第一篇：財政培訓(xùn)工作的一點(diǎn)建議

財政培訓(xùn)工作的一點(diǎn)建議

財政部門是政府重要職能部門，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要支柱作用。財政干部素質(zhì)如何，關(guān)系到財政職責(zé)的履行效果,直接關(guān)系到黨的經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實。建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。這也就要求加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作。顯然，縣局領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項工作，也千方百計安排我們參加培訓(xùn)工作，這讓我們廣開視野，受益菲淺。幾年來我體會很深，有幾點(diǎn)小建議：

一，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時也兼顧干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

專業(yè)知識的培訓(xùn)固然重要，這會讓我們加強(qiáng)專業(yè)技能，成為理財能手，但以單純的知識傳授為主且知識點(diǎn)零散，培訓(xùn)工作沒有與開發(fā)個人潛能相結(jié)合，難于激發(fā)興奮點(diǎn)。側(cè)重于學(xué)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，忽視了干部的崗位能力、創(chuàng)新能力培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)只能讓學(xué)員應(yīng)付手頭的工作，對干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)沒有裨益。這也會產(chǎn)生應(yīng)付學(xué)習(xí)的狀況發(fā)生。今年請來的財大教授講的“當(dāng)前財政狀況與未來發(fā)展方向”就十分令我們耳目一新，這樣的學(xué)習(xí)產(chǎn)生的效果就完全不同。

二，開展多樣的學(xué)習(xí)方式，提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。

我局有一個十分好的優(yōu)良傳統(tǒng)，那就是領(lǐng)導(dǎo)都愿意教，同事都愿意學(xué)，并且基層財政所都能相互走動，吸取經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)。但必競還是有局限的，我們都希望走出去學(xué)學(xué)，借鑒別人的經(jīng)驗，開闊自己的眼界，不做井底之蛙。

三，提高認(rèn)識，落實培訓(xùn)的效果。

培訓(xùn)本來就機(jī)會難得，要從根本上提高參加培訓(xùn)者的思想認(rèn)識。改變被動學(xué)習(xí)者居多，主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。如果只是被動的參加縣局舉辦的培訓(xùn)班，有些甚至放棄培訓(xùn)機(jī)會，滿足于現(xiàn)狀，更談不上主動去更新知識、拓寬視野，工作創(chuàng)新就顯得難上加難。

徐埠財政所

2010年12月

第二篇：我縣財政信息化工作現(xiàn)狀及工作建議

我縣財政信息化工作現(xiàn)狀及工作建議

我縣財政信息化建設(shè)工作按照財政部和省財政廳的總體目標(biāo)要求，按以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一組織實施)原則的指導(dǎo)下，在省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持幫助下，按照“提高認(rèn)識、科學(xué)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)范管理、統(tǒng)一建設(shè)”的指導(dǎo)思想組織實施，經(jīng)過幾年來不斷加強(qiáng)和完善，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力和應(yīng)用水平及財政業(yè)務(wù)軟件的使用等方面得到了很大程度的提高，為“金財工程”全面實施打下了基礎(chǔ)。

一、財政信息化工作現(xiàn)狀

蒙城縣財政局財政信息建設(shè)始于2002年初，按省財政廳及市財政局的安排，組建了局域網(wǎng)并聯(lián)接了省財政(黨政)專網(wǎng)。2003年5月，為推動蒙城縣“金財工程”建設(shè)，以〔2003〕49文件下發(fā)成立“金財工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。2003年9月，光纖接入Internet網(wǎng)。2006年申請政府域名，租用了虛擬空間正式建立蒙城財政信息網(wǎng)站。

2008年6月起，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視金財工程建設(shè)工作，黃欣局長親自擔(dān)任局金財工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管信息中心工作。2008年12月，成立財政信息中心。2009年7月，縣編辦正式批復(fù)設(shè)立財政信息中心，中心配備了3名工作人員，股級建制，具體負(fù)責(zé)金財工程技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理和信息宣傳工作。

近幾年來，按照上級財政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，緊緊圍繞財政中心工作，堅持以服務(wù)財政管理和改革為宗旨，扎實推進(jìn)金財工程，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)應(yīng)用和業(yè)務(wù)改革支撐等方面取得了明顯成效。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，信息網(wǎng)絡(luò)上下貫通。

隨著財政信息化工作的進(jìn)展，2001年建立的信息中心機(jī)房已不能滿足財政改革發(fā)展需要。2008年，投入114萬元建設(shè)信息中心三層樓房。2009年6月，按《安徽省財政機(jī)房建設(shè)指導(dǎo)意見》和《安徽省市縣財政機(jī)房技術(shù)規(guī)范》等文件要求的金財工程機(jī)房通過廳信息中心驗收并投入使用。

為加強(qiáng)財政信息化進(jìn)程，通過招標(biāo)與亳州市移動公司簽訂機(jī)房搬遷協(xié)議，總預(yù)算投入6萬元重建了我局內(nèi)部局域網(wǎng)，所有股室都有多個網(wǎng)絡(luò)接口，實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，并可實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

目前財政局內(nèi)部局域網(wǎng)共有電腦臺數(shù)100臺，有服務(wù)器11臺，交換機(jī)6臺。服務(wù)器使用Windows2000server等操作系統(tǒng)、ORACLE和SQL等數(shù)據(jù)庫，客戶端大部分使用WindowsXP操作系統(tǒng)。已建成了辦公局域網(wǎng)，與省財政廳和市財政局的財政廣域網(wǎng)聯(lián)通并建立遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所通過VPN等方式可以接入局域網(wǎng)。與人民銀行和各商業(yè)銀行實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)連接。為適應(yīng)財政改革需要，通過城域網(wǎng)和VPN撥號實現(xiàn)了與其他政府部門、預(yù)算單位的網(wǎng)絡(luò)連接。

(二)推廣多種業(yè)務(wù)軟件，基本滿足了財政改革的需要。

圍繞建立和完善公共財政體制的目標(biāo)，針對財政改革的急需，應(yīng)用了多種業(yè)務(wù)軟件，充分地發(fā)揮了信息技術(shù)支撐作用。幾年來，我縣在部門預(yù)算編制系統(tǒng)、財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫和預(yù)算編制基礎(chǔ)信息庫的支撐下，深化了部門預(yù)算改革和人員經(jīng)費(fèi)的定員定額管理，實現(xiàn)了一個部門一本預(yù)算，增強(qiáng)了財政資金分配使用的公平、公正和公開性，08年使用了E財部門預(yù)算編制軟件。09年推廣國庫集中支付軟件與網(wǎng)上支付系統(tǒng)，2010年將縣、鄉(xiāng)兩級政府部門和預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理，還計劃將本級政府性基金和非部門預(yù)算支出也納入了國庫集中支付，在加強(qiáng)財政性資金監(jiān)管的同時，有效減少了財政支出的中間環(huán)節(jié)，降低了資金層層撥付方式導(dǎo)致滯留與挪用的可能性。09年，通過推廣非稅收入征管信息系統(tǒng)，規(guī)范了非稅收入收繳管理，有效遏制了亂收亂罰和截留挪用。縣本級應(yīng)用新中大工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，將財政供養(yǎng)人員工資由財政部門統(tǒng)一撥付到個人工資賬戶，有效地防范了“吃空餉”和拖欠挪用工資現(xiàn)象。

2001年我縣應(yīng)用會計集中核算系統(tǒng)，實現(xiàn)了“預(yù)算統(tǒng)編、會計統(tǒng)配、國庫統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦”的縣級公共財政支出改革目標(biāo)。2003年實行鄉(xiāng)財縣管改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出實行網(wǎng)絡(luò)化的“報賬制”管理，使縣級公共財政支出改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，在鞏固和深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革的同時，也有力地促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)財政信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我縣應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)的監(jiān)管，切實把債務(wù)風(fēng)險控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可承受的范圍。積極適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的要求，將原先用于向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的計算機(jī)信息系統(tǒng)，全面改造成向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼的“一卡通”系統(tǒng)，為規(guī)范財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理業(yè)務(wù)，落實國家惠農(nóng)政策提供了技術(shù)保障。此外，我縣還使用四方至誠網(wǎng)絡(luò)版總會計軟件進(jìn)行預(yù)算核算管理。

(三)轉(zhuǎn)變了思想觀念，信息化工作積極性逐步提高。

幾年來，隨著信息技術(shù)應(yīng)用面的逐步擴(kuò)大，在促進(jìn)財政管理業(yè)務(wù)與信息技術(shù)融合、大大提高財政業(yè)務(wù)工作效率的同時，也使越來越多的同志感受到了信息化給日常工作帶來的快捷方便，認(rèn)識到信息化使我們對信息的獲取越來越全面，對資金的監(jiān)管越來越強(qiáng)化，對宏觀經(jīng)濟(jì)的分析越來越科學(xué)，對財政管理與改革都起到了很大的促進(jìn)作用，增強(qiáng)了我們加快金財工程建設(shè)的決心和信心。

通過近年來添置更新錄相機(jī)、照相機(jī)、投影儀、復(fù)印機(jī)、高速掃描儀等辦公設(shè)備和計算機(jī)設(shè)備，加上原有的設(shè)備，局機(jī)關(guān)及所屬單位達(dá)到了人手一臺電腦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所平均每所也在四臺以上，基本上滿足了工作需要。在部門預(yù)算編制、會計集中核算、會計管理、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理、耕地占用稅、契稅征收、財政補(bǔ)貼資金發(fā)放等業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用上運(yùn)行良好，并在應(yīng)用中不斷得到升級和完善，為實現(xiàn)我縣財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化提供了必要的技術(shù)支撐。

信息中心成立后，先后制訂了《蒙城縣財政局計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)安全管理暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局上國際互聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局計算機(jī)機(jī)房管理制度》、《蒙城縣財政局電子信息類固定資產(chǎn)管理及維護(hù)制度》、《蒙城縣財政局財政信息中心工作職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政信息宣傳工作的通知》等文件制度，在網(wǎng)絡(luò)管理人員職責(zé)、機(jī)房安全管理、設(shè)備管理維護(hù)、計算機(jī)使用管理、網(wǎng)絡(luò)使用與管理、計算機(jī)系統(tǒng)安全、信息宣傳等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高財政干部信息化工作能力。

2009年，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣財政系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動，全面提升財政干部計算機(jī)應(yīng)用水平和處理電子政務(wù)的能力，加快我縣財政辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)步伐，制訂了《蒙城縣財政局2009年計算機(jī)培訓(xùn)計劃》，要求全系統(tǒng)干部職工通過全國計算機(jī)等級一級MSOffice考試。

在近幾年的春訓(xùn)會上進(jìn)行了信息化、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)知識和Office應(yīng)用及財政改革政策知識培訓(xùn)。在財政信息網(wǎng)站開通“充電課堂”欄目，方便學(xué)習(xí)。

為全面提高微機(jī)應(yīng)用水平，08年以來，我局安排20人次參加了省組織的業(yè)務(wù)軟件培訓(xùn)學(xué)習(xí);舉辦四期部門預(yù)算軟件應(yīng)用培訓(xùn)班，專門聘請北京太極華青公司工程師授課，培訓(xùn)財政人員和各單位財務(wù)經(jīng)辦員近200人;09年9月對46人進(jìn)行為期兩天的國庫集中支付改革軟件操作培訓(xùn);農(nóng)村局多次召開兩稅征管員和補(bǔ)貼資金信息員會議，對兩稅征管和補(bǔ)貼資金軟件應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn);企財股也對家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)信息操作員進(jìn)行培訓(xùn)。

利用“每周一課”的學(xué)習(xí)形式繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，利用“每周一課”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、每季一次的全體人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和春訓(xùn)會等機(jī)會，對網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、文檔信息處理等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識進(jìn)行演示培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，全體財政干部的微機(jī)操作技能和應(yīng)用水平得到了全面提高，為信息化建設(shè)和信息宣傳工作提供了可靠的保障。

(五)多措并舉加大財政信息宣傳工作力度

蒙城財政信息網(wǎng)站的建設(shè)充分體現(xiàn)了“提高工作效率;為民辦好事，辦實事!”發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，更好的為民服務(wù)，擴(kuò)展其對外宣傳、政務(wù)公開、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上辦事等主要功能。

蒙城縣財政信息網(wǎng)站的建設(shè)，是完善政務(wù)公開、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)財政部門作風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措，是密切財政部門和群眾聯(lián)系、加強(qiáng)信息交流溝通的全新探索，也是拓寬財稅工作接受社會監(jiān)督的又一途徑。財政信息網(wǎng)站，是為社會各界設(shè)置的一個更快捷、更準(zhǔn)確的了解財政政策和財政機(jī)關(guān)工作以及財政改革動態(tài)的信息窗口。在這里可以知道我局的基本職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置;可以及時了解國家、省、市和我縣的財稅法律法規(guī)和規(guī)章;可以知道怎樣辦理財政業(yè)務(wù)手續(xù)和其他財政行政審批事項;可以及時解答群眾對財政政策的疑問及對我們的工作提出批評、監(jiān)督意見，維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過近幾年的運(yùn)行，最明顯的特點(diǎn)是效率提高了，資源共享了，政務(wù)公開了，與群眾的距離拉近了。

2006年，《財政部關(guān)于進(jìn)一步推動地方財政部門政務(wù)公開工作的意見》(財預(yù)〔2006〕7號)對政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式等進(jìn)一步明確?；诖?，2006年我局申請政府域名，租用了虛擬空間正式上線?，F(xiàn)在網(wǎng)站已被多家搜索引擎收錄，省財政廳網(wǎng)站也有蒙城財政信息網(wǎng)的鏈接。

2008年7月，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視信息化建設(shè)。結(jié)合金財工程建設(shè)，在成立信息中心，安排專人進(jìn)行信息管理的基礎(chǔ)上，對財政信息網(wǎng)改版，對網(wǎng)站欄目的內(nèi)容重新布局更新。改版后的財政信息網(wǎng)內(nèi)容不斷充實，信息量越來越大，為工作和社會提供服務(wù)功能越來越強(qiáng)。

作為財政信息化建設(shè)的核心工作，以財政信息網(wǎng)站為依托，在擴(kuò)展信息源的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合財政業(yè)務(wù)需求，為財政工作提供分類科學(xué)、精練實用、準(zhǔn)確可靠、豐富多彩的動態(tài)經(jīng)濟(jì)信息。同時，通過充分調(diào)動各部門的積極性，在“活”信息和“深”層次的財政信息上花大力氣、下大功夫，深入挖掘、研究經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，使信息網(wǎng)站成為人們獲取信息的主要來源，財政工作的參謀和助手，社會、經(jīng)濟(jì)活動不可缺少的神經(jīng)中樞。同時，利用視頻、圖像等多種形式，對內(nèi)加強(qiáng)交流指導(dǎo)，對外樹立財政形象、宣傳財政政策，把網(wǎng)站建設(shè)成為財政系統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)”，成為財政部門開展工作、溝通社會的重要窗口。

信息中心堅持每日更新，及時更新，多種途徑上報信息。蒙城財政信息網(wǎng)從08年7月改版以來，已更新文章2000多篇。網(wǎng)站訪來源遍及全國各地，訪問量達(dá)到幾十萬次。

二、信息化工作存在的問題

回顧這些年的“金財工程”建設(shè)，我縣財政信息化工作從無到有，迅速發(fā)展，經(jīng)過不斷嘗試與創(chuàng)新取得了顯著的成果，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在我省縣級財政系統(tǒng)中處于領(lǐng)先位置，取得成績的同時，也存在一些問題：

(一)思想認(rèn)識不到位

一是認(rèn)為“金財工程”的內(nèi)容只是技術(shù)部門的事情，信息技術(shù)在財政領(lǐng)域的應(yīng)用范圍不夠?qū)?，而“金財工程”重在“?yīng)用”。二是有些人認(rèn)為黨政網(wǎng)內(nèi)頁面單調(diào)，欄目、資源較少，與業(yè)務(wù)沒有大關(guān)系，很少運(yùn)用;三是有些人總是習(xí)慣起草文件和印發(fā)文件還是到打字店去，很少自己操作并運(yùn)用單位機(jī)器設(shè)備;四是有少部分人上班上網(wǎng)下載、多線程下載電影、玩電子游戲等，影響了正常的工作，特別是用BT、電驢等下載軟件，嚴(yán)重?fù)屨加脦捹Y源，隨意下載致毒現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)技術(shù)后勁不足影響工作運(yùn)轉(zhuǎn)

由于我縣信息化建設(shè)起步晚，財政信息化專業(yè)隊伍力量不夠，雖然成立了信息機(jī)構(gòu)，但網(wǎng)絡(luò)管理員技術(shù)仍不夠?qū)I(yè)，財政業(yè)務(wù)不夠精通，技術(shù)后勁不足，綜合管理水平不高，影響了財政改革的順利進(jìn)行。從事財政工作的同志計算機(jī)應(yīng)用水平參差不齊，普遍存在懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不通業(yè)務(wù)，不利于工作的協(xié)調(diào)和溝通，還難以適應(yīng)加快“金財工程”建設(shè)的需要，缺乏必要專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)管理員技術(shù)不夠?qū)I(yè)，影響業(yè)務(wù)開展。目前我局有2名網(wǎng)絡(luò)管理員，原來并不從事專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，他們通過自學(xué)或短期培訓(xùn)，技術(shù)不夠?qū)I(yè)，處理問題不是得心應(yīng)手，影響業(yè)務(wù)開展。

財政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜而龐大，財政網(wǎng)絡(luò)需要承擔(dān)的任務(wù)很多：運(yùn)行各種財政業(yè)務(wù)軟件、運(yùn)行web網(wǎng)站、運(yùn)行辦公自動化系統(tǒng)、縱橫向聯(lián)網(wǎng)、保障視頻會議系統(tǒng)暢通等，財政網(wǎng)絡(luò)不可避免地要面對來自各個方面的攻擊。另外，由于目前我縣財政干部隊伍計算機(jī)普及以及熟練程度的限制，在計算機(jī)操作過程中往往會出現(xiàn)人為因素的無意損壞，這也對財政網(wǎng)絡(luò)安全造成了威脅。

(三)OA系統(tǒng)不完善影響業(yè)務(wù)開展

OA辦公系統(tǒng)是省財政廳和愛普公司開發(fā)的，從2002年安裝至今由于種種原因一直未能正常使用。09年網(wǎng)絡(luò)改造前沒有充分發(fā)揮黨政網(wǎng)作用。省-市-縣三級財政局域網(wǎng)尚不完善，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。縣鄉(xiāng)廣域網(wǎng)建設(shè)尚未完成，城域網(wǎng)覆蓋范圍還不能滿足業(yè)務(wù)需求。與省、市聯(lián)系的方式除預(yù)算、國庫業(yè)務(wù)使用FTP外，也未能使用財政廣域網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)和省、市財政自助式辦公系統(tǒng)。

(四)建設(shè)缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃

部分領(lǐng)導(dǎo)單位重視程度不夠，各個業(yè)務(wù)自行其事，致使重復(fù)建設(shè)購置設(shè)備，造成不必要的浪費(fèi)。業(yè)務(wù)應(yīng)用推進(jìn)較慢。財政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)有待全面推開，且應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享困難，目前僅推行了財政補(bǔ)貼資金發(fā)放、部門預(yù)算、工資統(tǒng)發(fā)、非稅信息化征管系統(tǒng)、會計核算、財政供養(yǎng)人員、國庫集中支付等部分應(yīng)用系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)未全面共享。股室單位缺乏溝通，信息中心也未能全面掌握各部門單位使用信息化軟件情況。

(五)制度不健全管理不到位

雖然制訂了《蒙城縣財政局計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)安全管理暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局上國際互聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局計算機(jī)機(jī)房管理制度》、《蒙城縣財政局電子信息類固定資產(chǎn)管理及維護(hù)制度》、《蒙城縣財政局財政信息中心工作職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政信息宣傳工作的通知》等制度，實際工作中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，沒有步入規(guī)范化的軌道。有些股室擅自重裝系統(tǒng)，隨意讓外界公司、個人維護(hù)安裝軟硬件，亂占IP地址，造成數(shù)據(jù)丟失，局域網(wǎng)不能聯(lián)通，其他人不能正常工作，給網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)帶來不利。

這些問題，嚴(yán)重影響了財政信息化及金財工程建設(shè)的整體進(jìn)度，也制約了財政改革的不斷深化。加快財政信息化及金財工程建設(shè)，特別是盡快改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作進(jìn)展滯后的局面，是當(dāng)前和今后一個階段事關(guān)財政工作全局的一項緊迫任務(wù)。

三、信息化工作建議

加快財政管理信息化建設(shè)，對于提升理財能力和管理水平至關(guān)重要，不僅有利于加強(qiáng)預(yù)算管理、強(qiáng)化財政監(jiān)督、促進(jìn)政務(wù)公開、提高工作效率，也是加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)的重要措施。

加快“金財工程”建設(shè)是大勢所趨，是對傳統(tǒng)財政管理方式的挑戰(zhàn)和更新，也是財政改革的一個重要方面。針對我縣財政“金財工程”建設(shè)存在的問題，建議從以下幾個方面入手。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各單位都要充分認(rèn)識到財政信息建設(shè)的重要性，要以“金財工程”為契機(jī)，將財政信息化建設(shè)擺到重要議事日程上來?！敖鹭敼こ獭笔且豁棌?fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的、龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門能夠完成的，它是一個漫長而艱巨的工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體財政系統(tǒng)同志的共同努力，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管，相互配合，相互支持。具體體現(xiàn)在：一是從2010年前，辦公室不再進(jìn)行人工收發(fā)文件，所以每個股室都要每天經(jīng)常打開財政局OA系統(tǒng)，及時查收業(yè)務(wù)文件，按時完成業(yè)務(wù)工作;二是一般不再沿用有紙文印，各股要發(fā)文一律啟用OA系統(tǒng)運(yùn)作;三是各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)信息中心下發(fā)的材料，多上線操作OA系統(tǒng)和FTP傳輸系統(tǒng);四是各股室要積極配合信息中心開展工作，積極參加信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財政管理信息水平電子政務(wù)操作技能;五是嚴(yán)格上網(wǎng)行為，加強(qiáng)制度管理，建議全面清理卸載財政系統(tǒng)計算機(jī)中游戲軟件。

(二)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信息技術(shù)水平。

信息化建設(shè)關(guān)鍵在人，沒有專業(yè)素質(zhì)的信息化隊伍作保證，搞“金財工程”建設(shè)就是紙上談兵。因此全縣財政干部都要充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)計算機(jī)知識的重要性和必要性，要利用當(dāng)前正在進(jìn)行的全國計算機(jī)等級考試輔導(dǎo)抓緊時間學(xué)習(xí)計算機(jī)基礎(chǔ)知識和網(wǎng)絡(luò)知識，提高計算機(jī)操作技能。另外還要制定切實可靠的教育規(guī)劃，有計劃、有步驟地培養(yǎng)專業(yè)人員，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，通過實施財政電子政務(wù)，不斷提高財政為社會服務(wù)的水平，全面提升財政公眾形象，也是財政信息化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)就網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護(hù)等知識進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高網(wǎng)管員的維護(hù)水平和業(yè)務(wù)技能，使其成為全縣財政系統(tǒng)技術(shù)工作的中堅力量。要結(jié)合實際，組織開展全員技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)和考核，全面提干部職工的計算機(jī)應(yīng)用能力和安全意識，以適應(yīng)財政工作信息化發(fā)展需要。

加強(qiáng)安全防范，維護(hù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。各單位必須建立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)備份體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對財政數(shù)據(jù)安全的管理，配套防火墻，防病毒軟件，備份設(shè)備，以確保財政信息的安全性、完整性、可用性和可核查性;建議專機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)，真正內(nèi)外網(wǎng)完全隔開;全員都要增強(qiáng)安全意識，經(jīng)常升級殺毒軟件，預(yù)防病毒傳播;進(jìn)行統(tǒng)一安裝殺毒軟件，統(tǒng)一升級殺毒軟件，嚴(yán)禁擅自卸裝殺毒軟件，統(tǒng)一的時間、統(tǒng)一的步伐進(jìn)行殺毒，增強(qiáng)系統(tǒng)免疫力。電腦中毒太深的，重裝操作系統(tǒng)，確保局域網(wǎng)系統(tǒng)殺毒干凈，保證正常的系統(tǒng)運(yùn)行。

(三)抓好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)是各級“金財工程”的重要基礎(chǔ)設(shè)施。硬件是系統(tǒng)運(yùn)行的平臺，硬件建設(shè)的完善與否直接決定了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的成功與否，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，重視硬件設(shè)備的性能、型號要求，嚴(yán)格按照“金財工程”要求購買硬件設(shè)備，既考慮滿足近期工作需要，又著眼了設(shè)備的長期使用。

要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，增強(qiáng)機(jī)房系統(tǒng)的穩(wěn)定的運(yùn)行，要持續(xù)完善和改進(jìn)在用系統(tǒng)，定期對信息化設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)、登記備案，做好安全和衛(wèi)生方面工作，確保各在用系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)與供電、消防、氣象等單位的聯(lián)系，預(yù)防供電、氣象、災(zāi)害對機(jī)房和信息設(shè)備的危害。

(四)加快人員隊伍的建設(shè)。

“金財工程”建設(shè)必須要與財政業(yè)務(wù)需求和使用水平相適應(yīng)，信息系統(tǒng)的建設(shè)必須要有相對穩(wěn)定的技術(shù)力量作保障?！敖鹭敼こ獭苯ㄔO(shè)是一項技術(shù)性、操作性、業(yè)務(wù)性和知識性都很強(qiáng)的事業(yè)。要走技術(shù)和業(yè)務(wù)相結(jié)合的路子，要注意加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)和質(zhì)量，對前沿的信息技術(shù)要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，從而造就一支既懂計算機(jī)技術(shù)、又熟悉財政業(yè)務(wù)，而且有奉獻(xiàn)精神的信息化隊伍。

注重業(yè)務(wù)和技術(shù)相結(jié)合。財政業(yè)務(wù)人員要主動參與和配合好“金財工程”的建設(shè)的工作。技術(shù)人員增強(qiáng)服務(wù)意識，在推廣應(yīng)用系統(tǒng)中主動傾聽業(yè)務(wù)人員的意見，不斷加強(qiáng)同業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，努力提高軟件的實用性和可操作性。只有兩方面緊密結(jié)合，以保證“金財工程”軟件更好的為財政主體業(yè)務(wù)服務(wù)。

(五)豐富應(yīng)用軟件，服務(wù)財政工作。

應(yīng)用軟件開發(fā)購置必須要服務(wù)于財政工作主體業(yè)務(wù)，特別是財政核心業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。因此，注意豐富應(yīng)用軟件和突出軟件的實用性是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于財政主體工作的關(guān)鍵。在“金財工程”建設(shè)過程中，始終遵循“量體裁衣，定身制做”的原則，要結(jié)合我縣具體情況，著眼于解決財政工作中的問題，時刻清醒的認(rèn)識到計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只是一種工具，必須和財政業(yè)務(wù)結(jié)合起來，調(diào)整好具體財政業(yè)務(wù)與軟件流程之間的關(guān)系，才能體現(xiàn)它的價值，發(fā)揮它的巨大作用。

(六)蒙城財政信息網(wǎng)在提供會計考試成績查詢的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)財政信息網(wǎng)為全縣部門預(yù)算數(shù)據(jù)查詢，會計核算(集中支付)數(shù)據(jù)查詢，個人工資數(shù)據(jù)查詢，財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金查詢。通過努力，把我們的網(wǎng)站建設(shè)成一個“多功能插座”。最終實現(xiàn)通過運(yùn)用辦公自動化系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)查詢分析系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)等內(nèi)容，實現(xiàn)無紙化辦公，提高辦公效率和決策水平，建立為公共財政服務(wù)的辦公自動化系統(tǒng)。

當(dāng)前和今后一個階段，我縣財政信息化和金財工程建設(shè)將以科學(xué)化、精細(xì)化管理為切入點(diǎn)，以應(yīng)用支撐大平臺建設(shè)為著力點(diǎn)，以整合應(yīng)用、資源共享為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)財政改革發(fā)展大局為落腳點(diǎn)，堅持業(yè)務(wù)先行、技術(shù)跟進(jìn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，加快步伐、提升水平，加強(qiáng)應(yīng)用、講求實效，實現(xiàn)財政改革與金財工程建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。以一個應(yīng)用支撐平臺(即數(shù)據(jù)庫)為基礎(chǔ)，以財政信息網(wǎng)、外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為載體，以實施和完善四個應(yīng)用系統(tǒng)(即預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng))為內(nèi)容，以五個統(tǒng)一(即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)運(yùn)用和統(tǒng)一組織實施)為指導(dǎo)，實現(xiàn)財政管理與信息技術(shù)有機(jī)融合，基本建成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作功能完善、網(wǎng)絡(luò)安全可靠、覆蓋所有財政性資金、輻射各級財政部門和預(yù)算單位的公開透明、服務(wù)便捷、安全可靠的政府財政管理信息系統(tǒng)，保障和推動財政改革與發(fā)展，更好地為貫徹落實中央和省、市、縣各項重大決策服務(wù)。建成支撐財政業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的本級局域網(wǎng)、連接省級、市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政廣域網(wǎng)、連接同級預(yù)算單位、國庫、銀行、稅收等相關(guān)職能部門的城域網(wǎng);部門預(yù)算編制、指標(biāo)管理、國庫集中支付、工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、非稅收入征繳、行政管理信息化等核心應(yīng)用系統(tǒng)投入運(yùn)行，基本建立起基于應(yīng)用支撐平臺、部門預(yù)算管理和國庫單一賬戶集中收付管理的運(yùn)行模式;金財網(wǎng)絡(luò)安全(一期)建設(shè)完成，管理制度基本健全;建立起一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的技術(shù)隊伍。財政信息化及金財工程建設(shè)總體上達(dá)到全國平均水平，力爭走在全省前列。

第三篇：2016財政工作培訓(xùn)心得體會

2016財政工作培訓(xùn)心得體會

學(xué)習(xí)心得

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家早上好，我是曹甸財政所的韓悅。很高興能和大家認(rèn)識，坐在這里一起學(xué)習(xí)進(jìn)步?，F(xiàn)在和大家分享一下，這一個月在所里實踐學(xué)習(xí)的感受和這幾天我們在這里理論學(xué)習(xí)的心得。

在所里的一個月，我跟著我們的總預(yù)算會計學(xué)習(xí)總預(yù)算。以前的理解的預(yù)算會計是做預(yù)計費(fèi)用的，其實在我們實際工作中，總預(yù)算是相當(dāng)于總賬會計，負(fù)責(zé)一個地方的總賬，往來的記錄。首先學(xué)習(xí)的是開票，開票雖然比較簡單，但是在蓋章的時候被我反復(fù)了好多次才蓋好。一次是因為蓋章邊緣沒有完全蓋全，還有一次是因為我認(rèn)為沒有蓋好所以就又印在原有的上面繼續(xù)加蓋的這些都是要作廢的。通過這件小事，我體會到了會計工作需要我們認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心。預(yù)算會計接下來就是學(xué)習(xí)編制憑證還有報表之類的，這些都是以前接觸過的，雖然和以前學(xué)習(xí)的會計科目不一樣，但大體的方法都是一樣的。帶我的領(lǐng)導(dǎo)也特別有耐心，讓我先自己做一遍憑證，然后他幫我修改，加深了我對做錯業(yè)務(wù)的理解。上個月，我還積極參加了債務(wù)清理審計的表格填寫工作，在填寫過程中，每個項目，每張憑證，都要求有根有據(jù)。讓我更加認(rèn)識到，作為一個會計工作者，我們要求真務(wù)實，細(xì)心認(rèn)真，不能馬虎大意，每個數(shù)字都要核實準(zhǔn)確。這幾天在會計站的培訓(xùn)，我們進(jìn)行了財政涉及的各項業(yè)務(wù)的了解，各項制度規(guī)定的學(xué)習(xí)。全面了解了財政系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)，拓寬了自己的知識和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)識到，財政和各個系統(tǒng)都有掛鉤，我們是和其他各單位一起為農(nóng)民服務(wù)，為老百姓服務(wù)的。財政系統(tǒng)的業(yè)務(wù)很多，好多知識，好多業(yè)務(wù)都是以前沒有接觸過的。所以我們要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)知識拓展，加強(qiáng)各方面的理論學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，以更好的為老百姓服務(wù)。

謝謝局里這次給予我們大家在一起培訓(xùn)的機(jī)會，這幾天學(xué)到了很多，和大家相處的也很開心。以后，我們會加強(qiáng)互相的交流學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，謝謝大家！）

第四篇：我縣財政信息化工作現(xiàn)狀及工作建議

我縣財政信息化工作現(xiàn)狀及工作建議

我縣財政信息化建設(shè)工作按照財政部和省財政廳的總體目標(biāo)要求，按以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一組織實施)原則的指導(dǎo)下，在省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持幫助下，按照“提高認(rèn)識、科學(xué)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)范管理、統(tǒng)一建設(shè)”的指導(dǎo)思想組織實施，經(jīng)過幾年來不斷加強(qiáng)和完善，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力和應(yīng)用水平及財政業(yè)務(wù)軟件的使用等方面得到了很大程度的提高，為“金財工程”全面實施打下了基礎(chǔ)。

一、財政信息化工作現(xiàn)狀

蒙城縣財政局財政信息建設(shè)始于2002年初，按省財政廳及市財政局的安排，組建了局域網(wǎng)并聯(lián)接了省財政(黨政)專網(wǎng)。2003年5月，為推動蒙城縣“金財工程”建設(shè)，以〔2003〕49文件下發(fā)成立“金財工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。2003年9月，光纖接入Internet網(wǎng)。2006年申請政府域名，租用了虛擬空間正式建立蒙城財政信息網(wǎng)站。

2008年6月起，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視金財工程建設(shè)工作，黃欣局長親自擔(dān)任局金財工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管信息中心工作。2008年12月，成立財政信息中心。2009年7月，縣編辦正式批復(fù)設(shè)立財政信息中心，中心配備了3名工作人員，股級建制，具體負(fù)責(zé)金財工程技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理和信息宣傳工作。

近幾年來，按照上級財政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，緊緊圍繞財政中心工作，堅持以服務(wù)財政管理和改革為宗旨，扎實推進(jìn)金財工程，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)應(yīng)用和業(yè)務(wù)改革支撐等方面取得了明顯成效。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，信息網(wǎng)絡(luò)上下貫通。

隨著財政信息化工作的進(jìn)展，2001年建立的信息中心機(jī)房已不能滿足財政改革發(fā)展需要。2008年，投入114萬元建設(shè)信息中心三層樓房。2009年6月，按《安徽省財政機(jī)房建設(shè)指導(dǎo)意見》和《安徽省市縣財政機(jī)房技術(shù)規(guī)范》等文件要求的金財工程機(jī)房通過廳信息中心驗收并投入使用。

為加強(qiáng)財政信息化進(jìn)程，通過招標(biāo)與亳州市移動公司簽訂機(jī)房搬遷協(xié)議，總預(yù)算投入6萬元重建了我局內(nèi)部局域網(wǎng)，所有股室都有多個網(wǎng)絡(luò)接口，實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，并可實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

目前財政局內(nèi)部局域網(wǎng)共有電腦臺數(shù)100臺，有服務(wù)器11臺，交換機(jī)6臺。服務(wù)器使用Windows2000server等操作系統(tǒng)、ORACLE和SQL等數(shù)據(jù)庫，客戶端大部分使用WindowsXP操作系統(tǒng)。已建成了辦公局域網(wǎng)，與省財政廳和市財政局的財政廣域網(wǎng)聯(lián)通并建立遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所通過VPN等方式可以接入局域網(wǎng)。與人民銀行和各商業(yè)銀行實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)連接。為適應(yīng)財政改革需要，通過城域網(wǎng)和VPN撥號實現(xiàn)了與其他政府部門、預(yù)算單位的網(wǎng)絡(luò)連接。

(二)推廣多種業(yè)務(wù)軟件，基本滿足了財政改革的需要。

圍繞建立和完善公共財政體制的目標(biāo)，針對財政改革的急需，應(yīng)用了多種業(yè)務(wù)軟件，充分地發(fā)揮了信息技術(shù)支撐作用。幾年來，我縣在部門預(yù)算編制系統(tǒng)、財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫和預(yù)算編制基礎(chǔ)信息庫的支撐下，深化了部門預(yù)算改革和人員經(jīng)費(fèi)的定員定額管理，實現(xiàn)了一個部門一本預(yù)算，增強(qiáng)了財政資金分配使用的公平、公正和公開性，08年使用了E財部門預(yù)算編制軟件。09年推廣國庫集中支付軟件與網(wǎng)上支付系統(tǒng)，2010年將縣、鄉(xiāng)兩級政府部門和預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理，還計劃將本級政府性基金和非部門預(yù)算支出也納入了國庫集中支付，在加強(qiáng)財政性資金監(jiān)管的同時，有效減少了財政支出的中間環(huán)節(jié)，降低了資金層層撥付方式導(dǎo)致滯留與挪用的可能性。09年，通過推廣非稅收入征管信息系

統(tǒng)，規(guī)范了非稅收入收繳管理，有效遏制了亂收亂罰和截留挪用?？h本級應(yīng)用新中大工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，將財政供養(yǎng)人員工資由財政部門統(tǒng)一撥付到個人工資賬戶，有效地防范了“吃空餉”和拖欠挪用工資現(xiàn)象。

2001年我縣應(yīng)用會計集中核算系統(tǒng)，實現(xiàn)了“預(yù)算統(tǒng)編、會計統(tǒng)配、國庫統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦”的縣級公共財政支出改革目標(biāo)。2003年實行鄉(xiāng)財縣管改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出實行網(wǎng)絡(luò)化的“報賬制”管理，使縣級公共財政支出改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，在鞏固和深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革的同時，也有力地促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)財政信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我縣應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)的監(jiān)管，切實把債務(wù)風(fēng)險控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可承受的范圍。積極適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的要求，將原先用于向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的計算機(jī)信息系統(tǒng)，全面改造成向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼的“一卡通”系統(tǒng)，為規(guī)范財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理業(yè)務(wù)，落實國家惠農(nóng)政策提供了技術(shù)保障。此外，我縣還使用四方至誠網(wǎng)絡(luò)版總會計軟件進(jìn)行預(yù)算核算管理。

(三)轉(zhuǎn)變了思想觀念，信息化工作積極性逐步提高。

幾年來，隨著信息技術(shù)應(yīng)用面的逐步擴(kuò)大，在促進(jìn)財政管理業(yè)務(wù)與信息技術(shù)融合、大大提高財政業(yè)務(wù)工作效率的同時，也使越來越多的同志感受到了信息化給日常工作帶來的快捷方便，認(rèn)識到信息化使我們對信息的獲取越來越全面，對資金的監(jiān)管越來越強(qiáng)化，對宏觀經(jīng)濟(jì)的分析越來越科學(xué)，對財政管理與改革都起到了很大的促進(jìn)作用，增強(qiáng)了我們加快金財工程建設(shè)的決心和信心。

通過近年來添置更新錄相機(jī)、照相機(jī)、投影儀、復(fù)印機(jī)、高速掃描儀等辦公設(shè)備和計算機(jī)設(shè)備，加上原有的設(shè)備，局機(jī)關(guān)及所屬單位達(dá)到了人手一臺電腦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所平均每所也在四臺以上，基本上滿足了工作需要。在部門預(yù)算編制、會計集中核算、會計管理、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理、耕地占用稅、契稅征收、財政補(bǔ)貼資金發(fā)放等業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用上運(yùn)行良好，并在應(yīng)用中不斷得到升級和完善，為實現(xiàn)我縣財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化提供了必要的技術(shù)支撐。

信息中心成立后，先后制訂了《蒙城縣財政局計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)安全管理暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局上國際互聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局計算機(jī)機(jī)房管理制度》、《蒙城縣財政局電子信息類固定資產(chǎn)管理及維護(hù)制度》、《蒙城縣財政局財政信息中心工作職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政信息宣傳工作的通知》等文件制度，在網(wǎng)絡(luò)管理人員職責(zé)、機(jī)房安全管理、設(shè)備管理維護(hù)、計算機(jī)使用管理、網(wǎng)絡(luò)使用與管理、計算機(jī)系統(tǒng)安全、信息宣傳等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高財政干部信息化工作能力。

2009年，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣財政系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動，全面提升財政干部計算機(jī)應(yīng)用水平和處理電子政務(wù)的能力，加快我縣財政辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)步伐，制訂了《蒙城縣財政局2009年計算機(jī)培訓(xùn)計劃》，要求全系統(tǒng)干部職工通過全國計算機(jī)等級一級MSOffice考試。

在近幾年的春訓(xùn)會上進(jìn)行了信息化、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)知識和Office應(yīng)用及財政改革政策知識培訓(xùn)。在財政信息網(wǎng)站開通“充電課堂”欄目，方便學(xué)習(xí)。

為全面提高微機(jī)應(yīng)用水平，08年以來，我局安排20人次參加了省組織的業(yè)務(wù)軟件培訓(xùn)學(xué)習(xí);舉辦四期部門預(yù)算軟件應(yīng)用培訓(xùn)班，專門聘請北京太極華青公司工程師授課，培訓(xùn)財政人員和各單位財務(wù)經(jīng)辦員近200人;09年9月對46人進(jìn)行為期兩天的國庫集中支付改革軟件操作培訓(xùn);農(nóng)村局多次召開兩稅征管員和補(bǔ)貼資金信息員會議，對兩稅征管和補(bǔ)貼資金軟件應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn);企財股也對家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)信息操作員進(jìn)行培訓(xùn)。

利用“每周一課”的學(xué)習(xí)形式繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，利用“每周一課”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、每季一次的全體人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和春訓(xùn)會等機(jī)會，對網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、文檔信息處理等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用

知識進(jìn)行演示培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，全體財政干部的微機(jī)操作技能和應(yīng)用水平得到了全面提高，為信息化建設(shè)和信息宣傳工作提供了可靠的保障。

(五)多措并舉加大財政信息宣傳工作力度

蒙城財政信息網(wǎng)站的建設(shè)充分體現(xiàn)了“提高工作效率;為民辦好事，辦實事!”發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，更好的為民服務(wù)，擴(kuò)展其對外宣傳、政務(wù)公開、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上辦事等主要功能。

蒙城縣財政信息網(wǎng)站的建設(shè)，是完善政務(wù)公開、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)財政部門作風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措，是密切財政部門和群眾聯(lián)系、加強(qiáng)信息交流溝通的全新探索，也是拓寬財稅工作接受社會監(jiān)督的又一途徑。財政信息網(wǎng)站，是為社會各界設(shè)置的一個更快捷、更準(zhǔn)確的了解財政政策和財政機(jī)關(guān)工作以及財政改革動態(tài)的信息窗口。在這里可以知道我局的基本職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置;可以及時了解國家、省、市和我縣的財稅法律法規(guī)和規(guī)章;可以知道怎樣辦理財政業(yè)務(wù)手續(xù)和其他財政行政審批事項;可以及時解答群眾對財政政策的疑問及對我們的工作提出批評、監(jiān)督意見，維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過近幾年的運(yùn)行，最明顯的特點(diǎn)是效率提高了，資源共享了，政務(wù)公開了，與群眾的距離拉近了。

2006年，《財政部關(guān)于進(jìn)一步推動地方財政部門政務(wù)公開工作的意見》(財預(yù)〔2006〕7號)對政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式等進(jìn)一步明確?；诖?，2006年我局申請政府域名，租用了虛擬空間正式上線?，F(xiàn)在網(wǎng)站已被多家搜索引擎收錄，省財政廳網(wǎng)站也有蒙城財政信息網(wǎng)的鏈接。

2008年7月，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視信息化建設(shè)。結(jié)合金財工程建設(shè)，在成立信息中心，安排專人進(jìn)行信息管理的基礎(chǔ)上，對財政信息網(wǎng)改版，對網(wǎng)站欄目的內(nèi)容重新布局更新。改版后的財政信息網(wǎng)內(nèi)容不斷充實，信息量越來越大，為工作和社會提供服務(wù)功能越來越強(qiáng)。

作為財政信息化建設(shè)的核心工作，以財政信息網(wǎng)站為依托，在擴(kuò)展信息源的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合財政業(yè)務(wù)需求，為財政工作提供分類科學(xué)、精練實用、準(zhǔn)確可靠、豐富多彩的動態(tài)經(jīng)濟(jì)信息。同時，通過充分調(diào)動各部門的積極性，在“活”信息和“深”層次的財政信息上花大力氣、下大功夫，深入挖掘、研究經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，使信息網(wǎng)站成為人們獲取信息的主要來源，財政工作的參謀和助手，社會、經(jīng)濟(jì)活動不可缺少的神經(jīng)中樞。同時，利用視頻、圖像等多種形式，對內(nèi)加強(qiáng)交流指導(dǎo)，對外樹立財政形象、宣傳財政政策，把網(wǎng)站建設(shè)成為財政系統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)”，成為財政部門開展工作、溝通社會的重要窗口。

信息中心堅持每日更新，及時更新，多種途徑上報信息。蒙城財政信息網(wǎng)從08年7月改版以來，已更新文章2000多篇。網(wǎng)站訪來源遍及全國各地，訪問量達(dá)到幾十萬次。

二、信息化工作存在的問題

回顧這些年的“金財工程”建設(shè)，我縣財政信息化工作從無到有，迅速發(fā)展，經(jīng)過不斷嘗試與創(chuàng)新取得了顯著的成果，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在我省縣級財政系統(tǒng)中處于領(lǐng)先位置，取得成績的同時，也存在一些問題：

(一)思想認(rèn)識不到位

一是認(rèn)為“金財工程”的內(nèi)容只是技術(shù)部門的事情，信息技術(shù)在財政領(lǐng)域的應(yīng)用范圍不夠?qū)?，而“金財工程”重在“?yīng)用”。二是有些人認(rèn)為黨政網(wǎng)內(nèi)頁面單調(diào)，欄目、資源較少，與業(yè)務(wù)沒有大關(guān)系，很少運(yùn)用;三是有些人總是習(xí)慣起草文件和印發(fā)文件還是到打字店去，很少自己操作并運(yùn)用單位機(jī)器設(shè)備;四是有少部分人上班上網(wǎng)下載、多線程下載電影、玩電子游戲等，影響了正常的工作，特別是用BT、電驢等下載軟件，嚴(yán)重?fù)屨加脦捹Y源，隨意下載致毒現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)技術(shù)后勁不足影響工作運(yùn)轉(zhuǎn)

由于我縣信息化建設(shè)起步晚，財政信息化專業(yè)隊伍力量不夠，雖然成立了信息機(jī)構(gòu)，但網(wǎng)絡(luò)管理員技術(shù)仍不夠?qū)I(yè)，財政業(yè)務(wù)不夠精通，技術(shù)后勁不足，綜合管理水平不高，影響了財政改革的順利進(jìn)行。從事財政工作的同志計算機(jī)應(yīng)用水平參差不齊，普遍存在懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不通業(yè)務(wù)，不利于工作的協(xié)調(diào)和溝通，還難以適應(yīng)加快“金財工程”建設(shè)的需要，缺乏必要專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)管理員技術(shù)不夠?qū)I(yè)，影響業(yè)務(wù)開展。目前我局有2名網(wǎng)絡(luò)管理員，原來并不從事專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，他們通過自學(xué)或短期培訓(xùn)，技術(shù)不夠?qū)I(yè)，處理問題不是得心應(yīng)手，影響業(yè)務(wù)開展。

財政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜而龐大，財政網(wǎng)絡(luò)需要承擔(dān)的任務(wù)很多：運(yùn)行各種財政業(yè)務(wù)軟件、運(yùn)行web網(wǎng)站、運(yùn)行辦公自動化系統(tǒng)、縱橫向聯(lián)網(wǎng)、保障視頻會議系統(tǒng)暢通等，財政網(wǎng)絡(luò)不可避免地要面對來自各個方面的攻擊。另外，由于目前我縣財政干部隊伍計算機(jī)普及以及熟練程度的限制，在計算機(jī)操作過程中往往會出現(xiàn)人為因素的無意損壞，這也對財政網(wǎng)絡(luò)安全造成了威脅。

(三)OA系統(tǒng)不完善影響業(yè)務(wù)開展

OA辦公系統(tǒng)是省財政廳和愛普公司開發(fā)的，從2002年安裝至今由于種種原因一直未能正常使用。09年網(wǎng)絡(luò)改造前沒有充分發(fā)揮黨政網(wǎng)作用。省-市-縣三級財政局域網(wǎng)尚不完善，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。縣鄉(xiāng)廣域網(wǎng)建設(shè)尚未完成，城域網(wǎng)覆蓋范圍還不能滿足業(yè)務(wù)需求。與省、市聯(lián)系的方式除預(yù)算、國庫業(yè)務(wù)使用FTP外，也未能使用財政廣域網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)和省、市財政自助式辦公系統(tǒng)。

(四)建設(shè)缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃

部分領(lǐng)導(dǎo)單位重視程度不夠，各個業(yè)務(wù)自行其事，致使重復(fù)建設(shè)購置設(shè)備，造成不必要的浪費(fèi)。業(yè)務(wù)應(yīng)用推進(jìn)較慢。財政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)有待全面推開，且應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享困難，目前僅推行了財政補(bǔ)貼資金發(fā)放、部門預(yù)算、工資統(tǒng)發(fā)、非稅信息化征管系統(tǒng)、會計核算、財政供養(yǎng)人員、國庫集中支付等部分應(yīng)用系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)未全面共享。股室單位缺乏溝通，信息中心也未能全面掌握各部門單位使用信息化軟件情況。

(五)制度不健全管理不到位

雖然制訂了《蒙城縣財政局計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)安全管理暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局上國際互聯(lián)網(wǎng)暫行規(guī)定》、《蒙城縣財政局計算機(jī)機(jī)房管理制度》、《蒙城縣財政局電子信息類固定資產(chǎn)管理及維護(hù)制度》、《蒙城縣財政局財政信息中心工作職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政信息宣傳工作的通知》等制度，實際工作中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，沒有步入規(guī)范化的軌道。有些股室擅自重裝系統(tǒng)，隨意讓外界公司、個人維護(hù)安裝軟硬件，亂占IP地址，造成數(shù)據(jù)丟失，局域網(wǎng)不能聯(lián)通，其他人不能正常工作，給網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)帶來不利。

這些問題，嚴(yán)重影響了財政信息化及金財工程建設(shè)的整體進(jìn)度，也制約了財政改革的不斷深化。加快財政信息化及金財工程建設(shè)，特別是盡快改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作進(jìn)展滯后的局面，是當(dāng)前和今后一個階段事關(guān)財政工作全局的一項緊迫任務(wù)。

三、信息化工作建議

加快財政管理信息化建設(shè)，對于提升理財能力和管理水平至關(guān)重要，不僅有利于加強(qiáng)預(yù)算管理、強(qiáng)化財政監(jiān)督、促進(jìn)政務(wù)公開、提高工作效率，也是加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)的重要措施。

加快“金財工程”建設(shè)是大勢所趨，是對傳統(tǒng)財政管理方式的挑戰(zhàn)和更新，也是財政改革的一個重要方面。針對我縣財政“金財工程”建設(shè)存在的問題，建議從以下幾個方面入手。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各單位都要充分認(rèn)識到財政信息建設(shè)的重要性，要以“金財工程”為契機(jī)，將財政信息化建設(shè)擺到重要議事日程上來?！敖鹭敼こ獭笔且豁棌?fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的、龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門能夠完成的，它是一個漫長而艱巨的工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體財政系統(tǒng)同志的共同努力，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管，相互配合，相互支持。具體體現(xiàn)在：一是從2010年前，辦公室不再進(jìn)行人工收發(fā)文件，所以每個股室都要每天經(jīng)常打開財政局OA系統(tǒng)，及時查收業(yè)務(wù)文件，按時完成業(yè)務(wù)工作;二是一般不再沿用有紙文印，各股要發(fā)文一律啟用OA系統(tǒng)運(yùn)作;三是各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)信息中心下發(fā)的材料，多上線操作OA系統(tǒng)和FTP傳輸系統(tǒng);四是各股室要積極配合信息中心開展工作，積極參加信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財政管理信息水平電子政務(wù)操作技能;五是嚴(yán)格上網(wǎng)行為，加強(qiáng)制度管理，建議全面清理卸載財政系統(tǒng)計算機(jī)中游戲軟件。

(二)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信息技術(shù)水平。

信息化建設(shè)關(guān)鍵在人，沒有專業(yè)素質(zhì)的信息化隊伍作保證，搞“金財工程”建設(shè)就是紙上談兵。因此全縣財政干部都要充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)計算機(jī)知識的重要性和必要性，要利用當(dāng)前正在進(jìn)行的全國計算機(jī)等級考試輔導(dǎo)抓緊時間學(xué)習(xí)計算機(jī)基礎(chǔ)知識和網(wǎng)絡(luò)知識，提高計算機(jī)操作技能。另外還要制定切實可靠的教育規(guī)劃，有計劃、有步驟地培養(yǎng)專業(yè)人員，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，通過實施財政電子政務(wù)，不斷提高財政為社會服務(wù)的水平，全面提升財政公眾形象，也是財政信息化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)就網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護(hù)等知識進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高網(wǎng)管員的維護(hù)水平和業(yè)務(wù)技能，使其成為全縣財政系統(tǒng)技術(shù)工作的中堅力量。要結(jié)合實際，組織開展全員技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)和考核，全面提干部職工的計算機(jī)應(yīng)用能力和安全意識，以適應(yīng)財政工作信息化發(fā)展需要。

加強(qiáng)安全防范，維護(hù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。各單位必須建立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)備份體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對財政數(shù)據(jù)安全的管理，配套防火墻，防病毒軟件，備份設(shè)備，以確保財政信息的安全性、完整性、可用性和可核查性;建議專機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)，真正內(nèi)外網(wǎng)完全隔開;全員都要增強(qiáng)安全意識，經(jīng)常升級殺毒軟件，預(yù)防病毒傳播;進(jìn)行統(tǒng)一安裝殺毒軟件，統(tǒng)一升級殺毒軟件，嚴(yán)禁擅自卸裝殺毒軟件，統(tǒng)一的時間、統(tǒng)一的步伐進(jìn)行殺毒，增強(qiáng)系統(tǒng)免疫力。電腦中毒太深的，重裝操作系統(tǒng)，確保局域網(wǎng)系統(tǒng)殺毒干凈，保證正常的系統(tǒng)運(yùn)行。

(三)抓好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)是各級“金財工程”的重要基礎(chǔ)設(shè)施。硬件是系統(tǒng)運(yùn)行的平臺，硬件建設(shè)的完善與否直接決定了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的成功與否，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，重視硬件設(shè)備的性能、型號要求，嚴(yán)格按照“金財工程”要求購買硬件設(shè)備，既考慮滿足近期工作需要，又著眼了設(shè)備的長期使用。

要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，增強(qiáng)機(jī)房系統(tǒng)的穩(wěn)定的運(yùn)行，要持續(xù)完善和改進(jìn)在用系統(tǒng)，定期對信息化設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)、登記備案，做好安全和衛(wèi)生方面工作，確保各在用系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)與供電、消防、氣象等單位的聯(lián)系，預(yù)防供電、氣象、災(zāi)害對機(jī)房和信息設(shè)備的危害。

(四)加快人員隊伍的建設(shè)。

“金財工程”建設(shè)必須要與財政業(yè)務(wù)需求和使用水平相適應(yīng)，信息系統(tǒng)的建設(shè)必須要有相對穩(wěn)定的技術(shù)力量作保障?！敖鹭敼こ獭苯ㄔO(shè)是一項技術(shù)性、操作性、業(yè)務(wù)性和知識性都很強(qiáng)的事業(yè)。要走技術(shù)和業(yè)務(wù)相結(jié)合的路子，要注意加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)和質(zhì)量，對前沿的信息技術(shù)要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，從而造就一支既懂計算機(jī)技術(shù)、又熟悉財政業(yè)務(wù)，而且有奉獻(xiàn)精神的信息化隊伍。

注重業(yè)務(wù)和技術(shù)相結(jié)合。財政業(yè)務(wù)人員要主動參與和配合好“金財工程”的建設(shè)的工作。技術(shù)人員增強(qiáng)服務(wù)意識，在推廣應(yīng)用系統(tǒng)中主動傾聽業(yè)務(wù)人員的意見，不斷加強(qiáng)同業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，努力提高軟件的實用性和可操作性。只有兩方面緊密結(jié)合，以保證“金財工程”軟件更好的為財政主體業(yè)務(wù)服務(wù)。

(五)豐富應(yīng)用軟件，服務(wù)財政工作。

應(yīng)用軟件開發(fā)購置必須要服務(wù)于財政工作主體業(yè)務(wù)，特別是財政核心業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。因此，注意豐富應(yīng)用軟件和突出軟件的實用性是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于財政主體工作的關(guān)鍵。在“金財工程”建設(shè)過程中，始終遵循“量體裁衣，定身制做”的原則，要結(jié)合我縣具體情況，著眼于解決財政工作中的問題，時刻清醒的認(rèn)識到計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只是一種工具，必須和財政業(yè)務(wù)結(jié)合起來，調(diào)整好具體財政業(yè)務(wù)與軟件流程之間的關(guān)系，才能體現(xiàn)它的價值，發(fā)揮它的巨大作用。

(六)蒙城財政信息網(wǎng)在提供會計考試成績查詢的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)財政信息網(wǎng)為全縣部門預(yù)算數(shù)據(jù)查詢，會計核算(集中支付)數(shù)據(jù)查詢，個人工資數(shù)據(jù)查詢，財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金查詢。通過努力，把我們的網(wǎng)站建設(shè)成一個“多功能插座”。最終實現(xiàn)通過運(yùn)用辦公自動化系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)查詢分析系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)等內(nèi)容，實現(xiàn)無紙化辦公，提高辦公效率和決策水平，建立為公共財政服務(wù)的辦公自動化系統(tǒng)。

當(dāng)前和今后一個階段，我縣財政信息化和金財工程建設(shè)將以科學(xué)化、精細(xì)化管理為切入點(diǎn)，以應(yīng)用支撐大平臺建設(shè)為著力點(diǎn)，以整合應(yīng)用、資源共享為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)財政改革發(fā)展大局為落腳點(diǎn)，堅持業(yè)務(wù)先行、技術(shù)跟進(jìn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，加快步伐、提升水平，加強(qiáng)應(yīng)用、講求實效，實現(xiàn)財政改革與金財工程建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。以一個應(yīng)用支撐平臺(即數(shù)據(jù)庫)為基礎(chǔ)，以財政信息網(wǎng)、外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為載體，以實施和完善四個應(yīng)用系統(tǒng)(即預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng))為內(nèi)容，以五個統(tǒng)一(即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)運(yùn)用和統(tǒng)一組織實施)為指導(dǎo)，實現(xiàn)財政管理與信息技術(shù)有機(jī)融合，基本建成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作功能完善、網(wǎng)絡(luò)安全可靠、覆蓋所有財政性資金、輻射各級財政部門和預(yù)算單位的公開透明、服務(wù)便捷、安全可靠的政府財政管理信息系統(tǒng)，保障和推動財政改革與發(fā)展，更好地為貫徹落實中央和省、市、縣各項重大決策服務(wù)。建成支撐財政業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的本級局域網(wǎng)、連接省級、市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政廣域網(wǎng)、連接同級預(yù)算單位、國庫、銀行、稅收等相關(guān)職能部門的城域網(wǎng);部門預(yù)算編制、指標(biāo)管理、國庫集中支付、工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、非稅收入征繳、行政管理信息化等核心應(yīng)用系統(tǒng)投入運(yùn)行，基本建立起基于應(yīng)用支撐平臺、部門預(yù)算管理和國庫單一賬戶集中收付管理的運(yùn)行模式;金財網(wǎng)絡(luò)安全(一期)建設(shè)完成，管理制度基本健全;建立起一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的技術(shù)隊伍。財政信息化及金財工程建設(shè)總體上達(dá)到全國平均水平，力爭走在全省前列。

第五篇：財政支農(nóng)的若干建議

一、逐步加大國家財政的支農(nóng)力度，確保財政的支農(nóng)支出穩(wěn)定增長

我國的國情及農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了政府始終是農(nóng)業(yè)投入的重要渠道，而財政對農(nóng)業(yè)的支出則是政府支農(nóng)的主要手段，這不僅在古代，即使在現(xiàn)代也尚且如此。因此，強(qiáng)化政府支農(nóng)職能作用，增加財政對農(nóng)業(yè)的投入就成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，從而實現(xiàn)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的必要條件。然而縱觀我國改革開放以來財政支農(nóng)的發(fā)展變化，雖然支農(nóng)支出的絕對量有所增長，但其所占財政支出比重卻呈現(xiàn)出了下降+回升+下降的態(tài)勢。這當(dāng)然不能將責(zé)任全部歸結(jié)為政府不重視農(nóng)業(yè)，如果我們拓寬視野，從國民經(jīng)濟(jì)宏觀全局進(jìn)行分析，則不難發(fā)現(xiàn)，其根結(jié)在于國家對農(nóng)業(yè)資金分配政策所進(jìn)行的調(diào)整（即農(nóng)產(chǎn)品提價和減少支農(nóng)支出）。國家對農(nóng)產(chǎn)品收購價提高了，而糧油食品銷價曾經(jīng)長期維持原來的低價水平，國家財政承擔(dān)了購銷價格倒掛產(chǎn)生的差價補(bǔ)貼；為了不影響居民的生活，隨著80年代末部分糧油食品銷價的放開，國家增加了對居民的價格補(bǔ)貼。如此一來，財政的農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼數(shù)額逐年上升，成為財政的一個沉重包袱，加大了財政支出壓力，成為影響財政支農(nóng)支出的一個重要原因。

為了保持農(nóng)業(yè)持續(xù)豐收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，中央要求把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位不動搖。而這與中國歷代財政改革中的農(nóng)業(yè)財政政策根本取向是不謀而合的。筆者認(rèn)為，加大農(nóng)業(yè)投入力度才是真正“視農(nóng)為先”政策的重要體現(xiàn)。因此，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家、社會財力狀況，在適當(dāng)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼的同時，要求各級財政用法律的手段來保證財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長?？紤]到目前國家財政赤字和負(fù)債情況，近期財政宏觀分配格局要有保有壓，騰出一部分資金優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)?！捌呶濉焙汀鞍宋濉逼陂g安排的一些中短期支農(nóng)專款，如發(fā)展糧食生產(chǎn)專項基金、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項基金等也應(yīng)繼續(xù)保留，以突出農(nóng)業(yè)的優(yōu)先地位。從現(xiàn)行管理體制和社會財力分布的情況看，財政支農(nóng)資金投入的存量一時難以變動，但投入的增量必須按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，今后中央財政支農(nóng)資金要逐步向糧棉油傾斜。

要積極探索增加農(nóng)業(yè)投入的新形式。一要完善貼息制度、配套投人機(jī)制和以獎代補(bǔ)辦法，通過有效的貼息方式增加農(nóng)業(yè)政策信貸資金投入，把國家繼續(xù)實行的積極財政政策和適度的貨幣政策用活用好；二要通過制定較優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)投資政策，調(diào)動和引導(dǎo)各投資主體增加農(nóng)業(yè)投入，加大農(nóng)業(yè)利用外資、股份集資和行業(yè)內(nèi)部融資的力度；三要探索農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和資本營運(yùn)的有效形式，支持工商業(yè)投資農(nóng)業(yè)項目，逐步建立多渠道的農(nóng)業(yè)投入體系。力爭在2001年一2010年，使財政支農(nóng)支出比重達(dá)到18%的水平。

二、明確投資重點(diǎn)，逐步加大以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出比重“

水利基礎(chǔ)設(shè)施居農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，水利建設(shè)具有長期性、連續(xù)性和發(fā)展的超前性。水利事業(yè)的發(fā)展應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一定的比例，對其投資的比重應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定地增加，并保持超前發(fā)展速度。然而就目前而言，我國水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化、失修；加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，直接削弱了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，投入不足同保護(hù)和開發(fā)農(nóng)業(yè)要素資源之間的矛盾越來越突出，這些都已日漸成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模往往超過單個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的范圍，而且所需資金量大，投資周期長，回報率低，即使由多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)合也很難有較大的進(jìn)展。這就要求國家財政從戰(zhàn)略高度著眼，在政策上予以安排。當(dāng)前至為關(guān)鍵的是要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新增的投資有序地投入到一些重大或重點(diǎn)水利工程項目上，包括一些大型水源工程，重點(diǎn)河流的堤防建設(shè)和重點(diǎn)地區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，大中型重點(diǎn)病險以及大型灌區(qū)的更新改造工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。同時，要繼續(xù)搞好水土保持和農(nóng)田防護(hù)林體系等的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境條件。[!--empirenews.page--] 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要搞好為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，使項目選擇具有科學(xué)性。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類農(nóng)業(yè)基本建設(shè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并確保戰(zhàn)略重點(diǎn)項目優(yōu)先集中投資，優(yōu)先建設(shè)，同時保證規(guī)劃實施的持續(xù)性。因此，必須對中央、地方、集體及農(nóng)戶按其職能對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)范圍、責(zé)任和權(quán)利作出明確規(guī)定，按時分期組織實施。在此基礎(chǔ)上，搞好中央與地方、各部門之間相互協(xié)調(diào)和相互制約機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，從而保證落實國家和地方的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資效益。

三、重視農(nóng)業(yè)科技，加大農(nóng)業(yè)科研投入和技術(shù)推廣力度

伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，“科技是第一生產(chǎn)力”越來越被眾多的事實所證明。從世界范圍來看，發(fā)達(dá)國家科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)份額一般在60%左右，有的高達(dá)80%，而我國現(xiàn)階段僅有39%，農(nóng)業(yè)科技水平與國際先進(jìn)水平總體差距為15年一20年，這與我國過去長期以來政府低水平的農(nóng)業(yè)科技投入密切相關(guān)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是利用光、熱、水、土等要素進(jìn)行的生命、生物再生產(chǎn)，有其自身的復(fù)雜性，受外部環(huán)境影響大，因此，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步比工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步更困難、更復(fù)雜，更需要有政府的政策支持和大量的資金投入。1995年，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，作為科技興國的綱領(lǐng)性文件，把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步擺在了十分重要和突出的位置。這個決定不僅要求切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，而且特別強(qiáng)調(diào)要“始終把科技進(jìn)步擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先地位，把農(nóng)業(yè)科技擺在科技工作的突出位置”。這不僅是農(nóng)業(yè)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本手段，也是農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的客觀要求。為此，要大力強(qiáng)化政府財政農(nóng)業(yè)支出中的科技投入，力爭使這一比重由目前的11%上升到2010年的20%.從政府角度來說，政府支持和資金投入也要注意突出重點(diǎn)，提高資金的使用效益。要重點(diǎn)支持那些已經(jīng)在世界上保持領(lǐng)先地位的農(nóng)業(yè)科技繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，包括提高科學(xué)種植和養(yǎng)殖技術(shù)的研究、雜交優(yōu)勢的利用、畜禽疫病診斷等；要建立一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和工程研究中心，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生物工程、基因工程、光輻射技術(shù)等的研究。要加強(qiáng)重大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論研究，對那些與世界水平有差距的農(nóng)業(yè)科技項目要縮小差距，要有計劃地使一批農(nóng)業(yè)科技項目趕上世界先進(jìn)水平。通過建立比較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科研和科技推廣體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，便利益驅(qū)動成為農(nóng)民吸納科技的動力，使科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)到2010年達(dá)到60%.目前中國農(nóng)業(yè)的市場化改革進(jìn)程尚末結(jié)束，在農(nóng)業(yè)國際化條件還不具備的情況下，中國加入WTO將使農(nóng)業(yè)部門不可避免地受到較大的挑戰(zhàn)。根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定，中國農(nóng)業(yè)必須在一定程度上開放國內(nèi)市場，減少貿(mào)易保護(hù)，這將導(dǎo)致國外廉價農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量的急劇增加，對中國的糧食出口，小麥、食糖等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及農(nóng)民收入等方面產(chǎn)生巨大的沖擊。在農(nóng)業(yè)外延擴(kuò)大再生產(chǎn)有限的情況下，政府只能通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技投入，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種能迅速用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，把“入世”對農(nóng)業(yè)的沖擊減少到最低限度，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全供給與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。