第一篇：山西省著力構(gòu)建山西特色城鎮(zhèn)群

山西省著力構(gòu)建山西特色城鎮(zhèn)群

推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化是省委、省政府確定的推動(dòng)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，目前我省積極構(gòu)建山西特色的城鎮(zhèn)群，通過(guò)城鎮(zhèn)群加強(qiáng)城市之間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

百鎮(zhèn)建設(shè)是我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“十二五”期間，我省選擇了100個(gè)基礎(chǔ)條件較好的小城鎮(zhèn)給予重點(diǎn)扶持，著力打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)和景觀旅游大鎮(zhèn)。今年，21個(gè)示范鎮(zhèn)已經(jīng)著手開(kāi)始了不同形式的建設(shè)。

省十次黨代會(huì)之后，我省各級(jí)相關(guān)部門緊緊圍繞報(bào)告提出的支持太原率先發(fā)展，加快區(qū)域性城市群的建設(shè)和融合，實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，圍繞“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化布局，重點(diǎn)抓好太原都市區(qū)、太原都市圈、晉北城鎮(zhèn)群、晉南城鎮(zhèn)群、晉東南城鎮(zhèn)群的建設(shè)，形成梯次明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化態(tài)勢(shì)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、總規(guī)劃師李錦生：城鎮(zhèn)群構(gòu)建了一個(gè)強(qiáng)大的有大城市、小城市以及農(nóng)村一體化的一個(gè)區(qū)域，城鎮(zhèn)群它打造的是一個(gè)區(qū)域，而不是打造的是一個(gè)單一的城市，所以城鎮(zhèn)群就是要解決城市和城市周邊的地區(qū)如何協(xié)同發(fā)展、協(xié)作發(fā)展。

山西特色的城鎮(zhèn)群建設(shè)將會(huì)使城市提質(zhì)擴(kuò)容、吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。

第二篇：構(gòu)建上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)戰(zhàn)略要突出

構(gòu)建上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)戰(zhàn)略要突出

區(qū)域性中心城市（主城區(qū)）的建設(shè)

——關(guān)于建設(shè)上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)的一點(diǎn)建議

35期中青班崔躍宏

21世紀(jì)是中國(guó)全面推進(jìn)城市化進(jìn)程的新世紀(jì)。區(qū)域與區(qū)

域之間的競(jìng)爭(zhēng)，將主要體現(xiàn)為城市的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是中心城市的競(jìng)爭(zhēng)。市委九屆十二次全會(huì)審議通過(guò)的《中共長(zhǎng)治市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》高瞻遠(yuǎn)矚，提出構(gòu)建“一核雙圈”、建設(shè)上黨城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。就加快構(gòu)筑上黨城鎮(zhèn)群，大力推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，圍繞建設(shè)具有上黨文化特色的區(qū)域性中心城市和綜合性工業(yè)城市

給予了很好的定位。這一戰(zhàn)略構(gòu)想立足長(zhǎng)治市情，力圖通過(guò)發(fā)揮上黨地區(qū)資源富集、人口密集、產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)，把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化結(jié)合起來(lái)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展。積極探索中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。為我市“十二五”期間轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)力引擎。

如何實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略構(gòu)想，筆者認(rèn)為，縱觀世界范圍城市

群建設(shè)，長(zhǎng)治市主城區(qū)作為上黨地區(qū)中心地區(qū)的建設(shè)具有突出的戰(zhàn)略地位，客觀上決定了城鎮(zhèn)群建設(shè)的廣度和深度。

城市，是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居

民點(diǎn)（包括按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)）?！俺鞘小钡奶岱ū旧砭桶藘煞矫娴暮x：“城”為行政地域的概念，即人口的集聚地；“市”為商業(yè)的概念，即商品交換的場(chǎng)所。1

城市群（或都市圈）是指城市的經(jīng)濟(jì)功能已不再是在一個(gè)孤立的城市體現(xiàn)，而是由以一個(gè)中心城市為核心，同與其保持著密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一系列中小城市共同組成的城市群來(lái)體現(xiàn)了。如美國(guó)大西洋沿岸的波士華城市帶，日本的東京、大阪、名古屋三大城市圈，英國(guó)的倫敦-利物浦城市帶等。上海所在的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)實(shí)際上也正在形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的長(zhǎng)江三角洲城市群，其整體的經(jīng)濟(jì)功能已在日益凸現(xiàn)。而區(qū)域性中心城市，就是在一定區(qū)域內(nèi)具有中心地位和功能的城市。中心城市是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)和城鎮(zhèn)體系而言的。對(duì)一般的城市來(lái)說(shuō)，中心城市是指在經(jīng)濟(jì)上有著重要地位、在政治和文化生活中起著關(guān)鍵作用的城市，它具有較強(qiáng)的集聚能力、輻射力和綜合服務(wù)能力；從區(qū)域角度來(lái)看，中心城市是指特定的區(qū)域中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能完善、能夠滲透和帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一體；從城鎮(zhèn)體系的角度看，中心城市是指居于核心地位，對(duì)區(qū)域中其它各類城市及鄉(xiāng)村發(fā)揮主導(dǎo)作用，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心、控制中心和文明輻射中心。

與一般城市相比，區(qū)域中心城市的人口、資本、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等聚集程度較高，分工發(fā)達(dá)，科技先進(jìn)，交通運(yùn)輸便捷，文化制度領(lǐng)先，國(guó)內(nèi)范圍看，上海是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，并已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)國(guó)際化大都市，并致力于建設(shè)成為性國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心。重慶定義為西部地區(qū)特大中心城市、長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心、交通樞紐中心、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域商貿(mào)會(huì)展中心等。湖北十堰提出建設(shè)“鄂渝陜?cè)ヅ彽貐^(qū)的區(qū)域性中心城市”，四川攀枝花市提出建設(shè)“川滇交界地區(qū)區(qū)域中心城市”，河南南陽(yáng)市提出建設(shè)“鄂豫陜?nèi)〗尤赖氐膮^(qū)域中心城市”。

打造區(qū)域性中心城市，必須強(qiáng)化城市的中心地位和集聚輻射功能，使城市成為人們心理上的向往和歸宿。打造區(qū)域性中心城市，包含城市建設(shè)、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)中心、文化高地、要素洼地等方面，其中城市建設(shè)是基礎(chǔ)、是載體，交通樞紐是血脈、是紐帶，經(jīng)濟(jì)中心是核心、是關(guān)鍵，文化高地是向往、是歸宿，要素洼地是后勁、是源泉。

因此，站在世界范圍城市群建設(shè)的角度看實(shí)現(xiàn)上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)，長(zhǎng)治市主城區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、城市規(guī)模、科技創(chuàng)新等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?。要想盡快實(shí)現(xiàn)1+6上黨城鎮(zhèn)群的建設(shè)，一個(gè)根本的立足點(diǎn)必須立足長(zhǎng)治市主城區(qū)的現(xiàn)狀和實(shí)際，進(jìn)一步加大全方位、諸要素的建設(shè)水平和力度，規(guī)模要大、人口素質(zhì)要高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力要強(qiáng)、交通運(yùn)輸要暢、科技創(chuàng)新要強(qiáng)、文化影響要遠(yuǎn)。要統(tǒng)籌新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升功能品位，拉大城市框架，增添城市魅力，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。要構(gòu)筑大平臺(tái)，著力強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要構(gòu)建大交通，著力強(qiáng)化區(qū)域交通樞紐建設(shè)；要培育大產(chǎn)業(yè)，著力強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)；要繁榮大市場(chǎng)，著力強(qiáng)化區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè)；發(fā)展大文化，著力強(qiáng)化區(qū)域文化高地建設(shè)；要實(shí)施大舉措，著力強(qiáng)化資源要素洼地建設(shè)。從而使長(zhǎng)治市主城區(qū)切實(shí)發(fā)揮區(qū)位交通、歷史人文底蘊(yùn)、特色產(chǎn)業(yè)、人力資源等優(yōu)勢(shì)、成為上黨地區(qū)地區(qū)交通樞紐、經(jīng)濟(jì)中心、文化高地、要素洼地。

除此之外，城鎮(zhèn)群建設(shè)還要推進(jìn)“大縣城”戰(zhàn)略。把縣城發(fā)展作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)。加快規(guī)劃和建設(shè)武鄉(xiāng)、沁縣、沁源、黎城、平順5個(gè)縣城，按照“擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、完善功能、塑造特色”的要求，引導(dǎo)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢(shì)資源向縣城集中。通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共

服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，完善縣城功能，提高綜合承載能力，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，吸引本地農(nóng)村人口首先向縣城轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

第三篇：著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一項(xiàng)意義重大的戰(zhàn)略舉措。2005年7月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為制定“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)樹(shù)立了更高境界的發(fā)展目標(biāo)。十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》明確指出，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征

“十一五”時(shí)期我們要著力構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)什么樣的社會(huì)呢?2005年2月，胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開(kāi)班式的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這就是社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征。

1．民主法治

民主法治是和諧社會(huì)的政治保障，是和諧社會(huì)最重要的運(yùn)作機(jī)制。在我國(guó)現(xiàn)階段，腐敗問(wèn)題、“三農(nóng)問(wèn)題”、社會(huì)治安問(wèn)題、地區(qū)差距和貧富差距問(wèn)題、人口資源環(huán)境問(wèn)題等一些“不和諧”的社會(huì)現(xiàn)象依然存在，有些問(wèn)題的社會(huì)影響還比較嚴(yán)重，要合理解決這些問(wèn)題，有賴于民主制度的健全和法治手段的完善。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下，民主與法治唇齒相依，相輔相成，是協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，解決社會(huì)各種矛盾和問(wèn)題基本途徑。只有讓人民群眾真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，依法管理自己的事務(wù)，才能最廣泛、最充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

2．公平正義

公平正義，是和諧社會(huì)的價(jià)值取向。公平和正義是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，也是社會(huì)主義追求的目標(biāo)。公平不僅指的是經(jīng)濟(jì)公平，而且涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面。社會(huì)主義和諧社會(huì)所需要的公平正義，應(yīng)該是完全符合社會(huì)主義基本道德原則和道德精神要求的，也就是說(shuō)這種公平觀不與社會(huì)主義基本道德原則和道德精神相背離或相抵觸，即不僅要考慮到個(gè)人與個(gè)人、集體與集體之間的公平關(guān)系，還要考慮到個(gè)人與集體、個(gè)人與國(guó)家之間的公平關(guān)系。

3．誠(chéng)信友愛(ài)

誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。這是和諧社會(huì)對(duì)人際關(guān)系的基本要求。做到誠(chéng)信友愛(ài)，主要應(yīng)該規(guī)范人與社會(huì)的關(guān)系。如果說(shuō)，和諧社會(huì)是用道德與法來(lái)維系的，其中道德的核心便是誠(chéng)信友愛(ài)。誠(chéng)信友愛(ài)，是和諧社會(huì)的精神內(nèi)核。當(dāng)前，在全體人民中樹(shù)立誠(chéng)心與愛(ài)心，既是道德建設(shè)的突破口，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神支柱。而一個(gè)和諧社會(huì)，必然有著平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境。在平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境里，人與人之間相互尊重、相互關(guān)心、相互幫助、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。這樣的人際環(huán)境，也被稱之為綠色人際環(huán)境。

4．充滿活力

社會(huì)活力是和諧社會(huì)發(fā)展的源泉，社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)增長(zhǎng)的保證，是建設(shè)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上要進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制弊端，激發(fā)廣大人民的創(chuàng)業(yè)愿望和動(dòng)力，形成有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和保障，從而促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大增加。政治上要社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，引導(dǎo)和發(fā)展公民政治參與的主動(dòng)性和積極性，使公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。文化上要培育公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對(duì)人的引導(dǎo)、教育功能，營(yíng)造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

5．安定有序

安定有序既是和諧社會(huì)的前提，也是和諧社會(huì)的目標(biāo)。在政治上表現(xiàn)為黨的路線、方針、政策和思想理論的連續(xù)性和穩(wěn)定性，黨的執(zhí)政地位的鞏固，黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，社會(huì)基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，執(zhí)政能力不斷提高；在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系基本穩(wěn)固，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；在人心向背上表現(xiàn)為人民群眾對(duì)黨的路線、方針、政策和思想理論的認(rèn)同和擁護(hù)，有表達(dá)自己意見(jiàn)的正常渠道，社會(huì)風(fēng)氣健康向上；在社會(huì)生活上表現(xiàn)為社會(huì)治安狀況良好，社會(huì)秩序正常，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，人與人之間、人與社會(huì)之間和諧共處；在國(guó)際關(guān)系上，主要表現(xiàn)為有一個(gè)和平的周邊和國(guó)際環(huán)境，國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全有可靠的保證。

6．人與自然和諧相處

人與自然和諧相處，是和諧社會(huì)的前提與條件。人與自然和諧相處，就要做到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)體現(xiàn)在人與自然的關(guān)系上，就是人與自然的和諧相處，這是和諧社會(huì)在人與自然關(guān)系上的延伸。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，包括實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的和諧和人與自然關(guān)系和諧的良性互動(dòng)，把實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標(biāo)建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)上。這需要人類善待自然，節(jié)制自身不合理的消費(fèi)欲望，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大意義

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，大力促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，和諧是社會(huì)發(fā)展階段的內(nèi)在要求?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更加關(guān)鍵的歷史時(shí)期。在此關(guān)鍵時(shí)期，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，將對(duì)中國(guó)的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第二，和諧是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第三，和諧是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。在我國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變革的歷史進(jìn)程中，能否建設(shè)一個(gè)全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。在社會(huì)階層的多元化基礎(chǔ)上建設(shè)和諧社會(huì)，就是對(duì)執(zhí)政者能力最好的檢驗(yàn)。

第四，和諧是人民群眾的根本意愿和社會(huì)主義的發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力，也為社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了豐富的內(nèi)涵。和諧社會(huì)的提出，旨在協(xié)調(diào)四個(gè)“多樣化”現(xiàn)實(shí)中

出現(xiàn)的不和諧狀況，把矛盾控制在社會(huì)變遷的可承受范圍，按照人民群眾的根本意愿，公平公正地分配社會(huì)利益。

第五，和諧是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。要構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)，就必須建立暢通、公正、規(guī)范的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制，保證人民群眾的利益訴求能夠及時(shí)、有序、充分地得到表達(dá)。

第六，和諧是把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。當(dāng)前，和平與發(fā)展雖然仍是國(guó)際的重要主題，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。在這樣復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我們要有力應(yīng)對(duì)來(lái)自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，必須把國(guó)內(nèi)的事情辦好，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。

三、著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要做好方方面面的工作。“十一五”時(shí)期要著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該按照胡錦濤在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話精神，做好十項(xiàng)工作：

一是要切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成更為科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局。要從實(shí)際出發(fā)，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會(huì)發(fā)展。要增加投入，深化改革，完善政策。

二是要發(fā)展社會(huì)主義民主。要推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主。要貫徹依法治國(guó)的基本方略，提高依法執(zhí)政水平。要改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

三是要落實(shí)依法治國(guó)的基本方略。要加強(qiáng)立法工作，完備法律體系。要嚴(yán)格依法辦事，樹(shù)立憲法和法律極大的權(quán)威。要增強(qiáng)全民的法律意識(shí)和法制觀念，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法制教育和法律宣傳。

四是要加強(qiáng)思想道德建設(shè)。要在全黨全社會(huì)加強(qiáng)理想信念教育。要在全體人民中提倡為人民服務(wù)思想，提倡尊重人、理解人、關(guān)心人，熱愛(ài)集體，熱心公益，扶貧幫困，為人民為社會(huì)多做好事。要積極探索和不斷完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德規(guī)范建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系，必須把先進(jìn)性與廣泛性結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)公民道德建設(shè)。

五是要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向。要從制度上保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的平等。要建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。要用公正的司法保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。

六是要增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。要整合各個(gè)社會(huì)階層，使各個(gè)社會(huì)階層各盡所能、各得其所而又和諧相處。要在全社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的風(fēng)尚，形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境。

七是要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。充分發(fā)揮在社會(huì)管理中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使其真正能夠聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、關(guān)懷社會(huì)，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，確保黨的任務(wù)的順利完成。同時(shí)要充分發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，使村民委員會(huì)、城市社區(qū)組織等成為黨和政府同人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶。

八是要處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾特別是人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。要完善信訪工作責(zé)任制，要建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

九是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作。要把改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，遏制生態(tài)惡化，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。要組織實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程。

十要做好保持社會(huì)穩(wěn)定的工作。要做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作，即要堅(jiān)持政策穩(wěn)定與政局穩(wěn)定相結(jié)合，要堅(jiān)持農(nóng)村穩(wěn)定與城市穩(wěn)定相結(jié)合，要堅(jiān)持局部穩(wěn)定與全局穩(wěn)定相結(jié)合，要堅(jiān)持外部穩(wěn)定與內(nèi)部穩(wěn)定相結(jié)合。

第四篇：著力構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制

著力構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制

發(fā)布時(shí)間：2009年08月17日 20:44 作者：董金友

在黨員干部中開(kāi)展反腐倡廉教育，是筑牢拒腐防變思想道德防線，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。平頂山市委把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為對(duì)黨員干部加強(qiáng)反腐倡廉教育的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)門教育、黨性分析、民主評(píng)議、整改提高、群眾監(jiān)督等有益經(jīng)驗(yàn)，在摸清黨員干部思想狀況及作風(fēng)方面存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地提出黨風(fēng)廉政建設(shè)措施，著力構(gòu)建反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制。

一、完善思想教育機(jī)制，筑牢拒腐防變的第一道防線

加強(qiáng)思想教育是防止腐敗的第一道防線。要從源頭上預(yù)防和治理腐敗，就必須堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育，使他們筑牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

重點(diǎn)抓好權(quán)力觀教育。開(kāi)展以“牢記?兩個(gè)務(wù)必?，堅(jiān)持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育，教育黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決不能以權(quán)謀私、濫用權(quán)力；教育黨員干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，決不能好大喜功、奢侈浪費(fèi)；要求黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，檢查自己執(zhí)政為民的思想樹(shù)得牢不牢，能不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力。

突出抓好作風(fēng)教育。教育黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把反對(duì)和克服官僚主義、形式主義作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的突破口來(lái)抓。采取干部說(shuō)、黨員提、群眾議等方法，擺現(xiàn)象、談危害、查根源、找對(duì)策，使廣大黨員干部受到深刻的思想觸動(dòng)。同時(shí)，組織黨員干部到貧困山區(qū)，到特困戶和困難職工中，訪貧問(wèn)苦，體察民情，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，解決上訪信訪中提出的問(wèn)題，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型教育和警示教育。我們把黨員干部容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來(lái)，作為黨員干部必學(xué)和熟記的重要內(nèi)容。教育黨員干部增強(qiáng)政策觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)并帶頭執(zhí)行政策。教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，改進(jìn)工作方法，善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。樹(shù)立和表彰一批勤政廉政的典型，用身邊事教育身邊人，弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚，使廣大黨員干部看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)、趕得上。同時(shí)，認(rèn)真抓好警示教育，運(yùn)用以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法等形式，促使黨員干部自警自勵(lì)、警鐘長(zhǎng)鳴。

二、完善監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是我們黨為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、服好務(wù)，進(jìn)而保持先進(jìn)性的重要保證。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證權(quán)力依法正確行使。近年來(lái)，我們?cè)谌衅毡橥菩辛祟I(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開(kāi)承諾等制度，使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步制度化。針對(duì)一些干部中存在的公款宴請(qǐng)、麻將賭博、賄選拉票等現(xiàn)象，我們根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作“十不準(zhǔn)”規(guī)定。為了加大預(yù)防和懲治腐敗的力度，確?！笆粶?zhǔn)”規(guī)定付諸實(shí)施，我們制定了相應(yīng)的措施，并組織力量到各單位進(jìn)行檢查，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督。

認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作之中，做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，管好班子、帶好隊(duì)伍，班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，既干事創(chuàng)業(yè)，又清正廉潔。抓好責(zé)任分工，把反腐倡廉的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，提高監(jiān)督的整體效能。抓好責(zé)任考核，并把考核結(jié)果作為對(duì)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。抓好責(zé)任追究，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究，決不姑息遷就。

實(shí)施綜合治理，不斷研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。近年來(lái)，公款購(gòu)買手機(jī)、報(bào)銷話費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車，以及收受現(xiàn)金等貴重禮品的不廉潔行為又有新的表現(xiàn)。對(duì)此，我們采取了一系列綜合治理措施，如進(jìn)行手機(jī)話費(fèi)貨幣化改革，及時(shí)解決超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款等問(wèn)題。

三、建立維護(hù)群眾利益機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益

切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)群眾利益的職責(zé)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，也是對(duì)全體黨員干部的一項(xiàng)基本要求。我市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)來(lái)抓，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，不斷深化糾風(fēng)工作，在開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治工作、查處侵害群眾合法權(quán)益行為、糾正基層干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題等方面取得了一定成效。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，要維護(hù)好人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益，僅僅依靠執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的努力或單一的行政措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)一步改革體制，完善機(jī)制，使廣大人民群眾的利益建立在法律保護(hù)、制度規(guī)范和機(jī)制約束的基礎(chǔ)上。為此，我們?cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)中探索建立了如下機(jī)制：

一是建立聯(lián)系群眾的經(jīng)常性工作機(jī)制。從市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做起，在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行分片聯(lián)系點(diǎn)制度，在機(jī)關(guān)干部中推行“聯(lián)縣駐村”制度，在基層黨員中推行聯(lián)系貧困戶制度，年終把各級(jí)黨員干部聯(lián)系群眾及幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的情況，作為個(gè)人工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。我們還設(shè)立市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“熱線電話”，直接解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；建立群眾來(lái)信來(lái)訪的受理、核查、督辦、反饋一條龍服務(wù)體系，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。

二是建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。市委、市政府規(guī)定，每年組織人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和其他群眾，對(duì)一些熱門行業(yè)、重點(diǎn)單位開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，并健全責(zé)令限期整改制和責(zé)任追究制。同時(shí)，開(kāi)展“下級(jí)評(píng)議上級(jí)、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾評(píng)議黨員、黨員相互評(píng)議”等形式多樣的活動(dòng)，設(shè)立“群眾批評(píng)意見(jiàn)箱”，努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是建立和完善辦事公開(kāi)制度。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，把干部行使的權(quán)力置于廣大群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)，注重健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、社情民意反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，以及建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，努力做到凡涉及公眾利益的舉措，都向社會(huì)公開(kāi)；凡涉及群眾利益的事情，都讓群眾知曉；凡涉及行業(yè)領(lǐng)域的決策，都事先通知有關(guān)方面，確保群眾的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。

四、進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力提高組織協(xié)調(diào)能力和依法辦案能力

反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的方方面面，又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和各單位的業(yè)務(wù)工作，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員各方面的力量共同完成。

明確職責(zé)，齊抓共管。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們進(jìn)一步建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使反腐敗的整體合力得到明顯增強(qiáng)。黨政齊抓共管反腐倡廉工作，就是管熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題的解決，管重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，管階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著反腐倡廉的專門職能，要針對(duì)全局性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)向黨委提出建議，發(fā)揮參謀、助手作用，協(xié)助黨委政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要講究方法，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)抓協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)反腐敗工作。

各方參與，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與公、檢、法、司及審計(jì)等職能部門之間的協(xié)作，形成查辦大案要案的整體合力；要積極與組織部門加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮好組織監(jiān)督作用，改變以往那種“組織部門研究提拔，紀(jì)檢部門正在審查”的被動(dòng)局面；要充分發(fā)揮人民群眾的作用，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，鼓勵(lì)群眾揭發(fā)舉報(bào)，依靠群眾和新聞媒體揭露腐敗。在這方面，我們建立健全了一系列具體制度，如信訪舉報(bào)制度、定期向社會(huì)通報(bào)反腐倡廉情況制度、社會(huì)評(píng)議黨風(fēng)廉政狀況制度、反腐敗民意測(cè)驗(yàn)評(píng)價(jià)體系、走訪和聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)制度等。

嚴(yán)以律己，抓好隊(duì)伍。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和依法辦案能力，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的拒腐防變本領(lǐng)、抗誘惑和抗干擾本領(lǐng)。

（作者：中共平頂山市委副書記、紀(jì)委書記）

第五篇：山西省精品課程申請(qǐng)報(bào)告 - 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)

山西省精品課程申請(qǐng)報(bào)告

申請(qǐng)課程：家畜育種學(xué) 申請(qǐng)學(xué)校：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)

2003.8

山西省精品課程申請(qǐng)報(bào)告

山西省教育廳：

《家畜育種學(xué)》是動(dòng)物科學(xué)本科專業(yè)必修的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，主要介紹家畜育種的基本理論和方法，在動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)科中占有很重要的位置。經(jīng)過(guò)幾代人的努力，該課程的教師隊(duì)伍日趨合理，教學(xué)內(nèi)容更加豐富，教學(xué)手段和方法得到較大改進(jìn)，實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)，教學(xué)效果及科研水平取得較大成績(jī)。該課程多年來(lái)一直被列為山西農(nóng)業(yè)大學(xué)重點(diǎn)課程。

為了使本課程的建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階，使課程資源得到有效利用，以便更好地服務(wù)于學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，特申報(bào)建設(shè)山西省精品課程。

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)

《家畜育種學(xué)》課程組

2003.8

家畜育種學(xué)課程建設(shè)簡(jiǎn)介

《家畜育種學(xué)》是動(dòng)物科學(xué)本科專業(yè)必修的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，主要介紹家畜育種的基本理論和方法，在動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)科中占有很重要的位置。經(jīng)過(guò)幾代人的努力，《家畜育種學(xué)》課程建設(shè)取得了一定的成績(jī)，多年來(lái)一直被山西農(nóng)業(yè)大學(xué)列為重點(diǎn)課程。

一、《家畜育種學(xué)》在動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)科中的地位

在動(dòng)物生產(chǎn)中，品種是決定動(dòng)物生產(chǎn)效益的根本因素，因此，要從根本上提高動(dòng)物的生產(chǎn)力，家畜品種的改良始終是最主要的工作?！都倚笥N學(xué)》主要介紹動(dòng)物品種遺傳改良的理論和方法，并用于指導(dǎo)家畜育種實(shí)踐。從這一意義上講，《家畜育種學(xué)》在動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)科中處于基礎(chǔ)地位，而且會(huì)影響到其它后續(xù)課程的學(xué)習(xí)，因此，《家畜育種學(xué)》歷來(lái)是動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)科中的主干課程。

二、《家畜育種學(xué)》課程建設(shè)的歷史沿革

《家畜育種學(xué)》在解放前就已開(kāi)設(shè)，是山西農(nóng)業(yè)大學(xué)最早開(kāi)設(shè)的課程之一，具有悠久的歷史。其發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

第一階段

上世紀(jì)50年代～70年代，伴隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，畜牧業(yè)開(kāi)始發(fā)展興起，養(yǎng)殖業(yè)成為主要的副業(yè)。畜牧專業(yè)是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)院校最主要的專業(yè)之一，而家畜育種學(xué)是該專業(yè)最主要的課程之一。以竇蓮升教授為首的老一輩學(xué)者，在艱苦的條件下對(duì)課程建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)時(shí)使用蘇聯(lián)教材的翻譯本。到了1979年，全國(guó)12所高等農(nóng)業(yè)院校的有關(guān)教師共同研究編寫了我國(guó)第一本《家畜育種學(xué)》通用教材，竇蓮升教授參與編寫了其中的部分內(nèi)容，并在1987年參與了第二版的修訂。

第二階段

上世紀(jì)80年代～90年代，在這一階段，周忠孝教授帶領(lǐng)年輕教師，為課程的建設(shè)付出了巨大心血。主要加強(qiáng)了科研與教學(xué)的緊密結(jié)合，產(chǎn)生了許多有影響的科研成果，促進(jìn)了課程的發(fā)展，使學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)參與科研和教學(xué)實(shí)踐。課程教學(xué)的手段和內(nèi)容也逐漸完善，教學(xué)效果比較明顯，課程教學(xué)的特色開(kāi)始形成。在課程的影響下，一大批本科畢業(yè)生相繼報(bào)考了本專業(yè)的碩士研究生、博士研究生。由于良好的工作基礎(chǔ)和取得的突出成績(jī)，動(dòng)物遺傳育種專業(yè)相繼被批準(zhǔn)為碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)并批準(zhǔn)成立了博士后流動(dòng)站。這一時(shí)期，課程教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)獲得大豐收，《家畜育種學(xué)》被列為學(xué)校的重點(diǎn)課程。第三階段

從本世紀(jì)開(kāi)始，國(guó)家各級(jí)教育部門加強(qiáng)了對(duì)課程的建設(shè)力度，《家畜育種學(xué)》課程建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。教學(xué)投入、教材改革、教學(xué)手段、實(shí)踐教學(xué)有了進(jìn)一步的提高與完善。

三、課程建設(shè)情況

1.教師隊(duì)伍建設(shè)

目前承擔(dān)本課程的教師有三人組成。其中周忠孝教授為課程負(fù)責(zé)人，劉文忠教授為課程主講人，李步高講師為課程合作教師。課程組教師梯隊(duì)情況如下：

① 年齡結(jié)構(gòu)：主要授課教師平均年齡34歲；

② 學(xué)歷結(jié)構(gòu)：博士1人，碩士1人（在讀博士），本科1人； ③ 職稱結(jié)構(gòu)：教授2人，講師1人；

④ 研究生導(dǎo)師：博導(dǎo)和碩導(dǎo)各1人。目前已逐步形成了一支主講教師學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、授課經(jīng)驗(yàn)豐富、老教師精心指導(dǎo)、年輕教師密切合作的結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊(duì)。2.教學(xué)內(nèi)容

① 在教學(xué)內(nèi)容上，注重基礎(chǔ)理論知識(shí)的講授與最新研究成果的及時(shí)吸收、更新，使課程內(nèi)容體現(xiàn)系統(tǒng)性與先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合。在保留原有科學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，廣泛吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容和優(yōu)秀教改成果，主要來(lái)自：

Advanced Animal Breeding

Oklahoma State University（美國(guó)）

Oklahoma State University（美國(guó)）

DFREML：方差組分和遺傳參數(shù)估計(jì)軟件

-MTDFREML：方差組分和遺傳參數(shù)估計(jì)軟件

-MTGSAM：貝葉斯遺傳分析軟件

-BLUPF90：遺傳評(píng)估軟件

-VCE：方差組分和遺傳參數(shù)估計(jì)軟件

-DMU：方差組分和遺傳參數(shù)估計(jì)軟件

-PEST：遺傳評(píng)估軟件 3.教學(xué)研究

為了提高課程教學(xué)效果，在潛心搞好教學(xué)的同時(shí)，開(kāi)展教學(xué)研究。近年來(lái)，參與了《動(dòng)物遺傳學(xué)》課程的“雙語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目”的研究，研究發(fā)表的教學(xué)論文主要有：

（1）動(dòng)物遺傳育種與繁殖學(xué)科的發(fā)展方向與建設(shè)（2）農(nóng)科教基地建設(shè)的實(shí)踐與探索（3）素質(zhì)教育與動(dòng)物科技人才的培養(yǎng) 4.科學(xué)研究

科學(xué)研究一直是本課程組的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)完成和在研的項(xiàng)目主要有：（1）山西瘦肉型豬新品系SD－Ⅰ系培育，山西省攻關(guān)項(xiàng)目

獲山西省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（1994）

（2）山西瘦肉型豬新品系SD－Ⅱ系選育研究，山西省攻關(guān)項(xiàng)目

獲山西省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（2001）

（3）應(yīng)用遺傳標(biāo)記進(jìn)行高產(chǎn)仔母系的培育，山西省“十五”攻關(guān)項(xiàng)目

（1997～2004）

（4）豬乳頭缺陷的發(fā)生機(jī)制及綜合遺傳評(píng)定，山西省青年基金項(xiàng)目

省級(jí)鑒定，達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平（1997）

（5）安哥拉山羊與本地山羊染色體研究，山西省青年基金項(xiàng)目（1999～2001）

（編號(hào)991036）

（6）山西省肉用綿羊的培育，山西省攻關(guān)項(xiàng)目（2001～2006）（編號(hào)011029）（7）馬身豬種質(zhì)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，山西省攻關(guān)項(xiàng)目（2002～2006）

（編號(hào)021043）

（8）應(yīng)用DNA多態(tài)性進(jìn)行山羊雜種優(yōu)勢(shì)預(yù)測(cè)的研究，山西省青年基金

（2000～2003）（編號(hào)2001041）

（9）法國(guó)肉用美利奴綿羊的引進(jìn)與推廣，國(guó)家“948”項(xiàng)目（1999～2003）

（編號(hào)202089）

（10）肉鴿雌雄自別品系的培育，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)育種基金（2001～2003）

（編號(hào)200028）。

近年來(lái)，課程組的教師共發(fā)表科研論文100余篇，大多發(fā)表在國(guó)內(nèi)外重要的科學(xué)刊物與學(xué)術(shù)會(huì)議，部分論文被SCI收錄。5.教材建設(shè)

在使用1987年版全國(guó)高等農(nóng)業(yè)院校《家畜育種學(xué)》統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上，2002年將《家畜育種學(xué)》課程分為《動(dòng)物育種學(xué)總論》和《動(dòng)物育種學(xué)各論》兩門課程，2003年春季學(xué)期開(kāi)始采用“21世紀(jì)教材”授課。

基于目前高校教材更新較慢，課程組還通過(guò)更新講義內(nèi)容和向?qū)W生推薦提供新的補(bǔ)充教材和課外讀物來(lái)滿足學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的需要。由于使用高水平的教材與創(chuàng)新性的講義，本課程的整體水平一直保持在全國(guó)農(nóng)業(yè)院校的先進(jìn)行列。6.教學(xué)方法與手段

《家畜育種學(xué)》是理論性較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)課，內(nèi)容抽象，而且涉及到大量的計(jì)算，采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段，很難收到好的教學(xué)效果。為此，主要從以下幾方面進(jìn)行了教學(xué)方法及手段的建設(shè)： ① 完善教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)手段

1999年《家畜育種學(xué)》被評(píng)為山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的重點(diǎn)課程，利用學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)基金，在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善了教學(xué)設(shè)施。目前擁有各種掛圖、幻燈片、投影儀、電子白板、教學(xué)軟件、模型、攝像機(jī)、照相機(jī)、影像帶、多媒體及網(wǎng)絡(luò)課件等教學(xué)設(shè)施與資源，利用這些教學(xué)手段和資源，使教學(xué)活動(dòng)更加高效、生動(dòng)、形象、有趣，改善和提高了教學(xué)效果；

依托動(dòng)物遺傳育種與繁殖專業(yè)博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)條件，注重學(xué)生實(shí)踐技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。近年來(lái)，本課程的實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率為100%。② 更新教學(xué)觀念，做到以人為本，因材施教

對(duì)本科生的教學(xué)，在注重專門理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，盡可能強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性和掌握知識(shí)的靈活性以提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，并強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性的培養(yǎng)，以滿足學(xué)生考研和從事科學(xué)研究的需要。③ 改善教學(xué)方法，提高教學(xué)效果

將雙語(yǔ)教學(xué)引入到課堂理論教學(xué)中。課程涉及到的許多經(jīng)典理論與專業(yè)名詞，力求使用外文原版、原話進(jìn)行描述，使學(xué)生對(duì)這些基礎(chǔ)理論和名詞的理解更全面、準(zhǔn)確。

將教書和育人密切結(jié)合起來(lái)。要求教師在授課時(shí)，要利用一定的時(shí)間與學(xué)生進(jìn)行課外交流，了解學(xué)生的思想動(dòng)向，為他們提供必要的幫助，以自己的言行教育影響他們，使他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。7.實(shí)踐教學(xué) ① 實(shí)驗(yàn)內(nèi)容建設(shè)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以鞏固和提高對(duì)課程中有關(guān)理論的理解和方法的應(yīng)用，并能使學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。為了滿足課程教學(xué)的需要，課程組自己組織編寫了實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)，將過(guò)時(shí)陳舊的內(nèi)容進(jìn)行了刪除，增補(bǔ)了新的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，如BLUP育種值的估計(jì)方法等先進(jìn)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)時(shí)數(shù)也由原來(lái)的不足20學(xué)時(shí)提高到現(xiàn)在的30學(xué)時(shí)。② 實(shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí)

動(dòng)物遺傳育種實(shí)驗(yàn)室具有良好的環(huán)境條件和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器，能滿足本課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利進(jìn)行。③ 科研基地實(shí)習(xí)長(zhǎng)期與課程組的教師進(jìn)行合作的種畜禽場(chǎng)有10多個(gè)，這些生產(chǎn)單位既是教師的科研基地，又是課程實(shí)踐教學(xué)的基地。在課程教學(xué)中或科研進(jìn)行時(shí)，課程組的教師設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)內(nèi)容并親自帶領(lǐng)學(xué)生在這些基地進(jìn)行中短期實(shí)習(xí)和參與科研及生產(chǎn)活動(dòng)，以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和培養(yǎng)創(chuàng)新科研的興趣。近年來(lái)，在畢業(yè)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)中，從事與本課程有關(guān)的實(shí)習(xí)內(nèi)容都取得較好的成績(jī)。8.教學(xué)效果

多年的教學(xué)實(shí)踐與教學(xué)評(píng)估表明，主修《家畜育種學(xué)》課程學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀，50%以上的學(xué)生成績(jī)?cè)?0分以上，不及格率低于3%。其中考取本專業(yè)研究生的比例較高，輸送到各相關(guān)院校及國(guó)外的碩士研究生、博士研究生也占有較高的比例，相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生一直從事與本課程有關(guān)的科學(xué)研究工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，并在各自的工作崗位取得一定的成績(jī)。9.學(xué)科建設(shè)

以《家畜育種學(xué)》課程為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的動(dòng)物遺傳育種與繁殖學(xué)科近年來(lái)得到較大的發(fā)展，多年來(lái)一直是學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科，2000年又被山西省科技廳評(píng)為“山西省重點(diǎn)學(xué)科”。隨著博士后流動(dòng)站的啟動(dòng)，目前已形成了由碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)和博士后流動(dòng)站組成的功能齊全、結(jié)構(gòu)完善的動(dòng)物遺傳育種與繁殖學(xué)科，學(xué)科建設(shè)進(jìn)入全國(guó)同類院校的先進(jìn)行列。10.教學(xué)管理

除任課教師外，還配備有一名教輔，以加強(qiáng)課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理力度。課程組在執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)管理制度的基礎(chǔ)上，建有一套完備的教學(xué)管理體系，對(duì)課程教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。多年來(lái)，本課程組的教授開(kāi)課率一直保持在100%，教師的教學(xué)工作量高于學(xué)校的平均水平。

四、今后的重點(diǎn)工作

1.創(chuàng)新機(jī)制

為了保證課程的高質(zhì)量運(yùn)行，要不斷引進(jìn)和創(chuàng)新用人機(jī)制與管理機(jī)制。教師隊(duì)伍要寧缺毋濫，鼓勵(lì)高水平的博士研究生參與課程建設(shè)和輔助教學(xué)，以補(bǔ)充和完善教師隊(duì)伍。建立科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制，以促進(jìn)和提高教師參與課程建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2.鞏固和發(fā)展課程教學(xué)的特色

“教學(xué)與科研緊密結(jié)合，以科研促教學(xué)”是多年來(lái)本課程在教學(xué)過(guò)程中形成的特色。今后，在鞏固這一特色的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步發(fā)展完善，并進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，不斷形成課程教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。

《家畜育種學(xué)》經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和教學(xué)實(shí)施，教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)管理都已達(dá)到一定的水平，為了整合教學(xué)資源，使這一優(yōu)良的教學(xué)資源得到最大程度的利用，將其列為精品課程建設(shè)很有意義。同時(shí)，精品課程的建設(shè)必將增加本課程對(duì)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)以及科學(xué)研究的推動(dòng)作用。