第一篇：西南交大發(fā)布教育部直屬高校國際化水平排行榜

西南交大發(fā)布教育部直屬高校國際化水平排行榜

西南交通大學(xué)高等教育研究所11月21日發(fā)布了教育部直屬高校國際化水平排行榜，清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)分別位于排行榜前三名。本次研究是首次對教育部直屬高校進行國際化水平排名，填補了大學(xué)排行榜中大學(xué)國際化的空白。

據(jù)了解，本次排行中特別強調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究國際交流與合作、教師學(xué)生的國家交流等高等學(xué)校國際化的內(nèi)容。同時，與已有研究成果相比，首次提出了文化交流傳播、國際聲譽、國際化校園等三大一級指標(biāo)，具有鮮明特色與創(chuàng)新。

在教育部直屬高校國際化水平總排行榜中，前十名分別為清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、南京大學(xué)、廈門大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國人民大學(xué)。

本研究共有國際化理念、學(xué)生國際交流、教師國際交流、教學(xué)國際交流、科研國際交流與合作、文化交流與傳播、中外合作辦學(xué)、國際聲望、國際化管理、國際化校園等10個一級指標(biāo)，34個二級指標(biāo)。依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，然后排出了總排行榜以及人才培養(yǎng)、教師國際交流、科研交流與合作、文化交流與傳播、國際聲譽5個分排行榜。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在總榜單中綜合性大學(xué)排名比較靠前，在分排行榜的來華留學(xué)生、教師國際交流、國際顯示度中，大部分綜合性大學(xué)仍占據(jù)前列；在文化傳播交流排行榜中，重點語言類大學(xué)進入前十名；而在中外合作辦學(xué)排行榜與科研合作與交流排行榜中，不少傳統(tǒng)的工科強勢學(xué)校或高水平的行業(yè)特色高校擠進前列。

西南交通大學(xué)高教研究所所長閆月勤對此分析表示，該研究數(shù)據(jù)說明國際化是雙向的，中國有些行業(yè)領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先地位，中國的工程教育、優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族文化等也得到世界認可。

閆月勤透露，教育部直屬高校國際化排行榜研究的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自教育部和各直屬高校的公開信息。從明年開始，每年還將發(fā)布教育部直屬高校國際化發(fā)展報告。

大學(xué)排名作為社會評估高等教育的一種重要形式，伴隨著世界高等教育的發(fā)展而發(fā)展，已經(jīng)成為一種全球現(xiàn)象。但針對近年來大學(xué)排行榜不斷涌出，社會各界也對此褒貶不一。

西南交通大學(xué)黨委副書記何云庵表示，這是一項學(xué)術(shù)研究報告，不是為了排名而排名，研究初衷是建立科學(xué)的高校國際化指標(biāo)體系，來評估高校國際化發(fā)展水平，促使各高校積極主動開展高層次交流與合作。

第二篇：75所教育部直屬高校發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告

75所教育部直屬高校發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告

2014年04月02日16:37來源：教育部原標(biāo)題：75所教育部直屬高校發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告

近日，75所教育部直屬高校分別在學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布了2013屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺對各高校就業(yè)質(zhì)量報告進行了鏈接發(fā)布。這是教育部首次組織編制和發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。

編制和發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，是高校信息公開的重要內(nèi)容，是提高教育質(zhì)量的一個重要抓手和舉措，對進一步完善就業(yè)狀況反饋機制，引導(dǎo)高校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、強化以生為本，及時回應(yīng)社會關(guān)切、接受社會監(jiān)督具有重要意義。為做好這項工作，去年11月，教育部辦公廳發(fā)出了《關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的通知》。按照《通知》要求，教育部直屬高校應(yīng)在2014年2月底前率先完成本校首次畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制發(fā)布工作。對此，教育部直屬高校高度重視，責(zé)成專門機構(gòu)研究編制本校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。截止3月7日，75所直屬高校全部發(fā)布了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。

這次發(fā)布的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告主要內(nèi)容包括，2013屆畢業(yè)生就業(yè)的基本情況、主要特點、相關(guān)分析、發(fā)展趨勢等。部分高校還結(jié)合實際和學(xué)校特色發(fā)布了分層次、分學(xué)科、分院系、分專業(yè)、分地域的就業(yè)狀況，以及就業(yè)狀況對學(xué)校招生、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面的影響評價，并從就業(yè)狀況、勞動報酬、就業(yè)滿意度等維度構(gòu)建了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系?？傮w看，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告客觀反映了各校就業(yè)基本情況、辦學(xué)特色和工作成效。

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告是以就業(yè)提質(zhì)量、促改革的有益探索，教育部門將不斷完善報告內(nèi)容和發(fā)布方式，進一步健全畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機制，形成就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、專業(yè)調(diào)整等的聯(lián)動機制，更好地促進高等教育改革發(fā)展。（原標(biāo)題：《75所教育部直屬高校發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》）

(來源:教育部)

第三篇：教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法

教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法

為規(guī)范教育部直屬高等學(xué)校基本建設(shè)管理，提高決策水平，保證投資效益，促進直屬高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)政策，結(jié)合實際情況，制定《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法》。該《辦法》于2012年2月29日由教育部以教發(fā)〔2012〕1號印發(fā)。《辦法》分總則、校園規(guī)劃編制、建設(shè)項目管理、投資計劃編制、建設(shè)項目實施、建設(shè)資金管理、監(jiān)督與評價、附則8章49條，自發(fā)布之日起實施。

目錄 教育部通知

第一章 總 則

第二章 校園規(guī)劃編制

第三章 建設(shè)項目管理

第四章 投資計劃編制

第五章 建設(shè)項目實施

第六章 建設(shè)資金管理

第七章 監(jiān)督與評價

教育部通知

第一章 總 則

第二章 校園規(guī)劃編制

第三章 建設(shè)項目管理

第四章 投資計劃編制

第五章 建設(shè)項目實施

第六章 建設(shè)資金管理

第七章 監(jiān)督與評價

?

展開

教育部通知

教育部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法》的通知教發(fā)〔2012〕1號

部屬各高等學(xué)校、各直屬事業(yè)單位：

為貫徹落實中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的要求，規(guī)范和加強直屬高?；窘ㄔO(shè)管理工作，我部制定了《教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法

中華人民共和國教育部

二○一二年二月二十九日

教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法

編輯本段第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范教育部直屬高等學(xué)校（以下簡稱直屬高校）基本建設(shè)管理，提高決策水平，保證投資效益，促進直屬高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)政策，結(jié)合實際情況，制定本辦法。

第二條 直屬高校校園建設(shè)總體規(guī)劃（以下簡稱校園規(guī)劃）的編制，新建、擴建、改建等基本建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目）的管理適用本辦法。

第三條 教育部是直屬高校基本建設(shè)的主管部門，負責(zé)指導(dǎo)編制校園規(guī)劃、審批建設(shè)項目、申請國家投資和監(jiān)督項目實施。

第四條 直屬高校是基本建設(shè)的責(zé)任主體，負責(zé)校園規(guī)劃的編制及報審，建設(shè)項目的申請報批、資金籌措和組織實施。

第五條 直屬高?；窘ㄔO(shè)決策應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，遵守基本建設(shè)程序，堅持先規(guī)劃論證、后設(shè)計施工。

編輯本段第二章 校園規(guī)劃編制

第六條 校園規(guī)劃是學(xué)校開展基本建設(shè)、確定建設(shè)項目的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、穩(wěn)定性和權(quán)威性，不得隨意變更。

第七條 編制校園規(guī)劃（含新編和修訂，下同）應(yīng)當(dāng)貫徹保護環(huán)境、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材的基本方針，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型校園，做到以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃，實事求是、量力而行，尊重標(biāo)準(zhǔn)、勤儉辦學(xué)，把握節(jié)奏、保證安全。

第八條 編制校園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持適用、經(jīng)濟的原則，正確處理近期建設(shè)和遠景發(fā)展的關(guān)系，新建、改擴建校園和既有校園的關(guān)系。校園建筑規(guī)劃面積指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

第九條 直屬高校應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制校園規(guī)劃，進行政策、法律及技術(shù)咨詢，組織專家評估論證，并按照有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)信息，充分吸收師生員工和公眾參與。有條件的應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則，設(shè)立校園規(guī)劃委員會。

第十條 直屬高校編制校園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求教育部意見，教育部根據(jù)需要組織專家進行咨詢論證。直屬高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證意見修改完善校園規(guī)劃。校園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定報地方規(guī)劃部門批準(zhǔn)后送教育部備案。

第十一條 直屬高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的校園規(guī)劃，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和財務(wù)能力，按照國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃周期，每5年編制一次基本建設(shè)規(guī)劃（以下簡稱基建規(guī)劃），確定5年內(nèi)規(guī)劃實施的建設(shè)項目和投資方案，并報教育部備案。未列入基建規(guī)劃的建設(shè)項目原則上不予批準(zhǔn)建設(shè)。編輯本段第三章 建設(shè)項目管理

第十二條 直屬高校建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定分別報送教育部或者國家發(fā)展和改革委員會審批，獲得相關(guān)批準(zhǔn)后方可實施。

第十三條 由國家發(fā)展和改革委員會審批的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)報教育部初審后，由教育部報國家發(fā)展和改革委員會審批。

第十四條 直屬高校報教育部審批的建設(shè)項目，其審批環(huán)節(jié)包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算。

第十五條 直屬高校因規(guī)劃設(shè)計、土地征用、爭取投資等需要，報教育部審批建設(shè)項目的項目建議書。

直屬高校申請審批項目建議書應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）請示文件；

（二）學(xué)校決策會議紀要；

（三）校園規(guī)劃；

（四）項目建議書，主要包括項目概況、建設(shè)依據(jù)和必要性、投資估算、效益分析；

（五）其他相關(guān)材料。

第十六條 建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，符合國家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。

直屬高校申請審批可行性研究報告應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）請示文件；

（二）學(xué)校決策會議紀要；

（三）校園規(guī)劃；

（四）可行性研究報告及編制單位資質(zhì)文件；

（五）城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件；

（六）國有土地管理部門出具的項目用地預(yù)審意見或土地使用權(quán)證；

（七）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價批復(fù)文件；

（八）有關(guān)單位出具的節(jié)能評估材料；

（九）資金籌措證明；

（十）其他相關(guān)材料。

第十七條 編制建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）總論；

（二）需求分析與建設(shè)規(guī)模；

（三）場址選擇；

（四）建筑方案選擇；

（五）節(jié)能節(jié)水措施；

（六）環(huán)境影響評價；

（七）勞動安全衛(wèi)生消防；

（八）組織機構(gòu)與人力資源配置；

（九）項目實施進度；

（十）投資估算與資金籌措；

（十一）招標(biāo)方案及項目招標(biāo)基本情況表；

（十二）財務(wù)評價；

（十三）社會評價；

（十四）研究結(jié)論與建議。

第十八條 按照國家預(yù)算管理要求，計劃下一新開工的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)于本5月底前一次性向教育部報送可行性研究報告及相關(guān)文件。經(jīng)審查確認符合本辦法相關(guān)要求的，于30個工作日內(nèi)予以批復(fù)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)說明理由或提出修改意見，原則上本不再予受理。

第十九條 建設(shè)項目可行性研究報告實行審批前投資咨詢評估制度，咨詢評估工作應(yīng)當(dāng)按照投資咨詢評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要委托投資咨詢評估的建設(shè)項目，其評估時間原則上為30個工作日，此時間不計入批復(fù)時限。

第二十條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告批復(fù)文件下達之日起5年內(nèi)開工建設(shè)。逾期未開工的建設(shè)項目，須重新審核報批。

第二十一條 直屬高校應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量，有效控制項目變更?？尚行匝芯繄蟾媾鷾?zhǔn)后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制初步設(shè)計及概算。建設(shè)項目初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)嚴格依照可行性研究報告批復(fù)文件所確定的內(nèi)容編制。

第二十二條 直屬高校申請審批初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）請示文件；

（二）初步設(shè)計及概算，主要包括設(shè)計總說明、總平面圖、各專業(yè)計算書及設(shè)計圖紙、工程概算書等；

（三）可行性研究報告批復(fù)文件；

（四）其他相關(guān)材料。

編輯本段第四章 投資計劃編制

第二十三條 直屬高校編制投資計劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排會影響正常教學(xué)科研工作的建設(shè)項目，保障急需的基本辦學(xué)條件和校園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項目，支持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的建設(shè)項目。

第二十四條 投資計劃包括下一基本建設(shè)投資建議計劃（以下簡稱建議計劃）、本基本建設(shè)投資計劃（以下簡稱年初計劃）和本基本建設(shè)投資調(diào)整計劃（以下簡稱調(diào)整計劃）。

第二十五條 建議計劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)基建規(guī)劃編制，并于本6月底前報教育部；教育部據(jù)此編制下一中央預(yù)算內(nèi)投資申請方案，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核確認后，于本年底前確認各直屬高校建議計劃。

編制建議計劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）投資計劃總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校資金財務(wù)能力和建設(shè)需要，綜合平衡、統(tǒng)籌安排；

（二）投資計劃應(yīng)當(dāng)首先保證用于續(xù)建項目，續(xù)建項目應(yīng)根據(jù)項目實際執(zhí)行情況，合理安排下一投資額度，對于收尾項目，應(yīng)安排足額資金，確保項目及時竣工交付使用；

（三）中央預(yù)算內(nèi)投資等政府投資建設(shè)項目的配套資金，應(yīng)當(dāng)按計劃及時足額落實到位；

（四）新建項目原則上應(yīng)當(dāng)是可行性研究報告已經(jīng)批復(fù)的建設(shè)項目；

（五）建設(shè)項目所需建設(shè)投資依據(jù)項目審批時確定的投資額度及籌資方案填報；

（六）中央預(yù)算內(nèi)投資只安排可行性研究報告經(jīng)評估的建設(shè)項目。第二十六條 年初計劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一確認的建議計劃，結(jié)合上一投資完成情況及財政部確認的當(dāng)年預(yù)算進行編制，于本3月底前報教育部。

第二十七條 調(diào)整計劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)年初計劃實際執(zhí)行情況編制，于本11月底前報教育部。

編制調(diào)整計劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）建設(shè)項目的建筑面積和總投資原則上不得調(diào)整。如確須發(fā)生重大變化的，報教育部批準(zhǔn)后方可調(diào)整；

（二）建設(shè)項目本年投資計劃中的中央預(yù)算內(nèi)投資不得調(diào)整；

（三）原則上不得增列建設(shè)項目。

第二十八條 直屬高校應(yīng)當(dāng)加強計劃管理，嚴格按計劃實施建設(shè)項目。編輯本段第五章 建設(shè)項目實施

第二十九條 直屬高校應(yīng)當(dāng)建立完善項目建設(shè)組織機構(gòu)，實行法人責(zé)任制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基建、財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門負責(zé)建設(shè)項目的組織實施、資金管理、審計監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作。

建設(shè)項目實行代建制管理的直屬高校應(yīng)當(dāng)依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的代建單位。

第三十條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法實行招標(biāo)投標(biāo)制度?？辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料的采購、工程咨詢及社會審計、代建單位等均應(yīng)當(dāng)依法實行招標(biāo)。

第三十一條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法實行工程監(jiān)理制度。項目建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件及合同實施。

第三十二條 直屬高校應(yīng)當(dāng)嚴格按照批復(fù)文件實施建設(shè)項目，嚴禁擅自改變建設(shè)選址、建設(shè)用途、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項目投資；從嚴控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，如有重大變化應(yīng)當(dāng)重新報批可行性研究報告。

第三十三條 直屬高校應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目依法實行合同管理制，完善項目變更審批制度。

第三十四條 直屬高校應(yīng)當(dāng)依法完善工程質(zhì)量控制體系，建立健全工程質(zhì)量責(zé)任追究制度，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制度，保證建設(shè)項目工程質(zhì)量。建設(shè)項目的合理工期不得隨意壓縮或拖延。

第三十五條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任體系，明確各方的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場和校園安全。

第三十六條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，由專人負責(zé)檔案資料的收集、保管、整理和移交等相關(guān)工作。

第三十七條 建設(shè)項目建成后應(yīng)當(dāng)及時辦理固定資產(chǎn)交付。

編輯本段第六章 建設(shè)資金管理

第三十八條 建設(shè)項目資金應(yīng)當(dāng)多渠道籌集，嚴格管理，專人負責(zé)、?？顚Ｓ?；應(yīng)當(dāng)依據(jù)年初計劃和調(diào)整計劃，按照合同和工程進度撥付，未列入投資計劃的一律不得撥付。

第三十九條 直屬高校應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目工程款支付管理辦法和審批程序，建設(shè)項目管理與財務(wù)管理分離，實行工程款支付“兩支筆”會簽制度。建設(shè)項目預(yù)算納入國庫集中支付范圍的，資金撥付按照國庫集中支付的有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第四十條 基本建設(shè)財務(wù)決算報告應(yīng)當(dāng)嚴格按照調(diào)整計劃和資金實際使用情況編制，并按規(guī)定于下一2月底前報教育部批復(fù)，由教育部報財政部備案。

第四十一條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理的有關(guān)規(guī)定，在竣工后3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算編制工作，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所評審后，報教育部審核。

編輯本段第七章 監(jiān)督與評價

第四十二條 直屬高校應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國家相關(guān)規(guī)定，建立健全建設(shè)項目的決策、管理、監(jiān)督、制約機制和相關(guān)制度，加強對建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，把廉政建設(shè)責(zé)任落實到位，把廉政風(fēng)險防范工作融入建設(shè)項目的日常管理工作。

第四十三條 直屬高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)基本建設(shè)工程項目管理行為的規(guī)定。建設(shè)項目管理應(yīng)當(dāng)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受教職員工的監(jiān)督。

第四十四條 直屬高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強對建設(shè)項目的內(nèi)部審計工作，建立健全建設(shè)項目內(nèi)審制度，規(guī)范審計工作程序。項目未經(jīng)審計不得結(jié)算。要積極推進建設(shè)項目全過程跟蹤審計，切實開展建設(shè)項目管理相關(guān)部門主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計工作，嚴格執(zhí)行離任審計制度。

第四十五條 直屬高校應(yīng)當(dāng)規(guī)范項目監(jiān)督，加強對項目招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。項目責(zé)任人或代建機構(gòu)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場的顯著位置公示；學(xué)校紀檢、監(jiān)察等監(jiān)督職能部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、設(shè)立信箱，受理對項目建設(shè)中違法違紀問題的舉報。

第四十六條 直屬高校建設(shè)項目實行項目后評價制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合實際情況，對項目建成后所達到的實際效果進行績效評價。

第四十七條 違反本辦法要求，造成建設(shè)項目質(zhì)量低劣、損失浪費或責(zé)任事故的直屬高校，由教育部予以通報批評，情節(jié)嚴重的暫停資金撥付或者不予批準(zhǔn)新的建設(shè)項目；對直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重依法追究其行政或者法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

編輯本段第八章 附 則

第四十八條 教育部直屬事業(yè)單位基本建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。[1]

第四篇：教育部直屬高校直屬單位會議費管理

教育部直屬高校直屬單位會議費管理

實施細則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》（財行[2013]286號）（以下簡稱《辦法》），根據(jù)我部所屬單位實際情況，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于部屬高校和直屬單位（以下簡稱“各單位”）。

第三條 各單位所有納入部門預(yù)算的資金都應(yīng)執(zhí)行本實施細則。

第二章 會議管理

第四條 各單位舉辦或者承辦三類會議，會議的審批程序、參會人數(shù)、會期和會議費定額標(biāo)準(zhǔn)按照《辦法》執(zhí)行。三類會議應(yīng)經(jīng)各單位最高決策機構(gòu)批準(zhǔn)后召開。對于承辦的三類會議，應(yīng)有委托方提供經(jīng)批準(zhǔn)的會議計劃。

第五條 四類會議是指除一、二、三類會議費以外的其他

業(yè)務(wù)性會議，包括小型研討會、座談會、評審會、答辯會、論證會、招投標(biāo)會、論壇、招聘會、宣講會等。

對于集中會審工作，是對事先已進行布置、業(yè)已編制完成的報表及數(shù)據(jù)，集中在某個地點，統(tǒng)一進行技術(shù)性、重復(fù)性、程式化審核，不列支會議費，不需編寫會議計劃，在相應(yīng)經(jīng)費中安排場地租賃費、交通食宿費等。

對于各單位開展的常規(guī)工作性會議，如科研項目評審、本科教學(xué)評估、教學(xué)名師獎評審、學(xué)科建設(shè)評估等，開支標(biāo)準(zhǔn)不得突破《辦法》中規(guī)定的會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，會議天數(shù)和人數(shù)根據(jù)實際工作需要，從嚴確定。

鑒于四類會議管理的復(fù)雜性，對于年初尚未列入計劃、又必須召開的，按照本單位會議管理制度所規(guī)定的審批程序，按月集中追加會議計劃。

第六條 對于人民團體、學(xué)會、協(xié)會根據(jù)章程、協(xié)議召開的會員大會、換屆會議、理事會等，參會人數(shù)和會期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 電視電話會議也是會議的一部分，各單位應(yīng)編制會議計劃，費用開支標(biāo)準(zhǔn)按與電信部門的協(xié)議價格結(jié)算，不按照《辦法》規(guī)定的會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，參會人數(shù)不受限制，但會場要從嚴控制，節(jié)約支出。

第八條 三、四類會議應(yīng)當(dāng)在四星級以下（含四星）定點飯店召開。有黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)出席、且經(jīng)過教育部外事

部門批準(zhǔn)在五星級定點飯店召開的會議，可以報銷會議費。

第三章 會議費報銷

第九條 對確因工作需要，邀請專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議所發(fā)生的城市間交通費，可以在差旅費中報銷。

第十條 會議費開支實行綜合定額控制，標(biāo)準(zhǔn)可以調(diào)劑使用，在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)據(jù)實報銷。

第十一條 不安排住宿的會議，綜合定額按照扣除住宿費后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，住宿費不能調(diào)劑使用；不安排就餐的會議，綜合定額按照扣除伙食費后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，伙食費不能調(diào)劑使用。

第十二條 對未納入定點范圍、價格低于會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的本單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心等，優(yōu)先作為會議場所。

第十三條 對于全部使用財政撥款舉辦的會議，不得再向參會人員收取費用，嚴禁轉(zhuǎn)嫁攤派會議費。對于使用多種資金渠道舉辦的會議，按照成本補償?shù)脑瓌t，各單位可以適當(dāng)向參會人員收取會議費，收取的標(biāo)準(zhǔn)不能超過綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，收取的費用列“其他收入”科目。

第十四條 會議舉辦者根據(jù)需要，向邀請參會專家發(fā)放的咨詢費、講課費和會務(wù)工作人員勞務(wù)費，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得在會議費中列支。

第十五條 確因工作需要委托其他單位代辦會議的，會議費在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報銷。

第四章 會議費公示和報告制度

第十六條 各單位按照《辦法》第四章的有關(guān)規(guī)定，制定本單位會議審批、公示和報告制度。

第十七條 各單位于每年2月底前，按照《辦法》第二十條的規(guī)定，將有關(guān)材料上報教育部，由教育部匯總后，上報財政部。

第五章 附則

第十八條 本細則未盡事宜，《辦法》有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。各單位可按照《辦法》和本實施細則，制定符合本單位情況的會議管理制度，明確職能分工，落實管理責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，保證會議管理工作順利開展。

第十九條 本細則由教育部負責(zé)解釋，報財政部備案執(zhí)行。

第二十條

本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：“第二十二屆教育部直屬高校會議紀要

“第二十二屆教育部直屬高校 成人高等教育協(xié)作組年會”紀要

2010年11月26～29日，由西安交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院承辦的“第二十二屆教育部直屬高校成人高等教育協(xié)作組年會”在西安交通大學(xué)南洋大酒店召開。教育部高校學(xué)生司本?？普猩幏缎l(wèi)宏處長、發(fā)展規(guī)劃司事業(yè)計劃處龔衛(wèi)華，陜西省教育廳高等教育處袁寧處長、井浩副處長及教育部47所直屬高校的80余名代表參加了會議。西安交通大學(xué)程光旭副校長蒞臨大會開幕式并致辭。他在致辭中首先對與會代表表示熱烈歡迎，對大會勝利召開表示熱烈祝賀。同時向與會代表介紹了西安交通大學(xué)成人繼續(xù)教育的歷史、定位及發(fā)展規(guī)劃的制定情況。陜西省高教廳袁寧處長發(fā)表了熱情洋溢的祝賀講話。會議進入了專題報告和研討階段后，范衛(wèi)宏處長就國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要背景下的成人、繼續(xù)教育現(xiàn)狀、存在問題及改革發(fā)展前景做了特邀報告；中國成人教育協(xié)會副會長謝國東教授以“走向美好未來的生活與學(xué)習(xí)——成人學(xué)習(xí)的力量”為題解讀了聯(lián)合國教科文組織第六屆世界成人教育大會為推動世界各國成人教育與學(xué)習(xí)的發(fā)展并走向終身學(xué)習(xí)而通過的《貝倫行動框架》，就成人教育“是受教育權(quán)的核心內(nèi)容”，“接受成人教育是人的一項基本權(quán)利”，“是終身學(xué)習(xí)過程的重要組成部分”，以及聯(lián)合國教科文組織建議應(yīng)把成人教育“納入所有國家憲法”，置于“國際努力的核心地位”，以“保證所有成年人都有終身學(xué)習(xí)的機會來減少成人教育的缺欠并遏制其邊緣化的趨勢”等思想理念進行了深刻的解讀。并就成人教育的政策、管理、融資、參與、公平與質(zhì)量、面臨的機遇與挑戰(zhàn)及未來發(fā)展遠景等諸多焦點、熱點問題進行了深入的分析與討論。西安交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院惠世恩院長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院吳加志院長、西安電子科技大學(xué)培訓(xùn)中心何翔主任分別以《西安交通大學(xué)的繼續(xù)教育及關(guān)于當(dāng)前繼續(xù)教育發(fā)展的幾點思考》、《加強管理，提高質(zhì)量，扎實為“三農(nóng)”服務(wù)》、《〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要〉背景下的高校繼續(xù)教育》為題，介紹了各自的辦學(xué)經(jīng)驗及對成人繼續(xù)教育有關(guān)問題的深入研究和思考。北京大學(xué)成人教育學(xué)院李國斌院長受組長單位委托就協(xié)作組的幾項工作向大會作了報告。

隨后，會議圍繞著學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革發(fā)展綱要（2010——2020年）》（以下簡稱《綱要》）精神的主題進行了分組討論，并就成人繼續(xù)教育改革發(fā)展的一些重大問題形成了新的共識。

第一，討論中大家一致認為,《綱要》的頒布為今后成人繼續(xù)教育改革發(fā)展指明了方向?！毒V要》中提出的到2020年我國“新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到13.5年；主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年，其中受過高等教育的比例達到20%，具有高等教育文化程度的人比2009年翻一番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為成人高等教育的未來發(fā)展提出了許多新任務(wù)，同時也為成人高等教育展現(xiàn)了更加廣闊的發(fā)展前景。教育部直屬高校的成人教育應(yīng)該認真貫徹落實《綱要》精神，積極推動成人高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展，爭 取為實現(xiàn)《綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立更加完善的現(xiàn)代國民教育體系，基本形成學(xué)習(xí)型社會，辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育事業(yè)做出更大的貢獻。

第二，《綱要》提出的“更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”的發(fā)展戰(zhàn)略進一步明確了今后一個時期成人高等教育的發(fā)展重點和戰(zhàn)略調(diào)整任務(wù)。教育部直屬高校應(yīng)繼續(xù)弘揚優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，發(fā)揮成人高等教育主力軍的作用，為實現(xiàn)我國教育戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)做出新的奉獻。

第三，討論中大家一致認為，目前社會上存在的“成人教育已近黃昏”、“在高等教育已進入大眾化階段后，成人高等教育已無發(fā)展可言”以及用發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育來代替學(xué)歷教育的觀點都是不科學(xué)的。在舉國上下認真學(xué)習(xí)黨的五中全會精神，實施《綱要》提出的教育發(fā)展戰(zhàn)略，制定“十二五”規(guī)劃的今天，教育部直屬高校應(yīng)排除各種干擾，全面規(guī)劃成人高等教育的發(fā)展，堅定地把成人高等教育納入學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃。各校代表都表示，要根據(jù)本校的實際情況，積極調(diào)整成人高等教育發(fā)展戰(zhàn)略，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略措施，整合優(yōu)質(zhì)的教育資源，加強成人教育資源的投入，突出本校的特點和優(yōu)勢，推動成人高等教育與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保成人高等教育穩(wěn)步邁上新起點，跨入科學(xué)發(fā)展的新里程。

第四，“促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要”，“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累 與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果互認和銜接”是《綱要》提出的新的戰(zhàn)略舉措。代表們建議，各級教育主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，保證上述戰(zhàn)略舉措的有效實施。討論交流中大家也欣慰地看到，教育部一些直屬高校已在學(xué)分轉(zhuǎn)換和學(xué)分銀行建設(shè)方面開始了有益探索。盡管探索中還存在著這樣或那樣的問題，但卻充分表明了教育部直屬高校仍然在成人教育改革中發(fā)揮著“尖兵”作用，具有“敢為天下先”的創(chuàng)新精神。為此，各級主管部門應(yīng)正確對待試點中出現(xiàn)的這樣那樣的問題,對試驗和探索給予大力支持和高度關(guān)注，并在精心指導(dǎo)、認真總結(jié)的基礎(chǔ)上推廣成功的做法與經(jīng)驗，以促進成人繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度的形成與完善。

第五，隨著信息化大潮的迅猛發(fā)展和教育現(xiàn)代化水平的不斷提高，教育的手段、方法和方式也在發(fā)生著深刻的變革。成人高等教育領(lǐng)域中脫產(chǎn)班、夜大學(xué)、函授、廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試等辦學(xué)形式的界限也越來與趨于模糊狀態(tài)。統(tǒng)籌好各類優(yōu)質(zhì)教育資源，協(xié)調(diào)好各類辦學(xué)形式的融合、溝通與歸一化發(fā)展，是成人高等教育領(lǐng)域必須面對或正在進行的工作任務(wù)。教育部一些直屬高校正在進行的成人繼續(xù)教育體系、體制和機構(gòu)的調(diào)整為這一工作的展開創(chuàng)造了良好的條件。隨意取消某種辦學(xué)形式或?qū)哟?，限制某種辦學(xué)形式的發(fā)展不利于“滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要”，不利于各種辦學(xué)形式的溝通、銜接與融合，也有悖于教育發(fā)展的客觀規(guī)律。正確的態(tài)度應(yīng)該是以有力的政策保證，支持各校依據(jù)自身的條件選擇適合自己的辦學(xué)形式，并在歸口管理的前提下穩(wěn)步推進各種辦學(xué)形式的溝通、銜 接、交叉與融合。代表們建議，應(yīng)在有條件的教育部直屬高校恢復(fù)成人脫產(chǎn)班的招生，避免辦學(xué)形式的“一刀切”或大起大落，使成人高等教育在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中，為實現(xiàn)《綱要》提出的“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”目標(biāo)奠定堅實的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，提供強力的結(jié)構(gòu)、體系支撐。教育部直屬高校也應(yīng)主動適應(yīng)變化了的社會需求,進一步加強本校各類成人高等教育的歸口管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各種辦學(xué)形式、層次的溝通、銜接與融合，積極探索成人高等教育發(fā)展的新模式。討論中大家認為，教育部直屬高校有條件、有能力承擔(dān)成人高等教育改革試點工作任務(wù)，并愿意在《綱要》精神的指引下，擔(dān)當(dāng)起新時期成人高等教育改革試驗田的歷史責(zé)任。

第六，質(zhì)量是教育的生命線，也是教育發(fā)展的本質(zhì)要求。成人高等教育也不例外。討論中大家談到，教育部直屬高校成人高等教育質(zhì)量、水平一直處于全國的最前列。但大家都表示，質(zhì)量水平的提高必須貫穿于教育改革發(fā)展的全過程。在今后成人高等教育改革發(fā)展過程中，各校一定要處理好改革創(chuàng)新與規(guī)范管理、主動適應(yīng)與量力而行、質(zhì)量水平與規(guī)模效益等幾個關(guān)系，一如既往地堅持質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想，加強質(zhì)量監(jiān)控體制體系的建設(shè)，確保成人高等教育質(zhì)量水平的不斷提高并一直處于全國前列。努力為實現(xiàn)《綱要》提出的“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻！

閉幕式上，中國人民大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院陳興濱院長代表組長單位做了會議總結(jié)。他指出，此次年會與以往的年會不同。以往的年會往 往就事論事地討論招生計劃、錄取分數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等具體工作中的困惑問題。今年年會大家則是在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《綱要》精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，以更高、更寬的視野、深厚的教育理論和最有說服力的基層成教工作實踐，深入地透視了成教領(lǐng)域深層次的矛盾和問題。不論是大會發(fā)言還是小組討論，大家都將智慧的教育思想和豐富的實踐經(jīng)驗相融合，分析研究了《綱要》頒布后教育部直屬高校成人繼續(xù)教育面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，并就有關(guān)問題提出了許多極具建設(shè)性的意見和建議。這些都標(biāo)志著我們協(xié)作組會議的不斷進步。他還進一步指出，在中國，很少能有這樣一個群體，沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，沒有注冊名分，只以輪流主辦的方式24年來（除2年外），每年都從全國各地相聚在一起，為了中國的成人教育事業(yè)，認真地總結(jié)過去一年工作中的成敗，探討中國成人教育的未來。24年來，許多學(xué)校的名稱發(fā)生了變化，許多學(xué)院的體制幾經(jīng)調(diào)整，負責(zé)人也幾經(jīng)更替，但協(xié)作組的傳統(tǒng)依然屆屆傳承，工作也不斷進步提高。實踐證明，共同的事業(yè)把我們凝聚在一起，協(xié)作組是一個非常有益于我國教育事業(yè)的組織形式。在成人教育進入新的改革發(fā)展時期的今天，這種民間的交流、研討和協(xié)作就更為重要了！這次會上，各小組又通過自薦、推薦推選出了新的組長單位，為協(xié)作組工作增加了新生力量，帶來新的活力。我相信協(xié)作組在貫徹《綱要》精神，推動成人教育改革與發(fā)展的未來時光中，將會發(fā)揮更大的作用，并為終身教育體系的構(gòu)建和早日形成“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會做出新的貢獻。

大會期間，代表們還參觀了西安交通大學(xué)西遷紀念館；中國人民 大學(xué)出版社在會議間歇進行了相關(guān)的教材及研究專著展示。會議在初步確定了下一屆年會由江南大學(xué)主辦后圓滿落幕。

教育部直屬高校成人高等教育協(xié)作組 二O一O年十一月二十九日