第一篇：濰坊市潛力調(diào)查報告

濰坊市城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力

專項調(diào)查報告

省國土資源廳：

省廳《關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力調(diào)查的通知》下發(fā)后，局黨組高度重視，深刻認識到這次潛力調(diào)查是落實國家宏觀調(diào)控政策的重要措施，是盤活存量建設(shè)用地、保障社會經(jīng)濟發(fā)展的最現(xiàn)實的途徑。按照省廳的統(tǒng)一部署，我們利用一個半月的時間，在全市范圍內(nèi)認真開展了城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地潛力調(diào)查，取得了較為翔實、準確的成果，基本摸清了我市城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地潛力?，F(xiàn)將這次調(diào)查情況匯報如下：

一、調(diào)查基本情況

通過調(diào)查，共查出具有利用潛力的存量建設(shè)用地3.4萬畝，其中批而未供土地3028畝；國有閑置土地2724畝；國有空閑地3184畝；舊城改造近期可騰出的建設(shè)用地16479畝；鄉(xiāng)村居民點可近期改造騰出建設(shè)用地5936畝；獨立工礦區(qū)可再開發(fā)利用的建設(shè)用地2821畝；其他近期能盤活的建設(shè)用地135畝。

1、閑置土地84宗，面積為2723.7畝。按照閑置時間分類：閑置未滿兩年的為2宗，面積為72.4畝，占總面積的2.6％;閑置兩年以上的82宗，面積為2651.3畝，占總面積的97.4％。

造成土地閑置的原因是多方面的。主要是企業(yè)效益差，停產(chǎn)、破產(chǎn)以及部分企業(yè)改制后經(jīng)營管理不善等造成了土地的閑置（包括因債權(quán)債務(wù)而被銀行抵押、被法院查封的）。

2、空閑土地112宗，面積為3183.8畝。其原因主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)合并、單位合并或者遷移，造成了一些合并后的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地單位用地處于閑置狀態(tài)。而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都處在比較落后的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，土地不能盡快地盤活利用，從而造成土地閑置。

3、批而未供土地39宗，面積為3027.9畝。土地沒有及時供應的原因主要是今年開始實施工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓，我市正在著手，積極按照規(guī)定對工業(yè)用地采取招拍掛方式出讓。

4、舊城改造近期可騰出建設(shè)用地16479.2畝。這部分用地主要集中在中心城區(qū)和青州市、諸城市。濰坊中心城區(qū)（奎文區(qū)濰城區(qū)）從2004年開始城中村改造，現(xiàn)在已初見成效，預計未來3年內(nèi)可騰出建設(shè)用地4666畝。我市所轄的青州和諸城市,今年開始進行大規(guī)模的舊城改造，由于政策合理，措施得力，進度很快，3年后能基本完成改造，青州能騰出土地4980畝、諸城能騰出土地3285.6畝。

5、鄉(xiāng)村居民點可近期改造騰出建設(shè)用地5936畝。這部分用地主要是各地開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，村莊改造后可騰出的土地。

6、獨立工礦區(qū)可再開發(fā)利用的建設(shè)用地2820.7畝。

7、其他近期能盤活的建設(shè)用地134.8畝。

二、主要工作做法

我市在2004年、2006年在全市開展過兩次建設(shè)用地現(xiàn)狀普查，調(diào)查的重點是批而未供土地、閑置土地、低效利用土地、企業(yè)預留地、城中村和空心村的可利用土地等。通過普查，形成了存量建設(shè)用地臺賬，為這次城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力專項調(diào)查奠定了良好的基礎(chǔ)。

省廳《通知》下發(fā)后，我們立即轉(zhuǎn)發(fā)，隨后召開了全市分管局長和科長會議，專門安排布署這項工作，要求各縣市區(qū)要按照省廳的通知要求，切實加強領(lǐng)導，認真組織，積極工作。各縣市區(qū)都制定了切實可行的實施方案，成立了領(lǐng)導小組，組織了由業(yè)務(wù)骨干組成的調(diào)查隊伍，明確任務(wù)，責任到人，逐宗地到現(xiàn)場勘查、測量、登記、上圖。確保地塊位置明確、土地使用權(quán)人明確、權(quán)屬性質(zhì)明確、面積準確,認真填寫了《閑置土地調(diào)查表》、《空閑土地調(diào)查表》和《批而未供土地調(diào)查表》。這次調(diào)查工作的特點是，結(jié)合了地籍調(diào)查，充分利用了地籍資料，調(diào)查數(shù)據(jù)較詳實，準確。我們的高密局，除了

認真填寫四張表格外，還要求對調(diào)查出的閑置土地、空閑土地等附上地籍圖，形成了一套完整的調(diào)查資料。

工作中我們注意了督促檢查，及時進行調(diào)度。特別是省廳調(diào)度會后，我們及時向各縣市區(qū)傳達了省廳調(diào)度會的精神，并對工作進一步安排部署。為確保按時完成任務(wù)，在6月上旬，我們又對十五個縣市區(qū)調(diào)查情況進行了電話調(diào)度，對調(diào)查中出現(xiàn)的一些技術(shù)問題進行了答復，確保了調(diào)查數(shù)據(jù)、情況統(tǒng)一。

三、盤活存量建設(shè)用地對策及建議

通過這次存量土地潛力調(diào)查，我們基本摸清了近期可盤活利用的存量建設(shè)用地的家底，如何確保這部分土地的盤活利用，我們進行了認真研究分析，有針對性的制定了相應的盤活利用措施。

1、加大閑置、空閑土地的處置力度

我們對查出的196宗閑置、空閑土地進行了分析研究，根據(jù)閑置時間的不同，造成土地閑置、空閑的原因不同，多層面的完善閑置、空閑土地的處置政策，制定了靈活、有效的土地處置措施。

對于土地閑置滿一年、不滿兩年的，按照法律規(guī)定，要繳納土地閑置費，在具體工作中操作難度很大，經(jīng)過我們的調(diào)查，造成土地閑置的原因是具有一定的被動性，大多是因土地使用者無力繼續(xù)投資建設(shè)而造成土地閑

置。對于調(diào)查出的這部分土地，我們要求各縣市局要以書面形式通知土地使用者，與其共同協(xié)商擬定該宗閑置土地處置辦法。一方面要積極鼓勵土地使用者繼續(xù)開發(fā)利用，可以延長開發(fā)建設(shè)時間（不超過一年）、安排臨時使用或者經(jīng)批準改變土地用途等等，如果土地使用者確實無力投資繼續(xù)建設(shè)的，采取給予一定補償?shù)恼?，政府與土地使用者協(xié)商將土地收回。對于閑置滿兩年的，經(jīng)原批準機關(guān)批準后，政府依法無償收回土地使用權(quán)，重新按排使用。

對于空閑土地，我們充分考慮了造成土地空閑、廠房閑置的歷史原因和客觀原因，在妥善處理好所涉及的方面的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，合情合理地給原土地使用者相應補償，讓原使用者得到實惠，鼓勵他們主動將這些存量建設(shè)用地交到政府手里，讓政府統(tǒng)籌安排。

2、加快舊城（城中村）的改造步伐

近三來，濰坊市城區(qū)及所轄各縣市區(qū)開展了大規(guī)模的舊城（城中村）改造。在這次調(diào)查中，我們共查出今后三年舊城改造可騰出建設(shè)用地為16479畝，主要集中在濰坊城區(qū)、青州市和諸城市，共14517畝，占總面積的88.09％。

在今后的工作中，我們將進一步強化措施，加大工作力度，確保舊城改造積極穩(wěn)妥、健康有序的進行，爭

取這1.6萬畝土地盡快騰出，安排其它的建設(shè)項目，為地方的經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。對于未開展這項工作的縣市區(qū)，要積極地引導，想方設(shè)法的盤活舊城區(qū)的存量建設(shè)用地。

3、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快鄉(xiāng)村居民點改造

鄉(xiāng)村居民點普遍存在著“空心村”、“一戶多宅”的情況，利用起來難度較大。結(jié)合目前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和掛勾試點工作，有望對其空閑土地加以利用。

濰坊市國土資源局

二00七年七月五日

第二篇：濰坊市社會福利院調(diào)查報告[模版]

濰坊市社會福利院調(diào)查報告

公共事業(yè)管理專業(yè)2009級二班張紅艷

前言：為擴展大學生視野，豐富大學生的課外生活，鍛煉大學生的實踐能力，2011年6月18號在我院郭教授的帶領(lǐng)下，管理專業(yè)的部分同學到濰坊市社會福利院進行了一次調(diào)研活動，通過這次調(diào)研，我們對濰坊市福利院的基本情況有了一定的了解，也讓我們充分認識到在當代社會老人兒童這些弱勢群體急需社會的幫助與關(guān)愛的社會現(xiàn)實問題。

基本情況：濰坊市社會福利院已有百年歷史，北鄰老膠濟鐵路、西鄰北海路，南鄰坊茨小鎮(zhèn)。是市級社會福利機構(gòu)，曾稱社會教養(yǎng)院、收養(yǎng)院，后更名為濰坊市社會福利院。主要職責是收養(yǎng)城市居民中無依無靠、無生活來源、無勞動能力的孤老殘障人員。是“全國模范養(yǎng)老機構(gòu)”、“省級文明單位”、“省級黨員教育基地”、“ 市級花園式單位”。在濰坊市民政局的正確領(lǐng)導下，濰坊市社會福利院不斷發(fā)展壯大。多年來政府多次投資進行新建、改建和擴建，現(xiàn)占地總面積88畝，建筑面積近40000平方米。設(shè)有辦公室、業(yè)務(wù)科、總務(wù)科、供養(yǎng)部、老年服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心等科室，配備老年活動中心、職工乒羽中心、養(yǎng)員工療區(qū)。正式在編人員20人，外聘人員45名。收養(yǎng)人員247人，其中殘障人員128人，三無老人53人，社會代養(yǎng)老人66人。正在建設(shè)中的新老年樓建筑面積19805平方米，總投資5000萬，設(shè)計床位500張，主體建筑五層，為歐式建筑風格。預計今年年底投入使用。

濰坊市社會福利院以人為本，以養(yǎng)員為中心，全心全意為老年人、殘疾人服務(wù)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、強保壘做先鋒活動，全院員工牢記 “以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，以忠誠之心對待黨、以感恩之心對待人民、以責任之心對待工作，以奉獻之心對待事業(yè)。人人爭做老人的合格兒女，殘疾人的合格兄妹。用他們高尚的職業(yè)道德、熟練的職業(yè)技能、嚴明的職業(yè)紀律幫助老年人延年益壽、殘疾人重返社會。職工中先后涌現(xiàn)出了“省民政系統(tǒng)先進工作者”、“市道德模范”、板橋杯“感動濰坊”人物等多名先進個人。

過程：在福利院里，我們主要對老人進行了一些調(diào)查，這些老人的子女大部分都因為工作太忙無暇照顧，于是將老人送到這里進行養(yǎng)老，他們的子女也經(jīng)常來這里看望他們，給他們添些衣物，買些保健品，每逢節(jié)日的時候就會將他們接回家。他們在這里可以看看電視，讀讀報紙，聊聊天，早晚可以鍛煉一下身體。給我印象最深的一個是有一位70多歲的老人，他無依無靠，但他說自己去世以后要把遺體捐獻給國家來進行醫(yī)學研究，自己沒有做過什么驚天動地的事，只想通過這種方式來報答祖國，這位老人的精神我覺得值得我們當代大學生學習。在調(diào)研活動中我們還知道一些殘疾人也通過自己的行動證明了自己的價值，學習一些手藝，做一些力所能及的事，一方面豐富了以自己的生活，實現(xiàn)了自我價值，另一方面也減輕了一些負擔，為福利院的發(fā)展作出了貢獻。

感受與感悟:通過這次調(diào)研活動，我對濰坊市社會福利院有了一定的了解，已深深地感受到我們的政府是為人民謀福利的政府，老人兒童

這些弱勢群體必須給于更多的關(guān)愛，讓他們不再感到孤單，讓老人感受到社會的發(fā)展，讓兒童感受到社會的關(guān)愛，有個美好的童年。我堅信濰坊市社會福利院能夠做好這些工作，用他們的真誠和睿智為老年人、殘疾人營造美好家園。

第三篇：濰坊市社會福利院調(diào)查報告

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濰坊市社會福利院調(diào)查報告

公共事業(yè)管理專業(yè)2009級二班 張紅艷

前言：為擴展大學生視野，豐富大學生的課外生活，鍛煉大學生的實踐能力，2011年6月18號在我院郭教授的帶領(lǐng)下，管理專業(yè)的部分同學到濰坊市社會福利院進行了一次調(diào)研活動，通過這次調(diào)研，我們對濰坊市福利院的基本情況有了一定的了解，也讓我們充分認識到在當代社會老人兒童這些弱勢群體急需社會的幫助與關(guān)愛的社會現(xiàn)實問題。

基本情況：濰坊市社會福利院已有百年歷史，北鄰老膠濟鐵路、西鄰北海路，南鄰坊茨小鎮(zhèn)。是市級社會福利機構(gòu)，曾稱社會教養(yǎng)院、收養(yǎng)院，后更名為濰坊市社會福利院。主要職責是收養(yǎng)城市居民中無依無靠、無生活來源、無勞動能力的孤老殘障人員。是“全國模范養(yǎng)老機構(gòu)”、“省級文明單位”、“省級黨員教育基地”、“ 市級花園式單位”。在濰坊市民政局的正確領(lǐng)導下，濰坊市社會福利院不斷發(fā)展壯大。多年來政府多次投資進行新建、改建和擴建，現(xiàn)占地總面積88畝，建筑面積近40000平方米。設(shè)有辦公室、業(yè)務(wù)科、總務(wù)科、供養(yǎng)部、老年服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心等科室，配備老年活動中心、職工乒羽中心、養(yǎng)員工療區(qū)。正式在編人員20人，外聘人員45名。收養(yǎng)人員247人，其中殘障人員128人，三無老人53人，社會代養(yǎng)老人66人。正在建設(shè)中的新老年樓建筑面積19805平方米，總投資5000萬，設(shè)計床位500張，主體建筑五層，為歐式建筑風格。預計今年年----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------

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底投入使用。

濰坊市社會福利院以人為本，以養(yǎng)員為中心，全心全意為老年人、殘疾人服務(wù)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、強保壘做先鋒活動，全院員工牢記 “以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，以忠誠之心對待黨、以感恩之心對待人民、以責任之心對待工作，以奉獻之心對待事業(yè)。人人爭做老人的合格兒女，殘疾人的合格兄妹。用他們高尚的職業(yè)道德、熟練的職業(yè)技能、嚴明的職業(yè)紀律幫助老年人延年益壽、殘疾人重返社會。職工中先后涌現(xiàn)出了“省民政系統(tǒng)先進工作者”、“市道德模范”、板橋杯“感動濰坊”人物等多名先進個人。

過程：在福利院里，我們主要對老人進行了一些調(diào)查，這些老人的子女大部分都因為工作太忙無暇照顧，于是將老人送到這里進行養(yǎng)老，他們的子女也經(jīng)常來這里看望他們，給他們添些衣物，買些保健品，每逢節(jié)日的時候就會將他們接回家。他們在這里可以看看電視，讀讀報紙，聊聊天，早晚可以鍛煉一下身體。給我印象最深的一個是有一位70多歲的老人，他無依無靠，但他說自己去世以后要把遺體捐獻給國家來進行醫(yī)學研究，自己沒有做過什么驚天動地的事，只想通過這種方式來報答祖國，這位老人的精神我覺得值得我們當代大學生學習。在調(diào)研活動中我們還知道一些殘疾人也通過自己的行動證明了自己的價值，學習一些手藝，做一些力所能及的事，一方面豐富了以自己的生活，實現(xiàn)了自我價值，另一方面也減輕了一些負擔，為福利院的發(fā)展作出了貢獻。

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感受與感悟:通過這次調(diào)研活動，我對濰坊市社會福利院有了一定的了解，已深深地感受到我們的政府是為人民謀福利的政府，老人兒童這些弱勢群體必須給于更多的關(guān)愛，讓他們不再感到孤單，讓老人感受到社會的發(fā)展，讓兒童感受到社會的關(guān)愛，有個美好的童年。我堅信濰坊市社會福利院能夠做好這些工作，用他們的真誠和睿智為老年人、殘疾人營造美好家園。

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第四篇：關(guān)于濰坊市農(nóng)村宗教信仰調(diào)查報告

關(guān)于濰坊市農(nóng)村宗教信仰調(diào)查報告

前言

近幾年來，隨著改革開放的大力發(fā)展，我國農(nóng)村建設(shè)也取得了巨大的進步，農(nóng)民生活得到很大的改善。但是在這個經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，精神追求逐漸成為了我們生活的主流，人們不再只在乎吃穿住行，每日為衣食而憂，為住行而碌，而是把眼光集中在精神生活上，注重心靈上的寄托，再加之現(xiàn)在工作壓力巨大，使人不得不擁有一份心靈上的慰藉。因此，現(xiàn)在越來越多的人信仰宗教。調(diào)查目的

（1）、為了了解新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展后，農(nóng)民文化生活的改變。（2）、為農(nóng)村建設(shè)下一步提供建議。（3）、為了掌握宗教近年來在農(nóng)村發(fā)展的第一手資料。（4）、全面了解宗教發(fā)展對農(nóng)民需要的影響。調(diào)查方法與調(diào)查對象

通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪周邊農(nóng)村、查閱相關(guān)資料、整理典型案例、網(wǎng)上搜索等方式對相關(guān)問題進行調(diào)查。為了更準確的了解濰坊農(nóng)村宗教信仰情況，從濰坊十二個縣中隨機抽取十個村莊進行走訪調(diào)查。調(diào)查人群為20~70歲農(nóng)村男女人群。調(diào)查時間: 2012年10月14日——11月10日 正文

根據(jù)數(shù)據(jù)表明，不同地區(qū)不同宗教之間其年齡和性別結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)出不同的特點，其中女性比例要遠遠高于男性，宗教主要是基督教和佛教兩種，其中佛教多是在40~70之間的婦女與老人為主，與男性相比，女性更容易接受宗教思想，服從宗教教義。從全市信教群眾的年齡和性別結(jié)構(gòu)來看，信教群眾中趨向于年輕化，其中學生的比重約為8%~10%,數(shù)量上可以看出來，教育可以提高思想水平。信眾以受教育水平較低者為主，但是，近幾年出現(xiàn)高教育水平人才入教增多趨勢。信徒學歷越來越高，高中生研究生比較多，博士生也占有一定的比例，更有不少人專門皈依佛門，潛心向佛，共有甚者掙錢盈利也不為少見。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在中國已經(jīng)有兩千年歷史的佛教在最近30年來的發(fā)展最為迅速，信仰者人數(shù)也最多。有58%的人自我認同為佛教信仰者，這就意味著濰坊農(nóng)村有約58.5萬的佛教信仰者。但是，在這些佛教信徒中，只有1.7%的人是“三皈依”的信徒，也就是說只有5.73萬人是正式皈依的佛教信仰者。因此，從報告所列舉的數(shù)據(jù)來看，在當代中國五大宗教中，佛教對中國社會的影響最為廣泛，正式皈依的信徒也最多。

根據(jù)調(diào)查，基督教信眾人數(shù)影響力有超過佛教的趨勢，基督教的教義簡單加之宗教禮儀簡化，共容易被接受，而且崇洋心態(tài)濃厚，使得基督教廣泛被接受，形成一股不可忽視的新勢力?；浇淘谇迥┘懊駠鴷r期就以樂善好施的姿態(tài)進入中國，積累教眾，圍在戰(zhàn)亂的中國人民提供避風的港灣，這些較重通過家族將教義延續(xù)下來。中國的國策是對外開放，因此外國宗教在中國的傳播并未受到抑制，而且廣泛傳播，信仰人數(shù)不斷攀升。報告指出，按照“中國人精神生活調(diào)查”的數(shù)據(jù)推論，濰坊自我認同為基督教信仰者的最多有30萬人。報告所提出的這一人數(shù)雖然比濰坊基督教“兩會”官方網(wǎng)站上公布的約為20萬高出了50%，但遠遠低于常常被引用的50萬至80萬的數(shù)字。在這30萬基督徒中，有38%的人已經(jīng)受洗，也就是說中國有13萬受洗的基督徒。另外，還有40萬人雖不認同基督教，但卻相信耶穌的存在，并且參加過基督教的宗教活動。美國普度大學中國宗教與社會研究中心所提出的中國宗教信仰者數(shù)據(jù)的研究報告，基于科學調(diào)查而提供的數(shù)據(jù)，為把握與理解當代中國宗教信仰及其互動關(guān)系提供了很好的參照體系。比如，以往的偏見總是認為，改革開放以來中國的基督教乃一教獨大，呈現(xiàn)了“井噴式”的發(fā)展，甚至促使當代中國人的信仰關(guān)系與宗教秩序發(fā)生了失衡。實際上，這種說法是缺乏科學根據(jù)的。由于歷史上種種不好言說的原因，宋代之后，中國佛教官方化比較重，不能深入街頭巷尾、大宅小院，只能局限于寺院之中，被動等著別人進門，與社會存在一定脫節(jié)。莫說現(xiàn)代的傳播力度不及基督教（廣義），早在明清時期，就不如羅教、聞香教、天理教、弘陽教等新興教團了。久而久之，這種扭曲的狀態(tài)反被一些旁觀者和信眾以為常態(tài)，覺得這才是正常的，應該的，反之則是過錯。時至今日，如果某處寺院涉入世俗，反而會被人攻擊，例如臺灣佛光山等僧團多曾因此被人批判。

從總體來說，這個群體處于社會底層，收入很低，抵御風險能力很弱，天災、人禍、疾病等往往是一個家庭一蹶不振。無論耕作生活，還是市場競爭，或者社會政治層面，他們均處于弱勢地位?，F(xiàn)實社會使他們無奈，他們?nèi)狈Π踩?，而且教育程度和社會資源有限，他們沒有能力改變現(xiàn)狀，只好向神明佛祖上帝尋求安慰，尋找寄托和庇護，希望得到冥冥世界諸神的保佑。

另外，相當一部分的人是無神論者，以高中學歷以上的人群為主。其中一部分人，存在著無神論的的認同與自身宗教信仰、宗教實踐相矛盾現(xiàn)象。真正的無神論者指的是明確認同自己是無神論者，并且不信仰任何宗教和超自然事物，也不參與任何宗教和民俗活動的人，這一概念的界定是比較嚴格的。這方面的人沒有嚴格界定自己的思想，遇事燒香拜佛，無事不以為然。結(jié)論:

當前我國正在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村風氣是個不容忽視的問題，也是衡量新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的一項重要指標，因此提高村民的文化素養(yǎng)便成了現(xiàn)在發(fā)展新農(nóng)村關(guān)鍵。從村民宗教信仰調(diào)查中發(fā)現(xiàn)和分析可知，農(nóng)村的落后依然存在，醫(yī)療設(shè)施的落后、文化生活的落后、教育的落后，都是導致農(nóng)民信仰神明，寄托希望的原因。農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活都是比較匱乏的，他們由于收入水平比較低，在物質(zhì)消費方面的投入就不夠，占一個普通農(nóng)民家庭最大比例的開支就是教育和醫(yī)療，教育是幫孩子繳學費，醫(yī)療支出則是指生病以后的治療費用，這一部分在許多農(nóng)民家庭中是比較小的，有了感冒發(fā)燒等小毛病許多人還是選擇硬撐著或吃點便宜藥，有了大型疾病則會更多地偏向于尋求民間偏方，像一些巫術(shù)、宗教等帶有治病方面的宣傳就很容易取得他們的信賴。物質(zhì)方面的不足導致農(nóng)民精神世界也是相對單調(diào)的，網(wǎng)絡(luò)、報紙雜志等傳媒對農(nóng)村地區(qū)難以介入，廣播也幾乎被廢止了，他們了解外界的窗口只有電視，但有線電視的拉入率極低，看電視也僅僅是有限的幾個頻道，而他們的興趣又只在連續(xù)劇、天氣預報、文娛節(jié)目上，新聞節(jié)目的收視率是較低的，所以農(nóng)民對外界的了解是不夠的，許多重大政治、經(jīng)濟事件對他們來說都是很模糊的。

第五篇：濰坊市2010年紅綠燈變化調(diào)查報告

濰坊市城市道路變化之調(diào)查報告

系部名稱：數(shù)學與信息科學學院

專業(yè)： 統(tǒng)計學

年級：2010 班級：統(tǒng)計學 1班

姓名： 劉祥豪

學號：10051340115

實踐單位：濰坊

實踐時間： 2011年1月21日

至 2011 年2月25日

共 35天

2010的濰坊市區(qū)發(fā)生了很多變化。

本人騎自行車趕去同學聚會的時候就發(fā)現(xiàn)，各個路口原來的計時牌都沒有了，當我看到是綠燈時，我既擔心綠燈突然轉(zhuǎn)變成紅燈，從而想要加速；同時又擔心紅燈的過早轉(zhuǎn)換，會出現(xiàn)剎閘過急。

在路上，我就想市政部門為什么要做出這種調(diào)整。結(jié)合自身的經(jīng)歷，很容易想到以前因為有計時牌，時間不寬裕的時候很多機動車就會選擇提速沖關(guān)；當時間寬裕的時候，又會有車輛過緩通關(guān)，影響后面的車輛。前者有較大的交通危險，后者則對交通系統(tǒng)的工作效率有影響。現(xiàn)在因為沒有計時牌，所有車輛都會盡快通關(guān)，不會出現(xiàn)上述問題。

其實，早在3月17日，在濰坊城區(qū)勝利東街與北海路交叉路口處，該路口紅綠燈每次亮起的時間都不相同，可根據(jù)車流量的大小自動調(diào)節(jié)。從交警部門了解到，在“自適應”信號控制方式下，由于紅綠燈時間會根據(jù)路口車流量的變化自動調(diào)整，這樣每次紅綠燈的時間都不同，因此是不適用倒計時牌的。而如果繼續(xù)采用倒計時牌方式，將會出現(xiàn)倒計時秒數(shù)隨紅綠燈時間增加或減少的現(xiàn)象，會給駕駛?cè)嗽斐刹槐匾睦_。

因此，交警部門在進行勝利街5個路口“自適應”信號控制試運行期間，將會停止路口倒計時牌的顯示。該項目 2010年4月15日前就已在城區(qū)干道推廣。據(jù)介紹，我市道路交通智能管理系統(tǒng)中，信號控制系統(tǒng)由市區(qū)的勝利街、東風街、健康街、福壽街四條干線道路35個交叉口組成。目前，交警部門正在進一步優(yōu)化控制策略，這種智能化“自適應”交通信號控制系統(tǒng)將逐步投入運行。

“交警部門首先在勝利街-北海路、勝利街-新華路、勝利街-文化路、勝利街-虞河路和勝利街-鳶飛路這5個路口進行運行系統(tǒng)的優(yōu)化，期間將應用新信號控制方案替代原有方案，更加科學合理地調(diào)控路口的紅綠燈時間?！鳖A計這種方式可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，減少路口車輛因為排隊而造成的時間延誤15%以上，提高路口總體通行效率10%以上。

“紅綠燈時間變化、取消路口倒計時牌，需要駕駛?cè)私?jīng)過一段時間的適應，在試運行期間，市民可提出建議，爭取使交通信號控制設(shè)施進一步優(yōu)化?！苯ㄔO(shè)“自適應”交通信號控制系統(tǒng)是實現(xiàn)我市交通安全順暢的重要科技手段，也是建設(shè)平安和諧文明城市的一項重要舉措。

在系統(tǒng)優(yōu)化運行期間，交通部門希望市民在出行期間留意觀察體驗，同時可以撥打電話8533000或登錄004km.cn濰坊市公安局網(wǎng)絡(luò)警務(wù)平臺，廣泛發(fā)表意見、建議。據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報道 1月21日，市交通運輸局數(shù)據(jù)，“十一五”期間，我市建設(shè)公路達到15000公里，全市鐵路總里程達到了443.8公里，2010年全市完成客運量2.1億人次?！笆濉睍r期，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃完成投資551億元，實現(xiàn)“30分鐘主城、60分鐘市域”的城市快速交通圈。其中，公路建設(shè)計劃完成投資300億元，港口建設(shè)計劃完成投資45億元，地方鐵路建設(shè)計劃完成投資108億元，民航建設(shè)計劃完成投資1億元，場站物流園區(qū)建設(shè)計劃完成投資41億元，管道建設(shè)計劃完成投資50億元，中心城區(qū)公交計劃完成投資6億元。屆時，我市將實現(xiàn)“30分鐘主城、60分鐘市域”的城市快速交通圈，交通樞紐地位將得到強化。

從濰坊市政府建立“30分鐘主城、60分鐘市域”的城市快速交通圈的決心我們可以看出，濰坊市城市道路系統(tǒng)的建設(shè)與升級優(yōu)化勢在必行。我們先了解一下什么是城市道路系統(tǒng)。

城市道路系統(tǒng)：由連接城市各部分的所有道路（包括干道、支路、交叉口以及同道路相連接的廣場等）組成的交通網(wǎng)絡(luò)，在一些現(xiàn)代城市中還包括地下鐵道、地下街等設(shè)施。城市道路同一般公路相比，主要特點是

特點一

道路交叉點多，區(qū)間段短，交通流速較低，通行能力較小。特點二

道路上行人和公共交通車輛，機動車和非機動車等各種交通流相互交織，交通組織比較復雜。

特點三

城市道路的布局、線形、路型和寬度，除了滿足城市交通運輸?shù)囊笸?，還要滿足許多非交通性的要求，如排除地面水，埋設(shè)工程管線，通風、日照、綠化、防火、防震以及城市景觀等。

特點四

在交通安全和交通管理方面要求較高。

目前，中國的城市道路一般分為四類。

一、主干道（全市性干道）：聯(lián)系城市中主要居住區(qū)、交通樞紐和城市的主要公共活動中心，是全市性的主要客貨運輸線。主干道系統(tǒng)在城市內(nèi)部且同郊區(qū)的公路干線網(wǎng)連結(jié)成整體。

二、次干道（地區(qū)性干道）：主干道的輔助交通線，用以溝通主干道和支路，交通吸引范圍比主干道小。

三、支路： 干道的分支線和出入居住區(qū)和居住小區(qū)的道路。

四、專用道路：有汽車專用的高速道路和快速道路，載重汽車專用道路，公共汽車專用道路，自行車專用路，步行街等；中國目前城市中大部分道路都是各種車輛混合通行的道路，專用道路很少。

濰坊，就市區(qū)而言，大約一百幾十萬人，屬于中型城市，又是山東省內(nèi)重要的交通樞紐。無論是從其今后的經(jīng)濟發(fā)展，還是與其他城市的配合與功能互補的角度看去，其市內(nèi)交通的重要性都不言而喻，而建設(shè)好城市交通系統(tǒng)就是一項長期的基本任務(wù)。目前，濰坊市內(nèi)大部分道路都已經(jīng)實現(xiàn)紅綠燈變化的自適應改裝。

2010年濰坊市交通的另一個大變化的地方是各個路口的信號燈從“先左轉(zhuǎn)”變到“先直行”。

十月份，山東省濰坊市先將部分城區(qū)的信號燈放行順序改為先直行后左轉(zhuǎn)。到2010年11月底，濰坊市城區(qū)路口信號燈的放行順序全部調(diào)整到位。

11月某日中午，市民韓某在路邊飯店里跟朋友一起吃飯，談起上午開車從北海路和勝利街路口向東走，到了東方路路口上時，差點兒闖了紅燈。住在濰城的他很少到高新區(qū)，只知道北海路和勝利街路口的信號燈早就改成了先直行后左轉(zhuǎn)，沒想到東方路上也改了。

同日，從北海路到金馬路、從玉清街到櫻前街，本人轉(zhuǎn)了一圈，看到所有的信號燈都已經(jīng)變成了先直行后左轉(zhuǎn)。上午10點半左右，在北海路和福壽街路口，東西向紅燈計時倒數(shù)3秒時，一輛準備直行的大眾捷達轎車已經(jīng)開始起步向前挪動，看來這位司機已經(jīng)很清楚先直行后左轉(zhuǎn)。記者在各路口發(fā)現(xiàn)，不少司機已經(jīng)了解到先直行后左轉(zhuǎn)的改變，一個綠燈就可通過所有待過的車輛，只有一輛汽車以為是先左轉(zhuǎn)，差點兒闖了紅燈。

“先直行后左轉(zhuǎn)”的通行模式。截至去年11月5日，坊子區(qū)、寒亭區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各路口的交通信號燈相位已經(jīng)由之前的“先左轉(zhuǎn)后直行”，調(diào)整為“先直行后左轉(zhuǎn)”。2010年11月15日前，奎文區(qū)和濰城區(qū)除中心城區(qū)部分路口外，交通信號燈將全部改為“先直行后左轉(zhuǎn)”，其余路口在做深層次調(diào)研后，11月底也將全部調(diào)整結(jié)束。

對此，大部分司機師傅都反映一開始的確不習慣，但慢慢的就習慣了。更改后的通行速度較以往略有提升。但也有一些網(wǎng)友提出了相反的看法，比如，一位網(wǎng)友發(fā)表意見，“從16日更改紅綠燈的方向和時間后，濰坊市里的路況比以前擁堵了很多。原先過一個路況，車多時，也就等2個紅燈就通過了。而現(xiàn)在有的路口等4個紅燈都過不去??不要告訴我是“拿來主義”，外邊的城市用著這套方向系統(tǒng)，不代表濰坊就用著合適?！?/p>

“還有把東西通過的時間延長，難道南北方向就不過車了嗎？”

對此，一位負責人回應，濰坊市的主干路在東西方向，延長東西方向的通關(guān)時間有利于整體的效率的提升，大多數(shù)南北路段屬于次主干路路段，他們本身的最大通行能力就不足，所以才容易堵車。對舊城區(qū)、舊道路要將道路完全按系統(tǒng)實行交通分流難度較大，但這個交通分流的原則是必須在道路規(guī)劃和改造中長期貫徹下去的。而相關(guān)部門已經(jīng)在想辦法優(yōu)化交通燈控制系統(tǒng)，希望盡早解決這個問題。

目前，濰坊市城區(qū)采用的是方格形道路系統(tǒng)。方格形道路系統(tǒng)有利于交通流的調(diào)節(jié)，從出發(fā)地到目的地可以有多條路線可供選擇。交通受阻時，可以改變行車路線。直線式道路施工方便，有利于建筑布置，街坊也比較整齊。小方格道路網(wǎng)的缺點是道路分工不明確，交叉口太多。城市道路的設(shè)計車速一般低于公路的設(shè)計車速。城市主干道設(shè)計車速為每小時40～60公里；次干道為每小時30～40公里；支路為每小時30公里以下?？焖俚缆吩O(shè)計車速為每小時80公里，與主要道路立體交叉，與次要道路可部分平面交叉。

按行車速度將行駛機動車為主的道路網(wǎng)分為幾個層次：高速道路與快速道路系統(tǒng)；主干道與次干道系統(tǒng)；街區(qū)支路系統(tǒng)。這樣就可以把發(fā)揮汽車的性能與保護環(huán)境的要求結(jié)合起來。遠距離交通使用高速-快速道路，以節(jié)省時間；將要到達目的地之前，把車速放慢，通過干道的過渡進入街區(qū)支路，以保障居住區(qū)環(huán)境的安全和寧靜。街區(qū)支路大都與行車速度較低的次干道連接，以保證主干道、快速道路、高速道路有較長的行車區(qū)間和均勻的行車速度。

對行車速度的研究是上海的一位濰坊老鄉(xiāng)提出來的，“在濰坊開車的人都應有一個感覺，過一個路口基本要等二、三次紅綠燈轉(zhuǎn)換，紅綠燈轉(zhuǎn)換太快，通過效率太低。因此，建議應將每次紅綠燈時間延長。因為，時間適當延長后，會大大提高通過效率，在最初幾秒鐘車輛都在起步，適當延長后，大部分車輛會提起速度通過，延長后的時間里能快速通過更多的車輛，而不是將車輛限制在一次次起步上。當然，具體延長多少時間要經(jīng)過實際考查確定?！?/p>

“再就是一條馬路上相鄰的路口之間的配合也應進行研究，調(diào)整好了也會提高通過效率?！?的確，濰坊的城市道路系統(tǒng)還有很多需要提升的地方，僅僅就目前的水平，似乎還不足以應對可能到來嚴重的城市堵車問題，而這種問題也是全國各大城市在發(fā)展到一定水平后的地域性交通瓶頸。

新加坡是世界上人口密度最高的國家之一，700平方公里的國土上總?cè)丝诩s500萬，約為0.714萬人/平方公里，而濰坊市僅中心市區(qū)建城區(qū)面積128平方公里，人口108萬，約為0.843萬人/平方公里，濰坊全市公路密度達141.4公里/百平方公里。新加坡道路面積約占國土面積的12%，機動車總數(shù)目前約有92萬輛。然而令人贊嘆的是，新加坡的快速路及市中心道路上基本實現(xiàn)97%無堵車現(xiàn)象，這一成績與政府科學和合理的管理規(guī)劃措施是分不開的。下面介紹一下新加坡的三條管理經(jīng)驗，以作為對解決我國我市的交通問題的一方參考。

一、持證上路

新加坡人買車首先要購買一張準許上路的“擁車證”，有效期為10年?！皳碥囎C”發(fā)放的數(shù)量由新加坡陸路交通管理局嚴格管理，根據(jù)過去6個月的實際報廢車數(shù)量來計算未來6個月的車證配額，把每年新增汽車數(shù)量控制在1．5%以內(nèi)。

政府每月會舉行兩次公開競拍，價格隨供求關(guān)系波動?！皳碥囎C”共分5個類別：排量在1．6升以下的中小型汽車組、排量在1．6升以上的大型及豪華車組、貨車和巴士組、摩托車組、適用于所有車型的公開組。今年的“擁車證”共有4．8萬個配額，價格創(chuàng)下13年來的新高，中小型汽車組車證價格已達4．7萬新元（1美元約合1．31新元），大型車組則高達6．2萬新元。

業(yè)內(nèi)人士預計，新加坡政府明年2月可能會進一步削減“擁車證”的配額，預計2011年將降至4萬個，創(chuàng)自1996年4．7萬個配額之后的新低。

二、電子收費

為解決繁忙路段擁堵問題，新加坡在全球率先采用了電子道路收費系統(tǒng)，鼓勵大家減少在繁忙道路高峰時段駕車。政府在所有通往市中心的主要道路上都設(shè)置了電子收費閘門，并在每輛機動車上安裝了收費讀卡器。

電子收費閘門在高峰時段定時開啟，汽車如在這時經(jīng)過，閘門上的傳感器就會感應，“過路費”自動從汽車的讀卡器里扣除。根據(jù)車型不同，過路費用在0．5新元至3．5新元之間不等。如果讀卡器里的現(xiàn)金不足，或者汽車經(jīng)過閘門時沒把儲值卡插放好，車輛信息都會被記錄下來，政府罰單隨后寄往車主手中。對于從馬來西亞等國入境的車輛，每次入境需繳納20新元，汽車過電子閘門時則無需另外交費。

新加坡陸路交通管理局的袁思偉介紹說，電子閘門收費價格根據(jù)道路擁擠狀況變化浮動，每3個月調(diào)整一次；另外，每年6月和12月學校放假期間，收費價格也會調(diào)低。他說，道路電子收費系統(tǒng)對于調(diào)節(jié)不同時段的車流量起到很顯著的作用，人們可以選擇繞道而行，或是在非高峰時段駕車，這有效減少了道路擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。

有數(shù)據(jù)顯示，電子道路收費系統(tǒng)使市中心車流量減少了13%，高峰時段平均車速提高了20%。

三、科學治路

除了“擁車證”和電子道路收費等管制措施，新加坡的道路和城市規(guī)劃也處處盡顯科學的規(guī)劃設(shè)計理念。在新加坡的城市道路上，單行線比較多，雖然造成了司機駕車繞路的現(xiàn)象，但卻減少了交通燈變化的復雜性，在一定程度上起到了加快車流車速的作用。此外，新加坡公交車站的設(shè)計也頗有講究，公交車進站后會停在馬路向外凸出一塊的位置，這樣不會造成占道，后面的車輛也可以順利通行。由于地小人稠，新加坡的交通管理未來也面臨不小壓力。政府預計，到2020年，民眾對陸路交通系統(tǒng)的使用需求會比現(xiàn)在提高60%，因此政府將大力發(fā)展公共交通，希望屆時每天早高峰時有70%的民眾能使用公共交通工具出行，最終實現(xiàn)一個能滿足人們不同出行需求、以人為本的交通體系。

總結(jié)

看來，小小的“道路”兩字的背后是有著許許多多的科學問題的，而這些科學問題的解決需要各個時代的有志之士的不懈努力。專家預計，五年之后，濰坊市中心地區(qū)的人口會達到180萬，屆時，可能會出現(xiàn)比之今日更加復雜的交通狀況，如何有效科學的提高我市的城市交通系統(tǒng)人口承載力，已經(jīng)是一個比較嚴峻的問題。作為濰坊人的我，希望大家都能從出行的每一步開始，做到規(guī)范有秩序，盡量使現(xiàn)有城市道路的效率最大化發(fā)揮。

另外，希望建設(shè)規(guī)劃部門能夠充分利用前瞻性規(guī)劃設(shè)計的優(yōu)點，結(jié)合交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)的優(yōu)化方案，將我市的城市道路系統(tǒng)建設(shè)得合情合理，更加科學，更加高效，更人性化，更加和諧。

具體意見如下：

⑴對照國內(nèi)外一些城市的實例和經(jīng)驗教訓，在道路網(wǎng)中重視支路的規(guī)劃； ⑵ 完善交通法規(guī)，加強交通管理，開展交通教育，提倡交通道德，建設(shè)必要的行人過街地道和過街天橋等，錯開上下班時間，采取自動化的交通檢測手段和控制手段以提高道路和路口的通過能力； ⑶ 研究控制自行車交通發(fā)展的對策，研究自行車專用道以及公交線路與自行車、電動車互相占道的對策。