第一篇：基于宿城區(qū)推行集中式分層化干部培訓(xùn)模式的經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：基于宿城區(qū)推行集中式分層化干部培訓(xùn)模式的經(jīng)驗(yàn)材料

去年以來，宿城區(qū)結(jié)合當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，大膽探索，把提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量作為重點(diǎn)來抓，推行了以“干部集中培訓(xùn)月”為主要形式的“集中式、分層化”干部教育培訓(xùn)新模式，在全區(qū)形成了大培訓(xùn)、大促進(jìn)、大提高的濃烈氛圍，實(shí)現(xiàn)了中心任務(wù)和干部培訓(xùn)工作“

兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

一、“集中式、分層化”干部培訓(xùn)模式的實(shí)施情況

“集中式、分層化”培訓(xùn)是為解決目前工學(xué)矛盾而進(jìn)行的探索和嘗試，我們在工作中，著重從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)工作開展：

1、轉(zhuǎn)變思路，集中時(shí)間精力，提高教育培訓(xùn)工作的科學(xué)性。如何解決工學(xué)矛盾，提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，充分調(diào)動(dòng)干部參與教育培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性，一直是干部教育培訓(xùn)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。去年以來，我們通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等形式，對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了深入調(diào)研。通過調(diào)查，大多數(shù)干部反映，零散式、“獨(dú)立團(tuán)”式的培訓(xùn)不系統(tǒng)、效果差，已越來越不能滿足干部學(xué)習(xí)和“充電”的需求，而且還會(huì)與中心工作相互交叉扯皮，影響培訓(xùn)實(shí)效。如果每年安排一個(gè)較為固定的時(shí)期集中開展教育培訓(xùn)，大家共同學(xué)習(xí)，容易為廣大干部所接受，而且培訓(xùn)效果良好。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，在征得區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的同意后，根據(jù)區(qū)委干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的總體安排和區(qū)直各部門申報(bào)的辦班方案，將7-8月份作為全區(qū)“干部集中培訓(xùn)月”，將全年的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)班次集中在這一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，集中精力，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，集中培訓(xùn)。在這一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，全區(qū)原則上不召開大型會(huì)議，各單位各部門也盡可能少地安排工作人員外出招商，一門心思抓培訓(xùn)、抓充電，保證參學(xué)率和培訓(xùn)效果。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，提高教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性。區(qū)委專門成立干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)集中培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)；各相關(guān)職能部門也成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的培訓(xùn)工作實(shí)施機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)盡全力，具體抓，統(tǒng)籌安排，確保不走過場。區(qū)委組織部抽調(diào)專門人員，組成兩個(gè)督導(dǎo)組，采取電話詢問、現(xiàn)場督學(xué)、記錄檢查等形式，進(jìn)行定期和不定期的督促和檢查，促使各單位早計(jì)劃，早組織，早培訓(xùn)，完成集中培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，把干部參訓(xùn)情況、考核成績及培訓(xùn)實(shí)效予以量化，換算成一定的分值，計(jì)入干部培訓(xùn)檔案，年終進(jìn)行統(tǒng)一評比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)干部參訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。

3、整合力量，注重分層實(shí)施，提高教育培訓(xùn)工作的互動(dòng)性。一方面，充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源，整合各職能部門的力量，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的辦法，發(fā)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、部門單位、干部個(gè)人全力參與，分部門分層化實(shí)施培訓(xùn)，形成上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)的良好培訓(xùn)局面。在面上，組織新任科級干部、企業(yè)家、黨政干部業(yè)務(wù)管理及信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班等4個(gè)主題班次；在線上，以各部門為單位，根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要和基層需求確定培訓(xùn)內(nèi)容，分行業(yè)、分系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，共舉辦20個(gè)班次；在點(diǎn)上，各單位各部門干部職工廣泛參與，各類參訓(xùn)人員達(dá)3000余人次。另一方面，注重提高培訓(xùn)層次，按照“博而廣、少而精”的原則，先后邀請上海同濟(jì)大學(xué)朱德米教授、國家領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長路陽教授、中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士生團(tuán)、南京大學(xué)博士生團(tuán)來我區(qū)舉辦“加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識”、“中小型企業(yè)成長論壇”、“公務(wù)員法知識”等9期博士論壇，取得了良好的效果。

4、以人為本，按需分類施教，提高教育培訓(xùn)工作的針對性。充分考慮行業(yè)特點(diǎn)、崗位需求及個(gè)體差異，通過征求意見、科學(xué)論證及召開專題咨詢會(huì)等方式，了解各級各類干部教訓(xùn)需求。根據(jù)需求，分層規(guī)劃，堅(jiān)持從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效出發(fā)，精心設(shè)計(jì)集中培訓(xùn)的內(nèi)容，力求緊貼工作需要和個(gè)人需求，形成有活力、柔性化的集中式培訓(xùn)特征，使干部集中式培訓(xùn)每個(gè)主體都有高收益。主要從“三個(gè)圍繞三個(gè)立足”著手開展培訓(xùn)：一是圍繞中心工作，立足“三化”搞培訓(xùn)。從全區(qū)中心工作出發(fā)，圍繞服務(wù)于推進(jìn)全區(qū)“工業(yè)化、城市化、市場化”進(jìn)程這一主題，相繼舉辦了“中小型企業(yè)成長論壇”、加快城市化進(jìn)程、《成功招商18法》等培訓(xùn)課程。二是圍繞開闊視野，立足“外出”搞培訓(xùn)。注重把培訓(xùn)對象“帶出去”，進(jìn)“名校”、到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)接受培訓(xùn)，使他們開闊視野，增長見識。去年以來，共選派5名計(jì)生系統(tǒng)職業(yè)醫(yī)師到南京醫(yī)科大學(xué)進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，并分別在南京大學(xué)商學(xué)院和江陰市舉辦全區(qū)企業(yè)家以及新任科級干部培訓(xùn)班。三是圍繞實(shí)際需要，立足“業(yè)務(wù)”搞培訓(xùn)。從提升本系統(tǒng)本行業(yè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)單位整體業(yè)務(wù)水平的目的出發(fā)，采取集中授課、分散自學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等形式，大力開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。區(qū)委組織部兩次會(huì)同區(qū)農(nóng)林局、科協(xié)等單位，開展“科技下鄉(xiāng)”、“專家支農(nóng)”等活動(dòng)，將農(nóng)技人員培訓(xùn)班辦到田間地

頭，讓專家與農(nóng)民面對面進(jìn)行交流；區(qū)安監(jiān)局與教育局聯(lián)合，舉辦教育系統(tǒng)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)班，全區(qū)中小學(xué)特種作業(yè)人員30多人參加了培訓(xùn)，也都取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

二、推行“集中式、分層化”干部培訓(xùn)模式取得的成效

“集中式、分層化”干部培訓(xùn)模式，有效彌補(bǔ)了以往培訓(xùn)時(shí)間過于分散的不足，實(shí)現(xiàn)了完成培訓(xùn)任務(wù)與滿

足本職工作需求的有機(jī)結(jié)合。通過培訓(xùn)，全區(qū)上下呈現(xiàn)出單位忙組織、人人忙學(xué)習(xí)，干部受教育、工作上臺(tái)階的良好局面。

1、增強(qiáng)了干部服務(wù)發(fā)展的能力。通過設(shè)置城市化博士論壇及實(shí)施“走出去”培訓(xùn)，讓參訓(xùn)人員進(jìn)“名?！迸嘤?xùn)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、開放度高的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使參訓(xùn)人員開闊了視野、增強(qiáng)了發(fā)展的信心。特別是通過在外地考察、觀看、實(shí)地學(xué)習(xí)，使參訓(xùn)人員從產(chǎn)生心理落差，到進(jìn)行綜合比較，通過潛心研究與思考，找出了本地的差距和不足，增進(jìn)了他們能干事的勇氣，肯干事的決心，干成事的信心，促發(fā)展的本領(lǐng)。

2、提高了干部的業(yè)務(wù)工作水平。通過開展干部“集中式、分層化”培訓(xùn)，各單位各部門以能力建設(shè)為重點(diǎn)，通過以會(huì)代訓(xùn)、分期培訓(xùn)、分類施教、結(jié)對幫學(xué)等多種形式，大力開展本職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，形成了業(yè)務(wù)大比拼、成績大展示、素質(zhì)大提升、比學(xué)趕幫超的競爭共進(jìn)氛圍，促進(jìn)各單位、各行業(yè)、各系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)知識的拓展，業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。

3、有效解決了干部培訓(xùn)中的工學(xué)矛盾。干部“集中式、分層化”教育培訓(xùn)，把全年要舉辦的培訓(xùn)班次和內(nèi)容能集中的都盡量集中在一段時(shí)間內(nèi)，組織開展，使各部門能統(tǒng)籌安排，精心組織，全員參學(xué)，使干部都能集中時(shí)間、集中精力、全身心的接受學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不僅提高了培訓(xùn)的參與率，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，而且在完成集中培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)后，各個(gè)部門和單位及其工作人員還可以把集中培訓(xùn)所學(xué)到的知識運(yùn)用到具體工作中，在實(shí)踐中去消化，達(dá)到了培訓(xùn)和工作的“雙贏”。

4、強(qiáng)化了部門培訓(xùn)的職能和責(zé)任。推行“集中式、分層化”干部培訓(xùn)模式，切實(shí)改變了以往干部教育培訓(xùn)工作由組織部門獨(dú)自承擔(dān)、其它部門不加關(guān)心的狀況，相關(guān)職能部門在培訓(xùn)的組織和實(shí)施中感受到了培訓(xùn)給單位和職工帶來的實(shí)效，也感受到了每個(gè)部門都完全可以在教育培訓(xùn)工作中大有作為，進(jìn)一步強(qiáng)化組織，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的建立。

三、幾點(diǎn)思考

在實(shí)踐中，我們體會(huì)到，推行“集中式、分層化”干部培訓(xùn)模式以及深層次推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作改革，應(yīng)當(dāng)注意處理和解決好以下幾個(gè)問題，以切實(shí)提高教育培訓(xùn)工作的成效。

1、建立規(guī)范科學(xué)的培訓(xùn)坐標(biāo)體系。對干部隊(duì)伍現(xiàn)狀作深入細(xì)致的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確地掌握各層次各類別干部的政治理論水平、文化知識程度和工作能力的強(qiáng)弱。同時(shí)，分層次確定不同干部在不同崗位上應(yīng)具備的政治理論、文化知識和工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，建立干部素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系，其縱坐標(biāo)代表不同層次的干部素質(zhì)能力層次要求，橫坐標(biāo)代表不同崗位的各類干部素質(zhì)能力定向要求。在構(gòu)建好這一坐標(biāo)系后，將每位干部按照其工作崗位的層次和分工放到坐標(biāo)系中去對照，確定每位干部的教育培訓(xùn)需求，再從整體上制定分層化的干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃，將共性與個(gè)性有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。

2、建立培訓(xùn)質(zhì)量的效益評估體系。主要是評估干部培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和合理性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)方式的適用性以及培訓(xùn)師資的質(zhì)量。在培訓(xùn)前，針對具體的培訓(xùn)班次和目標(biāo)，對培訓(xùn)的時(shí)間、對象、經(jīng)費(fèi)、課目等，進(jìn)行成本核算與培訓(xùn)效益估量，并形成具體而規(guī)范的培訓(xùn)方案。培訓(xùn)結(jié)束后，要及時(shí)通過多種方式，根據(jù)檢測結(jié)果，對培訓(xùn)的質(zhì)量和效果進(jìn)行評估，并與培訓(xùn)前的評估預(yù)測進(jìn)行對照，找出差距和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)反饋，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3、建立激勵(lì)約束的長效管理體系。將干部培訓(xùn)工作納入到各部門目標(biāo)考核范圍，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部實(shí)績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，與干部的評優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級結(jié)合起來，堅(jiān)持做到“三不”：一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)不按要求參加黨校培訓(xùn)和其它培訓(xùn)的，一般不能連選連任；二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一般不能提拔使用；三是組織部門研究干部提拔任用時(shí)要上報(bào)干部參加培訓(xùn)情況，未經(jīng)組織培訓(xùn)的，一般不能上會(huì)。以此來形成一種制度，從整體上推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作的開展。

4、建立靈活實(shí)用的多樣化培訓(xùn)體系。在實(shí)際培訓(xùn)中，要根據(jù)成人的認(rèn)知規(guī)律，以學(xué)員為中心，讓教師圍著學(xué)員轉(zhuǎn)，突出培訓(xùn)對象在教育培訓(xùn)中的主體地位。同時(shí)，一是辦班前要為學(xué)員確定自學(xué)篇目和調(diào)研課題，讓學(xué)員帶著問題參加培訓(xùn)；二是實(shí)施主導(dǎo)式、啟發(fā)式教學(xué)，不斷增加參觀學(xué)習(xí)、案例分析、講座交流、社會(huì)調(diào)研等新方法，讓學(xué)員在對問題的“爭執(zhí)”過程中，加深理解，提高認(rèn)識，增加教學(xué)過程中的互動(dòng)性；三是走出課堂，到實(shí)地考察，在“活”的事例面前長見識；四是逐步采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段，通過多種措施使學(xué)員由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。

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第二篇：推行五化工作模式

推行“五化”工作模式

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作

一、“五化”工作模式誕生的時(shí)代背景

去年以來，全區(qū)各級黨組織按照中央關(guān)于社區(qū)黨建工作“三有一化”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2010－2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)和投入力度，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，取得了明顯成效。當(dāng)前街道社區(qū)黨建工作既面臨難得機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。

機(jī)遇：中央和省、市、區(qū)委對社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作越來越重視。去年下半年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》。前不久，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》，明確了一系列重大政策措施。市委、區(qū)委從去年開始已相繼出臺(tái)一系列政策從人力、物力、財(cái)力上給予重視和支持。尤其是新一屆區(qū)委提出在今后五年要突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作（經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速、城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)管理創(chuàng)新形成特色），把社會(huì)管理創(chuàng)新工作擺在了重要位置。

挑戰(zhàn)之一：重心轉(zhuǎn)移。社會(huì)管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。從我區(qū)的區(qū)情來看，將近一半的人口集聚在城區(qū)，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，凝聚人心、促進(jìn)和諧，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的作用越來越凸顯。近年來，區(qū)委以創(chuàng)建街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)為目標(biāo)，以“三有一化”為重點(diǎn)，社區(qū)建設(shè)取得了一定成效。但仍然存在組織設(shè)置不科學(xué)、工作人員素質(zhì)偏低、服務(wù)設(shè)施薄弱、管理服務(wù)水平不高等問題，影響了城市社區(qū)建設(shè)的整體推進(jìn)。正是基于這一現(xiàn)狀，區(qū)委、區(qū)政府已逐步將社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了社區(qū)管理服務(wù)上了。但真正把街道社區(qū)黨組織的中心真正全部轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理服務(wù)上，還需要相當(dāng)長一段時(shí)間，需要大家的共同努力。

挑戰(zhàn)之二：理念轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，首先是理念的創(chuàng)新。中央提出要樹立“以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)，依法管理、綜合施策”的管理理念。街道社區(qū)黨組織要履行好社會(huì)管理服務(wù)的職責(zé)，必須轉(zhuǎn)變黨建工作理念，與社會(huì)管理理念相契合，與開放、動(dòng)態(tài)、信息化的社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。一要強(qiáng)化統(tǒng)籌的理念。社區(qū)黨建是社區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理的政治保證和組織保證，是社區(qū)各項(xiàng)工作的靈魂。沒有社區(qū)黨建的引領(lǐng)、保障，社區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理就會(huì)迷失方向；沒有社會(huì)管理創(chuàng)新，社區(qū)黨建就會(huì)失去活力。二要強(qiáng)化服務(wù)的理念。任何社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，任何社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作。黨是服務(wù)群眾的工具。如果不為群眾服務(wù)，黨就失去了存在的價(jià)值。必須把服務(wù)的理念貫穿街道社區(qū)黨組織活動(dòng)始終，著力打造服務(wù)型黨組織，著力建設(shè)服務(wù)型黨員干部隊(duì)伍，把群眾滿意作為社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，使居民群眾在接受服務(wù)中切實(shí)感受到權(quán)益得到保障、秩序安全有序、心情更加舒暢。

挑戰(zhàn)之三：破解社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)中的難題。當(dāng)前，我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)總體上是比較好的，但面對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這張“新考卷”，社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)還表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”。一是能力素質(zhì)不適應(yīng)。二是工作力量不適應(yīng)。三是待遇保障不適應(yīng)?，F(xiàn)在社區(qū)承擔(dān)著計(jì)劃生育、社會(huì)治安、城建衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文明創(chuàng)建、工會(huì)、殘聯(lián)等十幾個(gè)方面的具體工作，另外還有一些部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等任務(wù)。社區(qū)干部任務(wù)重、壓力大，而工作報(bào)酬又很低，向上發(fā)展的空間十分有限，直接影響了社區(qū)工作者隊(duì)伍的積極性和穩(wěn)定性。如何應(yīng)對新形勢新變化，不斷提高社區(qū)黨組織在組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)方面的能力，培養(yǎng)造就一支年輕化、知識化、專業(yè)化的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。

二、“五化”工作模式的目標(biāo)要求

通過1-2年的努力，在所有城市社區(qū)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治組織、群團(tuán)組織、共駐共建組織，形成職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)的社區(qū)組織體系；選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員，抓好社區(qū)專職工作者、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者“三支隊(duì)伍”建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍；以城區(qū)辦事處大工委、社區(qū)大黨委為主導(dǎo)，充分發(fā)揮各類組織的功能作用，構(gòu)建面向廣大居民的公共服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)相互配套的多元化社區(qū)服務(wù)體系；強(qiáng)化黨組織在社區(qū)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，整合各類資源，理順各種關(guān)系，實(shí)現(xiàn)管理一體化；加大人、財(cái)、物等各類資源下沉到社區(qū)并有效統(tǒng)籌的力度，建立健全社區(qū)黨建工作保障體系，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。

三、“五化”工作模式的具體內(nèi)容

（一）組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化

1、完善黨組織體系。建立“辦事處大工委—社區(qū)大黨委—各類黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”的五級組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨組織在城市社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動(dòng)態(tài)延伸、全面覆蓋。

城區(qū)辦事處大工委實(shí)行專職委員＋兼職委員制，即在保持城區(qū)辦事處黨工委現(xiàn)有專職委員不變的基礎(chǔ)上，吸納影響力較大的駐區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨組織及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人為黨工委兼職委員，共同討論、決定事關(guān)轄區(qū)建設(shè)與管理等方面的重大問題。社區(qū)大黨委，實(shí)行專職委員＋兼職委員制，兼職委員由轄區(qū)內(nèi)有一定影響力的駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人、駐社區(qū)黨員民警擔(dān)任。其下一級黨組織主要有四類：第一類為公共服務(wù)站黨支部。第二類為物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部。第三類為網(wǎng)格黨支部。在社區(qū)行政區(qū)域不變的前提下，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格狀的管理單元（一般為300-500戶、1500人左右），每個(gè)網(wǎng)格單獨(dú)建立黨支部。第四類為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較小的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織成立的黨支部納入社區(qū)大黨委直接管理。

2、完善自治組織體系。按照“社區(qū)居民委員會(huì)—居民小組（網(wǎng)格）—樓棟長—樓門信息員”四個(gè)層級建立居民自治網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織成員實(shí)行交叉任職，即社區(qū)黨委委員兼任社區(qū)居委會(huì)委員，網(wǎng)格黨支部書記兼任居民小組長，樓棟黨小組長兼任樓棟長，樓門黨員中心戶兼任樓門信息員。

3、完善群團(tuán)組織體系。轄區(qū)內(nèi)所有的單位和組織全部建立健全工青婦等群團(tuán)組織，推進(jìn)工青婦等群團(tuán)組織區(qū)域化建設(shè)。

4、完善共駐共建組織體系。在社區(qū)組建黨建工作聯(lián)席會(huì)，社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)網(wǎng)絡(luò)轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和中小型企業(yè)及新社會(huì)組織。

（二）隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化

1、加強(qiáng)社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)行社區(qū)“兩委”成員“雙向進(jìn)入、交叉任職、專職使用”，一般配備5至9人。社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任“一肩挑”的社區(qū)，配備1名專職黨委副書記。對社區(qū)“兩委”成員實(shí)行定崗位目標(biāo)、定工作報(bào)酬、定考核獎(jiǎng)懲的“三定”管理。

2、加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作的辦法，不斷充實(shí)社區(qū)專職工作者力量，確保每個(gè)社區(qū)公共服務(wù)站專職工作者不少于5人。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員，主要從事網(wǎng)格內(nèi)的信息采集、綜合治理、城市管理等工作。所有社區(qū)專職工作者（含網(wǎng)絡(luò)管理員）以區(qū)為單位統(tǒng)一組織招聘，實(shí)行“一崗多責(zé)”，由社區(qū)黨委負(fù)責(zé)對其進(jìn)行日常管理和工作考核。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。推行社區(qū)黨員分類管理，對居民黨員實(shí)行“直管”，對在職黨員實(shí)行單位和社區(qū)“雙管”，對流動(dòng)黨員實(shí)行流入地與流出地“共管”，對離退休黨員實(shí)行“協(xié)管”，對下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生黨員實(shí)行“接管”。深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立在職黨員向居住地社區(qū)黨組織報(bào)到制度、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評價(jià)制度。廣泛開展黨員服務(wù)承諾活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等，創(chuàng)新社區(qū)黨員開展社區(qū)服務(wù)的載體和方式。

4、加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。注重從駐區(qū)單位在職黨員、有特長的青年、婦女和有發(fā)揮余熱愿望的離退休人員中招募社區(qū)志愿者，不斷壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。按照志愿者興趣愛好、專業(yè)特長、居民需求等組建不同類型的志愿者服務(wù)隊(duì)。建立社區(qū)志愿者注冊制度，社區(qū)志愿者注冊率達(dá)到居民人口的10%以上。

（三）社區(qū)服務(wù)多元化

1、公共服務(wù)。在城區(qū)辦事處建立綜合服務(wù)中心，在社區(qū)建立公共服務(wù)站，公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式，由社區(qū)“兩委”成員領(lǐng)班，社區(qū)專職工作者面對面為居民提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、城市管理、社區(qū)安全、法律援助、文化教育等“一站式”服務(wù)。

2、物業(yè)服務(wù)。在城區(qū)辦事處大工委、社區(qū)大黨委的引領(lǐng)下，重點(diǎn)依靠社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心，為小區(qū)居民提供治安、保潔、綠化、維修等各類物業(yè)服務(wù)。同時(shí)，由社區(qū)黨委牽頭，打造“一刻鐘”生活服務(wù)圈。按照步行“一刻鐘”的半徑輻射，整合轄區(qū)內(nèi)的各類社會(huì)組織，統(tǒng)一制定服務(wù)章程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為居民提供無償、低償、有償?shù)榷鄻踊姆?wù)。

3、關(guān)愛服務(wù)。以社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)專職工作者、社區(qū)黨員和社區(qū)志愿者為主體，做好面向社區(qū)各類弱勢群體、特殊群體、困難群體的服務(wù)。推行“三必到、五必訪”，即居民有突發(fā)事件必到、有不滿情緒必到、有家庭糾紛必到；對困難家庭必訪、住院病人必訪、下崗失業(yè)人員必訪、勞教釋放人員必訪、孤寡老人必訪。依托社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，開辦“老年大學(xué)”、“四點(diǎn)半”學(xué)校等，為“空巢老人”、農(nóng)民工子女提供學(xué)習(xí)、娛樂、護(hù)理等服務(wù)。開展各種形式的送溫暖活動(dòng)，與貧困戶、殘疾人結(jié)對幫扶，組織他們參加職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)。組織社區(qū)居民開展各類文化體育活動(dòng)。

（四）社區(qū)管理一體化

1、建立健全社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。推行社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”管理模式。社區(qū)黨委統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)社區(qū)管理工作，在建設(shè)文明和諧社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會(huì)依法履行自治職能，積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)接受居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間按照市場準(zhǔn)則確立選聘與服務(wù)關(guān)系。

2、建立健全社區(qū)黨委引導(dǎo)下的民主管理機(jī)制。全面實(shí)行社區(qū)要事“兩會(huì)制”決策，在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對社區(qū)內(nèi)的所有重大事項(xiàng)，均由黨員大會(huì)和居民代表會(huì)議進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

3、建立健全社區(qū)黨委主導(dǎo)的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。城區(qū)辦事處建立綜治維穩(wěn)中心，社區(qū)建立綜治維穩(wěn)站，網(wǎng)格建立治安巡邏隊(duì)，形成矛盾糾紛調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。整合信訪、綜治、民政、司法和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等方面的資源，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局。建立城區(qū)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和社區(qū)“兩委”成員“四訪四包”制度，即“開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門回訪”，“包掌握情況、包思想教育、包調(diào)處化解、包息訴息訪”，努力做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。建立“有話就說”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小事不出樓棟、難事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)，矛盾不上交。

（五）投入保障制度化

1、加強(qiáng)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。每個(gè)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心面積不少于500平方米，按照“15個(gè)一”的要求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，即有一面國旗、一個(gè)公示宣傳欄（櫥窗）、一個(gè)文化體育活動(dòng)場地、一個(gè)便民服務(wù)大廳（室）、一個(gè)服務(wù)指南、一個(gè)公共服務(wù)電話、一個(gè)居民談心（說事）室、一個(gè)多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室）、一個(gè)文化娛樂室、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)市民學(xué)校、一個(gè)檔案室、一個(gè)超市（愛心）、一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、一個(gè)警務(wù)室。按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范居務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，拓展和整合黨員群眾服務(wù)中心功能，使黨員群眾服務(wù)中心真正成為社區(qū)管理中心、便民服務(wù)中心、宣傳教育中心、文體活動(dòng)中心、矛盾調(diào)處中心、衛(wèi)生醫(yī)務(wù)中心。

2、推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。整合社區(qū)信息資源，逐步建立集黨的建設(shè)、行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)為一體，覆蓋所有社區(qū)的綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享、信息實(shí)時(shí)更新，區(qū)、辦事處、社區(qū)三級信息互聯(lián)互通。

第三篇：某區(qū)推行土地托管模式經(jīng)驗(yàn)材料

某區(qū)推行土地托管模式經(jīng)驗(yàn)材料

去年以來，我區(qū)聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式，建立健全農(nóng)業(yè)全流程服務(wù)體系，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。目前，全區(qū)已成立65家土地股份合作社，托管土地2.1萬畝，年內(nèi)將達(dá)7萬畝。

一、多方發(fā)力組織推動(dòng)土地托管。

發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的組織功能，整合村集體和農(nóng)戶的土地資源，與供銷社開展業(yè)務(wù)合作，搭建“利益共同體”，同步解決農(nóng)民組織化和土地規(guī)?；瘍纱髥栴}。一是搭建土地合作框架。由山東省供銷社、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東理工大學(xué)、區(qū)政府四方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，采取“供銷系統(tǒng)+大學(xué)+地方政府”合作框架，依托省供銷社先進(jìn)模式和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東理工大學(xué)智力、技術(shù)支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”。二是組建專業(yè)平臺(tái)公司。省供銷社、區(qū)政府共同出資2000萬元成立山東魯供齊豐農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為土地股份合作社提供企業(yè)化運(yùn)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。三是強(qiáng)化金融扶持。圍繞破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資難、融資貴問題，金融賦能土地全程托管服務(wù)，魯農(nóng)擔(dān)公司通過政策貼息、優(yōu)惠費(fèi)率等形式，利率降至2.35%，降低了農(nóng)業(yè)融資成本。

二、利益引導(dǎo)吸引農(nóng)民參與托管。

建立完善“保底收益+盈余分紅”分配機(jī)制，提高了農(nóng)民收益，讓農(nóng)民自愿當(dāng)起了種地“甩手掌柜”。一是提高農(nóng)民收益。實(shí)行土地托管后，每畝租金收取不低于800元，農(nóng)民加入合作分紅收益不低于每畝300元，農(nóng)民還從土地中解放出來安心外出務(wù)工經(jīng)商、從事二三產(chǎn)業(yè)，合作社農(nóng)忙時(shí)節(jié)優(yōu)先雇傭入社農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“離地不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不愁地、不種保收益”的目標(biāo)。二是提前兌付收益。積極對接農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行，為32個(gè)村土地股份合作社授信。合作社種地前先期兌付保底租金，糧食收獲后兌付分紅收益，去年先期兌付租金達(dá)1400多萬元，從根本上打消了農(nóng)民顧慮。三是增加村集體收入。土地股份合作社與魯供齊豐簽訂合作服務(wù)協(xié)議，在優(yōu)先保證結(jié)算農(nóng)民“租金+提成”的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)利潤按照約定進(jìn)行分成，中等村可實(shí)現(xiàn)增收5萬元以上。

三、用現(xiàn)代經(jīng)營方式提升托管水平。

一是經(jīng)營企業(yè)化。省供銷社在當(dāng)?shù)爻闪⑼恋赝泄芊?wù)公司，公司聯(lián)合土地股份合作社，農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股、村集體以土地整合后溢出土地及公用設(shè)施入股，土地股份合作社享受“保姆”式服務(wù)。二是管理精細(xì)化。土地托管后，原先分散的地塊整治成田成塊、地成形的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，“小田”變“大田”，實(shí)現(xiàn)了集中連片規(guī)模經(jīng)營，原來的水溝、田間路、“磨牛地”得到平整利用，土地有效利用面積增加5%以上，農(nóng)藥、化肥、用工等支出減少約15—30%，每畝降低生產(chǎn)成本約260元。三是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。建立“三化五統(tǒng)十服務(wù)”機(jī)制，提升服務(wù)組織化程度和整體效能，打造了為民服務(wù)品牌。

四、土地托管提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

一是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)供銷有效銜接。土地托管服務(wù)采取訂單式種植模式，解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展種植、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)相互割裂、信息不對稱的問題，形成相對穩(wěn)定高效的農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工轉(zhuǎn)化渠道。朱臺(tái)鎮(zhèn)托管土地繁育小麥良種，解決了禾豐種業(yè)良種基地不足問題，鳳凰鎮(zhèn)托管土地種植的小麥供應(yīng)康浪河面業(yè)、高粱用于中軒酒業(yè)釀酒，實(shí)現(xiàn)了合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的高效嫁接。二是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用。土地托管服務(wù)將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)信息化、智能化同農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)深度融合。山東理工大學(xué)與省供銷社助力禾豐種業(yè)建設(shè)了500畝的生態(tài)無人農(nóng)場，加快精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)航空應(yīng)用、農(nóng)用無人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、人工智能、5G通信、田間無人裝備云端遠(yuǎn)程控制等眾多新技術(shù)的示范推廣，在未來土地“誰來種、怎么種”上探索出了路徑。三是推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品安全有效監(jiān)管。土地托管服務(wù)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善綠色生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、全程追溯、執(zhí)法監(jiān)管等工作機(jī)制，大力推進(jìn)減藥控害，增施有機(jī)肥，防止土壤劫掠使用，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，保障了人們“舌尖上的安全”。同時(shí)，政府參與、公司運(yùn)營，托管土地全部用于種植小麥、玉米、高粱等作物，有效化解了土地“非糧化”，保證了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性。

第四篇：干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)材料

經(jīng)驗(yàn)材料（劉文彬）

堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合 破解三大難題

積極推進(jìn)基層干部主題教育培訓(xùn)工作深入開展

——干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)材料（省刊載）

我縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，848個(gè)行政村，需參加主題培訓(xùn)的各級基層干部XXXX多名。去年以來，我們通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓寬培訓(xùn)渠道、完善培訓(xùn)制度、搭建培訓(xùn)平臺(tái)等一系列的措施，逐步解決制約基層干部科學(xué)發(fā)展和社會(huì)管理主題培訓(xùn)中人員分散覆蓋難、學(xué)用脫節(jié)見效難、經(jīng)費(fèi)投入保障難等問題，收到了較好的效果。

一、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全員參訓(xùn)相結(jié)合，推行培訓(xùn)形式多樣化，破解基層干部人員分散覆蓋難的問題

基層干部工作在一線，工作任務(wù)繁雜，工學(xué)矛盾突出，為保證主題培訓(xùn)全員化，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象的全覆蓋，我們在抓好“科級干部、農(nóng)村兩委正職、專業(yè)技術(shù)干部”三個(gè)重點(diǎn)參訓(xùn)對象的基礎(chǔ)上，采取多種形式確保全員參訓(xùn)。一是集中辦班輪訓(xùn)。將重點(diǎn)參訓(xùn)對象全部納入主題培訓(xùn)計(jì)劃，由縣委組織部統(tǒng)一安排部署，各有關(guān)單位抽調(diào)人員參訓(xùn)?？h委組織部負(fù)責(zé)對納入培訓(xùn)計(jì)劃的科級干部和農(nóng)村兩委正職的集中培訓(xùn)，人勞、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)對其他公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的集中培訓(xùn)。目前，全縣已舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班X

期，培訓(xùn)人員XX名；舉辦農(nóng)村兩委正職培訓(xùn)班X期，培訓(xùn)人員XX名；舉辦衛(wèi)生、教育、市場經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專題培訓(xùn)班XX期，培訓(xùn)各類人員XX多名。二是“送學(xué)上門”普訓(xùn)。從黨校、農(nóng)業(yè)、土地、衛(wèi)生、司法等部門抽調(diào)XX名專業(yè)知識精通、授課能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，分XX個(gè)組赴全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年宣講時(shí)間不少于XX學(xué)時(shí)，重點(diǎn)為未參加集中培訓(xùn)的鄉(xiāng)村干部講解理論知識、傳授科技技能，解答宣講中的疑問和和工作中的難題等，并印制授課要點(diǎn)發(fā)放給每名參訓(xùn)干部，促其深入消化。主題培訓(xùn)開展以來，全縣共組織下鄉(xiāng)宣講XX多場次，參訓(xùn)干部達(dá)XXX多人次，發(fā)放各類宣傳資料XXX余份，有力提升鄉(xiāng)村干部學(xué)知識、學(xué)技能的熱情。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)助訓(xùn)。結(jié)合黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和黨建網(wǎng)的開通，為全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、848個(gè)村莊和XX多個(gè)縣直單位建立了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)?？h委統(tǒng)一規(guī)范上網(wǎng)學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間，統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)制度，要求各單位上網(wǎng)學(xué)習(xí)必須做到有記錄、有筆記、有心得。目前，全縣已收錄各種課件XX多部，有XX多人次通過網(wǎng)絡(luò)登錄學(xué)習(xí)，科學(xué)發(fā)展和社會(huì)管理知識的普及面明顯擴(kuò)大。

二、堅(jiān)持普遍要求與個(gè)性需求相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)形式針對性，破解基層干部學(xué)用脫節(jié)見效難的問題

教育培訓(xùn)的最終目的是“用”，為真正做到“學(xué)與需”的統(tǒng)一，我們堅(jiān)持因人施教、因需施教，著力在培訓(xùn)的實(shí)效

性上下功夫。一是建立基層干部培訓(xùn)基地學(xué)真知識。在全縣篩選了無公害蔬菜種植、橡塑制品加工、溫室養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖、蘆筍種植五個(gè)有特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)村，采取政府出資扶持、黨員干部按需參訓(xùn)的辦法，由縣委每月征集一次鄉(xiāng)村干部，特別是農(nóng)村干部的創(chuàng)業(yè)需求，每季編排1至3個(gè)班赴各基地學(xué)習(xí)相關(guān)技能。培訓(xùn)基地成立以來，已組織XX多名鄉(xiāng)村干部參訓(xùn)學(xué)習(xí)，有力增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的本領(lǐng)和自身創(chuàng)業(yè)的熱情。二是下派干部掛職鍛煉長真本領(lǐng)。針對部分干部坐機(jī)關(guān)時(shí)間長，基層工作經(jīng)歷少和個(gè)別農(nóng)村班子戰(zhàn)斗力弱的現(xiàn)象，從縣委辦、組織部、團(tuán)縣委等縣直部門選派XX名干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了XX名機(jī)關(guān)干部赴農(nóng)村掛任黨支部書記或第一書記，促使機(jī)關(guān)干部在解決基層問題中學(xué)本領(lǐng)、長知識，在一線學(xué)習(xí)體會(huì)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)管理的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。三是豐富活動(dòng)載體轉(zhuǎn)好作風(fēng)。結(jié)合創(chuàng)選爭優(yōu)活動(dòng)開展，抽調(diào)1000名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，分為16個(gè)工作隊(duì)、50個(gè)工作分隊(duì)、260個(gè)工作小組，深入全縣260個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、信訪矛盾多發(fā)、黨群干群關(guān)系相對緊張的村和企業(yè)，開展了以“建強(qiáng)一個(gè)班子、化解一個(gè)矛盾、幫扶一個(gè)企業(yè)、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、提供一條信息、救助一個(gè)困難戶”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)，把工作主戰(zhàn)場由機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村、企業(yè)最前沿，把干部受教育的課堂延伸到田間地頭、工廠車間。活動(dòng)開展以來，下基層干部共為群眾解決實(shí)際困

難XXX多件，落實(shí)幫扶資金XXX多萬元，調(diào)處各類糾紛XXX多起，為群眾代理信訪事項(xiàng)XXX多件，有力促進(jìn)了農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。在實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事、做好事的過程中，使基層干部普遍受到了一次宗旨教育，鍛煉了引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。

三、堅(jiān)持財(cái)政投入與多方支持相結(jié)合，實(shí)行優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享，破解經(jīng)費(fèi)投入保障難的問題

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、培訓(xùn)資源缺乏是制約基層干部開展培訓(xùn)的關(guān)鍵，為有效解決經(jīng)費(fèi)投入少和培訓(xùn)需求大這一難題，我們在加大縣級財(cái)政投入的同時(shí)，采取了三項(xiàng)措施節(jié)約資金或“補(bǔ)給”資金。一是統(tǒng)一編印基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。組織力量對、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、土地、計(jì)生、政法等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行梳理，結(jié)合鄉(xiāng)村工作實(shí)際，統(tǒng)一編印了《基層干部工作300問》，以鄉(xiāng)村干部必讀書目的要求分發(fā)給基層干部學(xué)習(xí)，保證其在不能參加集中輪訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)不對口時(shí)能學(xué)到應(yīng)當(dāng)具備的知識。二是建立農(nóng)村基層干部創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基金。按照“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、財(cái)政籌一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)”的辦法，全縣籌資XX萬元建立了農(nóng)村基層干部創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基金，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由縣委組織部建立帳戶統(tǒng)一管理，主要用于有創(chuàng)業(yè)意向農(nóng)村干部的啟動(dòng)資金。農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基金由個(gè)人申請、村鄉(xiāng)證明核實(shí)后，縣委組織部以無息的方式發(fā)放給基層干部創(chuàng)業(yè)，待干部創(chuàng)業(yè)成功后歸還基金，以此調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部

赴基地學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。三是嚴(yán)格專兼教師課時(shí)比例。在基層干部主題培訓(xùn)中，縣委規(guī)定了結(jié)構(gòu)化課程菜單，采取個(gè)人自薦、組織推薦、試聽試講等方式確定了XX名兼職教師，提出所有主題培訓(xùn)班次的師資要由專兼職教師按不少于7：3的比例組成，科級干部的授課由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做兼職教師，農(nóng)村干部的授課由專業(yè)部門負(fù)責(zé)人或“土專家”、“田秀才”做兼職教師，專職教師領(lǐng)取課時(shí)報(bào)酬，講解專業(yè)知識；兼職教師現(xiàn)身說法，義務(wù)傳授自身經(jīng)驗(yàn)。為提高專兼職教師的授課質(zhì)量，我們還實(shí)行了教師授課質(zhì)量評估制度，由學(xué)員從授課內(nèi)容、授課形式、授課效果等方面對教師的授課進(jìn)行百分制評估，并把評估記錄作為評價(jià)教師的重要依據(jù)。主題培訓(xùn)開展以來，共有XX名兼職教師登臺(tái)授課，既增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)用性，又節(jié)約了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，有力推進(jìn)了培訓(xùn)工作的深入開展。

第五篇：創(chuàng)新工作模式 推行“痕跡化管理”

創(chuàng)新工作模式 推行“痕跡化管理”

為更好的完成中心各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作模式，中心經(jīng)過充分的總結(jié)、討論，規(guī)范巡查記錄的填寫，保證巡查記錄內(nèi)容更加詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面，做到巡查工作的痕跡化管理。

巡查記錄的記載是日常管理工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，中心結(jié)合實(shí)際工作，積極探索，對日常巡查人員提出新的要求： 一是要正確填寫巡查的時(shí)段、巡查人員、巡查區(qū)域、天氣等情況；

二是巡查中發(fā)現(xiàn)的情況、采取的措施、處理結(jié)果應(yīng)在日常巡查內(nèi)容中詳細(xì)記錄，期間發(fā)現(xiàn)情況時(shí)間及處理完畢時(shí)間必須如實(shí)記載；

三是巡查記錄中當(dāng)班沒有發(fā)生的事項(xiàng)，不能簡單填寫“無”，應(yīng)寫上無異常情況發(fā)生或未見異常；

四是巡查日志上的巡查人員名字、當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)名字必須由本人填寫，不得代簽；

五是巡查記錄必須現(xiàn)場填寫，做到“當(dāng)時(shí)事，當(dāng)時(shí)記”，不得事后填寫或交班后填寫。