第一篇：黑龍江省國(guó)土資源廳全力推進(jìn)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作

提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化措施

全力推進(jìn)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作

黑龍江省國(guó)土資源廳

土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作是國(guó)土資源管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是土地市場(chǎng)健康發(fā)展的重要組成部分，是土地利用工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的有效措施，我省對(duì)落實(shí)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作高度重視，工作之初廳黨組就如何做好落實(shí)工作召開(kāi)了專題會(huì)議，確定了以土地利用處為指導(dǎo)，以土地利用勘測(cè)中心為主體，各市（地）縣土地利用科（股）為具體落實(shí)單位的省市縣良性互動(dòng)的組織模式；確定了試點(diǎn)先行、平行推進(jìn)的工作模式；確定了健全制度、責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、利用系統(tǒng)具體抓、相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合抓的工作機(jī)制?；咀龅搅擞嗅槍?duì)性的研究落實(shí)，有操作性的手段落實(shí)，有推進(jìn)性的目標(biāo)落實(shí)，確保了這項(xiàng)工作的確位、到位和升位。截止2005年1月，我省各地累計(jì)上傳土地出讓計(jì)劃、出讓公告、出讓結(jié)果公告、土地轉(zhuǎn)讓、土地租賃、土地抵押、土地儲(chǔ)備等7項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一萬(wàn)三千余條，占全國(guó)所有上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的四分之一，到2005年3月底全省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度在各市縣的覆蓋面達(dá)到了100%，地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在已開(kāi)展哈爾濱的基礎(chǔ)上,2006年第一季度開(kāi)始全省其他12個(gè)地(市)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,現(xiàn)將我省的工作情況向大會(huì)匯報(bào)如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，全面部署土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作

黑龍江省國(guó)土資源廳高度重視土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，省廳黨組多次就如何落實(shí)這項(xiàng)工作專項(xiàng)研究，認(rèn)為不能把土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作視為一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作來(lái)落實(shí)，而應(yīng)以土地市場(chǎng)健康發(fā)展的全局高度來(lái)開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，省廳提出了“七個(gè)結(jié)合”，即將土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作與落實(shí)國(guó)務(wù)院28號(hào)文件精神結(jié)合起來(lái)，把這項(xiàng)工作作為我省落實(shí)28號(hào)文件的十項(xiàng)重點(diǎn)工作（十項(xiàng)突破）之一；與土地市場(chǎng)治理整頓結(jié)合起來(lái)，作為一項(xiàng)治本之策來(lái)深入落實(shí)；與實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源宏觀調(diào)控職能到位結(jié)合起來(lái)，寫入各市（縣）國(guó)土資源管理部門目標(biāo)考核

體系；與公開(kāi)操作源頭防腐結(jié)合起來(lái)，寫入各市（縣）國(guó)土資源管理部門廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制；與協(xié)議出讓土地最底價(jià)制度結(jié)合起來(lái),作為重要的監(jiān)管手段;與土地收益考核結(jié)合起來(lái)，通過(guò)地價(jià)監(jiān)測(cè)信息與擬供應(yīng)土地信息考核土地收益是否合理；與建設(shè)用地管理結(jié)合起來(lái)，明確規(guī)定，這項(xiàng)工作不到位的市（縣），將停止農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；與促進(jìn)土地節(jié)約集約利用結(jié)合起來(lái)，作為省人民政府促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的一項(xiàng)重要舉措。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)以后，我廳立即召開(kāi)全省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作部署會(huì)議，要求各地主管土地利用的局長(zhǎng)、土地利用部門負(fù)責(zé)人、具體工作人員參會(huì)。廳長(zhǎng)批示利用處要合力做好，由主管廳長(zhǎng)親自部署，引起了縣、市國(guó)土資源部門的高度重視。同時(shí)，我廳還下發(fā)了工作方案，確定了以主管廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，土地利用處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他處室和市（地）局長(zhǎng)參加的組織機(jī)構(gòu)，起草并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》。通過(guò)上述工作，全省范圍內(nèi)的土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作全面展開(kāi)。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高工作人員的操作能力，保障土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展

從事監(jiān)測(cè)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，為了使我省各市、縣工作人員更加深入了解土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度的內(nèi)容，熟練掌握操作程序和方法，我省采取了集中培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)、分片培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，在舉辦了全省集中培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，由承擔(dān)單位省土地勘測(cè)利用技術(shù)中心的組織開(kāi)展了二次分片培訓(xùn)工作。培訓(xùn)歷時(shí)兩個(gè)多月，深入到全省所有地（市）國(guó)土資源部門，對(duì)全省13個(gè)地（市）及省廳派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)的具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)針對(duì)工作人員在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，采用按地（市）集中講解、集中操作、座談答疑等方式進(jìn)行。針對(duì)省廳確定的大慶、佳木斯等試點(diǎn)單位，在集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又有針對(duì)性的進(jìn)行了第三次培訓(xùn)，即重點(diǎn)培訓(xùn)。通過(guò)三次培訓(xùn)，解決了在工作開(kāi)始后遇到的問(wèn)題，保障了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。

三、強(qiáng)化措施，建立機(jī)制，使土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度得到全面落實(shí)

2004年，我省抓住了鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作的契機(jī)，把土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作和鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)治理整頓不利于土地供應(yīng)和交易過(guò)程中信息公開(kāi)的審批程序、內(nèi)部規(guī)定和低價(jià)出讓土地行為。在各地自查整改的基礎(chǔ)上，省國(guó)土資源廳利用處、執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)聯(lián)合組成抽查組，抽查了全省13個(gè)地（市）、3個(gè)派駐機(jī)構(gòu)、30多個(gè)縣（市）的土地供應(yīng)和交易過(guò)程中信息公開(kāi)和土地供應(yīng)收益情況，對(duì)存在問(wèn)題的市縣進(jìn)行了通報(bào)。

在治理整頓的基礎(chǔ)上我們又建立土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況問(wèn)詢機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制。所謂問(wèn)詢機(jī)制就是業(yè)務(wù)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢發(fā)現(xiàn)工作開(kāi)展不利的單位，將這些單位的名單報(bào)給省廳土地利用處，省廳土地利用處及時(shí)提出該單位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題，要求單位負(fù)責(zé)人說(shuō)明開(kāi)展不利的原因并限期整改。所謂目標(biāo)考核機(jī)制就是省廳將土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作納入對(duì)市縣及省廳派出機(jī)構(gòu)班子的年度目標(biāo)考核體系。

通過(guò)這些措施和機(jī)制的建立，使土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度得到全面落實(shí)。截止到2004年底全省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的供應(yīng)和交易工作覆蓋面達(dá)到了82%，2005年初土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度實(shí)現(xiàn)了全省的全面覆蓋。

四、抓住重點(diǎn)，健全制度，是規(guī)范落實(shí)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度的基礎(chǔ) 落實(shí)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，制度建設(shè)是重點(diǎn)，是基礎(chǔ)。我廳在貫徹落實(shí)《關(guān)于建立土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)[2003]429號(hào)），建立土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行制度中，通過(guò)調(diào)研、座談等方式，了解到土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度落實(shí)困難的幾個(gè)主要問(wèn)題，即人員不穩(wěn)定、部門難協(xié)調(diào)、上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)、上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性全面性不高等。我們及時(shí)研究，分析原因，制定了六項(xiàng)制度，即《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息員管理制度》、《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息上報(bào)審批制度》、《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息匯交上傳時(shí)限制度》、《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)考核制度》、《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息檔案管理制度》、《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息保密制度》，在大慶、佳木斯等地（市）應(yīng)用試點(diǎn)修改完善后，通過(guò)發(fā)文的形式在全省范圍內(nèi)實(shí)施。同時(shí)，我們還代省政府起草了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)批地責(zé)任制度》，強(qiáng)調(diào)了公開(kāi)信息、陽(yáng)光行政；起草了《劃撥、出讓國(guó)有土地使用權(quán)事后監(jiān)督及部分工業(yè)用地實(shí)行招拍掛制度》，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作提出了具體要求。

《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息員管理制度》詳細(xì)地規(guī)定了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)、上崗、離崗要求，明確了上崗、離崗實(shí)行上一級(jí)國(guó)土資源部門備案審批制，工作考核由上一級(jí)國(guó)土資源部門土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)辦公室負(fù)責(zé)。通過(guò)這項(xiàng)制度，強(qiáng)化了對(duì)信息員的管理，穩(wěn)定了人員隊(duì)伍；《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息上報(bào)審批制

度》明確了信息上報(bào)和審核責(zé)任，即按部門職能劃分，建立信息誰(shuí)管理、誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)審核的信息上報(bào)制度。通過(guò)這項(xiàng)制度，明確了部門責(zé)任，解決了部門配合問(wèn)題，確保了上傳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高了上傳數(shù)據(jù)的全面性；《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息匯交上傳時(shí)限制度》，按照信息的種類，依據(jù)國(guó)土資源部11號(hào)令、21號(hào)令等文件的要求，詳細(xì)地規(guī)定了各類信息的上報(bào)時(shí)限，解決了上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)等問(wèn)題；《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)考核制度》，詳細(xì)規(guī)定了上級(jí)國(guó)土資源部門要將土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作納入對(duì)下級(jí)國(guó)土資源部門的目標(biāo)考核體系。通過(guò)以上制度的建立并具體落實(shí)，有效地保證了我省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的健康有序發(fā)展。

五、典型示范、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度得到規(guī)范落實(shí) 土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)全新的工作，它涉及部門多、采集數(shù)據(jù)量大、技術(shù)難度高，可以說(shuō)是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程。省廳經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，決定采取“鼓勵(lì)創(chuàng)新、培育典型、以點(diǎn)帶面”的方法，規(guī)范落實(shí)全省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

為了提高工作的有效方式，我們經(jīng)過(guò)積極支持、認(rèn)真指導(dǎo)，樹(shù)立了以大慶市局和佳木斯市局兩個(gè)試點(diǎn)單位，形成了大慶模式和佳木斯模式，大慶模式的特點(diǎn)是土地利用部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、事業(yè)單位（地價(jià)評(píng)估所）承擔(dān)日常事務(wù)性工作、按業(yè)務(wù)職能劃分配合部門的運(yùn)行模式；佳木斯模式的特點(diǎn)是成立了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)辦公室（設(shè)在市局市場(chǎng)科），辦公室主任為主信息員，其他科室配合人員為分信息員的運(yùn)行模式。隨著土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，這兩個(gè)典型單位的運(yùn)行模式都被證明是合適的。

這兩個(gè)典型單位雖然運(yùn)行模式不同，但都通過(guò)工作實(shí)踐摸索出具有將土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲得行為與日常土地管理工作結(jié)合起來(lái)的路子，將這種行為嵌入土地審批的各個(gè)環(huán)節(jié)，變被動(dòng)為主動(dòng)，改變過(guò)去事后統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)缺失等被動(dòng)局面。為此，這兩個(gè)局在內(nèi)部審批時(shí)建立了建設(shè)用地審批聯(lián)系單制度，將土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作作為審批工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，嵌入到發(fā)文發(fā)證工作的前一個(gè)環(huán)節(jié)，保證了土地市場(chǎng)數(shù)據(jù)獲得的全面、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的運(yùn)行實(shí)踐證明，這種方法創(chuàng)新是保證落實(shí)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度的治本之策。為了推廣佳木斯、大慶的工作經(jīng)驗(yàn)，檢查督促各地市工作進(jìn)度，2005年初省廳在佳木斯、大慶分東西兩片召開(kāi)了全省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，會(huì)議上我廳向全省推廣大慶和佳木斯經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地按要求開(kāi)展工作，規(guī)范各地土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)運(yùn)行工作。

六、充分發(fā)揮土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能，促進(jìn)土地利用工作升位

在我省，土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)方面有很強(qiáng)的生命力，其功效主要體現(xiàn)在三方面。

一是信息平臺(tái)功效。通過(guò)系統(tǒng)的建立和使用，一方面為各地政府間進(jìn)行信息溝通，相互借鑒，提供了信息平臺(tái)，另一方面為用地者提供了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的信息平臺(tái)。土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行前，各市、縣的土地供應(yīng)與交易市場(chǎng)信息只在報(bào)紙、電視等媒體上發(fā)布，限于發(fā)行范圍、收視人群及發(fā)行播放時(shí)間，影響范圍小，限制了一部分土地投資者獲得土地信息，使部分土地投資者喪失了參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行后，省廳發(fā)文規(guī)定，各市縣的土地出讓計(jì)劃、出讓公告、出讓結(jié)果公告等信息必須在土地市場(chǎng)網(wǎng)上發(fā)布，否則，視為違紀(jì)。作為土地供應(yīng)信息發(fā)布專業(yè)媒體，土地投資者只需查看網(wǎng)絡(luò)就可以了解我省各地的具體土地供應(yīng)情況。使我省各地土地招商信息跨越了空間限制，走向了世界，創(chuàng)造了土地需求，促進(jìn)土地市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展。

二是監(jiān)督平臺(tái)功效。這個(gè)系統(tǒng)的建立使得供地更加公開(kāi)透明，使政府的供地行為公開(kāi)化，有利于陽(yáng)光行政，有利于行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進(jìn)了土地市場(chǎng)健康有序發(fā)展，保障了土地收益穩(wěn)步提高。

三是研究分析平臺(tái)功效。由于系統(tǒng)是龐大的信息載體，對(duì)大量信息的分析，更加有利于對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，掌握土地市場(chǎng)走勢(shì)。運(yùn)用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能，可以隨時(shí)隨地的統(tǒng)計(jì)出新增、存量土地在土地供應(yīng)中所占的比例、各用途土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、批而未供土地面積等。2005年我們運(yùn)用這些數(shù)據(jù)形成了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，在報(bào)告中指出了哪些地（市）批而未供土地面積過(guò)大、普通商品住房土地供應(yīng)比例不高、土地收益工作還有待于提高等問(wèn)題后，省廳做出了加大各地市新增建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整，加大對(duì)普通商品住房土地供應(yīng)的政策，有力地促進(jìn)了我省土地資源的節(jié)約集約利用，對(duì)參與國(guó)家宏觀調(diào)控促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展起到了積極作用。截止到今年下半年，我省土地供應(yīng)總量得到了有效控制，用地結(jié)構(gòu)基本保持了均衡，存量土地得到了盤活，批而未供土地面積正在大幅度減少，普通商品住房土地供應(yīng)充足，社會(huì)商品住房?jī)r(jià)格穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了土地供應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控。

實(shí)踐證明，我省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行，有利地促進(jìn)了土地利用工作，促使管理更加科學(xué)，行政行為更加規(guī)范，土地市場(chǎng)更加公開(kāi)、公平、公正。

我省的土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作還剛剛起步，需要做的事情還很多。幾年來(lái)，在部領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在兄弟省市的幫助下，雖然取得了一定的成績(jī)，但距離規(guī)范管理的需要，距離部利用司的要求和兄弟省的工作還有很大差距。我們將借本次會(huì)議的東風(fēng)，全面推進(jìn)我省土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)土地備案[范文模版]

廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目參建單位信用登記暫行辦法》的通知

發(fā)表時(shí)間：2011-7-21 15:43:38 作者： 來(lái)源：廣西國(guó)土資源廳網(wǎng)站 瀏覽：82

桂國(guó)土資發(fā)〔2011〕27號(hào)

各市、縣國(guó)土資源局，廳直屬各單位：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目參建單位信用登記暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月二十五日

廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目參建單位信用登記暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)廣西土地整治項(xiàng)目參建單位管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和取得預(yù)期成效，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)土地開(kāi)墾項(xiàng)目管理暫行辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、土地復(fù)墾方案編制、項(xiàng)目測(cè)繪、項(xiàng)目招標(biāo)代理、項(xiàng)目工程施工、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目竣工結(jié)算和項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)等業(yè)務(wù)，自愿在自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行信用登記的單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目參建單位），均適用本辦法。

第三條 凡在自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行信用登記的參建單位，可作為土地整治項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先選擇的項(xiàng)目參建單位。

第四條 參建單位信用登記工作遵循公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)信原則，參建單位信用信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條 自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)土地整治項(xiàng)目參建單位信用登記、監(jiān)督檢查、信息發(fā)布。自治區(qū)國(guó)土資源廳土地整理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)性工作。

第二章 信用登記

第六條 參建單位信用登記的主要內(nèi)容包括：

（一）參建單位機(jī)構(gòu)注冊(cè)信息、辦公地址、法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人基本信息、聯(lián)系方式；

（二）參建單位取得的執(zhí)業(yè)資格；

（三）從業(yè)人員基本情況和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）承攬業(yè)務(wù)設(shè)備配置情況；

（五）業(yè)績(jī)情況；

（六）單位財(cái)務(wù)狀況。

第七條 申請(qǐng)土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)信用登記的條件：

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、設(shè)計(jì)和預(yù)算編制業(yè)務(wù)

1.具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)登記核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍包含項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、設(shè)計(jì)和預(yù)算編制或相類似的業(yè)務(wù)。

2.在廣西具有滿足土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、設(shè)計(jì)和預(yù)算編制業(yè)務(wù)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度。3.具備以下二種情形之一：

（1）乙級(jí)以上（含乙級(jí)）土地規(guī)劃、水利、農(nóng)林等相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)；（2）具有從事土地整治項(xiàng)目可行性研究或規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

4.具有穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，能獨(dú)立承擔(dān)土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、設(shè)計(jì)和預(yù)算編制任務(wù)的土地管理、農(nóng)田水利、工程造價(jià)、工程制圖等工作。專職技術(shù)人員總數(shù)不少于8人，中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱技術(shù)人員不少于2人。專業(yè)技術(shù)人員未在其他承攬土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位任職。

5.在最近三年工作中無(wú)不良記錄。

（二）土地復(fù)墾方案編制業(yè)務(wù) 1.具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)登記核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍包含土地復(fù)墾方案編制或相類似的業(yè)務(wù)。

2.在廣西具有編制業(yè)務(wù)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。3.具備以下二種情形之一：

（1）乙級(jí)以上（含乙級(jí)）水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、公路工程、土地規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)；（2）具有從事土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

4.具有穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，能獨(dú)立承擔(dān)土地復(fù)墾方案編制任務(wù)的土地管理、水土保持、環(huán)境工程、礦山工程、地質(zhì)災(zāi)害防治、工程造價(jià)、工程制圖等工作。專職技術(shù)人員總數(shù)不少于8人，中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱技術(shù)人員不少于2人。專業(yè)技術(shù)人員未在其他承攬土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位任職。

5.在最近三年工程業(yè)績(jī)中無(wú)不良記錄。

（三）土地整治項(xiàng)目測(cè)繪業(yè)務(wù) 1.具有獨(dú)立法人資格。

2.在廣西具有項(xiàng)目測(cè)繪的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。3.具備工程測(cè)量丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)。

4.具有完成工程測(cè)繪項(xiàng)目的能力和數(shù)字化成圖的能力。5.在最近三年工作中無(wú)不良記錄。

（四）土地整治項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)

1.具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)登記包含相關(guān)營(yíng)業(yè)范圍。

2.與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

3.在廣西有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

4.具備省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的乙級(jí)以上(含乙級(jí))招標(biāo)代理資格。5.具備省級(jí)以上財(cái)政主管部門核發(fā)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。6.具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。7.在最近三年工作中無(wú)不良記錄。

（五）土地整治項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)

1.具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)登記包含相關(guān)營(yíng)業(yè)范圍。

2.在廣西有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

3.具備國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的乙級(jí)以上水利、市政、公路、農(nóng)林、地質(zhì)災(zāi)害治理工程等相關(guān)行業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)。4.在最近三年工作中無(wú)不良記錄。

（六）土地整治項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)

1.具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)登記包含相關(guān)營(yíng)業(yè)范圍。

2.在廣西有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

3.具備資質(zhì)等級(jí)三級(jí)以上（含三級(jí)）的各類施工總承包企業(yè)和各類專業(yè)承包企業(yè)。4.能夠認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程施工的法規(guī)、政策和規(guī)定，自愿接受自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門和有關(guān)方面的監(jiān)督。

5.在最近三年工作中無(wú)不良記錄。

（七）土地整治項(xiàng)目項(xiàng)目竣工結(jié)算和項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù) 1.具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)登記包含相關(guān)營(yíng)業(yè)范圍。

2.在廣西有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展項(xiàng)目結(jié)（決）算業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件，有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

3.具有省級(jí)以上建設(shè)主管部門核發(fā)的工程造價(jià)咨詢（或工程審價(jià)）乙級(jí)以上(含乙級(jí))資質(zhì)，或者由省級(jí)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4.在最近三年內(nèi)無(wú)重大審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題和不良執(zhí)業(yè)記錄。第八條 申請(qǐng)信用登記的材料及要求：

（一）信用登記申請(qǐng)表（見(jiàn)附件一）。

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書。施工單位還需提交安全生產(chǎn)許可證、招標(biāo)代理單位還需提交由省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《工程招標(biāo)代理資格證書》副本、由省級(jí)以上財(cái)政部門頒發(fā)的《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》副本。

（三）法定代表人的居民身份證以及2寸正面彩色照片4張；委托代理人的授權(quán)委托書、居民身份證以及2寸正面彩色照片4張；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱憑證。

（四）單位擬投入土地整治業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員一覽表（見(jiàn)附件二）。隨表提供職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書。

招標(biāo)代理單位還需提供注冊(cè)造價(jià)工程師資格證，監(jiān)理單位還需提供監(jiān)理工程師資質(zhì)證，施工單位還需提供項(xiàng)目經(jīng)理或建造師資格證，審計(jì)單位還需提供注冊(cè)造價(jià)工程師資格證或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證。

（五）主要辦公設(shè)備和技術(shù)設(shè)備一覽表（見(jiàn)附件三）。

（六）在廣西的固定辦公場(chǎng)所證明。

（七）申請(qǐng)單位主要工作業(yè)績(jī)。

（八）申請(qǐng)單位近期的財(cái)務(wù)報(bào)表。

（九）申報(bào)材料中所涉及證書、證件、業(yè)績(jī)只需提交復(fù)印件，原件由申報(bào)單位保管，信用登記管理單位核對(duì)原件后退還。

（十）申報(bào)材料需提交電子版，其中文字材料提交word文檔格式，掃描文件或圖片提交JPG格式。

（十一）申報(bào)材料須裝訂成冊(cè)一式兩份提交。同一單位申報(bào)不同業(yè)務(wù)的，需按要求分別報(bào)送申報(bào)材料。

第九條 所有申請(qǐng)信用登記的有關(guān)單位必須對(duì)其提供的信用材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。因提供不實(shí)信用材料導(dǎo)致的法律后果，由申請(qǐng)信用登記單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第十條 信用登記按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)單位向自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門提出信用登記申請(qǐng)，將信用材料裝訂成冊(cè)，一式兩份上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門。

（二）自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行資格審查和認(rèn)證考察，對(duì)符合登記條件的申請(qǐng)單位在自治區(qū)國(guó)土資源廳門戶網(wǎng)站等媒體上公示，公示期為7個(gè)工作日。

（三）對(duì)公示無(wú)異議的申請(qǐng)單位予以登記，并在自治區(qū)國(guó)土資源廳門戶網(wǎng)站等媒體上公布登記信息。

（四）自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門每年9月1日至9月30日受理參建單位信用登記、信息變更等。

第十一條 存在以下情況之一的，不予登記：

（一）申報(bào)材料不齊全或不具備合法效力。

（二）以欺騙或弄虛作假等手段申請(qǐng)信用登記的。

（三）既往業(yè)務(wù)中有不良記錄經(jīng)查證屬實(shí)的。

（四）其他不符合登記條件的。

第三章 信用信息管理

第十二條 已進(jìn)行信用登記的單位信息和主要技術(shù)人員信息均納入廣西土地整治項(xiàng)目參建單位信息檔案庫(kù)統(tǒng)一管理。

第十三條 已進(jìn)行信用登記的參建單位，由自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門發(fā)放《廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目參建單位信用登記卡》。

第十四條 申請(qǐng)信用登記的參建單位有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)到登記單位辦理變更手續(xù)。

（一）機(jī)構(gòu)分立或者合并的。

（二）停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的。

（三）單位名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)證書變更的。

（四）已進(jìn)行信用登記的主要技術(shù)人員有調(diào)整的。

第十五條 信用登記參建單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨(dú)立開(kāi)展土地整治相關(guān)業(yè)務(wù)。第十六條 自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門每年對(duì)信用登記參建單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布并納入信用信息管理。未進(jìn)行信用登記的參建單位，已參與土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的，一并納入信用評(píng)價(jià)管理范疇，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布并納入信用信息管理。參建單位信用評(píng)價(jià)辦法由自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門另行制定。

第十七條 參建單位有下列情形之一的，撤銷其在自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門的信用登記資格，并向全區(qū)通報(bào)。

（一）在信用登記期間有不良記錄或被行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)的。

（二）弄虛作假騙取信用登記的。

（三）信用登記有效期滿未及時(shí)辦理延期手續(xù)，或信用信息未及時(shí)變更，限期仍未補(bǔ)辦登記手續(xù)的。

（四）信用評(píng)價(jià)連續(xù)二年不合格的。

第十八條 被取消信用登記資格的參建單位，三年內(nèi)自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門不再受理其重新登記信用申請(qǐng)。

第四章 附 則

第十九條 本辦法由自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

附網(wǎng)址：http://longzhou.gxdlr.gov.cn/detail.aspx?id=89

第三篇：河北省國(guó)土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)市縣級(jí)土地整治規(guī)劃調(diào)整工作的通知

河北省國(guó)土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)市縣級(jí)土地整治

規(guī)劃調(diào)整工作的通知

時(shí)間：2018-05-10 信息來(lái)源：信息中心

冀國(guó)土資辦字〔2018〕38號(hào)

各市（含定州、辛集市）國(guó)土資源局：

《河北省土地整治規(guī)劃（2011-2020年）調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)整方案》）已經(jīng)省政府同意并印發(fā)實(shí)施，為加快推進(jìn)市縣級(jí)土地整治規(guī)劃調(diào)整工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加快完成規(guī)劃調(diào)整工作

各市應(yīng)盡快將《調(diào)整方案》確定的控制指標(biāo)分解下達(dá)到各縣（市、區(qū)），抓緊編制市級(jí)土地整治規(guī)劃調(diào)整方案，同步推進(jìn)縣級(jí)規(guī)劃調(diào)整工作。市級(jí)規(guī)劃調(diào)整在6月底前、縣級(jí)規(guī)劃調(diào)整在8月底前完成。市、縣國(guó)土資源管理部門要高度重視，加強(qiáng)組織，積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)《調(diào)整方案》要求，確保按時(shí)完成規(guī)劃調(diào)整工作。

二、細(xì)化落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地任務(wù)作為本次規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容，是檢驗(yàn)規(guī)劃實(shí)施和安排土地整治項(xiàng)目的主要依據(jù)。各地要按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的部署要求，細(xì)化完善《調(diào)整方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌確定各項(xiàng)土地整治活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)土地整治任務(wù)。

三、編制報(bào)批程序

（一）編制規(guī)劃調(diào)整方案。各市要依據(jù)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程及有關(guān)要求，一是開(kāi)展現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施取得的成效和存在的問(wèn)題。二是編制規(guī)劃調(diào)整方案，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、土地整治項(xiàng)目和保障措施等進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整。

（二）征求相關(guān)部門意見(jiàn)。征求同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、住建等相關(guān)部門意見(jiàn)，并與相關(guān)規(guī)劃做好銜接。需要聽(tīng)證的，應(yīng)召開(kāi)由有關(guān)部門及利益相關(guān)方參加的聽(tīng)證會(huì)。根據(jù)有關(guān)部門意見(jiàn)和聽(tīng)證意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行修改完善。

（三）專家論證。組織有關(guān)部門、專家對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行論證，并出具論證意見(jiàn)。

（四）成果報(bào)批。與上一級(jí)土地整治規(guī)劃做好銜接后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

四、有關(guān)要求

（一）質(zhì)量要求。各市要嚴(yán)格按照《市（地）級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1034-2013）、《縣級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1035-2013）和《國(guó)土資源部關(guān)于加快推進(jìn)地方各級(jí)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕44號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量審核，確保成果質(zhì)量。

（二）成果匯交。規(guī)劃調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)省廳，應(yīng)報(bào)送以下材料：

1.市、縣國(guó)土資源管理部門關(guān)于土地整治規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明；

2.土地整治規(guī)劃調(diào)整方案；

3.征求意見(jiàn)情況；

4.論證意見(jiàn)；

5.政府批復(fù)；

6.標(biāo)注調(diào)整前、后地塊位置的規(guī)劃圖（調(diào)整前地塊用藍(lán)色標(biāo)注，調(diào)整后地塊用紅色標(biāo)注，包含增加區(qū)域，其中需要說(shuō)明整治類型和規(guī)模）和調(diào)整后最終成果圖，圖件應(yīng)加蓋市、縣局公章；

7.更新后的規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。

以上材料報(bào)送省廳2套。

附件：縣級(jí)土地整治規(guī)劃調(diào)整方案編寫參考提綱

附件 縣級(jí)土地整治規(guī)劃調(diào)整方案編寫參考提綱.docx

縣級(jí)土地整治規(guī)劃調(diào)整方案編寫參考提綱

一、基本情況

說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、城鎮(zhèn)化水平等基本情況。

二、規(guī)劃階段性實(shí)施評(píng)價(jià)

包括現(xiàn)行規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容；階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況；規(guī)劃實(shí)施取得的成效和存在問(wèn)題。

三、規(guī)劃調(diào)整的指導(dǎo)思想和原則

四、規(guī)劃調(diào)整方案

主要說(shuō)明規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容，包括規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域布局調(diào)整變化及依據(jù)等。涉及規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整的，應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，說(shuō)明調(diào)整的依據(jù)；涉及土地整治項(xiàng)目調(diào)整的，重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目確定的依據(jù)，項(xiàng)目整治規(guī)模、補(bǔ)充耕地面積與質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等別等情況；涉及農(nóng)村建設(shè)用地整治項(xiàng)目調(diào)整的，重點(diǎn)分析說(shuō)明項(xiàng)目規(guī)模、確定依據(jù)是否與相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接等，確保規(guī)劃能順利實(shí)施。農(nóng)用地整治補(bǔ)充耕地項(xiàng)目應(yīng)限制在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界以外，確實(shí)無(wú)法避讓的，應(yīng)先行調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。嚴(yán)格按照《河北省耕地開(kāi)墾負(fù)面清單》的有關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目選址。

五、規(guī)劃調(diào)整方案的可行性分析

（一）對(duì)規(guī)劃目標(biāo)影響分析。主要對(duì)規(guī)劃調(diào)整后高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、補(bǔ)充耕地面積等規(guī)劃指標(biāo)保障程度進(jìn)行分析。

（二）對(duì)土地利用布局影響分析。主要對(duì)耕地、基本農(nóng)田、建設(shè)用地布局變化情況，對(duì)提高土地利用效益的影響等進(jìn)行分析。

（三）對(duì)環(huán)境影響分析。主要是規(guī)劃調(diào)整對(duì)土地生態(tài)環(huán)境影響、對(duì)京津冀生態(tài)環(huán)境改善影響、對(duì)在建和已建的土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的影響，并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

（四）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析。主要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)等影響與產(chǎn)生的效果、相關(guān)規(guī)劃銜接情況等進(jìn)行分析。

六、結(jié)論 綜合說(shuō)明規(guī)劃調(diào)整的必要性，方案的合理性、可行性，提出規(guī)劃實(shí)施管理中應(yīng)注意的事項(xiàng)，及加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理的建議與對(duì)策。

七、重點(diǎn)項(xiàng)目表

包括農(nóng)用地整理項(xiàng)目（含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目）、建設(shè)用地整理項(xiàng)目（含城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目）、土地復(fù)墾項(xiàng)目、宜耕后備資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和土地綜合整治項(xiàng)目，并注明整治類型、整治規(guī)模和投資規(guī)模等。

第四篇：申請(qǐng)辦理土地使用報(bào)告 - 廣西國(guó)土資源廳

申請(qǐng)辦理土地使用報(bào)告

右江區(qū)國(guó)土資源局：

1、本單位（個(gè)人）現(xiàn)申請(qǐng)土地登記，要求辦理請(qǐng)給予審查批準(zhǔn)。

2、該宗地坐落于，總用地面積為平方米（折合/公頃）。

3、該宗地土地權(quán)屬源于年日，經(jīng)批準(zhǔn)劃撥（出讓）用地，面積為平方米，用途為用地。

4、因□初始、□變更、□注銷登記、□更正、□異議、□預(yù)告、□查封登記。

申請(qǐng)單位（個(gè)人）：（公章）年月日

住址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

填寫說(shuō)明：

1、填寫“國(guó)有土地使用證”、“集體土地所有證”、“集體建設(shè)用地使用證”、“他項(xiàng)權(quán)利證”等。

2、填寫如：XXX路XXX街XXX巷XXX號(hào)。

3、填寫“日期”、“發(fā)證機(jī)關(guān)全稱”、“劃撥、出讓、面積”等數(shù)據(jù)，“城鎮(zhèn)住宅”等。

4、填寫“改制、分割、轉(zhuǎn)讓”、“貸款”、“供役”、“出租”等。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行工作的情況匯報(bào)2

我市關(guān)于開(kāi)展土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與 監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行工作的情況匯報(bào)

根據(jù)國(guó)土資源部和省廳的要求和部署，我局從2009年1月1日起，正式全面開(kāi)展土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行工作。土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容涵蓋土地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)利用、市場(chǎng)交易收購(gòu)儲(chǔ)備、集體建設(shè)用地等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，是土地供應(yīng)和土地利用情況的重要監(jiān)測(cè)與監(jiān)管平臺(tái)。自該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)抓落實(shí)，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，安排專人專機(jī)操作運(yùn)行，確保土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)正常高效運(yùn)行。現(xiàn)將我市土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建立土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)工作制度

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于部署運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]284號(hào)）精神和省廳的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)工作小組，由吳康保副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，抽調(diào)用地股、地籍股和土地交易所5名人員作為小組成員，專門負(fù)責(zé)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)的錄入和管理工作，專門購(gòu)臵三臺(tái)電腦，分別由用地、地籍、交易所三個(gè)部門專人專線使用，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)和準(zhǔn)確錄入。

二、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)水平，確保土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)高效運(yùn)行

為提高工作人員業(yè)務(wù)水平，更高效做好土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)工作，我局每年定期組織安排5名工作小組成員到省廳參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織組內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議，交流討論土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)技術(shù)，并鼓勵(lì)小組成員積極參加系統(tǒng)QQ群的活動(dòng)，多向省廳系統(tǒng)管理人員學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)能力。

三、明確部門分工，落實(shí)責(zé)任到人，認(rèn)真嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好系統(tǒng)運(yùn)行工作

根據(jù)系統(tǒng)的工作分類，我局安排一名副局長(zhǎng)作為系統(tǒng)的總負(fù)責(zé)人，具體業(yè)務(wù)分別由用地股、地籍股、交易所三個(gè)部門共同完成。其中用地股負(fù)責(zé)農(nóng)轉(zhuǎn)征項(xiàng)目管理、征地實(shí)施管理、供應(yīng)計(jì)劃、供應(yīng)結(jié)果、出讓金管理、違約宗地管理工作；地籍股負(fù)責(zé)土地抵押、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租管理；交易所負(fù)責(zé)供應(yīng)土地各項(xiàng)公示公告管理工作。

1、土地供應(yīng)情況：從2009年至今，我局共辦理土地供應(yīng)27宗，面積285.04694公頃，全部錄入土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)。其中：出讓供應(yīng)土地22宗，面積226.79263公頃（掛牌出讓土地10宗，拍賣出讓11宗，協(xié)議出讓1宗），劃撥供應(yīng)土地5宗，面積58.25431公頃。

2、公示情況：一是落實(shí)每土地供應(yīng)計(jì)劃和城市住房用地供應(yīng)計(jì)劃的上網(wǎng)公示；二是落實(shí)出讓供應(yīng)土地公告公示制度，2 自2009年至今共出讓27宗國(guó)有建設(shè)用地，全部錄入系統(tǒng)網(wǎng)上公示；三是及時(shí)錄入成交公示。

3、征地實(shí)施管理工作。我市自2007年以來(lái)經(jīng)批準(zhǔn)的征轉(zhuǎn)建設(shè)用地共25宗，截止現(xiàn)在為止，已有24宗用地已完成征地實(shí)施管理，征地實(shí)施完成率達(dá)96%。

4、土地出讓金管理方面。我市自2009年以來(lái)共出讓土地22宗，出讓金總額61083.2萬(wàn)元。已全部繳納到賬。

5、待監(jiān)測(cè)宗地管理和違約宗地管理方面。我局嚴(yán)格按照省廳要求，在監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)錄入每一宗建設(shè)用地的交地、開(kāi)工、竣工等開(kāi)發(fā)利用情況，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。到目前為止，疑似違約用地一宗（是開(kāi)工違約），違約未處臵一宗（屬竣工違約），違約已處臵一宗（屬開(kāi)工違約）。

四、認(rèn)真自查自糾，深刻剖析系統(tǒng)運(yùn)行管理工作中存在的問(wèn)題

通過(guò)3年多的土地監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作，我局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省廳的每項(xiàng)工作要求，盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確錄入征地實(shí)施、供應(yīng)管理、開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)信息。但在實(shí)際操作運(yùn)行系統(tǒng)工作中，仍然存在一些問(wèn)題。一是由于我市尚未制訂實(shí)施住房用地開(kāi)竣工申報(bào)制度，因此，所供應(yīng)的建設(shè)用地的開(kāi)竣工時(shí)間都是依靠系統(tǒng)操作人員通過(guò)實(shí)地查看、電話詢問(wèn)等各種方法去了解，可能存在時(shí)間不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況。二是由于有的項(xiàng)目是市政府重點(diǎn)招商引進(jìn)的，由于土地交地延遲原因，導(dǎo)致開(kāi)竣工時(shí)間相應(yīng) 3 延遲，我局也難以作出處臵。

五、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)做好下一步的工作計(jì)劃 通過(guò)今次開(kāi)展土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況實(shí)地檢查，我局認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找工作上的不足之處。我局下一步要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；根據(jù)職責(zé)分工的原則，以后還要從執(zhí)法監(jiān)察部門增派1名人員，專職負(fù)責(zé)已供應(yīng)項(xiàng)目土地開(kāi)發(fā)利用情況的跟蹤監(jiān)管；按要求制訂落實(shí)住房用地開(kāi)竣工申報(bào)制度。

二O一二年三月二十六日