第一篇:重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,處理好重大醫(yī)療糾紛事件,維護(hù)好醫(yī)患雙方權(quán)益,和諧醫(yī)患關(guān)系,制訂本方案。
一、嚴(yán)格報告制度
發(fā)生重大醫(yī)療糾紛事件或出現(xiàn)可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛的醫(yī)療過失行為后,責(zé)任人應(yīng)立即報告所在科室主任,科主任(護(hù)士長)應(yīng)按《重大醫(yī)療事件請示報告制度》上報醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系辦公室、主管院長,必要時按規(guī)定程序上報衛(wèi)生廳。
二、采取應(yīng)急措施
屬于醫(yī)療過失、錯誤的,接報后相關(guān)科室應(yīng)立即派人到現(xiàn)場,積極采取救治等補(bǔ)救措施,預(yù)防和減少對病人的損害發(fā)生。
對設(shè)計收費(fèi)、價格等原因造成的重大糾紛,能當(dāng)場核查處理的,應(yīng)及時查明情況,立即糾正。
三、保存相關(guān)證據(jù)
發(fā)生醫(yī)療過失致醫(yī)患糾紛時,應(yīng)在患者或家屬在場的情況下由醫(yī)教科封存相關(guān)藥品、器械、病歷資料等證據(jù),封存后由醫(yī)教科指定專人保管,不得隨意啟封。
四、核實(shí)事件情況
在采取救治措施的同時,要調(diào)查了解事情發(fā)生的原因及可能發(fā)生的后果,并進(jìn)行核實(shí),明確責(zé)任。必要時根據(jù)情況如實(shí)寫出調(diào)查報告,報主管院長。
五、做好善后工作
糾紛發(fā)生后,主動、耐心、細(xì)致的向患者或家屬解釋事件發(fā)生的原因,做好思想安撫工作,防止矛盾激化,并維持好現(xiàn)場醫(yī)療工作秩序。
對情況較為復(fù)雜的糾紛,需調(diào)查核實(shí),應(yīng)在5日內(nèi),對涉及各個科室,需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況和處理意見。
第二篇:重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
***醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處臵預(yù)案
為有效預(yù)防和處臵重大醫(yī)療糾紛,對醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)事件作出快速反應(yīng),建立重大醫(yī)療糾紛各部門、各科室聯(lián)合處臵機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療糾紛處臵程序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護(hù)正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我院各科室醫(yī)療過程中發(fā)生的嚴(yán)重影響醫(yī)療工作秩序和社會穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處理。
二、重大醫(yī)療糾紛的定義
重大醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動中,對醫(yī)療過程和結(jié)果在認(rèn)識上產(chǎn)生意見、分歧及爭議,由于醫(yī)患雙方其中一方的原因,造成不能通過正常途徑解決,發(fā)生危害醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全及嚴(yán)重破壞醫(yī)療秩序的行為,甚至引發(fā)社會治安事件或群體性事件,主要包括以下幾種形式:
1.停尸鬧喪,如在醫(yī)院內(nèi)外懸掛橫幅、設(shè)靈堂、燒紙錢、放鞭炮、散發(fā)傳單、張貼大字報,或聚眾占據(jù)醫(yī)院診療區(qū)域、辦公場所,干擾正常醫(yī)療秩序的。
2.故意損壞或竊取醫(yī)院財產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的。3.阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活,情節(jié)嚴(yán)重的。
4.聚眾鬧事5人(含)以上。5.有其它嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的行為,經(jīng)勸說無效的。
三、應(yīng)急處臵組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)對重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵的組織領(lǐng)導(dǎo),成立醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急處臵相關(guān)小組,負(fù)責(zé)處臵重大醫(yī)療糾紛事件。
(一)重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé): 組 長:院長 副組長:分管院長
組 員:院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)教科、護(hù)理部、院感科、院辦、黨辦、防???、總務(wù)科、門診辦等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人
職 責(zé):
1.及時修訂并完善重大醫(yī)療糾紛處臵應(yīng)急預(yù)案。2.統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處臵相關(guān)小組工作。3.統(tǒng)一指揮重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場處臵工作。
(二)重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵相關(guān)小組及職責(zé):
1.接待處理組:由分管副院長、醫(yī)教科負(fù)責(zé)。醫(yī)教科做好家屬方的接待、記錄工作,及時向分管副院長匯報。必要時,分管副院長經(jīng)院長同意后及時代表院方出面接待,其它副院長做好接替工作的準(zhǔn)備。
2.調(diào)查分析組:由分管副院長、醫(yī)教科負(fù)責(zé),其它副院長協(xié)助負(fù)責(zé)。醫(yī)教科組織進(jìn)行調(diào)查分析,形成書面匯報材料,報院長審核后上報縣衛(wèi)計局。
3.后勤保障組:由分管副院長、總務(wù)科負(fù)責(zé),黨辦協(xié)助負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)與公安、醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解委員會聯(lián)系,驅(qū)散無關(guān)群眾;了解外圍情況及時匯報;負(fù)責(zé)安排人員輪崗及后勤保障;負(fù)責(zé)各應(yīng)急處臵小組間的溝通協(xié)調(diào)。
4.宣傳報道組:由分管副院長、院辦負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對外來人員的接待、對外媒體采訪、宣傳等。形成新聞通訊稿,經(jīng)院長審核后及時報道事件的進(jìn)展情況。電視電臺、網(wǎng)站等媒體的新聞發(fā)言由醫(yī)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,或經(jīng)院長授權(quán)委托的分管副院長發(fā)布。
5.醫(yī)療安全保障組:由分管副院長、醫(yī)教科、護(hù)理部負(fù)責(zé),各科室主任、護(hù)士長參與配合。重大醫(yī)療糾紛發(fā)生期間,組織搶救力量對醫(yī)療糾紛涉及的患者及可能的醫(yī)療過失行為進(jìn)行積極補(bǔ)救。除維持日常醫(yī)療工作外,處理安全隱患,確保醫(yī)療安全。
四、應(yīng)急處臵預(yù)案
(一)組織紀(jì)律性原則
各相關(guān)人員一切以大局為重,嚴(yán)格服從重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,保持通訊暢通。不得以任何借口推諉及不作為,否則將追究相關(guān)責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
(二)緊急處理原則
重大醫(yī)療糾紛的現(xiàn)場處臵工作側(cè)重于現(xiàn)場秩序的控制,以迅速及時控制事態(tài)發(fā)展為核心,盡可能減少損失,避免不良影響擴(kuò)散,調(diào)動處理醫(yī)療糾紛的綜合力量。配合公安機(jī)關(guān)依法打擊違法犯罪行為,為依法解決醫(yī)療糾紛創(chuàng)造條件。配合醫(yī)調(diào)會積極采取教育疏導(dǎo),制止醫(yī)患雙方過激行為,闡明醫(yī)療糾紛處理的合法途徑,引導(dǎo)糾紛事件向平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
(三)補(bǔ)救措施
醫(yī)療糾紛發(fā)生后科室的醫(yī)師和護(hù)士應(yīng)立即報告上級醫(yī)師和科室主任,并通知相關(guān)人員到場,立即采取彌補(bǔ)措施避免或減輕對患者身體健康的進(jìn)一步損害,盡可能挽救患者生命。必要時由醫(yī)教科組織會診或外請專家會診協(xié)助診治。
(四)報告形式
緊急情況下主動電話報告。護(hù)士->醫(yī)師->科主任->醫(yī)教科(總值班)->院領(lǐng)導(dǎo)->縣衛(wèi)計局。由護(hù)理因素導(dǎo)致的醫(yī)療差錯事故,除按上述程序上報外,同時按照護(hù)理體系逐級上報。當(dāng)事科室、醫(yī)務(wù)人員須在12小時內(nèi)就事件經(jīng)過遞交書面報告,科室同時提出初步處理意見,上報醫(yī)教科。
(五)糾紛處臵
1.當(dāng)事科室或醫(yī)教科負(fù)責(zé)接待,聽取患方意見,告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處臵的具體辦法和程序,妥善答復(fù)患方的咨詢和疑問,引導(dǎo)患方依法解決醫(yī)療糾紛。
2.患方要求協(xié)商的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過5名代表參加協(xié)商。
3.醫(yī)教科組織科室負(fù)責(zé)人查找原因,同時對患方反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會診或者討論,并將會診或者討論的意見向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)教科與科室主任共同決定接待患者家屬的人員,指定專人進(jìn)行病情解釋。4.醫(yī)教科通知醫(yī)院法律顧問到場,參與醫(yī)療糾紛的處臵。5.醫(yī)教科工作人員在患者或其家屬共同在場的情況下,共同對現(xiàn)場實(shí)物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存(或啟封)。封存的病歷、實(shí)物由醫(yī)院保管。
6.患者在院內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的,應(yīng)動員家屬進(jìn)行尸體解剖,并在病歷中記錄。
五、重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵預(yù)案的響應(yīng)與終止
(一)響應(yīng)
醫(yī)院出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛事件后,立即啟動應(yīng)急處臵預(yù)案。重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)承擔(dān)糾紛現(xiàn)場的處臵指揮、協(xié)調(diào)工作,各應(yīng)急處臵小組按職責(zé)要求妥善處臵糾紛,同時報告武原派出所、縣衛(wèi)計局醫(yī)政科、縣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解委員會。
(二)終止
醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)事件得到有效控制,醫(yī)院正常醫(yī)療秩序恢復(fù)后,醫(yī)患雙方通過協(xié)商或進(jìn)入調(diào)解、訴訟等途徑,應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)終止,轉(zhuǎn)入一般醫(yī)療糾紛處理程序。在醫(yī)療糾紛處臵結(jié)束后,醫(yī)教科應(yīng)及時向縣衛(wèi)計局醫(yī)政科提交醫(yī)療糾紛處臵總結(jié)報告,如實(shí)反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過及調(diào)查處理的結(jié)果。
第三篇:重大醫(yī)療糾紛處置應(yīng)急預(yù)案
重大醫(yī)療糾紛處置應(yīng)急預(yù)案
1.總則(1)編制目的
為有效預(yù)防和處置重大醫(yī)療糾紛,規(guī)范醫(yī)療糾紛處置程序,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護(hù)正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(2)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等法規(guī)制定。
(3)工作原則
根據(jù)醫(yī)療糾紛弓I發(fā)突發(fā)性事件的范圍、性質(zhì)、危害程度,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),分級響應(yīng)。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對醫(yī)療糾紛引發(fā)的突發(fā)性事件作出快速反應(yīng),通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等途徑依法予以解決,確保醫(yī)患雙方的權(quán)益。
(4)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在同濟(jì)醫(yī)院的重大醫(yī)療糾紛:醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動中,對醫(yī)療過程和結(jié)果在認(rèn)識上產(chǎn)生意見、分歧及爭議,不能通過正常途徑解決,發(fā)生危害醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全及嚴(yán)重破壞醫(yī)療秩序的行為,甚至弓I發(fā)社會治安事件或群體性事件,主要包括以下幾種形式:
1)停尸鬧喪,或聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場所,干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的。
2)故意損壞或竊取醫(yī)療機(jī)構(gòu)財產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的。
3)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活,情節(jié)嚴(yán)重的。
4)聚眾鬧事5人(含)以上。
5)有其它嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的行為,經(jīng)勸說無效的。2.組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對重大醫(yī)療糾紛處置的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)重大醫(yī)療糾紛處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處置重大醫(yī)療糾紛事件。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:分管院長。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:醫(yī)務(wù)處處長、保衛(wèi)處處長。
辦公室掛靠醫(yī)務(wù)處醫(yī)療安全科,安全科科長為辦公室主任。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé):
1)修訂并及時完善重大醫(yī)療糾紛處置應(yīng)急預(yù)案。2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作。3)統(tǒng)一指揮重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場處置工作。(3)辦公室成員職責(zé):
1)按照衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,保障醫(yī)療安全,維護(hù)患者利益。
2)建立醫(yī)患溝通制度,及早發(fā)現(xiàn)醫(yī)患糾紛苗頭,排除醫(yī)患糾紛矛盾,了解并盡力解決患者及其家屬的困難和需求,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。3)制定醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。
4)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,醫(yī)院積極主動與患方保持溝通,告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的辦法和程序,妥善答復(fù)患方的咨詢和疑問,引導(dǎo)患方依法解決糾紛。
5)醫(yī)療糾紛處置結(jié)束后,及時總結(jié)。3.重大醫(yī)療糾紛處置的分級和響應(yīng)
(1)重大醫(yī)療糾紛的分級:重大醫(yī)療糾紛按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)。
1)特別重大醫(yī)療糾紛事件(I級)
社會影響惡劣,誘發(fā)社會穩(wěn)定問題,有下列情形之一的為特別重大醫(yī)療糾紛事件:
①有職業(yè)醫(yī)鬧或社會黑惡勢力等參與造成打、砸、搶、燒等嚴(yán)重違法行為。
②聚眾鬧事50人以上的群體性事件或社會治安事件。③其他嚴(yán)重違反《治安管理處罰法》及嚴(yán)重擾亂正常診療秩序的行為。
2)較重大醫(yī)療糾紛事件(II級)
醫(yī)院總體秩序受到嚴(yán)重干擾,工作不能正常開展,有下列情形之一的為較重大醫(yī)療糾紛事件:
①在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),身著孝服、設(shè)靈堂、燒紙錢、擺花圈、拉橫幅標(biāo)語、張貼大字報、圍堵大門、堵塞交通等行為。②醫(yī)務(wù)人員、工作人員生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的。
③搶奪尸體,在醫(yī)院的公共場所停放或故意將尸體從太平間移到醫(yī)療場所陳尸等嚴(yán)重惡劣事件。
④聚眾鬧事30人以上的群體性事件或社會治安事件。3)重大醫(yī)療糾紛事件(Ⅲ級)
醫(yī)院部分科室或診療場所工作不能正常開展,有下列情形之一的為重大醫(yī)療糾紛事件:
①在公共場所散發(fā)傳單、散播謠言、靜坐、下跪等造成惡劣影響的。
②拒不將尸體移放太平間,經(jīng)勸說無效或者尸體存放時間超過規(guī)定時間,又阻礙有關(guān)部門按照規(guī)定處理等行為。
③限制醫(yī)務(wù)人員、工作人員人身自由或圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員、工作人員等行為。
④聚眾鬧事2O人以上的群體性事件或社會治安事件。4)次重大醫(yī)療糾紛事件(IV級)
醫(yī)患雙方不能通過正常途徑解決醫(yī)療糾紛,有下列情形之一的為次重大醫(yī)療糾紛事件:
①寫恐嚇信或者多次發(fā)送侮辱、恐嚇等其他信息,公然侮辱或者捏造事實(shí)誹謗、辱罵醫(yī)務(wù)人員,干擾醫(yī)務(wù)人員及其家屬正常工作、生活。
②搶奪患者或他人醫(yī)療文書,以及與醫(yī)療糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物,經(jīng)勸說無效。③強(qiáng)拿硬要或任意損毀醫(yī)務(wù)資料或醫(yī)療器械,占據(jù)辦公、診療場所,影響正常工作。
④聚眾鬧事5人以上。(2)重大醫(yī)療糾紛的響應(yīng):
1)IV級響應(yīng):現(xiàn)場處置工作側(cè)重于現(xiàn)場調(diào)解、疏導(dǎo)。立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長現(xiàn)場指揮,其他成員按職責(zé)要求妥善處置糾紛。同時報告所在地公安機(jī)關(guān)。情況適宜于現(xiàn)場調(diào)解的,由公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)現(xiàn)場調(diào)解,辦公室成員積極配合。請公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時有效控制局面,驅(qū)散無關(guān)人員,恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序。
2)Ⅲ級響應(yīng):現(xiàn)場處置工作側(cè)重于現(xiàn)場秩序的控制,為依法解決醫(yī)療糾紛創(chuàng)造條件。立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長現(xiàn)場指揮,同時報告所在地公安機(jī)關(guān)。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)現(xiàn)場警力配備,及時有效控制局面,依法移尸,驅(qū)散無關(guān)人員,恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,對涉及違法、犯罪的當(dāng)事人依法采取強(qiáng)制措施,有效處理社會治安事件或群體性事件。
辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)糾紛現(xiàn)場處理工作,保衛(wèi)處負(fù)責(zé)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)。3)II級響應(yīng):現(xiàn)場處置工作側(cè)重于消除治安事件或群體性事件,依法打擊違法犯罪行為,推動事態(tài)平息。立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長現(xiàn)場指揮,同時報告所在地公安機(jī)關(guān)。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)采取果斷措施嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,對別有用心的個別人員采取拘留等強(qiáng)制措施,疏導(dǎo)、驅(qū)散無關(guān)人員,強(qiáng)制清理現(xiàn)場,加強(qiáng)局面控制。4)I級響應(yīng):處置工作在于迅速控制現(xiàn)場局面,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,平息事態(tài)。立即啟動應(yīng)急預(yù)案,辦公室主任現(xiàn)場指揮,同時報告所在地公安機(jī)關(guān)。保衛(wèi)處協(xié)助公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行現(xiàn)場控制或現(xiàn)場緝捕違法犯罪分子,迅速平息事態(tài)。辦公室成員負(fù)責(zé)同患者家屬協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急響應(yīng)終止
醫(yī)療糾紛弓I發(fā)的突發(fā)性事件得到有效控制控制,醫(yī)院正常診斷序恢復(fù)后,醫(yī)患雙方通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等途徑了結(jié)醫(yī)療糾紛事件,應(yīng)急響應(yīng)終止。
5.評估總結(jié)
重大醫(yī)療糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對事件的發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果進(jìn)行全面評估與總結(jié),并將總結(jié)報告報分管院領(lǐng)導(dǎo)。
6.實(shí)施時間一
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:重大醫(yī)療糾紛處置應(yīng)急工作流程圖
五、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置方案
為加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,避免或減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
1.目的
前移醫(yī)療安全管理工作重心,重在預(yù)防,堅持重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范,提前發(fā)現(xiàn)、處置可能誘發(fā)醫(yī)療糾紛的風(fēng)險要素,努力減少或消除醫(yī)療安全隱患。
2.適用范圍
本方案適用于在本院范圍內(nèi)發(fā)生的所有醫(yī)療活動,包括對各種醫(yī)療風(fēng)險的預(yù)警、處置、評價及結(jié)果反饋等。
3.醫(yī)療風(fēng)險點(diǎn)的認(rèn)定、信息來源與采集。3.1風(fēng)險點(diǎn)的認(rèn)定
3.1.1告病?;颊?、疑難患者、住院時間超過30天患者、高額住院費(fèi)及欠費(fèi)患者等特殊患者;
3.1.2發(fā)生醫(yī)療安全不良事件、非正常二次手術(shù)及重大手術(shù)(事項)報備的住院患者;
3.1.3申請全院大會診的住院患者;
3.1.4開展高風(fēng)險的醫(yī)療技術(shù)項目或者新技術(shù)新業(yè)務(wù)的科室,醫(yī)療糾紛及醫(yī)療缺陷明顯增多的科室;
3.1.5容易發(fā)生醫(yī)療差錯、糾紛的重點(diǎn)診療流程和環(huán)節(jié)。3.2信息來源與采集
3.2.1利用電子病歷系統(tǒng)每日采集告病危、疑難、住院超過30天、高額住院費(fèi)用、欠費(fèi)和申請全院大會診的住院患者信息;
3.2.2臨床科室主動上報的各種醫(yī)療安全不良事件、非正常二次手術(shù)及重大手術(shù)(事項)報備,每日收集報告信息;
3.3.3每月末總結(jié)當(dāng)月醫(yī)療糾紛投訴情況,投訴量排名前5位的科室和醫(yī)療組作為下月重點(diǎn)監(jiān)控對象;
3.3.4上一發(fā)生醫(yī)療糾紛量排名前5位的科室及心臟大血管外科、胸外科、神經(jīng)外科、骨科、產(chǎn)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、新生兒病區(qū)列為本重點(diǎn)監(jiān)控對象;
3.3.5定期及不定期總結(jié)分析醫(yī)療糾紛情況,分析查找容易發(fā)生醫(yī)療差錯、糾紛的診療流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
4.風(fēng)險預(yù)警及處置流程
4.1醫(yī)務(wù)處醫(yī)療安全科對收集到的醫(yī)療風(fēng)險點(diǎn)信息進(jìn)行篩查評估,確定需重點(diǎn)關(guān)注的醫(yī)療風(fēng)險點(diǎn)。
4.2醫(yī)務(wù)處醫(yī)療安全科應(yīng)采取病區(qū)走訪、查看病歷、參加全院大會診或者個別約談等方式與患者、主管醫(yī)師、醫(yī)療組長、科主任或醫(yī)療副主任溝通,妥善處置預(yù)警風(fēng)險,并做好記錄和簽字。
4.3醫(yī)務(wù)處醫(yī)療安全科應(yīng)對預(yù)警風(fēng)險的處置結(jié)果進(jìn)行持續(xù)追蹤,對可能涉及多個科室和職能部門的醫(yī)療問題,應(yīng)及時組織相關(guān)部門協(xié)商,提出解決方案。
4.4醫(yī)務(wù)處醫(yī)療安全科在處置預(yù)警風(fēng)險的過程中,應(yīng)通過口頭或者書面形式及時與當(dāng)事科室科主任及醫(yī)療副主任溝通。
4.5患者出院或者風(fēng)險解除,視為本次風(fēng)險預(yù)警處置結(jié)束,醫(yī)務(wù)處醫(yī)療安全科負(fù)責(zé)人在應(yīng)在處置記錄上簽字、存檔。
5.管理責(zé)任
5.1科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組應(yīng)在科主任和醫(yī)療副主任的領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)住院患者醫(yī)療風(fēng)險預(yù)防、評估、處置、缺陷整改等工作。科主任及醫(yī)療副主任是本科室醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置的第一責(zé)任人,本科室的醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置工作情況將納入科主任及醫(yī)療副主任的績效考核。
5.2臨床科室應(yīng)積極主動上報醫(yī)療安全不良事件,對主動上報醫(yī)療安全不良醫(yī)療事件的,不扣科室每月績效考核分;對主動上報醫(yī)療安全不良事件且能夠有效化解醫(yī)療糾紛的,可予以獎勵;對主動上報醫(yī)療安全不良事件,且雖經(jīng)努力仍未能避免醫(yī)療糾紛發(fā)生的,可申請減少或免除因該醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的績效考核、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、晉升考核等扣分及醫(yī)療責(zé)任賠償扣款。
5.3醫(yī)務(wù)處醫(yī)療安全科全面負(fù)責(zé)醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置工作,應(yīng)切實(shí)做好醫(yī)療風(fēng)險認(rèn)定、信息采集,并及時作出反應(yīng);對醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警處置情況定期總結(jié)及評價,結(jié)果向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告,并反饋至相關(guān)科室。
附件:1.同濟(jì)醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置流程
2.同濟(jì)醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置情況反饋表 附件1:同濟(jì)醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置流程
附件2:同濟(jì)醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警與處置情況反饋表
第四篇:重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案
重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案1一、調(diào)解方式
1、醫(yī)患雙方自行調(diào)解
雙方對醫(yī)療事故的賠償責(zé)任達(dá)成一致協(xié)商意見的,可簽定書面的調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況、醫(yī)療事故的概況,以及雙方協(xié)商確認(rèn)的賠償金額等內(nèi)容,并由雙方簽字確認(rèn)。
2、請求衛(wèi)生行政部門主持調(diào)解
已確認(rèn)為醫(yī)療事故的,雙方當(dāng)事人可請求衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療賠償問題進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解時,雙方當(dāng)事人根據(jù)自愿、合法的原則,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定計算賠償金。經(jīng)調(diào)解,如達(dá)成一致意見的,雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書,雙方應(yīng)按調(diào)解書的內(nèi)容履行義務(wù)。如調(diào)解不成,后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
二、調(diào)解步驟
1、和解
所謂和解是沒有第三方介入,雙方當(dāng)事人自己協(xié)商談判,對各自訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分??煞质窃V訟前或訴訟中和解。如果是訴訟中和解的,應(yīng)由原告申請撤訴,經(jīng)法院裁定撤訴后結(jié)束訴訟,雙方當(dāng)事人再達(dá)成和解協(xié)議。由于和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,所以對雙方的約束力很弱。實(shí)際生活中,當(dāng)事人和解后反悔而訴訟的比較常見。在這種情況下,雖然原告不喪失起訴權(quán),但通常喪失了勝訴權(quán),因?yàn)槌呛徒鈪f(xié)議符合《合同法》規(guī)定的無效合同或可撤銷合同的法定情節(jié),人民法院一般會認(rèn)定和解協(xié)議合法有效,予以維持。
2、調(diào)解
調(diào)解是指在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、第三方法人或自然人,或著在法院的主持下,對當(dāng)事人之間的醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動,分為訴訟外調(diào)解和訴訟中調(diào)解。訴訟外調(diào)解除仲裁機(jī)構(gòu)制作的調(diào)解書對當(dāng)事人有約束力外,其他機(jī)構(gòu)或個人主持下達(dá)成調(diào)節(jié)協(xié)議而形成的調(diào)解書,均無約束力。當(dāng)事人反悔,可向人民法院起訴,情況與和解相似。訴訟中調(diào)解則是發(fā)生在訴訟過程中,在法院主持下進(jìn)行的調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議并簽收調(diào)解書的,調(diào)解書即生效,雙方不能上訴,訴訟結(jié)束,調(diào)解書具有執(zhí)行力。
3、訴訟
民事訴訟是在案件當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下經(jīng)人民法院開庭審理,查明事實(shí)、適用法律,對醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動。因?yàn)獒t(yī)療糾紛案件的事實(shí)查證和責(zé)任認(rèn)定通常需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法鑒定,個別案例還需要尸體解剖檢驗(yàn),而這些工作都是一審時需要完成的,所以一審至關(guān)重要。一審判決不利,二審或再審的難度極大。
醫(yī)療事故索賠和解的處理程序
一、醫(yī)療事故索賠申請需要準(zhǔn)備的材料:
1、索賠申請書
2、相關(guān)證明材料
如:個人身份證、病歷本,就診資料、住院資料等
3、條例規(guī)定的其他材料
二、機(jī)關(guān)審查
爭議處理機(jī)關(guān)按條例規(guī)定對患者的申請進(jìn)行審查,10日內(nèi)決定是否受理,審查內(nèi)容為:管轄范圍,申請人資格,時限,是否進(jìn)入素所那個程序或調(diào)解結(jié)案等。
三、受理通知通知
爭議處理機(jī)關(guān)將受理決定書面通知申請人 ; 不予受理的,書面通知申請人,并說明理由。
四、材料移交
自作出受理決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)材料移交市醫(yī)學(xué)會組織首次鑒定,并書面通知申請人。
五、醫(yī)學(xué)會鑒定
由市醫(yī)學(xué)會按條例規(guī)定組織專家進(jìn)行鑒定,市衛(wèi)生局對鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核。
六、醫(yī)學(xué)會鑒定結(jié)論應(yīng)包含的內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;
(二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會的調(diào)查材料;
(三)對鑒定過程的說明;
(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);
(五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系;
(六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;
(七)醫(yī)療事故等級;
(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。
七、雙方調(diào)解
經(jīng)鑒定,已確定為醫(yī)療事故的,雙方當(dāng)事人共同申請,簽署調(diào)解委托書,按自愿原則和條例規(guī)定,就賠償進(jìn)行調(diào)解。
八、結(jié)案
調(diào)解成功,制作調(diào)解書; 調(diào)解不成,本案進(jìn)入法律程序。
醫(yī)療事故賠償法律依據(jù)及計算方式
發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人請求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
(一)醫(yī)療事故等級;
(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;
(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。
不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標(biāo)準(zhǔn)計算:
(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。
結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。(二)誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;
無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一職工年平均工資計算。(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算。
(四)陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一職工年平均工資計算。
(五)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計算,自定殘之月起最長賠償30年;
但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費(fèi)用計算。
(七)喪葬費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計算。
對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。(九)交通費(fèi):按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計算,憑據(jù)支付。
(十)住宿費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算,憑據(jù)支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計算。
造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費(fèi)用的人數(shù)不超過2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費(fèi)用的人數(shù)不超過2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用,實(shí)行一次性結(jié)算,由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
如何計算醫(yī)療事故賠償金?
醫(yī)療事故賠償金有什么標(biāo)準(zhǔn)?醫(yī)療事故賠償金應(yīng)該如何計算?針對上述疑問,小編整理了醫(yī)療事故賠償金的相關(guān)內(nèi)容,請閱讀下文詳細(xì)了解。
醫(yī)療事故賠償金
一、醫(yī)療費(fèi)
(1)醫(yī)療費(fèi)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定;
(2)醫(yī)療費(fèi)的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結(jié)前實(shí)際發(fā)生的數(shù)額確定;
(3)根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費(fèi)用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償;
(4)器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi),賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。
二、誤工費(fèi)
(1)誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定;
(2)誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定;
(3)受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天;
(4)受害人有固定收入的,誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計算;
(5)受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;
(6)受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一職工的平均工資計算。
三、護(hù)理費(fèi)
(1)護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定;
(2)護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計算;
(3)護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算;
(4)護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù);
(5)護(hù)理期限應(yīng)計算至受害人恢復(fù)生活自理能力時止;
(6)受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,但最長不超過二十年;
(7)受害人定殘后的護(hù)理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級別。
四、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)
住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
五、營養(yǎng)費(fèi)
營養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定。
六、交通費(fèi)
(1)交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計算;
(2)交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑,有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
七、住宿費(fèi)及伙食費(fèi)
受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi),其合理部分應(yīng)予賠償。
八、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)
(1)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計算; 要盡量避免醫(yī)療事故:
(2)被扶養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;
(3)被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年;
(4)六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算
九、精神損害撫慰金
精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
(1)侵權(quán)人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外;
(2)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié);
(3)侵權(quán)行為所造成的后果;
(4)侵權(quán)人的獲利情況;
(5)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力;
(6)受訴法院所在地平均生活水平。
法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的對于醫(yī)療事故糾紛,行政調(diào)解是一種常見的解決方式。那么,法律對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的?本文整理了相關(guān)內(nèi)容,為您提供一定的參考。
衛(wèi)生行政部門在下列條件下,可以就醫(yī)療事故賠償進(jìn)行調(diào)解:
(1)爭議事件已確定為醫(yī)療事故。對非醫(yī)療事故賠償申請調(diào)解的,不予受理。
(2)需醫(yī)患雙方向衛(wèi)生行政部門申請。
申請通常應(yīng)雙方當(dāng)事人共同為之,實(shí)踐中,一方申請,對方被告之而同意調(diào)解的,亦可。行政調(diào)解應(yīng)堅持自愿、合法原則:
(1)自愿原則包含調(diào)解的提出、協(xié)議的達(dá)成、接受和履行,均系醫(yī)患雙方自主意思的結(jié)果。
(2)合法原則廣義上含遵守自愿原則,重要的是賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)依《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定確定。行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)制作調(diào)解書,并經(jīng)三方簽字;調(diào)解不成的,不再調(diào)解,當(dāng)事人可提起訴訟。
調(diào)解書應(yīng)包括當(dāng)事人雙方的基本情況、調(diào)解主持機(jī)關(guān)名稱、與賠償爭議有關(guān)的事實(shí)、資料,特別是事故等級與雙方責(zé)任的結(jié)論、商定的賠償數(shù)額與支付事宜。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解協(xié)議。但它不是法律文書,一方面翻悔不履行的,衛(wèi)生行政部門不能強(qiáng)制執(zhí)行。對方也不能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,只能提起訴訟。但翻悔者過錯的,應(yīng)承擔(dān)對方因此所受的損害。履行完畢,一方翻悔的,可依法向法院起訴,主張調(diào)解協(xié)議違法無效或可撤銷。
法律依據(jù):
中華人民共和國民事訴訟法
第十三條 當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
醫(yī)療事故處理條例
第四十六條 發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十八條 已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人請求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
在醫(yī)療事故發(fā)生后,要注意依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,關(guān)于賠償?shù)恼{(diào)解程序可以參照以上內(nèi)容。本文由小編為您整理提供,歡迎參考咨詢。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后該如何選擇律師
時常出現(xiàn)醫(yī)療事故雙方當(dāng)事人對所爭議事實(shí)認(rèn)識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。那么在出現(xiàn)醫(yī)療事故糾紛時應(yīng)該如何選擇律師呢?請閱讀下文了解。
一、醫(yī)療糾紛專業(yè)律師的“專業(yè)性”
醫(yī)學(xué)是一門專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué),醫(yī)療糾紛不但涉及內(nèi)、外、婦、兒等各個醫(yī)療專業(yè)的分科,還涉及生理、生化、病理生理、病理學(xué)、解剖學(xué)、診斷學(xué)、檢驗(yàn)學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、醫(yī)院管理學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域,故此醫(yī)療糾紛不是一般律師可以解決的,能勝任的律師不但要有深厚的法律功底,還必須具備扎實(shí)的醫(yī)學(xué)全科知識,必須是經(jīng)過系統(tǒng)、規(guī)范化的臨床培訓(xùn)和臨床工作,積累豐富的臨床經(jīng)驗(yàn),熟悉醫(yī)院的管理和醫(yī)療運(yùn)作程序,復(fù)合型專業(yè)律師。患者及其家屬可以想見,一個連處方、醫(yī)囑、實(shí)驗(yàn)室檢查、化驗(yàn)結(jié)果都不會看的律師,如何為患者及其家屬的維護(hù)合法的權(quán)益?
在醫(yī)療糾紛代理過程中,我們常??吹?,很多代理醫(yī)療糾紛案件的律師,沒有相關(guān)醫(yī)療教育、臨床工作的經(jīng)歷,僅僅是代理的醫(yī)療糾紛案件比較多,“經(jīng)驗(yàn)比較豐富”,對于醫(yī)療糾紛案件而言,沒有哪兩個案件是相同的,不但同一個患者所醫(yī)療的科室,手術(shù)的方案都不相同;更不要說同一疾病在不同患者之間是個體差異。就是對同一患者,同一疾病的分析也不相同,應(yīng)當(dāng)更具疾病的具體情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體處理來確定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療過錯和傷害后果。就是從臨床過來的專業(yè)律師在代理案件的過程中,都感到“知識儲備不足”,“專業(yè)知識缺乏”。更不要說一個沒有醫(yī)療專業(yè)知識背景的律師的“醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)”了!
在這里需要特別說明的是,僅僅從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè),沒有實(shí)際從臨床工作過的律師,是很難說是“專業(yè)醫(yī)療律師”的。因?yàn)?,?shí)際的臨床工作經(jīng)驗(yàn)和處理病人、用藥的選擇與改變、治療方案的權(quán)衡與選擇、手術(shù)的切口與選擇、后期復(fù)查與治療,都必須在實(shí)際的臨床工作中才能夠得到實(shí)際的應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)的積累。如果沒有實(shí)際的工作經(jīng)歷很難在醫(yī)療糾紛法律實(shí)務(wù)中,找出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在整個救治過程中存在的問題,是不能夠很好的維護(hù)患者及其家屬的法律權(quán)利的。在醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師中,其中有一部分專業(yè)律師是在公安、檢察院、法院做過法醫(yī)、或是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)做行政管理工作,這樣的工作背景與實(shí)際的臨床工作還是存在很大的差異的。
二、關(guān)于律師的“誠信”
從患者及其家屬對律師的選擇上看,不管你選擇的律師是否有相關(guān)的醫(yī)療知識背景,他都必須是一個誠信的律師,也就是說這個律師應(yīng)當(dāng)是和你講實(shí)話的律師的,這個“實(shí)話”應(yīng)當(dāng)包括:律師能夠?yàn)槟阕龅降脑V訟結(jié)果和律師不能夠做到的訴訟結(jié)果。在我國的律師服務(wù)活動中,個別律師為了能夠代理案件,在收案子的時候,向患者及其家屬“虛假承諾”了很多結(jié)果,包括:勝訴和賠償數(shù)額等等。應(yīng)當(dāng)說這樣的律師是很不負(fù)責(zé)任的!從代理的醫(yī)療糾紛案件看,能夠被法官支持訴訟請求,對證據(jù)和訴訟思路都有很高的要求,醫(yī)療鑒定的結(jié)果存在很大的變數(shù),如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過錯,賠償數(shù)額往往比較少。應(yīng)當(dāng)說醫(yī)療糾紛案件是很難打的。在訴訟前就做不切實(shí)際的“承諾”是很不負(fù)責(zé)任的行為。所以,患者及其家屬在與律師交流的時候,口若懸河、夸夸其談的往往帶有很多不切實(shí)際的東西,雖然他的承擔(dān)迎合了患者及其家屬急切的心理,但是,如果訴訟結(jié)果達(dá)不到承諾的結(jié)果的,訴訟不利的結(jié)果仍然是由患者及其家屬來承擔(dān)的。這樣看來在訴訟前不切實(shí)際的承諾只是一個幌子,對患者及其家屬沒有任何法律上的保障。從社會經(jīng)驗(yàn)看,“苦口良藥利于病,忠言逆耳利于行”,夸夸其談的騙子,才是能夠把“好人走瘸了,賣給他拐”的人。
訴訟是有風(fēng)險的,關(guān)于勝訴的標(biāo)準(zhǔn),患者及其家屬往往考慮,不但法官支持所有的訴訟請求,而且賠償數(shù)額要達(dá)到自己的要求!這樣“全勝”的勝訴的案件幾乎是不可能的。
三、關(guān)于勝訴的標(biāo)準(zhǔn)
按照律師行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范,訴訟的“勝訴”是包括一個范圍的,這其中包括:
1、案件性質(zhì)的認(rèn)定:也就是說,不管賠償數(shù)額的多少,通過在訴訟中的行為應(yīng)經(jīng)可以認(rèn)定醫(yī)療價格在醫(yī)療、搶救的過程中存在醫(yī)療過錯行為的,也就是在法律上講的“定性”的問題。由于在醫(yī)療糾紛訴訟中,能否認(rèn)定存在醫(yī)療過錯是在法律性質(zhì)上認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的錯過行為,它的認(rèn)定即使下一步要求賠償?shù)姆梢罁?jù),也是在法律上確認(rèn)過錯行為的必要條件。因此,律師尤其重視“法律定性”的界定。這樣一個結(jié)果往往對“要討個說法”的患者及其家屬是適合的,對于這一部分當(dāng)事人而言,賠償數(shù)額并不是重要的,在法律上確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任是患者及其家屬所期望的結(jié)果。
2、賠償數(shù)額的多少:由于患者及其家屬對于后期治療費(fèi)和前期經(jīng)濟(jì)投入的考慮,往往患者及其家屬要求不但要賠償相關(guān)的費(fèi)用,還要把訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、交通費(fèi)等等都要計算到里面。在確定賠償數(shù)額的時候,要求的很多。這樣要求的患者及其家屬通過訴訟所要解決的問題,并不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過錯行為,而是經(jīng)濟(jì)問題,訴訟的目的就是為了取得更多的賠償。但是,律師是不可能按照患者及其家屬的“想法”去確定最終的賠償數(shù)額的。由于醫(yī)療糾紛法律案件的特殊性,我們在受理醫(yī)療糾紛案件的時候是很難給當(dāng)事人“預(yù)測”一個賠償數(shù)額的,所以,在當(dāng)事人得知法院的判決后,不要因?yàn)橘r償數(shù)額的少而抱怨你的律師,因?yàn)椋t(yī)療糾紛案件賠償數(shù)額普遍較低是現(xiàn)實(shí)存在的法律事實(shí)。并不是你的代理律師造成的!如果你的律師在訴訟前,應(yīng)經(jīng)向你“承諾”了賠償數(shù)額的,他要么是在“虛假承諾”,要么是對于醫(yī)療糾紛案件太不了解了。我們作為醫(yī)療糾紛的專業(yè)律師幾乎是在避免談?wù)撨@樣的問題。對于患者及其家屬的提問我們是不會給出明確的賠償數(shù)額的,這不是對患者及其家屬的不負(fù)責(zé)任,恰恰相反是為了最大程度的維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。不負(fù)責(zé)任的“估計”與“承諾”是對當(dāng)事人的不負(fù)責(zé)任!
醫(yī)療糾紛案件,經(jīng)過的法律程序與環(huán)節(jié)是比較多的,在如何一個程序中都可能出現(xiàn)意想不到的情況,每一個處理結(jié)果都會對訴訟結(jié)果產(chǎn)生影響,(比如:鑒定結(jié)論、證據(jù)的認(rèn)定、質(zhì)證程序的情況等等)這些處理的意見,又不是代理律師可以預(yù)見和可以控制的。這顯著不同于“經(jīng)濟(jì)糾紛案件”的情況,在接到案件后,在分析后就可以得出一個初步的法律意見。而醫(yī)療糾紛案件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的。
應(yīng)當(dāng)說,賠償數(shù)額是患者及其家屬比較關(guān)心的問題,在日常案件咨詢中也是經(jīng)常被問及的問題,在賠償數(shù)額的計算,及法律實(shí)踐的情況。我會在本書的后半部分,通過專章一一給大家計算。
四、關(guān)于庭審程序
在醫(yī)療糾紛訴訟實(shí)踐中,由于患者及其家屬收到一些歐美國家的影視作品的影響,把訴訟的過程看作是,代理律師“唇槍舌劍”“你來我往”不可開交的辯論過程。其實(shí),不管影視作品中表演是何等精彩;故事情節(jié)是何等“跌宕起伏”。那就是影視作品,它與實(shí)際的醫(yī)療訴訟相差千里。不是你的代理律師不努力,而是患者及其家屬并不知道真實(shí)的庭審過程,在見到真實(shí)的訴訟后,對自己“想象破滅”的遺憾。由于我國與歐美國家的法律體系的不同,法官在訴訟程序中處于主導(dǎo)地位,而且注重訴訟程序的進(jìn)行,整個訴訟程序聽從法官的指揮,法官是有權(quán)利制止“被認(rèn)為與本案無關(guān)”的發(fā)言的。整個訴訟的進(jìn)行是嚴(yán)格按照訴訟程序的法律規(guī)定進(jìn)行的。而在歐美國家的法律體系中,實(shí)行的就是“當(dāng)事人主意”,代理律師在訴訟中作用強(qiáng)大,法官就是一個聽眾,充分聽取雙方當(dāng)事人的意見。所以,如果患者及其家屬對于醫(yī)療訴訟程序有一個大體的了解就會很好的配合律師的訴訟,否則,在訴訟中還不夠律師向患者及其家屬做解釋的時間,只會增加訴訟的障礙、加重律師的工作量。對于訴訟結(jié)果沒有任何幫助!在這里也提醒患者及其家屬,畢竟律師參與到訴訟中來是,為患者及其家屬說話的,但是,絕對不會完全代替患者的訴訟地位,患者及其家屬希望找一位律師就不用再操心的想法是不現(xiàn)實(shí)的!也是不可能的。由于患者及其家屬是整個醫(yī)療過程的親歷者,相關(guān)的醫(yī)療、搶救事實(shí)沒有比患者及其家屬更清楚的了!因此,在法庭上,患者及其家屬仍然是訴訟的主體,代理律師是不能夠代替患者及其家屬的。在法庭上雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、配合好,以統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的事實(shí)認(rèn)定來應(yīng)對訴訟中的問題和情況,否則,雙方配合不好,“南轅北轍”,法官就不知所云了!
五、關(guān)于期望值、心態(tài)
在醫(yī)療糾紛法律咨詢中,我被最經(jīng)常的問到的一個問題是,“我們的勝算的比率有多大”?對于這樣的問題,我們是拒絕回答的,醫(yī)療訴訟的環(huán)節(jié)很多,它最顯著的區(qū)別于其他的民事糾紛,法律關(guān)系簡單,事實(shí)清楚。在受理案件的同時心里大體就可以有個“估計”了。但是,面對患者及其家屬的追問,我們希望更多是要保持一個良好的心態(tài),對于醫(yī)療訴訟代理律師及當(dāng)事人積極的努力爭取一個好的訴訟結(jié)果,但是,如果訴訟結(jié)果不理想,也不要“鉆牛角尖”,畢竟法律認(rèn)定事實(shí),審判程序與老百姓的思維方式是有很大差異的,事實(shí)上存在,但是沒有證據(jù),沒有被法庭認(rèn)同的是很正常的?;颊呒捌浼覍僭诮拥脚袥Q書的時候,不要感到“整個社會都是黑暗”的,“沒法活下去了”等等,畢竟,一次醫(yī)療訴訟僅僅是生活道路上的一次經(jīng)歷,患者及其家屬生活的意義不是僅僅為了這一次訴訟。即使完全敗訴了,我們的生活還是要繼續(xù)下去,訴訟不是我們生活的全部。所以,在這里我再次強(qiáng)調(diào),醫(yī)療訴訟周期長、環(huán)節(jié)多、成本高、賠償數(shù)額低、風(fēng)險高,患者及其家屬在訴訟前應(yīng)當(dāng)充分考慮到訴訟的風(fēng)險,在訴訟前要明確訴訟的目的是什么?不可意氣用事。在律師的選擇上除了專業(yè)技術(shù)的條件外,律師應(yīng)當(dāng)是說實(shí)話的人。說實(shí)話就意味著他把風(fēng)險和困難說的清清楚楚,實(shí)話就意味著患者及其家屬不喜歡聽到的情況聽到了。真正的醫(yī)療律師是不應(yīng)當(dāng)是一味迎合患者及其家屬的要求的,患者及其家屬也應(yīng)當(dāng)十分清楚,判決的最終結(jié)果也不是律師說了算的。“滿口答應(yīng)”的后果必然是“虛假承諾”、甚至“欺詐”。
六、關(guān)于訴訟目的我曾經(jīng)在接待一個患者家屬咨詢的時候,患者家屬直接拿出一份病歷讓我尋找里面的醫(yī)療錯誤!我問及患者有什么損害后果的時候,他的回答也很直接,患者沒有損害后果,就是想通過我的專業(yè)知識找到醫(yī)院的錯誤,然后索賠。我對他的要求斷然拒絕!
作為一個醫(yī)療專業(yè)律師,我希望通過我的所學(xué),真正為那些需要醫(yī)療糾紛法律幫助的人提供服務(wù)。對于想通過醫(yī)療糾紛訴訟“賺錢”的人、或者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過錯,但是希望能夠得到“更多的錢”人。這些人的訴訟動機(jī)和目的就存在問題,這樣的醫(yī)療糾紛案件我們是不會代理的!
曾經(jīng)有一個家庭的死者家屬到我的辦公室進(jìn)行咨詢,來的時候氣勢非凡,大有不訴訟就對不起死者的、非訴訟不可的氣氛!經(jīng)過詢問,家中的親屬可謂“高素質(zhì)人員”,一個為我國某大城市區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、一個在香港開私人診所、一個在日本搞工程、另一個在北京無業(yè)。在咨詢的過程中一再強(qiáng)調(diào),不是為了錢,就是為了給老人討一個說法等等!當(dāng)我大體給他們估算了可能的賠償數(shù)額后,我告訴他們?nèi)绻@些賠償被法院支持的,與訴訟費(fèi)等等相關(guān)費(fèi)用基本持平的,他們很“果斷”的告訴我,不打官司了。一家人連招呼都不打就往外走。
對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的患者及其家屬,就是咨詢的時候不提,我也會主動提出的'。我會比較客觀的分析案件情況,如果對這樣的家庭,經(jīng)濟(jì)上是否合理是必須考慮的,我不希望一個家庭被一個訴訟拖入泥沼和深淵。對于經(jīng)濟(jì)困難的家庭,他們往往訴訟目的更明確,也會比較坦誠的與律師交流,這一點(diǎn)比“有素質(zhì)的人”要好的多。很奇怪患者及其家屬要委托一個律師竟然不把自己的真實(shí)想法告訴他。這樣律師能夠把你的訴訟權(quán)益維護(hù)好嗎?
還有的患者訴訟目的很明確,確實(shí)不是為了錢,但是想通過醫(yī)療訴訟把某某醫(yī)療機(jī)構(gòu)“搞臭”!這樣的當(dāng)事人往往是經(jīng)濟(jì)條件很好,確實(shí)不缺錢,但是認(rèn)為自己或者家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)吃了虧、受到了虐待,心理很不平衡!面對這樣的訴訟目的,我們作為律師是反對的,雖然作為患者的代理律師,但是,仍然應(yīng)當(dāng)客觀的講,醫(yī)療訴訟的目的就是為了化解和解決矛盾與糾紛。訴訟的目的絕對不是為了把某個機(jī)構(gòu)和個人“搞臭”,沒臉做人。承擔(dān)民事賠償責(zé)任的目的是為了認(rèn)清和處理侵權(quán)的行為,但絕不是為了“打到”什么機(jī)構(gòu)和個人。有的患者及其家屬要求追究某某醫(yī)師的“刑事責(zé)任”,這樣才“解恨”。面對這樣的患者,他們對法律的無知和可笑就沒有辦法形容了。與這樣的當(dāng)事人交流是一件很困難的事情,并且很難說服他們,以至于我會告訴他們,你們可以先到公安局或者檢察院去立案,確實(shí)立上案了,我再給你們代理案件!因?yàn)槲抑浪痉C(jī)關(guān)是根本不會受理這樣的“不靠譜”的刑事案件的!只是為了讓他們在事實(shí)上認(rèn)清楚案件的性質(zhì)罷了!
因此,再次奉勸一些患者及其家屬,把訴訟的心態(tài)擺正,不要對訴訟寄于超出法律程序所能夠承載的范圍,把醫(yī)療訴訟還原為真正的法律訴訟程序。不要在訴訟中夾雜著非訴訟的目的!
七、律師的作用
在訴訟中經(jīng)常聽到患者及其家屬問,你與某某法院、檢察院的某某法官、檢察官熟嗎?等等!這明顯已經(jīng)是在想通過違反手段達(dá)到訴訟目的了!作為一個專業(yè)律師,不是在當(dāng)事人與法官之間的“皮條客”,這樣的事情為律師們所不恥!我們是不會為了一個案子與法官們吃飯、喝酒、送紅包的。如果當(dāng)事人想有這樣的途徑,大可不必找律師做這種事情,我相信比律師更熟悉法官的人更多!雖然。每年在媒體上有這樣那樣的負(fù)面報道!但是,我仍然相信,絕大多數(shù)的法官、檢察官、律師都是好的,有違法的人員畢竟還是少數(shù)!在北京、上海等等這樣的城市法官的素質(zhì)還是很好的!
如果一個律師案子沒有怎么分析,就大談他與某某法官、檢察官的關(guān)系如何如何等等!這樣的律師不是個騙子就是律師的敗類!作為患者及其家屬沒有比誰更渴望司法公正,更希望法官公正判決。但是,我們患者及其家屬也不要在下面搞“小動作”??!這樣的判決是公正的嗎?
在我代理的一個案件中一個患者由于不能夠提供自己“不能夠懷孕”的證據(jù),而敗訴。我在為她分析敗訴的原因時,這位已經(jīng)拿到加拿大居留證的患者,竟然說出,這樣的證據(jù)就應(yīng)當(dāng)是你們律師的事情,不要用什么證據(jù)不足耍我!她的意思很明確,我這個男律師要為這個女患者開一張“不能夠懷孕”的證明!這是明顯的指示律師造假!在這樣的當(dāng)事人看來,律師應(yīng)當(dāng)是可以開出假證明、提供假證據(jù)、可以和法官一起吃喝嫖賭的人!
因此,在患者及其家屬想聘期律師的時候,應(yīng)當(dāng)明確代理律師的作用和目的,像上面“不恥”的問題,免開尊口。這不是一個律師應(yīng)當(dāng)做的事情!
八、向律師提供什么
在醫(yī)療糾紛咨詢中,很多患者提出的問題很有意思!有的患者問:患者到了醫(yī)院半個小時就死亡了,醫(yī)院是否是醫(yī)療事故?像這樣的問題,屬于對醫(yī)療法律問題“法盲級別”的問題,而且搞的律師沒有辦法回答!因?yàn)?,在醫(yī)療事故的構(gòu)成中僅僅半小時就死亡了與民事責(zé)任根本就不沾邊!提出這樣問題的患者沒有給律師任何有價值的信息!而且與律師的交流會是一個很大的障礙。
由于患者及其家屬是整個醫(yī)療過程的親歷者,相關(guān)的醫(yī)療、搶救事實(shí)沒有比患者及其家屬更清楚的了!因此,在醫(yī)療訴訟中,患者及其家屬仍然是訴訟的主體,代理律師的信息全部來自于患者及其家屬的敘述,患者及其家屬敘述的越多,代理律師掌握也就越多。代理律師希望得到的是有效的、有訴訟價值的信息。像上面的問題,可能在家屬看來這是“最讓人氣憤”的問題,但是,這與醫(yī)療訴訟有什么關(guān)系呢?
所以,希望患者及其家屬多聽聽代理律師的意見,從法律的要求上分析案件情況,不要僅僅憑借的老百姓的觀點(diǎn)來訴訟!對于證據(jù)的甄別,千萬不要想當(dāng)然,認(rèn)為明擺在那里,還需要什么證明啊!這樣的想法都是錯誤的,嚴(yán)重危害醫(yī)療訴訟的進(jìn)行。
重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案2通過專項整治,要通力配合。各單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度統(tǒng)一思想、形成共識、齊抓共管。完全改變我區(qū)醫(yī)患糾紛民意調(diào)查排名落后的現(xiàn)狀,有效預(yù)防和化解醫(yī)患糾紛,改善醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)和諧社會建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
及時化解醫(yī)患糾紛,為規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療糾紛的處置。保證醫(yī)患雙方合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序,特別是針對今年上半年省政法委組織的全省醫(yī)療糾紛民意調(diào)查中我區(qū)排名落后的狀況,特制定本醫(yī)患糾紛專項整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,以“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),不時提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),有效預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)患關(guān)系,完全改變我區(qū)醫(yī)患糾紛民意調(diào)查排名落后的現(xiàn)狀,促進(jìn)和諧社會建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
二、現(xiàn)狀分析
其中區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家,全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計238家。院外網(wǎng)點(diǎn)49家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5家,社會團(tuán)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家,村衛(wèi)生室55家,民營醫(yī)院3家,廠礦醫(yī)院及醫(yī)務(wù)所25家,個體診所87家。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)病床360張,醫(yī)務(wù)人員共計1083人。近三年來,共計發(fā)生醫(yī)鬧糾紛5起、復(fù)雜糾紛9起、簡單糾紛36起,經(jīng)過政法、公安、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的調(diào)處,這些醫(yī)療糾紛均得到圓滿解決,醫(yī)患雙方滿意。
綜合分析有以下幾種情況:縱觀近三年來所發(fā)生的醫(yī)療糾紛。
醫(yī)療糾紛多發(fā)生在民營醫(yī)院,一是從糾紛發(fā)生的單位來看。其次是個體診所。
醫(yī)療糾紛多發(fā)生在普外科、婦產(chǎn)科和急診科。二是從糾紛發(fā)生的科室來看。
多數(shù)是醫(yī)患雙方協(xié)商解決,三是從糾紛處理的結(jié)果來看。極少數(shù)是通過醫(yī)學(xué)鑒定解決。局部醫(yī)患糾紛不構(gòu)成醫(yī)療事故,患方拒絕作醫(yī)學(xué)鑒定,為保穩(wěn)定,防止事態(tài)擴(kuò)大,不進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定而一次性彌補(bǔ)患方。
除存在比較復(fù)雜的社會方面的原因外,從糾紛發(fā)生的原因來看。衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員自身存在一些問題,大致是以下幾個方面:
不能很好地運(yùn)用法律法規(guī),1.對衛(wèi)生工作的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠。維護(hù)醫(yī)護(hù)人員自身的權(quán)益,有針對性地作好病人的思想工作,化解醫(yī)療糾紛,往往在醫(yī)療糾紛形成后,釀酒成醋。
特別逾越手術(shù)批準(zhǔn)權(quán)限,2.超范圍行醫(yī)的現(xiàn)象時有發(fā)生。擅自開展二、三類手術(shù),這類現(xiàn)象在民營醫(yī)院表示比較突出。其次是醫(yī)務(wù)人員充任“萬金油”醫(yī)生,內(nèi)、兒、婦、外什么都干。
其次是濫用激素類藥品。對藥物用法用量掌握不準(zhǔn),3.用藥不合理。主要表示在多種抗生素同時使用。對藥物副作用不能有效防范。
門診病歷簡單,4.病歷處方書寫不規(guī)范。基層醫(yī)務(wù)人員對自己要求不高。處方書寫不規(guī)范,住院病歷存在缺陷,病歷記錄不全面甚至空白。
醫(yī)生在觀察和檢查病人時,5.醫(yī)療設(shè)備簡陋落后、醫(yī)生責(zé)任心有待加強(qiáng)。由于條件的限制。存在著不認(rèn)真、不全面、不及時,漏診和誤診現(xiàn)象時有發(fā)生。
臨床經(jīng)驗(yàn)缺乏。個別醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)知識膚淺,6.技術(shù)水平有限。對某些疑難疾病鑒別和診斷不明,對病情的嚴(yán)重水平估計缺乏,未能及時會診和轉(zhuǎn)診治療,延誤了有效搶救時機(jī)。
對急診病人治療手段和風(fēng)險認(rèn)識不足,7.基層醫(yī)務(wù)人員對急診病人處置能力偏低。加之急診科室不健全,治療效果不理想,往往是處置不下才被迫轉(zhuǎn)診。
或者是醫(yī)生不能正確理解檢查演講結(jié)果,8.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助科室不健全。不結(jié)合臨床實(shí)際情況,造成誤診漏診。
從某種水平上造成欺騙性招引病人,9.虛假醫(yī)療廣告或擅自亂打招牌。而實(shí)際療效與廣告內(nèi)容相差甚遠(yuǎn),以致釀成醫(yī)療糾紛。
消毒檢測嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。10.消毒管理不嚴(yán)格。未能認(rèn)真執(zhí)行《消毒管理方法》治療室、手術(shù)室、以及消毒打包器械等消毒不嚴(yán)。
難以落實(shí),11.制定規(guī)章制度不切合實(shí)際?;驘o視規(guī)章制度的存在違反醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作慣例。
所提供的醫(yī)護(hù)人員符合資質(zhì)條件,12。某些個體診所在登記審批和校驗(yàn)辦證時。并在衛(wèi)生局登記注冊,而實(shí)際在崗執(zhí)業(yè)的卻是未經(jīng)登記注冊的人員,有的甚至不具備醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)條件。
擅自離院出走或采取其他治療手段;患者不配合診療;患者出現(xiàn)病情外的特殊意外;不良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度引起的醫(yī)療糾紛等等。非醫(yī)療行為引起醫(yī)患糾紛現(xiàn)象也時有發(fā)生。諸如患者對醫(yī)療結(jié)果的期望值過高;患者不遵守醫(yī)院規(guī)章制度。
局組織衛(wèi)生監(jiān)督所,自六月上旬以來。對城區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行了嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,共檢查116家醫(yī)療機(jī)構(gòu),取締無證行醫(yī)1家,下發(fā)限期整改意見書7家,處分27家。存在問題比較突出的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、太平小區(qū)和雨母山的院外網(wǎng)點(diǎn)。從整治的效果和新醫(yī)藥體制改革的要求來看,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化日常監(jiān)管、加大執(zhí)法力度,仍是區(qū)當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,必需常抓不懈。
三、整改措施
將專項整治工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)醫(yī)患糾紛專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,1.要求轄區(qū)內(nèi)一級或相當(dāng)于一級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作調(diào)度會,匯報總結(jié)前段工作,研究部署下段工作。
嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),2.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中華人民共和國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)。認(rèn)真清查違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,對問題比較突出的單位和個人,依法予以處分。今后,由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織衛(wèi)生監(jiān)督所和局醫(yī)政部門組成檢查組,對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展慣例檢查、不定期檢查或明察暗訪。凡是存在問題的單位,該限期整改的則限期整改,該停業(yè)整頓的則停業(yè)整頓,該處罰的則處罰,該吊銷的則吊銷,情節(jié)嚴(yán)重的則移交司法部門處置,決不姑息遷就。
對醫(yī)患糾紛的處置,3.加強(qiáng)醫(yī)患糾紛調(diào)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)衡綜治辦〔〕7號文件精神。采取由政府牽頭,綜治辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),以衛(wèi)生行政部門為主,司法和公安機(jī)關(guān)密切配合,整合各方面力量,建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)醫(yī)患糾紛和醫(yī)鬧糾紛苗條時及時向衛(wèi)生行政部門、司法和公安機(jī)關(guān)匯報,該打擊的打擊、該整改的整改,宗旨要明確。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)則,組建區(qū)醫(yī)患,糾紛專業(yè)調(diào)解委員會,辦公室設(shè)區(qū)司法局,運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動”化解糾紛。開展集中排查治理醫(yī)患糾紛專項行動,對排查出來的問題,逐一登記備案集中調(diào)處,并落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,限期處置到位。對醫(yī)患糾紛突出、醫(yī)鬧現(xiàn)象嚴(yán)重的單位,實(shí)行掛牌整改,并由衛(wèi)生局派出專項整改工作組,深入醫(yī)院協(xié)助和督促專項整改工作。
診療活動中,4.強(qiáng)化“二個教育和一個培訓(xùn)”一是要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要以病人為中心,強(qiáng)化服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,不時提高患者滿意度,為病人提供優(yōu)質(zhì)、便利、價廉、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報信箱,實(shí)行隨門診病歷同時發(fā)放“病友就診意見卡”做法,接受病人的監(jiān)督和評判;二是要加強(qiáng)醫(yī)療平安教育,以身邊醫(yī)療糾紛為例,組織醫(yī)務(wù)人員開展分析討論,從中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步更新醫(yī)療平安理念,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險意識、平安意識和責(zé)任意識;三是要強(qiáng)化“三基培訓(xùn)”每季度舉行一次三基培訓(xùn)考試,同時采取多種形式的醫(yī)療質(zhì)量檢查評比和醫(yī)療護(hù)理操作技能競賽活動,進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療平安,優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,改善醫(yī)患關(guān)系。
并按職責(zé)和制度的要求,5.嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。首先要進(jìn)一步建立和完善各部門、各科室、各崗位人員的職責(zé)和制度。采取定期和不定期的檢查、督導(dǎo)和考核,根據(jù)考核的情況,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對引發(fā)醫(yī)患糾紛負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)行責(zé)任追究,該追究行政責(zé)任的則追究行政責(zé)任,該追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的則追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,該移交司法處置的則移交司法處置。
嚴(yán)把衛(wèi)生行政“三個準(zhǔn)入”關(guān)。一是嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置準(zhǔn)入關(guān),6.強(qiáng)化衛(wèi)生行政管理。嚴(yán)格依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,人員、房屋、設(shè)備、制度和資金上,一律嚴(yán)格依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》逐條進(jìn)行審批,缺一不可;二是嚴(yán)把崗位人員的資質(zhì)關(guān),凡是不具備醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)條件的一律不許在醫(yī)護(hù)崗位上從事醫(yī)療活動,違者按非法行醫(yī)論處;三是嚴(yán)把醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的等級審批診療項目,重點(diǎn)查處超范圍行醫(yī)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,偏重罰屢教不改者,不時加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步而健康的發(fā)展。
四、整治措施
要從講政治、講大局、構(gòu)建和諧社會的高度,一是要高度重視。區(qū)轄各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。來認(rèn)識醫(yī)患糾紛處置的重要性,將醫(yī)患糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作,列入醫(yī)院目標(biāo)管理的重點(diǎn),并實(shí)行一票否決。
制訂醫(yī)療糾紛調(diào)處工作預(yù)案,二是要明確職責(zé)。各單位、各部門均應(yīng)結(jié)合實(shí)際。成立醫(yī)患糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各崗位人員職責(zé),并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
建立醫(yī)患糾紛調(diào)處的長效機(jī)制,三是要集中排查。各單位要將醫(yī)患糾紛排查工作同醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建三項活動有機(jī)結(jié)合起來。做到常抓不懈、警鐘長鳴。
重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案3在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,醫(yī)療糾紛很難完全杜絕,一旦形成醫(yī)療糾紛,會直接或間接地涉及醫(yī)患雙方的權(quán)益、道德和法律責(zé)任問題。因此,必須重視醫(yī)療糾紛的防范工作,只有有效地防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生才是解決醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵所在。
樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)責(zé)任心,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,重點(diǎn)防范以上多發(fā)環(huán)節(jié),在臨床工作中自覺遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行診療操作。我院制定醫(yī)療糾紛防范的幾個要點(diǎn):
1、執(zhí)行查對制度
要求醫(yī)護(hù)人員把查對意識和醫(yī)療責(zé)任結(jié)合在一起,貫徹于醫(yī)療活動中,使其成為醫(yī)護(hù)人員的基本素質(zhì)。
2、執(zhí)行檢診制度
誤診漏診常常是由于診療經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和責(zé)任心等綜合因素造成的。醫(yī)療管理有接診、二級查房、會診以及病案討論等制度,嚴(yán)格執(zhí)行這些制度會使誤診、漏診率大大減低。
3、健全病案管理制度
嚴(yán)格執(zhí)行病案管理制度,可減少醫(yī)療糾紛以及醫(yī)療糾紛的復(fù)雜性。病案作為醫(yī)療檔案,是醫(yī)生對病情分析和處理的真實(shí)記錄,當(dāng)發(fā)生糾紛時,它又是出具醫(yī)療鑒定和調(diào)解處理醫(yī)療糾紛的主要依據(jù)。
4、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念
要防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生,醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員必須切實(shí)重視患者的權(quán)利,轉(zhuǎn)變醫(yī)療作風(fēng)。
5、嚴(yán)格管理,堵塞漏洞
在不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平的同時,預(yù)防醫(yī)療糾紛的實(shí)際手段主要還是靠加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,例如規(guī)章制度和操作規(guī)程的不完善,監(jiān)督執(zhí)行不力;科室和部門之間銜接協(xié)調(diào)不夠;個別醫(yī)院工作人員違反規(guī)章制度的行為得不到及時制止;病案和其它醫(yī)療文書書寫和管理不規(guī)范等。
6、告知義務(wù)
醫(yī)患關(guān)系的改變,消費(fèi)者意識的抬頭,醫(yī)療人員在診療病人的過程中,應(yīng)充分讓病人與家屬了解病人目前的病情,即將采行的檢查或治療之原因和可能之結(jié)果,讓病人與家屬感覺受到尊重與參與感。對嚴(yán)重副作用的藥物以盡到事前告知之義務(wù)。
7、不要輕易承諾
對于病情治療的愈后狀況之措辭應(yīng)較為謹(jǐn)慎,千萬不要向病人保證能治愈或根治,也不要讓病人有錯誤之期待,對于一個可理解的病人,雖然可能確信病人會有好的結(jié)果,也不要輕易給予承諾。
8、注意措辭
解釋病情時,醫(yī)療人員應(yīng)該站在病家的立場思考,以病人與家屬能夠理解的措辭與用語,并確認(rèn)他們已經(jīng)正確了解所要傳達(dá)的訊息。
9、醫(yī)護(hù)人員應(yīng)增強(qiáng)法律意識
護(hù)理人員必須學(xué)法、懂法。對已經(jīng)發(fā)生的差錯和護(hù)理糾紛應(yīng)采取個案分析,對案例進(jìn)行討論剖析,從法律的角度來認(rèn)識糾紛產(chǎn)生的原因,使全體護(hù)理人員逐漸學(xué)法、懂法,并運(yùn)用到護(hù)理實(shí)踐中去,提高護(hù)士的防范意識和防范能力。
10、重視臨床護(hù)理記錄的法律意義
護(hù)理記錄不僅是臨床診治病人病史資料不可缺少的一部分,也體現(xiàn)了護(hù)理質(zhì)量的高低,是醫(yī)療、護(hù)理管理的重要工具。具有法律效應(yīng),可以成為權(quán)威性書證材料,所以必須重視護(hù)理記錄的書寫與保管。
11、完善病歷和處方的書寫
病歷是醫(yī)護(hù)人員臨床思維的憑證,是診療過程中的原始記錄,有很強(qiáng)的書證作用,是進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定的重要依據(jù)。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,醫(yī)療文件的記錄存在缺陷,勢必使醫(yī)院處于舉證不力的境地,因此,規(guī)范病歷書寫是防范醫(yī)療糾紛的重要措施。各種醫(yī)療文件應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定詳細(xì)記錄、及時完成,特別是搶救、會診、手術(shù)、麻醉、上級醫(yī)師查房、交接班等記錄。在書寫過程中出現(xiàn)錯字時,應(yīng)當(dāng)用雙線劃在錯字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡。
第五篇:重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案
為維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護(hù)人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認(rèn)定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強(qiáng)烈要求追究我院及其醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
二、啟動預(yù)案條件
符合下列條件之一的,可啟動重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案。
1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事。
2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員。
3、非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
5、在醫(yī)院內(nèi)外拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關(guān)的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
7、糾集5人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
三、處置原則
(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在院領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合,形成聯(lián)動機(jī)制。
(三)快速反應(yīng),科學(xué)處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關(guān)科室要快速反應(yīng),采取果斷措施,及時處置。
四、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急組織體系
成立由院長或院長指派主持工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長,副院長為副組長,醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、院辦、黨辦、門診、投訴辦負(fù)責(zé)人為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理工作。小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)務(wù)科科長兼任辦公室主任??傊笓]: 總督導(dǎo): 成員: 下設(shè)四個小組
1、醫(yī)療救護(hù)組 組
長: 組
員:
主要職責(zé):對病例進(jìn)行會診同時對醫(yī)療糾紛或事故進(jìn)行初步預(yù)判,做出科學(xué)客觀公正的評估。并協(xié)調(diào)上級醫(yī)療救治專家組會診,提出救治方案,提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。
2、接待處理組: 組
長:
組
員:分管副院長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進(jìn)行封存保留;負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進(jìn)行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責(zé)任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
3、通訊報道組 組
長: 組
員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防治工作情況資料管理,掌握相關(guān)信息,對信息進(jìn)行收集、分析、發(fā)布、上報。
4、后勤保障組 組
長: 組
員:
主要職責(zé):協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極參與配合,保證物資供應(yīng),負(fù)責(zé)藥品、疫苗、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護(hù)用品等物質(zhì)的儲備和調(diào)度。
5、預(yù)防控制組 組
長: 成員:
主要職責(zé):做好流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn),開展突發(fā)事件相關(guān)知識專門教育,向群眾宣傳防治相關(guān)知識。
6、安全保衛(wèi)組 組
長:
成員:柳河縣公安局駐縣醫(yī)院警務(wù)室巡特警、保衛(wèi)科全體隊員 主要職責(zé):制定并落實(shí)醫(yī)院安全保衛(wèi)措施、值班制度;負(fù)責(zé)全院的安全保衛(wèi)工作,與公安機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系,積極預(yù)防和打擊犯罪活動,同一切擾亂內(nèi)部治安秩序的行為作斗爭,維護(hù)好全院的正常工作秩序;積極督促門衛(wèi)、巡邏、聯(lián)防等制度的具體落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)部門和要害部位管理,發(fā)現(xiàn)漏洞及時報告,并督促有關(guān)科室迅速整改,及時發(fā)現(xiàn)排除各種安全隱患。
(二)職責(zé)分工
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急處置工作;及時向有關(guān)行政部門報告事件處置進(jìn)展情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領(lǐng)導(dǎo)是否啟動本應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體應(yīng)急事宜。
五、應(yīng)急處置預(yù)案
1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人須立即向醫(yī)務(wù)科報告,并提供事件詳實(shí)情況,不得隱瞞事實(shí)真相。
2、醫(yī)務(wù)科根據(jù)情況建議應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是否啟動預(yù)案。
3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領(lǐng)導(dǎo)具體安排糾紛處理,協(xié)調(diào)各科室工作聯(lián)動。
4、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)接待患方相關(guān)人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進(jìn)行存留;負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進(jìn)行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責(zé)任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門匯報并請求幫助。
5、黨辦負(fù)責(zé)就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6、保衛(wèi)科在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護(hù)醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應(yīng)及時撥打110,必要時請求縣公安局出動防暴警力。全力保護(hù)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
7、院感科及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行消毒隔離工作,防止發(fā)生院內(nèi)感染。
8、全院各科室工作人員應(yīng)積極主動行動起來戮力同心、眾志成城阻止患方違法行為,保護(hù)其他患者不受傷害。
9、為保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,妥善處置醫(yī)患糾紛,凡涉及醫(yī)療糾紛相關(guān)信息,必須由本院指定新聞發(fā)言人賈操副院長統(tǒng)一向外發(fā)布信息,其他任何人員無權(quán)提供與醫(yī)療糾紛有關(guān)的圖片、錄像、錄音信息及相關(guān)的一切信息,否則出現(xiàn)的一切后果自負(fù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)終止
醫(yī)療糾紛處置結(jié)束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復(fù)正常,由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。