)占GDP的比重由2002年的17%提高到47%。目前，全旗已投產(chǎn)電力裝機(jī)容量120萬千瓦，造紙產(chǎn)能6.8萬噸，硅鐵產(chǎn)能6萬噸，水泥產(chǎn)能20萬噸，鮮奶加工能力15萬噸，牲畜加工能力100萬羊單位，絨毛加工能力4000噸。

三、開發(fā)縣域旅游業(yè)，形成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)

正藍(lán)旗擁有蒙古高原特色的草原、森林、沙漠、湖泊等自然資源和蒙元文化發(fā)祥地、中國蒙古語標(biāo)準(zhǔn)語音基地、元朝都城之一元上都遺址等文化歷史資源，構(gòu)筑了獨(dú)特的旅游優(yōu)勢，為發(fā)展縣域旅游業(yè)提供了廣闊的空間。近年來，我旗把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，大力推進(jìn)以元上都遺址、察哈爾蒙古文化、沙地自然風(fēng)光為特色的文化旅游開發(fā)進(jìn)程，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造精品旅游線路，完善了元上都遺址－林場－小扎格斯臺－桑根達(dá)來鎮(zhèn)的旅游環(huán)線道路、元上都博物館、元上都旅游沙盤景觀、金蓮川賞花亭及賞花棧道、元上都雕塑群等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)了元上都蒙元文化旅游帶、渾善達(dá)克沙地旅游帶、烏和爾沁敖包皇家獵場旅游區(qū)、小扎格斯臺淖爾等旅游區(qū)，初步形成以“兩帶八區(qū)”為框架的大旅游體系。全力推進(jìn)元上都遺址申遺工作，注重加強(qiáng)蒙元文化的研究，在更高水平和更大范圍提高了正藍(lán)旗的知名度。重視民族手工藝品、民族服裝和民族特色食品的開發(fā)，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)牧民發(fā)展“牧人之家”旅游，進(jìn)一步豐富了旅游業(yè)的內(nèi)涵。2007年2月正藍(lán)旗入選全國66個(gè)“中國文化旅游大縣”行列。2003年以來，共接待區(qū)內(nèi)外游客達(dá)30萬余人次，旅游業(yè)相關(guān)收入突破3000萬元。

四、提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中度，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化

近年來，正藍(lán)旗大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合，充分發(fā)揮旗所在地聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的橋梁紐帶作用和承接農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的載體作用，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近兩年每年集中3億左右資金投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化配置土地資源，充分發(fā)揮水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的作用和使用效率，改善人口結(jié)構(gòu)，極大地促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，我們堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿始終，圍繞改善和豐富人民群眾的精神文化生活，建設(shè)了占地10萬平方米的忽必烈廣場、占地10萬平方米的體育場、占地3693平方米的納〃賽音朝克圖文化中心，重新修繕了敖包希熱公園。始終堅(jiān)持把突出蒙元文化特色作為城鎮(zhèn)建設(shè)的主要基調(diào)，規(guī)劃建設(shè)了蒙元文化一條街，元上都博物館等一批標(biāo)志性建筑。三是積極探索經(jīng)營城市的新理念，不斷提 高城鎮(zhèn)管理水平。遵循“建管并重”的原則，制定了《城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《城鎮(zhèn)公益性事業(yè)市場化動(dòng)態(tài)管理辦法》，使城鎮(zhèn)管理工作有章可循、有法可依。積極推進(jìn)市政公共服務(wù)行業(yè)管理體制改革，將城市環(huán)衛(wèi)工作全面推向市場，使城鎮(zhèn)衛(wèi)生臟、亂、差的老大難問題得到有效解決。上都鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面積由2002年的2.7平方公里擴(kuò)展到7.2平方公里，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口由2002年的1.8萬人增加到4.9萬人。城鎮(zhèn)化率由2002年的21%提高到50%，供水普及率、供熱普及率、污水處理率、城區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到94%、30%、40%和30%。力爭到2010年，使旗府所在地上都鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到22平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。

五、改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，聚集后發(fā)優(yōu)勢

我們始終堅(jiān)持把改善環(huán)境作為政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要著力點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，作為吸引投資者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“標(biāo)本兼治，以治本為主”的原則，努力營造適度超前的硬環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的軟環(huán)境，為加快發(fā)展聚集出良好的后發(fā)優(yōu)勢。一是改善了體制環(huán)境。積極推進(jìn)行政管理體制改革，繼續(xù)深化行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，精簡機(jī)構(gòu)，減少人員，解決部門職能交叉，職責(zé)不清的問題，從源頭上規(guī)范了行政執(zhí)法行為。二是改善了服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，積極探索實(shí)施集中審批、集中收費(fèi)、集中服務(wù)制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和服 務(wù)時(shí)效承諾制，切實(shí)提高了辦事效率。三是改善了信用環(huán)境。全面開展誠實(shí)守信教育，倡導(dǎo)“誠信為本、操守為重”的良好風(fēng)尚，積極培育信用政府、信用企業(yè)、信用個(gè)人、信用中介組織，加快建設(shè)“信用城市”。加強(qiáng)信用環(huán)境綜合整治，依法嚴(yán)厲打擊偷稅騙稅、制假售假、商業(yè)欺詐等行為，規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。四是改善了設(shè)施環(huán)境。多方爭取資金投入，不斷加強(qiáng)交通、通訊、物流、供水、供電、排污等方面的配套建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的設(shè)施環(huán)境。

預(yù)計(jì)到2010年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，增長50%，其中工業(yè)增加值85億元，增長57.4%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到120億元，增長26.3%。財(cái)政總收入達(dá)到15億元，增長50%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.7萬元，增長18.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6740元，增長20.8%；牧民人均純收入達(dá)到6770元，增長20.2%。