第一篇：同步彰顯生態(tài)魅力與發(fā)展活力

同步彰顯生態(tài)魅力與發(fā)展活力

十幾年之前，良好的生態(tài)與滯后的發(fā)展曾是南京市高淳區(qū)的鮮明寫(xiě)照。如今，生態(tài)的魅力與發(fā)展的活力在高淳正同步彰顯。十多年的變化，關(guān)鍵在于高淳始終堅(jiān)持并走出了一條以生態(tài)立區(qū)為主要戰(zhàn)略的特色發(fā)展路子。

生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略在高淳的實(shí)踐

高淳生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略經(jīng)歷了探索實(shí)踐、深化完善、創(chuàng)新突破三個(gè)階段：

第一階段從2003年到2007年，主要是提出并推動(dòng)了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的全面實(shí)施。2003年以來(lái)，高淳在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深刻分析資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“建設(shè)‘三個(gè)文明’協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域”的總體部署，提出了“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、特色興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略，從制度和規(guī)劃層面把堅(jiān)持生態(tài)立縣、打造生態(tài)特色、建設(shè)生態(tài)高淳的思路舉措加以固化。

第二階段從2007年到2011年，主要是針對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化新要求，不斷賦予“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略以新的目標(biāo)內(nèi)涵。在發(fā)展思路上將“實(shí)現(xiàn)綠色崛起”作為高淳城市理想的核心追求，在發(fā)展理念上凝聚形成了“綠水青山本身就是金山銀山”和“堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展道路”的思想共識(shí)，在發(fā)展舉措上豐富完善了營(yíng)造大環(huán)境優(yōu)勢(shì)、提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力等一系列富有成效的實(shí)踐抓手，使高淳生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)一步具體化形象化。

第三階段從2011年至今，主要是把“生態(tài)立縣”確立為區(qū)域發(fā)展的主戰(zhàn)略，全力推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。2011年提出了“城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會(huì)關(guān)系最和諧”的發(fā)展目標(biāo)，明確了生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展重點(diǎn)；2012年推動(dòng)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略系統(tǒng)化展開(kāi)，著重提出了建設(shè)“美麗中國(guó)示范區(qū)”的目標(biāo)定位，啟動(dòng)了“全境生態(tài)、全域生態(tài)、全程生態(tài)、全民生態(tài)”的體系建設(shè)；2013年撤縣設(shè)區(qū)后，進(jìn)一步深化細(xì)化了彰顯“自然山水之美、人文和諧之美、綠色風(fēng)尚之美”的思路措施，進(jìn)而在發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展導(dǎo)向等方面形成了“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略的整體框架。

大力促進(jìn)生態(tài)文明融合發(fā)展

高淳按照系統(tǒng)工程的思路，通過(guò)發(fā)揮政府與市場(chǎng)兩個(gè)作用，整合部門(mén)與鎮(zhèn)村多種資源，依托企業(yè)與社會(huì)各界力量，強(qiáng)化政策與資源的疊加效應(yīng)，集中發(fā)力、滾動(dòng)發(fā)展，在全區(qū)形成了共建共享生態(tài)文明的良好局面。

一是堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)與活動(dòng)載體協(xié)調(diào)互促。精心塑造美麗鄉(xiāng)村特色品牌。從2011年被確定為省級(jí)村莊建設(shè)與環(huán)境整治試點(diǎn)村示范縣到2013年率先推行美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)滾動(dòng)式、持續(xù)性開(kāi)展靚村、清水、豐田、暢路、綠林“五位一體”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在省市率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境整潔村的全覆蓋，打造了一批特色村居。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。從2009年起組織實(shí)施全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)，在2012年高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家示范任務(wù)的基礎(chǔ)上，又結(jié)合落實(shí)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治五年規(guī)劃（2013―2017年），全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治面積達(dá)到400平方公里、受益人口達(dá)到30萬(wàn)人，覆蓋率、受益面位居全國(guó)第一，2014年9月全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在高淳召開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家水土保持生態(tài)文明區(qū)和省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。以“一湖、兩帶、三區(qū)、四廊”為重點(diǎn)，積極構(gòu)建“水管理、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化”五位一體的水生態(tài)文明體系，同步推進(jìn)區(qū)2013―2017年“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃，近三年來(lái)實(shí)施水生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，完成主要河湖清淤1500萬(wàn)方、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)65平方公里，建成市級(jí)“水美鄉(xiāng)村”4個(gè)。全面提升綠色高淳建設(shè)水平。加快建設(shè)城市森林、農(nóng)村森林、通道森林、水系森林和生物多樣化森林“五個(gè)百里森林帶”，城鄉(xiāng)林木覆蓋率、城市綠地率分別達(dá)到24.5%、45%，在省市率先實(shí)現(xiàn)綠色新村的基本覆蓋，人均公共綠地面積躋身全省前列，椏溪慢行系統(tǒng)被國(guó)際慢城聯(lián)盟授予“全球慢城最佳實(shí)踐大獎(jiǎng)”，高淳成為南京首個(gè)全國(guó)綠化模范區(qū)。

二是堅(jiān)持環(huán)境生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)高端化齊頭并進(jìn)。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。打造高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧高高科技產(chǎn)業(yè)園兩千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)電商園、文創(chuàng)園、軟件園等特色園區(qū)形成規(guī)模集聚效應(yīng)，近三年來(lái)成功引進(jìn)了統(tǒng)一企業(yè)、福特研發(fā)中心等一批世界500強(qiáng)企業(yè)，集聚了清華同方、神州數(shù)碼等知名軟件和服務(wù)外包企業(yè)200多家，新上了總投資205億元的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目102個(gè)，建立了產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟11個(gè)、博士后和院士工作站等智力型團(tuán)隊(duì)80多個(gè)。突破發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)。以塑造旅游地標(biāo)、建設(shè)旅游城市為目標(biāo)，以推動(dòng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，大力開(kāi)發(fā)以“三區(qū)三帶”為重點(diǎn)的多觸點(diǎn)、多樣化的“旅游大產(chǎn)品”。

三是堅(jiān)持環(huán)境指數(shù)與富民指數(shù)同步提升。有效拓展促進(jìn)農(nóng)民增收與實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的渠道，目前全區(qū)從事休閑產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)村居民達(dá)到6.7萬(wàn)人、占比達(dá)到19.1%，每年直接帶動(dòng)農(nóng)民增收近3億元、人均增收4500元，2013年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)3.67萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入達(dá)1.66萬(wàn)元，分別位居全省同類(lèi)城市第7位、第12位，農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化這一創(chuàng)舉得到國(guó)際慢城聯(lián)盟總部肯定，并被列入國(guó)際慢城公約章程，成為創(chuàng)建國(guó)際慢城的又一重要標(biāo)準(zhǔn)。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化體系化制度化建設(shè)

率先制訂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2012年11月高淳受?chē)?guó)家環(huán)保部委托制訂了中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。該意見(jiàn)為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了參考樣本。

率先實(shí)施“四全”生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。在全境生態(tài)上，科學(xué)劃分生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，并同步制定了生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配套出臺(tái)了固城湖區(qū)域水源地保護(hù)、“三大生態(tài)標(biāo)志區(qū)”開(kāi)發(fā)等保護(hù)性、建設(shè)性規(guī)劃，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全境的規(guī)劃體系。在全域生態(tài)上，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、修復(fù)和改造、建設(shè)，近三年來(lái)新建在建生態(tài)串聯(lián)工程230多公里，建成生態(tài)標(biāo)志區(qū)面積110多平方公里。在全程生態(tài)上，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程和各方面，近三年來(lái)環(huán)評(píng)否決項(xiàng)目110個(gè)、關(guān)停并轉(zhuǎn)“三高兩低”企業(yè)36家，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)全部通過(guò)清潔生產(chǎn)審核和ISO14000管理體系認(rèn)證，全區(qū)單位GDP能耗、CO2排放強(qiáng)度年均下降2.8個(gè)、5個(gè)百分點(diǎn)；在全民生態(tài)上，把加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳教育與倡導(dǎo)綠色健康生活方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，目前全區(qū)公眾生態(tài)文明普及率、群眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度分別達(dá)到91%、85%，均居全省前列。

率先探索生態(tài)文明制度創(chuàng)新。著重構(gòu)建了“四項(xiàng)制度”：一是強(qiáng)化生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)。為摒棄“一刀切”的考核模式，率先推行鎮(zhèn)差別化考核機(jī)制。二是強(qiáng)化生態(tài)文明法治建設(shè)。以人大決議的方式出臺(tái)了加強(qiáng)固城湖水資源保護(hù)、美麗中國(guó)示范區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)制度，制定了生態(tài)功能區(qū)劃管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)執(zhí)法監(jiān)督、生態(tài)責(zé)任監(jiān)管制度，加大環(huán)保執(zhí)法力度。三是強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃管控制度。目前全區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)域占到國(guó)土面積的26.5%，耕地保護(hù)面積始終保持在55萬(wàn)畝以上。四是強(qiáng)化生態(tài)投入保障制度。在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用上，設(shè)立區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)保護(hù)基金，每年把20%的地方新增財(cái)力、10%的土地出讓金用于生態(tài)文明建設(shè)，確保公共財(cái)政每年用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、高于財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度。在發(fā)揮市場(chǎng)主體作用上，采取股權(quán)合作、公私合營(yíng)等方式加快資源市場(chǎng)化改革，積極引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)參與生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程。在社會(huì)參與上，依托“情系故里、共建家園”、光彩事業(yè)、企村結(jié)對(duì)共建等載體，廣泛發(fā)動(dòng)各界人士捐資助力農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。□

責(zé)任編輯：金 雯

第二篇：激發(fā)機(jī)關(guān)活力 彰顯黨建魅力 增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力

激發(fā)機(jī)關(guān)活力 彰顯黨建魅力 增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力

中共壽光市委市直機(jī)關(guān)工委

壽光市委市直機(jī)關(guān)工委所轄14個(gè)黨委，192個(gè)支部，共有4326名黨員。近年來(lái)，壽光市作為胡錦濤總書(shū)記參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，把黨的建設(shè)放在更加突出的位臵加以認(rèn)識(shí)和對(duì)待，按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”的要求，以打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的活力機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新進(jìn)取、增強(qiáng)活力、服務(wù)大局”的工作方針，在全市機(jī)關(guān)黨組織中大力實(shí)施“活力行動(dòng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化形象、提升效能，用富有實(shí)力、充滿(mǎn)活力、獨(dú)具魅力的黨建工作激發(fā)斗志、凝聚合力，找準(zhǔn)了機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)全市發(fā)展戰(zhàn)略的最佳切入點(diǎn)。

一、載體推動(dòng)、培育活力

圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，先后開(kāi)展了系列活動(dòng)，以豐富多樣的載體，孕育機(jī)關(guān)活力。一是爭(zhēng)創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)。按照思想品德好、政治學(xué)習(xí)好、踐行宗旨好、崗位業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五個(gè)好”的基本要

求，采取自下而上、推薦申報(bào)、黨委審批的方式，共評(píng)選市直機(jī)關(guān)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”372名，頒發(fā)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”桌牌，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員履崗盡責(zé)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的意識(shí)。二是“包千村，聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)。組織市直機(jī)關(guān)1236名黨員干部通過(guò)包村、駐村等形式，包靠全市14個(gè)鎮(zhèn)（街道）的542個(gè)村，幫扶重點(diǎn)困難戶(hù)、帶頭戶(hù)和“兩代表一委員”戶(hù)等一萬(wàn)多戶(hù)，與群眾面對(duì)面交流，零距離溝通，急群眾所急，幫群眾所需。先后為幫扶戶(hù)提供致富資金扶持共計(jì)1千余萬(wàn)元，提供技術(shù)指導(dǎo)4千多次、致富信息6千多條，幫助聯(lián)系就業(yè)5百多人，新上致富項(xiàng)目316個(gè)。同時(shí)，采取 “部門(mén)＋村”的形式，組織100個(gè)市直部門(mén)單位與薄弱村分別結(jié)對(duì)建立聯(lián)合黨組織。先后幫助薄弱村制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的措施辦法220項(xiàng)，解決發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題2130個(gè)，協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村建設(shè)資金300多萬(wàn)元，有效增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大農(nóng)民致富發(fā)展的信心，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，促進(jìn)了幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是“亮身份、作承諾、見(jiàn)行動(dòng)、當(dāng)先鋒”活動(dòng)。在建黨八十九周年之際，為全市市直機(jī)關(guān)15000多名黨員發(fā)放“共產(chǎn)黨員”胸徽，要求人人佩戴，亮明身份，并組織黨員重溫入黨誓詞，進(jìn)一步增強(qiáng)其榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，真正做到“一

個(gè)組織一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗臶”。在此基礎(chǔ)上，每名黨員根據(jù)自身崗位特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，自愿承諾為群眾辦理2-3件實(shí)事好事，改正自身1-2個(gè)缺點(diǎn)和不足，制定履諾措施，建立履諾動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，定期通報(bào)落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，黨員之間互相監(jiān)督、互相幫助，形成了互促共進(jìn)的履諾氛圍。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共收集群眾意見(jiàn)建議6830條，化解矛盾糾紛11030起，幫助解決基層實(shí)際困難22085項(xiàng)。四是“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”讀書(shū)學(xué)習(xí)知識(shí)競(jìng)賽。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”為主題，采取在線(xiàn)學(xué)習(xí)、讀書(shū)征文和知識(shí)競(jìng)賽三種形式，組織全市1萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部參與學(xué)習(xí)競(jìng)賽。競(jìng)賽共評(píng)選在線(xiàn)學(xué)習(xí)優(yōu)勝獎(jiǎng)20名、優(yōu)秀征文10篇、知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)20名，進(jìn)一步激發(fā)了廣大機(jī)關(guān)干部投身學(xué)習(xí)、爭(zhēng)做先鋒的熱情，有效推動(dòng)壽光市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做圣城先鋒活動(dòng)深入開(kāi)展。

二、示范帶動(dòng)、激發(fā)活力

一個(gè)先進(jìn)基層黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是群眾中一面鮮艷的旗臶，通過(guò)選樹(shù)典型、培育典型、宣傳典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，來(lái)激發(fā)機(jī)關(guān)活力。一是層層選樹(shù)典型。全市每個(gè)黨組織都在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)各單位的工作職能和業(yè)務(wù)

特點(diǎn)，選樹(shù)了1-2個(gè)典型，形成了人人學(xué)典型、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。壽光市委從黨組織和黨員兩個(gè)方面，分門(mén)別類(lèi)選樹(shù)了6個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型。機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)市建設(shè)局黨委“真抓實(shí)干、事?tīng)?zhēng)一流”精神，樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)大局、質(zhì)量第一的工作理念。企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司黨委“敢為人先、奮力開(kāi)拓”精神，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，善于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐、敢于挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮黨組織在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中的積極作用。農(nóng)村黨組織學(xué)習(xí)孫家集街道三元朱村黨支部“銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”精神，帶領(lǐng)黨員群眾積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)王伯祥同志“一心為民、鞠躬盡瘁”精神，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一心為民、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)，牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀。企事業(yè)單位黨員要學(xué)習(xí)尹國(guó)良同志“扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)”精神，保持扎根基層、愛(ài)崗敬業(yè)、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)和以身作則、率先垂范、嚴(yán)以律己、清正廉潔的高尚情操。農(nóng)村黨員要學(xué)習(xí)王樂(lè)義同志“無(wú)私奉獻(xiàn)、致富為民”精神，具有堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)持原則，嚴(yán)于律己，堂堂正正做人，干干凈凈干事，時(shí)時(shí)處處為黨員群眾做表率。具體貼切的典型選樹(shù)，使全市廣大基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，充分激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，在全市形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。二是抓好示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室安排，結(jié)合實(shí)際，將地稅局、財(cái)政局、環(huán)保局、法院、人社局等單位確定為系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面開(kāi)展。市委組織部部長(zhǎng)高文慶同志先后到地稅局、環(huán)保局、法院等單位考察調(diào)研，并給予了充分的肯定。在示范點(diǎn)帶動(dòng)下，截至去年底，系統(tǒng)內(nèi)各單位獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)100多項(xiàng)，其中，財(cái)政局還被評(píng)為全國(guó)財(cái)政工作先進(jìn)集體。三是搞好宣傳表彰和交流。對(duì)黨建工作和各項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的各種典型和先進(jìn)事跡及時(shí)總結(jié)表彰，通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、舉辦事跡報(bào)告交流會(huì)、印發(fā)事跡材料等多種有效形式，進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí)在壽光日?qǐng)?bào)、壽光電視臺(tái)和壽光網(wǎng)、壽光黨建網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)各類(lèi)先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳，用身邊典型教育身邊人。先后編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)48期，舉辦事跡報(bào)告交流會(huì)16場(chǎng)次，印發(fā)事跡材料8000余份，在各類(lèi)新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄6個(gè)，宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型和事跡6000余次，在全市形成了人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。

三、督查促動(dòng)、提升活力

對(duì)黨建工作堅(jiān)持周巡視、月調(diào)度、季督查和年考核制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒督辦，促其及時(shí)整改，先后發(fā)出督辦回執(zhí)單2000余份，提出整改措施1000多條。創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，以嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查制度，促進(jìn)工作開(kāi)展，提升機(jī)關(guān)活力。一是黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制。圍繞鍛造“忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，永葆先進(jìn)性”的黨員隊(duì)伍，不斷提升黨員素質(zhì)，探索推行了黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制。這一機(jī)制每三年為一個(gè)周期：每半年組織黨員開(kāi)展一次黨性分析，每年年底組織黨員和群眾代表對(duì)黨員開(kāi)展一次民主評(píng)議，對(duì)黨員作出合格或不合格的評(píng)價(jià)，第三年年底進(jìn)行黨籍登記，合格票數(shù)高于60%的給予登記，低于60%的暫緩登記，因種種原因未予登記的黨組織不再承認(rèn)其黨籍。此機(jī)制對(duì)建立完善新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍定期純潔長(zhǎng)效機(jī)制，改革事實(shí)上的黨員“終身制”，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念和責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)黨員自覺(jué)履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，都具有重要意義，得到了中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮的充分肯定，被評(píng)為2009全省基層黨建創(chuàng)新“縣委書(shū)記項(xiàng)目”，并于今年1月11日在《大眾日?qǐng)?bào)》等省主要新聞媒體進(jìn)行了公示。5月9日，中央黨?！凹儩嶞h員隊(duì)伍機(jī)制研究”課題組來(lái)我市調(diào)研，對(duì)我市推行黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制

建設(shè)情況給予了充分肯定，并一致認(rèn)為“黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制”的推廣，可以嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”，從源頭上防止和杜絕了不合格黨員的產(chǎn)生，凈化了黨員隊(duì)伍。同時(shí)，能夠充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，積極吸收各界群眾參與，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，保證了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。二是黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制。本著全面、真實(shí)、具體、合法的原則，將過(guò)去“組織公開(kāi)什么，黨員群眾就看什么”的公開(kāi)狀況，改為“黨員群眾關(guān)注什么，組織就公開(kāi)什么”，通過(guò)及時(shí)公開(kāi)黨的路線(xiàn)、方針和政策法規(guī)、黨委（黨組）重大決策部署、選拔任用干部情況和主要領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)等內(nèi)容，充分保障和落實(shí)廣大黨員和群眾的知情權(quán)與參與權(quán)。各級(jí)黨組織每周一次通過(guò)公開(kāi)欄、會(huì)議、文件等傳統(tǒng)手段公開(kāi)黨務(wù)，同時(shí)建立了黨政信息網(wǎng)等部門(mén)網(wǎng)站數(shù)十個(gè)，每天定期更新，隨時(shí)公開(kāi)黨務(wù)，使黨員、群眾不論外出還是在家都能隨時(shí)閱看黨務(wù)公開(kāi)情況。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容反饋的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，去年以來(lái)，收到各種有價(jià)值的反饋意見(jiàn)400多條，問(wèn)題60余個(gè)，已全部得到落實(shí)整改，黨務(wù)公開(kāi)發(fā)揮了應(yīng)有的監(jiān)督和推動(dòng)作用，收到實(shí)實(shí)在在的效果。三是“壽光民生”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制。我市依托“中國(guó)壽光網(wǎng)”開(kāi)通了“壽光民聲”網(wǎng)絡(luò)質(zhì)詢(xún)平臺(tái)，先后組織88個(gè)政府部門(mén)和全市14個(gè)鎮(zhèn)政府、街道辦事處上線(xiàn)接受群眾網(wǎng)上質(zhì)詢(xún)、投訴和建議，集

中力量解決群眾的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)辦至今，點(diǎn)擊量達(dá)到 1031.5 萬(wàn)人次，受理提問(wèn)47235條，上線(xiàn)部門(mén)回復(fù)率達(dá) 100%，群眾滿(mǎn)意率平均達(dá)到了85%以上，全市信訪(fǎng)總量同比下降25%，較好地實(shí)現(xiàn)了“關(guān)注民生，匯集民智，化解矛盾，服務(wù)決策，優(yōu)化環(huán)境”的平臺(tái)作用，在政府與群眾之間架起了一座“網(wǎng)上連心橋”。中紀(jì)委信訪(fǎng)室主任徐檳在壽光調(diào)研時(shí)認(rèn)為，“壽光民聲”承擔(dān)了“網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)局”角色，拓展了溝通民意、解決問(wèn)題的渠道，成為擴(kuò)大基層民主的有效平臺(tái)。被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳評(píng)價(jià)為密切黨群干群關(guān)系的“連心線(xiàn)”、立體民意的“收集線(xiàn)”、為民服務(wù)的“解憂(yōu)線(xiàn)”，在化解社會(huì)矛盾、推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。

機(jī)關(guān)黨建“活力行動(dòng)”的開(kāi)展，使壽光市實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩促進(jìn)、雙豐收”。黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨內(nèi)純潔機(jī)制進(jìn)一步完善，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步和諧，城鄉(xiāng)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。今年1—7月份，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入達(dá)33.1億元，地方財(cái)政收入19.5億元，同比分別增長(zhǎng)26.6%和30.3%，農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元，達(dá)到10290元，全市綜合實(shí)力位列全省前茅、位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均步入全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列，被中央確定為全國(guó)改革開(kāi)放30周年18個(gè)重大典型之一。

第三篇：改革彰顯活力

改革彰顯活力 改制煥發(fā)生機(jī)

——嵩縣企事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)踐和探索

今年以來(lái)，嵩縣按照市委、市政府的總體部署，在市企事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“改革改制單位職工利益最大化、改革改制單位發(fā)展獲利最大化、部門(mén)服務(wù)改革改制效能最大化”的改革改制目標(biāo)，理出新思路，采取新舉措，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有情操作，頂壓力，攻難關(guān)，破堅(jiān)冰，工作取得明顯成效。截至目前，我縣共撤銷(xiāo)事業(yè)單位建制14個(gè)，收回事業(yè)單位編制328個(gè)，妥善安臵職工209名；完成5個(gè)國(guó)有企業(yè)改革，妥善安臵職工337名。具體情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

嵩縣企事業(yè)單位改制做法可以用“四個(gè)三”來(lái)概括，即“三個(gè)到位”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，“三個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)輿論思想基礎(chǔ)，“三環(huán)相扣”扭住企業(yè)改制關(guān)鍵，“三項(xiàng)機(jī)制”破解改制難題。具體做法是：

（一）“三個(gè)到位”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

常言說(shuō)：老大難，老大難，老大重視就不難。因此，建立健全抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓工作機(jī)制，建立職責(zé)明確、分工具體的責(zé)任機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制，成為改革改制工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。

導(dǎo)干部考核。建立縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議定期研究企事業(yè)單位改革情況制度。各部門(mén)、各單位改革改制工作的進(jìn)展情況，每季度要在縣委、縣政府季度講評(píng)會(huì)上排序點(diǎn)評(píng)通報(bào)，排在后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言；對(duì)思想消極、行動(dòng)遲緩、措施不力、效果不佳，造成嚴(yán)重影響的，我們按照不換思想就換人的工作思路果斷處臵，確保工作順利推進(jìn)。

（二）“三個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)輿論思想基礎(chǔ)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。企事業(yè)單位改制工作涉及單位的發(fā)展走向、人員身份臵換等切身利益，是2011年“6+1攻堅(jiān)戰(zhàn)”中難度最大的一項(xiàng)工作，如果宣傳工作不到位，改革改制就不會(huì)受到職工關(guān)心和社會(huì)關(guān)注，如果思想工作不到位，就得不到單位和職工的理解和支持，工作就難以推進(jìn)。因此，我縣始終把做好思想工作、強(qiáng)化輿論宣傳貫穿工作的始終。

一是強(qiáng)化會(huì)議動(dòng)員。縣委、縣政府召開(kāi)了高規(guī)格的企事業(yè)單位改革改制工作動(dòng)員大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，全面做好思想動(dòng)員工作?？h委常委會(huì)會(huì)議定期研究企事業(yè)單位改革情況制度，著重解決領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位、個(gè)別分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)不力等制約機(jī)制轉(zhuǎn)換的重大問(wèn)題；縣政府常務(wù)會(huì)每周一上午例會(huì)第一項(xiàng)議程就是聽(tīng)取改制辦和改制單位工作匯報(bào)、解決存在問(wèn)題、安排本周改制工作；縣企事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周召開(kāi)工作例會(huì)，研究解

業(yè)，但事業(yè)單位未撤銷(xiāo)、職工身份未臵換、管理體制不明確、產(chǎn)權(quán)不明晰、單位效益差、職工意見(jiàn)大，多次發(fā)生赴省、赴京上訪(fǎng)?？h審計(jì)局和發(fā)改委通過(guò)調(diào)研分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，耐心細(xì)致地做職工的思想工作，并通過(guò)資產(chǎn)徹底理清、富余人員妥善安臵等辦法，使職工合法利益最大化得到具體體現(xiàn)，股份制企業(yè)甩掉包袱，健康發(fā)展，激發(fā)了活力，煥發(fā)生機(jī)。

（三）“三環(huán)相扣”扭住企業(yè)改制關(guān)鍵

思路決定出路。摸清底子理清思路是做好改制工作的基本前提。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”?？茖W(xué)分類(lèi)制定方案是做好改革改制的行動(dòng)指南。思路理清、方案確定后，關(guān)鍵是要通過(guò)督查抓落實(shí)。

一是摸清底子理思路?？h改制辦工作人員分組到涉及改制工作的國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位和改制單位一起進(jìn)行調(diào)研，摸清基本情況；認(rèn)真學(xué)習(xí)、研讀中央、省、市及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的改革、改制政策，明確改革重點(diǎn)，了解職工需求，掌握改制的有利條件，找準(zhǔn)制約改制的癥結(jié)所在，理出了改制的工作思路：以職工利益最大化為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以密切聯(lián)系群眾為基本方法，以因地制宜為基本原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，分類(lèi)施治，強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化資源配臵，激發(fā)內(nèi)在活力，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是分類(lèi)施治定方案。在摸清底子的基礎(chǔ)上，縣職改辦

次，并通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等方法，表?yè)P(yáng)先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)。

（四）“三項(xiàng)機(jī)制”破解改制難題

改革，關(guān)鍵是有章可循，前提是大局穩(wěn)定，重點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)處臵，關(guān)鍵是人員安臵。因此，改革需要政策支撐，需要保持穩(wěn)定，需要破解資金難題，使廣大職工關(guān)心改革、關(guān)注改革、支持改革、參與改革。

一是健全工作機(jī)制，破解無(wú)章可循難題?？h改制辦通過(guò)印發(fā)了《事業(yè)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)參考表》，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)；通過(guò)建立聯(lián)審聯(lián)批制度，由財(cái)政、人事、編制、社保、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合對(duì)改制單位費(fèi)用測(cè)算、國(guó)有資產(chǎn)處臵，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、職工利益不受損害；通過(guò)建立國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)招標(biāo)制度，從全市30余家中招標(biāo)5家業(yè)務(wù)精、信譽(yù)好國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參與資產(chǎn)評(píng)估，降低了評(píng)估成本，提高評(píng)估質(zhì)量；出臺(tái)了一系涉及審批程序、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)交易、人員安臵等關(guān)鍵問(wèn)題政策，為企事業(yè)改革的加速推進(jìn)提供了政策依據(jù)。

二是健全資金籌措機(jī)制，破解安臵資金難題。嵩縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政很困難，大中型企業(yè)少，涉及改制的大多數(shù)屬于“三無(wú)兩有”企業(yè)，職工安臵資金缺口較大，再就業(yè)工作難度大。為此，我們把始終破解安臵資金難題作為改革改制工作的重中之重來(lái)抓。實(shí)行產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的形式，將縣水利局5家企業(yè)與河南省水利建設(shè)投資有限公司進(jìn)行資源重

我縣的企事業(yè)改制工作盡管取得了一些成績(jī)，但是與上級(jí)部門(mén)的要求和基層職工的訴求相比還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是企事業(yè)改革改制工作沒(méi)有政策依據(jù)，解決問(wèn)題的途徑途徑少，是摸石頭過(guò)河，在一定程度上影響了工作進(jìn)度；二是單位職工觀念轉(zhuǎn)變不到位，單位怕得罪人不想改、職工訴求高與政策差距較遠(yuǎn)，達(dá)不到滿(mǎn)意不愿改，工作難度較大；三是多數(shù)改制單位經(jīng)營(yíng)狀況差，長(zhǎng)期欠繳社會(huì)保險(xiǎn)，債務(wù)大，改制成本高，縣政府財(cái)政困難，又缺少大中心企業(yè)，職工就業(yè)再安臵困難，等等。在下步工作中，我們將以這次工作督查為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)10月17日洛陽(yáng)市企事業(yè)單位改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和10月21日沈慶懷副市長(zhǎng)的講話(huà)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、采取措施、穩(wěn)步推進(jìn)，確保11月底全面結(jié)束今年的改革改制任務(wù)，并進(jìn)行檔案完善、整理、歸檔及全面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)明年的工作進(jìn)行早思考，早謀劃，早安排，早啟動(dòng)，把嵩縣明年的企事業(yè)單位改革改制工作做實(shí)、做細(xì)、做好，讓組織放心，使群眾滿(mǎn)意。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是嵩縣今年在企事業(yè)單位改革改制方面取得的成效、做法，以及存在的問(wèn)題和下步打算，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

謝謝！

第四篇：集鎮(zhèn)建設(shè)彰顯活力

集鎮(zhèn)建設(shè)彰顯活力

近日,記者走進(jìn)武山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,處處是火熱的施工場(chǎng)面,讓人感受到一股蓬勃發(fā)展的氣息:四門(mén)綜合市場(chǎng)加緊施工,洛門(mén)木材市場(chǎng)和榆盤(pán)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)緊鑼密鼓……一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)集市流通體系正悄然形成。

四門(mén)綜合市場(chǎng)總投資669.5萬(wàn)元,占地面積50余畝,建成二層商鋪109間,硬化場(chǎng)地3600多平方米,完成長(zhǎng)50米,寬10米的交易棚3座。市場(chǎng)的建成,有效解決了四門(mén)占路為市,管理不規(guī)范的問(wèn)題。四門(mén)鎮(zhèn)依托“小城鎮(zhèn)”開(kāi)發(fā)建設(shè)的機(jī)遇,開(kāi)展“商貿(mào)活鎮(zhèn)”的振興計(jì)劃,目前,日上市攤位500多個(gè),年銷(xiāo)售額5000多萬(wàn)元,安排從業(yè)人員200余人。

沿安鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,著眼大局,立足于“建市場(chǎng),促商貿(mào),活經(jīng)濟(jì),謀發(fā)展”,修建綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),占地面積5803平方米,建成商鋪145家,完成地面混凝土硬化600多平方米,襯砌排水邊溝266米,搭建鋼架結(jié)構(gòu)交易棚5組。集鎮(zhèn)市場(chǎng)的建設(shè),切實(shí)解決了農(nóng)民“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”等問(wèn)題,促進(jìn)了商貿(mào)流通,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。

沿安鄉(xiāng)李莊村村民李順軍高興的向記者說(shuō):“以前我們趕集可是一樁大事,要到20多里外的岷縣馬塢集市去,提前好幾天就開(kāi)始謀劃,因?yàn)槁愤h(yuǎn),還得帶上干糧,出門(mén)回家兩頭不見(jiàn)天日。村民們?nèi)丙}少油、缺針短線(xiàn)是常有的事,現(xiàn)在我們趕集和城里人沒(méi)啥區(qū)別,市場(chǎng)就在家門(mén)口,村民們的生活 真是太方便了”。

武山縣市場(chǎng)管理中心負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō),在商品市場(chǎng)體系發(fā)展的整體架構(gòu)與空間布局上,以城關(guān)、洛門(mén)城鎮(zhèn)市場(chǎng)為中心,以馬力、灘歌等5個(gè)鎮(zhèn)綜合(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)為依托,以高效運(yùn)行和現(xiàn)代化程度不斷提升的物流系統(tǒng)為支撐,充分整合交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等資源,大力發(fā)展現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò),使之成為匯集中外商品,輻射到周邊大中城市有影響力的物流園區(qū),成為帶動(dòng)周邊地區(qū)消費(fèi)水平不斷提高、促進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)與動(dòng)力,加快推動(dòng)武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。

打造隴東南區(qū)域性物流中心

今年以來(lái),武山縣大力實(shí)施“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),加快農(nóng)家店改造提升步伐,不斷完善市場(chǎng)體系建設(shè),提升全縣商貿(mào)流通業(yè)水平,努力把武山打造成隴東南區(qū)域性物流中心。

武山縣按照“五大五小”市場(chǎng)規(guī)劃要求,不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),切實(shí)加快了商貿(mào)旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前,建成“六通店”12個(gè),各級(jí)各類(lèi)市場(chǎng)30多個(gè),總投資3億多元,年交易額近12億元,創(chuàng)利稅1600萬(wàn)元。其中,洛門(mén)森源果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng)年交易額達(dá)3.5億元。

“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的有效實(shí)施,進(jìn)一步拓展農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通的綜合性多功能農(nóng)家店,形成了物流、信息流、人流融為一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),極大地方便了農(nóng)民群眾購(gòu)物,有效保障了消費(fèi)安全。目前,全縣已改造、新建農(nóng)家店194戶(hù),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋和覆蓋50%的行政村,貨物配送率達(dá)到60%以上。

為全面提升武山的商貿(mào)流通業(yè)水平,使武山成為隴東南區(qū)域性物流中心和通達(dá)八方的旱碼頭,縣上在天定高速公路武山、洛門(mén)、鴛鴦三個(gè)出口建設(shè)物流配送中心。洛門(mén)物流配送中心,規(guī)劃總投資3630萬(wàn)元,占地面積82.84畝,建筑面積26730平方米,主要經(jīng)營(yíng)煙酒、副食、五金、建材、藥品及日雜用品的批發(fā)、零售。建成后,將成為隴東南地區(qū)規(guī)模較大、功能齊全的物流平臺(tái)。城關(guān)物流配送中心計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元,占地面積41.5畝,重點(diǎn)以特色農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、出口、信息服務(wù)等為主,全力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

商貿(mào)活縣生機(jī)勃勃

近日,武山縣渭北綜合市場(chǎng)已正式投入運(yùn)營(yíng)。渭北綜合市場(chǎng)是武山縣招商引資的重大成果,也是城區(qū)“北擴(kuò)東延”建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。該工程總占地面積為56205平方米,總建筑面積為51646平方米,其中商鋪建筑面積 29331平方米,住宅建筑面積為22315平方米,總投資約8753萬(wàn)元。這一市場(chǎng)的投入運(yùn)營(yíng),不僅激活了武山商貿(mào)產(chǎn)品流通業(yè)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也惠及了城區(qū)及周邊五萬(wàn)多城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)和生活。

近年來(lái),武山縣積極實(shí)施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)為切入點(diǎn),以開(kāi)拓農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)為抓手,依托天定高速公路建設(shè)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)改造工程,不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè),全力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”,大力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),切實(shí)為改變農(nóng)村“不安全、不方便、不實(shí)惠”的消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),解決農(nóng)民“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”等問(wèn)題。

商貿(mào)流通是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的源泉。武山縣按照“五大五小”市場(chǎng)規(guī)劃要求,建成了渭北綜合市場(chǎng)、洛門(mén)金鑫物流園、灘歌蔬菜市場(chǎng)、馬力綜合市場(chǎng)和四門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)部確定的洛門(mén)國(guó)家級(jí)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),努力把洛門(mén)打造為隴東南最大的木材市場(chǎng)。目前,全縣擴(kuò)建、新建各類(lèi)市場(chǎng)250多個(gè),交易大棚1.9萬(wàn)平方米,批發(fā)攤點(diǎn)2100個(gè),個(gè)體工商戶(hù)1300多戶(hù),各類(lèi)蔬菜中介組織127個(gè),具備了蔬菜交易、客商食宿、配套運(yùn)銷(xiāo)、組織中介的良好條件。同時(shí),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)交流合作,積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,扶持金隴、綠源公司擴(kuò)大出口規(guī)模,帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。

時(shí)代的春風(fēng)給武山注入了勃勃生機(jī),以連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、超市和物流配送為重點(diǎn)的現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)迅速崛起,一批初具規(guī)模、交易量大、管理水平較高的大型商場(chǎng)、超市和連鎖店紛紛建立。目前,全縣有各類(lèi)超市24家,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)4萬(wàn)多平方米,倉(cāng)儲(chǔ)面積2.5萬(wàn)平方米?，F(xiàn)代物流的迅速發(fā)展,為商貿(mào)流通業(yè)注入了強(qiáng)大的活力,方便了群眾購(gòu)物消費(fèi),有力提升了商貿(mào)流通的檔次和水平。

武山環(huán)境衛(wèi)生綜治工程成效顯著 發(fā)布時(shí)間： 2011-07-05

日前,記者深入武山縣的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村采訪(fǎng),感受最深的是農(nóng)村過(guò)去“臟亂臭”現(xiàn)象沒(méi)有了,亂擺攤、亂搭建和衛(wèi)生死角得到有效清理,馬路街道清潔了,村子、院落干凈了?？h三成聯(lián)創(chuàng)辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō):“這是全縣上下開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工程取得的顯著成果?！?/p>

近年來(lái),武山縣以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),建立了清潔隊(duì)伍、環(huán)境監(jiān)管、基礎(chǔ)工程“三大體系”,加強(qiáng)了垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、工業(yè)企業(yè)污染、噪聲污染“四項(xiàng)治理”,進(jìn)一步完善了清掃保潔制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已成立了環(huán)保所,按“三定二包”的辦法落實(shí)保潔員2750名,清運(yùn)員1300名,環(huán)境監(jiān)督員1050名,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的保潔員隊(duì)伍?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔 工程,全面整治環(huán)境衛(wèi)生,建立完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制,為推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、建設(shè)生態(tài)武山、魅力武山奠定了堅(jiān)持基礎(chǔ)。

為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效,今年,該縣將新建垃圾池500個(gè),填埋點(diǎn)100個(gè),公廁21個(gè),增加保潔員390人,完成城區(qū)污水廠(chǎng)建設(shè),創(chuàng)建衛(wèi)生村30個(gè),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),市級(jí)綠色單位2個(gè),通過(guò)采取多種措施,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程,從縣城到鄉(xiāng)村,從大街小巷到農(nóng)家院落,街道整潔干凈了,村莊變美了,一個(gè)干凈、和諧的新家園呈現(xiàn)在了大家面前。

武山拓寬農(nóng)村致富路 發(fā)布時(shí)間： 2011-07-29 城關(guān)鎮(zhèn)杜塄村至韓川村相距不足3公里,多少年來(lái),下雨成澇,天晴泥濘,一直是附近群眾心里的“老大難”路段。近日,隨著兩個(gè)施工隊(duì)工程的合攏,這段一直困擾著大家出行的難題就此宣告終結(jié)。“以前路不好走,咱們農(nóng)村學(xué)校最怕就是下雨,怕孩子上學(xué)路上不安全,許多農(nóng)村孩子一下雨就沒(méi)法來(lái)上課了?，F(xiàn)在路修好了,我們省了好多心哩!”韓川學(xué)校李校長(zhǎng)說(shuō)。近年來(lái),武山縣緊緊圍繞“為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展當(dāng)好先行”這一主題,真抓實(shí)干,著力推進(jìn)和諧交通建設(shè),全縣交通各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好 態(tài)勢(shì)。

該縣按照交通運(yùn)輸部提出的“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、統(tǒng)籌發(fā)展”的基本要求和省交通運(yùn)輸廳確定的“中東部通達(dá)會(huì)戰(zhàn),西部?jī)?yōu)化改造”的農(nóng)村公路發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通暢工程、“雙通”工程建設(shè)。上半年實(shí)施了續(xù)建通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目47.596公里,通暢工程48.838公里,“雙通”工程,擬新建令川渭河大橋,侯堡公路路基改造工程,磐草公路養(yǎng)護(hù)維修工程、安保工程,以及洛禮二級(jí)公路建設(shè)前期的協(xié)調(diào)保障工作。同時(shí),該縣繼續(xù)做好通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目的續(xù)建任務(wù),其中全長(zhǎng)26公里的楊岷公路、16公里的溫草公路,已相繼完成全部建設(shè)任務(wù)并竣工通車(chē)；5.596公里的城咀公路于3月份開(kāi)工建設(shè),目前路基工程已全部完工,正在進(jìn)行鋪油前的準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底完成全部建設(shè)任務(wù)竣工通車(chē)。按照省市計(jì)劃,今年該縣共實(shí)施通暢工程4條48.838公里,預(yù)計(jì)9月底可全部完工。

今年,全縣重點(diǎn)實(shí)施了山丹、城關(guān)、洛門(mén)等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)川道地區(qū)產(chǎn)業(yè)路和馬力等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自然村道路。截止目前,已實(shí)施山丹賀店、周莊,城關(guān)清池,洛門(mén)新龍、曲里、下康、郭莊等蔬菜產(chǎn)業(yè)道路37.1公里,實(shí)施馬力等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)通自然村道路19公里。在高質(zhì)量推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)的同時(shí),加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,全方位抓好全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。上半年對(duì)磐溫路、漆岷路、四馬路、丁高路、城咀路、姚楊路 等6條縣鄉(xiāng)主養(yǎng)線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)。截止六月中旬,共完成路基整修2659立方米,整修路面9936平方米,油路修補(bǔ)18000平方米,整修路肩140公里,處臵翻漿20669平方米,清理邊溝48.56千米,疏通橋涵10道,清理塌方5648立方米,備養(yǎng)護(hù)砂10880立方米；完成主要養(yǎng)護(hù)線(xiàn)路74.366公里,全部達(dá)到優(yōu)等路；完成重養(yǎng)公路146.128公里,其中優(yōu)等路90公里,良等路56.128公里。

縣交通局副局長(zhǎng)黨強(qiáng)告訴記者,武山是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村發(fā)展了才是真正的全面發(fā)展。近年來(lái)縣上加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作已走上了規(guī)范化、制度化軌道,農(nóng)村公路通行能力的得到明顯提高,無(wú)疑為這個(gè)聞名全國(guó)的蔬菜大縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。

宿遷市城管局“四化”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市城管局局結(jié)合單位實(shí)際，出點(diǎn)子、添措施，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全體黨員干部以高度的責(zé)任感和飽滿(mǎn)的熱情積極投身到活動(dòng)中。

一是推進(jìn)思想創(chuàng)新化。完善宣傳思想和教育培訓(xùn)方案，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新思想觀念，提高黨性覺(jué)悟，發(fā)揮先鋒模范作用。

二是推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化。堅(jiān)持“嚴(yán)明執(zhí)法，和諧管理”，宣傳到位、勸導(dǎo)到位、取證到位、暫扣到位、處罰到位。執(zhí)法做到亮證在先、告知在先，依法行政做到著裝規(guī)范、用語(yǔ)規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范。

三是推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。理順執(zhí)法流程，完善監(jiān)督機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化為要求、以整體聯(lián)動(dòng)為保障，努力打造法治城管，逐步化解城市管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，不斷提升城管執(zhí)法效率。

四是推進(jìn)主體多元化。充分發(fā)展社會(huì)力量參與城市管理，把治理臟亂差和不規(guī)范行為的宣傳資料發(fā)放到千家萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)管理多元化，破解管理難題，開(kāi)創(chuàng)政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的管理新格局。

第五篇：生態(tài)農(nóng)業(yè) 彰顯魅力

生態(tài)農(nóng)業(yè) 彰顯魅力

發(fā)布時(shí)間:2012-09-17 來(lái)源: 伊春日?qǐng)?bào)

糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷加快，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平顯著提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展??回首十年來(lái)變化，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)大踏步發(fā)展。黨的十六大以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，不斷加大“三農(nóng)”工作力度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌改善。針對(duì)我市以中心區(qū)為核心、由衛(wèi)星城構(gòu)成城鎮(zhèn)群的特殊形態(tài)，在1市、1縣重點(diǎn)發(fā)展大田作物，在區(qū)轄農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，形成了南稻、北豆、中部蔬菜和飼料的種植格局，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和森工多種經(jīng)營(yíng)工作突出重點(diǎn)突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)第三次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物播種面積365萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)89.2萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)76.2億元，森工多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)95.2億元，農(nóng)民人均年純收入實(shí)現(xiàn)8630元，森工多種經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員人均純收入實(shí)現(xiàn)8939元。

夯實(shí)常規(guī)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加水稻、擴(kuò)大玉米、壓縮大豆的種植面積，重點(diǎn)在鐵力等地發(fā)展水稻生產(chǎn)，中、北部地區(qū)大力發(fā)展早熟玉米生產(chǎn)。全市農(nóng)作物總播種面積365.2萬(wàn)畝，良種覆蓋率始終穩(wěn)定在98%以上。多年來(lái)，我市建設(shè)一批各具特色的設(shè)施化農(nóng)業(yè)示范基地，建成重點(diǎn)棚室生產(chǎn)區(qū)16處、面積4300畝，年產(chǎn)綠色有機(jī)蔬菜4萬(wàn)噸。增加了山野菜、山野果、山藥材等人工栽培面積。突出抓好“水、機(jī)、棚”三大工程建設(shè)?；I資1億多元建設(shè)了一批中小型農(nóng)田水利設(shè)施，治理水土流失，完善道路、電力、噴灌等配套建設(shè)，田間生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)到87%。充分利用與俄羅斯毗鄰的有利條件，組織農(nóng)民和務(wù)農(nóng)職工到俄方租種土地，目前赴俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)人員達(dá)到近千人，耕種俄方土地18.98萬(wàn)畝。

發(fā)揮林區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。初步形成了食用菌、山野果、山野菜、保健品、動(dòng)物食品、礦泉水6大產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)我省藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展人工種植，實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)種植藍(lán)莓1萬(wàn)公頃的目標(biāo)和“十二五”期間藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本構(gòu)想，目前，全市藍(lán)莓種植面積已達(dá)3萬(wàn)畝。傾力打造全國(guó)食用菌主產(chǎn)區(qū)。我市食用菌資源豐富，主要采集品種有榛蘑、元蘑、黑木耳、猴頭蘑100多種。全市食用菌種植規(guī)模達(dá)到6億袋、鮮品產(chǎn)量24.7萬(wàn)噸，其中黑木耳5.75億袋、鮮品產(chǎn)量22.7萬(wàn)噸。按照省政府“林下經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展”的要求，我市全面發(fā)展林中種植、養(yǎng)殖和采集業(yè)。全市紅松果嫁接6053畝，栽培山野菜180畝，種植藥材16萬(wàn)畝，其中水飛薊9.6萬(wàn)畝，成為全省最大的水飛薊種植基地；采集山野菜15394噸。

培育龍頭延長(zhǎng)鏈條，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52戶(hù)，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8戶(hù)，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.5億元。建成了鐵力市35萬(wàn)畝水稻、嘉蔭縣50萬(wàn)畝大豆2處國(guó)家級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。森林食品共建立基地201個(gè)，面積67.9萬(wàn)畝，其中食用菌基地120個(gè)，北藥基地27個(gè)，養(yǎng)鹿基地21個(gè)。以訂單生產(chǎn)、墊付費(fèi)用、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等方式強(qiáng)化企業(yè)與基地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市規(guī)模以上加工企業(yè)帶動(dòng)種植業(yè)基地面積210萬(wàn)畝，占全市耕地總面積的58%，連接農(nóng)民和務(wù)農(nóng)職工6萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收1720元；帶動(dòng)從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民和務(wù)農(nóng)職工1.2萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收1120元。目前全市有效使用有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品標(biāo)志產(chǎn)品180個(gè)，17家企業(yè)的18個(gè)系列、96個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證，有機(jī)食品認(rèn)證走在全省前列?！跋栌睢?、“翠花”、“林都”、“祖母綠”、“越橘莊園”等品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)已享有廣泛知名度。全市已有35戶(hù)企業(yè)統(tǒng)一使用“小興安嶺大森林”集體商標(biāo)。加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。興安森林產(chǎn)品大市場(chǎng)、繁榮山特產(chǎn)品一條街、鐵力局松濤山特產(chǎn)品一條街等產(chǎn)地市場(chǎng)漸成規(guī)模，年交易額5億多元。全市現(xiàn)有森林食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)186家，經(jīng)紀(jì)人540人，在各大城市建立經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)150處，初步形成了遍布全國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

探索創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。制定了《鐵力區(qū)域“1+5”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源共享、互利多贏，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的五大原則，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)“三位一體”發(fā)展。在嘉蔭縣重點(diǎn)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，嘉蔭縣在保證農(nóng)民開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)后繼續(xù)享受各類(lèi)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼的同時(shí)，出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，激發(fā)了農(nóng)民和鄉(xiāng)村組織參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展副業(yè)和從事勞務(wù)業(yè)的熱情。目前，嘉蔭縣已有506戶(hù)農(nóng)民向嘉蔭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地10萬(wàn)畝，有50戶(hù)農(nóng)民向當(dāng)?shù)胤N植大戶(hù)及農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)多畝，流轉(zhuǎn)面積占全縣耕地總面積的十分之一。嘉蔭縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地畝增產(chǎn)糧食40多斤，全縣增產(chǎn)糧食400多萬(wàn)斤，每畝增收60多元，增加純收益680多萬(wàn)元。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。制定出臺(tái)扶持政策，十年來(lái)共投入新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金上千萬(wàn)元。2006年以來(lái)，全市建設(shè)農(nóng)村公路465條3633.3公里，通鄉(xiāng)、通村公路硬化率分別達(dá)到100%和98.6%。新建磚瓦房62.5萬(wàn)平方米，建設(shè)戶(hù)用沼氣池3695個(gè)，新打飲水井186眼，解決了14.1萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。落實(shí)農(nóng)村中等職業(yè)教育家庭困難和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免費(fèi)政策，普及九年義務(wù)教育，全市中小學(xué)輟學(xué)率分別控制在3%和1%以?xún)?nèi)。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，農(nóng)民參合率達(dá)到96%以上。提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”的動(dòng)態(tài)管理。深入開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”和“金色田野”系列群眾文化活動(dòng)，以“大森林之聲”為主題實(shí)施百日文化惠民工程。目前，我市新農(nóng)村建設(shè)已呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

林區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)新格局正在形成，農(nóng)民增收的步伐正在加快。面對(duì)未來(lái)，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我市農(nóng)業(yè)正搶抓第三次創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，續(xù)寫(xiě)新的歷史篇章。

本報(bào)記者 席仲南