第一篇：著力構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系

著力構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系 為確保中央儲備糧安全而奮斗

中儲糧總公司

中國儲備糧管理總公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于2000年在原國家糧食儲備局部分職能機(jī)構(gòu)和所屬部分企事業(yè)單位的基礎(chǔ)上，組建的大型中央企業(yè)。中儲糧總公司由中央管理，屬于涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重要骨干企業(yè)，受國務(wù)院委托，具體負(fù)責(zé)中央儲備糧油的經(jīng)營管理，并對中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。中儲糧總公司對中央儲備糧實(shí)行垂直管理，目前已在全國糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)設(shè)立了20多個分公司，上收了200多個中央儲備糧直屬庫。中央儲備糧是國家調(diào)控糧食市場、防范重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件的重要戰(zhàn)略物資。做好中央儲備糧管理工作，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全，確保調(diào)得動、用得上，事關(guān)國家糧食、經(jīng)濟(jì)、政治安全和社會穩(wěn)定，責(zé)任重大。

6年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家糧食局及有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，在糧食院校、科研院所的協(xié)助下，中儲糧總公司充分認(rèn)識到糧食倉儲科技的重要意義，大力發(fā)展科技儲糧，著力構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)了中央儲備糧“兩個確保”和國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。充分認(rèn)識糧食倉儲科技和構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系的重要意義

本世紀(jì)初，黨中央提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十六屆五中全會又提出了建設(shè)能源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)。目前，最大限度地保護(hù)和利用人類食物資源；最大限度地保護(hù)和改善人類生存環(huán)境，最大限度地提高和優(yōu)化人類生存質(zhì)量，節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加快推行清潔生產(chǎn)，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。如此形勢之下，對于中儲糧這樣一個以儲糧為主旨的中央企業(yè)來說，開展綠色儲運(yùn)具有重要意義。1.1 構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系是增進(jìn)人們健康、建設(shè)環(huán)境友好型社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

隨著生活由“溫飽型”向“小康型”轉(zhuǎn)變，人們對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求不斷提高，“糧食安全”近年越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。糧食在種植期間的農(nóng)藥殘留、儲運(yùn)期間的藥劑污染、微生物繁殖等均會給食用和糧食精深加工帶來安全隱患。構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系，逐步減少儲運(yùn)期間的化學(xué)儲糧藥劑用量，對保障糧食安全、增進(jìn)人們健康十分重要?？梢哉f，構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系是加強(qiáng)食品安全、保障人們身體健康的必然選擇。

在環(huán)境污染日益成為困擾人類生存和發(fā)展的重要因素的今天，傳統(tǒng)儲糧方法對生態(tài)造成的危害，也越來越受到人們的關(guān)注，如長期使用化學(xué)藥劑致使害蟲的抗藥性增強(qiáng)，對環(huán)境造成污染。要想改變傳統(tǒng)的儲糧方法，減少化學(xué)藥劑的使用，減少對環(huán)境的污染，我們必須搞綠色儲運(yùn)，構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系。因此，發(fā)展綠色儲運(yùn)技術(shù)，構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系，也是保護(hù)環(huán)境、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

1.2 構(gòu)建綠色儲糧體系，是做好中央儲備糧經(jīng)營管理工作的重要保障，是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要因素。

“兩個確?！钡膶?shí)現(xiàn)是我們的根本任務(wù)，是我公司的生存之根。不發(fā)展綠色儲糧技術(shù)，就無法使糧食在儲存流通環(huán)節(jié)保持其品質(zhì)新鮮；就無法有效控制和減緩糧食品質(zhì)劣變；也無法不用或少用化學(xué)熏蒸藥劑，也就不能為消費(fèi)者提供品質(zhì)新鮮、無公害、安全可靠的綠色放心糧食，也就根本不可能真正實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)良好”。

而且，隨著糧食流通體制改革的不斷深入和糧食市場化程度逐漸加深，糧食的食用品質(zhì)的優(yōu)劣已成為糧食交易的主要衡量指標(biāo)。不發(fā)展綠色儲糧技術(shù)，不能提供高品質(zhì)的糧食，就無法長久在日益激烈的市場競爭中取勝；也無法實(shí)現(xiàn)糧食輪換時有個好的價位，影響國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

因此，構(gòu)建綠色糧食儲運(yùn)體系是實(shí)現(xiàn)“兩個確?！蹦繕?biāo)的需要，也是提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的需要。大力發(fā)展糧食倉儲科技，著力構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系

為實(shí)現(xiàn)兩個確保、切實(shí)保護(hù)人類生存環(huán)境和人民的身體健康，滿足市場對高品質(zhì)糧食日益增長的需求，中儲糧總公司制定了 “高質(zhì)量、高營養(yǎng)、高效益；低損耗、低污染、低成本”的現(xiàn)代化儲糧目標(biāo)，樹立糧食綠色、保鮮的新理念，開發(fā)環(huán)保型無公害的糧食保鮮儲藏技術(shù)，構(gòu)建糧食綠色儲運(yùn)體系。經(jīng)過六年的扎實(shí)工作、艱苦奮斗，中央儲備糧科技工作取得了明顯成績，共取得科技成果300多項(xiàng)，獲得專利20多項(xiàng)，擁有一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)儲糧技術(shù)。在首屆（2005年）中國糧油學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎評比中，我公司系統(tǒng)自主立項(xiàng)開展的三項(xiàng)科研成果獲得了科技進(jìn)步三等獎，我公司參與并承擔(dān)主要研究任務(wù)的一項(xiàng)科研成果獲得了科技進(jìn)步二等獎。科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平始終居于同行業(yè)的領(lǐng)先地位，部分已基本達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。中儲糧系統(tǒng)綠色儲糧比率已超過30％。

2.1 科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用并舉，構(gòu)建綠色儲運(yùn)技術(shù)體系

1、充分利用自然冷源，推廣低溫儲糧

低溫是目前全世界公認(rèn)的最為安全、可靠、合理、符合綠色環(huán)保要求的儲糧保鮮技術(shù)，是一項(xiàng)帶有方向性的技術(shù)措施。中儲糧總公司成立后，在全系統(tǒng)內(nèi)大力推廣充分利用自然低溫、輔以人工制冷的的低溫儲糧技術(shù)，有效提高了糧食的儲藏安全性、延緩了糧食品質(zhì)變化速度，保持糧食的色、香、味，保鮮效果顯著，糧食宜存率逐年提高。2002年，國家有關(guān)部門對中央儲備糧質(zhì)量檢測結(jié)果顯示，宜存率僅為70%，2003年達(dá)到了80%多，而今年兩次庫存檢查的宜存率均達(dá)到90%以上。

而且，為配合低溫儲糧技術(shù)的推廣應(yīng)用，我公司還先后立項(xiàng)開展了“中央儲備糧

安全儲藏技術(shù)示范”、“稻谷控溫儲藏工藝研究與集成示范”等項(xiàng)目，取得了包括“均衡糧溫技術(shù)”、“隔熱保冷技術(shù)”、“緩釋通風(fēng)技術(shù)”、和“智能通風(fēng)技術(shù)”等技術(shù)成果。這些具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，使我公司的低溫儲糧技術(shù)不管是經(jīng)濟(jì)性還是實(shí)用性，都提升到了更高的層次。

目前，可以說我公司的低溫儲糧水平已達(dá)到國際先進(jìn)水平。不僅保證了在輪換周期以內(nèi)的糧食質(zhì)量良好，而且，超出輪換周期一年以上的儲備糧絕大部分都為宜存糧，且保持高品質(zhì)，可以說在世界上沒有先例。

2、開發(fā)無污染、可再生新冷源

雖然儲糧是一個平均單位耗能較低的行業(yè)，但由于我公司庫點(diǎn)多、儲糧多、儲糧時間長，積累起來，耗能總數(shù)也非常巨大。目前，我國糧庫的低溫儲糧主要是利用谷冷機(jī)及冬季通風(fēng)降溫等，前者動力消耗較大，費(fèi)用較高，操作難度較大。后者受到季節(jié)限制。

太陽能是目前最引人注意，開發(fā)研究最多，應(yīng)用最廣的清潔能源。由于太陽能具有取之不盡、用之不竭，可就地開發(fā)利用，不存在運(yùn)輸問題，不會造成污染和公害等優(yōu)點(diǎn)，而成為一個極為誘人的研究領(lǐng)域。太陽能制冷是近期國內(nèi)外開發(fā)的最新技術(shù),太陽能冰箱、制冰機(jī)、空調(diào)樣機(jī)已試制成功。而利用太陽能制冷技術(shù)保糧,國內(nèi)外還沒有報道。我公司江蘇分公司大膽創(chuàng)新、積極開拓，與上海交大制冷與低溫工程研究所合作開發(fā)了太陽能固體吸附制冷技術(shù)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)研制開發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的適用于低溫儲糧的太陽能吸附式制冷機(jī)組；編制了《SWAC-10型吸附式制冷機(jī)組企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》及《太陽能吸附式制冷機(jī)低溫儲糧系統(tǒng)操作規(guī)程》。

太陽能低溫儲糧可避免糧食與環(huán)境的污染，減緩糧食的陳化，而且運(yùn)行成本低，操作簡單，符合建設(shè)節(jié)約型社會、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的要求。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，太陽能低溫儲糧單位電耗僅為谷冷機(jī)的十分之一。僅節(jié)約能耗一項(xiàng)，與谷冷機(jī)相比，如把300億斤糧食降溫10度即可節(jié)約5400萬元。太陽能低溫儲糧技術(shù)的成功研制給我國糧食行業(yè)低溫保管糧食增加了一種新的能源，具有較好的市場前景。

3、開展低污染、無污染害蟲綜合防治

目前，我國糧食儲備庫還主要采用化學(xué)熏蒸劑和防護(hù)劑進(jìn)行殺蟲、防蟲處理，產(chǎn)生的化學(xué)藥劑殘留對糧食及環(huán)境帶來一定的污染。為降低污染、提高糧食質(zhì)量，中儲糧總公司從技術(shù)革新和開發(fā)新藥劑方面進(jìn)行了積極探索。

在實(shí)踐中，我們積極推廣膜下環(huán)流熏蒸、糧情局部處理等技術(shù)，有效減少了劇毒化學(xué)熏蒸藥劑的使用量。我國南方高溫高濕地區(qū)積極摸索儲糧害蟲發(fā)生規(guī)律，本著“預(yù)防為主、綜合防治”的保糧方針，以使用低毒防護(hù)劑防蟲為主，減少糧食熏蒸次數(shù)，如福建分公司就實(shí)現(xiàn)了30%的糧食免熏蒸。

同時，我公司積極開發(fā)新型無污染、非化學(xué)性防護(hù)劑?！肮柙逋翚⑾x劑防治儲糧

害蟲應(yīng)用技術(shù)設(shè)備研究開發(fā)與示范”和“0.5%苦皮藤素微乳劑的應(yīng)用開發(fā)”等項(xiàng)目取得階段性成效。低污染、無污染害蟲防治技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效降低了儲糧害蟲防治中化學(xué)藥劑的使用量及藥劑殘留，有利于解決害蟲抗性、藥劑殘留和環(huán)境污染問題。

4、減少糧食產(chǎn)后損失，開發(fā)“無形糧田”

由于受儲糧技術(shù)、設(shè)施設(shè)備的限制，我國糧食產(chǎn)后損失巨大。包括水分減量、顆粒破碎等。我公司一直將糧食儲藏期間減損、減碎作為科技研發(fā)工作的重點(diǎn)之一。我公司立項(xiàng)研究編制的“儲糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)操作規(guī)程”，有效地解決了儲糧通風(fēng)降溫過程中糧食水分減量問題。如果以儲存期間減少水分損失0.5個百分點(diǎn)計，1億斤糧食就可減少損失50萬斤，減少損失十分可觀。另外，“糧庫玉米儲運(yùn)減碎關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與示范”等研究項(xiàng)目也取得階段性成果。

在目前耕地面積日益減少，糧食單產(chǎn)增長潛力有限的形勢下，糧食產(chǎn)后減損、減碎技術(shù)的研發(fā)無異于開發(fā)“無形糧田”，對保障我國糧食安全具有重要意義。

5、發(fā)展 “節(jié)約”“高效”的現(xiàn)代物流技術(shù)，服務(wù)于綠色儲運(yùn)體系

我國傳統(tǒng)的糧食儲運(yùn)方式采用袋裝方式，流通成本高、流通速度慢、工人作業(yè)勞動強(qiáng)度大。隨著我國加入WTO和糧食市場的加劇，糧食流通必須實(shí)現(xiàn)低成本、高效率、高效益流通，才能與國際糧食市場接軌。糧食“四散”流通技術(shù)（即散裝、散運(yùn)、散卸、散存）是經(jīng)過國際多年實(shí)踐得出的實(shí)現(xiàn)糧食物流現(xiàn)代化的關(guān)鍵技術(shù)和方法，可以解決我國糧食物流中存在的一些突出問題。

幾年來，我公司積極發(fā)展“四散”流通技術(shù)，研發(fā)了“散糧專用汽車”、“散糧裝卸裝置”、“移動式平房倉裝倉機(jī)”、“多功能出倉機(jī)”等，完成了2項(xiàng)技術(shù)規(guī)程與規(guī)范的編寫。通過發(fā)展四散流通技術(shù)，降低了運(yùn)輸費(fèi)用，提高了流通效率。采用散運(yùn)后減少了糧食在運(yùn)輸途中的拋灑損失，每噸節(jié)約5元左右，此外糧食包裝費(fèi)、麻繩費(fèi)和人工費(fèi)每噸糧可節(jié)省10元，而且，工作效率得到了提高，工人勞動強(qiáng)度也大大降低。另外“四散”流通技術(shù)的發(fā)展，還有利于延長糧食經(jīng)營鏈，提高農(nóng)民的種糧積極性。訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅保證了儲備糧的糧源，也提高了農(nóng)民種糧積極性。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，使訂單農(nóng)業(yè)具有時間和糧源集中，收購量大的特點(diǎn)。散糧運(yùn)輸更有利于農(nóng)民節(jié)省不必要的開支，最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民的雙贏。2.2 以信息化推動綠色儲運(yùn)技術(shù)體系的建設(shè)

20世紀(jì)90年代以來，以計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)迅速普及。發(fā)展和應(yīng)用信息技術(shù)，加速信息化進(jìn)程，以信息化推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，成為世界各國在激烈競爭中共同做出的戰(zhàn)略抉擇。世界500強(qiáng)企業(yè)不約而同地實(shí)施企業(yè)信息化戰(zhàn)略，以此提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。我國一些大型企業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)過長期努力已經(jīng)初具規(guī)模并且取得一些實(shí)際效果。

我國糧食行業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，長期以來業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報一直沿用手工方

式，信息技術(shù)應(yīng)用十分落后，加之資金和技術(shù)人員缺乏，信息化基礎(chǔ)差，底子薄，與現(xiàn)代化管理要求的差距很大。對此，中儲糧總公司在成立不久就著手規(guī)劃信息化建設(shè)，在中央儲備糧管理中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將先進(jìn)的管理理念和方法引入到管理流程中，利用信息技術(shù)手段對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范，保證信息的真實(shí)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)各職能部門間的信息共享，提高管理效率和水平。

1、計算機(jī)糧情測控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用

中央儲備糧儲存點(diǎn)多面廣、品種多，而且在糧食儲藏過程中，溫度、濕度、水分、蟲霉等因素和情況的變化都直接或間接影響儲糧的數(shù)量、質(zhì)量和衛(wèi)生安全。及時準(zhǔn)確地掌握糧食儲藏過程中的糧情變化情況，對確保中央儲備糧安全至關(guān)重要，也是開展綠色儲運(yùn)、構(gòu)建綠色儲運(yùn)體系的必要前提。目前，中儲糧總公司研發(fā)并推廣的“無線測溫”等糧情測控系統(tǒng)利用現(xiàn)代傳感器和電子技術(shù)，對糧情變化進(jìn)行實(shí)時檢測，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化分析，對異常糧情提出處理決策建議，并通過應(yīng)用軟件對硬件儲糧設(shè)備實(shí)施控制，處理異常糧情，為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和安全儲糧提供技術(shù)保證和科學(xué)決策依據(jù)。目前，糧情測控系統(tǒng)已經(jīng)成為中央儲備糧安全儲藏和科學(xué)管理的有力工具，為我們綠色儲運(yùn)體系的建立提供了重要的前期信息保障。

2、推進(jìn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)

業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作的啟動可以說是我公司信息化建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的顯著標(biāo)志。該項(xiàng)工作自2002年以來，一直在穩(wěn)步、順利推進(jìn)，涉及計劃管理、輪換管理、倉儲管理、財務(wù)管理、統(tǒng)計管理、出入庫管理6方面的內(nèi)容。該業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，可以全面、及時、準(zhǔn)確地掌握中央儲備糧的信息，將物流、信息流和資金流融為一體，做到“三流合一”，提高信息采集的自動化程度、信息處理能力和傳遞速度，增強(qiáng)遠(yuǎn)程控制能力，規(guī)范和固化中儲糧管理的核心業(yè)務(wù)流程，提高經(jīng)營管理效率和水平?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎接新的挑戰(zhàn)

我公司在積極推廣應(yīng)用糧食倉儲新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的同時，還針對糧庫生產(chǎn)實(shí)際中急需解決的技術(shù)問題，立項(xiàng)研究，開發(fā)相應(yīng)的設(shè)備、儀器和技術(shù)、規(guī)程，服務(wù)于生產(chǎn)，杜絕了壞糧事故，減少了儲藏?fù)p失，提高了庫存糧食質(zhì)量，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾個方面： 3.1 思想、組織、制度、資金 “四到位”

一是思想到位。我公司自成立以來，多手段、多渠道提高綠色儲運(yùn)意識，營造綠色儲運(yùn)氛圍，大力宣傳綠色儲運(yùn)的意義和重要性。六年來，中儲糧總公司通過創(chuàng)辦《糧油倉儲管理與科技信息》、《糧食儲藏》雜志，以及總公司內(nèi)網(wǎng)、簡報等為載體，并通過編寫《儲糧知識問答》、《中央儲備糧油儲藏技術(shù)與管理》、《糧食干燥系統(tǒng)實(shí)用技術(shù)》等讀本書刊，以總公司內(nèi)網(wǎng)、簡報為載體，普及綠色儲運(yùn)知識，灌輸綠色儲運(yùn)理

念，及時宣傳交流綠色儲運(yùn)信息。

二是組織到位。為加強(qiáng)總公司系統(tǒng)的綠色儲運(yùn)工作，2003年，總公司成立了科技處，全面負(fù)責(zé)全系統(tǒng)科技工作的管理，研發(fā)、推廣綠色儲運(yùn)新技術(shù)。不少分公司、承儲企業(yè)成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保糧小組等機(jī)構(gòu)，為綠色儲糧工作提供了組織和人員保障。

三是制度到位。總公司制定了《2005～2010年科技發(fā)展規(guī)劃》，確定了綠色儲糧技術(shù)的研發(fā)和推廣為今后幾年內(nèi)科技的目標(biāo)和重點(diǎn)；制定了《科技項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范了立項(xiàng)審批、資金籌措及項(xiàng)目管理等行為。許多分公司、承儲企業(yè)根據(jù)轄區(qū)和單位實(shí)際還制定了實(shí)施細(xì)則。

四是資金到位?？偣鞠到y(tǒng)每年都在財務(wù)預(yù)算中安排部分科研經(jīng)費(fèi)，保證了綠色儲運(yùn)技術(shù)研發(fā)和成果推廣的順利進(jìn)行。幾年來，總公司系統(tǒng)共安排1億多元用于綠色儲運(yùn)技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用工作。3.2 走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子

總公司有良好的倉儲設(shè)施，訓(xùn)練有素的管理隊伍，但學(xué)術(shù)帶頭人和最前沿的科技信息資源相對缺乏。為此，總公司始終堅持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研究開發(fā)道路，使合作各方的資源優(yōu)勢相互補(bǔ)充，并得到了充分發(fā)揮。幾年來，總公司與河南工大、南京財大、中谷科技公司、成都糧科所、鄭州糧科院、遼寧糧科所等糧食院校、科研院所進(jìn)行了技術(shù)合作，各分公司、承儲企業(yè)也紛紛與一些科研院所及生產(chǎn)廠家建立了長期合作關(guān)系。這樣，通過引進(jìn)先進(jìn)的外部技術(shù)資源，節(jié)省了系統(tǒng)內(nèi)的開發(fā)費(fèi)用，也有效解決了生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)問題，而科研院所將承儲企業(yè)作為其教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地，找到了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有效實(shí)現(xiàn)形式和途徑，實(shí)現(xiàn)了共贏。

此外，總公司不斷探討合作模式，由初期的“承包”型逐漸過渡到技術(shù)生產(chǎn)“聯(lián)合體”，通過合作和信息、技術(shù)交流，鍛煉和培養(yǎng)了自己的人才隊伍，自身的創(chuàng)新能力逐步得到提高。3.3 注重科技人才的培養(yǎng)

“綠色儲運(yùn)”的全面實(shí)現(xiàn)，離不開大量的科技人才。幾年來，中儲糧總公司系統(tǒng)十分重視科技人才隊伍建設(shè)，通過外部引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)并舉，造就了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的人才隊伍。一是千方百計引進(jìn)科技人才。通過錄用大專院校相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生、招聘科技人才，較好解決了分公司、直屬庫科技人才緊缺的問題。二是十分重視內(nèi)部人才培養(yǎng)?？偣?、分公司通過多次聘請國內(nèi)大專院校專家教授進(jìn)行講座，以及組團(tuán)到國外進(jìn)行學(xué)習(xí)交流等形式，對分公司、承儲企業(yè)倉儲業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)；許多分公司和直屬庫也自主開展培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，大大提高了倉儲科技隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力，涌現(xiàn)出一批科研帶頭人和科技骨干，如河南分公司商丘直屬庫副主任程蘭萍，因科技創(chuàng)新成績突出被國資委授予“巾幗建功標(biāo)兵”稱號。三是初步建

立了科技工作的激勵機(jī)制?？偣居?005年11月召開了科技工作大會，表彰了6個科技管理工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和24項(xiàng)科技含量較高、推廣應(yīng)用價值較大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的優(yōu)秀科技成果。許多分公司、承儲企業(yè)為科技人員提供了較好的待遇，解決其后顧之憂，還拿出部分資金專門用于科技創(chuàng)新的獎勵，為吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才潛能創(chuàng)造了條件。人才隊伍的建設(shè)和科技骨干的培養(yǎng)，為我公司科技工作提供了有力智力支持。

經(jīng)過六年的辛勤和努力，中儲糧綠色儲運(yùn)體系已顯雛形，但也存在許多不足，如科技創(chuàng)新體系不夠完善、原始創(chuàng)新能力薄弱、技術(shù)推廣手段單一等。這都是我們中儲糧人以后努力的方向和重點(diǎn)。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃也將“糧食產(chǎn)后減損及綠色儲運(yùn)技術(shù)”列為重要研究內(nèi)容。“科技創(chuàng)新”成了我國“十一五”的關(guān)鍵詞，舉國上下對“科技創(chuàng)新”的熱情和認(rèn)識都達(dá)到了空前的高度。這為我們提供了機(jī)遇，也增強(qiáng)了我們的信心。今后，我們將緊緊圍繞“兩個確保”，以“三個代表”為指針，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技為先導(dǎo)，不斷提升中央儲備糧管理水平，為服務(wù)國家宏觀調(diào)控做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：著力構(gòu)建全員育人全過程育人全方位育人體系

著力構(gòu)建全員育人全過程育人全方位育人體系 精心培養(yǎng)復(fù)合性應(yīng)用性創(chuàng)新性高素質(zhì)人才

——胡禮祥書記在2006－2007學(xué)年寒假務(wù)虛會上的講話

2006年學(xué)院各方面取得很好的成績，大家工作非常辛苦，向大家表示衷心的感謝。我們也面臨許多的困難，希望大家能夠正確理解、冷靜面對、力戒浮躁，明目擴(kuò)胸，勇于善于去解決。因?yàn)楝F(xiàn)在是轉(zhuǎn)型期，我們面臨的是在加速加力加壓狀態(tài)下的困難。學(xué)院要發(fā)展就要加速，要加速就要加力，要加力就要加壓，是符合力學(xué)原理的，也是符合社會變更的規(guī)律的。我們觀察一下任何社會變更，只要碰到利益的調(diào)整，就會產(chǎn)生思想的混亂，都會有一個無序到有序的轉(zhuǎn)換過程。困難并不可怕，關(guān)鍵是我們怎么去理解，怎么去應(yīng)對，怎么去解決。這里有加壓的合理性問題，也有受力方的適應(yīng)性問題。同樣一個推力，施加在鐵塊上、木塊上，還是氣球上，產(chǎn)生的型變是不一樣的。我們不要簡單地看待改革過程中產(chǎn)生的一些問題。

改革發(fā)展是對我們智慧和能力的考驗(yàn)。特別是對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和分院領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗(yàn)。在方案制定的合理性上，考驗(yàn)我們決策的能力；在方案實(shí)施的操作性方面，考驗(yàn)我們的執(zhí)行能力；在解決實(shí)施過程當(dāng)中出現(xiàn)各種矛盾的時候，考驗(yàn)我們思想政治工作的能力。改革是探索性的工作，我們不能因?yàn)橛袉栴}有困難就停止改革發(fā)展的步伐，只要方向?qū)︻^，我們就要堅持。希望大家不要被困難嚇倒，多提改進(jìn)的建議，多想解決的辦法，不要盲目的埋怨?，F(xiàn)在城市學(xué)院需要的是快速發(fā)展。打一個比方：如果一輛汽車一上高速公路，是不太有選擇的。要么就在快車道上跑，要么就在慢車道上走，或者就是靠邊，靠邊已經(jīng)是打起雙跳燈，說明你給別人讓道了。上了高速公路，千萬別上錯道口。發(fā)現(xiàn)錯了再拐回來的話，時間成本經(jīng)濟(jì)成本都是很大的，等到你回到該走的道上時。已經(jīng)是大大落后了。當(dāng)然，高速公路一定要設(shè)有服務(wù)區(qū)和加油站，車才能走得好。這些都是我們學(xué)院和分院各級領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)劃學(xué)院、分院發(fā)展時需要慎重考慮的重要問題，城市學(xué)院就好比是一個車隊，八個分院和十幾個部門組成的一個車隊，每個師生員工都是車隊里的一員，大 家都應(yīng)該來思考：該怎么樣使我們的車隊走得更快，更整齊！

最近我也在思考一些問題，但是很不成熟。下面說的，只是我個人的思考，是關(guān)于學(xué)院發(fā)展與教育教學(xué)創(chuàng)新的一些基本問題的思考，請大家批評指正。

第一，城市學(xué)院的核心競爭力是什么？

每個組織都要講核心競爭力，否則競爭不過別人，競爭不過別人就得讓道。

請看下面三個數(shù)據(jù)：國家勞動保障部預(yù)測，2007年新增900萬就業(yè)崗位；2007年高校畢業(yè)生有495萬，超過新增就業(yè)崗位總數(shù)的1/2；2005年114個城市調(diào)查，新增崗位對大學(xué)生的需求只占總崗位數(shù)的20％。我們推算一下，900萬崗位只需要180萬大學(xué)生，而今年高校卻有495萬畢業(yè)生。高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理專業(yè)委員會常務(wù)副理事長、秘書長曹殊研究員指出：2007年將是社會就業(yè)制度調(diào)整變化的一個“拐點(diǎn)”，就業(yè)競爭主要體現(xiàn)為高校畢業(yè)生之間的競爭！我們城市學(xué)院的畢業(yè)生要和第一批第二批的學(xué)生同臺競爭，和博士生、研究生同臺競爭，困難之大是顯見的。一句話，畢業(yè)生就業(yè)形勢是異常嚴(yán)峻！我們的“產(chǎn)品”必須明明白白的放在市場上面，讓大家來挑，讓市場來選擇。人家看不看中你城市學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生，就意味者市場需不需要我們繼續(xù)造這些“產(chǎn)品”，我們這些產(chǎn)品生產(chǎn)者會不會下崗。

我們要在競爭中取得優(yōu)勢，發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該在什么地方？城市學(xué)院作為一所科研力量薄弱，尚處在起步發(fā)展階段，以本科學(xué)生培養(yǎng)為根本任務(wù)的高校，與其它高校的競爭明顯表現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量的競爭。最能體現(xiàn)城市學(xué)院辦學(xué)水平的也是人才培養(yǎng)的質(zhì)量。以我們現(xiàn)在的條件最迫切需要突破、最能夠打響品牌的也是在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上下功夫！

所以，我們必須清醒認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定不移地把提高教育教學(xué)水平放在第一位；必須解放思想，全力以赴，領(lǐng)先一步開展教育教學(xué)改革創(chuàng)新！

丘成桐說過這樣的一句話：“目前國內(nèi)的本科教學(xué)模式不可能培養(yǎng)出一流人才，中國大學(xué)生的基礎(chǔ)水平，尤其是修養(yǎng)和學(xué)風(fēng)在下降”。錢學(xué)森也說：“現(xiàn)在中國沒有發(fā)展起來，一個重要原因，就是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去培養(yǎng)。沒有自己創(chuàng)新的東西，老是冒不出杰出的 人才。這是個很大的問題”。說明我國的高等教育面臨必須改革的許多普遍性的問題，誰領(lǐng)先一步，走出新路，誰就抓住機(jī)會，領(lǐng)先發(fā)展，誰就能在激烈的競爭中取得優(yōu)勢地位。

面對激烈的競爭，城市學(xué)院的核心競爭力說到底就是培養(yǎng)人才的套路和能力的問題。我們把2007年確定為“教育教學(xué)改革創(chuàng)新年”，是學(xué)院發(fā)展關(guān)鍵時期推動學(xué)院發(fā)展的又一重大舉措。我認(rèn)為這是一個事關(guān)提升學(xué)院發(fā)展競爭力的戰(zhàn)略選擇，是一個事關(guān)增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力的戰(zhàn)略選擇，也是一個事關(guān)教職員工職業(yè)生存力的戰(zhàn)略選擇，三者是緊密聯(lián)系，利益相關(guān)的。如果大家認(rèn)清這一點(diǎn)，認(rèn)識足的話，學(xué)院在推動過程中，大家就會去想辦法凝聚人心，齊心協(xié)力往前沖，激發(fā)出我們的戰(zhàn)斗力。事實(shí)上，除此之外我們別無選擇。

第二，如何實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略定位到發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變

經(jīng)過一年半的集思廣益，我們對學(xué)院下一階段的發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃，形成了以下共識：

辦學(xué)定位－－創(chuàng)辦名牌教學(xué)型大學(xué)；

育人目標(biāo)－－培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用型創(chuàng)新型高素質(zhì)人才；

育人理念－－倡導(dǎo)學(xué)生合格基礎(chǔ)上的揚(yáng)長教育，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高基礎(chǔ)上的個性發(fā)展；

育人體系－－全員育人，全過程育人，全方位育人。

現(xiàn)在的問題是要從口號到行動，通過大家的努力，使理想變成現(xiàn)實(shí)。所以，接下來要思考和解決的是:如何實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)？

每一個戰(zhàn)略目標(biāo)都給我們提出許多現(xiàn)實(shí)問題，需要我們認(rèn)真加以研究，想辦法解決：

一、我們要創(chuàng)建名牌教學(xué)型大學(xué)，“教學(xué)型”和“名牌”如何體現(xiàn)？ 我認(rèn)為，教學(xué)型大學(xué)應(yīng)該是真正做到以育人為中心，而教與學(xué)自有一套。就是要把教師主導(dǎo)、學(xué)生自主這兩篇文章做好。名牌大學(xué)如何體現(xiàn)？我認(rèn)為是名牌一定是有特色的、高水平的，那么就要在創(chuàng)特色，上水平上下功夫。就必須先研究清楚我們的特色應(yīng)該是什么？能夠是什么？從哪些方面體現(xiàn)？而學(xué)院的特色是各分院特色的集合表現(xiàn)，所以每個分院都要思考同樣的問題。這些問題沒有想得比較清楚，辦學(xué)就會陷入盲目性，特色更無從談起。水平有哪些特征指標(biāo)？我們得找一個參照系，找到自己可以衡量評判的標(biāo)準(zhǔn)。說到底就是把自己放到那個系統(tǒng)里去競爭對比，這個問題不僅僅是層次定位問題，也包含激勵發(fā)展的動力機(jī)制設(shè)計，也必須好好研究。

二、培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用型創(chuàng)新型高素質(zhì)人才，具體要求有哪些？如何培養(yǎng)？ 在討論這一問題之前，我們先思考這樣一個問題：試想在10－15年以后，城市學(xué)院畢業(yè)生的校友中，最令我們驕傲，使城市學(xué)院出彩的會是哪類人才？是高科技研究人員？還是企業(yè)家？經(jīng)理人員？公務(wù)員？領(lǐng)導(dǎo)者？自主創(chuàng)業(yè)者？…… 當(dāng)然，各類人才都會有，但按照我們的辦學(xué)定位和學(xué)生群體特點(diǎn)，我們最容易造就的主體層次會是哪一部分人才？只有清楚“產(chǎn)品”性能和質(zhì)量要求，才能找準(zhǔn)對策。

我們指的“復(fù)合性”含義是什么？如何實(shí)現(xiàn)？當(dāng)然，復(fù)合性可以有多種定義，關(guān)鍵看我們自己是怎樣定位的？我想可否界定為兩個復(fù)合？一是學(xué)科專業(yè)知識的復(fù)合――即知識結(jié)構(gòu)交叉符合，適應(yīng)市場定位和應(yīng)用性要求。這勢必要進(jìn)行課程設(shè)置和內(nèi)容的改革。第一課堂不是不能打破的，不能打破就是僵化，僵化是不能發(fā)展的。當(dāng)然怎么調(diào)整需要認(rèn)真研究和論證。社會發(fā)展對人才的需求越來越多樣化，我們必須重視不同分院和學(xué)科的合作，跟蹤市場需求，調(diào)整方向，通過復(fù)合培養(yǎng)來提高學(xué)生的適應(yīng)性。

復(fù)合性的第二層含義是知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展――做到厚知識，強(qiáng)能力，高素質(zhì)。三者要同等重視，有針對性的培養(yǎng)要求和措施，各個環(huán)節(jié)相互滲透。特別要關(guān)注學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng)，知識再多能力再強(qiáng)，思想不過關(guān)照樣不行，行為習(xí)慣沒有養(yǎng)好也不行。前兩天有位同志告訴我，我們的一個畢業(yè)生，到單位工作的第一天，就開會遲到十五分鐘。他的年輕經(jīng)理當(dāng)場就開批他。第一句話：城市學(xué)院也不是什么好學(xué)校；第二句話：你不要對不起介紹你進(jìn)來的人。這個學(xué)生說，他從來沒有受到過這樣的恥辱。這件事對該學(xué)生的自尊心是不小的打擊，對學(xué)院的聲譽(yù)也帶來很不良的影響。所以在學(xué)校里養(yǎng)成良好的生活、工作習(xí)慣非常重要。如果現(xiàn)在我們對這一點(diǎn)還沒認(rèn)識透，該做的沒做到位，我們的學(xué)生到社會上就走不開去。

我們指的“應(yīng)用性”指標(biāo)有哪些？如何培養(yǎng)？應(yīng)用性主要體現(xiàn)學(xué)生解決實(shí) 際問題的能力，可以界定為學(xué)生的核心競爭能力。

毫無疑問，專業(yè)知識技能是核心能力。除此以外，我們還應(yīng)研究學(xué)生所學(xué)專業(yè)相對應(yīng)的職業(yè)活動對某些能力的特殊要求。例如外語應(yīng)用能力、溝通表達(dá)能力、團(tuán)隊合作能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、分析決策能力、創(chuàng)意設(shè)計能力等等。每個專業(yè)的職業(yè)活動形態(tài)不同，對核心能力的要求也不同。比如，我們辦會展專業(yè)，就得研究會展業(yè)職業(yè)活動形態(tài)特征是什么？會展業(yè)人員核心能力要求是什么？會展業(yè)專業(yè)學(xué)生的核心能力培養(yǎng)有哪些對策等這樣一系列的問題。如果我們對這些不僅研究清楚而且形成培養(yǎng)“套路”，那么學(xué)生畢業(yè)后在職場上就肯定會很有競爭力。

創(chuàng)新性包涵哪些內(nèi)容？如何培養(yǎng)？

我認(rèn)為首先要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，即要有想法，善于思變 不甘現(xiàn)狀。這一點(diǎn)城市學(xué)院的學(xué)生的群體特征有先天優(yōu)勢；其次，要有創(chuàng)新精神，即要敢冒險，不怕失敗。學(xué)生有些錯誤在學(xué)校里犯過了，到社會上一般就不會再犯了。再次要有創(chuàng)新思維，創(chuàng)新也有套路，需要進(jìn)行特殊思維訓(xùn)練，是否應(yīng)有老師來開這種特殊思維訓(xùn)練的課？此外，要有創(chuàng)新能力，要組織學(xué)生多進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐鍛煉，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能。

美國著名華裔教育家馬里蘭大學(xué)的劉全生教授說：當(dāng)今大學(xué)最重要的是“三創(chuàng)”：創(chuàng)意、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)。“創(chuàng)意”就是要有新的觀念、新的思路；“創(chuàng)造”是指動手能力、要有新的發(fā)明、新的設(shè)計、新的技術(shù)；“創(chuàng)業(yè)”是開創(chuàng)事業(yè)。要是前面兩項(xiàng)比較弱的話，那創(chuàng)業(yè)幾乎就不可能。我最近從參考消息上看到一篇文章，是1月18號的――《從中國制造到中國創(chuàng)造》，它上面寫著這么一段話：大學(xué)過多地關(guān)注理論和機(jī)械式的學(xué)習(xí)，在解決問題和團(tuán)隊合作方面關(guān)注不夠。麥肯錫一份報告估計：在中國大學(xué)的工程類畢業(yè)生中，只有10%具備在跨國公司工作所需的實(shí)用技能和語言技能，他們擅長記憶事實(shí)和通過考試，但是非常缺乏主動精神。雇主們經(jīng)常抱怨稱：盡管他們雇用的大學(xué)畢業(yè)生似乎在理論上很出色，但是很難讓他們說出自己的看法。我們城市學(xué)院能不能有所改變，在這方面做出一些特色來？

三、如何實(shí)現(xiàn)合格基礎(chǔ)上的揚(yáng)長教育，促使學(xué)生綜合素質(zhì)提高基礎(chǔ)上的個性發(fā)展？ “合格基礎(chǔ)上的揚(yáng)長教育”是否可以理解為針對學(xué)生群體而言？我們要研究對于我們的學(xué)生，對于我們這樣的培養(yǎng)要求，什么樣的標(biāo)準(zhǔn)是合格的、城市學(xué)院的學(xué)生到底有哪些群體特征、長處是什么、短項(xiàng)又是什么？如果說要揚(yáng)長教育，那么如何實(shí)施揚(yáng)長教育？前面是分析，后面是對策，我覺得這是一個非?，F(xiàn)實(shí)的、大家都必須要做的事。

“綜合素質(zhì)提高基礎(chǔ)上的個性發(fā)展”能否理解為對學(xué)生個體的要求？對“綜合素質(zhì)提高”，我們已經(jīng)有一個基本概念――知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，潘云鶴校長提出，希望城市學(xué)院學(xué)生要“博雅”，走出去要讓別人看得出來這是城市學(xué)院的學(xué)生。這個要求是很高的，我們的差距還太遠(yuǎn)。我們?nèi)绾伟l(fā)現(xiàn)和正確把握學(xué)生個體的個性？怎么樣有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，使得各類人才不拘一格地脫穎而出？這里面有很大的文章可以做。如果大家都來研究，那是一件很有意思的事情。

四．如何形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局體系？ 全員育人，我認(rèn)為是針對教職工的職責(zé)而言；全過程育人，是針對縱向的培養(yǎng)環(huán)節(jié)而言；而全方位育人，是針對橫向的培養(yǎng)領(lǐng)域而言。概括一下，就是“責(zé)任到人，縱向到底，橫向到邊”，要建立這樣一個體系，需要整體的設(shè)計，整體的優(yōu)化。

對全員育人，我們首先要研究這些問題：第一，推進(jìn)全員育人需要落實(shí)哪些職責(zé)？建立哪些制度？強(qiáng)化哪些機(jī)制？第二，育人如何與教師自身的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，使教師在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的同時獲得自身的提高，滿足自身的發(fā)展？因?yàn)榻處熑绻挥懈冻鰶]有收獲，利益機(jī)制不調(diào)整好，積極性就會受影響；第三，如何使學(xué)生不僅是培養(yǎng)的對像，也成為教師教學(xué)科研工作的有力助手，成為推動學(xué)院發(fā)展的依靠力量？我們在學(xué)院機(jī)關(guān)設(shè)立了學(xué)生助理崗位，多了很多助手，學(xué)生也感到收獲很大。讓學(xué)生參與學(xué)院的管理、教師科研，在老師帶領(lǐng)下開展社會服務(wù)，既培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，又?jǐn)U充了工作力量，有什么不好？這正是應(yīng)用性人才培養(yǎng)要探索的道路。

全過程育人，要從招生宣傳開始，入學(xué)教育功能開發(fā)、新生的入學(xué)教育的設(shè)計、在校四年的學(xué)習(xí)全過程規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)觀念指導(dǎo)與應(yīng)聘技巧培訓(xùn)，最后到畢業(yè)后的跟蹤服務(wù)、校友資源的整合，整個過程每一個環(huán)節(jié)都要設(shè)計 利用好。學(xué)校的任何工作，都包含著教育功能，就看你會不會發(fā)現(xiàn)。特別是要好好研究學(xué)生在大學(xué)四年的階段性發(fā)展特點(diǎn)，精心指導(dǎo)。這是多少年來困擾我們沒有很好解決的問題。我們的學(xué)生80%畢業(yè)后是直接就業(yè)的，對他們來說，后面兩年沒有考研的壓力，這與一本學(xué)校的情況就有所不同，我們必須研究后面兩年如何強(qiáng)化實(shí)踐能力的訓(xùn)練。

全方位育人，應(yīng)拓展哪些培養(yǎng)領(lǐng)域？要抓住那幾個關(guān)鍵陣地？我想主要有這么幾個：教室、公寓、校園、校外。

教室是第一課堂，第一課堂抓不好，專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)就落實(shí)不了。抓好第一課堂關(guān)鍵在老師，主要著力點(diǎn)：一是課程內(nèi)容的設(shè)計。灌進(jìn)學(xué)生這個“瓶子”的東西得符合學(xué)生的層次特點(diǎn)和應(yīng)用性要求；二是教學(xué)模式創(chuàng)新。拿了一桶水，要把水倒到瓶子里，你首先要看瓶子的蓋子有沒有打開?，F(xiàn)在的情況是，很多老師“嘩”倒了水，很多學(xué)生“瓶蓋”并沒有打開，學(xué)生對你講的并不感興趣，他之所以坐在那兒是怕你點(diǎn)他名。實(shí)際上，我們有很多學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情是靠興趣支撐的，上課提不起他的興趣，他就會不來。所以調(diào)動學(xué)生的聽課興趣是提高教學(xué)效果的一個關(guān)鍵因素，也是體現(xiàn)教師上課水平高低的一個重要標(biāo)志。我去聽過一些老師的課，課講得很好，就是差一點(diǎn)點(diǎn)火候，缺少與學(xué)生互動，學(xué)生找不到興奮點(diǎn)，注意力就會分散，效果也就大打折扣；三是布置好課外作業(yè)。我們的學(xué)生習(xí)慣了中學(xué)的學(xué)習(xí)模式，老師不布置課外作業(yè)就不會自我加壓，自覺學(xué)習(xí)。如果上課沒聽進(jìn)多少，課外又沒做多少，在校四年能學(xué)到多少？我們應(yīng)該設(shè)法讓學(xué)生課外忙起來，教師要設(shè)計一些結(jié)合專業(yè)知識學(xué)習(xí)的實(shí)踐課題讓學(xué)生課外去做，使課內(nèi)課外互動起來，這是激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的重要途徑；四是考試方法必須改革。如果學(xué)生憑在學(xué)期末突擊一下死記硬背就能過關(guān)，學(xué)生平時就會放松學(xué)習(xí)、逃課，不利于學(xué)風(fēng)建設(shè)，也會固化學(xué)生的思維，不利于創(chuàng)新訓(xùn)練，實(shí)在是貽害無窮！

公寓是學(xué)生個性表現(xiàn)最自由最充分的地方，也是學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生素質(zhì)養(yǎng)成教育的主要陣地，學(xué)生公寓的工作必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，主要著力點(diǎn)有幾個：一是要從一年級抓起。學(xué)生從中學(xué)到大學(xué)需有一個適應(yīng)調(diào)整過程，轉(zhuǎn)型期的教育特別重要。對06級學(xué)生我們做得比以前好，成效也比較明顯，已在學(xué)風(fēng)上表現(xiàn)出來。好的生活行為習(xí)慣也要從低年級抓起，到了高年級就很 難改變；二是完善以學(xué)生自我管理為主的工作體系。對06級學(xué)生公寓我們嘗試以學(xué)生樓層為單位建立議事監(jiān)事會、干事會等學(xué)生組織，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的作用，試行學(xué)長輔導(dǎo)計劃，效果很好。學(xué)生的積極性很高，特別是樓層文化建設(shè)得非常好。以層導(dǎo)師、學(xué)長組為節(jié)點(diǎn)，溝通公寓與分院的工作機(jī)制已經(jīng)基本建立，初步形成了齊抓共管的良好局面。我們要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣；三是要充分發(fā)揮學(xué)生黨員在公寓的模范帶頭作用，一定要讓學(xué)生黨員的形象在學(xué)生中鮮亮起來。下學(xué)期將在公寓建立 “黨員之家”，以此為抓手，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識，使學(xué)生黨員成為公寓學(xué)風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作的骨干力量，并在日常工作中接受群眾的監(jiān)督，促進(jìn)自身的進(jìn)步。要特別重視研究解決部分學(xué)生沉迷電腦游戲的老大難問題，這是硬“骨頭”，啃不下來，學(xué)風(fēng)就好不了！

校園實(shí)踐活動是學(xué)生互相學(xué)習(xí)，開展學(xué)科交流，拓展人脈關(guān)系，鍛煉實(shí)踐能力最主要的途徑，主要的著力點(diǎn)：一是要創(chuàng)建各類綜合性創(chuàng)新實(shí)踐基地，鼓勵學(xué)生積極參與，并強(qiáng)化與第一課堂整合。我們已經(jīng)建立了一些校內(nèi)實(shí)踐基地，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做下去。十一五期間學(xué)院計劃建20個校內(nèi)綜合性學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐基地，每個分院都要建1－2個，不僅要使這些基地發(fā)揮好第一課堂與第二課堂互動的教育作用，還要可看，成為學(xué)院辦學(xué)的亮點(diǎn)。

要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生會和各類學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的指導(dǎo)，提供必要的資源支持，加強(qiáng)規(guī)范管理。學(xué)生社團(tuán)活動的積極性很高，在培養(yǎng)學(xué)生的組織能力、溝通能力、決策能力、管理能力、團(tuán)隊運(yùn)作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面發(fā)揮重要的作用。但如果疏于管理，也會有負(fù)面影響。全校現(xiàn)有70多個學(xué)生社團(tuán)，目前的重要任務(wù)是要把學(xué)生會和社團(tuán)聯(lián)盟的組織關(guān)系理順，同時給社團(tuán)一定的活動場所，建立必要的管理和激勵制度，加強(qiáng)活動的指導(dǎo)和支持，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的良性發(fā)展。

要搭好三個論壇平臺。一是“名師講壇”，利用各種資源，邀請名師、專家來做講座，濃化學(xué)術(shù)氣氛；二是“企業(yè)家講壇”。把一些成功企業(yè)家請到學(xué)院來給學(xué)生講講企業(yè)發(fā)展史，做人做事的人生體驗(yàn)，對學(xué)生是很好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神教育。我們有許多學(xué)生家長就是企業(yè)家，我們要把家長資源用好；三是“學(xué)生發(fā)展論壇”，讓優(yōu)秀學(xué)生，優(yōu)秀校友來講自己的學(xué)習(xí)與工作體會。發(fā)揮好榜樣教育的作用。

社會實(shí)踐教育活動是學(xué)生接觸社會，體驗(yàn)職場，鍛煉提高實(shí)際工作能力，實(shí)現(xiàn)個體社會化的最好機(jī)會，主要在暑期（第三學(xué)期）或寒假進(jìn)行。主要著力點(diǎn)就是要改革原來以專業(yè)技能訓(xùn)練為主要目的實(shí)習(xí)方式，突出“四個學(xué)會”的要求，即學(xué)會研究，學(xué)會服務(wù)，學(xué)會合作，學(xué)會創(chuàng)新，以課題項(xiàng)目的形式，以團(tuán)隊合作的方式進(jìn)行。對低年級學(xué)生，可以是以調(diào)查為主，要求學(xué)會調(diào)查，學(xué)會服務(wù)，學(xué)會合作?？纯磶讉€人在一起做，不同專業(yè)的人在一起做，能不能做好一件事情，能不能解決一個小小的課題。對高年級學(xué)生，要求就要更高一些，必須結(jié)合專業(yè)知識開展研究工作。做到學(xué)會研究，學(xué)會服務(wù)，學(xué)會創(chuàng)新。最好是不同年級學(xué)生組成團(tuán)隊，可以形成“傳幫帶”的梯隊，有傳承，不斷積累。這項(xiàng)工作全校各部門必須齊抓共管，通力合作才能做好。

社會實(shí)踐教育也可以嘗試實(shí)行選修制，如：計算分院提出的實(shí)踐項(xiàng)目，其他分院的學(xué)生也可以參加。這個項(xiàng)目的管理由計算分院負(fù)責(zé)，學(xué)生參加計算分院組織的總結(jié)交流，成績也由計算分院的指導(dǎo)教師給出。這樣做可以使不同專業(yè)的同學(xué)有機(jī)會一起做事和研究，這樣的團(tuán)隊更接近以后工作的實(shí)際情況更有利于學(xué)生的培養(yǎng)。

要加強(qiáng)對學(xué)生科研訓(xùn)練的指導(dǎo)，鼓勵學(xué)生多做策劃訓(xùn)練，交流訓(xùn)練和論文發(fā)表。通過互相交流可以訓(xùn)練演講能力，訓(xùn)練思維能力。我們還應(yīng)該推動學(xué)生的論文發(fā)表，至少可以在城院內(nèi)部雜志發(fā)表。以后要把學(xué)生論文發(fā)表的數(shù)量作為評價學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的一個考核指標(biāo)，借此來推動學(xué)生科研活動的開展。

第三、教育教學(xué)創(chuàng)新是一個系統(tǒng)性工程。

綜前所述，擺在我們面前兩大任務(wù)：一是加強(qiáng)整合規(guī)劃，著力構(gòu)建全員育人全過程育人全方位育人體系，全面改善內(nèi)部育人環(huán)境；二是深入改革創(chuàng)新，探索培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型高素質(zhì)人才的特色“套路”，全面提高教育教學(xué)水平。前者是實(shí)現(xiàn)后者的基礎(chǔ)，后者是前者建設(shè)的目的。要做到這兩點(diǎn)，關(guān)鍵在于人――全校教師（包括管理服務(wù)人員）和學(xué)生。對于教師，關(guān)鍵是看有沒有先進(jìn)的育人理念，正確的育人思路，良好的職業(yè)素質(zhì)和高超的育人藝術(shù)。概括起來，就是看我們能不能塑造出來良好的教風(fēng)。對于學(xué)生，要看能不能做到學(xué)會自覺性學(xué)習(xí)，自主性學(xué)習(xí)，研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，看我們的學(xué)生有沒有良好的學(xué)風(fēng)。我覺得這兩個問題是最最關(guān)鍵的問題。對于學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的任務(wù)是要創(chuàng)造出讓老師安心工作、舒心工作和學(xué)生樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。所以教育教學(xué)創(chuàng)新需要每個人的投入，必須廣泛發(fā)動全校師生來做。最關(guān)鍵的是要做到兩條：第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合；教師和學(xué)生兩個主體良性互動。

據(jù)此，我提出學(xué)院的“323”發(fā)展戰(zhàn)略：即著力構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人“三全“育人體系，發(fā)揮好教師與學(xué)生“兩個主體”作用，精心培養(yǎng)復(fù)合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性高素質(zhì)“三性”人才。貫徹始終的是必須要有正確的辦學(xué)定位，有先進(jìn)的育人理念，優(yōu)秀的校園文化。概括起來可以表述為：育人為本，目標(biāo)導(dǎo)向，“三全”基礎(chǔ)，創(chuàng)新推進(jìn)。

我們明確了下一步發(fā)展戰(zhàn)略，我們就能明確工作方向和思路。我們有了清晰的學(xué)生培養(yǎng)思路，老師就知道如何去做，能培養(yǎng)出優(yōu)秀人才，形成自己的套路；學(xué)生就明白朝哪一個方向去努力使自己可以成為優(yōu)秀，激發(fā)出成才的積極性，少走彎路。這樣，我們的效益就會出來，我們的特色就會出來，我們的品牌就會出來。這是一個全新的、富有挑戰(zhàn)性的課題，隨著社會的進(jìn)步和學(xué)校的發(fā)展，明明白白地提了出來，清清楚楚地擺在我們面前，有沒有決心去解決？以什么樣的態(tài)度去解決？需要我們給出明確的答復(fù)。

第三篇：2021年構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系工作匯報

2020 年構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系工作匯報

開啟新征程，奮楫正當(dāng)時。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，撫州將圍繞開好局、起好步，充分發(fā)揮生態(tài)、文化、人才優(yōu)勢，堅持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新引領(lǐng)，大力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快推動撫州“換道超車”、高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨 100 周年。

創(chuàng)新機(jī)制，著力拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑。綠色生態(tài)是撫州最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。我市致力發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，以國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī)，大膽探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，制定生態(tài)資產(chǎn)交易管理辦法，創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，古村落確權(quán)抵押、“碳普惠”、“信用+”經(jīng)營權(quán)貸、畜禽智能潔養(yǎng)貸等制度入選國家發(fā)改委推廣清單，2020 年全市生態(tài)產(chǎn)品類貸款余額**.*億元，增長**.*%，撫河兩岸藍(lán)天、綠水、青山正釋放出巨大經(jīng)濟(jì)價值。我們將持續(xù)推進(jìn)生態(tài)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，認(rèn)真落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”要求，提升生態(tài)質(zhì)量、挖掘生態(tài)價值、推廣綠色文化，爭當(dāng)全國全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的排頭兵。建立健全核算量化、評估標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)產(chǎn)品金融化、信用擔(dān)保、市場交易等為一體的具有撫州特色的“兩山”轉(zhuǎn)換體系，著力鞏固拓展農(nóng)地、林地、古村落、水域經(jīng)營權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)成果，在排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)等交易上先行先試。

創(chuàng)新理念，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我市堅持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，以良好的生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境，吸引了中科曙光云計算中心、卓朗云計算中心、九木集團(tuán)超算中心、易華錄贛撫數(shù)據(jù)湖“兩云一超一湖”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)落戶，引進(jìn)了華為、浪潮、栢能、光寶、邁絡(luò)斯等數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)、制造、應(yīng)用企業(yè)，撫

州高新區(qū)成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)據(jù)中心類）示范基地，撫州入選全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。為進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建成“兩中心兩基地”（全國區(qū)域性算力中心、全國區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，全國區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)應(yīng)用及培訓(xùn)基地、全國重要的數(shù)字裝備制造基地），我們將依托撫州算力和存儲優(yōu)勢，舉全市之力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦新基建，做大做強(qiáng)“兩云一超一湖”平臺，壯大算力基石；聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端裝備制造，以服務(wù)器制造為龍頭，承接沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動銅基、數(shù)顯、半導(dǎo)體材料、不銹鋼等細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展；聚焦算力和數(shù)據(jù)應(yīng)用，加快數(shù)字小鎮(zhèn)、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字街區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以算力為核心的前端研發(fā)、中端制造、后端應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)撫州產(chǎn)業(yè)走向中高端。

創(chuàng)新思路，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)化。近年來，我市堅持以湯顯祖戲劇文化為引領(lǐng)，大力實(shí)施文化旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，深厚的文化資源真正成為撫州的發(fā)展優(yōu)勢。推進(jìn)文昌里歷史文化街區(qū)等文旅融合項(xiàng)目建設(shè)，打造了大型實(shí)景劇《尋夢牡丹亭》，在英國斯特拉福德、俄羅斯彼爾姆分別建成“牡丹亭”，“牡丹亭”成為中華文化標(biāo)志符號，唱響了“撫州，一個有夢有戲的地方”“我在牡丹亭等你”的文化旅游品牌，提升了撫州形象和知名度、美譽(yù)度，吸引了 WBA 拳王爭霸賽、國際美容美發(fā)大會、中國算力峰會等一系列活動在撫州舉辦。撫州文化旅游從無到有、快速發(fā)展，特別是在疫情影響下，2020 年全市接待游客仍達(dá)到 7**.*萬人次，旅游收入達(dá)***億元。我們將繼續(xù)打好湯顯祖戲劇文化品牌，促進(jìn)“文化+生態(tài)+旅游”深度融合，注重提升旅游景區(qū)管理、線路運(yùn)營水平，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以文化旅游帶動會展經(jīng)濟(jì)，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一次展示、一個論壇、一場招商”要求，積極承辦國際性、全國性會展活動，把撫州打造成各類產(chǎn)業(yè)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品展示發(fā)布“大秀場”和“夢工廠”。

創(chuàng)新模式，致力發(fā)展綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。撫州生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升，2020 年市中心

城區(qū) PM2.5平均濃度 27 微克/立方米，下降**.*%，優(yōu)良天數(shù)比例**%，上升**.*%，國家和省級考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率**%。借助生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，我市圍繞做大做優(yōu)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智慧醫(yī)療與居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合，建立覆蓋全市 1***個村的智慧“百鄉(xiāng)千村”健康醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系，打造了南城縣麻姑山、宜黃縣康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批中醫(yī)健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，資溪縣入選第一批國家森林康養(yǎng)基地，宜黃縣入選全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣?！笆奈濉睍r期，我們將緊扣省委、省政府賦予撫州“建設(shè)大南昌都市圈美麗后花園”這一重任，大力實(shí)施“融入都市圈、對接長珠閩”戰(zhàn)略，依托撫州生態(tài)、文化、教育、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等資源，積極推進(jìn)構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合模式和森林康養(yǎng)新模式，著力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游度假康養(yǎng)基地，為推動撫州高質(zhì)量跨越式發(fā)展增添新動能。

第四篇：衢州市“五個強(qiáng)化”著力構(gòu)建區(qū)域糧食安全體系

衢州市“五個強(qiáng)化”著力構(gòu)建區(qū)域糧食安全體系

近年來，衢州市高度重視糧食安全工作，完善糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，以生產(chǎn)、儲備、流通、應(yīng)急等四個環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)政策措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，強(qiáng)化工作考核，著力構(gòu)建糧食安全體系，推進(jìn)全市糧食安全和市場穩(wěn)定，取得顯著成效。其主要做法：

一、強(qiáng)化耕地保護(hù)制度，切實(shí)提升耕地質(zhì)量。一是注重耕地和基本農(nóng)田保護(hù)。高度重視糧食生產(chǎn)能力的開發(fā)和保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，通過市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任。同時，按照“基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量提升”的總體要求，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，通過制定各項(xiàng)激勵措施，提高廣大群眾保護(hù)基本農(nóng)田的積極性、主動性。2009年，全市完成土地資源開發(fā)新增耕地2.87萬畝，實(shí)際建設(shè)占用耕地6500畝，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。截至目前，全市耕地保有量225.2萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積208.08萬畝，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積121.76萬畝，分別超過省政府下達(dá)控制數(shù)和任務(wù)數(shù)29.98萬畝、32.56萬畝、5.14萬畝。二是注重提升耕地質(zhì)量。根據(jù)2008年全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查與質(zhì)量評價結(jié)果，制定了《衢州市耕地質(zhì)量提升工程建設(shè)規(guī)劃》，并順利通過省級專家論證，在該規(guī)劃指導(dǎo)下，全市各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)制定耕地質(zhì)量提升實(shí)施計劃，其中江山市、衢江區(qū)、開化縣等三個省級試點(diǎn)縣（市、區(qū)）都建立了耕地質(zhì)量提升工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組。積極組織實(shí)施6萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的地力和基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，補(bǔ)充的耕地質(zhì)量均達(dá)到占用耕

1地的質(zhì)量。

二、強(qiáng)化土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高種糧組織化、規(guī)?；⑿畔⒒潭?。一是積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。出臺了促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策性文件，完善建立土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)糧食適度規(guī)模種植，著力提高農(nóng)民種糧效益。全年農(nóng)村新流轉(zhuǎn)土地9.52萬畝，總面積達(dá)34.3萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)26.33%。二是規(guī)范發(fā)展糧食專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民組織生產(chǎn)、拓展市場。目前，全市注冊登記糧食專業(yè)合作社564家，入社成員52936人；其中，衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)種糧大戶吳金友被評為2005年全國種糧標(biāo)兵、2009年浙江省勞動模范；龍游縣種糧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)獻(xiàn)軍模式得到了茅臨生副省長的肯定。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)主體結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家，柯香牌大米、梁氏牌大米等糧食深加工產(chǎn)品榮獲浙江省著名商標(biāo)稱號。四是提升農(nóng)業(yè)信息化水平。以農(nóng)技110為平臺，建立村級網(wǎng)站1295個，同時通過“農(nóng)民信箱”、《農(nóng)技110特快》等及時發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，有效地解決了“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村建設(shè)”三大難題。2009年，全年落實(shí)糧食播種面積194.36萬畝，比上年增加10.56萬畝，超過省政府預(yù)定的182.2萬畝考核目標(biāo)；糧食總產(chǎn)量76.1萬噸，比上年增加3.55萬噸，超額完成省政府預(yù)定的65.6萬噸考核目標(biāo)。

三、強(qiáng)化糧食儲備體系建設(shè)，增強(qiáng)有效調(diào)控能力。一是認(rèn)真落實(shí)糧食訂單。開展了“送訂單、送定金、送政策、送科技、送信息”為農(nóng)服務(wù)活動，2009年，全市糧食收儲企業(yè)、種糧大戶和專業(yè)合作社共簽訂糧食訂單8.4萬噸，發(fā)放預(yù)購定金354.25萬元，圓滿完成了全年

省市兩級儲備糧訂單計劃。二是搞好糧食儲備工作。全力做好全市糧食清倉查庫、市儲糧專項(xiàng)審計、省儲糧延伸審計等工作，糧食風(fēng)險基金和各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼全部撥補(bǔ)到位，全市儲備糧管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)模到位、質(zhì)量安全、輪換正常、管理規(guī)范的工作目標(biāo)。2009年，全市共新增儲備糧6690噸，優(yōu)化了儲備品種結(jié)構(gòu)；年末儲備糧規(guī)模達(dá)到75490噸，其中成品糧儲備1130噸，均超過省定要求。三是加強(qiáng)市場監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)案演練。全市設(shè)立了糧食市場價格實(shí)時監(jiān)測點(diǎn)46個，開展緊急時每日一次、常規(guī)每周二次的糧食價格監(jiān)測，及時上報和發(fā)布各類糧食價格信息。健全糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)116個，糧食應(yīng)急加工企業(yè)30家，應(yīng)急加工能力1955噸。同時，積極組織開展糧食安全應(yīng)急預(yù)案演練，確保糧食安全預(yù)案切實(shí)可行。

四、強(qiáng)化多層次糧食市場培育，增強(qiáng)糧食流通能力。一是集聚發(fā)展“有形市場”。充分利用浙閩贛皖四省邊際中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，依托中央、省級、市級等大型儲備糧庫和相關(guān)糧油企業(yè)，推進(jìn)衢州市糧食批發(fā)市場開發(fā)建設(shè)，目前該市場已成為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和全省規(guī)模最大的糧食專業(yè)市場。二是積極培育“無形市場”。創(chuàng)辦了“中國網(wǎng)上糧食市場”電子商務(wù)網(wǎng)站，積極拓展網(wǎng)上糧食交易業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上市場交易量35.3萬噸，交易額6.9億元，同比分別增長155.8%和165.4%。三是精心籌辦第二屆中國（衢州）農(nóng)博會糧交會。該屆農(nóng)博會糧交會共吸引中海糧油、沃爾瑪、上海樂購等全國知名的精品糧油企業(yè)及多家國內(nèi)外大型采購商參會，共簽約項(xiàng)目35個，達(dá)成采購協(xié)議

4.48億元，拓寬了糧食購銷渠道，有力提升了衢州農(nóng)業(yè)及糧食產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。

五、強(qiáng)化糧食物流體系建設(shè)，確保區(qū)域糧食安全。一是打造四省邊際糧食物流中心。該市以被全國“十一五”糧食物流規(guī)劃列為主要內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)浙西糧食物流中心項(xiàng)目建設(shè)，努力打造四省邊際糧食物流中心。浙西糧食物流中心總用地1500畝，總投資1.64億元，集糧食倉儲、加工、批發(fā)配送、信息四位一體，按現(xiàn)代物流理念建設(shè)，分省級糧庫區(qū)、市級中心糧庫倉儲區(qū)、站臺現(xiàn)貨交易區(qū)、市場交易區(qū)、辦公商務(wù)區(qū)、碼頭物流區(qū)、電子商務(wù)區(qū)、鐵路專用線等功能區(qū)。目前，該項(xiàng)目土地已全部交付使用，市中心糧庫項(xiàng)目主體工程已結(jié)頂，今年夏糧可以入新庫；二期工程預(yù)計2011年上半年可以建成投入使用。二是大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建設(shè)省外糧食生產(chǎn)基地。加強(qiáng)省際間糧食產(chǎn)銷合作，通過訂單糧食、承包土地、租買倉庫、創(chuàng)辦糧食企業(yè)等多種形式，積極建立省外糧食生產(chǎn)、收購、加工、儲存和經(jīng)營基地，并與東北三省及內(nèi)蒙、山東等糧食采購基地和江西、安徽、湖北等早稻生產(chǎn)基地建立了良好的購銷合作關(guān)系，2009年采購早稻谷、東北大米和飼料玉米共120多萬噸。

第五篇：著力構(gòu)建城鄉(xiāng)治安防控和公共安全體系

城區(qū)作為一個縣市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是人、財、物、信息的高度集中地，城區(qū)的發(fā)案數(shù)在一定程度上左右著整個縣市案件發(fā)案數(shù)的升降，成為衡量一個縣市治安狀況的“晴雨表”。因此，維護(hù)好城區(qū)的治安不僅是推進(jìn)平安建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是為群眾辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)“親民工程”。今年3月初以來，莘縣公安局著力建立和完善以派出所為基礎(chǔ)，刑偵、治安、交巡警等多警種配合，以專業(yè)巡邏隊為輔助力量，以科技手段為依托的城區(qū)社會治安防控體系，取得了明顯成效，城區(qū)盜搶案件較往年同期下降了21.4%。

一、“疏”“密”結(jié)合，“責(zé)”“績”掛鉤，將分散“手指”形成“拳頭”。布網(wǎng)過“疏”，會使“魚”溜掉，設(shè)置過“密”，現(xiàn)有的防控力量難以支撐?？h局從現(xiàn)有的防控力量及城區(qū)各個部位治安情況復(fù)雜程度這兩個實(shí)際情況出發(fā)，在布網(wǎng)上“疏”“密”結(jié)合，治安復(fù)雜地區(qū)“密”一點(diǎn)，案件少發(fā)區(qū)域“疏”一點(diǎn)。以街道為界將城區(qū)劃分為4個巡邏區(qū)，工作中，一方面變24小時全天候執(zhí)勤為白天與夜間相結(jié)合的重點(diǎn)時段執(zhí)勤，規(guī)定夜間9點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)重點(diǎn)巡邏，其余時間根據(jù)治安情況靈活掌握，但每天街面有警時間不少于16小時。另一方面，充分發(fā)揮特巡警大隊這支專業(yè)巡邏隊及企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)力量的作用，用聯(lián)防力量彌補(bǔ)警力不足。經(jīng)文保部門加大對內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的檢查督導(dǎo)，縣局加強(qiáng)了對特巡警巡邏隊的管理和投入，實(shí)行由民警帶班的聯(lián)防執(zhí)勤，每天固定投入巡邏的民警、交巡警、特巡警及聯(lián)防力量近120名。為防止重復(fù)勞動、警力浪費(fèi)，按照多警種巡線（街面）、派出所巡面（主要是居民小區(qū)）的原則，界定范圍，明確工作職責(zé)和要求，著重解決了“干什么”“怎么干”的問題。為確保工作到位，建立完善了目標(biāo)考核獎懲機(jī)制，把巡區(qū)內(nèi)的發(fā)案情況，現(xiàn)行抓獲情況與民警的獎

懲“捆綁”起來，定期排榜通報，兌現(xiàn)獎懲，大大提高了民警、特巡警及協(xié)勤隊員的工作責(zé)任心與積極性。

二、警力下沉，屯兵街面，嚴(yán)厲打擊城區(qū)多發(fā)性犯罪。一是全警動員，多警種聯(lián)合控制“線”。整合各警種資源，以派出所、刑偵、治安、交巡警為主力軍，局機(jī)關(guān)除窗口單位留足部分警力外，其他警力全部屯兵街面，確保24小時有警力在街面上巡邏設(shè)卡，重點(diǎn)是實(shí)行夜間巡邏。各警種、各單位明確任務(wù)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，對某責(zé)任區(qū)域和路段內(nèi)控制發(fā)案、打擊破案、查扣無牌無證和外籍摩托車等三大任務(wù)一包到底，各巡邏組首尾相連，步巡與車巡交叉，增強(qiáng)了街面有警時間和有警密度。二是派出所民警和特巡警管“面”。城區(qū)的城鎮(zhèn)派出所和城郊的莘城派出所在各自的責(zé)任區(qū)內(nèi)，由民警帶領(lǐng)協(xié)勤人員對轄區(qū)重點(diǎn)地段、偏僻街巷、城郊結(jié)合部等案件多發(fā)部位進(jìn)行反復(fù)巡邏；20人的特巡警巡邏大隊對黨政機(jī)關(guān)、金融、商場等重點(diǎn)要害部位嚴(yán)密巡控，使“面”上巡邏不留死角。三是有選擇地設(shè)“點(diǎn)”。在城區(qū)主要部位，特別是在出入城區(qū)的主要交通要道設(shè)點(diǎn)布控，嚴(yán)密盤查可疑人員和車輛，切斷了各類流竄犯罪人員出入城區(qū)的通道，減少了案犯逃跑的空間。自3月初實(shí)施聯(lián)巡聯(lián)防以來，共破獲各類盜搶案件20余起，抓獲違法犯罪嫌疑人13名，其中在逃犯3名，打掉盜搶團(tuán)伙3個，成功預(yù)防盜搶案件7起，為民做好事30起。

三、狠抓管理，徹底根治城區(qū)治安亂源。一是開展清查無牌無證摩托車專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動期間，在城區(qū)共查扣無牌無證摩托車56輛，其中被盜搶摩托車9輛，有效遏制了飛車搶奪犯罪上升的勢頭。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)和場所的管理。對機(jī)動車修理業(yè)、手機(jī)回收市場、金銀首飾加工收購市場全部建卡建檔，加大了

監(jiān)管力度，實(shí)行跟蹤管理。對重點(diǎn)場所實(shí)行行業(yè)防控工作責(zé)任追究制，有效控制了公共復(fù)雜場所和特種行業(yè)刑事、治安案件以及治安災(zāi)害事故的發(fā)生。三是強(qiáng)化常住人口規(guī)范化、動態(tài)化管理的同時，對城區(qū)的暫住人口、租賃房屋摸清底數(shù)，登記備案，加強(qiáng)管理，并積極布建信息員，及時發(fā)現(xiàn)和打擊混跡其中的違法犯罪人員。四是組織開展了封閉式的清查活動，進(jìn)一步掌握了轄區(qū)的基本情況，打擊了一批藏匿其中的違法人員，清除了一批隱患，起到了清查一塊、穩(wěn)定一方的效果。

四、依托科技，健全網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升治安防控能力。一是科技防范，完善發(fā)展區(qū)域報警系統(tǒng)建設(shè)。在以往110金融防控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅持高點(diǎn)起步，強(qiáng)力推進(jìn)，投資1200余萬元全力打造“電子監(jiān)控城”。目前，城區(qū)共安裝電子監(jiān)控400余處，紅外報警200處，拓展了技防空間，提高了城區(qū)的科技防控的整體水平。二是健全了內(nèi)部單位治安防范網(wǎng)絡(luò)。以貫徹《企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》為重點(diǎn)，召開了內(nèi)部保衛(wèi)工作會議，督促內(nèi)部單位完善了門衛(wèi)值班制度、巡查制度和治安防范教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)了單位財務(wù)室、保密室等重點(diǎn)要害部位的技防措施。經(jīng)文保部門夜間定期對各單位的值班執(zhí)勤進(jìn)行檢查，檢查情況一周一匯總，一月一通報，使各單位實(shí)現(xiàn)了“看好自己的門，管好自己的物和人”。壓縮了犯罪空間，增大了案件實(shí)施難度