第一篇:加強(qiáng)行風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)樹立新型城管形象
加強(qiáng)行風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)樹立新型城管形象
今年以來,我局以深入開展 “城市管理提升年”活動(dòng)為總抓手,大力開展創(chuàng)建“六型”城管活動(dòng),不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),努力打造新型城管理形象。
一是持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步明確崗位職能,規(guī)范工作流程,建立橫到邊、縱到底的崗位責(zé)任體系,不斷提高工作效率。大力推行反腐倡廉,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,繼續(xù)深化廉潔從政教育,加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督察力度,全力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。加強(qiáng)政務(wù)大廳城管窗口管理,完善網(wǎng)上審批程序,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新行政審批運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政審批效率再提速。二是健全完善監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步完善考核制度,加大考核力度,以工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作績效為量化考核重點(diǎn),做到考核與績效工資、評(píng)先樹優(yōu)掛鉤,逐步健全隊(duì)伍管理長效機(jī)制,從而不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。三是不斷深化隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持軍事化管理,加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力,積極打造“文明、規(guī)范、嚴(yán)整、高效”的城管執(zhí)法服務(wù)品牌,逐步樹立風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。
第二篇:強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 提高城管形象
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 提高城管形象
隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,對(duì)城市市容市貌的管理要求也越來越高。而如何提高城管形象,為市民創(chuàng)造整潔、美觀的城市市容環(huán)境,一直困擾著城市管理工作者。就如何提高城管形象,中河中隊(duì)召開了特別會(huì)議并提出了幾點(diǎn)要求:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以黨員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),注重解決好小事環(huán)節(jié)的問題,通過教育和管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)勤政廉政教育,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,切實(shí)有效地從源頭預(yù)防腐敗。
二、提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步明確建設(shè)學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍,加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)和依法行政培訓(xùn),圍繞規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán),破解執(zhí)法中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究。創(chuàng)新執(zhí)法方式,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。
三、規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,對(duì)管理相對(duì)人,尤其是弱勢(shì)群體,多些換位思考,多些交流溝通,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要有情執(zhí)法,全力打造城管隊(duì)伍執(zhí)法為民的公眾城管形象。杜絕粗暴執(zhí)法、不按程序執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為,嚴(yán)格按法定權(quán)限和法定程序辦事,確保法律法規(guī)規(guī)章正確實(shí)施。
四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,監(jiān)督室對(duì)日常執(zhí)法、專項(xiàng)整治執(zhí)法、節(jié)慶日活動(dòng)等問題進(jìn)行督查,每月在月度會(huì)議上通報(bào)執(zhí)法工作進(jìn)展情況,由相關(guān)部門進(jìn)行限時(shí)整改。加強(qiáng)外部監(jiān)督,定期組織參加專項(xiàng)整治活動(dòng),收集意見建議,為構(gòu)建公眾城管、和諧城管,有效推進(jìn)城管工作營造良好環(huán)境,奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。
嚴(yán)格落實(shí)以上幾點(diǎn),才能有效解決政府與社會(huì)公眾,執(zhí)法者與社會(huì)公眾之間的矛盾,城管執(zhí)法自然會(huì)得到公眾輿論的支持,自然也會(huì)樹立起執(zhí)法權(quán)威,從而提升了城管的正面形象。
第三篇:淺談如何改善城管形象,提升隊(duì)伍建設(shè)水平
近年來, 關(guān)于城市管理執(zhí)法引發(fā)的暴力沖突屢屢見諸報(bào)章媒體, 一樁樁暴力抗法事件, 無不讓城管部門感到城管執(zhí)法的艱難。湖北天門城管執(zhí)法致人死亡案件發(fā)生后, 城管便成為熱點(diǎn)。各種責(zé)難遍布網(wǎng)上和新聞媒體, 給黨和政府形象和城管工作帶來負(fù)面影響。如何改善城管的形象、改進(jìn)城管工作,我認(rèn)為要從社會(huì)法制環(huán)境和城管執(zhí)法方式兩方面做起,達(dá)到“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的城市管理總目標(biāo),建立城市管理長效機(jī)制。
一、加強(qiáng)普法宣傳和教育,改善地方的執(zhí)法環(huán)境
城市管理部門享有執(zhí)法和處罰的職權(quán)。普法是執(zhí)法的前提, 執(zhí)法是普法的過程。從“一五”普法到“五五”普法, 我國開展了二十多年的普法教育, 經(jīng)歷了從人治到法治、從治民到治官的艱難轉(zhuǎn)變, 取得了令人矚目的成就。但是少數(shù)國民的法律意識(shí)依然淡薄、一些地方的執(zhí)法環(huán)境仍不如人意。一方面是城管執(zhí)法的簡單、粗暴乃至違法執(zhí)法, 造成嚴(yán)重后果和惡劣的社會(huì)影響。另一方面是城管隊(duì)員的執(zhí)法行為得不到社會(huì)的支持和理解, 經(jīng)常受到“委屈”甚至是比“委屈”更嚴(yán)重的回報(bào), 以致造成執(zhí)法軟弱的局面。如此鮮明的對(duì)比, 問題到底出在哪里呢? 除了部分執(zhí)法隊(duì)員自身素質(zhì)較差及社會(huì)轉(zhuǎn)型期相關(guān)法律和保障體制不健全等原因之外, 少數(shù)群眾法律意識(shí)不夠,缺乏對(duì)法律的權(quán)威和法律職業(yè)人的必要尊重是重要的原因。因此加強(qiáng)普法教育依然是營造良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍的當(dāng)務(wù)之急。為此我們應(yīng)該樹立新觀念。
(一)學(xué)會(huì)尊重法律比學(xué)習(xí)法律更重要
執(zhí)法者、違法者、新聞媒體和普通群眾都要建立“法律至上”、“法律面前人人平等”的理念。唯如此, 執(zhí)法者才不會(huì)違法執(zhí)法、踐踏法律;違法者才不敢漠視法律、挑戰(zhàn)法律;個(gè)別新聞媒體才不會(huì)為追求轟動(dòng)效應(yīng), 誤解法律: 少數(shù)圍觀者才不會(huì)不明是非、曲解法律。因此, 建立法治理念遠(yuǎn)比掌握法律知識(shí)重要。
(二)文明執(zhí)法和人性化的“立法”并重
除了強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法還要注重在立法階段就體現(xiàn)出人性化在20 多年的普法進(jìn)程中, 我國的行政領(lǐng)域立法速度和數(shù)量也相當(dāng)驚人, 但是一些地方和部門的立法質(zhì)量卻不盡如人意。其中, 規(guī)范性文件的制定表現(xiàn)最為突出。盡管不少省市都規(guī)定“規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自簽署公布之日起30 日后施行”, 然而有些城市卻仍然有自發(fā)布之日起實(shí)施的現(xiàn)象。導(dǎo)致各種問題和矛盾不斷出現(xiàn), 直接影響了政府形象和執(zhí)法效率。因此, 人性化的“立法”, 應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)習(xí)、宣傳和準(zhǔn)備的環(huán)節(jié), 否則將為執(zhí)法工作設(shè)臵障礙, 增加難度。
(三)與其貼標(biāo)語、掛橫幅不如從細(xì)節(jié)做起
在普法過程中, 有些地方偏愛造聲勢(shì)、走過場(chǎng), 形式單調(diào)、方法老套, 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為“普法工作說起來重要, 干起來次要, 忙起來不要”。建議在城管執(zhí)法過程中,要將普法與執(zhí)法緊密結(jié)合起來, 從細(xì)節(jié)做起, 學(xué)會(huì)以法服人。例如, 在制作執(zhí)法文書時(shí), 除了寫出引用法律的具體條款, 還要寫明該條款的具體內(nèi)容。因?yàn)槲覈姓芾矸矫娣煞ㄒ?guī)數(shù)目繁多、內(nèi)容龐雜而且不斷有新法出臺(tái), 行政相對(duì)人很難掌握所有行政部門的具體規(guī)定。因此, 將執(zhí)法文書引用條款的具體內(nèi)容明確寫出更容易使人了解法律、接受處罰, 比起照本宣科的法律講座而言更經(jīng)濟(jì)更有效。
(四)與其委曲求全不如從嚴(yán)執(zhí)法
當(dāng)前一些社會(huì)輿論和部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管執(zhí)法宣傳存在片面性, 曲解或誤解人性化執(zhí)法的真正內(nèi)涵, 甚至把執(zhí)法時(shí)的委曲求全當(dāng)作人性化執(zhí)法的“光輝”、誤導(dǎo)了群眾。北京曾發(fā)生了個(gè)體商販與城管執(zhí)法人員對(duì)峙39 小時(shí)的抗法事件。執(zhí)法者的軟弱不僅沒有得
到群眾的同情, 其態(tài)度和能力還引來了不少質(zhì)疑, 引起了公眾和法律專家的不解和不滿。面對(duì)抗法者執(zhí)法者更應(yīng)該維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)從嚴(yán)執(zhí)法, 只有嚴(yán)格執(zhí)法, 社會(huì)秩序才能更有序。
(五)想要人理解就要先讓人了解
城管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程, 其工作的最終目的和落腳點(diǎn)都是為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境。需要全社會(huì)共同重視和民眾廣泛參與, 城管自身要加大宣傳力度, 充分利用媒體宣傳城管法律法規(guī), 開展網(wǎng)上交流與論壇、城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)和招募城管執(zhí)法志愿者等活動(dòng)拉近城管與民眾距離, 讓大家切身體會(huì)到城管工作的最終目的是為大眾服務(wù), 讓群眾理解、支持、參與城管工作, 形成良性互動(dòng)、大眾參與、全民重視的城管執(zhí)法氛圍。
二、以人為本,在城管執(zhí)法過程中貫穿“堵疏結(jié)合”的原則所謂城管執(zhí)法的“堵”, 就是依法辦事, 嚴(yán)格執(zhí)法, 必須采取果斷嚴(yán)厲的法律手段, 使其受到應(yīng)有的懲處, 對(duì)城管執(zhí)法過程中的各種違章違法行為要堵得住, 特別是對(duì)“釘子攤”,“犟頭戶”等要敢于碰硬, 決不心慈手軟, 切實(shí)維護(hù)好大多數(shù)市民群眾的利益。所謂“疏”, 就是對(duì)人們的合理需求予以適當(dāng)安排與引導(dǎo), 適當(dāng)設(shè)立一些疏導(dǎo)點(diǎn), 用規(guī)范管理的方式化解矛盾;同時(shí)也是維護(hù)大多數(shù)市民群眾的切身利益。大禹治水, 成在疏導(dǎo)。只堵不疏, 只能治標(biāo), 不能治本;只疏不堵, 就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)混亂不堪的“理想主義”。因此城市管理不能只在“堵”上下工夫, 要堵中有疏、疏中有堵;疏堵結(jié)合才是解決問題的根本。
城管部門作為政府管理城市的職能部門, 這種管理職能的履行, 很大程度上要借助于服務(wù)的手段, 管理的宗旨就是為廣大市民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、有序、優(yōu)美的工作環(huán)境和生活壞境。
這就要求城管工作是“堵”是“疏”, 必須從人民群眾所想、所盼出發(fā), 把群眾的呼聲作為第一信號(hào), 把群眾的需要作為第一選擇, 把群眾是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn), 把群眾的根本利益作為第一順序。堅(jiān)持堵疏結(jié)合的具體措施如下:
(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè), 全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的原則, 必須全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì), 調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的能動(dòng)性;使其牢固樹立執(zhí)法為民的思想, 用良好的服務(wù)行為贏得社會(huì)各界的理解和信任。
(二)廣泛爭(zhēng)取支持, 營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。
城市管理執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大, 沒有社會(huì)各界、廣大群眾的支持, 單靠執(zhí)法人員單方面行動(dòng)是無濟(jì)于事的, 必須大力加強(qiáng)宣傳力度, 爭(zhēng)取廣大市民群眾的理解和配合, 并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持和參與。同時(shí), 通過典型示范, 如利用“城管示范街”、“城管示范區(qū)”作為正面引導(dǎo), 在市民中廣泛樹立“人人都是城市形象, 個(gè)個(gè)都是公共環(huán)境”的理念, 教育市民從自身做起, 維護(hù)城市形象, 使教育與自我教育、管理與自我管理達(dá)到統(tǒng)一, 努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則, 切實(shí)消除城管執(zhí)法過程中的抵觸情緒。
在執(zhí)法過程中;執(zhí)法人員必須堅(jiān)持語言文明、行為規(guī)范, 保持頭腦清醒、遇事冷靜, 要善于化解矛盾, 絕不能激化矛盾,要能壓住火氣、保持和氣;少些批評(píng)、多些關(guān)愛, 真正把民本管理意識(shí)貫穿到具體的管理行為中, 爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持, 達(dá)到教育并疏導(dǎo)相對(duì)人改正錯(cuò)誤、履行義務(wù)的目的。對(duì)初犯者, 只要危害后果不太, 一般不予處罰, 應(yīng)采取批評(píng)教育為主;對(duì)于嚴(yán)重破壞城市市容環(huán)境秩序的不法屢犯人員, 則必須堵得住, 應(yīng)采取
果斷嚴(yán)厲的法律律手段, 使其受到應(yīng)有的懲處, 切實(shí)維護(hù)好大多數(shù)市民群眾的利益。
(四)以科學(xué)規(guī)劃為龍頭, 進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)上、需要樹立人本化意識(shí), 要充分考慮社會(huì)各階層各群體的利益, 特別是在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下;下崗工人和周邊進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多, 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)隨之同步進(jìn)行計(jì)劃性改造或配套性規(guī)劃和建設(shè), 改變過去下崗職工、進(jìn)城農(nóng)民等小經(jīng)營者無場(chǎng)可進(jìn)、無處可去的狀況。
(五)轉(zhuǎn)換一下思路, 改變一下管理方式。
在城市執(zhí)法管理中, 管理者應(yīng)不斷開拓創(chuàng)新, 拓展管理工作思路, 積極采用“疏”的方法, 解決城市管理中的這些“頑疾”。如, 對(duì)占道經(jīng)營問題, 除城市嚴(yán)管街和主干道外, 在不影響交通、不損害市容、不妨礙他人的前提下, 可以規(guī)劃一些地段, 允許低收入者、無生活來源者等“弱勢(shì)群體”在指定范圍內(nèi)有序、整齊地“擺賣”, 這既能化解執(zhí)法矛盾, 又能解決進(jìn)城農(nóng)民及下崗人員等社會(huì)弱勢(shì)群體就業(yè)問題, 例如
在與城管進(jìn)進(jìn)退退的“游擊戰(zhàn)”中, 攤主靈活機(jī)動(dòng)換陣地, 數(shù)量不見少, 生意也不停, 你來我走你退我進(jìn)的對(duì)策, 疲憊了雙方。因此, 自近年北京海淀區(qū)發(fā)生小商販刺死城管副隊(duì)長后, 北京、上海等大城市已合理規(guī)劃一些馬路;允許一定占道經(jīng)營現(xiàn)象的存在, 吸取了過去只堵不疏的沉痛教訓(xùn)。對(duì)亂停亂放問題;應(yīng)根據(jù)城市停車場(chǎng)的需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè), 制定符合實(shí)際情況的停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃, 以保證城市停車發(fā)展的必要空間。對(duì)亂張亂貼問題, 應(yīng)科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)臵一些廣告張貼欄, 積極引導(dǎo)小廣告發(fā)布退步規(guī)范化、整治化, 切實(shí)消除城市 “牛皮癬”現(xiàn)象
第四篇:加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)樹立良好交通形象
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
樹立良好交通形象
平輿縣交通局
(2009年6月24日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,很高興在這里把我縣近幾年的交通行風(fēng)建設(shè)情況向大家作以匯報(bào):
行風(fēng)建設(shè)事關(guān)行業(yè)形象、行業(yè)發(fā)展及興衰。近幾年,我局堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)的這一原則,堅(jiān)持以行風(fēng)促工作,以工作帶行風(fēng),兩手抓兩手都要硬的工作方針,以規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)行業(yè)管理,強(qiáng)力推進(jìn)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作,努力營造良好交通環(huán)境為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)交通行風(fēng)建設(shè),連續(xù)三年在全縣45個(gè)單位行風(fēng)評(píng)議中取得前十名的好成績,達(dá)到了正行風(fēng)、樹形象、促發(fā)展的目標(biāo)。主要做法如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)目標(biāo)強(qiáng)化責(zé)任
我局高度重視行風(fēng)建設(shè)工作,把行風(fēng)建設(shè)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀和檢驗(yàn)工作質(zhì)量的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓緊抓好,一是成立了以局長任組長、分管副職任副組長、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查,各二級(jí)機(jī)構(gòu)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
二是實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。每年初,局長同二級(jí)機(jī)構(gòu)一把手簽訂行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把行風(fēng)建設(shè)優(yōu)劣同單位年終考核掛鉤,與職能工作同獎(jiǎng)同罰,調(diào)動(dòng)了各方面工作積極性,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的順利發(fā)展。
二、注重教育內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象
交通行業(yè)與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活密切相連,直接影響著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,而抓好交通行風(fēng)建設(shè)絕非一朝一夕,一蹴而就的事情,必須建立長效管理機(jī)制。近幾年,我局把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,強(qiáng)化宣傳教育作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了內(nèi)、外聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)提高服務(wù)水平。為搞好行風(fēng)建設(shè),我們從提高思想認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)解決“四個(gè)一”問題,即:“一個(gè)深化”,深化對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是密切同人民群眾關(guān)系的重要舉措,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容;“一個(gè)兼顧”,充分兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè),在考慮效益的同時(shí)兼顧公眾需求、群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn),不斷提高公共服務(wù)水平;“一個(gè)提高”,提高工作的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新思維方式,打破條框框,著力推進(jìn)交通行業(yè)改革;“一個(gè)轉(zhuǎn)變”,從管理思維向服務(wù)思維的轉(zhuǎn)變,由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)的提供者,為此,我們要求全縣交通系統(tǒng)廣大干部職工要轉(zhuǎn)變思想觀念,由管理者,變?yōu)榉?wù)者,要在工作中作換位思考,認(rèn)真提高管理水平和服務(wù)水平,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。二是廣泛宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各屆對(duì)交通行業(yè)的理解和支持。局加大了交通工作對(duì)外的宣傳力度,通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體,積極宣傳上級(jí)關(guān)于交通工作的方針政策、各單位的工作職能以及近幾年交通工作取得的成績,增強(qiáng)社會(huì)各屆對(duì)交通工作的了解,從而更好的關(guān)心支持交通工作。三是加強(qiáng)教育,提高干部職工的素質(zhì)。每年初制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行全面培訓(xùn),認(rèn)真開展政治思想教育,以市、縣開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),不斷提高干部職工的思想素質(zhì);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和交通法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平。每年都要召開全縣交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)全體工作人員風(fēng)容風(fēng)紀(jì)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德作出明確的要求。四是認(rèn)真做好人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。建議和提案是社會(huì)各屆對(duì)交通工作存在問題的集中反映,我局把案件辦理作為檢驗(yàn)交通工作的一面鏡子,成立辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,積極與人大代表,政協(xié)委員進(jìn)行溝通,深入了解問題的實(shí)質(zhì)和全貌,采取切實(shí)措施解決問題,使建議、提案辦結(jié)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)100%。五是加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),營造良好的交通環(huán)境。公路建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)水平也是廣大群眾關(guān)心的一個(gè)重要問題,直接影響著交通部門的形象,近幾年來,在工程建設(shè)方面,我們形成了一套完整的管理機(jī)制,工程項(xiàng)目一律實(shí)行公開招標(biāo),嚴(yán)禁暗箱操作,從市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)選
擇施工隊(duì);在質(zhì)量管理上形成了“四項(xiàng)”管理機(jī)制,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到85%以上;在公路養(yǎng)護(hù)上,我們每年集中開展春、秋公路病害集中治理活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)公路病害進(jìn)行治理,同時(shí),完善公路標(biāo)治,疏通邊溝,清理障礙物,保持路容路貌完好,為廣大群眾提供一個(gè)良好的交通環(huán)境。
三、建章立制強(qiáng)化督查務(wù)求實(shí)效
為了規(guī)范交通行業(yè)管理,我局按照市局要求,積極開展“交通工作管理年和交通工作服務(wù)年活動(dòng)”,一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步建立了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、項(xiàng)目公示制等十多項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人、管事。認(rèn)真落實(shí)便民措施,實(shí)行“一條龍服務(wù)”、“一站式辦公”,簡化辦事審批程序,堅(jiān)持陽光作業(yè),堅(jiān)持政務(wù)公開,增加行政許可的公開公正性,進(jìn)一步提高行政許可的透明度。窗口單位實(shí)行微笑服務(wù),統(tǒng)一著裝、持證上崗、對(duì)工作人員儀容儀表和文明用語作出具體規(guī)定,開展了形式多樣的便民服務(wù)活動(dòng),提高了廣大職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。二是強(qiáng)化督查,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。為了抓好行風(fēng)建設(shè),局行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪、定時(shí)檢查與不定時(shí)抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)各單位行風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,調(diào)離執(zhí)法崗位,并建議有關(guān)部門吊銷其執(zhí)法證件,保持了治理公路“三亂”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)行風(fēng)建
設(shè)工作產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。通過強(qiáng)化督查,形成了工作有布置,有反饋,有落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了多年來全縣無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。三是規(guī)范執(zhí)法行為。交通執(zhí)法點(diǎn)多、線長、面廣,為了規(guī)范執(zhí)法行為,我們制定了全系統(tǒng)執(zhí)法行為規(guī)范,要求每個(gè)執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中要嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到有法可依,有法必依,一定要實(shí)事求是,以事實(shí)為根據(jù),決不能牽強(qiáng)敷諱,要切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,做到公平公正執(zhí)法。四是建立完備的快速反應(yīng)機(jī)制。大到事故應(yīng)急處理,小到咨詢投訴的處理反饋,申辦業(yè)務(wù)的高效辦結(jié),真正實(shí)現(xiàn)“便捷、高效”的服務(wù)目標(biāo)。五是嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定切實(shí)可行的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施綜合考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)工作制度的嚴(yán)肅性。
雖然我局的行風(fēng)建設(shè)工作取得一定的成績,但與兄弟縣(區(qū))相比,還有一定的差距。在此,我真誠的希望各位同仁到平輿走一走,看一看,留下你們的寶貴意見。今后,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),努力奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)的工作,扎實(shí)的作風(fēng),良好的形象,優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家
第五篇:談網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代城管形象的樹立
近年來,政府對(duì)城市管理力度的加大,加深了城管執(zhí)法與部分群眾之間的矛盾,加上媒體的高頻率曝光,使城管被打上了“暴力執(zhí)法”、“恃強(qiáng)凌弱”的刻板烙印。在各個(gè)網(wǎng)站論壇,凡有關(guān)城管的新聞背后都是一邊倒的負(fù)面評(píng)論和挖苦,城管的社會(huì)地位得不到公眾和媒體的普遍認(rèn)可。在群眾同情弱者、媒體附和群眾的社會(huì)環(huán)境中,在管罰分離、權(quán)責(zé)不一的體制下,在隊(duì)伍不健
全、管理不成熟的初期現(xiàn)狀中,城管無疑成了眾矢之的,社會(huì)上形成了群眾憤恨城管無奈的尷尬局面。在這個(gè)媒體聚光燈和大眾麥克風(fēng)時(shí)代,如何提高城管應(yīng)對(duì)媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,在公眾面前爭(zhēng)取主動(dòng),改善自身形象成了目前我們需要認(rèn)真思考的問題。
一、認(rèn)清輿論傳播特點(diǎn),完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控。
這個(gè)時(shí)代,輿論的傳播媒介更加多元化,除了傳統(tǒng)報(bào)刊電視,以互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體已成為“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”。網(wǎng)絡(luò)媒體使得信息的傳播速度更快、范圍更廣、互動(dòng)性更強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)身份的隱秘性及傳播的開放性,每個(gè)人都可以充分表達(dá)意見,發(fā)泄不滿。一個(gè)大眾關(guān)心的議題可能使網(wǎng)民聚集形成非理性的具有傾向性的輿論氛圍,個(gè)人反映的事件可能快速發(fā)展成公共事件。因此,作為網(wǎng)絡(luò)輿論的熱點(diǎn)對(duì)象,城管部門要安排專員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)控,在第一時(shí)間及時(shí)報(bào)送事態(tài)發(fā)展情況,持續(xù)跟蹤人們思想情緒的波動(dòng)變化,多角度、多側(cè)面掌握群眾思想反應(yīng),針對(duì)輿論進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)。
對(duì)于地方城管,不但要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體新聞上的熱點(diǎn)事件,更要關(guān)注地方微博及論壇上的帖子,及時(shí)收集輿情及引導(dǎo)輿情。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播十分迅速,一個(gè)網(wǎng)民反映的問題可能在短短一天內(nèi)形成較廣的傳播范圍,造成惡劣影響。因此,在處理城管問題的帖子時(shí),最重要的是“快”,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)判斷,及時(shí)回復(fù)。在回復(fù)時(shí),如果網(wǎng)民反映的問題確實(shí)存在,要不怕亮家丑,要勇于承認(rèn),主動(dòng)承擔(dān),可避免更多的誤解;如果反映情況失實(shí)的,要及時(shí)糾錯(cuò)、公開辟謠,避免一些別有用心者斷章取義,從而盡最大可能減少猜測(cè)和謠言。在回復(fù)敏感問題時(shí),不能妄言,不能“背書”,不能一味地遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”,妄想堵住所有網(wǎng)民的口?;靥麜r(shí)態(tài)度要真誠,要站在群眾的角度看問題,事實(shí)陳述要客觀公正有理有據(jù),以盡量減小網(wǎng)民對(duì)城管對(duì)政府的不信任感。
二、公開政府工作信息,掌握輿論信息主動(dòng)權(quán)。
《政府信息公開條例》要求“公開是原則,不公開是例外”。政府部門工作信息公開不但是尊重人民群眾知情權(quán)的要求,也是在網(wǎng)絡(luò)媒體面前化被動(dòng)為主動(dòng)的重要途徑。城管部門往往比網(wǎng)民掌握了更加全面并且專業(yè)的城市管理的信息,這使城管在這個(gè)方面更具有影響力和權(quán)威性,所以要更好地利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),公開專業(yè)信息,把執(zhí)法過程置于媒體及公眾的監(jiān)督下,讓廣大網(wǎng)民更好的了解城管工作,充分發(fā)揮城管“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。許多誤解是由于不了解,減少群眾對(duì)城管隊(duì)伍的誤解,這有利于網(wǎng)民能夠更加理性、中肯、真實(shí)地表達(dá)意見。
城管部門是近年來在改革中誕生的新隊(duì)伍,并且其執(zhí)法范圍在不斷地?cái)U(kuò)大中。但是在城管集中行使行政處罰權(quán)初期,人民群眾顯然對(duì)城管的權(quán)利范圍及工作職責(zé)不是很了解,對(duì)突然加大的執(zhí)法力度不知所措,對(duì)城管執(zhí)法的合法合理性有所質(zhì)疑,這也是群眾對(duì)城管的執(zhí)法行為有所誤解甚至反感的原因。因此,要掌握輿論的引導(dǎo)權(quán),必須城管加大工作透明度,加大宣傳力度,使城管工作更為人民所熟。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,除了要建設(shè)好部門網(wǎng)站,還要在地方主要論壇及微博上做好宣傳,加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng),實(shí)時(shí)主動(dòng)發(fā)布城管工作動(dòng)態(tài),認(rèn)真傾聽和解答網(wǎng)民對(duì)城管工作的疑惑,一些重要決策和事關(guān)民生的重大舉措,要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行民意征集。在如今的“媒介化社會(huì)”中,只有充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),爭(zhēng)取政府話語權(quán),掌握輿論主動(dòng)權(quán),才能提高城管在公眾媒體上的公信力。
三、培養(yǎng)隊(duì)員媒介素養(yǎng),樹立良好公眾形象。
今日的城管已成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn),城管隊(duì)員的一言一行都受到媒體及群眾的監(jiān)督,因此提升城管隊(duì)員的媒介素養(yǎng)成為迫在眉睫的任務(wù)。在日常工作中,并不是每位基層隊(duì)員都需要直接面對(duì)媒體,但這并不意味著不需要媒介素養(yǎng),其實(shí)在如今的社會(huì)中,媒體無處不在,一個(gè)人就是一支麥克風(fēng)。2011年由兩名普通城管隊(duì)員創(chuàng)作的《城管之歌》在網(wǎng)上熱傳,用RAP說唱的曲風(fēng)唱出了城管隊(duì)員的渴望被理解的心情和無奈。網(wǎng)友們?cè)诜Q贊城管隊(duì)員“有才”、“給力”的同時(shí),也表達(dá)了對(duì)城管工作的理解。這樣的表達(dá)之所以沒有遭到一邊倒的吐槽,而是得到了網(wǎng)民的認(rèn)同,是因?yàn)楸绕鸸俜降陌l(fā)言顯得更加親民和真誠。可見,基層執(zhí)法隊(duì)員的媒介意識(shí)在整個(gè)城管隊(duì)伍形象的樹立中起到了重要的作用。
作為基層執(zhí)法隊(duì)員,除了要了解網(wǎng)絡(luò)媒體,善于同媒體及網(wǎng)民打交道,更重要的是要學(xué)會(huì)在媒體監(jiān)督的常態(tài)下工作,要在日常執(zhí)法過程中時(shí)刻嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,注意形象,避免剎那間的失當(dāng)行為被捕捉放大造成惡劣影響。在面對(duì)媒體網(wǎng)絡(luò)時(shí),堅(jiān)持“真誠第一、技巧第二”,要講實(shí)話,做實(shí)事。在公眾面前,每位執(zhí)法隊(duì)員文明的執(zhí)法形象,認(rèn)真親民的服務(wù)態(tài)度才是打擊各種誤解的最有力武器。