第一篇：橋西區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案的通知

石家莊市橋西區(qū)人民政府辦公室

西政辦函〔2009〕34號

──────────────── 橋西區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案的通知 留營鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

《橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二○○九年十二月二十三日

橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案

為規(guī)范全區(qū)各類地名及標(biāo)志，全面推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，解決當(dāng)前地名管理中存在的突出問題，按照市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)具體情況，區(qū)政府決定自2009年12月至2010年8月，開展地名清理整頓工作，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

清理整頓工作的主要目標(biāo)是：建立完善區(qū)地名委員會，完善地名工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立和完善各類地名的命名、更名審批程序，使地名命名程序進(jìn)一步規(guī)范化、公開化；完善區(qū)劃地名網(wǎng)站建設(shè)，拓寬地名服務(wù)渠道；清理規(guī)范各類非標(biāo)準(zhǔn)地名（各類未經(jīng)政府批準(zhǔn)的地名、在地名標(biāo)志設(shè)置和廣告宣傳中不正確使用標(biāo)準(zhǔn)地名的、特別是各類洋地名）；清理糾正各類非國標(biāo)化地名標(biāo)志和不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的標(biāo)志；完善城鄉(xiāng)各類地名標(biāo)志設(shè)置。通過清理整頓，達(dá)到地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，提升城鄉(xiāng)地名文化品位和地名公共服務(wù)能力。

二、工作步驟

（一）動員部署（2009年12月）

1.召開全區(qū)地名公共服務(wù)工程建設(shè)工作會議，安排部署地名清理整頓工作；

2.建立完善區(qū)地名委員會，加強(qiáng)對地名工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)地名工作；

3.鄉(xiāng)、街道辦事處結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本轄區(qū)地名清理整頓具體實(shí)施方案；

4.組織專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)地名法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

5.完善我區(qū)區(qū)劃地名網(wǎng)站，適時進(jìn)行地名信息錄入及更新；

6.加大地名清理整頓工作宣傳力度，使地名管理工作走向公開化、規(guī)范化、程序化。

（二）清查摸底，制定整改措施（2010年1月至2月）

按照地名法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、地名管理相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，以部門為單位，按照地名委員會職責(zé)分工，摸清底數(shù)，制定切實(shí)可行的整改措施。清查的主要內(nèi)容包括：

1.各類非標(biāo)準(zhǔn)地名、洋地名；

2.各類非國標(biāo)化地名標(biāo)志和不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的標(biāo)志；

3.生活居住區(qū)、建筑物、旅游景點(diǎn)、交通導(dǎo)向牌等，利用外文拼寫地名或地名通名的違章標(biāo)志；

4.丟失、破損地名標(biāo)志和應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置的地名標(biāo)志。

各相關(guān)部門，按照地名委員會職責(zé)分工，在摸清本部門管轄內(nèi)地名工作存在問題的基礎(chǔ)上，制定清理整頓實(shí)施方案，報(bào)區(qū)地名委員會。

（三）集中整改（2010年3月至6月）

針對查找出的問題，以部門為單位，集中力量對各類非標(biāo)準(zhǔn)地名、各類非國標(biāo)化地名標(biāo)志進(jìn)行清理，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)各類地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)工作。

1.對不符合地名命名原則的各類地名，督導(dǎo)相關(guān)單位和個人進(jìn)行更名。

2.對未按規(guī)定程序履行命名、更名審批手續(xù)擅自命名的各類地名進(jìn)行審核。符合地名命名原則的按規(guī)定程序補(bǔ)充完善命名審批手續(xù)，不符合地名命名原則的糾正后再按規(guī)定程序履行命名手續(xù)。

3.對違反《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字〉辦法》、《地名標(biāo)志（GB17733—2008）》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB5768.2—2009）》，利用外文拼寫地名或地名通名的各類違章標(biāo)志，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各類地名標(biāo)志，由各職能部門負(fù)責(zé)清理糾正。

4.清理糾正各種非國標(biāo)化地名標(biāo)志。

5.清理糾正不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的各種地名相關(guān)標(biāo)志，如：不按標(biāo)準(zhǔn)地名制作的各種宣傳廣告、不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的小區(qū)標(biāo)志等。

6.統(tǒng)一編制門牌號碼，核發(fā)門牌號碼使用證書。

7.完善城區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的地名標(biāo)志設(shè)置并向農(nóng)村推進(jìn)，達(dá)到排列有序的村落有街巷和門戶牌、散列式村落家家有門牌。

（四）檢查驗(yàn)收（2010年7月至8月）

1.鄉(xiāng)、街道辦事處組織自查，對檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)的且執(zhí)意不改或拖延不能按時糾正的，會同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，確保不留死角。

2.區(qū)地名委員會根據(jù)鄉(xiāng)、各街道辦事處完成進(jìn)度情況，組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對完成進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行考核、排名。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動工作機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門和鄉(xiāng)、街道辦事處要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把地名清理整頓工作作為“三年大變樣”和提升城區(qū)形象的重要內(nèi)容抓細(xì)抓實(shí)。鄉(xiāng)、街道辦事處要成立清理整頓地名標(biāo)志工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對清理

整頓地名標(biāo)志工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清理整頓規(guī)范工作順利開展，并為今后地名管理創(chuàng)建一個高效長久的管理機(jī)制。

（二）深入動員，廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。要充分利用廣播、宣傳欄等各種途徑，大力宣傳地名清理整頓工作的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動群眾，主動爭取社會各界的關(guān)心、理解和支持?？偨Y(jié)宣傳地名清理整頓工作中為民辦實(shí)事做好事的典型事例，進(jìn)一步加強(qiáng)地名知識、地名法規(guī)宣教普及工作，為地名清理整頓工作營造良好的社會氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，深入開展清理整頓。區(qū)有關(guān)部門和鄉(xiāng)、街道辦事處要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作目標(biāo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展地名清理整頓工作，確保地名清理整頓工作抓出實(shí)效、整改到位。

第二篇：橋西區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案的通知

石家莊市橋西區(qū)人民政府辦公室

西政辦函〔2009〕34號

────────────────

橋西區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案的通知

留營鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

《橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二○○九年十二月二十三日

橋西區(qū)地名清理整頓工作實(shí)施方案

為規(guī)范全區(qū)各類地名及標(biāo)志，全面推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，解決當(dāng)前地名管理中存在的突出問題，按照市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)具體情況，區(qū)政府決定自2009年12月至2010年8月，開展地名清理整頓工作，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

清理整頓工作的主要目標(biāo)是：建立完善區(qū)地名委員會，完善地名工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立和完善各類地名的命名、更名審批程序，使地名命名程序進(jìn)一步規(guī)范化、公開化；完善區(qū)劃地名網(wǎng)站建設(shè)，拓寬地名服務(wù)渠道；清理規(guī)范各類非標(biāo)準(zhǔn)地名（各類未經(jīng)政府批準(zhǔn)的地名、在地名標(biāo)志設(shè)置和廣告宣傳中不正確使用標(biāo)準(zhǔn)地名的、特別是各類洋地名）；清理糾正各類非國標(biāo)化地名標(biāo)志和不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的標(biāo)志；完善城鄉(xiāng)各類地名標(biāo)志設(shè)置。通過清理整頓，達(dá)到地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，提升城鄉(xiāng)地名文化品位和地名公共服務(wù)能力。

二、工作步驟

（一）動員部署（2009年12月）

1.召開全區(qū)地名公共服務(wù)工程建設(shè)工作會議，安排部署地名清理整頓工作； 2.建立完善區(qū)地名委員會，加強(qiáng)對地名工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)地名工作；

3.鄉(xiāng)、街道辦事處結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本轄區(qū)地名清理整頓具體實(shí)施方案； 4.組織專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)地名法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范； 5.完善我區(qū)區(qū)劃地名網(wǎng)站，適時進(jìn)行地名信息錄入及更新；

6.加大地名清理整頓工作宣傳力度，使地名管理工作走向公開化、規(guī)范化、程序化。

（二）清查摸底，制定整改措施（2010年1月至2月）

按照地名法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、地名管理相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，以部門為單位，按照地名委員會職責(zé)分工，摸清底數(shù)，制定切實(shí)可行的整改措施。清查的主要內(nèi)容包括：

1.各類非標(biāo)準(zhǔn)地名、洋地名；

2.各類非國標(biāo)化地名標(biāo)志和不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的標(biāo)志；

3.生活居住區(qū)、建筑物、旅游景點(diǎn)、交通導(dǎo)向牌等，利用外文拼寫地名或地名通名的違章標(biāo)志；

4.丟失、破損地名標(biāo)志和應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置的地名標(biāo)志。

各相關(guān)部門，按照地名委員會職責(zé)分工，在摸清本部門管轄內(nèi)地名工作存在問題的基礎(chǔ)上，制定清理整頓實(shí)施方案，報(bào)區(qū)地名委員會。

（三）集中整改（2010年3月至6月）

針對查找出的問題，以部門為單位，集中力量對各類非標(biāo)準(zhǔn)地名、各類非國標(biāo)化地名標(biāo)志進(jìn)行清理，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)各類地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)工作。1.對不符合地名命名原則的各類地名，督導(dǎo)相關(guān)單位和個人進(jìn)行更名。2.對未按規(guī)定程序履行命名、更名審批手續(xù)擅自命名的各類地名進(jìn)行審核。符合地名命名原則的按規(guī)定程序補(bǔ)充完善命名審批手續(xù)，不符合地名命名原則的糾正后再按規(guī)定程序履行命名手續(xù)。

3.對違反《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字〉辦法》、《地名標(biāo)志（GB17733—2008）》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB5768.2—2009）》，利用外文拼寫地名或地名通名的各類違章標(biāo)志，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各類地名標(biāo)志，由各職能部門負(fù)責(zé)清理糾正。

4.清理糾正各種非國標(biāo)化地名標(biāo)志。

5.清理糾正不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的各種地名相關(guān)標(biāo)志，如：不按標(biāo)準(zhǔn)地名制作的各種宣傳廣告、不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的小區(qū)標(biāo)志等。

6.統(tǒng)一編制門牌號碼，核發(fā)門牌號碼使用證書。

7.完善城區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的地名標(biāo)志設(shè)置并向農(nóng)村推進(jìn)，達(dá)到排列有序的村落有街巷和門戶牌、散列式村落家家有門牌。

（四）檢查驗(yàn)收（2010年7月至8月）

1.鄉(xiāng)、街道辦事處組織自查，對檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)的且執(zhí)意不改或拖延不能按時糾正的，會同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，確保不留死角。

2.區(qū)地名委員會根據(jù)鄉(xiāng)、各街道辦事處完成進(jìn)度情況，組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對完成進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行考核、排名。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動工作機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門和鄉(xiāng)、街道辦事處要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把地名清理整頓工作作為“三年大變樣”和提升城區(qū)形象的重要內(nèi)容抓細(xì)抓實(shí)。鄉(xiāng)、街道辦事處要成立清理整頓地名標(biāo)志工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對清理整頓地名標(biāo)志工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清理整頓規(guī)范工作順利開展，并為今后地名管理創(chuàng)建一個高效長久的管理機(jī)制。

（二）深入動員，廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。要充分利用廣播、宣傳欄等各種途徑，大力宣傳地名清理整頓工作的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動群眾，主動爭取社會各界的關(guān)心、理解和支持?？偨Y(jié)宣傳地名清理整頓工作中為民辦實(shí)事做好事的典型事例，進(jìn)一步加強(qiáng)地名知識、地名法規(guī)宣教普及工作，為地名清理整頓工作營造良好的社會氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，深入開展清理整頓。區(qū)有關(guān)部門和鄉(xiāng)、街道辦事處要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作目標(biāo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展地名清理整頓工作，確保地名清理整頓工作抓出實(shí)效、整改到位。

第三篇：橋西區(qū)宣講工作情況匯報(bào)

橋西區(qū)“光榮傳統(tǒng)教育宣講活動”

情況匯報(bào)

為認(rèn)真執(zhí)行我市“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動，我區(qū)根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件要求認(rèn)真安排開展了光榮傳統(tǒng)教育宣講活動，經(jīng)過兩個月的集中宣講，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，現(xiàn)將活動總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)對宣講工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)政法委為了把宣講工作落到實(shí)處，有力推進(jìn)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動的開展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立了橋西區(qū)宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政法委書記劉保河任組長，副書記王萃任副組長，政法委工作人員為成員。認(rèn)真組織召開了光榮傳統(tǒng)教育宣講活動動員大會，在會上強(qiáng)調(diào)了光榮傳統(tǒng)教育宣講活動對于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動重要性、必要性，并要求政法各部門將開展光榮傳統(tǒng)教育宣講活動主題教育實(shí)踐活動當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)去認(rèn)真組織實(shí)施，要精心組織實(shí)施，確定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證為主題教育的深入開展創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。

二、全面開展，營造宣講大氛圍

我區(qū)按照相關(guān)要求，從四月開始宣講發(fā)動工作，全區(qū)政法各部門普遍開展了由兩委班子成員出席，全體工作人員參加的宣講活動。并于4月20日，我區(qū)組織政法各部門開展了 “發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動光榮傳統(tǒng)教育宣講報(bào)告會，深入宣講了中國共產(chǎn)黨成立90年來的光榮歷史和豐功偉績，特別是新中國成立60多年來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得的輝煌成就和政法部門的光榮傳統(tǒng)。通過深入淺出地引導(dǎo)廣大政法干部自覺把崇高理想同肩負(fù)的神圣使命結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化了政法干警立警為公、執(zhí)法為民的思想根基。同時進(jìn)一步安排部署了宣講活動的目標(biāo)和任務(wù)，為宣講活動的全面開展?fàn)I造了良好的氛圍和打下了良好的基礎(chǔ)。

三、抓住宣講重點(diǎn)，搞好各項(xiàng)活動。

4月30日區(qū)委政法委組織召開了黨委座談會，在會議上各位同志對政法部門光榮傳統(tǒng)、工作信念一一提出了各自的見解，通過相互學(xué)習(xí)和借鑒的方式進(jìn)一步提高了思想覺悟和認(rèn)識。將座談會這種方式和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動的落實(shí)有機(jī)的結(jié)合了起來。

加強(qiáng)黨性教育，在五、一假期期間由區(qū)委政法委牽頭黨支部牽頭，專門組織我區(qū)政法各部門黨員、優(yōu)秀工作人員到延安、西安等革命圣地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，在途中開展了豐富多彩的黨性知識、政法知識、光榮傳統(tǒng)知識的競猜活動，以生動的實(shí)例在競賽中進(jìn)一步強(qiáng)化了同志們的思想境界、覺悟水平，并在延安棗園革命舊址特別組織了重溫了入黨誓詞活動。

自6月14日開始，組織協(xié)調(diào)我區(qū)政法委各部門觀看中央政法機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)教育報(bào)告會電教片，并對***同志在報(bào)告會上的重要講話進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。通過對革命先輩光榮事跡和***同志重要講話的學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定了每位同志不懈奮斗的決心和立警為公、執(zhí)法為民的信念。

在教育實(shí)踐活動中，落實(shí)創(chuàng)新爭優(yōu)。將自我剖析與對比先進(jìn)相結(jié)合，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法。以宣講促黨建、以宣講改善工作作風(fēng)、以宣講強(qiáng)化群眾意識、不斷強(qiáng)化政法各部門工作人員的思想政治建設(shè)；以落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、創(chuàng)建“平安和諧新橋西”為主要手段，在工作推進(jìn)中實(shí)踐活動，真正的做到將宣講活動成果落到實(shí)處。

四、繼續(xù)開展活動，鞏固和擴(kuò)大活動成果

自我區(qū)開展“光榮傳統(tǒng)教育宣講活動”以來已經(jīng)有一段時間，我們在看到已取得成效的同時，也清醒地認(rèn)識到，教育實(shí)踐活動開展的時間畢竟還不是太長，不可能一蹴而就。鞏固和擴(kuò)大活動成果，任然需要我們繼續(xù)努力。一是在學(xué)習(xí)宣講活動中，廣大同志在精神面貌方面有了很大的進(jìn)步，但要真正做到長期自覺地堅(jiān)持下去，還需要不斷學(xué)習(xí)深化，努力實(shí)踐。二是通過宣講活動，雖然使我們立警為公、執(zhí)法為民的思路更清了、工作自覺性更強(qiáng)了，信心更足了，但是要不斷改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)步，還要堅(jiān)持不懈的努力和長期的學(xué)習(xí)。三是在宣講活動中，雖然解決了一些突出問題，但今后還會出現(xiàn)新情況、新問題，需要我們毫不松懈的把問題抓在手上，堅(jiān)持宣講工作與實(shí)際工作的長期結(jié)合。因此，今后一個時期，我們還將采取得力措施，鞏固和擴(kuò)大活動成果，全面推動各項(xiàng)工作。

第四篇：邢臺市橋西區(qū)深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作

邢臺橋西區(qū)結(jié)合實(shí)際，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，筑牢“五道”防護(hù)線，全力推進(jìn)平安建設(shè)向縱深發(fā)展。

規(guī)范“兩個平臺”建設(shè)，筑牢矛盾糾紛排調(diào)第一防線。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)綜治維穩(wěn)中心和村(居)綜治工作站的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的工作格局。強(qiáng)化網(wǎng)格片長、綜治區(qū)長隊(duì)伍管理，在小區(qū)(村)顯要位置懸掛片長(區(qū)長)公示牌，公布片長(區(qū)長)信息，以方便群眾聯(lián)系，并充分發(fā)揮其熟悉居民群眾的優(yōu)勢，利用走訪入戶時機(jī)，排查矛盾糾紛隱患。圍繞勞動人事、社會保障、征地拆遷、醫(yī)患糾紛等方面的重大問題開展大排查、大調(diào)解活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會議、督查督辦等制度落實(shí)，有效化解了一大批矛盾糾紛。

實(shí)施“123”工程，實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋。在全區(qū)開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，實(shí)行“123”三級聯(lián)動工作模式，為群眾提供法律服務(wù)，有效預(yù)防了因群眾自身不懂法而導(dǎo)致矛盾激化或群體性事件的發(fā)生。成立了以政法委書記任組長，法檢公司“一把手”任副組長的“一村(社區(qū))一法律顧問”工作一級領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化任務(wù)分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了“一村(社區(qū))一法律顧問”工作二級指揮辦公室，抽調(diào)法檢公司各部門1名主管副職兼任辦公室主任，統(tǒng)籌指揮各鎮(zhèn)(街道)所轄村(社區(qū))的法律顧問工作。每個村居確立1名責(zé)任人，負(fù)責(zé)三級具體工作落實(shí)，監(jiān)督44名駐村法官、41名檢察官、76名片警，49名法律工作者的工作情況。目前，該區(qū)33個村、79個社區(qū)全部配備了法律顧問，接受群眾法律咨詢8000余人次。

發(fā)揮“兩會”職能作用，助力基層治安防范。不斷加大治保會和民調(diào)會的規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)有治保會112個，治保會成員530人；有調(diào)委會133個，人民調(diào)解員456人，實(shí)現(xiàn)了治保會和民調(diào)會的全覆蓋。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村居治保會建設(shè)的意見》，明確了治保會的任務(wù)和工作目標(biāo)，確定了治保會規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各治保會均有辦公場所，均建立了巡邏防控、情況摸排、糾紛調(diào)處、工作匯報(bào)等制度。各類調(diào)解組織均建立了重大矛盾糾紛集體討論、糾

紛回訪、檔案管理等制度。今年以來，共受理民間糾紛300余件，調(diào)解率100%，成功率達(dá)98%以上。治保會和民調(diào)會在基層治安防范和矛盾糾紛化解工作中發(fā)揮了重要作用。

完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升技術(shù)防范水平。投資820萬元，在主要街道、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控探頭568個，進(jìn)出市區(qū)卡口安裝探頭81個。配套流動監(jiān)控車，對易發(fā)案部位和路段實(shí)行24小時雙監(jiān)控。轄區(qū)企業(yè)、單位、門店、大型商場建監(jiān)控室3719個，安裝探頭14964個，實(shí)現(xiàn)了無死角全覆蓋。以黨員干部亮形象、公職人員亮身份、代表委員亮行動、片長樓長亮職責(zé)“四亮”活動為抓手，開展了人大代表、政協(xié)委員、職能部門進(jìn)社區(qū)活動。代表委員、區(qū)直部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫扶村居技防建設(shè)。近年來，各村(社區(qū))新增監(jiān)控室353個、監(jiān)控探頭7050個，實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))技防設(shè)施全覆蓋。

實(shí)施“平安細(xì)胞”工程，實(shí)現(xiàn)群防群治。大力推行“草根巡邏隊(duì)”、“夕陽紅巡邏隊(duì)”等巡邏隊(duì)伍組建方式，全面推廣鄰里守望、樓院協(xié)防、門店聯(lián)防等巡邏守護(hù)方法，實(shí)現(xiàn)群防群治。推廣居民網(wǎng)上參與平安創(chuàng)建新辦法，以社區(qū)為單位，通過搭建網(wǎng)上交流平臺，提高居民參與平安創(chuàng)建的參與度。開展系列基層平安創(chuàng)建活動，重點(diǎn)推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安樓道、平安家庭等創(chuàng)建活動，把平安建設(shè)延伸到群眾身邊，融入到群眾生活、生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，基層平安建設(shè)保障能力顯著提高。目前，全區(qū)有群防群治隊(duì)伍2700余支，在冊平安志愿者6萬余人。(邢臺市橋西區(qū)委政法委穆金海韓來志)

第五篇：橋西區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況匯報(bào)

橋西區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展

情況匯報(bào)

（2011年7月11日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好。按照會議安排，現(xiàn)將我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況

我區(qū)轄1個鎮(zhèn)，7個街道辦事處，19個行政村，38個社區(qū)，總?cè)丝?4.2萬人。全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室15所，其中政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)6所，其中：市級政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個（工人新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、區(qū)級政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個（大境門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和南營坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），區(qū)級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個（堡子里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和金鼎社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個（東窯子衛(wèi)生院）。

二、工作開展情況

（一）貫徹落實(shí)全市醫(yī)改工作會議情況。在省、市醫(yī)改工作有關(guān)會議后，我區(qū)高度重視，立即召開會議傳達(dá)有關(guān)會議精神，對我區(qū)的醫(yī)改工作進(jìn)行了安排部署，全面啟動了醫(yī)改工作，并召開了政府常務(wù)會，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況對醫(yī)改工作進(jìn)行了專題研究。成立了由區(qū)長任組長，各主管區(qū)長任副組長，機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源社會保障等部門為

1成員單位的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立醫(yī)改工作包保責(zé)任制，將醫(yī)改各項(xiàng)工作細(xì)化，量化，像抓項(xiàng)目一樣抓醫(yī)改，包保到位，確保了醫(yī)改工作的順利進(jìn)行。同時，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定了《橋西區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施方案》、《橋西區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011主要工作安排》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室改革方案等政策性文件，用于指導(dǎo)我區(qū)醫(yī)改工作扎實(shí)有序開展。

（二）基本醫(yī)療保障制度建設(shè)情況。堅(jiān)持以擴(kuò)大受益面為重點(diǎn)，努力提高醫(yī)保和新農(nóng)合參保率，今年參保人數(shù)較去年有很大提高，參保率呈上升趨勢。截止目前，我區(qū)新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到12385人，參合率達(dá)到92.3%，并將新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到200元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保由市社保統(tǒng)籌，截止目前，覆蓋人數(shù)已達(dá)到37100人。同時，城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額已達(dá)到職工年平均工資、居民可支配收入和全國農(nóng)民人均收入的6倍以上（我區(qū)城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保由全市統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保方面，我市職工年平均工資為30592元，職工醫(yī)保最高支付限額為26萬元，其中：基本醫(yī)保最高支付限額6萬元、大病統(tǒng)籌最高支付限額20萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保方面，居民可支配收入全市第一季度為3974元，全年數(shù)據(jù)年底統(tǒng)計(jì)公布，目前居民醫(yī)保最高支付限額成人為9.3萬元，其中基本醫(yī)保最高支付限額2.3萬元，大病統(tǒng)籌最高支付限額7萬元；兒童為11.5萬元，其中基本醫(yī)保最高支付限額4.5萬元，大病統(tǒng)籌最高支付限額7萬元。

新農(nóng)合方面，全國農(nóng)民人均收入國家統(tǒng)計(jì)局年底計(jì)算公布，2010年為5919元，目前我區(qū)新農(nóng)合最高支付限額為6萬元），并對就業(yè)困難人員參加城鎮(zhèn)醫(yī)保給予社保補(bǔ)貼；制定了對靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工自愿參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；虺擎?zhèn)居民醫(yī)保的相關(guān)政策，對參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工，可以參加戶籍所在地的新農(nóng)合；進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，救助對象從五保戶、低保戶逐步向其他特殊困難群體延伸。

（三）基本藥物制度及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況。一是制定了《橋西區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物和增補(bǔ)的非基本藥物使用與采購管理暫行辦法》和《橋西區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償暫行辦法》，于2011年5月18日起對東窯子鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2011年5月25日起對政府辦3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（其中包括市級政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個），2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部實(shí)行了國家基本藥物制度，全面實(shí)行網(wǎng)上集中采購，實(shí)行了基本藥品零差率銷售，采取日常預(yù)撥、年終結(jié)算的方式對各政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行藥品零差價補(bǔ)貼，現(xiàn)已撥付資金50萬元，并通過懸掛橫幅、制作宣傳欄和展板等方式向全社會廣泛宣傳國家基本藥物制度。二是完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員及業(yè)務(wù)情況的摸底調(diào)查、編制核定和崗位設(shè)置。我區(qū)政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共6個，共核定編制143人，已上報(bào)上級有關(guān)部門，目前東窯子衛(wèi)生院已經(jīng)批復(fù)人員22人，其他機(jī)構(gòu)人員編制正等待批復(fù)。同時，出臺了《橋西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革

方案》以及《橋西區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核暫行辦法》等一系列相關(guān)方案和配套文件，計(jì)劃7月底前完成全部改革任務(wù)。

（四）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況。一是啟動了東窯子衛(wèi)生院改造裝修工程，在原特教學(xué)校院內(nèi)解決辦公用房1400平方米，已完成裝修改造工作并已投入使用。二是已完成明德南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建工程；大境門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已解決用房，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；明德北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成新辦公樓的主體工程，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；工人新村衛(wèi)生服務(wù)中心已選址廣立小區(qū)物業(yè)樓作為辦公用房，目前正在補(bǔ)辦新建相關(guān)手續(xù)和內(nèi)部裝修；新華街、堡子里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造工程，目前已經(jīng)完成工程總量的60%；南營坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已與開發(fā)企業(yè)就土地問題達(dá)成協(xié)議，并簽訂了代建協(xié)議，將于近期開工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月底完工投入使用，其余各衛(wèi)生服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建工程今年8月底前將全部完工投入使用。同時，正在積極謀劃，將我區(qū)橋西醫(yī)院晉升為二甲醫(yī)院。三是已完成各村衛(wèi)生室的摸底調(diào)查，并通過村民推薦、衛(wèi)生部門核準(zhǔn)的方式，為15個具備設(shè)立條件的村指定村級衛(wèi)生室，并配齊衛(wèi)生員。其余4個未達(dá)到設(shè)立要求的村將通過巡回醫(yī)療或有周邊衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行覆蓋的方式解決。

（五）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化及“健康城市”建設(shè)落實(shí)情況。全面開展了城鄉(xiāng)居民健康檔案等9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩等6大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。目

前全區(qū)規(guī)范化居民健康檔案管理率城區(qū)達(dá)到80%、農(nóng)村達(dá)到60%，電子檔案城區(qū)達(dá)到70%，農(nóng)村達(dá)到50%，并開展了“醫(yī)護(hù)人員進(jìn)社區(qū)”活動，下派社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員到各社區(qū)擔(dān)任主任助理，協(xié)調(diào)開展健康教育、義診咨詢、入戶隨訪、服務(wù)滿意度調(diào)查等工作。同時，我區(qū)成立了由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長、主管副區(qū)長任常務(wù)副組長，宣傳、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、食藥、文體、教育、人社、建設(shè)等有關(guān)部門為成員單位的“橋西區(qū)創(chuàng)建健康城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，以健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息服務(wù)，健康文體、健康環(huán)境為核心，開展了健康教育進(jìn)家庭、健康教育進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)社區(qū)、建立居民健康信息管理等工作，扎實(shí)推進(jìn)健康城市創(chuàng)建活動。

三、存在問題和下步工作安排

目前，我區(qū)醫(yī)改工作已經(jīng)全面鋪開，雖取得了階段性進(jìn)展，但也存在一些問題。主要有：一是城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保由全市統(tǒng)籌，我區(qū)醫(yī)保任務(wù)基數(shù)高、擴(kuò)面壓力大；二是網(wǎng)上采購的基本藥物存在藥品品種不全、部分基礎(chǔ)用藥短缺、個別藥品價格較高、配送不及時等問題；三是專業(yè)衛(wèi)生人才匱乏，醫(yī)療隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，下步工作中，我區(qū)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，鼓勵低年齡段人群積極參加醫(yī)保，并與市社保溝通降低我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保任務(wù)數(shù)，力爭年底前城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)到90%。

二是扎實(shí)推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事制度和分配制度改革，逐步完善能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，通過實(shí)施績效工資和績效考核，提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平。同時，通過公開招聘的方式，引進(jìn)優(yōu)秀的義務(wù)工作者投身我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，逐步壯大醫(yī)療隊(duì)伍。

三是以提供的醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)獎勵和補(bǔ)償機(jī)制，在為人民群眾提供基本服務(wù)的同時，激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，真正使醫(yī)改工作取得實(shí)效。