第一篇：ETS生物肥料事業(yè)中國發(fā)展戰(zhàn)略

ETS發(fā)展戰(zhàn)略

1.率先開拓北方市場，銷售全系列高中低檔生物有機肥料，建立穩(wěn)固的銷售區(qū)域，確立木美土里生物肥料品牌地位;

2.主要是開拓以河北為中心的華北區(qū)域；

以陜西為中心的西北區(qū)域；

以山東為中心的中原華東區(qū)域；

以遼寧為中心的東北區(qū)域。

每個區(qū)域制定五年開拓計劃，實現(xiàn)第三年區(qū)域銷售10000噸/年目標，實現(xiàn)第五年區(qū)域銷售30000噸/年以上的目標。

3.隨著各區(qū)域市場的穩(wěn)固擴大，陸續(xù)建設區(qū)域生物肥料生產基地，貼近市場減少運距，以資本合作穩(wěn)固團結上下游合作商，擴大市場分額確立主導地位；

4.以銷售市場為保證，以資本整合股份合作為紐帶，集納銷售商，廉價原料供應商，資本投資商等投資建設ETS（區(qū)域）生物肥料有限公司。

5.隨著北方各區(qū)域市場的穩(wěn)固擴大，ETS（區(qū)域）生物肥料有限公司的陸續(xù)建設，以北方市場為依托按照同樣的模式開拓南方市場；

6.ETS生物肥料事業(yè)中國發(fā)展戰(zhàn)略目標：

利用世界先進的土壤微生物技術協(xié)助實現(xiàn)中國生態(tài)循環(huán)農業(yè)；以增產增效為原則造福農民；

成為中國最大的生物有機肥料企業(yè)集團，為摘掉中國食品不安全的帽子作出力所能及的最大貢獻。

第二篇：中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略學習心得

“戰(zhàn)略”導航，財務引路

——學習中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有感

去年10月22日，由中國氣象局牽頭組織的中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究正式啟動。經過一年多的努力，該研究課題已取得重大成果。開展中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，是關系中國氣象事業(yè)長遠發(fā)展的一件大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的一件實事，是加強執(zhí)政能力建設的一項重要實踐。戰(zhàn)略研究以科學為基礎，以發(fā)展為主線，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了前瞻性、戰(zhàn)略性和指導性，對我國氣象事業(yè)發(fā)展產生了重大而深遠的影響，對經濟和社會發(fā)展起到了重要的促進作用。

加快氣象事業(yè)發(fā)展是包括財務人員在內的全體氣象人共同責任。近日，本人專門就“中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”進行了深入的學習和研究，現(xiàn)結合我中心實際，將幾點認識和體會總結如下：

一、戰(zhàn)略研究的主要特點

1．堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。在發(fā)展戰(zhàn)略研究的全過程中，始終堅持面向國家需求，堅持以人為本、服務社會的宗旨，堅持公共氣象的發(fā)展方向，把為最廣大人民的服務作為重中之重的任務。

2．充分體現(xiàn)了開放性和科學民主、求真務實的精神。戰(zhàn)略研究邀請了經濟、社會、科技、管理、資源、國情、可持續(xù)發(fā)展等方面的專家，打破了部門、行業(yè)界限，開展了跨學科、跨領域、跨部門的深入研究，產生了新思路、新觀點，并形成“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的發(fā)展理念這一共識。

3．研究內容突出了前瞻性、戰(zhàn)略性和指導性。戰(zhàn)略研究中，深入分析和預測了世界科技發(fā)展的趨勢，加強了對國內外天氣、氣候和氣候變化及相關領域科技進展和業(yè)務發(fā)展的調查研究，通過論壇等多種方式及時掌握了最新發(fā)展動態(tài)。

4．戰(zhàn)略研究堅持邊研究邊應用。研究的目的就是為了應用。緊密結合各單位、各地工作實際，開展戰(zhàn)略研究成果的學習和應用，并在實踐中檢驗、豐富和完善研究成果。

二、戰(zhàn)略研究所取得的主要成果

（一）深入分析現(xiàn)狀和世界科技發(fā)展趨勢

當今世界科學迅猛發(fā)展，學科交叉融合更為廣泛，新的科學前沿不斷出現(xiàn)，技術創(chuàng)新不斷突破，科技經濟一體化更加深入，這使得地球系統(tǒng)科學正處在一個醞釀重大突破的重要階段。作為地球系統(tǒng)科學重要組成部分的氣象科學，也更加明顯地朝著多學科交叉融合方向發(fā)展?？茖W和技術的進步為氣象事業(yè)發(fā)展奠定了重要的基礎。

（二）提出戰(zhàn)略思想和指導方針

新世紀新階段中國氣象事業(yè)發(fā)展要“以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持公共氣象的發(fā)展方向，大力提升氣象信息對國家安全的保障能力，大力提升氣象資源為可持續(xù)發(fā)展的支撐能力，充分發(fā)揮氣象事業(yè)在經濟社會發(fā)展、國家安全和可持續(xù)發(fā)展中的重要作用”。這一戰(zhàn)略思想的核心是，樹立“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的發(fā)展理念。

（三）確立戰(zhàn)略目標，提出戰(zhàn)略任務

按照“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”的要求，建設具有世界先進水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)從氣象大國向氣象強國的跨越,為全面建設小康社會提供一流的氣象服務。為實現(xiàn)這一目標，提出了五項戰(zhàn)略任務：一是發(fā)展具有國際先進水平的氣象業(yè)務；二是增強氣象對經濟社會發(fā)展的服務功能；三是強化天氣、氣候和氣候變化對國家安全的保障作用；四是大力開發(fā)利用氣象資源，促進可持續(xù)發(fā)展；五是大力推進氣象科學技術研究與創(chuàng)新。

（四）建設重點工程，提出戰(zhàn)略措施

為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，完成戰(zhàn)略任務，戰(zhàn)略研究提出必須建設氣象綜合觀測與信息網絡系統(tǒng)、氣象災害預警系統(tǒng)、氣候預測系統(tǒng)、公共氣象服務系統(tǒng)、氣候變化應對、航空航天氣象保障、人工影響天氣、氣象科技創(chuàng)新與教育培訓等八大工程。在加強建設的同時，采取切實可行的戰(zhàn)略措施，包括大力推進科技創(chuàng)新，力爭在氣象基礎理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新等方面有所突破；全面實施人才強業(yè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)氣象人才隊伍整體協(xié)調發(fā)展；加大公共財政投入力度，提供資金保障；建立健全法規(guī)與標準體系，提供法制保障；加強國際合作與交流，提高國際競爭力；創(chuàng)新體制機制，為中國氣象事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

三、戰(zhàn)略研究的現(xiàn)實意義

（一）明確公共氣象的發(fā)展方向，明確中國氣象事業(yè)的性質和定位是公共行政改革的需要?！吨腥A人民共和國氣象法》明確提出“氣象事業(yè)是經濟建設、國防建設、社會發(fā)展和人民生活的基礎性公益事業(yè)”，這次戰(zhàn)略研究又將氣象事業(yè)定位為“科技型”，充分說明基礎性公益氣象事業(yè)要依靠科學技術加快發(fā)展，堅持公共氣象的發(fā)展方向。我國政府加快推進職能轉變，在繼續(xù)履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，更加注重履行社會管理和公共服務職能，特別是加快建立健全各種突發(fā)事件的應急機制，提高政府應對公共危機的能力。政府職能的轉變，迫切要求中國氣象事業(yè)不斷完善公共服務體系，加快建立氣象災害應急響應機制，努力提高氣象服務水平和能力，滿足經濟社會發(fā)展、國家安全、可持續(xù)發(fā)展的需求。

（二）大力提升氣象信息對國家安全的保障能力，是應對全球氣候變化、保障國家安全、構建和諧社會的需要。

近百年來，全球氣候正經歷一次以變暖為主要特征的顯著變化，其引發(fā)的極端氣候事件呈明顯上升趨勢，對經濟、社會、生態(tài)、環(huán)境等方面產生重大影響，構成嚴重威脅。科學研究表明，全球氣候變化對我國生態(tài)、資源、環(huán)境等的負面效應日益顯現(xiàn)。氣候變化導致的水資源短缺、干旱化加劇、海平面上升、冰川退縮、荒漠化加重等，將給我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來持久和難以逆轉的影響。戰(zhàn)略研究適時地提出了“安全氣象”的新理念，大力提升氣象信息對國家安全的保障能力，立意新、層面廣、內涵深。

（三）大力提升氣象資源為可持續(xù)發(fā)展的支撐能力，是樹立和落實科學發(fā)展觀、促進人與自然和諧發(fā)展的迫切要求。我國人口多、資源人均占有量少，非再生性資源儲量和可用量正在不斷減少。資源環(huán)境對經濟增長制約作用越來越大，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的要求也必然越來越高。從長遠看，經濟發(fā)展和人口資源環(huán)境的矛盾會越來越突出，可持續(xù)發(fā)展的壓力會越來越大。但同時，我國地域寬廣，氣象資源豐富多樣。風能、太陽能等可再生清潔能源具有巨大的開發(fā)潛能，空中水資源有很大調控潛力。氣象資源的開發(fā)利用不僅可為調整能源結構做出重要貢獻，而且也應成為國家新能源戰(zhàn)略的重要舉措。戰(zhàn)略研究從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧的戰(zhàn)略高度，提出資源氣象的新理念，大力提升氣象資源為可持續(xù)發(fā)展的支撐能力，可以說具有全局性、前瞻性和可行性。

四、發(fā)展戰(zhàn)略給我們財務人員的啟示

（一）完善財務制度，加強中心建設，適應氣象事業(yè)發(fā)展的新要 求

中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想的核心是樹立“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的發(fā)展理念。這一科學的表述使我們看到了未來氣象事業(yè)發(fā)展的趨向，也對我們的財務工作提出了更高、更新的要求。對氣象事業(yè)的發(fā)展來說，財務工作是至關重要的一環(huán)，它貫穿著整個發(fā)展計劃的始終，并對氣象事業(yè)的發(fā)展提供經濟保障和智力支持。因此，我們必須緊跟氣象事業(yè)發(fā)展的步伐，加快完善財務制度，加強核算中心的整體建設。

2004年，為規(guī)范我市氣象部門的財務管理，我們制定了《肇慶市氣象部門財務管理實施方案》。今年，我中心正式對下屬縣（市）局實行會計集中核算。為確保集中核算的順利開展，我們又制定了《肇慶市氣象局財務核算中心實施方案》，同時對實行會計核算的前期準備工作向領導作了書面報告，對核算中心人員進行了明確分工，另外還補充了一批現(xiàn)代化辦公設備。今后，為適應氣象事業(yè)向“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的方向發(fā)展，我們還要根據實際情況，與時俱進地對各項財務制度進行完善、補充和修訂；同時要不斷加強中心管理，提高服務質量，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能和財務管理職能，成為氣象事業(yè)的發(fā)展的堅強后盾。

（二）充分發(fā)揮財務管理職能，為地方投入提供渠道和保障 發(fā)展戰(zhàn)略中提到，根據氣象事業(yè)的公益性特征，應建立和完善穩(wěn)定可靠的以國家公共財政投入為主的氣象投入機制，加快全局性重大工程項目建設，將氣象事業(yè)發(fā)展納入各級政府發(fā)展規(guī)劃和財政預算，設立專項支持資金，為中國氣象事業(yè)的發(fā)展提供良好的資金保障。中央政府要把中國氣象事業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃，加強“公共氣象”、“安全氣象”和“資源氣象”的業(yè)務體系和基礎設施建設，加強與天氣、氣候系統(tǒng)和氣候變化有關的科學問題及重大經濟社會問題研究的投入。地方各級政府要把氣象事業(yè)納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及科學和技術發(fā)展規(guī)劃，并加以落實。

這意味著今后地方政府將可能加大對我市氣象事業(yè)的投入力度。對于我們財務人員來說，要在中國氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一指導下，為氣象事業(yè)出謀劃策，全面保證建設與項目的科學性。同時通過實行財務監(jiān)督管理，避免低水平重復建設，不斷提高氣象投資效率，為當地政府加大投入提供渠道和保障，充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設的效益。

（三）建立起適應氣象事業(yè)發(fā)展的高層次財務管理人才隊伍

人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。我們要切實樹立科學的人才觀，緊密結合中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，抓緊培養(yǎng)適應氣象事業(yè)發(fā)展的高層次財務管理人才，實現(xiàn)氣象人才資本的增值，形成有利于財務管理型人才發(fā)揮才干的良好機制和環(huán)境。

2002年，我中心補充了劉瑞華同志，使我中心人員整體素質和工作能力有了進一步的提升；2004年，鐘亮同志于廣東商學院畢業(yè)后加入我中心，為中心注入了新鮮血液；今年我中心還將引進一名會計專業(yè)應屆畢業(yè)生。通過人才創(chuàng)新開拓的帶動作用，實現(xiàn)氣象財務管理的跨越式發(fā)展。我們要下大力氣培養(yǎng)財務管理人才，造就一支適應氣象事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新人才隊伍，形成穩(wěn)定的財務管理體制，成為我市氣象部門會計集中核算的領航團隊。

第三篇：中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略

中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略

1，高速鐵路的概念

根據國際鐵道聯(lián)盟的定義，高速鐵路，簡稱高鐵，是運營速度超過２５０ｋｍ／ｈ（新建線）或２００ｋｍ／ｈ（既有線改造）的鐵路系統(tǒng)。高鐵除了在列車營運速度達到一定標準外，車輛、路軌、操作都需要配合提升。

不同的國家，對高鐵的速度要求不同，但要求都較高，截止到2012年，世界上主要運行高鐵的國家最高時速大約為300公里（中國、德國、日本、意大利、英國），310公里（西班牙）和320公里（法國），上海磁浮示范運營線則最高可達431公里的時速。2.高鐵發(fā)展的歷史背景

鐵路是人類發(fā)明的首項公共交通工具，在十九世紀初期便在英國出現(xiàn)。直至二十世紀初發(fā)明汽車，鐵路一向是陸上運輸的主力。二次大戰(zhàn)以后，汽車技術得到改進，高速公路亦大量建成，加上民航的普及，使鐵路運輸慢慢走向下坡。特別在美國，政府的投資主要放在公路的建設上，不少城市內的公共交通曾一度被遺棄。

早在20世紀初前期，當時火車“最高速率”超過時速200公里者寥寥無幾。直到1964年日本的新干線系統(tǒng)開通，是史上第一個實現(xiàn)“營運速率”高于時速200公里的高速鐵路系統(tǒng)。

世界上首條出現(xiàn)的高速鐵路是日本的新干線，于1964年正式營運。日系新干線列車由川崎重工建造，行駛在東京－名古屋－京都－大阪的東海道新干線，營運速度每小時271公里，營運最高時速300公里。

從日本建立起第一條高速鐵路以后，高速鐵路的發(fā)展就再也沒有停過，世界范圍內掀起了建設高速鐵路的熱潮。主要體現(xiàn)在：一是修建高速鐵路得到了各國政府的大力支持，一般都有了全國性的整體修建規(guī)劃，并按照規(guī)劃逐步實施；二是修建高速鐵路的企業(yè)經濟效益和社會效益，得到了更廣層面的共識，特別是修建高速鐵路能夠節(jié)約能源、減少土地使用面積、減少環(huán)境污染、交通安全等方面的社會效益顯著，以及能夠促進沿線地區(qū)經濟發(fā)展、加快產業(yè)結構的調整等等。不僅如此，高速鐵路還具有載客量大、運輸能力大、速度快、安全性好、正點率高、能源消耗低、環(huán)境影響小、經濟效益好等優(yōu)點，在當今社會發(fā)展中極具競爭力。3.中國高鐵的發(fā)展現(xiàn)狀

２００８年８月１日，中國第一條高速鐵路京津城際列車開通運營，經過短短５年發(fā)展，中國高鐵總里程已接近１萬公里，擁有世界上最大規(guī)模的高鐵體系，搭建了世界最先進的高速鐵路動車組技術平臺。

中國

多年來，中國不斷吸收、消化、學習和借鑒世界先進的高鐵技術，并且把這些技術通過自主創(chuàng)新形成了中國自己的技術。

中國高鐵自開通運營以來，客流需求旺盛，運量持續(xù)增長。２００７年動車組投入運營至２０１２年，全路動車組列車累計發(fā)送旅客１５．７億人次。動車組旅客發(fā)送量占全路比重由２００７年的４.３％增長到目前的２６．７％以上。與２００７年相比，２０１２年全國鐵路旅客發(fā)送量增加５．４億人，增長３９．６％。

中國高鐵的盈利能力隨著２０１３年初鐵道部實行鐵路政企分開后不斷提高。中國鐵路總公司于６月正式實施貨運組織改革，提出全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭，借助高鐵網絡優(yōu)勢，試水高鐵快運。三季度全路貨物發(fā)送量日均完成８６５萬噸，同比增長４．８％，環(huán)比增長３．３％，扭轉了上半年同比持續(xù)下滑的局面。4.中國高速鐵路發(fā)展規(guī)劃

目前，持續(xù)高速發(fā)展的國民經濟對交通運輸的巨大需求得不到滿足，鐵路運輸成為了經濟發(fā)展的巨大制約。針對這種情況，我國高速鐵路的建設規(guī)劃發(fā)展如下：

第一，對選定的既有線進行改造，以較少的投資、較短的時間建成旅客列車時速達l60公里的準高速鐵路，并在其中設置供高速列車運行的試驗段，在積累經驗的同時，為我國大量的既有線進一步提高速度提供技術儲備； 另一方面加快速度建設新鐵路，以適應將來的需求。

，根據我國綜合交通體系建設的需要，國務院對《中長期鐵路網規(guī)劃》進行了調整，確定到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里以上，建設高速鐵路1.6萬公里以上。由高速鐵路的修建與運營帶動其他產業(yè)的發(fā)展，促進整個國民經濟的發(fā)展。

第三，中國國務院２０１２年通過的《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》提出，中國將在２０１５年貫通“四橫四橫”的高鐵網絡，并建設相關輔助線、延伸線和聯(lián)絡線，屆時中國高鐵總里程將達到１．８萬公里。所謂“四縱”是：京滬高鐵；京廣深（香港）高鐵；京沈（陽）－哈（爾濱）大（連）高鐵；東南沿海高鐵?！八臋M”是：徐州－鄭州－蘭州高鐵；上海－杭州－南昌－長沙－昆明高鐵；青島－太原高鐵；上海－南京－武漢－重慶－成都高鐵。

第四，以環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及遼中南、山東半島、中原地區(qū)、江漢平原、湘東地區(qū)、關中地區(qū)、成渝地區(qū)、海峽西岸等經濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)為重點，建設城際高速鐵路，覆蓋區(qū)域內主要城鎮(zhèn)。

5.高速鐵路發(fā)展的戰(zhàn)略意義

5.1鐵路在經濟發(fā)展中紐帶和動脈作用

21世紀以來，世界總體的經濟趨勢總體呈現(xiàn)出調節(jié)、休整、攀升階段，世界經濟的一體化已經使得世界化產業(yè)分工加劇，各大世界經濟團體的相互滲入越來越多，國與國之間的經濟發(fā)展依存度越來越高。生產物資的大范圍運輸，長距離轉運的物流格局已經形成。人類的社會活動的基礎是從事各種生產活動。生產過程中，運輸是人類社會一種不能缺少的需求，現(xiàn)今社會，交通運輸已經成為社會經濟重要的基礎結構之一，是國民經濟的命脈，是經濟發(fā)展的基本需要和先覺條件?？梢哉f，交通運輸已經成為了衡量一個國家經濟綜合實力的重要條件。發(fā)展高鐵等先進的運輸工具，對國民經濟有極大的促進作用。

5.2鐵路運輸發(fā)展在中國的優(yōu)勢

鐵路運輸在區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)勢與獨特作用我國是人均資源嚴重不足的國家，許多重要資源人均占有量均低于世界平均水平，其中人均耕地僅相當于世界水平的4 2％。鐵路具有運力大、占地省、能耗低、污染少、全天候、適應性強的技術經濟比較優(yōu)勢?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施要求建立以鐵路為骨干的資源節(jié)約型、環(huán)境保護型的現(xiàn)代化交通體系。國民經濟持續(xù)快速增長，工業(yè)化、市場化．城鎮(zhèn)化進程的加快，必將帶動全社會人員、物資加快流動，使全社會運輸需求總量持續(xù)增長。隨著人民水平的不斷提高和經濟結構的優(yōu)化升級，旅客、貨主對運輸快捷舒適、經濟便利、安全正點等方面的質量要求越來越高，運輸市場結構將發(fā)生深刻變化。鐵路安全度高、舒適性強，為大眾化的交通工具，必須全面提高運輸質量。鐵路具有長距離、大能力、低成本的技術經濟優(yōu)勢，隨著我國第一條高速鐵路的運營，已經看出，在經濟高速發(fā)展的中國，高速鐵路這一種安全、快捷、方便的交通運輸方式，正在成為交通運輸的主流方式。對工業(yè)發(fā)展和國民經濟的促進作用也將會越來越大。發(fā)揮的作用也將遠遠大于發(fā)達國家。

5.3高速鐵路發(fā)展對就業(yè)與工業(yè)的影響

高速鐵路對于就業(yè)和工業(yè)發(fā)展的帶動和促進作用高速鐵路的興建和正常運行需要大批的修建人員，鐵路建成后將在沿線形成大批的中、小城市，這將促進農村的城市化進程，帶動沿線區(qū)與外界商品、技術、人員．物資的交流和流通，吸引資本的投入，形成新的經濟發(fā)展產業(yè)群，為我國的工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化建設提供新的發(fā)展契機。高速鐵路的興建和正常運行將創(chuàng)造許多新的就業(yè)機會，這將加快我國目前產業(yè)結構的調整，為企業(yè)整合合并．產業(yè)鏈的升級優(yōu)化產生的剩余勞動力提供了就業(yè)分流渠道，緩解了當前企業(yè)和單位的人事改革難題。同時，高速鐵路作為新興的高新技術產業(yè)，將推動和誘發(fā)相關產業(yè)的配套發(fā)展。5.4高速鐵路發(fā)展對國防的作用

鐵路在國家安全中的戰(zhàn)略與安全作用東亞是世界上最具經濟活力的區(qū)域，同時也是世界上最大的貿易與投資市場之一。我國是東亞地區(qū)、也是世界經濟快速發(fā)展的重要力量，我國鐵路建設就是世界經濟快速發(fā)展的“火車頭”。歷史發(fā)展的軌跡表明，亞歐大陸始終是國際政治的中心舞臺，亞歐大陸板塊的腹地，歷來也是各種政治力量競相角逐的戰(zhàn)略要地。一方面，我國已有和正在規(guī)劃、建設的國際鐵路運輸通道對于資源、物資的輸入輸出，具有重要的經濟、政治、軍事意義；另一方面，國際經驗表明：作為交通運輸的鐵路是強化控制和保護領土的最有效的工具。作為亞洲最大的陸權國家，必須從全球發(fā)展定位和國家經濟角度、領土完整及國防安全的戰(zhàn)略高度認識中國鐵路具有的重大現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。在國際市場經濟一體化進程和國內可持續(xù)發(fā)展的和諧發(fā)展理念的戰(zhàn)略層面上，鐵路發(fā)展的地緣政治戰(zhàn)略和安全作用毋庸置疑。4結語

經濟全球化、區(qū)域一體化的發(fā)展，促進國際產業(yè)大分工，能源、資源以及人員的流動，為現(xiàn)代交通運輸提出新的挑戰(zhàn)和難題。為了解決我國經濟發(fā)展的瓶頸，破除阻礙經濟發(fā)展的障礙，大力推進高速鐵路的發(fā)展和建設，符合國際和國內發(fā)展的要求。汲取別人的經驗和教訓，消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)展符合我國國情的高速鐵路交通網，對于我國新時期的區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的和諧發(fā)展理念具有深遠的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。

第四篇：中國社會主義建設的發(fā)展戰(zhàn)略

中國社會主義建設的發(fā)展戰(zhàn)略

教學目的：

使學生了解我國經濟社會發(fā)展目標和步驟，了解到經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要性，理解新型工業(yè)化道路的科學內涵，掌握“兩大戰(zhàn)略”的實質。教學重點：中國經濟社會發(fā)展目標和步驟；

經濟結構的戰(zhàn)略性調整和新型工業(yè)化道路

教學難點：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

授課時數：4學時

導入新課：

1927年大革命失敗，全國一片白色恐怖，毛澤東分析了國內形勢，指出：“星星之火，可以燎原?！彼€指出：“我們的戰(zhàn)略是?以一當十?，我們的戰(zhàn)術是?以十當一??！?946年8月，毛澤東在和美國記者談話時，提出了“一切反動派都是紙老虎”的著名論斷，表明了對反動派的極大蔑視。

“戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術上重視敵人”這是毛澤東戰(zhàn)略思想的核心。打仗的時候，我們要制定切合實際的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術。和平建設年代，我們的社會主義建設也要從整體戰(zhàn)略上布局，從局部戰(zhàn)術上設計。

一、中國經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的目標和步驟

（一）社會主義初級階段我國經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標

經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，是根據對經濟、社會發(fā)展各種制約因素的分析，從全局出發(fā)制定一個較長時期內經濟發(fā)展和社會全面進步要達到的目標，以及實現(xiàn)這一目標的根本途徑和方法。它主要包括戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略步驟及實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的措施，具有全局性、長遠性和根本性的特點。

我國經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標是：到21世紀中葉把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平。這一戰(zhàn)略目標，是經濟、政治、文化全面發(fā)展，共同進步的目標，是一個符合中國實際的目標，也是一個要經過艱苦努力才能實現(xiàn)的目標。

（二）鄧小平同志“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

第一步，從1980年到1990年，用十年的時間，使國民生產總值翻一番，解決人民的溫飽問題。

第二步，到20世紀末，使國民生產總值比1980年翻兩番，人民生活達到小康水平。

第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

我國經過20世紀80年代以來三個五年計劃時期的努力，原定于到2000年國民生產總值比1980年翻兩番的任務已于1995年提前完成。到20世紀末，我們已經勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活

總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。目前我國正在努力實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標。

黨的十五大對實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標進行了展望和部署：

第一步，21世紀頭10年，實現(xiàn)國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；

第二步，再經過10年的努力，到建黨100周年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；

第三步，到21世紀中葉新中國成立100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設成富強、民主、文明的社會主義國家。

這三步走可以稱為“小三步”。

（三）新世紀新階段的發(fā)展戰(zhàn)略目標

1、全面建設小康社會的奮斗目標

在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

全面建設小康社會的奮斗目標，是一個集宏觀與微觀、城市與農村、政治經濟文化與生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展在內的綜合性、系統(tǒng)性目標。

這個目標大體涵蓋了四個方面的主要內容：第一，經濟方面。要在優(yōu)化經濟結構和提高經濟效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。人民過上更加富足的生活。第二，政治方面。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。第三，人的自身發(fā)展。形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。第四，人與自然共同發(fā)展。促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

十六大要求我們發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措。

2、全面建設小康社會目標確立的依據——我國現(xiàn)代化建設的實際進程和社會經濟發(fā)展階段的實際情況。

第一，經濟持續(xù)快速發(fā)展使國家經濟實力顯著增強。

第二，改革開放取得重大的突破性進展。

第三，人民生活實現(xiàn)兩大歷史性跨越。

3、全面建設小康社會是具有鮮明中國特色社會主義的發(fā)展戰(zhàn)略

第一，發(fā)展經濟是全面建設小康社會的首要任務。

第二，全面建設小康社會要在經濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社會的全面進步。第三、全面建設小康社會的出發(fā)點和最終落腳點，是提高全國人民的生活水平和質量。

第四，全面建設小康社會的進程是不平衡的。

4、21世紀頭20年是實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的重要戰(zhàn)略機遇期

第一，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變。

第二，科技革命和科技成果的產業(yè)化為我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了機遇。第三，經濟全球化趨勢的發(fā)展，以及我國加入世界貿易組織，為我們在全球范圍內配置資源，加快現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了機遇，提供了條件。

第四，二十多年改革開放和現(xiàn)代化建設的成就打下了進一步發(fā)展的基礎。

戰(zhàn)略機遇期的判斷，使我們深深感到形勢逼人，不進則退。世界經濟史表明，每當出現(xiàn)生產力革命性突破的機遇時，都有某些國家后來居上。中國歷史上曾痛失了幾次重大發(fā)展機遇，留下了深刻的歷史教訓。面對新世紀的新戰(zhàn)略機遇，中華民族再次走到一個能否實現(xiàn)偉大復興的歷史關頭。我們必須增強緊迫感、使命感和憂患意識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，以只爭朝夕的精神，不斷研究和探索發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面、各項工作的新舉措，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家。

二、推動經濟結構的戰(zhàn)略性調整、走新型工業(yè)化道路

（一）經濟結構和經濟結構的戰(zhàn)略性調整

1、經濟結構：指國民經濟各部門、社會生產各方面的比例組合。主要包括產業(yè)結構、產品結構、技術結構、企業(yè)組織結構、地區(qū)布局結構和就業(yè)結構等。

2、經濟結構的戰(zhàn)略性調整

（1）整體性調整，而非局部調整。

（2）結構升級的調整，而不是相互適應的調整。

（3）注重經濟增長質量的調整，而不在于經濟總量的一時擴大。

3、加快推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整，是我國實現(xiàn)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要舉措。

主要任務：優(yōu)化產業(yè)結構，合理調整生產力布局，促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）推動產業(yè)結構優(yōu)化升級、走新型工業(yè)化道路

1、新型工業(yè)化道路

黨的十六大指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。”

科技含量高：把經濟發(fā)展建立在科技進步的基礎上

經濟效益好：成本（投入）小，產出大

資源消耗低、環(huán)境污染少：經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設相協(xié)調；資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設。

人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮：處理好提高勞動生產率與擴大就業(yè)的關系，增加就業(yè)。

總之，新型工業(yè)化道路就是要充分運用最新科學技術和依靠科技進步的工業(yè)化，是走可持續(xù)發(fā)展道路的工業(yè)化，是能夠發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。

2、信息化建設和產業(yè)結構升級

（1）信息化建設

第一，積極推進信息技術在國民經濟和社會各個領域的應用，實施一批信息化重大工程。

第二，加強現(xiàn)代信息基礎設施建設——電信、電視、計算機的三網融合。第三，加快發(fā)展電子信息產品制造業(yè)

第四，加快信息資源的開發(fā)、整合和利用，努力改變信息資源開發(fā)落后的狀況。

3、走新型工業(yè)化道路是實現(xiàn)我國經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的必然選擇

（三）全面繁榮農村經濟、加快城鎮(zhèn)化進程

1、解決“三農”問題是實現(xiàn)我國經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的關鍵——“三農”問題一直是我國革命、改革和建設的根本問題

2、全面繁榮農村經濟，加快社會主義新農村建設步伐。（生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主）

3、加快城鎮(zhèn)化進程（耕地少、人口多）

城鎮(zhèn)化：由農村人口占很大比重的傳統(tǒng)社會，向非農人口占多數的現(xiàn)代文明社會轉變的歷史過程，是伴隨工業(yè)化的一種經濟現(xiàn)象，也是衡量現(xiàn)代化程度的重要標志。

（四）實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略

1、促進區(qū)域經濟合理布局

2、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，關系民族團結和邊疆安寧的經濟基礎

（1）東西部地區(qū)差距拉大，發(fā)展協(xié)調的矛盾仍十分突出

（2）實現(xiàn)國家長治久安，鞏固社會穩(wěn)定和邊境安寧的經濟基礎。

三、實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）科學技術是第一生產力

1、生產力

實體性要素：勞動者、勞動資料、勞動對象

滲透性要素：科學技術

運行性要素：生產管理

2、科學技術滲透

使得勞動工具自動化，人的勞動智能化，管理更加規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化，這就勢必引起產業(yè)結構、勞動結構重大調整，由勞動密集型向知識密集型轉變。

（二）科教興國戰(zhàn)略的提出和內容

1、提出和內容

（1）1995年，江澤民在全國科技大會上，第一次正式提出中國實施“科教興國戰(zhàn)略”。

（2）內容：全面貫徹落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育放在經濟社會發(fā)展的重要位置，增強國家和科技實力及向現(xiàn)實生產力轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，加速實現(xiàn)國家繁榮強盛。

2、堅持實施科教興國

人口多不等于人力資源豐富（素質和創(chuàng)新能力）

（1）大力推進科技進步和創(chuàng)新

（2）把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

（3）形成促進科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的人才匯集機制

（三）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和內容

1、可持續(xù)發(fā)展及其戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展：是以控制人口，節(jié)約資源、保護環(huán)境為重要條件，堅持經濟發(fā)展同人口增長、資源利用和環(huán)境保護相適應，實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，在人口、資源、環(huán)境、經濟、社會相互協(xié)調中推動經濟發(fā)展，并在經濟發(fā)展進程中帶動人口、資源、環(huán)境問題的解決。

指導思想：第一，經濟發(fā)展著眼于歷史的長遠。第二，把經濟發(fā)展納入系統(tǒng)工程。

2、堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

事實說明，我國在發(fā)展進程中面臨的人口資源環(huán)境壓力越來越大。

主要任務：控制人口增長；開發(fā)和節(jié)約各種自然資源，特別是水資源；加強油氣資源勘探開發(fā)和戰(zhàn)略資源儲備；實施海洋開發(fā)，搞好國土資源政治。

3、堅持經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，促進社會全面進步

（1）可持續(xù)發(fā)展以經濟發(fā)展為前提

（2）人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的關鍵

（3）資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎

（4）可持續(xù)發(fā)展以社會全面進步為目的參考文獻：

1、十六大報告第三部分“全面建設小康社會的奮斗目標”。

2、十六大報告第四部分“經濟建設和經濟體制改革”。

作業(yè)：

全面建設小康社會的奮斗目標的具體內容是什么？有何特點？

第五篇：中國保險經紀公司發(fā)展戰(zhàn)略

閱讀目的：了解保險經紀公司發(fā)展前景 閱讀材料一：

中國保險經紀公司發(fā)展戰(zhàn)略初探 來源：《中國保險報》 作者：戴曉斌

公司發(fā)展戰(zhàn)略，通常簡稱為公司戰(zhàn)略，是公司根據其外部環(huán)境及公司內部資源和能力狀況，為求得公司生存和長期穩(wěn)定的發(fā)展，為不斷地獲得新的競爭優(yōu)勢，對公司發(fā)展目標達成目標的途徑和手段的總體謀劃。

著名管理學家德魯克認為，公司戰(zhàn)略回答的是兩個最基本的問題：我們的公司是什么？它應該是什么？ 保險經紀公司既有通常公司的共性，又有其獨有性質特點?！吨腥A人民共和國保險法》第123條規(guī)定：保險經紀人是指保險經紀人與投保人簽訂委托合同，基于投保人或被保險人的利益，為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務并按約定收取中介費的單位。中國的《保險法》已明確說明了保險經紀公司應該是為客戶提供有價值的增值服務的公司。從當前中國保險經紀公司發(fā)展的現(xiàn)狀觀察，大部分的保險經紀公司更多的只是擔當了保險公司的銷售系統(tǒng)，提供有價值的風險技術服務還有一個艱苦的積累發(fā)展過程。

創(chuàng)造出有優(yōu)勢的公司是保險經紀公司制定發(fā)展戰(zhàn)略的目的所在。一個沒有任何優(yōu)勢的公司想要在市場競爭的環(huán)境中生存幾乎不可能。因為沒有生存優(yōu)勢而退出市場、被兼并的保險經紀公司在中國已經發(fā)生。各家公司制定發(fā)展戰(zhàn)略必須將本公司自身置于激烈競爭的全球保險經紀市場體系中去；同時又對公司內部進行分析、尋找出各種資源因素，并充分利用和組織好各種資源，去形成一個整體優(yōu)勢，發(fā)展創(chuàng)造出有本公司特色，區(qū)別于其他競爭對手的比較優(yōu)勢，這是制定公司發(fā)展戰(zhàn)略的立足點和出發(fā)點，更應是公司戰(zhàn)略發(fā)展的目的所在——創(chuàng)造出有優(yōu)勢的保險經紀公司。

保險經紀創(chuàng)造有優(yōu)勢的保險經紀公司要有惟一目標——就是超強持續(xù)贏利能力，就是要盯住利潤。如果保險經紀公司不是從這個目標出發(fā)而是直接奔向這個目標，那么，公司很快就會被引到摧毀戰(zhàn)略的歧途。不管公司的目標會使公司陷入麻煩之中。因此，如果不贏利，公司的戰(zhàn)略就沒有必要存在。中國保險經紀公司初創(chuàng)發(fā)展時期，尤其要重視成本控制和產出成果的比例關系，因為保險經紀公司不能輸、輸不起，要盯住利潤，時刻從這個角度分析公司戰(zhàn)略是否有效，經過這個艱苦過程的累積，將來一定會創(chuàng)造出有優(yōu)勢的中國保險經紀公司。

創(chuàng)造出有優(yōu)勢的保險經紀公司去贏得利潤，目標是一致的，但各個公司的創(chuàng)造優(yōu)勢的戰(zhàn)略發(fā)展模式卻是不同的。各個公司依據又是多維的，沒有統(tǒng)一的固定模式。不同保險經紀公司起點不同、經營背景不同、掌握的基本資源種類不同，并不存在最好的處方，放之四海而皆準的戰(zhàn)略并不存在，適合于所有公司的創(chuàng)優(yōu)戰(zhàn)略發(fā)展最佳模式并不存在。當前有如下主要幾個模式：

股東優(yōu)勢型的發(fā)展模式

許多保險經紀公司成立創(chuàng)始的股東，其本身就有大量保險經紀服務的需求，保險經紀公司利用其掌握的大量股東資源優(yōu)勢取得了保險經紀業(yè)務的發(fā)展優(yōu)勢方向。如目前國內保險經紀業(yè)務量排在第一位的長安保險經紀公司及聯(lián)合、航聯(lián)、華信、競勝等保險經紀公司。長安就是依托電力行業(yè)股東資源優(yōu)勢，快速分割占領市場，較短時間內迅速完成公司原始積累，在業(yè)內樹立了長安品牌的相對優(yōu)勢。我國實行的是公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經濟制度，國有及少數民營的大公司擁有相當龐大的資產，是保險經紀市場的重要業(yè)務資源。保險經紀公司要創(chuàng)造、更要利用好與股東之間的天然聯(lián)系，使兩者實現(xiàn)人才、技術、信息等方面的資源共享，這對于國內創(chuàng)立、成長階段的經紀公司可以迅速獲得業(yè)務規(guī)模、技術、人才、經驗等重要而寶貴的資源，為公司更好、更長遠發(fā)展奠定了堅實的優(yōu)勢。

市場優(yōu)勢型的發(fā)展模式

中國保險經紀公司定位在走市場優(yōu)勢型的發(fā)展模式道路的相對較多，大中小型公司都有，而相對具代表性的有江泰保險經紀公司及長城、木易保險經紀公司等。經過七年的艱苦實踐，江泰形成了獨特的市場定位，即：高科技、高風險、高效益；大企業(yè)、大項目、大機構（三高三大），逐步形成了八個方面的市場，即：全國性大客戶市場、各省市自治區(qū)分支機構市場、各行業(yè)風險部門市場、特殊風險市場、責任保險市場、職工補充保險、農業(yè)保險、再保險經紀市場。有的已經形成規(guī)模，展現(xiàn)了良好的市場發(fā)展優(yōu)勢。

人才資源優(yōu)勢型的發(fā)展模式

保險經紀公司的性質是一個知識密集型公司，需要為客戶提供有價值的風險技術的增值服務，而提供服務的人才又更是首要因素。選擇好人才、使用好人才、留住人才，對處于創(chuàng)業(yè)和高速發(fā)展期的中國保險經紀公司來說是創(chuàng)造出公司優(yōu)勢的一個重大戰(zhàn)略決策。在對人才資源的開發(fā)使用方面，外資、中外合資的保險經紀公司相對要好些，如：達信、中怡、韋萊等公司，主要是此類公司的歷史、文化背景、資本實力、用人觀念等綜合因素所致。中國保險經紀公司在培育并做好人才資源工作方面，相對突出的有華泰、五洲、盛安國際等保險經紀公司。華泰經紀努力研究用“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的切實措施，并借鑒使用了國外的薪酬體系，公司的業(yè)務、品牌在同行中處于領先地位。五洲經紀公司堅持走國際化道路，立足國際市場，建專業(yè)化、國際化的人才團隊，因為人才優(yōu)勢的發(fā)揮，公司僅利用四年時間就迅速發(fā)展，已躋身于中國保險經紀排名前十位。