第一篇：關(guān)于太原城市文化轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考

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關(guān)于太原城市文化轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考

作者：白晉虎 來源：黃河新聞網(wǎng)-前進(jìn) 添加日期：11年01月26日

城市文化作為人類文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是城市在長期發(fā)展過程中創(chuàng)造和積淀的獨(dú)具特色的價值觀念、城市精神、行為規(guī)范等精神財富的總和。

一、要充分認(rèn)識城市文化在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地位和作用

在“十二五”開局之際，根據(jù)山西省委省政府的戰(zhàn)略部署，太原市圍繞轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式這一核心命題，把城市文化建設(shè)作為率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神動力支撐，加快推動城市文化的建設(shè)步伐，對于新太原建設(shè)具有十分重要的意義。

首先，城市文化占居不可或缺的地位。

1、城市文化是城市實(shí)力的重要源泉。城市文化是支撐城市生存、發(fā)展和競爭的巨大動力和無形資產(chǎn)。城市文化既有藝術(shù)光輝，又能提高市民素質(zhì)，豐富社會生活，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加社會收益，推動經(jīng)濟(jì)增長。如城市藝術(shù)文化設(shè)施和公共藝術(shù)審美的開發(fā)、利用適應(yīng)城市發(fā)展的要求，有利于提高城市綜合競爭實(shí)力。城市發(fā)展的實(shí)踐表明，凡是人文精神和科學(xué)文化能夠得到很好結(jié)合并發(fā)揚(yáng)光大的時候，城市就會出現(xiàn)興旺繁榮。因此，可以說，成功的城市必然是文化城市。

2、城市文化是城市形象的靈魂所在。城市是文化的高地，文化是城市的靈魂，城市與文化密不可分。城市文化，既可充實(shí)城市的內(nèi)在底蘊(yùn)，又能豐富城市的外在形象。城市形象包括物質(zhì)和精神兩個方面，無論從哪一個方面展現(xiàn)城市形象，首先都應(yīng)該體現(xiàn)的是文化意義上的深度和魅力，即文化的內(nèi)涵。城市要在體現(xiàn)城市優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成具有自身特色的城市物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和生態(tài)環(huán)境文化，并以此來升華管理理念，陶冶市民情操，塑造城市形象，提高城市文明水平。

3、城市文化是城市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大力量。文化作為一種軟實(shí)力，其創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)價值也是巨大的，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力是很明顯的。這種推動力又會對城市及其文化的發(fā)展起促進(jìn)作用。城市文化營造的良好的投資運(yùn)營環(huán)境成為城市文化產(chǎn)業(yè)化延展的前提，公民整體素質(zhì)的提高成為產(chǎn)業(yè)化的要素，走文化的可持續(xù)發(fā)展道路，振興文化產(chǎn)業(yè)的同時繁榮城市經(jīng)濟(jì)，城市的發(fā)展就有了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)保證。文化產(chǎn)業(yè)符合經(jīng)濟(jì)文化一體化的標(biāo)準(zhǔn)，它構(gòu)成了獨(dú)立高層次的城市生產(chǎn)力要素，是新經(jīng)濟(jì)資源的整合器，擔(dān)負(fù)著整合城市其他生產(chǎn)力要素的重要功能，是不可替代的。

4、城市文化是城市特色的核心要素。城市的魅力在于特色，在于個性美。而城市特色又與其山水地貌、民俗風(fēng)情、歷史沉積、文化沉淀是分不開的。一個城市只有保持它固有的特色，在歷史和文化的傳統(tǒng)上不斷創(chuàng)造和美化自己，才會具有長久的魅力。人為地改變一個城市的傳統(tǒng)風(fēng)格和特點(diǎn)，牽強(qiáng)附會地注入一些格格不入的東西，都是對城市特色的扭曲。在崇尚個性化的時代，城市如果不能塑造自己的特色，就會失之平庸而不能引起人們的關(guān)注。

其次，城市文化具有舉足輕重的作用。

1、城市文化對人才具有很強(qiáng)吸附力。人才資源是第一資源。制定措施育人才、不拘一格降人才、筑巢引鳳招人才，是一個城市得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。人才在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要性不言而喻。通過營造好的城市文化吸引更多人才為我所用，從而進(jìn)推動城市發(fā)展已是不爭的事實(shí)。

2、城市文化促成創(chuàng)新因子的集聚。事實(shí)上，創(chuàng)新精神本身就是城市文化的一個永恒主題。城市文化作為一種精神力量，對城市形成無形的約束與支柱。一個好的文化氛圍確立后，它所帶來的是群體的智慧、協(xié)作的精神、持久的活力，從而進(jìn)一步提升城市的發(fā)展能力和水平,提高城市的競爭力和綜合實(shí)力，推動城市的創(chuàng)新發(fā)展。

3、城市文化對招商引資有較大影響。城市文化是企業(yè)投資決策過程中需要考慮的重要因素。城市文化的開放性、兼容性可以在一定程度上減輕外來投資者本地化的壓力，節(jié)省投資者的管理成本。而吸引投資的多少決定城市資本力的高低，從而影響城市在競爭中的地位。

4、城市文化可促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。其價值主要體現(xiàn)在三個方面：從經(jīng)濟(jì)價值來看，城市文化及其文化力是推動城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量；從社會價值來看，城市文化是促進(jìn)市民提高自身素質(zhì)，建設(shè)文明城市的內(nèi)部動力；從生態(tài)效益來看，城市文化和城市觀念對城市生態(tài)環(huán)境有深刻的影響。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展時期要努力做好城市文化的經(jīng)營和設(shè)計

1、打造具有個性的城市文化理念。城市經(jīng)營中，必須在城市產(chǎn)業(yè)特色、城市文化特征、城市風(fēng)格類型等上面有一個比較明確的定位。在未來的城市之林中，城市將以什么形象出現(xiàn)，這是城市文化經(jīng)營的一個重要前提。為此，城市理念文化的設(shè)計，一是要做到把城市核心理念當(dāng)成豐富城市文化內(nèi)涵的核心要素來看待，切忌把城市的理念文化當(dāng)作趕時髦的東西。有價值的理念文化，它既包含著一個城市的過去、現(xiàn)在與未來，更是這個城市經(jīng)濟(jì)、社會與自然等多方位文化信息的濃縮和提升。二是要做到把城市的理念文化當(dāng)成價值高度濃縮的原價值來看待。價值高度濃縮的理念文化來自高密度創(chuàng)造的精神勞動。理念文化的這種特性，是理念文化成為文化體系設(shè)計中創(chuàng)造性最強(qiáng)、知識密度和跨度最大、難度最高的設(shè)計。城市理念文化的設(shè)計必須在經(jīng)過廣泛的深入調(diào)查和充分認(rèn)證的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這一任務(wù)可以由專業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢公司承擔(dān)，應(yīng)避免其僅僅成為領(lǐng)導(dǎo)或會議討論式的設(shè)計。

2、進(jìn)行充滿活力的制度性安排。推動行為文化建設(shè)最有效的途徑和杠桿是制度的安排。城市的發(fā)展，尤其是文明城市建設(shè)，應(yīng)該更直接得益于城市文化這個內(nèi)部力量的推動。城市文化是城市的靈魂，它涉及市民素質(zhì)、社會風(fēng)氣、民俗民情、新聞傳播等各種文化現(xiàn)象和文化活動，以及與之相配套的各種城市文化設(shè)施。良好的城市文化環(huán)境會使人覺得這座城市有種獨(dú)特的意象和吸引力，使人在精神上產(chǎn)生共鳴，行為上產(chǎn)生共振。當(dāng)社會中存在著有損社會文化和精神健康發(fā)展的不良行為時，決不能簡單地認(rèn)為這只是一個個體的認(rèn)識問題,或是教育失敗的問題，而往往是一個制度缺陷問題。要從根本上糾正這種不良的行為文化，就應(yīng)當(dāng)從解決制度的缺陷著手。在城市文化經(jīng)營中，不

僅要利用傳統(tǒng)的教育、文化活動這只有形之手，更要利用制度這只無形之手來推動行為文化的設(shè)計，以形成城市文化競爭力之源頭活水。

3、在系統(tǒng)整合中塑造出城市魅力。成功的城市文化塑造，應(yīng)當(dāng)是在充分展現(xiàn)城市文化內(nèi)容多樣性的同時，又不失文化整體中所要表達(dá)的傳神的內(nèi)在魅力和無形的吸引力。要使城市文化得到傳神的表現(xiàn)：第一，要實(shí)現(xiàn)行為文化、人文景觀文化、自然景觀文化三個系統(tǒng)的統(tǒng)一。三者之間要交相輝映，就必須走出傳統(tǒng)的城市規(guī)劃的路子，使城市建筑和城市景觀，既不能表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的偏好，也不能成為設(shè)計者個人技術(shù)和藝術(shù)才能的單純展現(xiàn)，而應(yīng)當(dāng)是在市民參與的基礎(chǔ)上有各方面專家參加的綜合成果。城市的建筑語言不能成為簡單的建筑美學(xué)的符號，而應(yīng)當(dāng)是展現(xiàn)城市特有理念的符號。第二，要追求物質(zhì)與精神二元統(tǒng)一。就是要在城市文化塑造中，實(shí)現(xiàn)公共文化產(chǎn)品形成的外溢資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)文化系統(tǒng)產(chǎn)出的私人產(chǎn)品之間的良性互動。城市文化在考慮如何利用公共文化的魅力提高城市吸引力的同時，還要考慮如何推動產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市文化產(chǎn)品的輸出，提高城市的輻射力。

4、瞄準(zhǔn)城市文化的聚焦效應(yīng)著力。就是選定最能表示城市內(nèi)涵和傳神魅力的文化標(biāo)識作為核心，在有限資源的條件下，充分利用各種文化載體和多種媒體手段，使整個城市最有效的文化信息不斷在城市文化標(biāo)識上積聚，使城市文化標(biāo)識在高度聚焦中閃光發(fā)亮，成為看得見、感受得到的城市魅力和城市競爭力。城市文化的聚焦效應(yīng)，要求找出城市文化的核心內(nèi)涵，以文化創(chuàng)新設(shè)計為手段，有重點(diǎn)、有目標(biāo)地進(jìn)行全方位的有效經(jīng)營；在城市的文化經(jīng)營的過程中，要求保持在空間上聚焦、在時間上連續(xù)；城市的文化經(jīng)營要在明確的城市文化標(biāo)識的前提下進(jìn)行，以此形成和擴(kuò)大城市文化的聚焦效應(yīng)。

三、要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展全面推進(jìn)城市文化的創(chuàng)新和提升

1、規(guī)劃是城市文化建設(shè)有序發(fā)展的關(guān)鍵。在城市文化建設(shè)過程中，一定要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。要把文化發(fā)展納入城市總體規(guī)劃之中，使城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)地統(tǒng)一起來，體現(xiàn)人文精神，符合美學(xué)原則，提高城市設(shè)計和建設(shè)的文化品位。具體要注意體現(xiàn)三點(diǎn)：一是科學(xué)性。規(guī)劃是一門綜合性的邊緣科學(xué)，要求城市文化的個性、文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)置、文化發(fā)展的走向、城市空間的布局都必須符合文化發(fā)展與城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。二是時代性。要更新觀念，樹立市場經(jīng)濟(jì)理念、可持續(xù)發(fā)展理念、以人為本理念、公眾參與理念，強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是要創(chuàng)造詩意棲居的環(huán)境。三是超前性。要強(qiáng)化城市發(fā)展的戰(zhàn)略性研究，著眼于世界科學(xué)技術(shù)文化發(fā)展的前沿，使城市文化規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，而不可好大喜功、急功近利。

2、制定符合自身特色的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略。一是要在研究區(qū)域文化上下功夫，發(fā)展地方特色。搞城市建設(shè)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)都要打文化牌。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展地方特色，并不是要排斥外來文化，而是要在找準(zhǔn)自己的位置與特色的基礎(chǔ)上，認(rèn)真處理好營造特色與學(xué)習(xí)借鑒的關(guān)系，以開放的眼光和博大的胸懷，廣采博納，也只有這樣，才能使地方特色更濃更厚。二是要在弘揚(yáng)歷史傳統(tǒng)上下功夫，發(fā)展歷史特色。一些有獨(dú)特魅力和吸引力的城市，很大程度上取決于歷史文脈的傳承與發(fā)展。歷史是根，一些缺少文化傳承的城市，縱然高樓林立，總難免會讓人感到有些蒼白、淺薄，缺少精氣神，沒有獨(dú)特的風(fēng)格、魅力和吸引力。在大規(guī)模的舊城拆遷改造過程中，能否以超前的眼光、審

美的品位，慧眼識珠，犧牲一些眼前的利益，把貌似陳舊其實(shí)飽含著獨(dú)具特色的歷史文化風(fēng)貌保留下來，留住歷史的記憶，使之煥發(fā)新的青春，這是檢驗(yàn)一個城市是否有文化視野和遠(yuǎn)見卓識的重要標(biāo)尺。三是要在彰顯人文風(fēng)情上下功夫，發(fā)展風(fēng)情特色。文化往往蘊(yùn)含在歷史上留下來的老街巷、老建筑、老地名中。街道之所以能傳達(dá)城市的魅力，就是因?yàn)榻值朗且粋€城市風(fēng)土人情展示最充分的地方。城市文化建設(shè)就要善于挖掘和提煉這種風(fēng)情，并將其注入城市的本質(zhì)內(nèi)涵?！芭e頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”，思故鄉(xiāng)的什么呢?除了故鄉(xiāng)的親人就應(yīng)該是故鄉(xiāng)的風(fēng)土人情了。

3、不斷增強(qiáng)市民的整體文化意識。增強(qiáng)市民的文化意識是城市文化建設(shè)的根本任務(wù)。而市民的文化意識既取決于教育，又取決于管理。目前，我們的城市教育存在不少薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)果導(dǎo)致在城市文化建設(shè)中，未能建立起完整的市民教育體系，使廣大市民缺乏市民意識和社區(qū)成員意識，進(jìn)而缺乏對城市和所在社區(qū)的關(guān)懷意識、參與意識、維護(hù)意識、建設(shè)意識，表現(xiàn)在公共生活中，就是公德意識的欠缺和行為方式的不文明。同時，我們的教育與管理往往還是“兩張皮”，口號式教育多，人性化、精細(xì)化管理落實(shí)少，難以收到理想的效果。如果不以人為本，重物輕人，市民的文化意識就得不到強(qiáng)化，難以變成自覺行為。這就要求我們一定要注重對人的關(guān)懷、尊重，它往往體現(xiàn)在細(xì)微之處，比如逛步行街商場能不能歇歇腳，走在櫥窗連綿不斷的街上疲憊不堪時能否找到可稍坐小憩之處，等等，這都是很重要的。

4、建設(shè)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文化。建設(shè)生態(tài)文化既是城市文化建設(shè)的主要目標(biāo)，又是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的基本條件。城市、文化、人相融合的城市生態(tài)文化系統(tǒng)，它們之間的作用是一個雙向互動的過程：人造城市、城市造人，人造文化、文化造人，城市造文化、文化造城市。對人而言，城市首先是一種物的存在。人造城市，是人類適應(yīng)、改變環(huán)境的活動，它重視城市與自然的相互關(guān)系，重視城市的生態(tài)問題，以有效地利用自然資源，改善生存環(huán)境，減少和避免各種城市問題和城市病。同時，人造城市說到底又是人們對建造城市理念固化的建筑語言表達(dá)。另外，城市也對其居民不斷地加以熏陶，就是在這種人與城市的互動中，產(chǎn)生了生態(tài)文化。在這種過程中，人們逐步調(diào)適自己與環(huán)境、與自然、與人類的關(guān)系，從而對生態(tài)的覺悟水平不斷得到提高，最終實(shí)現(xiàn)人類詩意地棲居。

太原“十二五”期間和未來更長的階段要健康和諧可持續(xù)地發(fā)展，在全國省會城市的競爭中脫穎而出，必須走文化強(qiáng)市之路，在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中，自覺地有意識地引導(dǎo)城市文化建設(shè)，提高城市文化力，這是太原未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和邁向現(xiàn)代化的必然選擇。（作者系中共太原市委宣傳部副部長）

錄入：胡雁霞 責(zé)編：鐘欣

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第二篇：資源型城市如何轉(zhuǎn)型發(fā)展

資源型城市如何轉(zhuǎn)型發(fā)展

資源型城市如何走上科學(xué)發(fā)展之路，這是一個非常需要進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、生產(chǎn)方式粗放、自主發(fā)展能力不強(qiáng)、市場競爭力較弱是資源型城市普遍面臨的困難。一些資源型城市由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期依賴資源，抑制了人們的創(chuàng)造能力，結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏內(nèi)在動力，并且?guī)砹松鷳B(tài)惡化、收入差距懸殊等社會問題，加大了可持續(xù)發(fā)展的難度。山西省晉城市是一個典型的資源型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期倚重于煤鐵資源。近年來，晉城市堅持從資源型地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，積極探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，全力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、加快調(diào)產(chǎn)，增創(chuàng)優(yōu)勢，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中構(gòu)筑支柱產(chǎn)業(yè)新格局

近年來，晉城市始終把轉(zhuǎn)型發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，集中力量狠抓四個重點(diǎn)。

1.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)省政府的安排部署，堅定不移地推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組。重組整合之后，全市保留礦井129座，產(chǎn)能規(guī)模為1.12億噸，平均單井規(guī)模由32萬噸提升到87萬噸。在此同時，我們還及早規(guī)劃新建玉溪煤礦1000萬噸，東大800萬噸，溝底、沁和各500萬噸，國投一期400萬噸等幾個現(xiàn)代化的骨干礦井，力爭把我市打造成為全國最大的優(yōu)質(zhì)無煙煤生產(chǎn)基地。

2.做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的思路，在延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫作了三篇文章。一是大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)步建設(shè)高濃度氮肥項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展以醇醚燃料為主的碳一化工，形成煤肥電和醇醚烴及精細(xì)化工并舉的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)由主要生產(chǎn)化肥向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，加快了煤層氣開發(fā)利用步伐。到2008年底，已建成地面煤層氣抽采井2621口，年抽采能力達(dá)到22億立方米以上。全市累計建成煤層氣發(fā)電廠21座，總裝機(jī)容量18萬千瓦；同時建成煤層氣加氣站5座，累計改裝煤層氣汽車3000余輛，市區(qū)內(nèi)出租車全部改裝成為雙燃料汽車。城市主城區(qū)80%區(qū)域和居民用上了煤層氣。三是大力發(fā)展煤電化一體產(chǎn)業(yè)。主要是鼓勵煤電化工企業(yè)整合重組，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。目前途經(jīng)我市的全國首條百萬伏級特高壓輸電試驗(yàn)示范工程已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了由輸煤變輸電的跨越。

3.精心培育新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化。為了形成多元穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)格局，在發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的同時，十分注重裝備制造業(yè)、新型建材業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)展精密鑄件和制造業(yè)。通過淘汰落后工藝、整合冶煉資源，延伸產(chǎn)品鏈條，積極扶持發(fā)展中高檔鑄件和汽車精密鑄件。目前，全市已形成150萬噸中高檔鑄件的生產(chǎn)能力。二是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。晉城市的電子信息和先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)起步，2011年底晉城市工業(yè)園區(qū)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值百億目標(biāo)，成為全球重要的精密光機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是發(fā)展新型建材業(yè)。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥胀羶?yōu)勢，主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在陽城建成了建瓷工業(yè)園區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)到6家，生產(chǎn)能力達(dá)到2100萬平方米。

4.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，大力拓展旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮我市背靠三晉腹地、面對千里中原的區(qū)位優(yōu)勢，利用高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過整合資源，正在抓緊物流中心園區(qū)建設(shè)和各縣（市、區(qū)）的物流園區(qū)和配送中

心建設(shè)。依托當(dāng)?shù)刎S厚的旅游資源，2008年全市旅游收入達(dá)到50.6億元，同比增長21.64%。

二、統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新機(jī)制，在工作實(shí)踐中探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子

轉(zhuǎn)型發(fā)展是個系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，必須統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃，持之以恒，長抓不懈。

1.未雨綢繆，及早規(guī)劃。轉(zhuǎn)型發(fā)展是資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，不轉(zhuǎn)型必然會陷入 “礦竭城衰”的困境。因此，我們借鑒國內(nèi)外資源型城市轉(zhuǎn)型成功的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮資源穩(wěn)定開采階段的各種優(yōu)勢，抓住國際、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時制訂了全市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，努力掌握實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)。

2.深化改革，擴(kuò)大開放。改革開放是轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大動力。這幾年，我們不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力營造了“重商、親商、安商”的良好氛圍，先后吸引了臺灣富士康、香港華潤、德國北威州RWE公司以及中海油、中石化、中煤等一批國內(nèi)外知名企業(yè)來晉城落戶。這些大企業(yè)、大項(xiàng)目、大集團(tuán)的引進(jìn)落戶，為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了牽引拉動的火車頭作用。

3.注重科技，尊重人才。不斷強(qiáng)化科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的思想認(rèn)識，大力實(shí)施科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅持把科技和教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，特別是把職業(yè)技術(shù)教育作為推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要手段，培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)了一大批中高級專業(yè)技術(shù)人員和實(shí)用技術(shù)人才，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了人才智力支撐。

4.注重生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境。我們把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，堅持以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，深入實(shí)施藍(lán)天碧水工程。先后關(guān)停了500多家污染企業(yè)和節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。2008年市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到347天，位居全省前列。扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程，重點(diǎn)狠抓了通道綠化、交通沿線荒山綠化、城市綠化、鎮(zhèn)村綠化和企業(yè)綠化，完成高等級公路沿線、白馬寺山和城市可視荒山綠化任務(wù)，提高高速公路出入口、互通口、城市出入口綠化標(biāo)準(zhǔn)。森林覆蓋率達(dá)到35.7%，市區(qū)綠化覆蓋率45.8%，綠地率43.2%，人均公共綠地面積15.5平方米，榮獲全國綠化模范城市稱號。

5.注重安全，促進(jìn)和諧。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，我們始終把安全生產(chǎn)放在第一的位置，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，使安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。2009年億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率分別比去年同期下降了32.8％、89.1％、16.6％、93.5％，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了較好的安全環(huán)境。與此同時，深入推進(jìn)“五大惠民工程”、農(nóng)村“五個全覆蓋”和實(shí)事工程，著力抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保障人們在轉(zhuǎn)型過程中有穩(wěn)定的生活條件和安定的社會環(huán)境。

6.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照中心城市、縣城、建制鎮(zhèn)、新農(nóng)村“四位一體”的思路，進(jìn)一步加快中心城市基礎(chǔ)設(shè)施、特色城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。修編完善了城市的總體規(guī)劃，將市區(qū)規(guī)劃 “六位一體”、帶狀向心、聯(lián)動發(fā)展的城市空間格局。加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城市綜合承載能力。推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)功能，帶動了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，堅持“抓住兩頭、帶動中間、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的方針，全力打造全省新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū)，重點(diǎn)搞好環(huán)城高速公路周邊區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)這一區(qū)域的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村向中心城市融入，中心城市向外輻射，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（作者：山西省晉城市人民政府副市長）

第三篇：轉(zhuǎn)型發(fā)展與未來城市的思考

.轉(zhuǎn)型發(fā)展與未來城市的思考

顧朝林

【摘要】從工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑入手，基于工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理論和美國城市的三次轉(zhuǎn)型實(shí)踐，就中國城市可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)型城市類型進(jìn)行比較深入的探討，特別注重第三波和第四波城市類型的概括和歸納，它們是后福特主義城市、邊緣城市、網(wǎng)絡(luò)城市和旅游休閑度假城市、文化城市、創(chuàng)意城市、生態(tài)城市、低碳城市、科技城市和智慧城市等。

【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)型發(fā)展；第三波；第四波；城市類型

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較快增長。但是，過度依賴低成本資源和高強(qiáng)度要素投入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)難以為繼，中國到了從出口，投資主導(dǎo)型發(fā)展模式向消費(fèi)主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，主要有兩種方法：一是美歐等西方發(fā)達(dá)國家通過市場自身的發(fā)展完善，自然實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變；二是日本和亞洲四小龍通過市場機(jī)制和政府引導(dǎo)相結(jié)合，主動實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。從中國實(shí)際看，后一種方式應(yīng)更為有效(張建華，等，2011)。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要在于加速推進(jìn)城市化進(jìn)程，大力提升自主創(chuàng)新能力，重視人力資本積累，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提升公共服務(wù)設(shè)施水平，形成消費(fèi)主導(dǎo)型發(fā)展新格局。因此，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展必然對未來城市產(chǎn)生深刻的影響。1 工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展

英國工業(yè)革命及其延伸的全球范圍工業(yè)化，一方面推進(jìn)了人類社會汲取自然資源，滿足物質(zhì)生活需求的進(jìn)程，另一方面也給人類社會尤其是人居環(huán)境制造了非常大的麻煩，與之相關(guān)聯(lián)的工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究持續(xù)不斷，且經(jīng)久不衰。1.1 工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理論綜述

19世紀(jì)的工業(yè)革命是現(xiàn)代城市形成和發(fā)展的最直接動力。工業(yè)革命不僅改變了城市社會結(jié)構(gòu)，法律制度和價值觀，而且在資本主義大生產(chǎn)的沖擊下，引發(fā)了西歐城市在組織制度、社會結(jié)構(gòu)、空間布局、生活形態(tài)等方面的全面深刻變化。工業(yè)化刺激了社會矛盾激化、道德淪喪，城市環(huán)境惡化。上世紀(jì)初葉，許多理論家和作家都認(rèn)識到可以通過技術(shù)創(chuàng)新來管理城市的發(fā)展。

埃伯尼澤·霍華德(Ebenezer Howard)在1898年出版《明日：一條通往真正改革的和平道路》，1902年修訂為《明日的花園城市》(霍華德，2000)，提出建設(shè)“花園城市”的思想。1920年代早期弗蘭克·勞埃德·賴特(Frank Lloyd wright)致力于研究新城規(guī)劃解決城市問題，他1932年出版《正在消滅中的城市》(The Disappearing City)認(rèn)為巨大的城市中心盡管不會消失,但幾乎無法生存，如果能通過現(xiàn)代通訊和交通手段克服距離產(chǎn)生的影響，那么,人們在城市集中既是浪費(fèi)也無必要。1935年他發(fā)表論文《廣畝城市：一個新的社區(qū)規(guī)劃》(Broadacre City：A New Community Plan)提出了廣畝城思想，試圖通過分散手段解決工業(yè)城市的健康有序發(fā)展問題。后來芒福德(Lewis Mumford)、克拉

倫斯·斯坦因(Clarence Stein)和凱瑟琳·鮑爾(Catherine Bauer)都接受了大城市走分散發(fā)展的思想。芒福德在1938年出版的《城市的文化》(The Culture of Cities)一書中集中批評了大城市生活質(zhì)量問題，主張通過小汽車、高速公路和郊區(qū)開發(fā)來解決大城市的問題，并提出了規(guī)劃有機(jī)城市(organic community)的想法。

1920年代，法國勒·柯布西耶(Le Corbusier)認(rèn)識到城市內(nèi)部存在各種交流，將工業(yè)化思想大膽地注入城市規(guī)劃之中,他1922年出版的《明日之城及其規(guī)劃》(The City of Tomorrow and its Planning)提出了“當(dāng)代城市(Contemporary City)”理論。他以技術(shù)為手段，改善城市的現(xiàn)有空間，主張?zhí)岣叱鞘兄行膮^(qū)的建筑高度，向高層發(fā)展，增加人口密度，同時擴(kuò)大道路寬度和停車場，將車輛與住宅直接聯(lián)系，減少街道交叉口，組織分層的立體交通(顧朝林，郭婧．等，2011)，以適應(yīng)工業(yè)城市產(chǎn)生的城市問題。按照柯布西耶上述烏托邦...城市理想建設(shè)和改造的城市，日益暴露出從低收入住房到辦公樓都需要大量的工程項(xiàng)目建設(shè)等諸多問題。簡·雅各布斯(Jane Jacobs)發(fā)現(xiàn)：美國大城市的高層低收入公共住房區(qū)已經(jīng)成為城市犯罪的中心和毫無希望的地方。她1961年出版的《美國大城市的死與生》(The Death and Life of Great American City)震撼了全球城市規(guī)劃界(雅各布斯，2005)。雅各布斯認(rèn)為：柯布西耶推崇的現(xiàn)代城市規(guī)劃模式是對城市傳統(tǒng)文化多樣性的徹底破壞(顧朝林．郭婧．等，2011)。

其他城市技術(shù)的鼓吹者，如巴克明斯特·富勒(R.Buckminster Fuller)強(qiáng)調(diào)：資源——能源、材料和空間——是有限的(finite)，必須處理好它們之間的關(guān)系。他們設(shè)計了能源、材料和空間三角形，強(qiáng)調(diào)最大化的空間和能源效率建立在最小化的材料使用上(Leonard l.Ruchelman．2007)。

到了1960年代初，許多理論家認(rèn)識到通過社會、空間和經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且注意到通訊技術(shù)中的創(chuàng)新效應(yīng)，一些人稱之為后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，也有人稱“第三波”、全球村或世界信息經(jīng)濟(jì)(Marshall McLuhan．1965)。在此基礎(chǔ)上．塔里克·法斯(TarIk A Fathy)提出了“通訊城(Telecity)”的概念(Tarik A Fathy，1991)。快速的信息流動促進(jìn)了原有工業(yè)城市內(nèi)部工作、生活、交通形式的變化，過去的向心空間結(jié)構(gòu)也趨向離心發(fā)展形式。

1991年薩斯基亞·薩森(Saskia Sassen)出版《全球城市：紐約、倫敦和東京》(The Global City：New York，London．Tokyo)，認(rèn)為通訊技術(shù)的優(yōu)勢正在將現(xiàn)代資本主義轉(zhuǎn)型成為包括公司和城市的全球網(wǎng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為全球城市發(fā)展的主要動力。

彼得·霍爾(Peter Hall)1998年發(fā)表《文明中的城市》(Cities in Civilization：Culture，lnnovation，and Urban Order)，將城市的活力、創(chuàng)新能力與文化創(chuàng)造力結(jié)合起來，從創(chuàng)新角度構(gòu)建了技術(shù)-生產(chǎn)創(chuàng)新(technological—productive)、文化-智能創(chuàng)新(cultural-intellectual)以及文化-技術(shù)創(chuàng)新(cultal—technologlcal)西方城市史理論框架。

1.2 美國城市的四次轉(zhuǎn)型回顧

托夫勒(Tofflers，1994)通過美國城市從前工業(yè)化時期的城市到工業(yè)化和后工業(yè)化過程描述美國社會轉(zhuǎn)型的3個波段，托夫勒稱后工業(yè)化為第三次浪潮。魯舍曼(Ruchelman，2007)依據(jù)城市發(fā)展動力轉(zhuǎn)向人力資本和全球-地方聯(lián)結(jié)，稱為城市發(fā)展的第四波。為了簡化明了起見，現(xiàn)按表格的形式概況和回顧美國城市的四次轉(zhuǎn)型(表1)。1.3 中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的時段分析

葉嘉安等(2006)曾將1949年以來中國城市化劃分為4個發(fā)展波段。中國城市化的第一波(1949-1978)主要特征是城市化水平長期低于20％，城市作為生產(chǎn)中心經(jīng)歷了“變消費(fèi)型城市為生產(chǎn)型城市”為主的過程，大部分城市變成了功能不全、結(jié)構(gòu)失調(diào)的純工業(yè)基地，尤其十年文化大革命還經(jīng)歷了典型的“逆城市化”過程，類似于西方學(xué)者描述第三世界的低城市化(underurbanization)現(xiàn)象(Konrad，Szelenyi，1977； Murray，Szelenyi，1984)。第二波(1979-1989)從改革開放開始，將市場機(jī)制引入傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制，形成了“自下而上”的中國城市化過程(Ma，F(xiàn)an，1994；崔功豪，馬潤潮，1999)。在全球化推動下，外資成為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的主要推動力，無論是在以集體所有制企業(yè)蓬勃發(fā)展為特征的“蘇南模式”下(Ma，F(xiàn)an，1994)，還是在私營企業(yè)壯大的“溫州模式”下(Liu，1992)，抑或是”外資驅(qū)動型”(extemallY driven)(Eng，1997)的珠江三角洲地區(qū)“外向型城市化”(exourbanizatiON)(Sit，Yang，1997)，表現(xiàn)為政府在控制城市化進(jìn)程方面取得積極成效，避免了第三世界國家城市化過程中出現(xiàn)的“假城市化”(inuedourbanization)現(xiàn)象。第三波(1990-2000)始于1980年代后期的城市土地使用制度改革，城市政府通過協(xié)議，招標(biāo)或拍賣等方式出讓城市土地使用權(quán)，為舊城改造、新區(qū)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施投資提供了大量資金，也...使得土地價值和資本分配成為城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)，出現(xiàn)了“以地養(yǎng)地”等城市土地開發(fā)模式。與此相對應(yīng)，城市開始以中心商務(wù)區(qū)為主的舊城改造，建設(shè)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。中國城市的這種在空間擴(kuò)張和內(nèi)部重組使傳統(tǒng)上以單位為中心的生產(chǎn)、生活混雜的城市功能結(jié)構(gòu)逐步瓦解，新的城市社區(qū)開始出現(xiàn)(Gaubatz，1995，1999；Wu，1997)。經(jīng)濟(jì)社會的多元化使得城市人從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?。此外，城市空間重組也造成了城市無序蔓延和耕地流失等(Yeh，Li，1999)，從而加劇了地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異問題。第四波(2000年以來)中國城市在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中生產(chǎn)方式發(fā)生了質(zhì)的變化，企業(yè)和國際資本與市場的聯(lián)系日益緊密，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用日益突出。中國城市進(jìn)入質(zhì)量主導(dǎo)發(fā)展階段。

諸大建(2007)將中國城市發(fā)展按照數(shù)量和內(nèi)容分為3波：(1)第一波：改革開放之前的時期，普遍不認(rèn)可城市化是城市發(fā)展的方向，在城市的數(shù)量上表現(xiàn)為反城市化，在內(nèi)容上表現(xiàn)為變消費(fèi)城市為生產(chǎn)城市。(2)第二波：從1978年到2010年。城市發(fā)展完全是一種數(shù)量擴(kuò)張，以圈地型和蔓延型發(fā)展為特征。前一個階段重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路；后期城市化道路轉(zhuǎn)向大都市或城市群發(fā)展戰(zhàn)略。(3)第三波：從現(xiàn)在起將持續(xù)到2020年。城市發(fā)展面臨著總體轉(zhuǎn)型，即：從經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向人類發(fā)展，從物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向綜合資本，從政府管理轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)治理。

綜上所述，不難看出，中國城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展分期還未真正納入人類社會發(fā)展過程的理論框架之中。筆者認(rèn)為，中國城市的發(fā)展轉(zhuǎn)型需要從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、中國社會正在加速城市化過程和全球技術(shù)以及創(chuàng)新可能對中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展施加的影響等三方面考慮，密切關(guān)注第三波和第四波發(fā)展背景下的城市類型規(guī)劃、培育和建設(shè)，成為當(dāng)務(wù)之急。

...2 創(chuàng)業(yè)城市發(fā)展戰(zhàn)略演化

所謂創(chuàng)業(yè)城市(Entrepreneurial cities)，即是指面對其他城市和經(jīng)濟(jì)空間，追求創(chuàng)新戰(zhàn)略以保持或提高其經(jīng)濟(jì)競爭力的一類城市。1980年代以來，美國創(chuàng)業(yè)城市時代的演化代表了第三、第四波城市發(fā)展過程，其中直接經(jīng)濟(jì)和／或與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的創(chuàng)新領(lǐng)域包括：(1)引入城市生產(chǎn)，服務(wù)，工作，消費(fèi)，生活的新型地方或空間，如技術(shù)城市(technopoles)、智能城市，跨邊境城市和多元文化城市，并圍繞綜合交通運(yùn)輸和可持續(xù)發(fā)展組織這些城市。(2)選擇特定空間或新生產(chǎn)方法來創(chuàng)建城市發(fā)展優(yōu)勢，如新的物質(zhì)和社會基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)，削弱監(jiān)管，或創(chuàng)建新形式勞動力市場等。(3)通過加強(qiáng)對居民、乘客或游客對文化、娛樂．新城市景觀消費(fèi)空間監(jiān)管或高檔化等新市場開辟形成城市營銷新領(lǐng)域。(4)尋找新的供應(yīng)來源以增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，如新移民來源、城市文化融合、新資本來源、吸引外來投資或重新培訓(xùn)勞動力。(5)重構(gòu)或重新界定城市等級，如世界城市建設(shè)、全球城市地位提升以及基于非連續(xù)空間之間的區(qū)域間合作。這些都被看作是城市創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

通過美國地方發(fā)展政策對創(chuàng)業(yè)城市發(fā)展的影響看第三波和第四波中哪些因素對城市發(fā)展起重要作用，可將創(chuàng)業(yè)城市發(fā)展分為以下4個時期(Clarke，Gaile，1998)。

2.1 地方導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略期

...1970-1980年間，地方導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略被設(shè)計成：相對于其他地區(qū)的城市來說，通過增加生產(chǎn)要素成本和區(qū)位優(yōu)勢來吸引企業(yè)的遷移和擴(kuò)展(表2)。2.2 轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略期

自1970年代中期到1980年代中期，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是基于市場已經(jīng)失靈、強(qiáng)化公共干預(yù)以支持私營企業(yè)活動為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。城市繼續(xù)鼓勵減少成本，但注意力轉(zhuǎn)向新增長過程和在更多的企業(yè)公共政策作用中尋找經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展基金主要用于提供公共服務(wù)、促進(jìn)城市發(fā)展的設(shè)施建設(shè)、或者向商務(wù)活動直接或間接提供貸款或資助基金，如城市發(fā)展獎勵基金(The Community Development Block Grant)和城市發(fā)展行動獎勵基金(Urban Development Action Grants)(表3)。2.3 政府創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略期

自1980年代中期到1990年代，城市發(fā)展政策更傾向于市場導(dǎo)向的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，使用政府權(quán)利形成市場機(jī)制，關(guān)注新企業(yè)而不是保護(hù)老企業(yè)，擴(kuò)大投資匯報率，發(fā)揮公共和私人基金的杠桿作用等(表4)。

2.4 全球-地方聯(lián)結(jié)和人力資本對城市發(fā)展的影響

到1990年代中及晚期，發(fā)展地方人力成本資源和日益發(fā)展的通訊作為一種發(fā)展工具，城市發(fā)展主要因素轉(zhuǎn)向依靠經(jīng)濟(jì)全球化，人力資本資源和信息基礎(chǔ)設(shè)施(Clarke，Gaile，1998)。表5概述了第四波過程中美國城市的應(yīng)對措施。3 第三波及其城市類型

第三波是基于通訊技術(shù)的空間重構(gòu)引起的，其中無線通訊，互聯(lián)網(wǎng)及其在世界范圍的信息擴(kuò)展，金融服務(wù)、電子商務(wù)和外包等領(lǐng)域的電子技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)了前臺辦公操作，常規(guī)后臺辦公職能(Routine back-office functions)、商品的生產(chǎn)和分配和綜合辦公室工作等由于信息技術(shù)而產(chǎn)生的新空間形態(tài)的出現(xiàn)。由信息技術(shù)發(fā)育的知識經(jīng)濟(jì)成為第三波形成的基礎(chǔ)，因此，先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新拉動也就成為這一波城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的主要動力。在知識經(jīng)濟(jì)時代，過去以制造業(yè)為主的生產(chǎn)性城市正在轉(zhuǎn)向基于信息和通訊技術(shù)發(fā)展的服務(wù)性城市。老工業(yè)城市，公司總部城市(Headquarters Cities)、創(chuàng)新中心(lnnovation centers)、養(yǎng)老基地(Reti rement sites)等與傳統(tǒng)工業(yè)城市相關(guān)的城市或功能區(qū)仍然保持繁盛狀態(tài)，后福特主義城市，邊緣城市(Edge cities)、網(wǎng)絡(luò)城市和休閑旅游場所(Leisure-tourism playgrounds)成為第三波的新城市類型。

3.1 后福特主義城市

眾所周知，福特主義城市是發(fā)達(dá)工業(yè)化階段的產(chǎn)物。后福特主義(Post-fordism)則以滿足個性化需求為目的。由于個性化需求帶來的大規(guī)模定制，水平型組織形式和彈性生產(chǎn)等改變了傳統(tǒng)的福特主義生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。后福特主義生產(chǎn)方式是一種以信息和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)過程和勞動關(guān)系都具有靈活性(彈性)的生產(chǎn)模式。與之相對應(yīng)，后福特主義城市則以網(wǎng)絡(luò)化和信息化為支撐，在城市區(qū)域內(nèi)按個性生產(chǎn)的需求組織生產(chǎn)空間，傳統(tǒng)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變?yōu)楦蛹?xì)化的不連續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈，城市空間也變得更加分離和松散(顧朝林、趙民、張京祥，2011)(圖1)。3.2 邊緣城市

邊緣城市是指位于傳統(tǒng)城市區(qū)域外圍，在居住郊區(qū)和半農(nóng)業(yè)化區(qū)域新形成的集商業(yè)、購物、娛樂功能為一體的新區(qū)。邊緣城市的出現(xiàn)一方面是由于工業(yè)化時代的終結(jié)，城市的生產(chǎn)性功能不斷弱化，消費(fèi)性功能逐步強(qiáng)化，城市的吸引力也就不斷地衰退；另一方面，由于大城市環(huán)狀與放射狀高速公路的發(fā)展，在高速公路的交叉互通口，新一代新城逐漸發(fā)展起來(顧朝林、趙民、張京祥，2011)(圖2)。

...3.3 網(wǎng)絡(luò)城市

網(wǎng)絡(luò)城市是知識經(jīng)濟(jì)培育出的一種創(chuàng)新性多核心城市結(jié)構(gòu)，由兩個或更多原先彼此獨(dú)立、但存在功能互補(bǔ)的城市，借助于快速高效的交通走廊和通訊設(shè)施聯(lián)接起來，彼此盡力合作而形成的富有創(chuàng)造力的城市集合體(Batten，1995)。網(wǎng)絡(luò)城市的突出特點(diǎn)表現(xiàn)為(1)強(qiáng)調(diào)水平聯(lián)系和互補(bǔ)性；(2)注重科研、教育、創(chuàng)新技術(shù)等知識型活動；(3)城市增長潛力并不受制于城市規(guī)模，而與彈性相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)城市的增長明顯快于單中心城市(Batten．1995)。網(wǎng)絡(luò)城市可以分為不同的類型劃分(圖3)。根據(jù)形成機(jī)制可以分為功能互補(bǔ)型為主、水平聯(lián)系為主，交互增長為主和混合型4種類型。網(wǎng)絡(luò)城市也可劃分為基于快速交通體系連接的現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)城市以及基于通訊和文化交流并建立與多個城市之上的虛擬城市(Batten，1995)。圖洛克和貝利(Turok，Bailey，2004)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)城市的成因分為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展且在空間上較為接近的幾個中等城市或大城市和形成于強(qiáng)大的發(fā)展中心周圍的幾個較小增長點(diǎn)。對于后者而言，雖然它們可能與中心城市存在更密切關(guān)聯(lián)，然而在這些網(wǎng)絡(luò)城市之間也存在著功能互補(bǔ)和水平聯(lián)系，并趨向于形成一個更強(qiáng)大的整體。

...3.4 旅游休閑度假城市

旅游休閑度假城市是一種建立在享樂的銷售與消費(fèi)基礎(chǔ)上的城市發(fā)展模式。全球力和地方力協(xié)同存在，旅游休閑度假城市被無止境地(再)創(chuàng)新、(再)生產(chǎn)、(再)獲取和(再)創(chuàng)造，旅游活動不僅提供給地方居民的工作和收入，也產(chǎn)生意義和表征，旅游創(chuàng)造和映射地方社會、文化、心理新的內(nèi)涵，反過來增加和提升了旅游價值，促進(jìn)人、資本、信息和文化符號的流動加速。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)被跨國飯店公司、娛樂公司、博彩娛樂場，專業(yè)的體育授權(quán)機(jī)構(gòu)所主導(dǎo)；另一方面，旅游是地方化的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)氐穆糜谓M織、地方藝術(shù)和文化設(shè)施群體、博物館和歷史保護(hù)群體構(gòu)建地方形象，推動旅游景點(diǎn)的產(chǎn)生，吸引消費(fèi)者和投資。內(nèi)城、濱水區(qū)、城市郊區(qū)等空間成為城市休閑度假的集中承載空間，各種旅游休閑度假的相關(guān)物質(zhì)的與非物質(zhì)的要素，在時空的延續(xù)中呈現(xiàn)出動態(tài)的發(fā)展性，構(gòu)成旅游休閑度假城市基本形態(tài)格局(圖4)。

第四波主要城市類型

1990年代以后，廣泛的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)和空間轉(zhuǎn)移、行政權(quán)利下放(devolution)交織在一起(Clarke，Gaile，1998)，其結(jié)果是強(qiáng)化了地方制度設(shè)施(1ocal institutional infrastructure)、鼓勵大都市區(qū)與區(qū)域合作，提升地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境，移交資源決策權(quán)，這種...積極的創(chuàng)業(yè)方法(entrepreneurial approach)逐漸將地方戰(zhàn)略調(diào)整到關(guān)注人力資本發(fā)展和全球一地方連接(global-local links)上來，多區(qū)位生產(chǎn)過程、高附加值活動、新國際勞動分工和日益增長的人力資本資源成為第四波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特征。與此同時，2008年發(fā)生的次貸危機(jī)以及所引發(fā)的金融產(chǎn)品特別是結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品的危機(jī)，宣告了美國以及發(fā)達(dá)國家的低儲蓄、高消費(fèi)甚至是超前消費(fèi)的模式發(fā)生了危機(jī)。從周期的角度來講，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新周期已經(jīng)開始，并呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易增速放緩的特點(diǎn)。同時，在新周期處于一個技術(shù)創(chuàng)新的遞減區(qū)域，技術(shù)蜂聚現(xiàn)象產(chǎn)生的基礎(chǔ)缺乏，新技術(shù)革命快速來臨的可能性不大。因此，第四波的城市發(fā)展轉(zhuǎn)型將以自我重建為特征，表現(xiàn)為豐富多彩的特點(diǎn)。

4.1 文化城市

文化城市，作為一種戰(zhàn)略意識予以實(shí)踐，在1980年代的整個歐洲就已經(jīng)開始，歐洲文化之都(Capitals of Culture)就是其中最為盛行的一種形式，一直延續(xù)至今。與傳統(tǒng)的歷史文化名城發(fā)展模式不同，文化城市更加強(qiáng)調(diào)文化活動、文化經(jīng)濟(jì)、城市文化形象策劃以市...民文化參與塑造等(Palmer-Rae，2004)。李奎泰(2006)將文化城市分成廣義和狹義兩種，狹義的文化城市指重視音樂、電影、美術(shù)等以藝術(shù)活動為主的文化藝術(shù)城市，廣義的文化城市則并不停留在藝術(shù)活動的層次，其將包含了城市空間規(guī)劃以及市民生活質(zhì)量在內(nèi)的整個市政活動都?xì)w于文化城市的范疇之內(nèi)?？偟膩砜矗幕鞘薪ㄔO(shè)就是將城市建設(shè)成為市民日常生活和生活方式更具備文化涵養(yǎng)的城市，整個市區(qū)空間結(jié)構(gòu)更具文化性的城市，具備滿足市民文化藝術(shù)欲望所需要的文化設(shè)施的城市。與此同時，文化城市也是文明城市、學(xué)習(xí)型社會和國際文化交流中心。從理性趨利決策(西美爾，2008)和城市增長機(jī)器本質(zhì)(莫勒奇，2008)角度看，文化城市也可以理解為以城市文化為核心手段，組織城市經(jīng)濟(jì)活動、社會網(wǎng)絡(luò)與空間形態(tài)，支持城市文化多樣性需求，打造城市增長機(jī)器，建設(shè)不斷完善且充滿人情味的現(xiàn)代城市生活空間。文化城市包含6個基本構(gòu)成要素：文化資源，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化景觀、文化氛圍(cultural milieu)，文化場所和文化制度與政策，其中文化氛圍又稱為文化場(cultural field)，它是一種磁力空間，粘性力量，將文化城市的諸多要素有機(jī)組織在一起，從而實(shí)現(xiàn)文化城市的3個核心功能：(1)應(yīng)對全球文化同化，保障國家和民族的文化生存；(2)以文化的手段促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長；(3)促進(jìn)城市居民日常交流，破解理性趨利決策造成的城市居民的心理與情感隔離(圖5)(劉合林，2010)。

4.2 創(chuàng)意城市

創(chuàng)意城市(creative city)原本是指以文化為主的城市再生，通過城市創(chuàng)意對各個行業(yè)的滲透而形成以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系的城市(Charles Landry 2000；厲無畏，2009)。由此可見，創(chuàng)意情境是創(chuàng)意城市形成的環(huán)境條件，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意城市的產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是創(chuàng)意城市的空間表現(xiàn)形態(tài)。創(chuàng)意城市是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意空間的有機(jī)聚合體(圖6)。通過發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，帶動空間創(chuàng)新和組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進(jìn)而孕育出創(chuàng)意城市。因此，創(chuàng)意城市著重科技、文化、藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)的融合，強(qiáng)調(diào)地方文化特色與區(qū)域發(fā)展的融合，注重人的創(chuàng)造力與城市創(chuàng)意環(huán)境的融合。佛羅里達(dá)在《創(chuàng)意階層》中論述知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)是追逐

①著人才而選址，而人才則追逐有質(zhì)量的城市地點(diǎn)(Florida．2002；Florida.2003；佛羅里達(dá)2003)。創(chuàng)意城市的環(huán)境生命力和活力分成2個不同的層面。第一層面是生態(tài)可持續(xù)；第二層面是城市設(shè)計，包括易讀性，地方感，建筑特色、城市不同部份在設(shè)計上的連結(jié)，街燈的質(zhì)感，以及城市環(huán)境的安全、友善與心理親近的程度。4.3 生態(tài)城市

生態(tài)城市是按生態(tài)學(xué)原理建立起一種社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高...效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地(黃光宇2002)，即高效，和諧、宜居、幸福、活力的人類棲境(王云才.2007)。生態(tài)城市的核心是生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)先考慮自然生態(tài)環(huán)境。它是一種“圖底關(guān)系”互換的思維轉(zhuǎn)變，是“正規(guī)劃”向“負(fù)規(guī)劃”的變化，即由過去的先“建設(shè)”后“保護(hù)”的規(guī)劃向先“保護(hù)”后“建設(shè)”的規(guī)劃轉(zhuǎn)變。生態(tài)城市建設(shè)重點(diǎn)在于：(1)高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。首先從根本上理解城市所處環(huán)境的自然過程，充分利用自然資源和條件，使人工系統(tǒng)與自然系統(tǒng)協(xié)調(diào)和諧，從而形成一個科學(xué)、合理、健康、完美、自然的城市格局。(2)自然-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合的人工生態(tài)系統(tǒng)。應(yīng)用生態(tài)工程、社會工程、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段建設(shè)居民滿意、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居區(qū)。(3)強(qiáng)調(diào)人的幸福感，提升城市活力。通過對自然、社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的改善與提升，旨在營造一個以人為本、健康宜居的城市。生態(tài)城市構(gòu)成要素由自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)、文化生態(tài)系統(tǒng)、社會生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成，依托自然環(huán)境、人工環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔工業(yè)、城市文明、人口優(yōu)化分布等要素，創(chuàng)造一個經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)、人居環(huán)境優(yōu)越、居民幸福指數(shù)增加、充滿活力的人類家園(圖7)。4.4 低碳城市

低碳城市是指以減少城市能源消耗和碳排放為導(dǎo)向，以低碳技術(shù)量為支撐，以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展方向，以低碳社會為理念并以低碳制度為管理導(dǎo)向的新城市類型。低碳城市建設(shè)包括3個方面：首先是在能源輸入環(huán)節(jié)，開發(fā)可再生能源、清潔能源，倡導(dǎo)使用零碳排能源。其次是在經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)建筑、交通和生產(chǎn)三大領(lǐng)域內(nèi)的低碳發(fā)展模式；通過緊湊的空間布局將城市各系統(tǒng)整合成為高效運(yùn)轉(zhuǎn)的復(fù)合體；通過建立能源網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)、高效利用；通過市政設(shè)施等城市硬件設(shè)施支撐城市空間與能源網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行，通過虛擬網(wǎng)絡(luò)、科技知識、信息傳播，政府管理、風(fēng)險投資等城市軟件設(shè)施引導(dǎo)城市空間與能源網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行，并在城市硬件設(shè)施、軟件設(shè)施與城市能源網(wǎng)絡(luò)之間建立反饋機(jī)制。第三是在CO2排放環(huán)節(jié)，增加碳匯，包括加強(qiáng)森林等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，增加城市綠化(圖8)。

...4.5 科技城市

科技城是以科技創(chuàng)新為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生、傳播和在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用為城市的主要功能(Downey，McGuigan，2003)，以良好的生態(tài)環(huán)境和智慧基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以科技發(fā)展和知識的創(chuàng)新促進(jìn)個人、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，并將先進(jìn)的科學(xué)研究成果和文化理念逐漸滲透到整個經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)中的城市(王志章，2010)?？萍汲堑暮诵氖菫榫用瘛⑵髽I(yè)、社會提供自主創(chuàng)新的環(huán)境(Castells,Hall，1998)，其中包括研究、開發(fā)、生產(chǎn)、居住、服務(wù)于一體的綜合整體系統(tǒng)，比傳統(tǒng)科技園區(qū)更為綜合全面，比科學(xué)城更強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在實(shí)際...生產(chǎn)與生活中的應(yīng)用?？萍汲怯蓜?chuàng)新源核心區(qū)、知識共享平臺、科技服務(wù)平臺、RDP綜合體、多樣化居住區(qū)構(gòu)成，依托公共服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、文化生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境為制度環(huán)境保障(圖9)。4.6 智慧城市

智慧城市是繼數(shù)字城市和智能城市之后出現(xiàn)的一個新概念，是信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個深度融合，也是城市信息化的高級形態(tài)（唐建榮，等，2011；巫細(xì)波、楊再高，2010；陳銘，等，2011）。發(fā)展智慧城市是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要步驟，也是城市經(jīng)濟(jì)增長的倍增器和社區(qū)和諧發(fā)展的轉(zhuǎn)換器。同時，智慧城市建設(shè)包括城市經(jīng)濟(jì)信息化、城市社會管理智能化、環(huán)境維護(hù)自動化和居民生活便捷化等多方面的內(nèi)容(林躍勤，2011)。建設(shè)智慧城市有利于轉(zhuǎn)變城市外延型發(fā)展模式與生活消費(fèi)模式，保障社會可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排推動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。智慧城市主要注重基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)暢通、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便利、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美(圖10)。5 結(jié)論

2011年中國進(jìn)入“十二五規(guī)劃”實(shí)施期，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)一步加速，經(jīng)濟(jì)增長方式也將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，國家將完成由農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化國家的轉(zhuǎn)型，適時適當(dāng)把握國際科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿以及對城市發(fā)展的影響，有意識地引導(dǎo)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的新型城市規(guī)劃建設(shè)和傳統(tǒng)工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要。從科技對城市發(fā)展影響的第三波和第四波看，后福特主義城市、邊緣城市、網(wǎng)絡(luò)城市、旅游休閑度假城市、文化城市、創(chuàng)意城市、生態(tài)城市、低碳城市、科技城市和智慧城市等都值得關(guān)注。

(本文為中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會2011年9月20—21日在天津召開中國未來學(xué)會分會場“未來城市，城市未來”和同期中國城市規(guī)劃學(xué)會在南京召開的年會“城市總體規(guī)劃”分會場和華中科技大學(xué)2011年11月召開的第四屆“21世紀(jì)城市發(fā)展”國際會議而寫，特此致謝。同時感謝彭羽中(網(wǎng)絡(luò)城市)、楊興柱(旅游休閑度假城市)、劉合林(文化城市)、湯培源(創(chuàng)意城市)、姚瑤(生態(tài)城市)、郭婧(低碳城市)、袁曉輝(科技城市)等研究生提供相關(guān)研究成果。特別感謝2011年8—9月在美國猶它大學(xué)訪問期間魏也華教授提供許多幫助。)

注釋(Notes)①城市的地點(diǎn)質(zhì)量吸引創(chuàng)意人在此居住，企業(yè)跟著創(chuàng)意人來，或者創(chuàng)意人自己創(chuàng)立公司，...由此帶動城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成與城市的繁榮(佛羅里達(dá)，鄒應(yīng)瑗，譯，2003，p306)。

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【作者簡介】

顧朝林

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授

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第四篇：培育發(fā)展城市廣場文化調(diào)研思考

培育發(fā)展城市廣場文化調(diào)研思考免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

培育發(fā)展城市廣場文化調(diào)研思考2010-06-29 18:51:43免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)培育發(fā)展城市廣場文化調(diào)研思考培育發(fā)展城市廣場文化調(diào)研思考(2)等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春

一、**廣場文化興起的背景

**市街心文化廣場是在1996年撤縣設(shè)市作為市政工程的一部分修建的，當(dāng)時是出于改善城市形象，改善投資環(huán)境，吸引更多的人到當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)、居家從商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營城市的需要，將廣場修建得優(yōu)美些。1998年作為全疆最早啟動的縣市文化廣場，它起了最初的示范性作用，帶動了全疆縣市文化廣場的興起。廣場文化的興起與市民文化 的形成相關(guān)。在廣場修建伊始，街心文化廣場的作用與功能是政治性的，只用于政治集會、游行和節(jié)日慶典的舉行。1998年啟動文化廣場以來，街心文化廣場除了改善環(huán)境，吸引投資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的外，更增加了給市民提供娛樂休閑的空間，市民養(yǎng)生保健，在空地跳舞、練拳等體育活動的功能。廣場文化的出現(xiàn)正符合市民精神生活的渴求．填補(bǔ)與充實(shí)了他們的余暇時間，市民參與廣場文化建設(shè)，不僅是市民對政府提倡精抻文明的積極響應(yīng)。也成為他們發(fā)展自身的內(nèi)在要求?！昂糜曛獣r節(jié)。當(dāng)春乃發(fā)生”，廣場文化正是在市民物質(zhì)與精神都具備的良好的基礎(chǔ)上．在政府提倡，引導(dǎo)和市民主動參與的雙重推動下蓬蓬勃勃地發(fā)展起來的。

二、**廣場文化的現(xiàn)狀

一是政府牽頭，各單位廣泛參與。近年來**市每年年初就作出了周密的計劃和安排，堅持“月月有主題，周周有活動”，實(shí)現(xiàn)了活動的經(jīng)常化、制度化和規(guī)

范化。全市的8個文化廣場每年都舉辦大型活動60多場次，演出節(jié)目800多個，參與單位近150個，參與人數(shù)5000多人，觀眾達(dá)10萬多人（次），極大地豐富了我市群眾的業(yè)余文化生活。進(jìn)一步形成了“黨委政府倡導(dǎo)、文化部門指導(dǎo)、單位主辦、社會聯(lián)辦”的廣場文化建設(shè)格局，對推動起廣場文化建設(shè)向縱深發(fā)展起到積極作用。

二是自發(fā)組織，市民自娛自樂。市區(qū)居民當(dāng)中有一定文藝專長、愛好戲曲、熱心社區(qū)公益事業(yè)的老年朋友們自發(fā)組織成立了老年人戲曲隊(duì)、老年人木蘭劍隊(duì)、老年人秧歌隊(duì)，老年人夕陽紅藝術(shù)團(tuán)等每天在文化廣場自娛自樂，同時排練著各種節(jié)目，在節(jié)假日為居民群眾登臺亮相。

三是完善群眾文化建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)制。市文體局探索群眾文化指導(dǎo)員志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)系，聘請專家及轄區(qū)內(nèi)的文藝名人、具有文藝特長的市民，成立群眾文化指導(dǎo)委員會，并將一批思

想品質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、善于聯(lián)系群眾的熱愛群眾工作的市民骨干，采取了志愿者注冊制度，形成了專業(yè)工作者和志愿者相結(jié)合的群眾文化活動骨干，使群眾文化建設(shè)有一支能戰(zhàn)斗的文化隊(duì)伍。

四是充分調(diào)動城市居民群眾參與廣場文化建設(shè)的積極性。每年圍繞鮮明的主題，精心設(shè)計各項(xiàng)活動，讓更多的家庭走進(jìn)活動中?；顒有问缴希岢鄻踊ψ龅礁挥星槿?，喜聞樂見，貼近生活，與時俱進(jìn)。在開展廣場文化活動中，注意把群眾自發(fā)、分散的活動組織起來，逐步建立和規(guī)范戲曲、體操等各種群眾性的文化社團(tuán)，組織進(jìn)行廣泛的交流合作，有意識地加以引導(dǎo)、培育，從而吸引更多的居民群眾參與到廣場文化活動中來，使得廣場文化成為市民休閑納涼的一道文化大餐。

五是以城市廣場文化為中心，向社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營輻射延伸。把群眾文化的觸角擴(kuò)展到城區(qū)的每一個角落，形成了廣場文化和社區(qū)文化、校園

文化、企業(yè)文化、軍營文化共同發(fā)展、共同繁榮、共同推進(jìn)的良好局面。

三、廣場文化存在的問題

1、我市的廣場文化活動大部分集中在城區(qū)范圍，農(nóng)村廣場文化活動相對滯后。近年來我市投入大量的資金新建了哈圖布呼鎮(zhèn)、夾河子鄉(xiāng)、西湖鎮(zhèn)、西大溝鎮(zhèn)文化廣場，但因?yàn)榉N種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場文化活動開展的不平衡。

2、廣場文化活動中的節(jié)目質(zhì)量不能滿足市民日益增長的文化要求。廣場文化活動中存在一個文藝節(jié)目反復(fù)演，年年演，缺乏新意，或是照搬錄象帶、光碟上節(jié)目；符合群眾口味，特色濃郁的節(jié)目少，新創(chuàng)作、編排的節(jié)目少，甚至還有濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在，使文化活動引力大大降低。

3、廣場文化參與性不強(qiáng)。許多單位沒有意識到廣場文化的作用，以及廣場文化需投入大量人力物力，在開展廣場文化的活動中積極性不高，不能把最美的歌和最美的舞蹈奉獻(xiàn)給市民。

4、廣場文化活動經(jīng)費(fèi)緊張，場地有限、設(shè)備不足。廣場文化的音響設(shè)備多年老化，燈光只是滿足照明的需要，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步驟不協(xié)調(diào)。

四、對培育廣場文化的思考

1、建立廣場文化發(fā)展的長效機(jī)制。

為促進(jìn)廣場文化活動的開展，加強(qiáng)對全市廣場文化的領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步健全各類制度，定期開展各類廣場文化活動并提前公示各類活動計劃。這樣既可以提供給有藝術(shù)特長，渴望參加演出的市民一個展示才藝的平臺，又可以讓廣大市民參與其中。

2、不斷交融、互動、發(fā)展廣場文化。

**市具有三區(qū)革命、兵團(tuán)農(nóng)七師軍墾文化“紅色文化品牌”，同時還具有鮮明的“農(nóng)牧文化”和“工

第五篇：培育發(fā)展城市廣場文化調(diào)研思考

等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春

一、**廣場文化興起的背景

**市街心文化廣場是在1996年撤縣設(shè)市作為市政工程的一部分修建的，當(dāng)時是出于改善城市形象，改善投資環(huán)境，吸引更多的人到當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)、居家從商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營城市的需要，將廣場修建得優(yōu)美些。1998年作為全疆最早啟動的縣市文化廣場，它起了最初的示范性作用，帶動了全疆縣市文化廣場的興起。廣場文化的興起與市民文化的形成相關(guān)。在廣場修建伊始，街心文化廣場的作用與功能是政治性的，只用于政治集會、游行和節(jié)日慶典的舉行。1998年啟動文化廣場以來，街心文化廣場除了改善環(huán)境，吸引投資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的外，更增加了給市民提供娛樂休閑的空間，市民養(yǎng)生保健，在空地跳舞、練拳等體育活動的功能。廣場文化的出現(xiàn)正符合市民精神生活的渴求．填補(bǔ)與充實(shí)了他們的余暇時間，市民參與廣場文化建設(shè)，不僅是市民對政府提倡精抻文明的積極響應(yīng)。也成為他們發(fā)展自身的內(nèi)在要求?！昂糜曛獣r節(jié)。當(dāng)春乃發(fā)生”，廣場文化正是在市民物質(zhì)與精神都具備的良好的基礎(chǔ)上．在政府提倡，引導(dǎo)和市民主動參與的雙重推動下蓬蓬勃勃地發(fā)展起來的。

二、**廣場文化的現(xiàn)狀

一是政府牽頭，各單位廣泛參與。近年來**市每年年初就作出了周密的計劃和安排，堅持“月月有主題，周周有活動”，實(shí)現(xiàn)了活動的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。全市的8個文化廣場每年都舉辦大型活動60多場次，演出節(jié)目800多個，參與單位近150個，參與人數(shù)5000多人，觀眾達(dá)10萬多人（次），極大地豐富了我市群眾的業(yè)余文化生活。進(jìn)一步形成了“黨委政府倡導(dǎo)、文化部門指導(dǎo)、單位主辦、社會聯(lián)辦”的廣場文化建設(shè)格局，對推動起廣場文化建設(shè)向縱深發(fā)展起到積極作用。

二是自發(fā)組織，市民自娛自樂。市區(qū)居民當(dāng)中有一定文藝專長、愛好戲曲、熱心社區(qū)公益事業(yè)的老年朋友們自發(fā)組織成立了老年人戲曲隊(duì)、老年人木蘭劍隊(duì)、老年人秧歌隊(duì)，老年人夕陽紅藝術(shù)團(tuán)等每天在文化廣場自娛自樂，同時排練著各種節(jié)目，在節(jié)假日為居民群眾登臺亮相。

三是完善群眾文化建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)制。市文體局探索群眾文化指導(dǎo)員志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)系，聘請專家及轄區(qū)內(nèi)的文藝名人、具有文藝特長的市民，成立群眾文化指導(dǎo)委員會，并將一批思想品質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、善于聯(lián)系群眾的熱愛群眾工作的市民骨干，采取了志愿者注冊制度，形成了專業(yè)工作者和志愿者相結(jié)合的群眾文化活動骨干，使群眾文化建設(shè)有一支能戰(zhàn)斗的文化隊(duì)伍。

四是充分調(diào)動城市居民群眾參與廣場文化建設(shè)的積極性。每年圍繞鮮明的主題，精心設(shè)計各項(xiàng)活動，讓更多的家庭走進(jìn)活動中。活動形式上，提倡多樣化，努力做到富有情趣，喜聞樂見，貼近生活，與時俱進(jìn)。在開展廣場文化活動中，注意把群眾自發(fā)、分散的活動組織起來，逐步建立和規(guī)范戲曲、體操等各種群眾性的文化社團(tuán)，組織進(jìn)行廣泛的交流合作，有意識地加以引導(dǎo)、培育，從而吸引更多的居民群眾參與到廣場文化活動中來，使得廣場文化成為市民休閑納涼的一道文化大餐。

五是以城市廣場文化為中心，向社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營輻射延伸。把群眾文化的觸角擴(kuò)展到城區(qū)的每一個角落，形成了廣場文化和社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍營文化共同發(fā)展、共同繁榮、共同推進(jìn)的良好局面。

三、廣場文化存在的問題

1、我市的廣場文化活動大部分集中在城區(qū)范圍，農(nóng)村廣場文化活動相對滯后。近年來我市投入大量的資金新建了哈圖布呼鎮(zhèn)、夾河子鄉(xiāng)、西湖鎮(zhèn)、西大溝鎮(zhèn)文化廣場，但因?yàn)榉N種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場文化活動開展的不平衡。

2、廣場文化活動中的節(jié)目質(zhì)量不能滿足市民日益增長的文化要求。廣場文化活動中存在一個文藝節(jié)目反復(fù)演，年年演，缺乏新意，或是照搬錄象帶、光碟上節(jié)目；符合群眾口味，特色濃郁的節(jié)目少，新創(chuàng)作、編排的節(jié)目少，甚至還有濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在，使文化活動引力大大降低。

3、廣場文化參與性不強(qiáng)。許多單位沒有意識到廣場文化的作用，以及廣場文化需投入大量人力物力，在開展廣場文化的活動中積極性不高，不能把最美的歌和最美的舞蹈奉獻(xiàn)給市民。

4、廣場文化活動經(jīng)費(fèi)緊張，場地有限、設(shè)備不足。廣場文化的音響設(shè)備多年老化，燈光只是滿足照明的需要，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步驟不協(xié)調(diào)。

四、對培育廣場文化的思考

1、建立廣場文化發(fā)展的長效機(jī)制。

為促進(jìn)廣場文化活動的開展，加強(qiáng)對全市廣場文化的領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步健全各類制度，定期開展各類廣場文化活動并提前公示各類活動計劃。這樣既可以提供給有藝術(shù)特長，渴望參加演出的市民一個展示才藝的平臺，又可以讓廣大市民參與其中。

2、不斷交融、互動、發(fā)展廣場文化。

**市具有三區(qū)革命、兵團(tuán)農(nóng)七師軍墾文化“紅色文化品牌”，同時還具有鮮明的“農(nóng)牧文化”和“工

業(yè)文化”品牌，要努力凝練獨(dú)具特色的文化，成為廣場文化活動的閃亮品牌。在**市周邊凝聚著兵團(tuán)農(nóng)七師團(tuán)場、奎屯市“軍墾文化”，克拉瑪依市以及獨(dú)山子區(qū)的“ 石油文化”，和博爾塔拉州縣市、沙灣縣“農(nóng)牧文化”，把這些獨(dú)具特色的文化、先進(jìn)文化、積極健康的文化介紹給大眾，使人民群眾獲得豐富多彩的文化體驗(yàn)；把群眾文化更深層次的空間開放性，延伸到全

市群眾文化、廣場文化的聯(lián)手互動。廣場文化一定還要加強(qiáng)合作，開拓市場，豐富內(nèi)容和形式。和上述文化進(jìn)行各自特色文化的交流與合作，注重發(fā)揚(yáng)各自文化特色的同時，期待和嘗試著各種文化資源的整合和合作的加強(qiáng)，這將使我們更為有效地利用現(xiàn)有的文化資源，在交流與碰撞中產(chǎn)生出更多的精神火花，創(chuàng)造出更多更好的文化作品。

3、建立廣場文化的多元化模式。

文化廣場是產(chǎn)生良好社會效益的地方。廣場文化可以開展宣傳典型以增加城市的感染力。文化廣場除了文化活動外，又是產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的地方。我市有實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，可以充分利用廣場文化的廣告效應(yīng)，用輪換“值班”或分別承辦的形式，開展廣場文化活動，宣傳企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)精神，推廣自我，提高知名度，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。通過因地制宜開展群眾性文化活動，挖掘?yàn)l危民間藝術(shù)，使廣場成為凸現(xiàn)全市特色文化的重要窗口。

4、開展主題廣場文化。

政府、社會和部門要積極行動，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在把握廣場文化的發(fā)展方向上，在引導(dǎo)和培育上下功夫，組織開展各類主題示范活動，如慶五一“民族團(tuán)結(jié)花更紅”、慶5.12護(hù)士節(jié)“天使之歌”慶六一“祖國的希望”、慶七一“頌歌獻(xiàn)給偉大的黨”、慶八一“軍民團(tuán)結(jié)如一人”、慶十一“紅旗飄飄”等?；蚴怯墒形?、市政府組織，由部門單位等組織、舉辦各類的專場廣場文藝晚會、少兒現(xiàn)場書畫、樂器表演等，將宣傳教育的主題寓于豐富多彩、形式多樣的文藝演出如“農(nóng)牧民藝術(shù)周”、少兒藝術(shù)周、重陽節(jié)老年人戲曲舞蹈友誼賽、愛國主義影片展映、暑期廣場文化系列活動等。充分發(fā)揮各類專業(yè)或業(yè)余文藝工作者特長，利用學(xué)校、文工團(tuán)、文化館教師的人才資源，培育和壯大企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，把開展廣場文化活動與藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)工作相結(jié)合、與基層單位群眾文化活動相結(jié)合、與藝術(shù)創(chuàng)作活動相結(jié)合，引導(dǎo)廣大群眾由起初的好奇參與而漸漸產(chǎn)生濃厚興趣并且熱愛，使廣場文化在全面提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5、不斷探索廣場文化建設(shè)的新途徑。

宣傳文化部門要加強(qiáng)對廣場文化活動的宏觀指導(dǎo)與規(guī)范管理，探索廣場文化市場化運(yùn)作的新途徑，促進(jìn)廣場文化活動的長遠(yuǎn)發(fā)展。可以成立廣場文化演出經(jīng)營服務(wù)中心，加強(qiáng)對廣場文化活動的組織協(xié)調(diào)、節(jié)目內(nèi)容審查等。