第一篇：自貢市人民政府辦公室關于開展招商引資資源調查工作的通知（模版）

自貢市人民政府辦公室關于開展招商引資資源調查工作的通知①

（自府辦函〔2006〕113號）

榮縣、富順縣人民政府，市級有關部門和單位：

為進一步加強投資軟、硬環(huán)境建設，有效整合和合理利用我市資源，切實解決招商引資工作中存在的資源分散、項目儲備不足等問題，市政府決定在全市開展招商引資資源調查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、調查內容

（一）土地資源方面

自貢市土地利用總體規(guī)劃，國土資源“十一五”規(guī)劃，2006年新增非農建設用地數(shù)量，現(xiàn)有存量土地情況；推動招商引資工作中存在的問題和建議。責任單位：市國土資源局，榮縣政府，富順縣政府。

（二）規(guī)劃建設方面

自貢市城市規(guī)劃的情況，工業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，城市建設的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；推動招商引資工作中存在的問題和建議。

責任單位：市規(guī)劃建設局，榮縣政府，富順縣政府。

（三）國有企業(yè)方面

我市優(yōu)勢國有企業(yè)現(xiàn)狀（詳見附表），國有企業(yè)通過招商改制、重組、擴張的情況，國有企業(yè)招商引資的工作思路。

責任單位：市國資委。

（四）中小企業(yè)方面

我市中小企業(yè)的總體現(xiàn)狀及招商引資的工作思路和建議。

責任單位：市經委。

（五）民營企業(yè)方面

我市優(yōu)勢民營企業(yè)發(fā)展、擴張的動態(tài)及民營企業(yè)招商引資工作的思路。責任單位：市經委。

（六）水資源方面

我市水資源現(xiàn)狀，水利建設 “十一五”規(guī)劃，城市供排水現(xiàn)狀，城市供排水規(guī)劃，建設項目取水許可審批程序與收費標準，生活用水、工業(yè)用水收費標準；推動招商引資工作中存在的問題和建議。

責任單位：市水務局。①, 最后訪問時間2011年8月19日。

（七）電力資源方面

我市電力資源現(xiàn)狀，城市供電現(xiàn)狀，2007年供電計劃，電力發(fā)展“十一五”規(guī)劃，電力中長期供求規(guī)劃，電力擴容審批程序及收費標準，生活用電、工業(yè)用電峰谷期收費標準；推動招商引資工作中存在的問題和建議。

責任單位：自貢電業(yè)局。

（八）天然氣資源方面

我市天然氣、煤氣資源現(xiàn)狀，城市供氣網絡現(xiàn)狀，天然氣、煤氣中長期供求規(guī)劃，天然氣開戶審批程序及收費標準，生活用氣、工業(yè)用氣收費標準；推動招商引資工作中存在的問題和建議。

責任單位：自貢市燃氣有限責任公司。

（九）交通資源方面

我市公路、鐵路、航道資源現(xiàn)狀，交通建設“十一五”規(guī)劃，2007年度道路建設規(guī)劃，各工業(yè)園區(qū)道路建設規(guī)劃；主要城區(qū)及商業(yè)網點道路交通規(guī)劃，公交車站布局規(guī)劃；推動招商引資工作中存在的問題和建議。

責任單位：市交通局。

（十）通訊資源方面

自貢的通訊設施現(xiàn)狀及中長期規(guī)劃，通訊網絡建設情況；推動招商引資工作中存在的問題和建議。

責任單位：自貢電信分公司，自貢移動分公司，自貢聯(lián)通分公司。

（十一）招商引資優(yōu)惠政策方面

各相關職能部門招商引資優(yōu)惠政策的清理、完善情況；推動招商引資工作的意見和建議。

責任單位：市發(fā)改委，市財政局，市國稅局，市地稅局，市商務局。

二、工作要求

各責任單位要高度重視，加強領導，落實人員，認真負責地開展招商引資資源調查及招商引資優(yōu)惠政策清理工作，并形成書面材料（含電子文檔），于2006年11月7日前報市政府招商引資局（聯(lián)系人：張薇、吳蓓；聯(lián)系電話：8200511；傳真電話：8209398；電子郵箱：zgzsxzk@yahoo.com.cn）。市政府督查辦將對各責任單位的完成情況進行督查。

二〇〇六年十月三十一日

第二篇：自貢市人民政府辦公室印發(fā)[模版]

自貢市人民政府辦公室印發(fā)《自貢市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則》的通知

自貢市人民政府辦公室印發(fā)《自貢市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則》的通知 四川省自貢市人民政府辦公室

自貢市人民政府辦公室印發(fā)《自貢市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則》的通知

自貢市人民政府辦公室印發(fā)《自貢市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則》的通知

自府辦發(fā)〔2008〕54號

各區(qū)、縣人民政府，市級各部門：

《自貢市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

建立事業(yè)單位崗位設置管理制度，在事業(yè)單位實施崗位設置管理，是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內容，也是做好事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，關系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，情況復雜，任務十分艱巨。各區(qū)縣、各部門和各事業(yè)單位要高度重視，充分認識事業(yè)單位崗位設置管理工作的重要性、緊迫性和復雜性，切實加強領導，嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范管理，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，積極穩(wěn)妥地組織實施，確保崗位設置管理實施工作平穩(wěn)有序推進。

二〇〇八年九月二十八日

自貢市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理的轉變，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，結合我市實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于我市為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦，納入機構編制部門管理，依法登記（備案）的事業(yè)單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業(yè)單位。

第三條 事業(yè)單位中與之建立人事關系的、在編在職的管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員均納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條 崗位設置的總量以機構編制部門核定的編制總量為基數(shù)。

第五條 使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會和基金會等社會團體中與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員參照本實施細則執(zhí)行，納入崗位設置管理。第六條 經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位和社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及已由事業(yè)單位轉制為企業(yè)的單位，不適用本實施細則。

第二章 崗位類別設置

第七條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位3種類別。管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運行效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作，有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點，適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)技術水平的需要。

工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能、提升服務水平的要求，滿足單位業(yè)務工作的實際需要。

第八條 事業(yè)單位3類崗位總量結構比例的設置，我省對行業(yè)、系統(tǒng)編制（人員）結構比例有統(tǒng)一規(guī)定或已由機構編制部門明確了具體單位編制（人員）結構比例的，按此結構比例設置崗位。省上沒有作出統(tǒng)一規(guī)定或機構編制部門在《四川省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》印發(fā)前未明確具體單位編制（人員）結構比例的，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素按以下控制標準綜合確定?？刂茦藴嗜缦拢?/p>

（一）主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，以專業(yè)技術崗位為主體，其所占比例一般不低于單位崗位總量的70%；

（二）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，以管理崗位為主體，其所占比例一般不低于單位崗位總量的50%；

（三）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位，以工勤技能崗位為主體，其所占比例一般不低于單位崗位總量的50%；

（四）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應保持相對合理的結構比例；

（五）行業(yè)崗位設置管理指導意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設置管理指導意見執(zhí)行；

（六）推進事業(yè)單位后勤服務社會化，已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。

新設立的事業(yè)單位確需核定編制（人員）結構比例的，由機構編制部門商政府人事行政部門確定。

第九條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經核準，事業(yè)單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

第三章 崗位等級設置

第十條 事業(yè)單位3類崗位的等級，根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級，結合我市實際進行劃分。國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級見《事業(yè)單位崗位等級表》（詳見附件1）。

第十一條 管理崗位包括擔負領導職責的管理崗位和其他擔負管理任務的管理崗位。我市事業(yè)單位管理崗位分為7個等級，即由高到低分為四至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員崗位依次分別對應管理崗位四至十級職員崗位。

第十二條 管理崗位的最高等級、各等級的數(shù)量或者結構比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關系，按照干部人事管理的有關規(guī)定和權限確定。

（一）管理崗位最高等級職員崗位的設置，按照機構編制部門核定的機構規(guī)格確定；

（二）擔負領導職責的職員崗位數(shù)量，按照機構編制部門核定的單位領導職務職數(shù)和內設機構領導職務職數(shù)確定；

（三）其他擔負管理任務的職員崗位數(shù)量或者結構比例，按照機構編制部門核定的機構編制和政府人事行政部門的有關規(guī)定確定。

第十三條 未定機構規(guī)格、領導職務職數(shù)的事業(yè)單位管理崗位的最高等級、各等級的數(shù)量或者結構比例，由政府人事行政部門商機構編制部門確定機構規(guī)格、領導職務職數(shù)后，按照第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 事業(yè)單位高配的領導人設置相應崗位的，可按照機構編制部門的批文和有權任免機關的任命通知辦理。

第十五條 事業(yè)單位中的黨群組織，除國家、省有具體規(guī)定的外，原則上不單設職員崗位，其專職工作人員在本單位中與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員范圍內，按照各自章程或者法律、法規(guī)規(guī)定產生、任用。

第十六條 專業(yè)技術崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即一至七級，其中：正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，即八至十級；初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高級的，暫按國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例（包括高級、中級、初級崗位之間的結構比例以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例），按照各地經濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)崗位設置管理指導意見確定。

第十八條 專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全市總體控制目標為1：3：6，其中，市屬事業(yè)單位為2：4：4，區(qū)縣屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.5：3：6.5。

第十九條 專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，全市總體控制目標是：三級、四級崗位之間的比例為3：7，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

第二十條 各事業(yè)單位根據(jù)承擔的社會功能、職責任務和專業(yè)技術工作特點等因素，綜合確定本單位專業(yè)技術崗位的主系列崗位和輔系列崗位。主系列專業(yè)技術崗位設置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術崗位設置總量的70%。輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位的等級。

第二十一條 工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位分為5個等級，即一至五級；普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工崗位，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。

第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結構比例，按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

第二十三條 工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標為5％左右，主要應在專業(yè)技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。各區(qū)縣、各部門和市政府各直屬事業(yè)單位對工勤技能崗位一級、二級崗位的總量要嚴格控制。第二十四條 特設崗位是事業(yè)單位中的非常設崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務或特殊情況消失后，按照崗位核準權限予以核銷。特設崗位的類別和等級根據(jù)具體情況確定。

第二十五條 事業(yè)單位有下列情形之一且無相應等級崗位設置或者設置的相應等級崗位無空缺的，可以申請設置特設崗位：

（一）承擔國家、?。ú浚┘壔蚴兄卮?、重點項目的研究與開發(fā)，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才作為主要完成人（主研人員）的；

（二）引進專業(yè)技術一級、二級崗位任職人員和國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院政府特殊津貼專家、百千萬人才工程國家級人選、長江學者獎勵計劃特聘（講座）教授，以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等高層次人才的；

（三）符合行業(yè)崗位設置管理指導意見特設崗位設置具體規(guī)定的；

（四）引進我市急需緊缺的高級專業(yè)技術人員、取得博士學位的研究生等高層次人才的；

（五）其他確需設置的。

第二十六條 特設崗位的設置按照管理權限逐級審核后，報市人事局核準。其中，特設專業(yè)技術二級崗位報市政府審核后，填寫《自貢市事業(yè)單位特設崗位審核表》（詳見附件7），報省人事廳核準。第四章 崗位基本條件

第二十七條 事業(yè)單位3類崗位的基本條件，嚴格按照省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見的通知》（川辦發(fā)〔2008〕19號）和行業(yè)崗位設置管理指導意見，根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。3類崗位的基本任職條件是：

（一）遵守憲法和法律；

（二）具有良好的品行；

（三）具有崗位所需的專業(yè)、能力或者技能條件；

（四）具有適應崗位要求的身體條件。

第二十八條 職員崗位一般應具有中專（中技、高中）以上學歷，其中六級以上職員崗位一般應具有大學專科以上學歷。新招聘參加工作的管理人員應具有大專以上學歷，其中，市屬事業(yè)單位新招聘參加工作的管理人員，原則上應具有本科及以上學歷；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新招聘參加工作的管理人員，其學歷要求可放寬到中專（中技、高中）。

第二十九條 各等級職員崗位的基本任職年限是：

（一）四級職員崗位須在五級職員崗位上任職滿3年以上；

（二）五級職員崗位須在六級職員崗位上任職滿2年以上；

（三）六、七、八級職員崗位，須分別在七、八、九級職員崗位上任職滿3年以上。

第三十條 專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照國家、省、市現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定和行業(yè)崗位設置管理指導意見執(zhí)行。

第三十一條 實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。

第三十二條 專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的任職條件，由主管部門和事業(yè)單位按照國家、省、市有關規(guī)定和本實施細則以及行業(yè)崗位設置管理指導意見，根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術水平要求和現(xiàn)有人員隊伍結構情況等因素綜合確定。

第三十三條 各等級專業(yè)技術崗位的基本任職年限是：

（一）二至四級崗位須分別在下一級崗位上任職滿3年以上；

（二）五至十二級崗位須分別在下一級崗位上任職滿2年以上。

第三十四條 對于沒有達到上一等級專業(yè)技術崗位所要求的基本任職年限，但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，在現(xiàn)等級專業(yè)技術崗位任職以來獲得國家、?。ú浚┘壙萍汲晒剟罨蛘咂渌嘘P專業(yè)技術工作獎勵的主要完成人（主研人員），可以按照有關規(guī)定和程序破格聘用，其基本任職年限可適當放寬：

（一）獲得國家級獎勵的，可以放寬2年；

（二）獲得?。ú浚┘壀剟畹?，可以放寬1年。

因同一項目或者工作獲得多項上述獎勵的，不重復計算放寬年限。獲得上述獎勵的主要完成人（主研人員）系指直接獲得上述獎勵設立機構獎勵的人員，不包括參與完成上述獎勵的項目或者工作，由獲得上述獎勵的機構另行獎勵的其他人員。

第三十五條 專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位，由國家實行總量控制和管理，其人員的確定按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 專業(yè)技術二級崗位是省重點設置的專任崗位，由省實行總量控制和管理，其任職應具有正高級專業(yè)技術職務且具有下列條件之一：

（一）國家“杰出專業(yè)技術人才”榮譽稱號獲得者；

（二）四川省學術和技術帶頭人；

（三）符合行業(yè)崗位設置管理指導意見以及行業(yè)對專業(yè)技術二級崗位任職條件具體規(guī)定的；

（四）其他在科技進步、經濟建設、文化建設和社會發(fā)展領域取得重大成就、作出重大貢獻、同行公認的省內一流人才。

第三十七條 專業(yè)技術三級崗位由市實行總量控制和管理，其任職應具有正高級專業(yè)技術職務且具有下列條件之一：

（一）享受國務院政府特殊津貼專家；

（二）?。ú浚┯型怀鲐暙I專家；

（三）市委、市政府命名表彰的有突出貢獻的優(yōu)秀專家；

（四）符合行業(yè)崗位設置管理指導意見以及行業(yè)對專業(yè)技術三級崗位任職條件具體規(guī)定的；

（五）其他在各領域取得突出成就、作出杰出貢獻的優(yōu)秀專家。第三十八條 工勤技能崗位的基本任職條件是：

（一）一級、二級崗位須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；

（二）三級、四級崗位須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；

（三）新招聘參加工作的工勤技能人員試用期（學徒期、熟練期）滿，并通過初級工技術等級考核后，可以確定為五級工勤技能崗位。

第三十九條 事業(yè)單位各類崗位和各等級崗位的具體條件，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在不低于國家和省、市以及行業(yè)崗位設置管理指導意見規(guī)定的基本條件的前提下，綜合考慮事業(yè)單位各類崗位和各級崗位的設置數(shù)量、人員隊伍等因素具體研究制定。

第五章 崗位設置程序及審核權限

第四十條 事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行：

（一）制訂崗位設置方案，并填寫《自貢市事業(yè)單位崗位設置審核表》（詳見附件2）；

（二）崗位設置方案經主管部門審核后，報政府人事行政部門核準；

（三）在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制訂崗位設置實施方案，編制崗位說明書；

（四）崗位設置實施方案在廣泛征求本單位工作人員意見的基礎上，由單位領導人員集體研究通過；

（五）公布崗位設置實施方案和崗位說明書并組織實施。第四十一條 事業(yè)單位崗位設置實行核準制度。具體核準權限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）市直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報市人事局核準；市級部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報市人事局核準。

（二）各區(qū)縣屬事業(yè)單位的崗位設置方案經各區(qū)縣人事局審核后，報市人事局核準；各區(qū)縣部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各區(qū)縣人事局審核匯總后，報市人事局核準。

第四十二條 對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可以由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設置方案，在核準的崗位總量、結構比例、最高等級限額內集中調控、集中管理。

第四十三條 經核準的崗位設置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第四十四條 事業(yè)單位的崗位總量、結構比例、最高等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設置方案可以按照第四十、四十一條的規(guī)定申請變更：

（一）經機構編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分設、合并，變更機構規(guī)格，須重新進行崗位設置的；

（二）經機構編制部門批準，事業(yè)單位增減機構編制的；

（三）根據(jù)業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。第六章 崗位聘用

第四十五條 事業(yè)單位應按照國家、省、市的有關規(guī)定和核準的崗位設置方案，根據(jù)“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

第四十六條 事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于國家、省、市規(guī)定的基本條件。

第四十七條 事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責，完成兼任崗位工作任務的，須在所兼任崗位核準的結構比例內按照崗位設置管理權限審批。

第四十八條 專業(yè)技術一級、二級、三級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照隸屬關系，將符合專業(yè)技術一級、二級、三級崗位條件的人選逐級上報，專業(yè)技術三級崗位人員由主管部門在符合條件的人員中按規(guī)定的比例擇優(yōu)上報政府人事行政部門，由市人事局商有關部門后核準；專業(yè)技術二級崗位人員經市政府審核后報省人事廳核準；專業(yè)技術一級崗位人員分別經省、市審核后報國家人力資源和社會保障部核準（核準后，該單位專業(yè)技術三級以下高級崗位的數(shù)量相應減少），由單位聘用。

第四十九條 事業(yè)單位應按照聘用合同管理的有關規(guī)定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。聘用合同期限內調整崗位的，應對聘用合同的相關內容作出相應變更。

第五十條 事業(yè)單位按照核準的崗位設置方案完成崗位設置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應向主管部門報送書面工作總結報告，填寫《自貢市事業(yè)單位崗位聘用人員審核認定表》、《自貢市事業(yè)單位管理崗位聘用人員登記備案表》、《自貢市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘用人員登記備案表》和《自貢市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員登記備案表》（詳見附件

3、附件

4、附件

5、附件6），主管部門審核后，報政府人事行政部門認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用并簽訂聘用合同的，方可兌現(xiàn)各崗位聘用人員的相應工資待遇。

第七章 組織實施和監(jiān)督管理

第五十一條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責制訂和完善事業(yè)單位崗位設置管理的政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設置管理工作的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。

第五十二條 事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置管理的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，按照核準的崗位結構比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設置管理的組織實施工作。

第五十三條 事業(yè)單位要根據(jù)有關政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級設置本單位的具體工作崗位，聘用工作人員。第五十四條 事業(yè)單位崗位設置管理實行分類指導。有行業(yè)崗位設置管理指導意見的，要按照國家、省、市的規(guī)定以及行業(yè)崗位設置管理指導意見，做好事業(yè)單位崗位設置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設置管理指導意見的，經政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)崗位設置管理指導意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設置管理，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和省、市的規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用時，現(xiàn)有與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或者解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結構比例；尚未達到核準的崗位結構比例的，應嚴格控制崗位聘用數(shù)量，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況逐年逐步到位。

第五十六條 按照國務院辦公廳《轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號）的規(guī)定，已經實行聘用制度、普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)國家和省、市以及行業(yè)崗位設置管理指導意見的有關規(guī)定，按照核準的崗位設置方案，對本單位現(xiàn)有與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應內容。

尚未實行聘用制度的事業(yè)單位，應按照國辦發(fā)〔2002〕35號、川辦發(fā)〔2002〕40號文件和國家、省、市的規(guī)定以及行業(yè)崗位設置管理指導意見的精神，抓緊進行崗位設置，實行聘用制度，組織崗位聘用。未按規(guī)定實行聘用制度和崗位設置管理的事業(yè)單位，不得將進入最低相應崗位等級的專業(yè)技術人員聘用到上一等級崗位和執(zhí)行相應工資待遇。

事業(yè)單位接收政策性安置人員的聘用，按照國家、省、市的有關規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。

事業(yè)單位工作人員在事業(yè)單位之間流動的，應根據(jù)新調入事業(yè)單位的實際情況，重新確定其崗位等級。

第五十七條 政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經費。情節(jié)嚴重的，對單位領導和相關責任人予以通報批評，并按照人事管理權限給予相應的紀律處分。

第五十八條 有條件的區(qū)縣、部門和事業(yè)單位要建立崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術，提高事業(yè)單位崗位設置管理工作的信息化和規(guī)范化水平。

第八章 附 則

第五十九條 各事業(yè)單位要結合實際，根據(jù)國家、省、市的有關規(guī)定以及行業(yè)崗位設置管理指導意見，制訂本單位具體的崗位設置方案，報市人事局核準后組織實施。

第六十條 本實施細則由市人事局負責解釋。第六十一條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。附件：1．事業(yè)單位崗位等級表

2．自貢市事業(yè)單位崗位設置審核表

3．自貢市事業(yè)單位崗位聘用人員審核認定表 4．自貢市事業(yè)單位管理崗位聘用人員登記備案表 5．自貢市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘用人員登記備案表 6．自貢市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員登記備案表 7．自貢市事業(yè)單位特設崗位審核表

附件1 事業(yè)單位崗位等級表

管理崗位 專業(yè)技術崗位 工勤技能崗位 一級職員 高 級 一級 技術工 一級 二級職員 二級 二級 三級職員 三級 三級 四級職員 四級 四級 五級職員 五級 五級 六級職員 六級 普通工 七級職員 七級

八級職員 中 級 八級 九級職員 九級 十級職員 十級 初 級 十一級 十二級 十三級

附件2 自貢市事業(yè)單位崗位設置審核表

填表單位（蓋章）： 填表人： 電話： 填表日期： 年 月 日 單位全稱 機 構

規(guī) 格 經費形式 編制總數(shù) 實有人數(shù) 單位編制 結 構 管 理 崗 位 其

中 領導崗位 專業(yè)技術 崗位 工 勤 崗 位

中層領導崗位

單位崗位總量 類別 管理崗位 專業(yè)技術崗位 工勤技能崗位 比例 數(shù)量

管理崗位 等級 四級 五級 六級 七級 八級 九級 十級 比例 數(shù)量

專業(yè)技術崗位 層級 高級 中級 初級 比例 數(shù)量

等級 一級 二級 三級 四級 五級 六級 七級 八級 九級 十級 十一級 十二級 十三級 比例 數(shù)量

工勤技能崗位 等級 技術工 普通工 一級 二級 三級 四級 五級 比例 數(shù)量

審核

意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或區(qū)縣主管部門審核意見 區(qū)縣政府人事行政部門審核意見 市政府人事行政部門核準意見（蓋 章）

年 月 日（蓋章）年 月 日（蓋章）年 月 日

市級主管部門審核意見（蓋章）年 月 日

填表說明：

1．本表用于事業(yè)單位崗位設置審核；

2．經費形式按照機構編制部門批準的經費形式填寫；

3．編制總數(shù)是指機構編制部門核定的本單位人員編制數(shù)量； 4．實有人數(shù)是指本單位現(xiàn)有與之建立人事關系、在編在職的正式工作人員數(shù)量； 5．本表填寫一式3份，核準后由政府人事行政部門、主管部門、事業(yè)單位各存1份；

6．本表用A4紙打印，上報時附電子版。

附件3 自貢市事業(yè)單位崗位聘用人員審核認定表

填表單位：（蓋章）填表人： 電話： 填表日期： 年 月 日 單位名稱 機構規(guī)格 經費形式 編制數(shù) 現(xiàn)有人員數(shù) 崗位 聘用

情況 管理崗位 等級 四級 五級 六級 七級 八級 九級 十級 核準崗位數(shù) 聘用崗位數(shù)

專業(yè)技術崗位 層級 高級 中級 初級 核準崗位數(shù) 聘用崗位數(shù)

等級 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 十三 核準崗位數(shù) 聘用崗位數(shù)

工勤技能崗位 等級 技 術 工 普通工 一 二 三 四 五 核準崗位數(shù) 聘用崗位數(shù) 審核 備案

意見 區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門審核意見 市政府人事行政部門核準意見（蓋章）

年 月 日（蓋章）年 月 日 備注

填表說明：

1.本表用于事業(yè)單位崗位聘用人員審核認定備案； 2.經費形式按照機構編制部門批準的經費形式填寫；

3.現(xiàn)有人員數(shù)是指現(xiàn)有在編、在崗的正式工作人員數(shù)量；

4.核準崗位數(shù)是指政府人事行政部門核準設置的各等級崗位的數(shù)量； 5.聘用崗位數(shù)是指現(xiàn)已聘用的各等級崗位的數(shù)量；

6.本表填寫一式4份，核準后由政府人事行政部門、主管部門、工資審核部門、事業(yè)單位各存1份；

7.本表用A4紙打印，上報時附電子版。附件4 自貢市事業(yè)單位管理崗位聘用人員登記備案表

單位名稱（蓋章）： 填表人： 電話： 填報日期： 年 月 日

序號 姓名 性別 出生年月 民族 政治面貌 學歷 檔案身份 參加工作時間 聘用 崗位 等級 聘用 時間 備注

區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門（蓋章）： 填表說明：

1.“雙肩挑”人員既要填寫“職員職務”，也要填寫“專業(yè)技術職務”，但須在備注欄中注明其現(xiàn)執(zhí)行工資類別；

2.“等級”一欄按照崗位設置文件中規(guī)定的等級填寫；

3.“聘用時間”一欄指單位聘用該人員所在崗位的起始時間，具體到年月； 4.此表須經區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門審核（蓋章）；

5.本表填寫一式4份，核準后由政府人事行政部門、主管部門、工資審核部門、事業(yè)單位各存1份；

6.本表用A4紙打印，上報時附電子版。附件5 自貢市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘用人員登記備案表

單位名稱（蓋章）： 填表人： 電話： 填報日期： 年 月 日

序號 姓名 性別 出生年月 民族 政治面貌 學歷 檔案身份 參加工作時間 聘 用

崗 位 等級 聘用 時間 取得資格 時 間 備注

區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門（蓋章）： 填表說明：

1.“雙肩挑”人員既要填寫“職員職務”，也要填寫“專業(yè)技術職務”，但須在備注欄中注明其現(xiàn)執(zhí)行工資類別；

2.“等級”一欄按照崗位設置實施細則規(guī)定的等級填寫；

3.“取得資格時間”一欄指取得最高職稱資格的時間，具體到年月；

4.“聘用時間”一欄指單位聘用該人員所在崗位的起始時間，具體到年月； 5.對于高職低聘的人員，將其實際專業(yè)技術資格情況填寫于“備注”欄中； 6.此表須經區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門審核（蓋章）；

7.本表填寫一式4份，核準后由政府人事行政部門、主管部門、工資審核部門、事業(yè)單位各存1份；

8.本表用A4紙打印，上報時附電子版。附件6 自貢市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員登記備案表

單位名稱（蓋章）： 填表人： 電話： 填報日期： 年 月 日 序號 姓名 性別 出生年月 民族 政治面貌 學歷 檔案身份 參加工 作時間 聘用 崗位 等級 聘用

時間 取得工人技術職務、等級資格時間 備 注

區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門（蓋章）： 填表說明：

1.“等級”一欄按照聘用崗位在實施細則中規(guī)定的等級填寫； 2.“取得工人技術職務、等級資格時間”一欄指取得最高技術等級資格的時間，具體到年月；

3.“聘用時間”一欄指單位聘用該人員所在崗位的起始時間，具體到年月； 4.此表須經區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門審核（蓋章）；

5.本表填寫一式4份，核準后由政府人事行政部門、主管部門、工資審核部門、事業(yè)單位各存1份； 6.3=100本表用A4紙打印，上報時附電子版。

附件7 自貢市事業(yè)單位特設崗位審核表 填表單位：（蓋章）填表人： 電話： 填表日期： 年 月 日 單位 名稱 經費

形式 機構 規(guī)格 編制

總數(shù) 現(xiàn)崗位聘用人數(shù) 崗位 基本

情況 崗位類別 崗位名稱 崗位等級 崗位設置時限 開始時間： 年 月 日 終止時間： 年 月 日 設置 原因 聘用 人員

情況 姓 名 性別 出 生 年 月 參加工 作時間 最高 學歷 畢 業(yè)

時 間 原工作單位

原聘崗位類別 原聘崗位名稱 原聘崗位等級

審

核

意

見 區(qū)縣政府人事行政部門或市級主管部門審核意見 市政府人事行政部門核準意見

（蓋章）年 月 日

（蓋章）年 月 日 備注

填表說明：1.本表用于事業(yè)單位設置特設崗位的審核； 2.經費形式按照機構編制部門批準的經費形式填寫；

3.現(xiàn)崗位聘用人數(shù)是指本單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位現(xiàn)聘用的人員數(shù)量；

4.崗位類別是指擬設置的特設崗位屬管理崗位、專業(yè)技術崗位還是工勤技能崗位；

5.崗位名稱是指擬設置的特設崗位的具體崗位名稱； 6.崗位等級是指擬設置的特設崗位的等級；

7.崗位設置時限是指擬設置的特設崗位起止時間；

8.本表一式4份，核準后由政府人事行政部門、主管部門、工資審核部門、事業(yè)單位各存1份；

9.本表用A4紙打印，上報時附電子版。

第三篇：自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市自然災害救災工作辦法(試行)的通知

自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市自然災害救災工作辦法(試行)的通知.txt25愛是一盞燈，黑暗中照亮前行的遠方；愛是一首詩，冰冷中溫暖渴求的心房；愛是夏日的風，是冬日的陽，是春日的雨，是秋日的果。自府辦函〔2005〕81號

自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市自然災害救災工作辦法（試行）的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級各部門：

《自貢市自然災害救災工作辦法（試行）》已經市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇五年八月十一日

自貢市自然災害救災工作辦法（試行）

我市是一個自然災害頻發(fā)的地區(qū)。救災工作具有很強的政治性、經濟性、社會性、突發(fā)性，也是各級政府的一項重要職責。根據(jù)《自貢市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案（試行）》、《自貢市自然災害突發(fā)事件應急預案》和《四川省人民政府辦公廳印發(fā)關于自然災害救災工作辦法(試行)的通知》（川辦函〔2005〕148號）精神，結合我市處置自然災害工作的實際，特制定本辦法。

一、分級分類管理

根據(jù)災害的種類和受災人員傷亡、失蹤及災情等情況，實行分級分類救災管理。

（一）分級負責。

1．因災一次性死亡或失蹤3—5人，災情較重，由市有關牽頭部門主要領導或分管領導帶隊，相關部門參加，在災情發(fā)生的第一時間趕赴災區(qū)。

2．因災一次性死亡或失蹤6—8人，災情嚴重，由市政府秘書長或副秘書長率有關部門負責同志，在災情發(fā)生的第一時間趕赴災區(qū)。

3．因災一次性死亡或失蹤9人以上，災情特重，由市政府領導率有關部門主要負責人在災情發(fā)生的第一時間趕赴災區(qū)。

在一些特殊地方發(fā)生的災害或出現(xiàn)的重大險情，可視情況臨時決定。

（二）分類處置。

1．洪澇災害：由市水利農機局牽頭。防汛、救災、民政、建設、衛(wèi)生、教育、交通、通訊、電力、氣象等部門配合。 2．地質災害：由市國土資源局牽頭。救災、民政、交通、衛(wèi)生、防汛、氣象等部門配合。

3．森林火災：由市林業(yè)局牽頭。救災、公安、消防、氣象等部門配合。

4．地震災害：由市地震局牽頭。救災、民政、建設、教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊等部門配合。

5．各類自然災害的綜合協(xié)調工作由市政府救災辦負責。

6．其他自然災害救災工作按有關的分工和預案執(zhí)行。

二、部門分工負責

根據(jù)國務院、省政府和市政府的有關規(guī)定，在救災工作中市級有關部門負有的職責是：

（一）市政府救災辦：主要搞好綜合協(xié)調、信息匯總、宣傳報道、組織牽頭等工作。

（二）市氣象局：主要抓好災害性天氣的預測預報，信息傳遞，自然災害有關數(shù)據(jù)的綜合分析整理、報送以及開展人工影響天氣等工作。

（三）市民政局：主要負責群眾生活救助工作，負責抓好受災群眾的吃飯、飲水、住房等事宜。

（四）市水利農機局：主要抓好防汛抗旱。防汛工作重點抓好水文測報、汛情監(jiān)測、險工險段防災、重點工程防汛、搶險業(yè)務指導等；抗旱工作重點抓好旱情監(jiān)測、抗旱指導、重旱區(qū)救助、旱情匯總上報等工作。

（五）市國土資源局：主要抓好山地災害預防和搶險救災的業(yè)務指導工作，主要險點險段的預防監(jiān)測治理，災害發(fā)生后的業(yè)務救助服務，有關信息的綜合整理上報。

（六）市林業(yè)局：抓好森林火災監(jiān)測預警、撲救工作；抓好森林病蟲害防治事宜。

（七）市地震局：主要負責地震災害的監(jiān)測、預警、救災、評估等工作。

（八）市衛(wèi)生局：負責抓好傷病員的醫(yī)療救助，災區(qū)災后清污消毒、衛(wèi)生防疫等工作。同時負責抓好本系統(tǒng)的防災、抗災、救災工作。

（九）市教育局：負責抓好對教育系統(tǒng)特別是學校的防災、抗災、救災的管理、指導與服務工作。

（十）部隊、武警：應地方政府請求參加緊急重大搶險救災工作，按《軍隊參加搶險救災條例》（國務院、中央軍委第436號令）執(zhí)行。緊急突發(fā)災情需要請求部隊支援的，由政府搶險救災指揮機構與當?shù)夭筷?、武警?lián)系。

（十一）新聞宣傳部門：主要搞好輿論宣傳工作。一是大力宣傳普及防災、抗災、救災知識。二是宣傳傳遞災情預報信息。三是宣傳搶險救災中的先進人物與事跡。四是總結宣傳減災工作中的成功經驗。

市級其他部門和單位（發(fā)改、財政、公安、經委、商務、金融、保險、紅十字會等）根據(jù)救災工作的需要，積極配合，共同搞好減災工作。

第四篇：遂寧市人民政府辦公室關于開展2007年城鎮(zhèn)住戶基本情況調查工作的通知

遂寧市人民政府辦公室 遂府辦函〔2007〕231號

遂寧市人民政府辦公室

關于開展2007年城鎮(zhèn)住戶基本情況

調查工作的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級有關部門：

城鎮(zhèn)住戶調查是各級領導和社會各界掌握人民生活、貨幣流通、收入分配、社會保障、學校教育等方面變化情況的重要手段。根據(jù)國家統(tǒng)計局四川調查總隊、省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省總工會《關于開展2007年四川城鎮(zhèn)住戶基本情況調查工作的通知》（川調字〔2007〕53號）精神，我市將于今年8—9月在全市范圍內開展城鎮(zhèn)住戶基本情況調查，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、充分認識開展調查的重大意義

由于受調查樣本量偏小和樣本選取缺乏科學性等多種因素的影響，2004年、2005年，遂寧市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長率均低于全市GDP增長率，其數(shù)據(jù)未能真實反映遂寧市城鎮(zhèn)居民的收支狀況。開展城鎮(zhèn)住戶基本情況調查，不僅能為全面系統(tǒng)地收集我市城鎮(zhèn)居民家庭收支、消費等情況，而且能為各級黨政領導研究和解決民生等問題提供詳實的決策參考信息，為2008—2010年城鎮(zhèn)住戶調查提供基礎樣本框。各區(qū)縣人民政府要切實加強對本轄區(qū)內城鎮(zhèn)住戶基本情況調查工作的領導，確保調查任務圓滿完成。

二、調查對象及調查樣本分布

本次調查的對象是遂寧市轄區(qū)內城鎮(zhèn)住戶。全市抽取1000戶城鎮(zhèn)居民戶進行調查，調查樣本量的具體分布是船山區(qū)500戶、安居區(qū)100戶、射洪縣200戶、大英縣100戶、蓬溪縣100戶。

三、精心組織，規(guī)范運作

遂寧市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查，由國家統(tǒng)計局遂寧調查隊負責具體組織實施，市級有關部門要大力支持配合。各區(qū)縣要嚴格按照國家統(tǒng)計局遂寧調查隊的具體要求搞好本次調查，認真做好各階段工作。國家統(tǒng)計局遂寧調查隊將對工作開展情況進行檢查并及時通報，以確保此項工作的順利開展。調查工作結束后，由國家統(tǒng)計局遂寧調查隊組織審核、驗收。具體驗收辦法由遂寧調查隊制訂。各區(qū)縣人民政府要按照調查工作分級負責的原則，落實好本次調查工作的機構、人員和經費，確保各地城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查工作的順利開展。

二○○七年八月十日

主題詞：統(tǒng)計

城鎮(zhèn)住戶

調查

通知 抄送：國家統(tǒng)計局四川調查隊。

（共印70份）

第五篇：南陽市人民政府辦公室關于建立全市招商引資重大項目推進工作機制的通知

南陽市人民政府辦公室關于建立全市招商引資重大項目推進工作機制的通知

（宛政辦〔2010〕11號）

各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為了確保招商引資重大項目順利實施，以大項目帶動南陽經濟社會快速發(fā)展，市政府決定建立全市招商引資重大項目推進工作機制?，F(xiàn)通知如下：

一、建立招商引資重大項目責任推進機制

（一）從2010年起，將引進境內外資金總量和增長率指標納入全市目標考核體系。各縣市區(qū)也要將以上兩項指標納入各自目標考核體系，明確責任，分級負責，推動招商引資重大項目順利實施。

（二）實行重大引資項目總協(xié)調人制度。原則上投資額3000萬元以上的項目由主管縣市區(qū)長負責協(xié)調；5000萬元以上的項目由縣市區(qū)黨政主要領導負責協(xié)調；1億元以上的項目由市級分包領導負責協(xié)調；招商引資特大項目由市政府分管領導擔任總協(xié)調人。

（三）建立重大項目推進責任單位和責任人制度。對每一個重大項目，均明確市直相關部門和所在地縣市區(qū)人民政府為項目責任單位，市直相關部門主要負責同志、項目所在地縣市區(qū)負責同志為項目責任人。項目責任人應切實負起責任，組織專門工作班子，明確項目推進的總體目標和階段性目標，定時間、定責任，為招商引資重大項目的實施提供全程服務。

（四）總協(xié)調人負責督促協(xié)調重大項目推進及落實。項目責任單位對項目推進工作負總責，務必抓好落實。項目責任人要隨時掌握項目進展的動態(tài)變化，與有關方面保持經常聯(lián)系，及時解決項目推進中存在的問題，定期向總協(xié)調人報告項目實施情況。

二、建立招商引資重大項目協(xié)調機制

（五）市政府分管領導召集相關方面定期或不定期召開項目協(xié)調會議，督促、指導并協(xié)調解決全市1億元以上重大項目在推進過程中遇到的重大問題，確保重大項目盡快落地、早日投產。項目協(xié)調會議結束后，要將研究決定的主要事項形成會議紀要，參會單位按照各自職能，限期落實會議議定事項。市對外開放招商引資領導小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調服務作用，及時收集、整理重大項目的進展情況，給市級分管領導當好參謀。各縣市區(qū)項目協(xié)調會議組織形式可參照市里的辦法實施。

三、建立招商引資重大項目目標管理機制

（六）強化重大項目分包責任。凡列入市級推進的項目，在與客商簽訂協(xié)議的同時，分包市領導隨簽分包責任書，實行“誰分包、誰負責”的原則。市、縣兩級領導對所聯(lián)系分包的重點項目的推進工作，要納入重要工作日程，切實放在突出位置。在項目招商推介、聯(lián)絡、洽談、簽約、履約、開工建設、投產經營等各環(huán)節(jié)，全程跟蹤服務，一抓到底、一包到底；重點協(xié)調解決好項目推進過程中遇到的各類困難和問題。聯(lián)系分包項目推進落實情況，列入述職內容，并向社會公開。

四、建立招商引資重大項目跟蹤督查機制

（七）建立招商引資重大項目跟蹤機制。將各類招商引資活動中簽約的1億元以上重點項目全部納入督查范圍，堅持“三制”、“三率”考核（即進度考核制、跟蹤責任制、定期通報制，合同履約率、資金到位率、項目開工率），實行動態(tài)管理。市商務局負責匯總項目進展情況，市政府督查室每季度進行通報。

（八）強化重大活動分級跟蹤負責機制。按照“誰承辦，誰負責，誰跟蹤”的原則，由重大活動承辦單位負責簽約項目的跟蹤落實。對以市直部門為主承辦的活動，簽約項目由相關市直部門負責跟蹤；對以縣市區(qū)政府為主承辦的活動，簽約項目由所在地政府負責跟蹤。對1000萬美元以上的外資簽約項目和1億元人民幣以上的內資簽約項目，市商務局要同時進行跟蹤，每月在全市進行通報。

（九）強化項目協(xié)調會議議定事項辦理情況的督查。項目協(xié)調會議各參會單位應按照會議要求，認真辦理會議議定事項，并按要求及時向項目總協(xié)調人、市開放辦書面反饋情況。對未按會議要求完成工作任務的，市開放辦將予以通報批評，并督促其限期完成；對通報批評后仍未能按期完成工作任務的，報經市政府領導同意，追究相關部門的領導責任。

（十）建立招商引資重大項目檔案和臺賬制度。市縣兩級都要建立項目檔案和臺賬制度。市商務局負責全市3000萬以上項目檔案和臺賬的建立。各縣市區(qū)、市直有關部門對所入選建檔的項目基本情況要準確報送相關資料；對項目進展情況實行周報告制度，重大情況隨時報告。同時要建立健全招商引資網絡化管理體系，逐步實現(xiàn)網絡化管理和實時跟蹤。

五、建立招商引資重大項目評價獎懲機制

（十一）加強招商引資重大項目考評工作。每年年中和年末，市政府對全市招商引資重大項目組織巡回觀摩并進行集中點評。每年年終，由市對外開放招商引資工作領導小組組織市直有關部門對各縣市區(qū)招商引資重大項目推進和實施情況進行綜合考評。考評內容包括日常工作情況、協(xié)調會議議定事項落實情況、項目進展情況、資金到位率及項目開工率、投產率等。

（十二）加大招商引資重大項目推進工作獎懲力度。結合巡回觀摩點評情況，按照綜合量化考評結果，由市開放辦牽頭，對招商引資重大項目推進工作中成績突出的縣市區(qū)和市直部門進行評選，以市政府名義給予表彰獎勵；對招商引資重大項目推進工作不力的，予以通報批評，造成惡劣影響的，追究主要負責人和當事人的責任。

（十三）設立市級重大項目推進專項獎勵資金。依據(jù)《中共南陽市委南陽市人民政府關于進一步加強招商引資工作的意見》（宛發(fā)〔2009〕21號）、《南陽市對外開放招商引資工作領導小組關于建立全市重大招商引資項目市級領導聯(lián)系分包推進機制的意見》（宛開〔2009〕2號）精神，對納入市級推進的重大項目，設立專項獎勵資金，從市招商引資專項資金中撥付。

（十四）加強招商引資重大項目推進工作的日常督導。由市開放辦牽頭，不定期組織若干考評小組，對項目責任單位、項目責任人推進重大項目工作情況進行督導，督導情況及時向市政府報告。

二○一○年二月二十四日

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2010年02月24日 實施日期：2010年02月24日(地方法規(guī))