第一篇：勞務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

高臺(tái)縣勞務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及對策思考

摘要：本文分析了農(nóng)村勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)和就業(yè)、參加技能培訓(xùn)等狀況，針對目前農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低、無技能者居多、就業(yè)競爭力低、農(nóng)民培訓(xùn)與需求存在距離等問題，提出了強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力；強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移能力等措施，為開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提升外出務(wù)工人員就業(yè)競爭力提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村，勞動(dòng)力，培訓(xùn)

農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，也是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要措施。近年來，隨著勞務(wù)輸出力度的不斷加大，勞務(wù)輸出的規(guī)模和層次都在逐步提升，但是，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐的加快和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，勞務(wù)市場對技能型勞動(dòng)力的需求不斷提升，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)低下已成為阻礙統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的主要瓶頸，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)問題也日益突出。如何使廣大的農(nóng)民工在這龐大的勞務(wù)市場求得一席之地，促使農(nóng)民跳出“三農(nóng)”興“三農(nóng)”，是擺在各級政府面前的一項(xiàng)政治使命，也是各級勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)探討和研究的問題。為此，為了進(jìn)一步摸清農(nóng)村勞動(dòng)力狀況，有針對性的采取措施推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，我們組織力量對農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行了調(diào)查，基本了解了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的及存在問題，提出了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步意見和建議。

1農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀及分析

高臺(tái)縣轄136個(gè)村，農(nóng)村總戶數(shù)3.7萬戶，總?cè)丝?3.01萬人，有農(nóng)村勞動(dòng)力8.21萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的63.1％。

1.1 文化結(jié)構(gòu)

在農(nóng)村勞動(dòng)力人口中，小學(xué)及以下文化程度3.05萬人，初中文化程度4.12萬人，高中及中專以上文化程度1.04萬人，分另占農(nóng)村勞動(dòng)力的37.1%、50.2%、12.7%，由此可見，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度總體偏低，這直接制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度。

1.2 就業(yè)狀況

全縣從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力為6.08萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大多集中在勞動(dòng)力技能要求較低、勞動(dòng)強(qiáng)度相對較大的建筑裝修、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等一線產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員約1.69萬人（其中建筑業(yè)1.31萬人），從事一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比例為73∶15∶12。從三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分布中可以看出高臺(tái)縣仍是農(nóng)業(yè)大縣，說明農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占有相當(dāng)大比例。

1.3技能培訓(xùn)情況

自2005年開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程以來，至目前共開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)11642人，獲得國家職業(yè)技能資格證書的從業(yè)人員占14%。這說明大部分農(nóng)村勞動(dòng)力固守“面朝黃土背朝天”、“朝出勞作日落而歸”的傳統(tǒng)意識(shí)，不愿謀求一技之長，這是今后大力增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn) 1

意識(shí)，提高技能水平的主攻方向。存在的主要問題

近年來，在各級黨委和政府的重視下，經(jīng)過有關(guān)部門及全社會(huì)的共同努力，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了可喜的成績，絕大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力有了各自的工作崗位，過上了基本穩(wěn)定、溫飽或富裕的生活。但從調(diào)查反映的情況看，還存在以下問題：

2.1培訓(xùn)設(shè)施不健全。

目前，我縣共有6家勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從培訓(xùn)的實(shí)際看，效果很不理想。一是師資力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地的授課教師全部是聘請職業(yè)中專的教師擔(dān)任，沒有專職的培訓(xùn)教師，培訓(xùn)班何時(shí)開班受制于培訓(xùn)教師；二是培訓(xùn)設(shè)施不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)設(shè)施少，不能滿足不同培訓(xùn)對象的需要；三是培訓(xùn)管理不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不固定，變更頻繁，造成培訓(xùn)工作的延續(xù)性不強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量不高。

2.2培訓(xùn)資金短缺。

近幾年，用于我縣農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于再就業(yè)資金，按照相關(guān)規(guī)定，每年將再就業(yè)資金的10％用于農(nóng)民工的培訓(xùn)，每培訓(xùn)1個(gè)農(nóng)民工按300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，按最少的培訓(xùn)時(shí)間15天計(jì)算，1個(gè)農(nóng)民工的培訓(xùn)費(fèi)用就在300元左右（職業(yè)技能鑒定費(fèi)、教材費(fèi)、印刷費(fèi)、授課教師工資、實(shí)際操作的材料費(fèi)等），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所得利益少，加之申請?jiān)倬蜆I(yè)資金培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)繁瑣，在一定程度上影響了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性。因此，由于受培訓(xùn)資金的制約，難以開展大規(guī)模、長時(shí)間的培訓(xùn)。

2.3城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的觀念落后，參加培訓(xùn)積極性不高。

由于大部分農(nóng)民工自身的文化程度比較低，屬于“忙了在家種田，閑了外出打工”的類型，加之就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不嚴(yán)格，技術(shù)工和普工的收入差距不大，導(dǎo)致了一些農(nóng)民工安于現(xiàn)狀，對參加培訓(xùn)的積極性不高。從近幾年的培訓(xùn)看，參加培訓(xùn)的大部分是因用工單位要求職業(yè)技能等級的外省務(wù)工人員。絕大部分勞務(wù)人員還存在“等、靠、要”思想，未能及時(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動(dòng)尋求參加培訓(xùn)，以提高職業(yè)技能就業(yè)競爭力。

2.4品牌意識(shí)較差，缺乏就業(yè)競爭力。

盡管“勞務(wù)品牌”有效提升了農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)值，呈現(xiàn)出帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，但目前，“勞務(wù)品牌”覆蓋面窄、市場占有率低等問題，仍然制約著自身發(fā)展，而且很多農(nóng)民工對政府組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)并不買賬，原因是認(rèn)為參加培訓(xùn)時(shí)間長,擔(dān)誤外出賺錢,而且參加培訓(xùn)后能否找到工作還不知道。不能很好的掌握一技之能,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力工作不穩(wěn)定，就業(yè)競爭力低下。

2.5農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)民需求存在距離，培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)。

一方面農(nóng)民工技能培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求尚有一定距離。一是培訓(xùn)資源缺乏有效整合。目前全縣負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的部門很多，有農(nóng)林、人社、工青婦、科協(xié)等，但缺乏有效的整合、溝通和交流，造成人力和財(cái)力的浪費(fèi)。二是市場意識(shí)淡薄，針對性不強(qiáng)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目相似，沒有特色，缺乏就業(yè)競爭力。另一方面，培訓(xùn)缺乏與企業(yè)、市場的溝通，培訓(xùn)項(xiàng)目與市場需求、崗位要求不能實(shí)現(xiàn)有效對接，因而培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率不高，市場競爭力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)意向不明顯、積極性不高。加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的對策和思考

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的復(fù)雜工程，政府各部門必須充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，堅(jiān)持勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出相結(jié)合，就地轉(zhuǎn)移與異地輸出并重，多渠道開辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之路，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷增加農(nóng)民收入水平。

3.1 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念。

為提高農(nóng)村勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，切實(shí)提高勞動(dòng)者的就業(yè)素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量，要堅(jiān)持把勞務(wù)培訓(xùn)的宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于全年勞務(wù)培訓(xùn)工作的始終，采取組織宣傳隊(duì)宣講、勞務(wù)典型現(xiàn)身說法、召開勞務(wù)座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、進(jìn)村入戶宣傳等多種農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高廣大勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，為大規(guī)模培訓(xùn)營造良好氛圍。

3.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。

根據(jù)“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原則，要把農(nóng)民工培訓(xùn)工作列入年度考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源，廣泛開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。并把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)納入了農(nóng)村工作的重要議程，定期研究和部署農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作，形成人社部門牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合、各司其職，一級抓一級，層層抓落實(shí)的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

3.3 強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移能力。

農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約其轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次的重要因素，素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來越高，面對勞動(dòng)力市場的新態(tài)勢和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，必須采取得力措施，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。

3.3.1 整合資源，完善培訓(xùn)機(jī)制。

要積極引導(dǎo)，整合各類培訓(xùn)資金，建立健全“政府主導(dǎo)，多方籌資”的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)投入機(jī)制。在技能培訓(xùn)中，按照“政府抓引導(dǎo)和服務(wù)，職教中專抓培訓(xùn)，勞務(wù)部門監(jiān)督指導(dǎo)”的工作思路，將培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)人員，職業(yè)中專按照培訓(xùn)程序抓好培訓(xùn)，人社局負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和按規(guī)定程序撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，分工明確，各負(fù)其責(zé)，使培訓(xùn)和就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)一條龍服務(wù)。

3.3.2 注重實(shí)際，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。

農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作要實(shí)現(xiàn)由“我們要農(nóng)民培訓(xùn)什么”到“農(nóng)民要我們培訓(xùn)什么”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后輸出”的原則，充分利用冬季勞務(wù)人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，多層次、全方位開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)。一是積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。由縣勞務(wù)辦抽調(diào)專門人員，組成勞務(wù)宣傳隊(duì)，逐鄉(xiāng)進(jìn)行外出務(wù)工常識(shí)和勞動(dòng)政策法規(guī)培訓(xùn)和外出務(wù)工常識(shí)培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員的維權(quán)意識(shí)。二是全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)。組織人員定期不定期對群眾培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查摸底，在充分了解群眾培訓(xùn)意愿的基礎(chǔ)上，發(fā)揮全縣6家農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)開設(shè)市場前景好、就業(yè)率高的專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。三是依托優(yōu)勢勞務(wù)加大品牌勞務(wù)培訓(xùn)。圍繞已創(chuàng)建的“金張掖宣化金瓦刀”、“隴原愛心家政”和“陽光祁連藍(lán)領(lǐng)”等勞務(wù)品牌，堅(jiān)持“求精求專、面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢、擴(kuò)大規(guī)?！钡脑瓌t，有針對性地深化地方特色的勞動(dòng)力培訓(xùn)，在抓培訓(xùn)數(shù)量、抓培訓(xùn)普及率的同時(shí)，把培訓(xùn)的著

力點(diǎn)放在提高培訓(xùn)的特色和質(zhì)量上，打造勞動(dòng)力品牌，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。四是依托企業(yè)需求進(jìn)行訂單培訓(xùn)。積極會(huì)同縣工會(huì)、旅游局等單位，與縣內(nèi)部分企業(yè)聯(lián)系，對全縣企業(yè)在職職工進(jìn)行提高性培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化崗位技能，逐步提高服務(wù)水平和質(zhì)量；五是根據(jù)市場需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，進(jìn)行“儲(chǔ)備式”、“對接式”、“定向式”培訓(xùn)。重點(diǎn)在培養(yǎng)“兩后生”的動(dòng)手操作能力上下功夫，推行畢業(yè)證和職業(yè)技能等級證“雙證制”，增強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入勞務(wù)市場的競爭力。六是為適應(yīng)市場變化、提升參與市場競爭的能力，使更多的“打工者”成為“創(chuàng)業(yè)者”，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對有資金、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回流，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.3.3培育市場載體，堅(jiān)持培訓(xùn)與輸轉(zhuǎn)結(jié)合。

為了達(dá)到以培訓(xùn)促輸出，以輸出帶動(dòng)培訓(xùn)的目的，要在抓好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，積極開展勞務(wù)輸出活動(dòng)，堅(jiān)持走“政府引導(dǎo)、勞務(wù)能人帶動(dòng)、勞務(wù)中介和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織輸出”的路子，充分發(fā)揮勞務(wù)中介門路廣、反應(yīng)靈、信息多、行動(dòng)快的優(yōu)勢，把“勞務(wù)中介”和“ 勞務(wù)培訓(xùn)基地”有機(jī)聯(lián)系起來，建立資源共享、有序競爭的輸出機(jī)制，搭建起市場需求與市場供給的對接平臺(tái)，努力推動(dòng)勞務(wù)輸出由政府推動(dòng)向市場化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文智，高臺(tái)縣農(nóng)民培訓(xùn)工作調(diào)查與思考，高臺(tái)縣政府信息網(wǎng)2008年12月9日；

[2]唐鋒，高臺(tái)縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查與分析，甘肅省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2010年第5期；

[3]趙麗芳，高臺(tái)縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及意見建議，《農(nóng)業(yè)科技與信息》2010年第16期第6頁。

第二篇：勞務(wù)派遣現(xiàn)狀分析

勞務(wù)派遣現(xiàn)狀分析

一、目前面臨的困難和問題。

1、“準(zhǔn)入門檻低、附加值低、可復(fù)制性強(qiáng)、惡性競爭、服務(wù)質(zhì)量沒有檢測標(biāo)準(zhǔn)、派遣員工投訴與仲裁率攀升、行業(yè)形象無法得到各界認(rèn)可、行業(yè)法規(guī)不規(guī)范等等”現(xiàn)象，這只能稱為行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，因?yàn)槿魏我粋€(gè)“盈利模式好、投入成本低、國內(nèi)沒有標(biāo)桿企業(yè)效仿”的行業(yè)盲目發(fā)展過快都有可能出現(xiàn)這種局面，絕對不能把責(zé)任都?xì)w結(jié)于政府，這是市場經(jīng)濟(jì)下新興行業(yè)發(fā)展的通??；（什么房地產(chǎn)啊、電子商務(wù)啊、團(tuán)購網(wǎng)好像都是問題重重的）

2、目前行業(yè)發(fā)展的困難點(diǎn)和問題在于：（以下僅為見解，沒有任何攻擊政府、同行、各企業(yè)的意思）

? 企業(yè)經(jīng)營成本越來越高，直接降低企業(yè)管理成本是諸多企業(yè)利用勞務(wù)派遣關(guān)健原因，能夠降低成本的“量”變成派遣公司成交訂單的關(guān)健因素，所以導(dǎo)致員工利益受損；

? 中國最近多年一直處在勞動(dòng)力剩余階段，勞動(dòng)者基本上處于被動(dòng)局面，無話事權(quán)可言，能夠找到工作機(jī)會(huì)已經(jīng)很難得，基本上在保證拿到手里的錢有保障，自然對于其它方面的要求會(huì)放低，從而激發(fā)派遣“剝削”欲望，客戶層面認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)價(jià)給派遣公司，有利無害的前提下，肯定使用量越來越大，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展成今天的局面成必然；（現(xiàn)在這種局面已經(jīng)有所改善了）

? 改革開放至今，中國的世界形象一直是“代加工廠”，需求量最大的就是勞動(dòng)力，很多派遣公司基本上都是勞務(wù)中介轉(zhuǎn)型，客戶需求大當(dāng)然導(dǎo)致派遣行業(yè)發(fā)展迅速，而客戶的需求點(diǎn)集中在人的數(shù)量的需求，派遣公司當(dāng)然不會(huì)在人的質(zhì)量與售后服務(wù)上面支付太多成本，派遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程就只能變成偽命題；

? 中國企業(yè)大部分HR管理者的角色尚處于被動(dòng)執(zhí)行者角色，且職業(yè)生涯發(fā)展很不樂觀，普遍臥槽期短，在企業(yè)主強(qiáng)大的利潤趨動(dòng)下，迫使HR管理者為保飯碗首先被動(dòng)選擇能夠直接最快見到工作業(yè)績的派遣公司低成本服務(wù)方案，忽視派遣服務(wù)的深層意義在于最大限度的整合資源，利用規(guī)模優(yōu)勢與彈性調(diào)配優(yōu)勢降低企業(yè)管理成本，畢竟這個(gè)效益能夠顯現(xiàn)是需要一定周期的運(yùn)轉(zhuǎn)與反復(fù)的實(shí)驗(yàn)； ? 國外的派遣公司其實(shí)有非常成功的經(jīng)驗(yàn)，但是據(jù)說（無從驗(yàn)證，道聽途說，覺得有理所有提下）為了保護(hù)本國派遣公司的利益，保證國內(nèi)員工的市場競爭力，在人力資源服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入批準(zhǔn)時(shí)滯后了外資同行進(jìn)入中國，從而導(dǎo)致國內(nèi)派遣行業(yè)飛速發(fā)展過程中實(shí)際上不知道什么服務(wù)才是國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)（畢竟有實(shí)力出國學(xué)習(xí)和訪問的企業(yè)主很少，即使有這個(gè)錢，外國同行是否愿意分享成功經(jīng)驗(yàn)也待考量），1

所以發(fā)展至今都是摸著石頭過河，變成行業(yè)沒有根本的統(tǒng)一規(guī)范，只要客戶愿意給賺錢的機(jī)會(huì)，基本上都是唯命是從，即使一定層面上侵犯了員工的待遇，給行業(yè)形象抹了黑，也無可奈何；

? 無可否認(rèn)：政府部門的確未有規(guī)范的法律文件指導(dǎo)與約束派遣行業(yè)發(fā)展；也未提

供國外派遣公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性指導(dǎo)文件來要求派遣行業(yè)執(zhí)行；同時(shí)政府對于派遣行業(yè)解決就業(yè)壓力，給地方稅務(wù)創(chuàng)收等情況均一直公開持贊成或表揚(yáng)的態(tài)度，派遣公司和客戶都沒有收到制約信息，哪能自??？

? 我國各地保險(xiǎn)政策、地方勞動(dòng)法律法規(guī)政策都呈現(xiàn)屬地化、變動(dòng)頻繁的特征，保

險(xiǎn)根本不能異地享受（最近也就聽到廣東省內(nèi)有幾個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域定點(diǎn)醫(yī)療理賠），很多企業(yè)為了解決員工屬地享受保險(xiǎn)的壓力，都選擇規(guī)?？鐓^(qū)域的派遣公司合作，但是畢竟服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員有限，精力有限，哪能如此高效統(tǒng)籌全國不斷變化的政策信息，基于各地文化與政策差異，造成員工投訴事件頻出，勞資三方矛盾重重；

? 派遣員工分布最大的地方是工廠，其次應(yīng)該就是渠道賣場，渠道賣場地位強(qiáng)勢，對與自己完全沒有任何用工關(guān)系的派遣員工制定一系列嚴(yán)格的約束文件，無端增加了員工的被管壓力與心理壓力；同時(shí)要求員工無償為賣場服務(wù)的心聲不斷傳出，員工與賣場管理人員的矛盾重重，導(dǎo)致流失率急增，員工的技能也一直未能得到累積，素質(zhì)沒有提到提高的同時(shí)，職業(yè)生涯發(fā)展受到阻礙，更有出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題者；（案例：賣場產(chǎn)品區(qū)出現(xiàn)盤虧，經(jīng)常會(huì)要求產(chǎn)品區(qū)的各商家促銷員分?jǐn)倱p失；如賣場的主管與某個(gè)促銷有點(diǎn)矛盾，會(huì)直接通知商家不想見到此人；更有商家表示，促銷員一天工作十小時(shí)，最多只有三到五小時(shí)是真正在賣自己的產(chǎn)品，其它的時(shí)間被賣場征用已成普遍現(xiàn)象）

二、完善勞務(wù)派遣用工的意見建議。

1、出臺(tái)規(guī)范的法律文件整頓行業(yè)，但是必須考慮整頓的風(fēng)險(xiǎn)，如：（目前考慮尚不健全，以下只是已經(jīng)想到的地方）

? 小規(guī)模派遣公司基于壓力只能倒臺(tái)，一旦出現(xiàn)個(gè)別道德素質(zhì)差的老板卷款走人，那就造成企業(yè)、員工雙重?fù)p失，政府的管理成本一樣上升；（是否可以出臺(tái)保護(hù)主動(dòng)退出市場的方案，如派遣公司可以提前多久時(shí)間主動(dòng)提出要求，政府部門介入給企業(yè)施加壓力，除自然流失員工外，先百分百接收在職員工，或者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償讓員工離職）

? 企業(yè)一旦收回派遣員工，成本必然增加，導(dǎo)致極有可能裁員或精減機(jī)構(gòu)，社會(huì)的失業(yè)率上升，社會(huì)穩(wěn)定事件就容易發(fā)生；

? 行業(yè)規(guī)范發(fā)展是需要支付成本的，有可能導(dǎo)致派遣公司沒有利潤空間，如增加費(fèi)

用談判失敗，客主雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)矛盾政府如何確定對員工的“責(zé)權(quán)利”承擔(dān)方（畢竟有能力配合整頓的派遣公司肯定是大規(guī)模的，這類公司都無利潤可言，其它公司哪敢接這個(gè)客戶）；

? 如果規(guī)范行業(yè)一部分派遣公司破產(chǎn)了，也有可能一部分企業(yè)也離開了中國，那派

遣員工已經(jīng)造成的損失該如何去追討。

2、對強(qiáng)勢賣場的侵權(quán)用工問題，是否可以通過文件去制約；

3、中國整體HR管理者自發(fā)起立，提升在企業(yè)的戰(zhàn)略地位，讓企業(yè)主知道保護(hù)員工權(quán)益的重要性，當(dāng)然也需要通過一系列的專業(yè)手段制定好的薪酬福利制度，激勵(lì)員工的能動(dòng)性，提升員工創(chuàng)造價(jià)值的能力，實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略向人力資本戰(zhàn)略邁進(jìn)；

4、政府直接提供補(bǔ)貼細(xì)則，對有有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的派遣公司扶植（像環(huán)保行業(yè)好像專門可以申請?zhí)厥庹a(bǔ)貼，高新技術(shù)行業(yè)也可以申請政府補(bǔ)貼，把派遣行業(yè)打造成可以變成一個(gè)巨大的技工或關(guān)健技能員工生產(chǎn)和包裝基地，因?yàn)橹袊F(xiàn)在最缺的是技工人才和研發(fā)管理人才，但是這種演變的確需要大量資金長時(shí)間的醞釀培訓(xùn)和輪回上崗實(shí)踐，沒有錢的支持根本無法行動(dòng)）；

5、降低派遣公司的稅率，讓派遣公司低成本運(yùn)作，方能有足夠的獎(jiǎng)金支付專業(yè)服務(wù)人員的薪酬待遇，才能達(dá)到整體提升派遣公司服務(wù)的目的；

6、成立“派遣協(xié)會(huì)”之類的機(jī)構(gòu)，所有的派遣員工可以加入這個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，統(tǒng)一享受協(xié)會(huì)的福利（或者可以直接由工會(huì)來統(tǒng)籌），派遣公司可以按人頭向協(xié)會(huì)撥款，政府也應(yīng)該固定時(shí)間撥款），即使出現(xiàn)人員短期內(nèi)失業(yè)，協(xié)會(huì)也有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷提高派遣員工的技能水平，不僅能夠加快員工就業(yè)的速度，也為員工的職業(yè)生涯發(fā)展出力；如果出現(xiàn)特殊技能員工出現(xiàn)地域性缺口，各工會(huì)還可以相互調(diào)配。

7、提供員工安全可靠的申訴渠道（像高校的BBS一樣吧），員工可以發(fā)表自己的看法，可以適時(shí)傳遞心聲，方便政府對派遣公司的監(jiān)督；

8、各種特殊用工資質(zhì)的審批通道程序都簡化（其實(shí)講句良心話，申請?zhí)厥庥霉べY質(zhì)的崗位真的都是一些明顯的無法估量時(shí)間，無法監(jiān)督時(shí)間的崗位，現(xiàn)在招人很困難，企業(yè)根本不想在什么加班費(fèi)等等方面做文章，只是現(xiàn)在的員工維權(quán)意識(shí)太強(qiáng)維權(quán)成本也低，員工心懷不軌者越來越多，如果沒有政府資質(zhì)作為依據(jù)，企業(yè)只有等著吃啞巴虧，顯得很無奈）

第三篇：勞務(wù)派遣公司-現(xiàn)狀分析

一、勞務(wù)派遣的起源

1、美國和歐洲（起源于美國和歐洲）

初始：

行業(yè)起源于1920年代的美國，當(dāng)時(shí)由一家名叫SamuelWorkman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式（Rentedhelp）。當(dāng)時(shí)這家公司雇用一批已婚婦女，在夜間處理盤點(diǎn)的工作，之后又訓(xùn)練她們使用計(jì)算器，然后將她們租賃給企業(yè)，讓企業(yè)可以應(yīng)付臨時(shí)或短期的人力需求；1926年法國一家業(yè)務(wù)急救（BusinessAid）公司成立，業(yè)務(wù)范圍包括臨時(shí)文書和電話接線生工作。

成型：

1946年美國郵政下屬的KellyServices（凱利服務(wù)）成立，開展人力派遣業(yè)務(wù)；1948年Manpower（萬寶盛華）在美國成立，提供短工供應(yīng)服務(wù)。1940年到1960年，勞務(wù)派遣在美國和歐洲企業(yè)逐步普及，美國在1971年就頒布了《勞務(wù)派遣業(yè)的法律》。

發(fā)展：

1957年瑞士Adia（阿第亞）公司成立，1960年荷蘭Randstad（任仕達(dá)）公司成立，1964年法國Ecco（艾柯）公司成立。1990年后，歐美的勞務(wù)派遣開始迅猛發(fā)展，1996年瑞士Adia和法國Ecco合并成立瑞士Adecco（阿第克）。

2、日本和臺(tái)灣（發(fā)展于日本和臺(tái)灣）

日本

日本產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，1960年代經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期出現(xiàn)了人力派遣，到1970年代后期隨著日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，日本境內(nèi)的人力派遣業(yè)務(wù)快速發(fā)展，同期日本開始著手派遣立法，1985年6月正式出臺(tái)了《勞務(wù)派遣法》，并于1990年、1996年、1999年和2003年先后對此法修訂了四次，逐漸開放了派遣的限制?，F(xiàn)在日本境內(nèi)著名的人力派遣機(jī)構(gòu)為1981年成立的StaffService（仕達(dá)富）。

臺(tái)灣

1980年代臺(tái)灣出現(xiàn)人力派遣服務(wù)，到1990未期，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)外移導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急速調(diào)整，加上經(jīng)濟(jì)低迷，企業(yè)紛紛精簡人員，由于人力派遣服務(wù)適應(yīng)了企業(yè)短期用工行為幫企業(yè)降低用工成本，派遣行業(yè)得到了發(fā)展。臺(tái)灣2001年8月發(fā)表了勞動(dòng)派遣法草案，2002年9月又提出了勞動(dòng)派遣法草案建議修正條文。臺(tái)灣境內(nèi)最著名的人才招聘服務(wù)商104人力銀行也于2002年進(jìn)入勞務(wù)派遣領(lǐng)域。

3、行業(yè)全球排名

行業(yè)排名第一的阿第克（在世界500強(qiáng)中2007年排名261名）；行業(yè)排名第二的萬寶

盛華（在世界500強(qiáng)中2007年排名408名）；排名第三的為荷蘭的任仕達(dá)。

在美國，根據(jù)Hewitt公司的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有93%的大型企業(yè)（500人以上）接受著不同程度的勞務(wù)派遣服務(wù)。根據(jù)1999年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國有4%的500人以下的企業(yè)借助PEO（Professional Employment Organization）提供人力資源服務(wù)。根據(jù)全美PEO協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全美有400萬人屬于雙雇用關(guān)系，而且這種派遣模式在美國以每年35%的比例增長。現(xiàn)在，勞務(wù)派遣在歐美及日本等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場不可缺少的一部分，是人力資源外包的一個(gè)重要內(nèi)容。

二．在國內(nèi)的發(fā)展

1、外事服務(wù)：

1979年11月北京外企人力資源服務(wù)有限公司(FESCO)成立，開始為外國企業(yè)常駐北京代表機(jī)構(gòu)提供中方雇員派遣服務(wù)。FESCO做為中國大陸第一家人力資源服務(wù)商，開啟了行業(yè)的光輝起點(diǎn)；FESCO是由國家安全局主管。

1984年8月上海對外服務(wù)有限公司成立，由上海市政府主管，現(xiàn)為上海世博集團(tuán)成員。

1985年深圳市對外勞動(dòng)服務(wù)有限公司（深圳外服）成立，現(xiàn)隸屬深圳市國資委，是中國對外服務(wù)工作行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長單位。

2、勞務(wù)派遣：

1990年代初期，大陸勞動(dòng)力自由流動(dòng)市場逐步形成，到1990年代末期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整及升級，失業(yè)率上升，勞務(wù)派遣業(yè)開始形成。

最初勞務(wù)派遣出現(xiàn)在大陸沿海城市深圳、廣州、上海等地。1998年5月深圳市鵬勞人力資源管理有限公司成立，歸屬深圳市勞動(dòng)局和深圳寶安區(qū)勞動(dòng)局共同投資；2001年廣州南方人才資源租賃中心成立，歸屬廣州市人事局管理；2003年5月上海派遣人才有限公司成立，歸屬上海市人事局管理，2006年5月8日被荷蘭任仕達(dá)集團(tuán)收購。

“勞務(wù)派遣”在深圳的誕生與發(fā)展

深圳“勞務(wù)”派遣形式的出現(xiàn)，早期是由寶安區(qū)的“保安”公司，將“保安派遣”到一些單位和企業(yè)從事保安租賃，也有外省勞務(wù)中介用建筑工程“勞務(wù)”承包形式與用工單位簽訂“勞務(wù)服務(wù)協(xié)議”。

真正形成“勞務(wù)租賃”服務(wù)，要從2002年國家有關(guān)勞務(wù)用工政策的放開，得到市政府認(rèn)可算起，當(dāng)時(shí)主要以幾家本市和外省勞動(dòng)部門的直屬“職介機(jī)構(gòu)”為主和外省個(gè)別勞務(wù)“中介機(jī)構(gòu)”，為幾家外資企業(yè)從事“勞務(wù)租賃”服務(wù)，從2003年下半年起，隨著“勞務(wù)租賃”服務(wù)的市場需求，市勞動(dòng)局增項(xiàng)批準(zhǔn)的“勞務(wù)租賃”和市人事局批準(zhǔn)的“人才派遣”公司的逐步增加，從原有勞務(wù)租賃資格的幾家發(fā)展至今約80家，使用“派遣用工”的企業(yè)從03年以前的十幾家逐步增加到現(xiàn)在約200家(含使用過派遣的企業(yè))，派遣人數(shù)從03年以前的約6-8千人發(fā)展至今【2007年】估計(jì)約15萬人(無官方數(shù)據(jù))，使本市“勞務(wù)派遣”服務(wù)初步行成了行業(yè)化。

三．勞務(wù)派遣的內(nèi)涵

目前在我國，在國家勞動(dòng)保障部門叫“勞務(wù)派遣”，在國家人事部門叫“人才派遣”和“人才租賃”；但行業(yè)在實(shí)踐操作和理論研究上，稱呼趨勢統(tǒng)一于“人力資源派遣”。以人力資源統(tǒng)合勞務(wù)和人才。

人力資源派遣是指派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用工單位的用人需求，將自己符合用工單位要求的員工派遣至用工單位工作，然后向員工和用工單位提供相關(guān)服務(wù)，并向用工單位收取一定的服務(wù)費(fèi)用。

四、勞務(wù)派遣的外延

勞務(wù)派遣活動(dòng)涉及的內(nèi)容主要包括人員招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)四個(gè)部分。

人員招聘主要有以下工作：招聘簡章制訂、招聘渠道選擇、招聘信息發(fā)布、應(yīng)聘簡歷收集、應(yīng)聘簡歷篩選、人員初試篩選、復(fù)試協(xié)助工作等。

入職手續(xù)主要有以下工作：入職信息采集、入職體檢安排、勞動(dòng)合同簽訂、崗前培訓(xùn)教育、后勤服務(wù)安排、員工背景調(diào)查、工作檔案建立等。

日常服務(wù)主要有以下工作：勞動(dòng)合同管理、工作檔案管理、法定社保管理、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、員工薪酬發(fā)放、個(gè)稅代扣代繳、后勤服務(wù)管理、人事檔案托管、黨團(tuán)關(guān)系掛靠、員工戶籍管理、員工職稱評定、學(xué)生轉(zhuǎn)正定級、員工戶籍調(diào)動(dòng)、計(jì)劃生育手續(xù)、員工卡證辦理、員工節(jié)假慰問、員工生活關(guān)懷、員工活動(dòng)舉辦、日常出勤管理、員工績效考核、員工在崗培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭議調(diào)解、出國政審手續(xù)、失業(yè)退休手續(xù)、員工建議調(diào)查、員工職業(yè)指導(dǎo)等。

離職手續(xù)主要有以下工作：員工離職面談、物品資金結(jié)算、員工工作交接、勞動(dòng)合同終止、社會(huì)保險(xiǎn)停繳、商業(yè)保險(xiǎn)停止、人事檔案轉(zhuǎn)出、開具離職證明等。

對勞務(wù)派遣分類主要依據(jù)派遣的性質(zhì)進(jìn)行：

全程派遣：由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)了員工招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)的全部工作。

轉(zhuǎn)接派遣（轉(zhuǎn)移派遣）：用工單位負(fù)責(zé)員工招聘，而派遣機(jī)構(gòu)只提供辦理入離職手續(xù)和日常服務(wù)。

減員派遣：員工原勞動(dòng)關(guān)系在用工單位，經(jīng)用工單位和派遣機(jī)構(gòu)協(xié)商，先將員工與用工單位的勞動(dòng)關(guān)系解除，再由員工與派遣機(jī)構(gòu)重新建立新勞動(dòng)關(guān)系，員工依舊在用工單位工作。

試用派遣：用工單位為規(guī)避勞動(dòng)法有關(guān)試用期期限規(guī)定，延長觀察人才的時(shí)間，從而更準(zhǔn)確選才。

項(xiàng)目派遣：用工單位為某一臨時(shí)項(xiàng)目而聘請各種人才，項(xiàng)目完成后便解散工作人員。

五、勞務(wù)派遣條件

1、用人單位必須是獨(dú)立法人單位；

2、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生生活條件符合國家規(guī)定要求；

3、用人單位的用工時(shí)間一般不得少于二年；

4、被派遣的人員，必須年滿16周歲，有勞動(dòng)能力，身體健康，尚未與任何用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的；

六、勞務(wù)派遣的好處

1、可以降低用人成本支出 ：用人單位在核算租賃勞務(wù)的總支出時(shí)，主要考慮職位效益。以市場價(jià)格確定工資標(biāo)準(zhǔn)，自主調(diào)整工資福利待遇等，綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。

2、用工方式靈活。使用勞務(wù)派遣用工方式，用工的時(shí)間可長可短，尤其是對季節(jié)工、短期臨時(shí)用工上，不需要自己儲(chǔ)備，通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)即可解決，可隨時(shí)派遣，因此更為方便。同時(shí)也解決了“招聘容易辭退難”的問題，還有利于進(jìn)行后備人員的篩選；

3、降低招工招聘費(fèi)用。用人單位采用勞務(wù)派遣用工方式，不需要制定招工方案和計(jì)劃，也不需要自己發(fā)布招工廣告，只需要根據(jù)本單位招收員工的數(shù)量、工種、技能等基本條件與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書，所有招聘事宜均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理；

4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞務(wù)派遣是按照用人單位的工種崗位技能要求進(jìn)行派遣，有相當(dāng)一部分是熟練工，可以減少培訓(xùn)、實(shí)習(xí)的過程，尤其對施行計(jì)件工資或完成某項(xiàng)工作任務(wù)而使用的勞務(wù)派遣人員，勞動(dòng)效率能夠達(dá)到事半功倍的效果；

5、可以減少勞動(dòng)糾紛：在國家有關(guān)法律、法規(guī)和勞動(dòng)人事政策指導(dǎo)下，用人單位和勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，勞務(wù)派遣公司和派遣人員簽訂《聘用合同》, 用人單位與派遣人員是一種有償使用關(guān)系,用人單位就可避免直接與派遣人員在勞動(dòng)關(guān)系上的糾紛。

6、可以轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)：用人單位與勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,明確人數(shù)、條件、待遇等，通過勞務(wù)派遣公司組織招聘、篩選、測評，將候選人名單交給用人單位，用人單位確定人選。勞務(wù)派遣公司和派遣人員簽訂聘用合同，派遣人員到用人單位就職后，用人單位就可根據(jù)派遣人員的工作崗位和工作業(yè)績確定工資福利待遇等。合同期滿，《勞務(wù)派遣協(xié)議》續(xù)簽或終止合同，對企業(yè)來講手續(xù)簡單、見效快、風(fēng)險(xiǎn)少，也更規(guī)范。

七、勞務(wù)派遣的弊端

1.勞務(wù)派遣模式難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)

企業(yè)要有長遠(yuǎn)發(fā)展，就要有長期的人力資源規(guī)劃。同時(shí)，職位越高的人才，價(jià)值體現(xiàn)所用的時(shí)間越長，短期內(nèi)不可能指望派遣來的高級人才能給企業(yè)創(chuàng)造顯著價(jià)值。好的老板不會(huì)僅以幾個(gè)月或者半年作為所聘用的高級職業(yè)經(jīng)理人的評價(jià)時(shí)間，而真正的高級人才中恐怕也沒有哪一個(gè)敢承諾短期內(nèi)會(huì)使企業(yè)發(fā)生重大改變。

2.企業(yè)與受派遣人員步調(diào)難統(tǒng)一

激勵(lì)員工的三個(gè)重要方面是：企業(yè)理想、員工參與程度和薪酬體系。實(shí)際上，這些方面滿足了員工的不同層次的要求。而用人單位對于受派遣人員一般來說，只是基本上滿足了薪酬層次的問題。隨著員工能力的不斷提高，員工希望有更多的機(jī)會(huì)參與公司的管理，這本身符合馬斯洛的需求層次理論。而企業(yè)理想則是最高層次的需要。三者密不可分，互為補(bǔ)充，相互轉(zhuǎn)換，達(dá)到一種平衡。而一旦這種平衡被打破，將導(dǎo)致員工的不滿，員工的不滿自然導(dǎo)致企業(yè)及顧客的不滿。

3.企業(yè)面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)

若用人單位接收派遣人員的目的是為了讓其完成臨時(shí)需要但又缺乏人手去完成的某一個(gè)項(xiàng)目。為了更好的完成這個(gè)項(xiàng)目，用人單位會(huì)給予受派遣人員更多接觸公司事務(wù)的機(jī)會(huì)，無意中就會(huì)把內(nèi)部機(jī)密透露給受派遣人員。而受派遣人員與用人單位只是一種短期關(guān)系，這種關(guān)系結(jié)束后，受派遣人員又開始在不同的公司間流動(dòng)，就不可避免把機(jī)密泄露給其他公司。特別是中高層人才的流動(dòng)，帶走的將是更為重要的內(nèi)部機(jī)密，將使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。另外，雇用受派遣人員也容易造成責(zé)任不清，權(quán)責(zé)不明，受派遣人員會(huì)將自身遭遇的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換成為企業(yè)的用人風(fēng)險(xiǎn)。

4.對企業(yè)管理和文化建設(shè)的不利

在派遣的模式下，勞動(dòng)者與用人單位沒有隸屬關(guān)系，只是在短期內(nèi)為用人單位服務(wù)。勞動(dòng)者對用人單位幾乎沒有感情寄托，不同的用人單位，對他們來說只是不同的工作地點(diǎn)而已。那么，對用人單位的日常管理帶來說，建立怎樣的激勵(lì)和約束機(jī)制？怎樣培養(yǎng)這些勞動(dòng)者的歸屬感和認(rèn)同感？以及如何激勵(lì)其潛能的發(fā)揮等都是擺在用人單位管理者面前的現(xiàn)實(shí)問題；勞務(wù)派遣的出現(xiàn)也給用人單位的文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。勞務(wù)派遣需要的是一種開放的、多元化的組織文化，已有的組織文化是否與派遣的用人模式相匹配是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

八、勞務(wù)派遣的現(xiàn)實(shí)意義

由于勞務(wù)派遣勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)力使用分離的這種特性，加上一般勞務(wù)派遣單位在搜集勞動(dòng)力資源、就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)勢，以及勞務(wù)派遣單位在勞動(dòng)力管理的專業(yè)性和成本優(yōu)勢等方面的原因，使得勞務(wù)派遣成為在獲取和組織資源時(shí)，區(qū)別于職業(yè)中介、企業(yè)借調(diào)、人事代理和業(yè)務(wù)外包的一種特殊選擇，其特殊性給給社會(huì)、勞動(dòng)者和企業(yè)帶來了以下幾個(gè)積極意義：

目前內(nèi)地在城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力涌入第二第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，而其中很大部分將通過勞務(wù)派遣的形式轉(zhuǎn)移到城市。

在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長模式還無法為勞動(dòng)力市場提供足夠就業(yè)崗位的情況下，雖然勞務(wù)派遣的出現(xiàn)不能保證讓所有勞務(wù)派遣人員馬上找到工作，但是在減少因?yàn)樾畔⒉怀浞智闆r下的摩擦性失業(yè)方面還是起到了積極作用。

對于被派遣人員，處于各種不同的原因，也會(huì)選擇通過派遣方式進(jìn)行就業(yè)。比如城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等低就業(yè)能力的就業(yè)人群，由于自身就業(yè)能力較低，特別是在較緊張的就業(yè)環(huán)境下難以自主就業(yè)；另外一方面，一些有特殊需要的高就業(yè)能力的就業(yè)人群，由于不滿足在固定一個(gè)單位一個(gè)崗位進(jìn)行就業(yè)，偏好于彈性工作，不喜歡收到傳統(tǒng)就業(yè)模式和工作方式的束縛；還有就是內(nèi)地每年大批的高校、中專畢業(yè)生，就業(yè)越來越困難，勞務(wù)派遣也是一種難以棄舍的就業(yè)渠道或方式。

企業(yè)使用勞務(wù)派遣的原因和出發(fā)點(diǎn)：降低管理、稅收、解除勞動(dòng)合同成本；規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)；季節(jié)性用工或者臨時(shí)性用工變化幅度大的情況下，靈活用工；企業(yè)成長過程中過渡性雇傭方式；國企和事業(yè)單位、甚至外企解決編制（人頭）問題；企業(yè)通過勞務(wù)派遣這種用工模式降低人事工作牽扯的管理資源，集中精力開展主營業(yè)務(wù)。

九、深圳勞務(wù)派遣現(xiàn)狀

(一).人才、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀：

以市“人事局”、“勞動(dòng)局”2007年5月網(wǎng)上公布2006對“人才、勞務(wù)中介”的審驗(yàn)結(jié)果，到2007年5月止本市共批準(zhǔn)過的“人才、勞務(wù)”中介共215家，其中人事局批準(zhǔn)114家，勞動(dòng)局批準(zhǔn)101家，其中各有7家2006審驗(yàn)不合格，實(shí)際合法“中介”205家。

另有十多家經(jīng)人事局、勞動(dòng)局批準(zhǔn)備案的外地“勞務(wù)”駐深辦，還有無法統(tǒng)計(jì)的“未經(jīng)批準(zhǔn)”的各類注冊的管理、咨詢、培訓(xùn)等公司、外地學(xué)校、勞務(wù)駐深辦事處；還有從事勞務(wù)的“勞頭”在本市從事勞務(wù)中介工作也非?；钴S。

二)、人才、勞務(wù)派遣公司現(xiàn)狀：

1.從事派遣租賃服務(wù)現(xiàn)狀：

從本市審批的205家“人才、勞務(wù)”中介公司的經(jīng)營許可范圍中分析，有“人才派遣、勞務(wù)租賃”業(yè)務(wù)的家數(shù)，估計(jì)不超過50％(約80多家)，但真正從事過或在提供“勞務(wù)派遣”服務(wù)的公司約40家左右。其中己派遣人數(shù)真正在“千人”以上的公司估計(jì)不到20家。發(fā)展規(guī)模較大的有6-7家(派遣人數(shù)4000人以上)，主要是本市勞動(dòng)局的直屬“職介”公司和2-3家民營企業(yè)，還有江西、湖南、山東等省市勞動(dòng)部門在本市(經(jīng)政府審批)組建的機(jī)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模中等約不到十家(派遣人數(shù)1000人-3000多人)，大部分派遣公司發(fā)展規(guī)模普遍較小(派遣幾十人至1000人以下)、也有不合法的勞務(wù)機(jī)構(gòu)(簡稱：勞頭)在本市從事派遣租賃服務(wù)，這些公司或機(jī)構(gòu)大部是半年以內(nèi)的短期租賃服務(wù)、特點(diǎn)是租賃家數(shù)多、每批人數(shù)一般50人以內(nèi)但范圍較廣，租賃用工形式也是多元化的。

到07年8月底全市使用“勞務(wù)派遣”的人數(shù)，估計(jì)不超過15萬人，其中有近1萬多人是由無“勞務(wù)派遣”資格的公司或“勞頭”組織，所租賃用人的企業(yè)主要以工資待遇低、工作條件差和比較艱苦的工種為主(注：因無官方數(shù)據(jù))。

2.使用“勞務(wù)派遣”的行業(yè)分類，主要以制造業(yè)為主和少數(shù)服務(wù)業(yè)如金融、通訊、物流、物業(yè)、超市等；

3.使用勞務(wù)派遣的企業(yè)性質(zhì)分類，以外商獨(dú)資、合資企業(yè)、三來一補(bǔ)企業(yè)為主和少數(shù)國有、事業(yè)單位和民營企業(yè)；

4.使用派遣用工的企業(yè)可分，一是完全執(zhí)行“勞動(dòng)法、社?！庇嘘P(guān)規(guī)定的企業(yè)；二是部分執(zhí)行“勞動(dòng)法、社保”有關(guān)規(guī)定的企業(yè)；三是少數(shù)不執(zhí)行“勞動(dòng)法”有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，全市目前使用派遣用工的企業(yè)主要集中在前二類，占所有使用派遣用工的企業(yè)總數(shù)的80％；

5.企業(yè)使用勞務(wù)派遣的用工類型，是以“普工”為主約占總派遣用工人數(shù)的85％；

6.企業(yè)使用勞務(wù)派遣的目的，在2004年以前，主要是以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、中短期訂單和在符合勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，降低原“人力或管理”成本，也有少數(shù)將本企業(yè)“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)為租賃工；從05年至今，新增加使用派遣用工的企業(yè)中，除前述原因外比較突出的現(xiàn)象是解決短期“訂單”和“招工難”的問題，也出現(xiàn)一些企業(yè)待遇“部分或全部”不符合“勞動(dòng)法”有關(guān)規(guī)定的用工企業(yè)。

7.本市從事勞務(wù)派遣的各類公司，它的收入方式主要有三種，第一種是以用工單位支付的勞務(wù)租賃“管理費(fèi)”為主營收入、除員工應(yīng)承擔(dān)的食宿、社保等費(fèi)用外不扣員工任何費(fèi)用，其次是收取求職者的工作“介紹費(fèi)”，隨著招工難度增加這項(xiàng)費(fèi)用能收到的也越來越少；第二種是收取用工單位支付的勞務(wù)租賃“管理費(fèi)”，在從員工工資、福利、社保中扣留一定費(fèi)用；第三種是無管理費(fèi)收入，與用工企業(yè)結(jié)算是以“勞動(dòng)者”按勞動(dòng)法標(biāo)準(zhǔn)工資或約定的工時(shí)費(fèi)：比如正常工資5元/時(shí)(計(jì)件工資相同算法)、加班費(fèi)按6元/時(shí)來計(jì)算，租賃公司(或勞頭)在與員工結(jié)算時(shí)如全部按4元/時(shí)或其它標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)放，還有以員工月實(shí)發(fā)工資中按約定數(shù)(如5-10％)扣留費(fèi)用，第三種主要是以“中技學(xué)校”“勞頭”等機(jī)構(gòu)以學(xué)生實(shí)習(xí)、比較差的崗位或只要有勞動(dòng)力無其它要求的人員。

第四篇：勞務(wù)派遣公司-現(xiàn)狀分析

一、勞務(wù)派遣的起源

1、美國和歐洲（起源于美國和歐洲）

初始：

行業(yè)起源于1920年代的美國，當(dāng)時(shí)由一家名叫SamuelWorkman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式（Rentedhelp）。當(dāng)時(shí)這家公司雇用一批已婚婦女，在夜間處理盤點(diǎn)的工作，之后又訓(xùn)練她們使用計(jì)算器，然后將她們租賃給企業(yè)，讓企業(yè)可以應(yīng)付臨時(shí)或短期的人力需求；1926年法國一家業(yè)務(wù)急救（BusinessAid）公司成立，業(yè)務(wù)范圍包括臨時(shí)文書和電話接線生工作。

成型：

1946年美國郵政下屬的KellyServices（凱利服務(wù)）成立，開展人力派遣業(yè)務(wù)；1948年Manpower（萬寶盛華）在美國成立，提供短工供應(yīng)服務(wù)。1940年到1960年，勞務(wù)派遣在美國和歐洲企業(yè)逐步普及，美國在1971年就頒布了《勞務(wù)派遣業(yè)的法律》。

發(fā)展：

1957年瑞士Adia（阿第亞）公司成立，1960年荷蘭Randstad（任仕達(dá)）公司成立，1964年法國Ecco（艾柯）公司成立。1990年后，歐美的勞務(wù)派遣開始迅猛發(fā)展，1996年瑞士Adia和法國Ecco合并成立瑞士Adecco（阿第克）。

2、日本和臺(tái)灣（發(fā)展于日本和臺(tái)灣）

日本

日本產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，1960年代經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期出現(xiàn)了人力派遣，到1970年代后期隨著日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，日本境內(nèi)的人力派遣業(yè)務(wù)快速發(fā)展，同期日本開始著手派遣立法，1985年6月正式出臺(tái)了《勞務(wù)派遣法》，并于1990年、1996年、1999年和2003年先后對此法修訂了四次，逐漸開放了派遣的限制?，F(xiàn)在日本境內(nèi)著名的人力派遣機(jī)構(gòu)為1981年成立的StaffService（仕達(dá)富）。

臺(tái)灣

1980年代臺(tái)灣出現(xiàn)人力派遣服務(wù)，到1990未期，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)外移導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急速調(diào)整，加上經(jīng)濟(jì)低迷，企業(yè)紛紛精簡人員，由于人力派遣服務(wù)適應(yīng)了企業(yè)短期用工行為幫企業(yè)降低用工成本，派遣行業(yè)得到了發(fā)展。臺(tái)灣2001年8月發(fā)表了勞動(dòng)派遣法草案，2002年9月又提出了勞動(dòng)派遣法草案建議修正條文。臺(tái)灣境內(nèi)最著名的人才招聘服務(wù)商104人力銀行也于2002年進(jìn)入勞務(wù)派遣領(lǐng)域。

3、行業(yè)全球排名

行業(yè)排名第一的阿第克（在世界500強(qiáng)中2007年排名261名）；行業(yè)排名第二的萬寶

盛華（在世界500強(qiáng)中2007年排名408名）；排名第三的為荷蘭的任仕達(dá)。

在美國，根據(jù)Hewitt公司的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有93%的大型企業(yè)（500人以上）接受著不同程度的勞務(wù)派遣服務(wù)。根據(jù)1999年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國有4%的500人以下的企業(yè)借助PEO（Professional Employment Organization）提供人力資源服務(wù)。根據(jù)全美PEO協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全美有400萬人屬于雙雇用關(guān)系，而且這種派遣模式在美國以每年35%的比例增長?，F(xiàn)在，勞務(wù)派遣在歐美及日本等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場不可缺少的一部分，是人力資源外包的一個(gè)重要內(nèi)容。

二．在國內(nèi)的發(fā)展

1、外事服務(wù)：

1979年11月北京外企人力資源服務(wù)有限公司(FESCO)成立，開始為外國企業(yè)常駐北京代表機(jī)構(gòu)提供中方雇員派遣服務(wù)。FESCO做為中國大陸第一家人力資源服務(wù)商，開啟了行業(yè)的光輝起點(diǎn)；FESCO是由國家安全局主管。

1984年8月上海對外服務(wù)有限公司成立，由上海市政府主管，現(xiàn)為上海世博集團(tuán)成員。

1985年深圳市對外勞動(dòng)服務(wù)有限公司（深圳外服）成立，現(xiàn)隸屬深圳市國資委，是中國對外服務(wù)工作行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長單位。

2、勞務(wù)派遣：

1990年代初期，大陸勞動(dòng)力自由流動(dòng)市場逐步形成，到1990年代末期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整及升級，失業(yè)率上升，勞務(wù)派遣業(yè)開始形成。

最初勞務(wù)派遣出現(xiàn)在大陸沿海城市深圳、廣州、上海等地。1998年5月深圳市鵬勞人力資源管理有限公司成立，歸屬深圳市勞動(dòng)局和深圳寶安區(qū)勞動(dòng)局共同投資；2001年廣州南方人才資源租賃中心成立，歸屬廣州市人事局管理；2003年5月上海派遣人才有限公司成立，歸屬上海市人事局管理，2006年5月8日被荷蘭任仕達(dá)集團(tuán)收購。

“勞務(wù)派遣”在深圳的誕生與發(fā)展

深圳“勞務(wù)”派遣形式的出現(xiàn)，早期是由寶安區(qū)的“保安”公司，將“保安派遣”到一些單位和企業(yè)從事保安租賃，也有外省勞務(wù)中介用建筑工程“勞務(wù)”承包形式與用工單位簽訂“勞務(wù)服務(wù)協(xié)議”。

真正形成“勞務(wù)租賃”服務(wù)，要從2002年國家有關(guān)勞務(wù)用工政策的放開，得到市政府認(rèn)可算起，當(dāng)時(shí)主要以幾家本市和外省勞動(dòng)部門的直屬“職介機(jī)構(gòu)”為主和外省個(gè)別勞務(wù)“中介機(jī)構(gòu)”，為幾家外資企業(yè)從事“勞務(wù)租賃”服務(wù)，從2003年下半年起，隨著“勞務(wù)租賃”服務(wù)的市場需求，市勞動(dòng)局增項(xiàng)批準(zhǔn)的“勞務(wù)租賃”和市人事局批準(zhǔn)的“人才派遣”公司的逐步增加，從原有勞務(wù)租賃資格的幾家發(fā)展至今約80家，使用“派遣用工”的企業(yè)從03年以前的十幾家逐步增加到現(xiàn)在約200家(含使用過派遣的企業(yè))，派遣人數(shù)從03年以前的約6-8千人發(fā)展至今【2007年】估計(jì)約15萬人(無官方數(shù)據(jù))，使本市“勞務(wù)派遣”服務(wù)初步行成了行業(yè)化。

三．勞務(wù)派遣的內(nèi)涵

目前在我國，在國家勞動(dòng)保障部門叫“勞務(wù)派遣”，在國家人事部門叫“人才派遣”和“人才租賃”；但行業(yè)在實(shí)踐操作和理論研究上，稱呼趨勢統(tǒng)一于“人力資源派遣”。以人力資源統(tǒng)合勞務(wù)和人才。

人力資源派遣是指派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用工單位的用人需求，將自己符合用工單位要求的員工派遣至用工單位工作，然后向員工和用工單位提供相關(guān)服務(wù)，并向用工單位收取一定的服務(wù)費(fèi)用。

四、勞務(wù)派遣的外延

勞務(wù)派遣活動(dòng)涉及的內(nèi)容主要包括人員招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)四個(gè)部分。

人員招聘主要有以下工作：招聘簡章制訂、招聘渠道選擇、招聘信息發(fā)布、應(yīng)聘簡歷收集、應(yīng)聘簡歷篩選、人員初試篩選、復(fù)試協(xié)助工作等。

入職手續(xù)主要有以下工作：入職信息采集、入職體檢安排、勞動(dòng)合同簽訂、崗前培訓(xùn)教育、后勤服務(wù)安排、員工背景調(diào)查、工作檔案建立等。

日常服務(wù)主要有以下工作：勞動(dòng)合同管理、工作檔案管理、法定社保管理、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、員工薪酬發(fā)放、個(gè)稅代扣代繳、后勤服務(wù)管理、人事檔案托管、黨團(tuán)關(guān)系掛靠、員工戶籍管理、員工職稱評定、學(xué)生轉(zhuǎn)正定級、員工戶籍調(diào)動(dòng)、計(jì)劃生育手續(xù)、員工卡證辦理、員工節(jié)假慰問、員工生活關(guān)懷、員工活動(dòng)舉辦、日常出勤管理、員工績效考核、員工在崗培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭議調(diào)解、出國政審手續(xù)、失業(yè)退休手續(xù)、員工建議調(diào)查、員工職業(yè)指導(dǎo)等。

離職手續(xù)主要有以下工作：員工離職面談、物品資金結(jié)算、員工工作交接、勞動(dòng)合同終止、社會(huì)保險(xiǎn)停繳、商業(yè)保險(xiǎn)停止、人事檔案轉(zhuǎn)出、開具離職證明等。

對勞務(wù)派遣分類主要依據(jù)派遣的性質(zhì)進(jìn)行：

全程派遣：由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)了員工招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)的全部工作。

轉(zhuǎn)接派遣（轉(zhuǎn)移派遣）：用工單位負(fù)責(zé)員工招聘，而派遣機(jī)構(gòu)只提供辦理入離職手續(xù)和日常服務(wù)。

減員派遣：員工原勞動(dòng)關(guān)系在用工單位，經(jīng)用工單位和派遣機(jī)構(gòu)協(xié)商，先將員工與用工單位的勞動(dòng)關(guān)系解除，再由員工與派遣機(jī)構(gòu)重新建立新勞動(dòng)關(guān)系，員工依舊在用工單位工作。

試用派遣：用工單位為規(guī)避勞動(dòng)法有關(guān)試用期期限規(guī)定，延長觀察人才的時(shí)間，從而更準(zhǔn)確選才。

項(xiàng)目派遣：用工單位為某一臨時(shí)項(xiàng)目而聘請各種人才，項(xiàng)目完成后便解散工作人員。

五、勞務(wù)派遣條件

1、用人單位必須是獨(dú)立法人單位；

2、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生生活條件符合國家規(guī)定要求；

3、用人單位的用工時(shí)間一般不得少于二年；

4、被派遣的人員，必須年滿16周歲，有勞動(dòng)能力，身體健康，尚未與任何用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的；

六、勞務(wù)派遣的好處

1、可以降低用人成本支出 ：用人單位在核算租賃勞務(wù)的總支出時(shí)，主要考慮職位效益。以市場價(jià)格確定工資標(biāo)準(zhǔn)，自主調(diào)整工資福利待遇等，綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。

2、用工方式靈活。使用勞務(wù)派遣用工方式，用工的時(shí)間可長可短，尤其是對季節(jié)工、短期臨時(shí)用工上，不需要自己儲(chǔ)備，通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)即可解決，可隨時(shí)派遣，因此更為方便。同時(shí)也解決了“招聘容易辭退難”的問題，還有利于進(jìn)行后備人員的篩選；

3、降低招工招聘費(fèi)用。用人單位采用勞務(wù)派遣用工方式，不需要制定招工方案和計(jì)劃，也不需要自己發(fā)布招工廣告，只需要根據(jù)本單位招收員工的數(shù)量、工種、技能等基本條件與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書，所有招聘事宜均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理；

4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞務(wù)派遣是按照用人單位的工種崗位技能要求進(jìn)行派遣，有相當(dāng)一部分是熟練工，可以減少培訓(xùn)、實(shí)習(xí)的過程，尤其對施行計(jì)件工資或完成某項(xiàng)工作任務(wù)而使用的勞務(wù)派遣人員，勞動(dòng)效率能夠達(dá)到事半功倍的效果；

5、可以減少勞動(dòng)糾紛：在國家有關(guān)法律、法規(guī)和勞動(dòng)人事政策指導(dǎo)下，用人單位和勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，勞務(wù)派遣公司和派遣人員簽訂《聘用合同》, 用人單位與派遣人員是一種有償使用關(guān)系,用人單位就可避免直接與派遣人員在勞動(dòng)關(guān)系上的糾紛。

6、可以轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)：用人單位與勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,明確人數(shù)、條件、待遇等，通過勞務(wù)派遣公司組織招聘、篩選、測評，將候選人名單交給用人單位，用人單位確定人選。勞務(wù)派遣公司和派遣人員簽訂聘用合同，派遣人員到用人單位就職后，用人單位就可根據(jù)派遣人員的工作崗位和工作業(yè)績確定工資福利待遇等。合同期滿，《勞務(wù)派遣協(xié)議》續(xù)簽或終止合同，對企業(yè)來講手續(xù)簡單、見效快、風(fēng)險(xiǎn)少，也更規(guī)范。

七、勞務(wù)派遣的弊端

1.勞務(wù)派遣模式難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)

企業(yè)要有長遠(yuǎn)發(fā)展，就要有長期的人力資源規(guī)劃。同時(shí)，職位越高的人才，價(jià)值體現(xiàn)所用的時(shí)間越長，短期內(nèi)不可能指望派遣來的高級人才能給企業(yè)創(chuàng)造顯著價(jià)值。好的老板不會(huì)僅以幾個(gè)月或者半年作為所聘用的高級職業(yè)經(jīng)理人的評價(jià)時(shí)間，而真正的高級人才中恐怕也沒有哪一個(gè)敢承諾短期內(nèi)會(huì)使企業(yè)發(fā)生重大改變。

2.企業(yè)與受派遣人員步調(diào)難統(tǒng)一

激勵(lì)員工的三個(gè)重要方面是：企業(yè)理想、員工參與程度和薪酬體系。實(shí)際上，這些方面滿足了員工的不同層次的要求。而用人單位對于受派遣人員一般來說，只是基本上滿足了薪酬層次的問題。隨著員工能力的不斷提高，員工希望有更多的機(jī)會(huì)參與公司的管理，這本身符合馬斯洛的需求層次理論。而企業(yè)理想則是最高層次的需要。三者密不可分，互為補(bǔ)充，相互轉(zhuǎn)換，達(dá)到一種平衡。而一旦這種平衡被打破，將導(dǎo)致員工的不滿，員工的不滿自然導(dǎo)致企業(yè)及顧客的不滿。

3.企業(yè)面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)

若用人單位接收派遣人員的目的是為了讓其完成臨時(shí)需要但又缺乏人手去完成的某一個(gè)項(xiàng)目。為了更好的完成這個(gè)項(xiàng)目，用人單位會(huì)給予受派遣人員更多接觸公司事務(wù)的機(jī)會(huì)，無意中就會(huì)把內(nèi)部機(jī)密透露給受派遣人員。而受派遣人員與用人單位只是一種短期關(guān)系，這種關(guān)系結(jié)束后，受派遣人員又開始在不同的公司間流動(dòng)，就不可避免把機(jī)密泄露給其他公司。特別是中高層人才的流動(dòng)，帶走的將是更為重要的內(nèi)部機(jī)密，將使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。另外，雇用受派遣人員也容易造成責(zé)任不清，權(quán)責(zé)不明，受派遣人員會(huì)將自身遭遇的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換成為企業(yè)的用人風(fēng)險(xiǎn)。

4.對企業(yè)管理和文化建設(shè)的不利

在派遣的模式下，勞動(dòng)者與用人單位沒有隸屬關(guān)系，只是在短期內(nèi)為用人單位服務(wù)。勞動(dòng)者對用人單位幾乎沒有感情寄托，不同的用人單位，對他們來說只是不同的工作地點(diǎn)而已。那么，對用人單位的日常管理帶來說，建立怎樣的激勵(lì)和約束機(jī)制？怎樣培養(yǎng)這些勞動(dòng)者的歸屬感和認(rèn)同感？以及如何激勵(lì)其潛能的發(fā)揮等都是擺在用人單位管理者面前的現(xiàn)實(shí)問題；勞務(wù)派遣的出現(xiàn)也給用人單位的文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。勞務(wù)派遣需要的是一種開放的、多元化的組織文化，已有的組織文化是否與派遣的用人模式相匹配是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

八、勞務(wù)派遣的現(xiàn)實(shí)意義

由于勞務(wù)派遣勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)力使用分離的這種特性，加上一般勞務(wù)派遣單位在搜集勞動(dòng)力資源、就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)勢，以及勞務(wù)派遣單位在勞動(dòng)力管理的專業(yè)性和成本優(yōu)勢等方面的原因，使得勞務(wù)派遣成為在獲取和組織資源時(shí)，區(qū)別于職業(yè)中介、企業(yè)借調(diào)、人事代理和業(yè)務(wù)外包的一種特殊選擇，其特殊性給給社會(huì)、勞動(dòng)者和企業(yè)帶來了以下幾個(gè)積極意義：

目前內(nèi)地在城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力涌入第二第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，而其中很大部分將通過勞務(wù)派遣的形式轉(zhuǎn)移到城市。

在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長模式還無法為勞動(dòng)力市場提供足夠就業(yè)崗位的情況下，雖然勞務(wù)派遣的出現(xiàn)不能保證讓所有勞務(wù)派遣人員馬上找到工作，但是在減少因?yàn)樾畔⒉怀浞智闆r下的摩擦性失業(yè)方面還是起到了積極作用。

對于被派遣人員，處于各種不同的原因，也會(huì)選擇通過派遣方式進(jìn)行就業(yè)。比如城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等低就業(yè)能力的就業(yè)人群，由于自身就業(yè)能力較低，特別是在較緊張的就業(yè)環(huán)境下難以自主就業(yè)；另外一方面，一些有特殊需要的高就業(yè)能力的就業(yè)人群，由于不滿足在固定一個(gè)單位一個(gè)崗位進(jìn)行就業(yè)，偏好于彈性工作，不喜歡收到傳統(tǒng)就業(yè)模式和工作方式的束縛；還有就是內(nèi)地每年大批的高校、中專畢業(yè)生，就業(yè)越來越困難，勞務(wù)派遣也是一種難以棄舍的就業(yè)渠道或方式。

企業(yè)使用勞務(wù)派遣的原因和出發(fā)點(diǎn)：降低管理、稅收、解除勞動(dòng)合同成本；規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)；季節(jié)性用工或者臨時(shí)性用工變化幅度大的情況下，靈活用工；企業(yè)成長過程中過渡性雇傭方式；國企和事業(yè)單位、甚至外企解決編制（人頭）問題；企業(yè)通過勞務(wù)派遣這種用工模式降低人事工作牽扯的管理資源，集中精力開展主營業(yè)務(wù)。

九、深圳勞務(wù)派遣現(xiàn)狀

(一).人才、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀：

以市“人事局”、“勞動(dòng)局”2007年5月網(wǎng)上公布2006對“人才、勞務(wù)中介”的審驗(yàn)結(jié)果，到2007年5月止本市共批準(zhǔn)過的“人才、勞務(wù)”中介共215家，其中人事局批準(zhǔn)114家，勞動(dòng)局批準(zhǔn)101家，其中各有7家2006審驗(yàn)不合格，實(shí)際合法“中介”205家。

另有十多家經(jīng)人事局、勞動(dòng)局批準(zhǔn)備案的外地“勞務(wù)”駐深辦，還有無法統(tǒng)計(jì)的“未經(jīng)批準(zhǔn)”的各類注冊的管理、咨詢、培訓(xùn)等公司、外地學(xué)校、勞務(wù)駐深辦事處；還有從事勞務(wù)的“勞頭”在本市從事勞務(wù)中介工作也非?；钴S。

二)、人才、勞務(wù)派遣公司現(xiàn)狀：

1.從事派遣租賃服務(wù)現(xiàn)狀：

從本市審批的205家“人才、勞務(wù)”中介公司的經(jīng)營許可范圍中分析，有“人才派遣、勞務(wù)租賃”業(yè)務(wù)的家數(shù)，估計(jì)不超過50％(約80多家)，但真正從事過或在提供“勞務(wù)派遣”服務(wù)的公司約40家左右。其中己派遣人數(shù)真正在“千人”以上的公司估計(jì)不到20家。發(fā)展規(guī)模較大的有6-7家(派遣人數(shù)4000人以上)，主要是本市勞動(dòng)局的直屬“職介”公司和2-3家民營企業(yè)，還有江西、湖南、山東等省市勞動(dòng)部門在本市(經(jīng)政府審批)組建的機(jī)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模中等約不到十家(派遣人數(shù)1000人-3000多人)，大部分派遣公司發(fā)展規(guī)模普遍較小(派遣幾十人至1000人以下)、也有不合法的勞務(wù)機(jī)構(gòu)(簡稱：勞頭)在本市從事派遣租賃服務(wù)，這些公司或機(jī)構(gòu)大部是半年以內(nèi)的短期租賃服務(wù)、特點(diǎn)是租賃家數(shù)多、每批人數(shù)一般50人以內(nèi)但范圍較廣，租賃用工形式也是多元化的。

到07年8月底全市使用“勞務(wù)派遣”的人數(shù)，估計(jì)不超過15萬人，其中有近1萬多人是由無“勞務(wù)派遣”資格的公司或“勞頭”組織，所租賃用人的企業(yè)主要以工資待遇低、工作條件差和比較艱苦的工種為主(注：因無官方數(shù)據(jù))。

2.使用“勞務(wù)派遣”的行業(yè)分類，主要以制造業(yè)為主和少數(shù)服務(wù)業(yè)如金融、通訊、物流、物業(yè)、超市等；

3.使用勞務(wù)派遣的企業(yè)性質(zhì)分類，以外商獨(dú)資、合資企業(yè)、三來一補(bǔ)企業(yè)為主和少數(shù)國有、事業(yè)單位和民營企業(yè)；

4.使用派遣用工的企業(yè)可分，一是完全執(zhí)行“勞動(dòng)法、社?！庇嘘P(guān)規(guī)定的企業(yè)；二是部分執(zhí)行“勞動(dòng)法、社保”有關(guān)規(guī)定的企業(yè)；三是少數(shù)不執(zhí)行“勞動(dòng)法”有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，全市目前使用派遣用工的企業(yè)主要集中在前二類，占所有使用派遣用工的企業(yè)總數(shù)的80％；

5.企業(yè)使用勞務(wù)派遣的用工類型，是以“普工”為主約占總派遣用工人數(shù)的85％；

6.企業(yè)使用勞務(wù)派遣的目的，在2004年以前，主要是以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、中短期訂單和在符合勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，降低原“人力或管理”成本，也有少數(shù)將本企業(yè)“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)為租賃工；從05年至今，新增加使用派遣用工的企業(yè)中，除前述原因外比較突出的現(xiàn)象是解決短期“訂單”和“招工難”的問題，也出現(xiàn)一些企業(yè)待遇“部分或全部”不符合“勞動(dòng)法”有關(guān)規(guī)定的用工企業(yè)。7.本市從事勞務(wù)派遣的各類公司，它的收入方式主要有三種，第一種是以用工 單位支付的勞務(wù)租賃“管理費(fèi)”為主營收入、除員工應(yīng)承擔(dān)的食宿、社保等費(fèi)用外不扣員工任何費(fèi)用，其次是收取求職者的工作“介紹費(fèi)”，隨著招工難度增加這項(xiàng)費(fèi)用能收到的也越來越少；第二種是收取用工單位支付的勞務(wù)租賃“管理費(fèi)”，在從員工工資、福利、社保中扣留一定費(fèi)用；第三種是無管理費(fèi)收入，與用工企業(yè)結(jié)算是以“勞動(dòng)者”按勞動(dòng)法標(biāo)準(zhǔn)工資或約定的工時(shí)費(fèi)：比如正常工資5元/時(shí)(計(jì)件工資相同算法)、加班費(fèi)按6元/時(shí)來計(jì)算，租賃公司(或勞頭)在與員工結(jié)算時(shí)如全部按4元/時(shí)或其它標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)放，還有以員工月實(shí)發(fā)工資中按約定數(shù)(如5-10％)扣留費(fèi)用，第三種主要是以“中技學(xué)校”“勞頭”等機(jī)構(gòu)以學(xué)生實(shí)習(xí)、比較差的崗位或只要有勞動(dòng)力無其它要求的人員。

第五篇：勞務(wù)派遣企業(yè)的現(xiàn)狀分析

一、勞務(wù)派遣企業(yè)的現(xiàn)狀分析

①我國勞動(dòng)力市場的現(xiàn)狀是勞務(wù)派遣企業(yè)生存和發(fā)展的客觀條件。首先，我國勞動(dòng)力市場上擁有豐富的勞動(dòng)力資源，尤其是大最的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)人員，這類勞務(wù)資源自身素質(zhì)相對較低，對用工需求了解程度低，需要一定的引導(dǎo)和培訓(xùn)，其次，多數(shù)企業(yè)近年來山現(xiàn)了勞務(wù)短缺的現(xiàn)象，尤其是我國民營經(jīng)濟(jì)技展最為迅猛的珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)，企業(yè)對勞務(wù)市場了解程度低，不能有效的實(shí)現(xiàn)人力資源的開發(fā)利用；勞動(dòng)供需現(xiàn)狀阻礙了我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，為勞務(wù)派遣經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)造了客觀條件。

②勞務(wù)派遣企業(yè)滿足市場需求，順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。按照傳統(tǒng)工作流程設(shè)計(jì)，企業(yè)需要對勞動(dòng)要素的全過程進(jìn)行組織、管理，從發(fā)布招聘信息、組縱招聘活動(dòng)、人員素質(zhì)測評、簽定勞動(dòng)合同、組縱培訓(xùn)、定崗定編、績效考核、職位提升、薪酬管理、員職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，用人單位需要全權(quán)負(fù)責(zé)，花費(fèi)高額的成本，并承擔(dān)員工流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的建立正解決了企業(yè)的這些問題：用人單位可以只保留對一部分特定的勞動(dòng)力的使用環(huán)節(jié)，即僅負(fù)責(zé)安排工作任務(wù)，而將其他勞動(dòng)力管理職能轉(zhuǎn)給了勞務(wù)派遣企業(yè)，從而分散了風(fēng)險(xiǎn)，降低了勞動(dòng)力管理和使用成本。這更有利于企業(yè)節(jié)約成本，提高企業(yè)績效，從而順應(yīng)了市場的需要。

③勞務(wù)派遣企業(yè)通過專業(yè)的人力資源管理隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“三贏”局面。勞務(wù)派遣企業(yè)實(shí)際上屬于專業(yè)的人力資源公司，具有一般企業(yè)小具有的人力資源專業(yè)素養(yǎng)，可以更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的勞務(wù)管理，提高企業(yè)效益，降低企業(yè)成本，使企業(yè)受益，勞務(wù)派遣企業(yè)通過對人力資源的培訓(xùn)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)資源的增值，提高了勞務(wù)人員的競爭力，提目了收入水平，使員工受益。

2.勞務(wù)派遣企業(yè)的類型

①公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和人才交流管理服務(wù)機(jī)構(gòu)自辦的勞務(wù)派遣企業(yè)。這類企業(yè)具有政府官辦也彩，實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高，管理較規(guī)范。一般以人才事務(wù)所與人才交流中心的形勢對外，吸納和儲(chǔ)備較高學(xué)歷的人才，輸往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和銀行、保險(xiǎn)公司、通信公司、證券公司等較高層次的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的企業(yè)。

②專門面向外地辦事處派遣人員的勞務(wù)派遣企業(yè)。這類企業(yè)為外地開辦的辦事處、分公司提供人員輸送等勞動(dòng)關(guān)系的一切服務(wù)。尤其是專門代理香港、澳門、臺(tái)灣及海外公司辦事處、分公司的人員派遣業(yè)務(wù)。

③民辦的面向各類企事業(yè)單位的勞務(wù)派遣企業(yè)。這類企業(yè)儲(chǔ)備有各個(gè)文化層次、多種職業(yè)資格和技能的員工，根據(jù)各類企事業(yè)用人單位的臨時(shí)需要，提供包括商務(wù)活動(dòng)、辦公、文秘、公關(guān)禮儀、技術(shù)準(zhǔn)備、環(huán)境保護(hù)、保衛(wèi)安全等方面的勞務(wù)服務(wù)。

3勞務(wù)派遣企業(yè)存在的問題

傳統(tǒng)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)帶有時(shí)代的烙印，小可避免的存在制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范的問題。由傳統(tǒng)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變形成的勞務(wù)派遣企業(yè)小僅帶有傳統(tǒng)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的部分問題，而且在市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰中又產(chǎn)生了新的問題。顯性突出的矛盾集中表現(xiàn)為：勞動(dòng)派遣活動(dòng)中的三方主體法律責(zé)任關(guān)系不明晰、員工工資福利待遇不合理、員工缺乏就業(yè)保障、缺乏員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)體系；隱性的運(yùn)營模式主要問題為：代理式運(yùn)營企業(yè)不負(fù)責(zé)支付員工工資，導(dǎo)致企業(yè)不能對員工產(chǎn)生自主支配，不能充分利用市場價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)行充分的市場化競爭。上述3類企業(yè)在運(yùn)營過程中都或多或少存在這些問題及其衍生問題。

二、勞務(wù)派遣企業(yè)運(yùn)營的模式比較

1代理式運(yùn)營

代理式派遣由要派企業(yè)決定受派員工工資福利標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按人逐月向派遣機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)用。

①代理式運(yùn)營的優(yōu)點(diǎn)。a.責(zé)任有限，風(fēng)險(xiǎn)小。勞務(wù)派遣企業(yè)采用代理式運(yùn)營，可以獲得

穩(wěn)定的收益和利潤，并根據(jù)與用人企業(yè)的以臺(tái)同形式規(guī)定承擔(dān)的管理和服務(wù)責(zé)任，承擔(dān)的責(zé)任與用人方支付的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。在獲得有限的管理費(fèi)用報(bào)酬情況下，代理式勞務(wù)派遣企業(yè)只承擔(dān)有限的責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)較小。

b.保障員工利益，引發(fā)社會(huì)沖突的風(fēng)險(xiǎn)小。由于受派員工的工資福利標(biāo)準(zhǔn)由用人企業(yè)決定，員工雖與派遣企業(yè)方簽訂勞務(wù)合同，實(shí)際為保證根本利益，對用人企業(yè)與派遣企業(yè)雙方都產(chǎn)生一定的歸屬感。當(dāng)員工與用人企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，派造企業(yè)則充當(dāng)被申訴對象的角色，負(fù)責(zé)保障員工的基本福利待遇。員工與用人單位之間的勞動(dòng)爭議，由派遣企業(yè)負(fù)責(zé)向用人單位協(xié)調(diào)并索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，因此代理式運(yùn)營引發(fā)社會(huì)沖突和矛盾的風(fēng)險(xiǎn)相對較小。

②代理式運(yùn)營模式存在的主要問題。a法律責(zé)任關(guān)系不明晰。采取代理式運(yùn)營的勞務(wù)派遣企業(yè)，極易產(chǎn)生如前所述勞務(wù)派遣企業(yè)中的法律責(zé)任關(guān)系不明晰的問題。在法律關(guān)系上，由于派遣企業(yè)并不支付員工的工資，員工也不直接為企業(yè)創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值，派遣員工與派遣企業(yè)之間雇用關(guān)系不能得到充分認(rèn)可，勞務(wù)用工合同性質(zhì)模糊；而派遣企業(yè)與要派企業(yè)之間簽訂經(jīng)濟(jì)合約，使用員工勞動(dòng)力，支付員工報(bào)酬，卻不與員工鑒定任何勞動(dòng)用工合同，法律責(zé)任關(guān)系混亂，容易產(chǎn)生相互推托責(zé)任，不負(fù)擔(dān)相應(yīng)義務(wù)等問題。

b.職業(yè)生涯體系建設(shè)欠缺，員工缺乏歸屬感。代理式運(yùn)營的勞務(wù)派遣企業(yè)并不把受派員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)納為己任，而用人單位更不會(huì)將受派員工視為自己的內(nèi)部員工，給與相應(yīng)的職位升遷、技能培訓(xùn)等待遇，派造員工沒有合理的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。代理式運(yùn)營方式本身不要求員工有較高的忠誠度，必然忽視對員工職業(yè)生涯體系建設(shè)，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。c.非市場化運(yùn)作，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。勞務(wù)派遣方作為自主經(jīng)營的獨(dú)立實(shí)體，追求利潤的最大化，但在代理式的模式運(yùn)營下只能獲得有限的管理費(fèi)用作為收入，不能決定員工的工資福利待遇，不能充分利用的市場價(jià)格機(jī)制與競爭機(jī)制，不能在市場競爭中實(shí)現(xiàn)利潤最大化，并且抵御風(fēng)險(xiǎn)的能山較弱。代理式勞務(wù)派遣不是真正意義的市場化運(yùn)作。

2包干式運(yùn)營

包十式勞務(wù)派遣是山派遣機(jī)構(gòu)向要派企業(yè)提供符合其需求的受派員工，要派企業(yè)向派遣機(jī)構(gòu)捆綁支付管理費(fèi)用，派遣機(jī)構(gòu)與受派員工自主協(xié)商其工資福利標(biāo)準(zhǔn)。

①包干式運(yùn)營的優(yōu)勢：a.三方主體權(quán)、責(zé)、利關(guān)系對等。在包干式運(yùn)營過程中，用人企業(yè)根據(jù)合同規(guī)定向派遣企業(yè)支付管理費(fèi)用，驗(yàn)收員工的工作質(zhì)量，用人企業(yè)不能干預(yù)派遣企業(yè)與受派員工之間的工資協(xié)商。這樣，員工與派遣企業(yè)之間是真正的雇傭關(guān)系，而派遣企業(yè)與要派企業(yè)間存在經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，三方的關(guān)系更加明晰，責(zé)、權(quán)對等。

b.有助于提升企業(yè)整體競爭力。采用包干式運(yùn)營，派遣企業(yè)通過市場競爭獲得要派企業(yè)的外包項(xiàng)目，利潤相對較高，責(zé)任較重，風(fēng)險(xiǎn)也較大。經(jīng)營管理水平越高的派遣企業(yè)往往能獲得更高的收益和利潤。不同派遣企業(yè)在員工招聘、培訓(xùn)、薪酬管理、績效考核機(jī)制等方面差異，導(dǎo)致受派員工在要派企業(yè)工作中產(chǎn)生不同的績效表現(xiàn)，從而使得管理水平高的勞務(wù)派遣企業(yè)更具市場競爭力。這更符合市場運(yùn)作的規(guī)律。

c.有助于建立員工職業(yè)生涯體系。包干式運(yùn)營中，企業(yè)為了提高自主支配員工的能力，使員工對企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同與心誠，會(huì)主動(dòng)承擔(dān)員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)員工的職業(yè)生涯體系，給予員工獲得公平的職業(yè)技能培訓(xùn)和內(nèi)部職位升遷的機(jī)會(huì)，使得受派員工雖然流動(dòng)于派遣企業(yè)外部，內(nèi)心卻仍以派造企業(yè)的利益為出發(fā)點(diǎn)，對企業(yè)充滿歸屬感。同時(shí)，對員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，有助于包干式勞務(wù)派遣企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，提升自身市場競爭力，在與用人單位簽訂合約與解決糾紛時(shí)更訂自主權(quán)。

d.能夠在市場競爭中實(shí)現(xiàn)利潤最大化。包干式運(yùn)營是最符合市場化運(yùn)作的勞務(wù)派遣運(yùn)作模式，充分利用價(jià)格競爭，發(fā)揮勞動(dòng)力的自主支配能力，以在企業(yè)運(yùn)作過程中自主決定合作對象、派遣期限、要派企業(yè)類型等具體問題，比代理式更具費(fèi)用談判能山，實(shí)現(xiàn)利潤最大化的口標(biāo)。

⑦包十式運(yùn)營模式的弊端:a.存在員工工資待遇不合理問題。目前我國的勞動(dòng)山市場仍然是供過于求的供需結(jié)構(gòu)，包干式運(yùn)營易使派遣企業(yè)受利益最大化驅(qū)動(dòng)，將員工的工資福利標(biāo)準(zhǔn)壓至最低工資水平，且不能有效保障員工的福利、保險(xiǎn)待遇。不合理的企業(yè)運(yùn)行過程中極易造成利會(huì)矛盾的加劇，引致高禮會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

h.可能導(dǎo)致招聘牟利。勞務(wù)派造企業(yè)在發(fā)展過程中，各操作環(huán)節(jié)不可避免會(huì)出現(xiàn)種種不規(guī)范的行為。包干式運(yùn)營的企業(yè)能夠?yàn)閱T工提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和利益，對應(yīng)聘者具有吸引力，由此也會(huì)造成企業(yè)招聘人員在招聘過程中可能收受賄賂，謀取私利。