第一篇：信息化與城鎮(zhèn)化融合,智慧城市全面起航

智慧城市深度研究:信息化與城鎮(zhèn)化融合,智慧城市全面起航

類別：行業(yè)研究 機(jī)構(gòu)：申銀萬國證券股份有限公司 研究員：尹沿技，李晶 日期：

2010-07-20

城鎮(zhèn)化與信息化融合推動城市信息化發(fā)展。當(dāng)前中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加速,而信息化進(jìn)程仍處于快速發(fā)展期。我們相信,正如信息化與工業(yè)化融合一樣,信息化與城鎮(zhèn)化的融合,將為信息產(chǎn)業(yè)帶來新的推動力,也為智慧城市打開廣闊市場空間。

隨著各種智能化應(yīng)用的興起,城市信息化正向智能化發(fā)展,我們已進(jìn)入智慧城市時代。城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),隨之而來引發(fā)交通擁堵、能耗增加、社會治安等一系列城市問題。大力發(fā)展智慧城市,用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市問題,最大限度地整合、利用城市信息資源,提升城市生活品質(zhì),是建設(shè)和諧城市的有效途徑。

在智慧城市各領(lǐng)域,根據(jù)受益于城鎮(zhèn)化加速的程度,以及市場發(fā)展前景,我們看好以下領(lǐng)域:

1)智能交通:未來幾年將是中國智能交通發(fā)展的上升時期,預(yù)計(jì)城市交通行業(yè)IT 應(yīng)用市場在2011年達(dá)到93.3億元,未來三年復(fù)合增長率在25%以上。

2)節(jié)能建筑:中國建筑耗能已超過經(jīng)濟(jì)可負(fù)荷程度,節(jié)能市場巨大,預(yù)計(jì)未來幾年建筑機(jī)電設(shè)備節(jié)能服務(wù)市場規(guī)模增速將保持在30%以上。

3)醫(yī)療信息化:隨著新醫(yī)改的不斷推進(jìn),醫(yī)療信息化市場需求龐大,2011年醫(yī)療信息化的市場容量預(yù)計(jì)達(dá)到179億元,且每年保持20%以上增速。

4)電子政務(wù):電子政務(wù)的需求前景十分廣闊,預(yù)計(jì)未來3-5年中國數(shù)字城管的市場容量每年可達(dá)到120億元,且后續(xù)維護(hù)與升級的市場潛力巨大。

5)B2B 電子商務(wù):在智慧城市的建設(shè)過程中,電子商務(wù)的重要程度日漸凸顯,預(yù)計(jì)未來幾年B2B 電子商務(wù)的交易規(guī)模復(fù)合增長可達(dá)到39%。

6)城市安防:伴隨著“平安城市”和“3111”工程的推進(jìn),國內(nèi)各行業(yè)對安防監(jiān)控需求激增,其中視頻監(jiān)控市場規(guī)模未來三年復(fù)合增長可達(dá)到24%。

在從事智慧城市相關(guān)業(yè)務(wù)的上市公司中,依次推薦:數(shù)字政通(開創(chuàng)數(shù)字化城管模式)、銀江股份(智能交通與醫(yī)療信息化領(lǐng)先廠商)、達(dá)實(shí)智能(節(jié)能建筑開拓者)、焦點(diǎn)科技(B2B 領(lǐng)先廠商)、同方股份(智能建筑領(lǐng)先企業(yè),綜合解決方案提供商)、?？低?視頻監(jiān)控DVR 領(lǐng)導(dǎo)企業(yè))、浙大網(wǎng)新(杭州市民卡系統(tǒng)建設(shè)者,綜合解決方案提供商)。

特別提示:考慮到創(chuàng)業(yè)板與中小板次新股第一批限售股陸續(xù)進(jìn)入解禁期,預(yù)計(jì)之前將會出現(xiàn)較好的投資時機(jī)。

第二篇：新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結(jié)合發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結(jié)合發(fā)展

《中國城市“十二五”核心問題研究報(bào)告》曾指出，“十二五”將是中國城市發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是“城市病”的多發(fā)期和爆發(fā)期。如今，在智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的雙重推動下，中國城市在有條不紊的快速前進(jìn)著，但隨之而來的“城市病”也給我們帶來了無限的困擾。

隨著中國新型城鎮(zhèn)化藍(lán)圖的徐徐展開，智慧城市成為新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，那么新型城鎮(zhèn)化與智慧城市有何關(guān)系，應(yīng)該如何發(fā)展呢? 張福軍：新型城鎮(zhèn)化是戰(zhàn)略智慧城市是實(shí)踐

張福軍：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的關(guān)系主要有以下幾個方面：

第一，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，新型城鎮(zhèn)化是智慧城市的最好體現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的建設(shè)目標(biāo)其實(shí)是一個：最終要達(dá)到提高人們生活質(zhì)量，建設(shè)美好的生存環(huán)境。新型城鎮(zhèn)化是我們國家的一個發(fā)展方向，而智慧城市是城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)。沒有高度智慧化運(yùn)行管理的城市不能稱其為是新型城鎮(zhèn)化的城市。第二，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的動力。智慧城市是信息時代的載體，是一種知識經(jīng)濟(jì)的結(jié)晶，是可持續(xù)發(fā)展的支撐。智慧城市是集自我創(chuàng)新功能、時空壓縮功能、自動識別功能、科學(xué)管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化、智能化的信息集合體。新型城鎮(zhèn)化之所以稱之為新型，區(qū)別于城市化的最大特點(diǎn)就在于它的運(yùn)行管理功能不斷的在變強(qiáng)大。智慧城市正是新型城鎮(zhèn)化的精髓，因此智慧城市是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個驅(qū)動力。第三，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的綜合載體，智慧城市建設(shè)可以破解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化問題，也是一條四化融合的新型城鎮(zhèn)化之路。四化融合是黨的十八大以后提出來的，是指新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其目的是以新型城鎮(zhèn)化為核心，促使經(jīng)濟(jì)增長的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。四化融合是新型城鎮(zhèn)化的一個綜合體，而以綠色、節(jié)能、環(huán)保、安全、低碳等為主要特征的智慧城市，恰好也能成為新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的一個綜合載體。所以新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)必然是要把智慧城市這樣一個綜合體作為基本單元。智慧城市也確實(shí)支撐了新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展與完善。

胡瑞敏：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的高級階段

胡瑞敏：建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的目的第一是要創(chuàng)造價值，第二是要增加就業(yè)機(jī)會，第三是要提升城市宜居程度。與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化是運(yùn)用信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，是要把城市周邊的居民集中起來，通過規(guī)模效益來提高城市的效率。這與我們現(xiàn)在所講的新型城鎮(zhèn)化還是有很大的區(qū)別的。關(guān)于智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系，我認(rèn)為智慧城市可能是新型城鎮(zhèn)化比較高級的一個階段。智慧城市中的一些理念、系統(tǒng)、技術(shù)，可以在我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中發(fā)揮支撐作用。

張公忠：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)

張公忠：我國的城鎮(zhèn)化不能再走畸形發(fā)展的老路。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是無序的城鎮(zhèn)化，必然帶來城市人口急劇膨脹、公共安全惡性事件頻發(fā)、交通擁塞、公共衛(wèi)生惡化、生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)等等嚴(yán)重問題。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，僅僅擴(kuò)充城市中的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量或改善城市局部運(yùn)營系統(tǒng)并不能根本解決這些問題。建設(shè)未來中國、實(shí)現(xiàn)新四化，我國必須走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路即是采用新一代信息通信技術(shù)，深化互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)/云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用，讓信息化和智能化遍及到城市各個行業(yè)和領(lǐng)域的道路。新型城鎮(zhèn)化要能夠提升城市基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，提高城市運(yùn)營管理和公共服務(wù)水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，讓人們生活和工作的更美好?！靶滦统擎?zhèn)化”是國家正式提出的一項(xiàng)任務(wù)，而“智慧城市”是城市信息化發(fā)展的新階段，是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)。智慧城市并非是一個抽象的概念，是一個可以實(shí)現(xiàn)的實(shí)體。智慧城市的指標(biāo)體系概括了智慧城市建設(shè)的絕大部分內(nèi)容，智慧城市具有其特定的體系架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)系列。但具體實(shí)施時，不同地區(qū)、規(guī)模的城市(區(qū)、鎮(zhèn))是有區(qū)別的。

單菁菁：智慧城市是推動新型城鎮(zhèn)化的重要手段

單菁菁：智慧城市建設(shè)應(yīng)該是推動新型城鎮(zhèn)化的重要手段之一。我們知道，在2006年新加坡就提出了“智慧國2015”計(jì)劃，2008年IBM提出了“智慧地球”概念，在全球掀起了智慧城市建設(shè)熱潮。隨后日本提出了“I-Japan”智慧城市計(jì)劃，韓國提出了“U-City”智慧城市大綱，美國、歐盟等國家也都在進(jìn)行智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為全球的發(fā)展趨勢，并且具有戰(zhàn)略性和前沿性?？梢哉f，未來誰在智慧城市建設(shè)方面占有先機(jī)，誰就能領(lǐng)跑新一輪的發(fā)展。

關(guān)志超：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結(jié)合發(fā)展

關(guān)志超：大政策之下，新型城鎮(zhèn)化與智慧城市都很火。同樣是國家支持的簡稱策略，二者有以下聯(lián)系：我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)不外乎表現(xiàn)為兩個方面內(nèi)容：一是大都市的城城郊化及其衛(wèi)星城市建設(shè)，二是中小城鎮(zhèn)的城市功能和格局建設(shè)。然而，比空間擴(kuò)展更為重要的則是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在質(zhì)量，而城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高只有通過加強(qiáng)智慧城市建設(shè)才得以實(shí)現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結(jié)合發(fā)展呢，新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調(diào)發(fā)展，具體應(yīng)該從以下幾個方面開展工作：1)新型城鎮(zhèn)化、信息化離不開智慧城市建設(shè);2)建設(shè)智慧城市的條件已經(jīng)具備，時機(jī)日趨成熟;3)新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)必須協(xié)同推進(jìn)。所以，我國的智慧城市建設(shè)尚處于起步階段和探索時期，應(yīng)堅(jiān)持理性、有序、協(xié)同的原則，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)整合，著力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，充分發(fā)揮信息資源的價值，展望“十二.五”，智慧城市建設(shè)將不斷深化，越來越多的城市將轉(zhuǎn)型為智慧城市，信息技術(shù)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化不斷帶來新的機(jī)遇，同時也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)，面對智慧城市的建設(shè)浪潮，我們需要冷靜思考，從長計(jì)議，不斷開拓創(chuàng)新，切切實(shí)實(shí)地將智慧城市建設(shè)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益滲透到新型城鎮(zhèn)化和國家發(fā)展的各個方面，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄔賀銓：智慧城市與城鎮(zhèn)化要同步走

鄔賀銓：智慧城市更多的是智能技術(shù)的應(yīng)用;新型城鎮(zhèn)化更多的是社會問題。新型城鎮(zhèn)化是一個怎樣真正地把現(xiàn)代進(jìn)城的農(nóng)民工從身份與心態(tài)真正融入城市的問題;而智慧城市更多的是通過技術(shù)手段來提升城市的管理效率，從而讓更多的市民參與進(jìn)來，兩者還是不完全一樣的。有些城鎮(zhèn)化發(fā)展很完善的國家，也有建設(shè)智慧城市的任務(wù)。對中國而言，智慧城市與城鎮(zhèn)化是要同時進(jìn)行的，這是與國外不一樣的地方。在實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時把智慧城市搞上去，這種構(gòu)想是很好的。但現(xiàn)階段看來，雖然提出實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時并沒有提出一定要依靠智慧城市，但這兩者并不矛盾。中央城鎮(zhèn)化工作會提出：“要堅(jiān)持生態(tài)文明，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)”。這些要求也是智慧城市所追求的。當(dāng)然，如果能結(jié)合智慧城市來發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，無疑會使我國城鎮(zhèn)建設(shè)更加科學(xué)。有科學(xué)技術(shù)的支撐，可能會在未來產(chǎn)生更多的需求，讓更多的市民有更好的就業(yè)機(jī)會，這樣來發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是有益的。

編后感：隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新，智慧城市建設(shè)在推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展上的促進(jìn)作用將會日益擴(kuò)大。我們應(yīng)當(dāng)抓住國家大力推動城鎮(zhèn)化與信息化的良好機(jī)遇，以智慧城市提升政府服務(wù)水平、城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率、科技創(chuàng)新能力，降低能源消耗、保持綠色生態(tài)環(huán)境，真正構(gòu)建大中小配套的高質(zhì)量新型城鎮(zhèn)化體系，為人民群眾營造和諧幸福、低碳高效的美麗城鎮(zhèn)。

第三篇：智慧城市信息化建設(shè)方案（定稿）

“智慧城市”信息化建設(shè)方案

“智慧城市”建設(shè)是以城市建設(shè)運(yùn)行系統(tǒng)的整合與業(yè)務(wù)高效協(xié)同為目標(biāo)，充分運(yùn)用感知技術(shù)、信息技術(shù)和通信技術(shù)手段，對獲取的有一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市發(fā)展建設(shè)中的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行智能處理和分析，對公眾服務(wù)、社會管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動的各種需求做出智能化響應(yīng)和智能化決策支持，從而構(gòu)建起城市發(fā)展的智能環(huán)境和全新城市形態(tài)。

“智慧城市”建設(shè)模式：基于我市人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)四大核心庫，建成我市公共信息交換母平臺系統(tǒng)，將各部門沉淀的信息化、數(shù)字化、可視化、智能化的信息進(jìn)行有效的整合共享，通過現(xiàn)代化感知及信息通信技術(shù)進(jìn)行傳遞，達(dá)到與居民生活息息相關(guān)的各類信息智能化的感知和處理。

“智慧城市”建設(shè)方法：首先建成我市“智慧城市”整體框架架構(gòu)，從社會管理的每個最小單元（人口、單位、社區(qū)、組織等）基礎(chǔ)信息及可視化信息著手，建成“智慧城市”基礎(chǔ)信息單元，集成全市各類行政、經(jīng)濟(jì)、便民、管理等數(shù)據(jù)和視頻信息，建成整個“智慧城市”公共平臺。

新博經(jīng)過學(xué)習(xí)和研究，研發(fā)了一套“智慧城市”信息化建設(shè)方案，“智慧城市”建設(shè)主要由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、公共交換層、應(yīng)用決策分析層、感知層等六個層面組成。

1、“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層建設(shè)：主要依托人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、GIS空間地理信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫四大核心數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行集中部署，統(tǒng)一集成到市云計(jì)算中心，以便為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換奠定基礎(chǔ)。

2、“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層建設(shè)：主要依托市政府建設(shè)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)及各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商承建的互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源有效的整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通三網(wǎng)集成，形成有線網(wǎng)無線網(wǎng)并行的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智慧感知提供有力保障。

3、“智慧城市”建設(shè)平臺層建設(shè)：主要依據(jù)于政府相關(guān)部門的信息化應(yīng)用平臺為集成單元，整和各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息、可視化視頻信息、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，協(xié)同各部門業(yè)務(wù)工作的一體化部門信息化體系。

4、“智慧城市”建設(shè)公共交換母平臺層建設(shè)：主要將政府相關(guān)部門的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)信息資源、視頻信息資源、監(jiān)管流程資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的資源整合，建成全市公共信息交換共享母平臺，避免基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復(fù)采集，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高信息利用率、正確率。

5、“智慧城市”建設(shè)應(yīng)用決策分析層建設(shè)：基于人口、法人、GIS空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)四大核心數(shù)據(jù)庫，整合各部門相關(guān)信息資源，充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果。在政府行政服務(wù)方面，相關(guān)部門為民服務(wù)的同時，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成為民公共服務(wù)綜合平臺，使得政府被動為民服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗤緩?、多方式、全方位的為民服?wù)體系，讓老百姓享受到“智慧城市”建設(shè)成果。在政府決策方面，提供真實(shí)、及時的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元，通過各類指標(biāo)體系，進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析，為政府各類決策提供客觀正確的分析模型。在百姓訴求方面，居民可以通過各部門提供的各類服務(wù)載體及資源，不限時間空間的與政府相關(guān)部門進(jìn)行訴求反應(yīng)，相關(guān)部門能夠在最短的時間內(nèi)了解到居民的需求并做好答復(fù)和服務(wù)處理，暢通了與民互動的渠道，拉近了政府部門與居民的關(guān)系，為建設(shè)和諧社會奠定基礎(chǔ)。

6、“智慧城市”建設(shè)感知層建設(shè)：這個層面是“智慧城市”建設(shè)成果展示層

面，體現(xiàn)出“智慧城市”建設(shè)意義和目的。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、公共交換層、應(yīng)用分析層的基礎(chǔ)工作的整合和集成，領(lǐng)導(dǎo)及政府相關(guān)部門、居民老百姓就可以依據(jù)有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)，通過電腦、手機(jī)、PDA、數(shù)字電視、電子顯示屏、觸摸屏等展示終端進(jìn)行主動信息的索取和政府服務(wù)信息的推送。老百姓關(guān)心的如：物價水平情況、交通擁堵情況、食品安全情況、治安管理情況、醫(yī)療排隊(duì)情況、民生保障情況、天氣氣候情況等等完全實(shí)現(xiàn)居民自助服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“智慧城市”的建設(shè)目標(biāo)。

第四篇：新型城鎮(zhèn)化與智慧交通

新型城鎮(zhèn)化與智慧交通

? 張國華 國家發(fā)改委城市中心綜合交通研究院院長

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨講過這句話，影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素，美國的高科技和中國的城鎮(zhèn)化。交通和我們的城鎮(zhèn)化到底是怎么結(jié)合的？今天重點(diǎn)來談這個問題，在交通城鎮(zhèn)化較好的情況下，高科技和城市結(jié)合，這才是未來智慧城市發(fā)展的方向。

交通與城鎮(zhèn)化是什么關(guān)系？

首先看城鎮(zhèn)化，簡單說城鎮(zhèn)化是人口第二、第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)高度集聚，世界經(jīng)濟(jì)主要發(fā)達(dá)國家都是這樣的情況?；仡^看我們國家為什么提出信息產(chǎn)業(yè)化？這要回顧一下我國過去六十年的發(fā)展，頭三十年我們通過城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以農(nóng)支工建立了一個基本模式，城鎮(zhèn)化有連續(xù)16年保持在17%，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了崩潰的邊緣，所以我們進(jìn)入了后30年，迎來了改革開放，建立了市場經(jīng)濟(jì)，我們成為了世界工廠，去年的城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。但是請大家關(guān)注，這里面有17%，1/3左右的非戶籍人口是享受不到城市的美好生活。這個數(shù)據(jù)背后是什么？我們過去的城鎮(zhèn)化是以低價的工業(yè)用地，低價格的勞動力成本，低價的環(huán)境成本，靠低價的成本競爭，進(jìn)入了全球的產(chǎn)業(yè)體系。我們的城鎮(zhèn)化模式上，是靠高價的居住用地，高價的商業(yè)用地，對沖低價工業(yè)用地，完成城鎮(zhèn)化基本模式。但是今天在環(huán)境污染的大背景下，北京危機(jī)、華北危機(jī)、大江南北危機(jī)，我們走不下去了。一個國家要進(jìn)入一個真正的、現(xiàn)代的、成功的國家，它的發(fā)展路徑是靠成本競爭轉(zhuǎn)向投資導(dǎo)向，其實(shí)我們國家很多地區(qū)都已經(jīng)走到這個階段，但是投資導(dǎo)向是有報(bào)酬遞減的，投資越大后來帶來你的經(jīng)濟(jì)增長、反饋的效率是越差，所以中央政府提出來要走向創(chuàng)新導(dǎo)向，這對未來的城鎮(zhèn)化是什么？就是要走向一條新路，我們的產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型要升級，要找到高附加值的產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)的應(yīng)該是相對高價的工業(yè)用地，相對低價的居住用地，相對高價的商業(yè)用地，采用這種新的轉(zhuǎn)型模式，去解決我們的城鎮(zhèn)化。我們新型城鎮(zhèn)化的框架里有非常全面的要求，但是我個人認(rèn)為，如何解決好我們的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的問題，解決好我們進(jìn)城就業(yè)和住所，是將來我們落實(shí)好人口城鎮(zhèn)化兩個關(guān)鍵基礎(chǔ)，其他教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，都是同屬于二者的附屬物，這個是看我們新型城鎮(zhèn)化的大背景。

再一個看交通和城鎮(zhèn)化，也就是說交通和我們土地利用的規(guī)劃是怎么樣的？從交通規(guī)劃的學(xué)科誕生第一天起，就在強(qiáng)調(diào)交通和用地的結(jié)合，所以有了交通土地利用的一體化，有了交通引導(dǎo)城市TOD，有了今天的公交都市。但是作為一個從事城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)十多年工作經(jīng)歷的人，我必須很冷靜的告訴大家，交通規(guī)劃和城市規(guī)劃，是兩張皮，更多是現(xiàn)在不斷糾結(jié)，為什么？因?yàn)檫@兩個學(xué)科都沒有把握好產(chǎn)業(yè)是我們城鎮(zhèn)化的源泉，我們今天看到的城市失敗，無論說低碳率，還是國內(nèi)現(xiàn)在有幾個鬼城，都是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不行。我們很多政府都特別重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但是從全球看來，還沒有哪一個國家，哪一個地區(qū)，他的發(fā)展是按照他的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去發(fā)展的，大家第一反應(yīng)產(chǎn)業(yè)是遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，它的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律體現(xiàn)在哪兒呢？體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的成長規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的空間組織規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的價值鏈條的組織規(guī)律，這里面我們可以簡單的先記一下這句話，基于不同的經(jīng)濟(jì)條件和交通運(yùn)輸條件的變化，人口的流動，產(chǎn)業(yè)的變遷是重塑城鎮(zhèn)空間的關(guān)鍵力量，產(chǎn)業(yè)與交通之間動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，應(yīng)該是將來下一步追根溯源掌握好的規(guī)律。

交通產(chǎn)業(yè)空間是怎么協(xié)同的？

首先從歷史的大尺度上來看，從碼頭城市、港口城市、鐵路城市、汽車運(yùn)輸時代的多中心形成，到今天航空和高鐵所代表的綜合交通樞紐，從歷史上能看到這個規(guī)律，就是產(chǎn)業(yè)升級是相伴而成的，這里面我們交通都會有很大的作用。但是有了這么一個大的認(rèn)識還是不夠，我們需要從微觀上再來看，經(jīng)典的三個產(chǎn)業(yè)的區(qū)位論告訴我們產(chǎn)業(yè)和交通的問題。

比如說農(nóng)業(yè)區(qū)位論，講的是離城市越近，我附加值更高，越遠(yuǎn)我是附加值越高的農(nóng)業(yè)；同樣工業(yè)區(qū)位論告訴大家是交通指向工業(yè)基本格局，勞動力指向帶來了第一次和第二次的偏移；從克里斯泰勒的中心地理論，商業(yè)和服務(wù)業(yè)務(wù)位論。有了這三個理論的判斷，無論從歷史的尺度，還是從我們經(jīng)典理論的尺度，交通跟產(chǎn)業(yè)都是有很密切關(guān)系的。

但是有這樣的理論還是不夠的，這就是新經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼的反思，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間區(qū)位，主要原因是缺乏分析工具來嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎紙?bào)酬遞增和壟斷性競爭。同樣他還有第二大反思，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)深受一種誘惑之害，即關(guān)注于最容易建模的東西，而不是實(shí)踐中可能最有用的東西。我們從他的兩大理論看我們過去很多工作的困惑，首先看這兩種理論給我們帶來了哪些啟示？

克魯格曼的兩大理論給我們帶來了哪些啟示？

第一，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究產(chǎn)業(yè)和空間的關(guān)系。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)在空間上是均制分布的，產(chǎn)業(yè)和空間是完全競爭的。這樣帶來的情況是，我們今天所用的預(yù)測模型，都是來自于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)測模型，三種條件決定了預(yù)測模型一定是線性的增長。但是克魯格曼告訴我們，在今天全球化和國際貿(mào)易體化的大背景下，產(chǎn)業(yè)在空間上是高度集聚的，因?yàn)榧壑蠡A(chǔ)設(shè)施的共享效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)分工合作，產(chǎn)業(yè)鏈條之間的匹配效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)知識信息環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)效應(yīng)，帶來了極大的報(bào)酬遞增，并且在我們的空間上形成了隆重性的空間，這三個條件告訴了我們什么？我們地區(qū)一旦進(jìn)入這個階段，你的發(fā)展一定是非線性的，是指數(shù)性的。所以按照這個理論能看到，在過去快速城鎮(zhèn)化過程中，我們的城市特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，還沒有哪一個城市的總體規(guī)劃人口沒有不被連續(xù)突破的，我們主要對外交通基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)測，五年下來基本上都完成了20年的事，我們城市主要交通指標(biāo)，我們的機(jī)動化的水平，我們的軌道水平。比如說汽車，2005年的時候國內(nèi)外的人對中國汽車產(chǎn)業(yè)都是非常關(guān)注的，他們的預(yù)測是中國到2014年超過日本，2019年超過美國，但是中國汽車產(chǎn)銷量2009年就超過美國了，用這個方法能看到未來需求預(yù)測的東西。

第二，這三種傳統(tǒng)的工業(yè)需求和新的經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，產(chǎn)業(yè)和交通是有緊密關(guān)系的。產(chǎn)業(yè)集聚和我們運(yùn)輸成本是有緊密關(guān)系的，但是克魯格曼也反思了，他太多關(guān)注數(shù)學(xué)建模的東西而忽略了實(shí)際的東西，因?yàn)樵诳焖侔l(fā)展階段，我們需要解決的是產(chǎn)業(yè)布局，交通設(shè)施的布局，在空間上如何協(xié)同，這是一種定性的關(guān)系而不是一種定量的關(guān)系，有了這個方法之后，我們來看運(yùn)輸成本和產(chǎn)業(yè)之間是什么關(guān)系。

按照定性來分，我們的運(yùn)輸成本可以分為經(jīng)濟(jì)成本、時間成本、時間和經(jīng)濟(jì)兼顧的成本，對應(yīng)著三種類型的產(chǎn)業(yè)。第一種資源能源型的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸成本占生產(chǎn)成本的比例通常達(dá)到30%以上，所以這類產(chǎn)業(yè)的布局都是跟著貨運(yùn)鐵路和港口走的，我國鋼鐵重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基本上都在沿江沿海港口區(qū)；第二類資本運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，快速從工廠門口進(jìn)入客戶門口，能實(shí)現(xiàn)這種方式的就是汽車和公路運(yùn)輸，所以我國大量的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都是在高速公路沿線普及的；第三類高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就是信息要快速流通，互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)在2000年互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起的時候，用新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以解決很多問題，但是對于高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，人和人面對面的交流，是沒有哪一種方式所能取代的。對應(yīng)的就是什么？高鐵和航空，所以我國的航空和高鐵，都是超快速的發(fā)展。比如說高鐵，剛剛通車的時候，很多人還在反思，說我們的高鐵太超前了，但是現(xiàn)在經(jīng)常碰到提前好幾天高鐵票買不到，這也說明了產(chǎn)業(yè)和交通的關(guān)系。

有了這三組關(guān)系再看過去的城市規(guī)劃有什么問題？

在新型城鎮(zhèn)化推出之后，以城市總體規(guī)劃為代表的規(guī)劃進(jìn)入了一個深刻的反思期。比如說以北京為代表的，當(dāng)時是國務(wù)院總理溫總理批示的，政府組織依法辦事等等24個字的全面指示，這次規(guī)劃的編制，能想到知名的專家定級的智庫機(jī)構(gòu)全都有參加，但是十年實(shí)現(xiàn)下來，北京兩軸兩帶多中心的空間結(jié)構(gòu)，依然看不到，因?yàn)樗漠a(chǎn)業(yè)空間不是這個，交通空間也不是兩軸兩帶多中心，所以北京市規(guī)劃委對這個空間結(jié)構(gòu)在今年年初有很深刻的反思。

從全國來看，總體規(guī)劃對于人口用地等規(guī)模的把握能力已經(jīng)基本上喪失，對結(jié)構(gòu)性空間的整體控制能力，是顯著下降的。也就是說在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，還很少有一個城市的發(fā)展規(guī)劃是按照原來規(guī)劃和結(jié)構(gòu)發(fā)展，這是為什么？指導(dǎo)城市最主要的一個規(guī)劃就是城市總體規(guī)劃，我國主要大城市的總體規(guī)劃是需要到國務(wù)院批的，但是從編制辦法里看交通產(chǎn)業(yè)空間如何把握，更多的從體系上來講，綜合交通規(guī)劃是以服務(wù)于城市總體來規(guī)劃的，結(jié)構(gòu)沒把握住，人口用地指標(biāo)也沒把握住，那將來綜合交通體系規(guī)劃的發(fā)展，需要面臨一個問題，就是皮之不存，毛將焉附，怎么辦？

如何處理改進(jìn)目前的交通規(guī)劃？

首先我個人認(rèn)為，將來傳統(tǒng)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)關(guān)系，必須向新型規(guī)劃轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為核心，產(chǎn)業(yè)做一個專題，然后來指導(dǎo)綜合交通規(guī)劃，未來的規(guī)劃應(yīng)該是研究好對外交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚布局和城鎮(zhèn)體系之間的關(guān)系，協(xié)同好這個城市群層面的關(guān)系之后再來解決中心層面的關(guān)系。

傳統(tǒng)交通規(guī)劃是來自于美國，是以交通需求為導(dǎo)向，以交通模型做方法，但是美國那個階段推出的時候是美國五六十年代，美國城市化、工業(yè)化已經(jīng)完成，美國城市空間進(jìn)入比較穩(wěn)定的階段，但是在我們今天新型城鎮(zhèn)化背景下，空間結(jié)構(gòu)巨大調(diào)整，人口產(chǎn)業(yè)快速集聚，所以我們的交通需求、人口產(chǎn)業(yè)等一系列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是沒法預(yù)測的，再拿著一個極其不靠譜的需求做自己的方向，方向錯了停下來就是進(jìn)步。

第二個我們的交通需求基礎(chǔ)是重力模型，而城鎮(zhèn)化是一個時空綜合的動態(tài)過程，一個靜態(tài)的數(shù)據(jù)方法，怎么可能解決一個動態(tài)的過程？方法有問題，所以在新型城鎮(zhèn)化下，應(yīng)該用新的方法來解決，那就是用空間分析的方法把交通產(chǎn)業(yè)空間一系列重大基礎(chǔ)要素實(shí)例出來，然后進(jìn)行城市群層面上重大要素的協(xié)同，再解決好城市的骨干交通網(wǎng)絡(luò)，這種需求的重點(diǎn)是解決好趨勢判斷和一個需求的把握，模型評價用于傳統(tǒng)的城市各種專項(xiàng)規(guī)劃里空間結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定、人口不會有大的變化的情況下，解決那一部分的問題。具體來看，在基礎(chǔ)研究部分，需要把城市群空間特征、產(chǎn)業(yè)特征、交通特征梳理出來，按照協(xié)同模型看，存在哪些問題，在城市層面上也要處理好交通特征，空間特征功能特征，另外銜接把這一系列問題總結(jié)好，同時要對外交通、產(chǎn)業(yè)布局是怎么互通發(fā)展規(guī)律，這種好的規(guī)律要在未來發(fā)展中延續(xù)下去。

交通規(guī)劃要注意哪些問題？

兩年前在深圳討論深圳交通體系規(guī)劃，我曾經(jīng)講過一句話，深圳交通體系規(guī)劃，首先要解決好全球化下國際視野的問題，深圳過去三十年是依托香港接入全球，但是三十年發(fā)展，深圳機(jī)場已經(jīng)超過香港，這些設(shè)施要和全球哪些點(diǎn)建立聯(lián)系，這是在我們綜合交通規(guī)劃體系里首先要解決的第一個問題。第二個問題是國家視野，對城市群這些重大交通設(shè)施，比如說北京機(jī)場，很多人可能有爭議，但是北京新機(jī)場是處于三大經(jīng)濟(jì)走廊的位置，我們的新機(jī)場將來很可能是全球最大機(jī)場，和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系怎么處理，在區(qū)域市場和北京產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，空間結(jié)構(gòu)重新構(gòu)造，也需要我們處理好?；谶@樣的情況下，對產(chǎn)業(yè)方面要有新的思考。將來根據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分，信息密集型的產(chǎn)業(yè)，哪些產(chǎn)業(yè)是要面向全球，哪些產(chǎn)業(yè)面向全國，哪些產(chǎn)業(yè)面向地區(qū)，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)怎么支撐好。

同樣，城鎮(zhèn)空間上也要有經(jīng)濟(jì)學(xué)，全球視野空間價值的識別，在綜合交通網(wǎng)絡(luò)上如何結(jié)合我國已經(jīng)布局的東西，在我們的城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，和產(chǎn)業(yè)功能的調(diào)整、城鎮(zhèn)的空間的調(diào)整在空間上做好協(xié)同，做好落實(shí)，這是要重點(diǎn)解決好的，所以我們能看到新型城鎮(zhèn)化里也有很明確的解讀。城際網(wǎng)絡(luò)上如何解決對中小城市的帶動也是需要考慮的。

接下來看大城市，骨干的交通網(wǎng)絡(luò)和城市的功能結(jié)構(gòu)和用地布局，和城市兩網(wǎng)兩樞紐，是快速軌道網(wǎng)、運(yùn)輸體系怎么把握。合理的關(guān)系應(yīng)該是，客運(yùn)樞紐體系應(yīng)該和城市中心體系，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同，貨運(yùn)要和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)結(jié)合起來，快速路網(wǎng)應(yīng)該支持城市空間拓展，快速軌道網(wǎng)應(yīng)該去集聚城市功能的重構(gòu)，也就是說城市主要人口產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該集中在軌道沿線軌道站點(diǎn)周邊來，這樣才能建設(shè)好綜合交通樞紐的問題。

智能交通、智慧城市結(jié)合新型城鎮(zhèn)化有可能出現(xiàn)哪些方向？

未來新的趨勢，我們的創(chuàng)新，是要跨界融合，跨學(xué)科跨專業(yè)。在新型城鎮(zhèn)化里需要考慮的是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看空間和交通網(wǎng)絡(luò)，是為了提高土地所代表的空間，交通所代表的基礎(chǔ)設(shè)施稀缺資源的配置。從城鎮(zhèn)化、空間規(guī)劃的角度看經(jīng)濟(jì)，是為了優(yōu)化生產(chǎn)、消費(fèi)等活動的空間結(jié)構(gòu)，這兩個視角只有相互融合，才能解決好未來城鎮(zhèn)化的問題?；谶@樣的視野下，今天的移動互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，除了解決好今天城市怎么不堵車，人出行怎么高效之外，我認(rèn)為智慧城市應(yīng)該包括三方面，智慧城、智慧市，智慧人。其實(shí)將來很多方向都應(yīng)該起碼有另外一個思考，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有競爭力，高附加值，高技術(shù)含量，讓空間組織更有效率，如何節(jié)能環(huán)保，如何低碳，我覺得這是新的發(fā)展方向，特別是結(jié)合最近新的發(fā)展也能看到一些新的趨勢，滴滴打車、快的打車的出現(xiàn)，它實(shí)際上已經(jīng)宣布了電話叫車業(yè)務(wù)可以進(jìn)入歷史了。

今天各個城市也在探討定制公交，以前的公交規(guī)劃，是按照這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，我安排好線路，你愿意坐就來坐，不來坐沒人管。但是定制公交呢，乘客可以提需求。未來有沒有可能出現(xiàn)，定制公交和打車的APP結(jié)合，頭一天晚上你登陸平臺，說明天早上從哪兒坐到那兒，那公交車只要達(dá)到一定客流就可以組織線路。從城鎮(zhèn)化發(fā)展的角度來看，無人駕駛汽車如果全面普及商用的話，它會帶來兩次革命，第一對汽車產(chǎn)業(yè)的革命，將來很可能不需要這么多汽車了，因?yàn)槟銚碛熊嚨臅r候，通常看來這輛車一天使用不會超過兩個小時，22個小時的成本是荒廢著，第二對城鎮(zhèn)化，對將來的發(fā)展來講，城市可能就不需要那么多道路了，也不需要那么多停車場，這也是我們應(yīng)該考慮的。同樣在貨流上，電商的出現(xiàn)也告訴了我們新型城鎮(zhèn)化有更多的東西。以上這些方面如何和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、平臺化、移動互聯(lián)網(wǎng)，和新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，相信大家都會解決好共贏、創(chuàng)新的問題。

最近我們國家發(fā)改委城市中心在4月19號中國城市高峰發(fā)展論壇上，在徐主任的見證下，已經(jīng)成立了智慧發(fā)展聯(lián)盟，歡迎大家在智能交通方向的和城鎮(zhèn)化結(jié)合，我們也可以互相攜手共進(jìn)。根據(jù)國家職能的調(diào)整，發(fā)改委城市中心的綜合交通院也在這個大會上正式成立了，國家發(fā)改委下一步將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化和各個專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合，交通方面非常明確的講到，綜合交通規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的結(jié)合，所以我們這個機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)改委的要求，將致力于交通產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同的發(fā)展規(guī)律探索，為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通體系的發(fā)展等一系列發(fā)展的規(guī)劃、基本政策的制定，提供理論和技術(shù)支撐。

在這兒我想多講一點(diǎn)，因?yàn)槲医裉炜赡苤v的很多理論方法，是傳統(tǒng)教科書上看不到的，大家對這一點(diǎn)有新的認(rèn)識，或者和我說的有不同的認(rèn)識，我們可以私下多展開交流，因?yàn)楹玫乃枷胧窃诮涣髦挟a(chǎn)生的，最后借用創(chuàng)新理論大師總結(jié)的一句話，創(chuàng)新就是要建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即生產(chǎn)要素的重新組合。

（根據(jù)作者在第五屆中國智能運(yùn)輸大會上的發(fā)言整理）

第五篇：加強(qiáng)信息化與學(xué)科教學(xué)融合

加強(qiáng)信息化與學(xué)科教學(xué)融合，推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)英語與藝術(shù)教育均衡發(fā)展

隨著信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)已成為教育改革發(fā)展的必然趨勢。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，以信息化網(wǎng)絡(luò)為載體，讓信息技術(shù)走進(jìn)課堂，可以有效地解 決廣大農(nóng)村地區(qū)師資短缺課程的開設(shè)與開好，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校和學(xué)科教育的均衡發(fā)展，對全面提升學(xué)生素養(yǎng)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育有著重大意義。

2012年11月，我校有幸被教育部批復(fù)為首批教育部信息化中小學(xué)試點(diǎn)學(xué)校，開展《深入信息化與學(xué)科教學(xué)融合，推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)英語與藝術(shù)教育均衡發(fā)展》課題研究，至今已有一年六個多月時間，現(xiàn)以“信息技術(shù)有效融入美術(shù)教學(xué)應(yīng)用”為案例，呈述如下：

我 校坐落于黃山市湯口鎮(zhèn)，是典型的山區(qū)。學(xué)校小學(xué)部有學(xué)生1100余名，有四個完小，三個教學(xué)點(diǎn)，共計(jì)45個班，在編在崗教師68人。我們根據(jù)地域辦學(xué)實(shí) 際，地大面廣、點(diǎn)多學(xué)生少，教師少課程雜的特點(diǎn)，遵循“整合資源、相對集中、服務(wù)點(diǎn)?！钡脑瓌t，注重資源整合和服務(wù)聚合，緊密圍繞服務(wù)“學(xué)生有效學(xué)習(xí)” “教師有效教學(xué)”這一主線，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，以國家、我省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺、其它省市可用網(wǎng)絡(luò)資源和中心校資源站為主要渠道，以信息網(wǎng)絡(luò) 為抓手，探索了信息技術(shù)有效融入學(xué)科教學(xué)應(yīng)用模式。

一、完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，分享網(wǎng)絡(luò)資源

在 加強(qiáng)全鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定我鎮(zhèn)小學(xué)信息化建設(shè)長期和短期的規(guī)劃，推進(jìn)了全鎮(zhèn)小學(xué)信息化建設(shè)：中心校和四所完小一個教學(xué)點(diǎn)在完成了光纖入網(wǎng)改 造工程和二個教學(xué)點(diǎn)接入寬帶后，光纖接入的學(xué)校網(wǎng)速最低已經(jīng)達(dá)到了20兆。湯口、山岔、寨西、岡村四所小學(xué)實(shí)現(xiàn)了班班通，芳村、金竹坑、大嶺下教學(xué)點(diǎn)建有 數(shù)字化教學(xué)資源全覆蓋項(xiàng)目，所有學(xué)校的學(xué)生都能分享信息化下的美術(shù)教育，至此我校已完成了教育優(yōu)質(zhì)資源“校校通”“班班通”建設(shè)。

在 試點(diǎn)工作中，我們綜合考慮了有關(guān)教育信息服務(wù)工程對網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和人員等資源的配套要求，堅(jiān)持建設(shè)、管理、運(yùn)維“三統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)籌規(guī)劃信息中心、資源 站建設(shè)；統(tǒng)一光纖入校入園，避免了多渠道重復(fù)投資，保障了網(wǎng)絡(luò)安全和傳輸速率，并結(jié)合村校現(xiàn)有布局，落實(shí)各項(xiàng)信息化項(xiàng)目，達(dá)到資源充分利用和方便教師利于 學(xué)生的目的，滿足不同學(xué)科不同年級學(xué)生的各類需求；統(tǒng)一配置、培訓(xùn)管理人員，建立中心校、村小、教學(xué)點(diǎn)上下貫通的管理服務(wù)機(jī)制，制定了相關(guān)的管理規(guī)章制 度，明確了信息技術(shù)管理員人員和職責(zé)，規(guī)范了服務(wù)程序和內(nèi)容。

二、精心組織實(shí)施，全面普及信息化知識

著 眼于提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的意識和能力，讓教師共享信息化帶來的成果，我們加強(qiáng)了信息化知識應(yīng)用與技能的普及、提高等培訓(xùn)工作。僅2014年，我校外派教 師參加省、市、區(qū)培訓(xùn)36人次，中心校組織培訓(xùn)400余人次。通過一級、二級培訓(xùn)，100%教師學(xué)會使用班班通或數(shù)字化資源全覆蓋項(xiàng)目設(shè)備，95%的教師 會收集、整理、整合相關(guān)教學(xué)資源，制作課件，基本實(shí)現(xiàn)了在信息化教學(xué)應(yīng)用中的“人人通”。

學(xué)校建設(shè)了一支網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，成立了中心校信息中心組，完成了一所學(xué)校至少有一名信息技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作，并運(yùn)行良好。

三、強(qiáng)化服務(wù)功能，整合美術(shù)教育資源 為 解決農(nóng)村小學(xué)地廣人稀，師資缺乏，藝術(shù)類課程難開或不易開好的問題，我們堅(jiān)持“方便教師，就近服務(wù)”的原則，結(jié)合中心校整體網(wǎng)絡(luò)布局與建設(shè)，在村小建設(shè)校 校通，班班通，增容量、提網(wǎng)速，探索了“集約化建設(shè)、多樣化服務(wù)、跨點(diǎn)校合作”的建設(shè)和運(yùn)營模式，使農(nóng)村小學(xué)沒有美術(shù)老師能上美術(shù)課，虛弱的美術(shù)教學(xué)因信 息技術(shù)的融入解決了師資問題，注入了新的生命力。

學(xué)校信息技術(shù)組，在保障設(shè)備正常運(yùn)行前提下，將百余個光盤轉(zhuǎn)到計(jì)算機(jī)儲存，將分散的網(wǎng)絡(luò)資源和國家、省、市教育資源平臺做成網(wǎng)站、網(wǎng)頁；美術(shù)組通過安徽省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺以及其它資源平臺收集、整理小學(xué)各年級美術(shù)視頻、文字和圖片資源，這樣方便了教師的查閱與調(diào)用。

我 校14年8月對全體68名教師進(jìn)行《安徽省教育資源應(yīng)用平臺》使用培訓(xùn)，并完成教師注冊工作，11月完成全體學(xué)生注冊工作。通過班級培訓(xùn)，學(xué)生了解了平臺 的功能，學(xué)會操作；通過家長會、班級QQ群、微信培訓(xùn)，家長通過平臺開展科學(xué)家教。幾個月來的運(yùn)作和實(shí)踐，教師基本了解、掌握了平臺中的資源中心和教學(xué)中 心的功能及使用。我們借助平臺中的“小學(xué)影視課堂”——英語視頻欄目，教學(xué)中心中的“人教數(shù)字校園”——音美和英語欄目，通過班班、家長QQ群對學(xué)生、家 長全天開放，使得教師、學(xué)生、家長三者之間相互交流得以零距離展開，同時也記錄了學(xué)生成長的歷程。

四、加強(qiáng)共建共贏，享受多元交流

在 省教育廳、省電教館和市區(qū)教育局及電教部門的悉心關(guān)心下，我校與上海青浦區(qū)慶華小學(xué)、浙江溫州南浦小學(xué)、江蘇南通郭里園小學(xué)實(shí)現(xiàn)長三角結(jié)對學(xué)校。其后，我 們開展了一系列的線上線下共建共享教學(xué)研討活動。2013年4月至2014年10月，四校分別在青浦、黃山、南浦和南通開展了四次線下交流活動，并通過長 三角網(wǎng)上交流平臺和結(jié)對學(xué)校網(wǎng)站資源，汲取營養(yǎng)，豐富師生學(xué)習(xí)的內(nèi)容及方式。

五、以信息技術(shù)為手段，創(chuàng)新美術(shù)教育模式

為了充分發(fā)揮班班通和教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋項(xiàng)目的資源，整合國家教育信息網(wǎng)資源和安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺，我校積極探索、建設(shè)充實(shí)的信息中心資源，規(guī)劃、建設(shè)方便快捷資源應(yīng)用方式，高度融合教育信息化下農(nóng)村小學(xué)美術(shù)教育。

1.利用美術(shù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻，開足、開好美術(shù)課。

我 校為深山鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，完小、教學(xué)點(diǎn)多，無?？苹?qū)Ｂ毸囆g(shù)類教師，且班級多班額少，學(xué)校間距大。有的學(xué)校連一個兼修小學(xué)美術(shù)教育的教師都沒有，要開足、開 好美術(shù)課實(shí)在不易。然而在推進(jìn)教育信息化的今天，我校各完小各教學(xué)點(diǎn)通過班班通、空中課堂、數(shù)字化資源全覆蓋項(xiàng)目等信息技術(shù)手段，填補(bǔ)、豐富了農(nóng)村美術(shù)教 學(xué)方法，兼職教師通過網(wǎng)絡(luò)視頻也能解決了不會上，并到能上好的問題。

尤 其是今年10月，我校建成了“在線課堂”項(xiàng)目，通過“主播教室”教學(xué)和“接收教室”接收，更加方便中心校與教學(xué)點(diǎn)的資源共享和點(diǎn)對點(diǎn)適時教學(xué)的需求。中心 校音美和英語骨干教師上指導(dǎo)課，教學(xué)點(diǎn)和村小在線收看，并共同參與和在線提問與指導(dǎo)。通過運(yùn)作教學(xué)點(diǎn)的三人四人的班集體構(gòu)建出視頻中的大集體，增加課堂教 學(xué)氛圍，提高了學(xué)生交流學(xué)習(xí)興趣，豐富了學(xué)習(xí)方式，解決了教師資源缺乏的難題。

2.引導(dǎo)學(xué)生管理，方便學(xué)生主動學(xué)習(xí)。我 校為了建好信息化教育，充分發(fā)揮信息技術(shù)設(shè)施作用，讓信息技術(shù)深入融入教學(xué)的魅力得到極大的綻放，各校微機(jī)室、班班通、數(shù)字化資源全覆蓋項(xiàng)目設(shè)施對學(xué)生全 天開放，各校中高年級班級成立學(xué)生信息化設(shè)備管理小組，負(fù)責(zé)設(shè)備簡單的管理和衛(wèi)生，維持設(shè)備應(yīng)用秩序和安全，交流、普及信息化技術(shù)應(yīng)用知識；數(shù)字化資源全 覆蓋項(xiàng)目教學(xué)點(diǎn)，選拔高年級學(xué)生組建管理組，協(xié)助教師管理。由于向?qū)W生全天開放了班班通和電腦室，學(xué)生利用課余時間欣賞、搜集精美的美術(shù)作品，提高了美術(shù) 學(xué)習(xí)的興趣，拓展了學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

也正因?yàn)橛辛藢W(xué)生的主動參與，班級設(shè)備管理小組發(fā)揮了靈活性、能動性的作用，提高了學(xué)生應(yīng)用信息化技術(shù)自主學(xué)習(xí)的積極性。

3.利用信息技術(shù)，提高學(xué)生美術(shù)自主學(xué)習(xí)能力。

（1）網(wǎng) 絡(luò)信息資源的海量化，傳遞的快速化，可以豐富美術(shù)教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，開闊了學(xué)生的學(xué)習(xí)天地。各校點(diǎn)可以通過文本、圖片、音頻、視頻等多樣的方式呈現(xiàn)信息，使 小學(xué)美術(shù)教學(xué)更生動形象，易于理解和記憶。在美術(shù)教學(xué)時，我們利用網(wǎng)絡(luò)信息容量大的特點(diǎn)，搜索了很多關(guān)于美術(shù)的信息讓學(xué)生欣賞。這樣大大豐富了學(xué)生的視 野，對創(chuàng)作起了很大作用。我們還利用信息技術(shù)的音頻視頻等輸出信息的方法，用動畫片作為導(dǎo)入，讓學(xué)生欣賞“同伴的作品”，學(xué)生的興趣一下子就被激活了。網(wǎng) 絡(luò)所具有的人與人、人與機(jī)器之間的互動，而且這種互動跨越了時間、空間的限制，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，有利于學(xué)習(xí)主體選擇學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容，主動探究，支持了學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)，且充分照顧個別差異，為實(shí)現(xiàn)小學(xué)美術(shù)教學(xué)的自由式學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、協(xié)作式學(xué)習(xí)提供保障。豐富而活躍的學(xué)習(xí)方式，激活了學(xué)生思 維，課堂氣氛、學(xué)生學(xué)習(xí)心態(tài)和課堂教學(xué)的模式都發(fā)生了革命的變化。（2）CAI（計(jì) 算機(jī)輔助教學(xué)）主要是利用計(jì)算機(jī)的快速運(yùn)算、圖形動畫和仿真等功能，輔助教師解決教學(xué)中的某些重點(diǎn)、難點(diǎn)。CAI課件大多以演示為主，是信息技術(shù)與其他課 程整合中最為常見的形式。教師可運(yùn)用PowerPoint等多媒體制作工具，綜合利用各種教學(xué)素材，編寫自己的多媒體課件，用圖表、動畫等展示動態(tài)的變化 過程，形象地演示某些難以理解的內(nèi)容，用于突破難點(diǎn)，提高課堂教學(xué)效率。如：《生活中的線條》一課，制作一個可供教師演示和學(xué)生學(xué)習(xí)的課件。課件首先展示 自然界中各種各樣的線，并用閃爍的效果將這些線條突出出來，然后概括出線的種類，接著通過說說、畫畫讓學(xué)生體會線條的千變?nèi)f化，最后再讓他們欣賞美術(shù)作品 中的線條的美。在整個教學(xué)活動中，CAI起了至關(guān)重要的作用：直觀地解釋了線條作為重要的美術(shù)語言產(chǎn)生的過程，展現(xiàn)了線條的魅力。

（3）激 情引趣。教師“應(yīng)以各種生動有趣的手段，如電影、電視、錄像、范畫、參觀、訪問、旅游甚至故事、游戲、音樂等方式引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對形象的感受能力和想像能 力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣?！毙畔⒓夹g(shù)具有集聲音、文字、圖形、圖像于一體立體地表現(xiàn)信息的功能，使學(xué)習(xí)情景的創(chuàng)設(shè)變得得心應(yīng)手。

（4）整合改變了學(xué)習(xí)的方式，同時引起了教學(xué)結(jié)構(gòu)的改變。

美 術(shù)與信息技術(shù)的整合使個別化學(xué)習(xí)成為可能?！皩W(xué)會合作”是未來教育的“四大支柱”之一，美術(shù)與信息技術(shù)的整合為合作學(xué)習(xí)提供了良好的環(huán)境。傳統(tǒng)教學(xué)中的 合作學(xué)習(xí)往往流于形式，經(jīng)常是一個優(yōu)秀的學(xué)生講，其他同學(xué)聽，或者一個同學(xué)畫，其他同學(xué)伺候，甚至剝奪了美術(shù)基礎(chǔ)較差的學(xué)生參與繪畫的權(quán)利，而且小組成員 的學(xué)習(xí)成果又不容易整合。在信息技術(shù)環(huán)境下的合作學(xué)習(xí)，能夠真正發(fā)揮每個小組成員的力量和智慧，便于整合學(xué)習(xí)成果。比如《古建筑的保護(hù)》中，關(guān)于故宮的欣 賞教學(xué)，讓學(xué)習(xí)小組的每個成員分頭搜集某一方面的資料，如故宮的歷史、故宮的建筑特色、故宮的珍貴藏品??然后綜合資源，討論幻燈片的制作方案，制成幻燈 片后再與其他小組交流學(xué)習(xí)成果。合作學(xué)習(xí)是一種先進(jìn)的教育理念，而不僅僅是一種學(xué)習(xí)組織形式，在中國傳統(tǒng)教育中，學(xué)生似乎更善于競爭而不善于合作，所以創(chuàng) 設(shè)合作學(xué)習(xí)的環(huán)境對于開展合作學(xué)習(xí)顯得尤為重要。

教 學(xué)系統(tǒng)中由于“信息技術(shù)”要素的介入，使“教師”、“學(xué)生”、“教材”這三個要素改變了原來的地位。信息技術(shù)成為促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具與情感激勵工 具，教師不再是教學(xué)的主宰，而成為教學(xué)的組織者、指導(dǎo)者、協(xié)作者；學(xué)生不再是被動的接受者，而是主動的學(xué)習(xí)者；教材不再是物質(zhì)化的文本，而是全息性的資源 總和。整合教學(xué)引起了教學(xué)結(jié)構(gòu)的改變。

（5）整合改變了學(xué)生的思維方式。

傳 統(tǒng)教學(xué)偏重于學(xué)生邏輯思維的培養(yǎng)，學(xué)生強(qiáng)于演繹推理，弱于概括判斷。而網(wǎng)絡(luò)資源浩如煙海，學(xué)生在網(wǎng)上可以搜集到美術(shù)的許多資源，要合理處理這些信息，就需 要學(xué)生對信息進(jìn)行綜合歸納，需要思考判斷，加以甄別，去偽存真，我們加強(qiáng)這方面的訓(xùn)練，有利于培養(yǎng)學(xué)生的縝密邏輯思維。當(dāng)然，在上網(wǎng)學(xué)習(xí)的過程中，我們加 強(qiáng)孩子們健康綠色上網(wǎng)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)，教育孩子們主動不上、不搜、不存不健康網(wǎng)站及美術(shù)作品的自覺性，提升判斷識別鑒賞水平。

誠 然，我們在“深入信息化與學(xué)科教學(xué)融合，推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)英語與藝術(shù)教育均衡發(fā)展”課題試點(diǎn)研究中，著眼于教師專業(yè)成長，學(xué)生素養(yǎng)培養(yǎng)和學(xué)校健康發(fā)展，進(jìn)行了 認(rèn)真地思考，大膽的創(chuàng)新，積極的嘗試，務(wù)實(shí)的應(yīng)用，取得了一些成效，但是在學(xué)校資源平臺建設(shè)與完善及在城域網(wǎng)的共建共享等方面，我們將繼續(xù)努力探索，在應(yīng) 用中學(xué)研，在學(xué)研中提升，在提升中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中深入推進(jìn)我校以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化進(jìn)程。