第一篇:淺談消防監(jiān)督隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[小編推薦]
淺談消防監(jiān)督隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)
題和對(duì)策
淺談消防監(jiān)督隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策2007-02-10 16:49:0
5淺談消防監(jiān)督隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,消防安全日益受到全社會(huì)的關(guān)注,消防監(jiān)督工作對(duì)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到日益重要的作用。但由于近年來(lái)在消防監(jiān)督隊(duì)伍的管理方面出現(xiàn)的一些問(wèn)題,給消防監(jiān)督工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。如何應(yīng)對(duì)、解決好消防監(jiān)督隊(duì)伍管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題將
關(guān)系到整個(gè)公安消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展,關(guān)系到消防部門的社會(huì)形象。本文從分析當(dāng)前消防監(jiān)督隊(duì)伍管理中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施,對(duì)于加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍管理、建設(shè)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、當(dāng)前消防監(jiān)督隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題及原因
(一)、個(gè)別消防監(jiān)督隊(duì)伍思想渙散、管理松懈,安全工作不落實(shí),甚至出現(xiàn)違紀(jì)腐敗現(xiàn)象。分析成因,原因是多方面的,一是外部環(huán)境的變化給隊(duì)伍管理造成了不利影響。隨著改革開(kāi)放,西方腐朽思想和生活方式對(duì)消防監(jiān)督隊(duì)伍的管理和干警思想產(chǎn)生了不利的影響。一些人員產(chǎn)生了頹廢情緒,堅(jiān)定的政治信念受到?jīng)_擊。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,刺激了一些干警的金錢意識(shí),助長(zhǎng)
了實(shí)惠觀念,奉獻(xiàn)精神受到了沖擊,職能意識(shí)和責(zé)任觀念逐步淡化。個(gè)別人員甚至私欲膨脹,視國(guó)家法律、工作職責(zé)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為兒戲,將國(guó)家賦予的消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)變成了其中飽私囊的工具。二是消防監(jiān)督工作的社會(huì)化性質(zhì),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),造成了消防監(jiān)督隊(duì)伍的管理時(shí)時(shí)刻刻都面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊。消防監(jiān)督工作點(diǎn)多、面廣、人員少、任務(wù)重,這樣就形成了人員分散、不利集中管理的困難,造成了政治思想教育和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)工作不易落到實(shí)處,隊(duì)伍中人員思想動(dòng)態(tài)也不能及時(shí)被掌握。三是部分消防監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于重視消防監(jiān)督人員的專業(yè)技能培養(yǎng),對(duì)隊(duì)伍管理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、抓得不力,放松了對(duì)消防監(jiān)督人員的政治思想教育,導(dǎo)致了個(gè)別消防監(jiān)督部門不能將公安消防部隊(duì)有關(guān)行政管理、政工工作的規(guī)定落實(shí)到位,甚至出現(xiàn)個(gè)別消防監(jiān)督員行為和思想不受控的現(xiàn)象。四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部屬的關(guān)心
不夠,隊(duì)伍基本建設(shè)資金投入不夠,干警的生活條件不能通過(guò)組織渠道進(jìn)行有效改善,隊(duì)伍缺乏向心力,嚴(yán)重影響到消防監(jiān)督隊(duì)伍的思想穩(wěn)定和正規(guī)秩序建立。使得部分單位和人員產(chǎn)生了依靠吃外食才能改善基本生活條件的思想觀念。
(二)、消防監(jiān)督人員的專業(yè)技能和執(zhí)法水平不適應(yīng)消防監(jiān)督工作的需要。這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面,一是消防事業(yè)的發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)提高之間的不適應(yīng);二是從業(yè)人員的自身素質(zhì)與當(dāng)前消防管理內(nèi)容之間的不適應(yīng)。我國(guó)近年來(lái)消防事業(yè)的發(fā)展十分迅速。正是因?yàn)榘l(fā)展太快,造成了消防事業(yè)發(fā)展速度與人員素質(zhì)提高過(guò)程的嚴(yán)重脫節(jié)。隨著《中華人民共和國(guó)消防法》在年頒布實(shí)施,完整的消防法律體系迅速建立,幾十種涉及行政、技術(shù)消防法規(guī)法令及技術(shù)規(guī)范在短短幾年內(nèi)相繼頒布施行;新產(chǎn)品、新技術(shù)大量應(yīng)用在消
防監(jiān)督領(lǐng)域。相當(dāng)一部分消防監(jiān)督人員還難以適應(yīng)新形勢(shì)下的消防監(jiān)督管理工作。此外,從事消防監(jiān)督工作的人員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)水平普遍偏低也是造成現(xiàn)階段消防監(jiān)督工作出現(xiàn)問(wèn)題的主要因素。從全國(guó)范圍來(lái)看,大多數(shù)的消防監(jiān)督人員來(lái)源于公安消防部隊(duì)基層消防部隊(duì)的指揮員,這些人員多數(shù)是從戰(zhàn)士經(jīng)過(guò)消防部隊(duì)中專或大專院校培訓(xùn)后便擔(dān)負(fù)起消防監(jiān)督工作,由于我國(guó)現(xiàn)行的消防教育體系尚處在起步階段,教育與實(shí)際工作脫節(jié)、基礎(chǔ)理論教育不扎實(shí)等問(wèn)題還普遍存在,導(dǎo)致畢業(yè)學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平與消防監(jiān)督工作的需要相差甚遠(yuǎn)。
(三)、科技強(qiáng)警意識(shí)淡薄,消防監(jiān)督工作低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。在滅火救援裝備現(xiàn)代化、消防法規(guī)體系化發(fā)展的同時(shí),值得關(guān)注的是消防監(jiān)督工作的方法和手段方式還十分落后,信息技術(shù)在消防監(jiān)督領(lǐng)域內(nèi)還尚未形成系統(tǒng)化的運(yùn)用,消
防監(jiān)督的資料不能實(shí)現(xiàn)多部門資源共享,火災(zāi)危險(xiǎn)性分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還不完善,大量手寫筆抄形式的公文撰寫與法律文書制作耗費(fèi)了消防監(jiān)督員的大量工作時(shí)間和精力,辦公效率偏低的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。消防檢查缺乏必要的技術(shù)手段和儀器設(shè)備。消防監(jiān)督檢查結(jié)果只能給出定性的結(jié)論,消防執(zhí)法缺乏有效的量化依據(jù)。這樣就使原本是消防部隊(duì)最具技術(shù)含量的消防監(jiān)督工作與社會(huì)的實(shí)際要求產(chǎn)生了差距。分析原因,主要是消防監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員缺乏對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的了解和掌握,對(duì)通過(guò)現(xiàn)代科技手段提高消防監(jiān)督工作的辦公效率,提高消防監(jiān)督工作專業(yè)水準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員既使對(duì)科技強(qiáng)警有了一定的認(rèn)識(shí),但對(duì)如何提高消防監(jiān)督工作中科技含量知之甚少。此外,還有一個(gè)原因就是在消防工作中對(duì)消防科技的資金投入嚴(yán)重不足,造成消防科技強(qiáng)警的無(wú)力辦事局面。
二、解決當(dāng)前消防監(jiān)督隊(duì)伍管理中存在問(wèn)題的對(duì)策和措施
面對(duì)當(dāng)前消防監(jiān)督工作所面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,如何應(yīng)對(duì),是當(dāng)前公安消防監(jiān)督部門急待解決的首要課題。
(一)、加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育,全面提高消防監(jiān)督工作綜合管理水平是消防監(jiān)督工作的必由之路。
⒈加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的政治思想工作。政治思想工作是消防監(jiān)督隊(duì)伍的生命線,加強(qiáng)隊(duì)伍管理的首要任務(wù)是政治思想工作,要清楚地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)共產(chǎn)主義教育、樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀是做好一切工作的思想保證,是抵御西方資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕和防止信仰危機(jī)造成思想渙散的有利武器。要強(qiáng)化消防監(jiān)督員作為一名當(dāng)代中國(guó)軍人的信仰意識(shí),經(jīng)常性地開(kāi)展共產(chǎn)主義思想為主題 的學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策以及當(dāng)前主要工作任務(wù)的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)法制觀念。在全部門樹(shù)立廉政奉公,一心為民的服務(wù)意識(shí)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全體人員之間的思想交流,掌握廣大消防監(jiān)督人員的思想動(dòng)態(tài),針對(duì)消防監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和社會(huì)不良思潮的影響及時(shí)地開(kāi)展政治教育,使政治思想教育工作有的放矢地進(jìn)行。全面提高包括思想道德意識(shí)、法律紀(jì)律意識(shí)在內(nèi)的消防監(jiān)督職業(yè)意識(shí)。
⒉消防監(jiān)督部門必須建立健全完整的工作管理制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,工作管理制度包括生活工作制度、學(xué)習(xí)制度、工作流程、勤政廉政制度以及獎(jiǎng)懲制度。管理制度必須上墻并牢記在每位監(jiān)督員的心中。針對(duì)消防監(jiān)督工作點(diǎn)多、面廣、分散性強(qiáng)的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督工作的量化考評(píng)制度,將消防
監(jiān)督檢查及執(zhí)法的具體內(nèi)容歸納、分解并制作出適合消防監(jiān)督員檢查執(zhí)法和衡量每位監(jiān)督執(zhí)法員月、季、半年以及全年工作的量化考評(píng)表格,分別用于消防監(jiān)督員外出檢查執(zhí)法、階段性工作量的登記和業(yè)績(jī)考核。為防止業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)流于形式,應(yīng)當(dāng)建立從實(shí)際需要出發(fā),建立行之有效的學(xué)習(xí)制度,使學(xué)而有效、學(xué)而有趣。首先要確定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,固定學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容,在學(xué)習(xí)過(guò)程中采取走出去、講進(jìn)來(lái)等多種形式,對(duì)于學(xué)習(xí)效果的考核應(yīng)當(dāng)理論聯(lián)系實(shí)踐,采用解決實(shí)際問(wèn)題,實(shí)地操作或做想定作業(yè)的形式對(duì)監(jiān)督人員學(xué)習(xí)情況和業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核。消防監(jiān)督工作的警務(wù)公開(kāi)制度的建立將有效地利用社會(huì)監(jiān)督機(jī)制提高監(jiān)督人員的服務(wù)意識(shí)并約束監(jiān)督人員的行為舉止。
⒊遵紀(jì)守法、按章辦事、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明是隊(duì)伍管理的重要體現(xiàn)。公安消防監(jiān)督隊(duì)伍中每一位成員都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自
己是一名軍人,其言行舉止都應(yīng)當(dāng)按照軍人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。消防監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在作風(fēng)紀(jì)律的整治過(guò)程中,起好模范帶頭作用。培養(yǎng)消防監(jiān)督人員在工作中一方面要滿腔熱情地服務(wù)于社會(huì),另一方面要做到令行禁止、堅(jiān)決服從上級(jí)的命令。在工作中一定要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于不服從管理,生活工作作風(fēng)散漫的消防監(jiān)督人員要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,必要時(shí)可實(shí)施行政紀(jì)律處分,對(duì)于工作中出現(xiàn)的失誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因,找出癥結(jié),并根據(jù)失誤造成的影響對(duì)責(zé)任人進(jìn)行適量的處理。反之,對(duì)于積極工作,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)績(jī)突出的同志要及時(shí)發(fā)現(xiàn),樹(shù)立先進(jìn)典型并給予獎(jiǎng)勵(lì),在所在的部門形成有先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)的工作和學(xué)習(xí)氛圍。
⒋改善生活待遇,提高隊(duì)伍的凝聚力。在抓好消防監(jiān)督隊(duì)伍政治思想教育和作風(fēng)紀(jì)律工作的同時(shí),一定要解決好干警的生活待遇問(wèn)題。作為單位領(lǐng)導(dǎo)要
對(duì)干警的生活待遇問(wèn)題報(bào)以高度的責(zé)任感,能夠解決的一定解決,不能馬上解決的要積極想法去努力,去呼吁。讓全體人員體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部屬的關(guān)心,同樣部屬們也就會(huì)體諒到領(lǐng)導(dǎo)的難處,這樣也就會(huì)收到穩(wěn)定軍心,提高消防監(jiān)督隊(duì)伍凝聚力的效果。
(二)、提高人員素質(zhì)、吸收專業(yè)人才,實(shí)施科技強(qiáng)警是解決消防監(jiān)督執(zhí)法與需求不相適應(yīng)問(wèn)題的唯一出路。
⒈提高消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是解決當(dāng)前消防監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法水平不適應(yīng)消防監(jiān)督工作要求的一條途徑。一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改進(jìn)消防教育體制和內(nèi)容,使之更切合消防監(jiān)督工作的需要。要讓從事消防教育的教師全面、及時(shí)地接觸消防監(jiān)督工作的實(shí)際內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督工作中薄弱點(diǎn),有針對(duì)性地授課和編制教材。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督員定期專項(xiàng)業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)制度,分別在全
國(guó)現(xiàn)有的幾所消防院校開(kāi)設(shè)消防監(jiān)督及執(zhí)法的短期培訓(xùn)班,對(duì)消防監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)?;蛲ㄟ^(guò)高科技手段實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督培訓(xùn)的遠(yuǎn)程教學(xué),隨時(shí)提高和鞏固消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)理論水平。另一方面在頒布的法律、規(guī)章制度與具體監(jiān)督執(zhí)法之間增設(shè)一些過(guò)渡渠道,降低消防監(jiān)督員學(xué)習(xí)法律、掌握技術(shù)的難度。主要的辦法是在開(kāi)發(fā)研制依據(jù)消防法規(guī)、規(guī)章制度而又便于消防監(jiān)督員操作的工具、圖表等。比如,設(shè)計(jì)出采用選擇方式填寫的檢查記錄表,開(kāi)發(fā)裝有消防執(zhí)法程序、檢查規(guī)定、執(zhí)法檢查程序的掌上電腦,建立具有自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析功能的消防信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等。吸收引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是解決消防監(jiān)督執(zhí)法水平不適應(yīng)要求的另一條途徑。由于現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的制約,加之,現(xiàn)代消防監(jiān)督工作逐漸向?qū)I(yè)化和跨學(xué)課化發(fā)展,因此,需要從消防教育體系外大量引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,為消防監(jiān)督工作服務(wù)。比如,專業(yè)的法律人才、與消防技
術(shù)和消防監(jiān)督相近的理工科人才等。這些人才加入到消防監(jiān)督隊(duì)伍中后,需要再經(jīng)過(guò)消防院校的短期培訓(xùn)和消防基層部隊(duì)實(shí)習(xí)。將其放在他們所專長(zhǎng)的一部分消防監(jiān)督工作崗位上,他們將會(huì)比消防部隊(duì)自己培養(yǎng)出來(lái)的消防監(jiān)督員更為深入地了解被監(jiān)督對(duì)象的深層次情況,解決在監(jiān)督檢查過(guò)程中產(chǎn)生的疑難問(wèn)題。引入非消防體系的專業(yè)人才有助于消防監(jiān)督工作向更高層次發(fā)展,使監(jiān)督工作與被監(jiān)督工作更為有效地結(jié)合。這一點(diǎn)已經(jīng)被國(guó)外消防管理界證明是行之有效的。
⒉強(qiáng)化科技意識(shí),運(yùn)用科技手段是新時(shí)期消防監(jiān)督工作的重中之重。要做好這項(xiàng)工作首先要從領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)上明確,科技強(qiáng)警是提高消防監(jiān)督工作效率、全面提高消防監(jiān)督工作質(zhì)量的必經(jīng)之路。利用信息科技手段全面降低現(xiàn)有消防監(jiān)督工作的工作量,對(duì)消防監(jiān)督工作實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理下的數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督檢查信息的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)消防監(jiān)督工作提出具體化的預(yù)測(cè)和解決方案。同時(shí)利用高科技的消防檢查儀器和檢測(cè)手段,解決目前消防檢查只能憑借目測(cè)手量等最基本的檢查方式進(jìn)行消防檢查的落后局面,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火災(zāi)預(yù)防中的問(wèn)題,將火災(zāi)的防治能力提高到數(shù)字化、微觀化水平,以提高本區(qū)域整體的抗火災(zāi)能力。在選擇高科技技術(shù)手段及設(shè)備時(shí),一定要注意根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際需要選擇適用性強(qiáng)的設(shè)備和技術(shù)手段,不可一味追求科技含量和檔次,否則就會(huì)產(chǎn)生一種新的浪費(fèi)。
相信,只要消防監(jiān)督隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和全體同志們?nèi)硇牡赝度氲较辣O(jiān)督工作中,重視當(dāng)前消防監(jiān)督工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)予以解決和糾正,消防監(jiān)督管理水平能夠進(jìn)一步地提高,消防監(jiān)督工作一定會(huì)向更完善、更有效的
方向發(fā)展。具備現(xiàn)代管理水平并擁有高素質(zhì)人才、高科技裝備的公安消防監(jiān)督隊(duì)伍也一定會(huì)在有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮不可替代的作用。
參考文獻(xiàn):
⒈公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》;
⒉《中華人民共和國(guó)消防法》;
⒊《消防改革與發(fā)展綱要》實(shí)施意見(jiàn)。
第二篇:淺談士官隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策(范文)
淺談士官隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
摘要
公安消防部隊(duì)以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的部隊(duì)。她肩負(fù)著保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)城市安全的神圣職責(zé),維護(hù)著地方一方平安,為駐區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流的消防安全環(huán)境。當(dāng)前消防部隊(duì)士官的比例正在逐步加大,是基層管理的中堅(jiān)力量,在給部隊(duì)增強(qiáng)生機(jī)與活力的同時(shí),也給部隊(duì)的管理帶來(lái)了新的問(wèn)題。擺在我們面前的是如何解決好士官隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題,研究出解決對(duì)策,把士官隊(duì)伍管理好,保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力。關(guān)鍵詞
士官、隊(duì)伍、管理、問(wèn)題、對(duì)策
公安消防部隊(duì)以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的部隊(duì)。她肩負(fù)著保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)城市安全的神圣職責(zé),維護(hù)著地方一方平安,為駐區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流的消防安全環(huán)境。消防部隊(duì)士官制度實(shí)行以后,基層消防中隊(duì)士官隊(duì)伍逐步壯大,且分布在各個(gè)工作崗位上,既優(yōu)化了兵員結(jié)構(gòu),又保留了技術(shù)骨干,已成為消防部隊(duì)建設(shè)的一股不可替代的重要骨干力量,給消防部隊(duì)增添了生機(jī)和活力。消防部隊(duì)士官不是干部,但又有別于士兵,處在“兵頭”、“將尾”的位置上,是干部與士兵聯(lián)系的橋梁。士官在基層的滅火救援中既是的戰(zhàn)斗員,也是指揮員;在訓(xùn)練中的既是受訓(xùn)員,也是教練員;消防部隊(duì)士官是部隊(duì)管理的中堅(jiān)力量。士官制度的改革,使士官隊(duì)伍在基層建設(shè)中的地位和作用更加突出。在實(shí)際工作中,士官隊(duì)伍管理工作也面臨著新的問(wèn)題。所以,搞好士官隊(duì)伍管理不僅僅是士官隊(duì)伍本身的問(wèn)題,而且對(duì)消防部隊(duì)建設(shè)也具有十分重要的意義??梢哉f(shuō),消防部隊(duì)的士官隊(duì)伍管理工作是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。因此,要正確對(duì)待問(wèn)題,分析士官隊(duì)伍管理中存在問(wèn)題的原因,采取相應(yīng)對(duì)策,把士官隊(duì)伍管理好,保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力。下面我對(duì)士官隊(duì)伍管理中存在問(wèn)題及解決對(duì)策淺談自己的一些看法。
1.士官隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題
1.1士官選取把關(guān)不嚴(yán)
有的士兵在入伍前,家人想方設(shè)法送其來(lái)到部隊(duì);有的士兵在士官選取前默默無(wú)聞,以實(shí)際行動(dòng)贏得單位認(rèn)可;有的為留取士官則多方走動(dòng)、尋求支持。兵員情況復(fù)雜,在選取士官時(shí),有時(shí)出現(xiàn)“打招呼”、“遞條子”等現(xiàn)象,“關(guān)系兵”占了一定的比例,士官的選取沒(méi)有嚴(yán)格按照程序、條件進(jìn)行,導(dǎo)致一些想留士官、真正有能力的戰(zhàn)士往往沒(méi)有被留在部隊(duì)。1.2部分士官搞特殊化,管理活動(dòng)難以開(kāi)展
部分士官自以為兵齡長(zhǎng),有資格擺譜,有時(shí)不參與中隊(duì)的活動(dòng)。特別是有些士官不想?yún)⒓佑?xùn)練,有時(shí)參加了訓(xùn)練也是采取敷衍的態(tài)度,而且有時(shí)還不出早操。還有現(xiàn)在部分士官是關(guān)系兵,自認(rèn)為自己本事大,就不把部隊(duì)的條例條令放進(jìn)眼里,對(duì)自己降低標(biāo)準(zhǔn),要求不嚴(yán),做事情只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,工作責(zé)任心和表率作用不明顯。
有些士官選取后條令條例意識(shí)淡薄,紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),自由散漫,不服從干部管理,請(qǐng)銷假制度不落實(shí);對(duì)干部安排的工作,不積極參與完成;消極對(duì)待訓(xùn)練工作。少數(shù)士兵選取為士官后,有“選取前拼命干,選取后松一半”的現(xiàn)象,選為士官后,不注重專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和鉆研,得過(guò)且過(guò),安逸思想嚴(yán)重,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自身要求不嚴(yán),模范作用差,服役態(tài)度不端正。這些已成為士官隊(duì)伍管理的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。1.3士官的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移 基層消防中隊(duì)很多駐扎在城市,與社會(huì)聯(lián)系緊密,一些不利因素隨時(shí)滲透和影響著部隊(duì)。社會(huì)生活的多樣化,必然對(duì)士官的思想觀念、價(jià)值取向等產(chǎn)生影響。表現(xiàn)為入伍動(dòng)機(jī)不純、自身要求不嚴(yán)、學(xué)習(xí)態(tài)度不好、家長(zhǎng)期望過(guò)高、心理壓力過(guò)大等等。一些士官的功利色彩較濃也是影響積極性的重要原因之一。1.4組建家庭和家庭生活困難所引發(fā)的困惑
兵役制度的改革,大齡士官越來(lái)越多,據(jù)統(tǒng)計(jì),25周歲以上的士官,占基層單位總?cè)藬?shù)的30%左右,而且這部分同志大都是中隊(duì)的骨干,但由于部隊(duì)工作性質(zhì)的特殊性,這些大齡士官的個(gè)人婚戀問(wèn)題就與部隊(duì)的管理制度產(chǎn)生了矛盾,同時(shí)基層消防工作任務(wù)重,時(shí)間緊,也使得許多大齡的士官?zèng)]有時(shí)間去考慮自己的個(gè)人問(wèn)題,從而使這件事一拖再拖,直到最后走到了尷尬的境地。
2.存在問(wèn)題的原因分析
2.1基層干部工作不到位
首先表現(xiàn)在平時(shí)對(duì)士官的思想教育工作不到位。人的一切行為都是受思想支配的,思想是行為的先導(dǎo)和動(dòng)力。因此,士官管理必須把思想教育放在首位,進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育,寓教育于管理之中,啟發(fā)士官的自覺(jué)性,從而達(dá)到管理目的。
其次表現(xiàn)在管理工作時(shí)不講究方法。士官管理必須講究人員與方法相對(duì)應(yīng),要針對(duì)不同管理對(duì)象的特點(diǎn),采用與之相適應(yīng)的管理方法進(jìn)行管理。也就是通常說(shuō)的“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。人員與方法相對(duì)應(yīng)體現(xiàn)在管理對(duì)象和管理方法的辯證關(guān)系上,是對(duì)象決定方法,方法必須隨對(duì)象的發(fā)展而變化。因此,基層干部要積極探索適用的管理士官的方法,做到人員與方法相一致。
再次表現(xiàn)在個(gè)別干部不安心工作。有的基層干部不能安心基層崗位,一心想著調(diào)離基層,出現(xiàn)了資格老的干部不想管、不愿管,而新的干部出現(xiàn)不會(huì)管、不敢管等現(xiàn)象,直接導(dǎo)致對(duì)士官管理不到位。2.2缺乏管理經(jīng)驗(yàn)
隨著許多大學(xué)生干部跨入部隊(duì)管理的序列,年齡小、知識(shí)豐富、發(fā)展后勁足是其優(yōu)勢(shì),但管理、指揮經(jīng)驗(yàn)缺乏也是事實(shí),許多士官兵齡比干部長(zhǎng),要帶好士官,必須在強(qiáng)化能力素質(zhì)上下工夫,否則就會(huì)出現(xiàn)干部不敢管、不會(huì)管和士官不服管的現(xiàn)象。因此干部特別是基層干部要增強(qiáng)帶兵的緊迫感和危機(jī)感,自覺(jué)加強(qiáng)在業(yè)務(wù)技能、管理方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作過(guò)程中的“非權(quán)力影響力”。2.3認(rèn)識(shí)滿足物質(zhì)需要和實(shí)現(xiàn)精神追求的關(guān)系
充分認(rèn)識(shí)滿足士兵物質(zhì)需要和實(shí)現(xiàn)精神追求的關(guān)系。防消合一以來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)把滿足士兵的物質(zhì)需要作為愛(ài)兵的重要舉措來(lái)抓,取得明顯成效。問(wèn)題在于有些單位愛(ài)兵僅僅停留在物質(zhì)層面上,而忽視了士兵的精神需求。比如逢年過(guò)節(jié),似乎就是安排中隊(duì)干部替戰(zhàn)士站站崗、班長(zhǎng)骨干幫幫廚或者發(fā)一些營(yíng)養(yǎng)品等改善一下伙食;文體活動(dòng)還是“老三樣”。江澤民同志曾指出,人民群眾把子女送到軍隊(duì)這個(gè)大學(xué)校大熔爐,我們總要使他們的知識(shí)越學(xué)越多,思想越練越紅,作風(fēng)越來(lái)越好,精神境界越來(lái)越高。江澤民同志這里所說(shuō)的四個(gè)“越”,講的正是士兵在精神層面上的需求。不是說(shuō)不要在物質(zhì)層面體現(xiàn)愛(ài)兵,在戰(zhàn)士的物質(zhì)需要還沒(méi)有得到很好滿足的時(shí)候,無(wú)疑要把提高物質(zhì)生活水平作為愛(ài)兵的重點(diǎn)亮出來(lái)。但在物質(zhì)需要得到基本滿足之后,就要把愛(ài)兵的側(cè)重點(diǎn)向關(guān)心戰(zhàn)士的精神追求上轉(zhuǎn)移。
3.士官隊(duì)伍存在問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1基層干部要做好表率,發(fā)揮主導(dǎo)作用
古人云:“其身正,不令而行。其身不正,雖令不從。”基層干部要嚴(yán)于律己,做好表率。在管理中要堅(jiān)持以人為本的思想,通過(guò)不斷滿足士官的合理需求,發(fā)揮士官在管理中的主觀能動(dòng)性。干部的責(zé)任心強(qiáng)了,相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)士官隊(duì)伍的管理效果就更好。基層干部還應(yīng)發(fā)揮干部的主導(dǎo)作用。干部是管理的決策者和組織者,決策決定管理的方向,組織關(guān)系管理的效能。因此,基層干部維系著基層管理全局,具有決定性的地位和作用。干部與士官的關(guān)系是主導(dǎo)與主體的關(guān)系,干部的主導(dǎo)作用有賴于士官主體作用的發(fā)揮,士官的主體作用依賴于干部的正確引導(dǎo)。因此,加強(qiáng)士官管理,基層干部必須增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,以身作則樹(shù)立良好形象,充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,提高管理效能。3.2搞好士官選拔工作
隨著士官隊(duì)伍在基層建設(shè)中作用的增強(qiáng),對(duì)士官隊(duì)伍的素質(zhì)提出和更高的要求。做好士官管理工作必須把好選拔關(guān)。有的士兵在入伍前,家人想方設(shè)法送其來(lái)到部隊(duì);有的士兵在士官選取前默默無(wú)聞,以實(shí)際行動(dòng)贏得單位認(rèn)可;有的為留取高一級(jí)的士官則多方走動(dòng)、尋求支持。基層對(duì)選拔對(duì)象要進(jìn)行全面考核,要公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、程序要透明,確實(shí)把思想基礎(chǔ)好、技術(shù)素質(zhì)高、身體健康、工作踏實(shí),愿意在消防部隊(duì)長(zhǎng)期服役的優(yōu)秀士兵選拔出來(lái)。這樣把部隊(duì)建設(shè)需要的骨干力量留下來(lái),推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)。3.3強(qiáng)化服從意識(shí) 端正服役態(tài)度
通過(guò)針對(duì)廣大士官普遍關(guān)注的問(wèn)題,大力開(kāi)展思想政治教育,強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,使士官們充分認(rèn)識(shí)自我,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。一是搞好法紀(jì)和條令條例教育,引導(dǎo)士官?gòu)?qiáng)化兵的意識(shí)。二是搞好工作職業(yè)道德教育,引導(dǎo)士官?gòu)?qiáng)化職能意識(shí)。三是搞好激勵(lì)教育,引導(dǎo)士官?gòu)?qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。這樣幫助他們牢固樹(shù)立長(zhǎng)期為部隊(duì)服務(wù)的思想,激發(fā)士官隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,正確對(duì)待組織分工,妥善處理現(xiàn)實(shí)生活中所面臨的困難。3.4關(guān)心士官,凝聚人心
領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部,要千方百計(jì)幫助士官排憂解難,特別是身體有病,個(gè)人婚戀和家庭經(jīng)濟(jì)困難等問(wèn)題,該照顧就要照顧,根據(jù)工作任務(wù)和人員在位情況,適時(shí)安排他們回家處理個(gè)人問(wèn)題,這樣他們的工作積極性就調(diào)動(dòng)起來(lái)。再如身體有病和家庭經(jīng)濟(jì)困難的,要主動(dòng)靠上去,及時(shí)了解他們的思想變化等,幫助他們渡過(guò)困難。讓他們真正體會(huì)到部隊(duì)大家庭的溫暖。
此外一方面要完善士官社會(huì)保障制度,解決后顧之憂;另一方面對(duì)孩子小、家屬下崗或者家庭無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的士官,消防部隊(duì)?wèi)?yīng)學(xué)習(xí)其他駐地部隊(duì)的做法,設(shè)立專門機(jī)關(guān)或發(fā)揮職能部門的職責(zé)利用防消合一的優(yōu)勢(shì)主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難,使之感受到部隊(duì)大家庭的溫暖,為創(chuàng)造非口頭上的、真正意義上的“和諧警營(yíng)”而凝聚兵心,從而保證他們安心服役,積極地為部隊(duì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
總之,士官隊(duì)伍管理方面的探討存在頗多爭(zhēng)議,以上所述只是本人自己的一些看法和觀點(diǎn)。時(shí)代在發(fā)展,只有平時(shí)多研究和總結(jié),采取對(duì)策及時(shí)解決士官隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題,我們才能把士官隊(duì)伍帶好、管理好,保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
參考文獻(xiàn):
1.施國(guó)文主編,《消防部隊(duì)基層行政管理》,云南人民出版社,2006年5月第一版 2.白松林主編,《消防部隊(duì)基層管理》,警官教育出版社,1997年12月版
隊(duì)別:姓名:學(xué)號(hào):
學(xué)員一大隊(duì)四中隊(duì) 譚 小 瑜
05411409
第三篇:當(dāng)前派出所隊(duì)伍管理中存在的主要問(wèn)題和對(duì)策
當(dāng)前派出所隊(duì)伍管理中存在的主要問(wèn)題和對(duì)策
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)大變革、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、人財(cái)物大流通的進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾急劇擴(kuò)張、刑事犯罪嚴(yán)重高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜,維護(hù)國(guó)家安全任務(wù)艱巨。新形勢(shì)下國(guó)家和人民對(duì)公安工作提出新要求,作為“上面千條線、下面一根針”的基層公安派出所如何面對(duì)新任務(wù)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),筆者結(jié)合自己多年在派出所的工作實(shí)際,談一談如何加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè),繼而推進(jìn)派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)。不足之處請(qǐng)指正。
一、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),公安機(jī)關(guān)先后開(kāi)展了“立警為公,執(zhí)法為民”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象”的教育整頓,從“人要精神、物要整潔、說(shuō)話要和氣、辦事要公道”的基本要求,“五條禁令”的利劍高懸,到全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動(dòng),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),應(yīng)該說(shuō)隊(duì)伍建設(shè)是取得成效的。但當(dāng)前基層派出所也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是年輕民警的所占的比例較大, 業(yè)務(wù)工作能力總體水平不高。二是部分民警的職業(yè)認(rèn)同感明顯下降,缺乏立足崗位出成績(jī)的信心和干勁,工作不求有功,但求無(wú)過(guò)。三是少數(shù)民警對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)興趣不濃,滿足現(xiàn)狀,能力提高緩慢。四是部分民警宗旨觀念不牢,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),和諧警民關(guān)系成為一句空話。五是民警法制觀念淡薄,執(zhí)法能力和水平欠缺。六是目前的高壓線特多,民警感覺(jué)無(wú)所適從。七是隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作,輕思想工作的傾向。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
一是近幾年來(lái)由于政府追加了公安編制,向社會(huì)和學(xué)校招錄了大批新警,他們絕大多數(shù)被安排在派出所,經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)后即上崗,在業(yè)務(wù)上總是出現(xiàn)短板,而且80后,甚至90后的出現(xiàn),他們吃苦耐勞的精神欠缺,導(dǎo)致總體水平不高。二是隨著陽(yáng)光工資等的實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響,信息溝通的強(qiáng)化,通過(guò)橫向、縱向的比較,少數(shù)民警的價(jià)值觀發(fā)生扭曲,感覺(jué)付出與收入不成正比,警察職業(yè)的榮譽(yù)感缺失。三是政治思想教育雖然一個(gè)接著一個(gè),但千篇一律缺少針對(duì)性,導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),容易走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。四是社會(huì)輿論對(duì)公安的偏見(jiàn)以及公安上級(jí)對(duì)下級(jí)公安的監(jiān)督的力度非常之大,目前有著矯枉過(guò)正的趨勢(shì),容易以偏概全,“防火、防盜、防暗訪”成為基層民警的順口溜,民警多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)的思想蔓延。五是民警隊(duì)伍龐大(相對(duì)其他隊(duì)伍而言),有的單位20個(gè)人中有8—9個(gè)實(shí)職副科以上崗位,但整個(gè)公安局民警數(shù)量大,但崗位就那么幾個(gè),和同為政法部門的法院、檢察院相比競(jìng)爭(zhēng)明顯激烈,多數(shù)民警感到前途不明,希望渺茫。六是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以全面評(píng)價(jià),各個(gè)崗位的可比性不強(qiáng),民警抱著“干好干壞一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣”的思想,缺少前進(jìn)的動(dòng)力。七是業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),上級(jí)要求緊,考核多,也容易立功受獎(jiǎng),是故民警的主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上。
三、對(duì)策與思考
一要做好思想政治工作。公安工作的性質(zhì)決定了派出所必須高度重視思想政治工作,確保隊(duì)伍政治上永遠(yuǎn)合格。平時(shí)要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),確保清醒政治頭腦。要防止多元文化、亞文化對(duì)公安民警的影響和沖擊,堅(jiān)定地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝民警的頭腦,使民警在思想上、行動(dòng)上與胡錦濤總書記的黨中央保持高度一致。同時(shí)要注意政治思想工作要做好結(jié)合,特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作、家庭生活、交友活動(dòng)等來(lái)抓,全面做到有針對(duì)性,防止千篇一律走過(guò)場(chǎng),八小時(shí)外的延伸工作更要抓實(shí)抓好。確保民警不出事,是最大的政治思想工作。此外,要強(qiáng)化警察職業(yè)榮譽(yù)感的教育,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向身邊的典型人物學(xué)習(xí),樹(shù)立人民警察職業(yè)的認(rèn)同感、使命感,要讓民警認(rèn)清職業(yè)的特殊性、光榮性、艱巨性和為之付出可能性,減少厭警、惡警的思想,增加喜警、惜警的分量,牢記入警誓詞,永葆愛(ài)警之心。
二要配好派出所領(lǐng)導(dǎo)班子?;疖嚺艿目欤寇囶^帶,作為派出所的排頭兵,班子素質(zhì)對(duì)整個(gè)隊(duì)伍的影響十分重大?!捌渖碚涣疃?;其身不正,雖令不從”,班子成員的一言一行時(shí)刻都在潛移默化地影響著民警,這就要求他們?cè)谒枷肷弦笳鎰?wù)實(shí),工作上要堅(jiān)持原則,生活上要淡泊名利,精神狀態(tài)上要昂揚(yáng)銳氣,用自身正樹(shù)立起隊(duì)伍的正氣、正風(fēng)。切實(shí)做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò),所內(nèi)民警能看齊。同時(shí)班子成員之間要強(qiáng)化團(tuán)結(jié),要善于補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)守相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)、相互拆臺(tái)退出舞臺(tái)的底線,否則就很可能形成一盤散沙,導(dǎo)致派出所的工作停滯不前。
三是要合理安排工作,防止派出所機(jī)關(guān)化。目前隨著交通的發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私家車已經(jīng)有著普及的趨勢(shì),正點(diǎn)上下班成為一種趨勢(shì),但是根據(jù)公安工作中“貓鼠同步”的特殊性來(lái)說(shuō)是非常不利的,這容易導(dǎo)致民警浮在表面,沉不下去,出現(xiàn)四輪不如三輪、三輪不如兩輪、大輪不如小輪,小輪不如雙腿,速度越來(lái)越快,距離越來(lái)越遠(yuǎn),這就要求建立、引導(dǎo)和鼓勵(lì)民警扎根基層工作的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)基層基礎(chǔ)工作成績(jī)優(yōu)異的民警,進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動(dòng)民警的積極性、創(chuàng)造性,真正使民警沉得下、留得住、干得好。同時(shí)上級(jí)在選人、用人時(shí)要盡可能的征求派出所班子的意見(jiàn),把認(rèn)真干事,用心謀事的優(yōu)秀人才培養(yǎng)好,使用好。同時(shí)要引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制,工欲善其事,必先利其器,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有動(dòng)力,通過(guò)合理的派出所內(nèi)部的崗位流動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、立功受獎(jiǎng)機(jī)會(huì)等方面來(lái)區(qū)別對(duì)待,但要排除任人唯親、任人唯近的錯(cuò)誤思想,徹底改觀“干好干壞一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣”的思想。
四要加強(qiáng)派出所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新民警新思維,他們有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn),充滿激情但又不夠穩(wěn)重,但他們就像一張白紙,畫的好壞全在畫手的思維,如何為新民警選擇師傅是關(guān)鍵,在實(shí)際工作中,基本上是安排業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)帶他們,力爭(zhēng)做到全方位、無(wú)縫隙的對(duì)接,實(shí)行一對(duì)一,帶一個(gè)成一個(gè)。同時(shí)要求新民警多向老民警學(xué)習(xí),向案卷學(xué)習(xí)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多渠道、多角度、多視角去學(xué)習(xí),同時(shí)抓好自學(xué)與他學(xué)的結(jié)合,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,在思想上從要我學(xué)向我要學(xué)的轉(zhuǎn)變,如我所針對(duì)年輕民警多,民警流動(dòng)快,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏的特點(diǎn),開(kāi)展了“我為大家上一課的活動(dòng)”,固定每周安排兩位民警為全體人員上課,內(nèi)容為與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)即可,從如何制作筆錄到民法知識(shí)、從刑事案件的辦理程序到細(xì)節(jié)決定成敗的理性思維,百花齊放,既讓民警感受到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣,學(xué)到、了解到了相關(guān)內(nèi)容,又使授課人得到了很好的鍛煉,同時(shí)無(wú)形中融洽了相互的感情,可謂是一舉三得,通過(guò)了兩年多時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),取得非常好的效果。
五要落實(shí)從優(yōu)待警的相關(guān)措施。從優(yōu)待警不單單是縣局的事情,應(yīng)該從派出所抓起,努力解決民警經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難作為思想政治工作的起點(diǎn),時(shí)刻關(guān)心民警生活,經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況,盡自己所能幫助他們解決一些實(shí)際困難。同時(shí)積極保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,目前上級(jí)對(duì)派出所的執(zhí)法崗位的監(jiān)督越來(lái)越大,特別是責(zé)任追究、責(zé)任倒查,辭退、開(kāi)除的字眼在公安的內(nèi)部文件頻頻出現(xiàn),“五條禁令”利劍高懸,老百姓的無(wú)限警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)警務(wù)的差距,媒體追求的奪人眼球的新聞效應(yīng),以及一些不負(fù)責(zé)任的負(fù)面報(bào)道,“躲貓貓”、“邱笑笑”等事件對(duì)民警思想的沖擊,如何做?怎么做?目前派出所的崗位應(yīng)該來(lái)說(shuō)是模糊不清,民警到底有那些職責(zé),誰(shuí)也說(shuō)不清,也道不明,而且近期也不可能一一羅列出來(lái)。我們要時(shí)刻教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,應(yīng)該正確對(duì)待“高壓線”,要堅(jiān)信執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的可控性。“高壓線”是一把雙刃劍,教育民警在工作中注意方式方法,學(xué)會(huì)保護(hù)自己,處理事情時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序處理。同時(shí)對(duì)待上級(jí)的檢查時(shí)不能一味的附和,要針對(duì)實(shí)際情況據(jù)理力爭(zhēng),充分保障民警的合理訴求,當(dāng)然也不能護(hù)犢子。樹(shù)立減輕民警的生活壓力是從優(yōu)待警,減輕工作壓力也是從優(yōu)待警的思想。還有就是要暢通下級(jí)向上級(jí)反饋的渠道,把民警的真實(shí)想法反映到上級(jí)去,同時(shí)上級(jí)也要注意民警的思想動(dòng)態(tài),少一些指令,多一些關(guān)愛(ài);少一些懷疑,多一分理解;少一次暗訪,多一次指導(dǎo);少一次斥責(zé),多一分鼓勵(lì)。
派出所的隊(duì)伍建設(shè)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,派出所的民警更需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)愛(ài),只有領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)都給予我們一些幫助,我們將回報(bào)得更多,工作的更出色。
第四篇:淺談當(dāng)前重點(diǎn)單位消防監(jiān)督中存在的問(wèn)題及對(duì)策
淺談當(dāng)前重點(diǎn)單位消防監(jiān)督中存在的問(wèn)題及對(duì)策
摘 要: 開(kāi)展消防工作既是新形勢(shì)下加強(qiáng)消防監(jiān)督管理的客觀需要,又是深化消防機(jī)制改革、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要舉措。論述了履行消防監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,分析了存在主要問(wèn)題,就如何提高消防監(jiān)督積極性和工作水平提出了相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞: 消防監(jiān)督;重點(diǎn)單位;問(wèn)題;對(duì)策
當(dāng)前消防監(jiān)督檢查場(chǎng)所的消防安全仍然存在較多的隱患,特別是重點(diǎn)單位消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為加強(qiáng)和規(guī)范地方消防監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步落實(shí)消防部門的消防監(jiān)督檢查職責(zé),切實(shí)做到預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
一、消防監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題
從日常督查檢查情況看,消防工作發(fā)展還不平衡,部分部分單位消防監(jiān)督檢查流于形式、應(yīng)付差事,執(zhí)法質(zhì)量和水平偏低,部分單位監(jiān)督人員消防監(jiān)督檢查工作履職不到位的現(xiàn)象還比較普遍。主要存在的問(wèn)題有:
(一)對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)不到位。消防工作是地方業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容之一,但目前部分單位力量不足的問(wèn)題較為普遍,各部分單位盡管配有足夠的專職消防監(jiān)督人員,但同時(shí)也承擔(dān)著繁重的工作任務(wù),監(jiān)督人員習(xí)慣于將案件偵辦、治安管理等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)作為“主業(yè)”,把消防監(jiān)督工作當(dāng)作“副業(yè)”。一些部分單位落實(shí)消防監(jiān)督工作比較被動(dòng)消極,專職消防監(jiān)督人員被挪作他用的現(xiàn)象仍較為普遍。
(二)部分人員不熟悉消防業(yè)務(wù)。消防監(jiān)督工作專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),監(jiān)督人員如果不具備較高的消防專業(yè)知識(shí),就很難開(kāi)展消防監(jiān)督工作。而現(xiàn)階段部分單位監(jiān)督人員普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)消防法律、法規(guī)知之甚少,消防監(jiān)督業(yè)務(wù)水平較低,在工作實(shí)踐中又缺少專業(yè)人員手把手的指導(dǎo),往往存在不會(huì)檢查、不能發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不知道如何指導(dǎo)整改等情況,在一定程度上影響了地方消防監(jiān)督檢查職能的發(fā)揮。
(三)消防工作保障和機(jī)制不健全。雖然部分單位消防監(jiān)督工作已開(kāi)展了多年,但相關(guān)保障和工作機(jī)制仍不健全,如有的部分單位缺少專門的經(jīng)費(fèi)保障,無(wú)專門消防辦公場(chǎng)所,甚至連辦公電腦、打印機(jī)、照相機(jī)都沒(méi)有,消防工作基本上只停留在口頭上;有的部分單位沒(méi)有制定專門負(fù)責(zé)人員,消防工作“說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”,主要靠上級(jí)部門通過(guò)督促檢查來(lái)抓消防監(jiān)督工作。
(四)部分單位消防監(jiān)督工作程序、制度尚不健全。各部分單位開(kāi)展消防工作隨意性大,對(duì)管轄范圍內(nèi)的單位檢查與否、檢查的頻次均自行決定,缺乏制度化規(guī)范。此外,部分單位履行職責(zé)缺乏監(jiān)督責(zé)任制約,即使管轄單位發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故也很少落實(shí)責(zé)任倒查追究。
二、下一步強(qiáng)化部分單位消防監(jiān)督檢查的措施
(一)切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任。按照一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求,切實(shí)加強(qiáng)地方消防監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)將加強(qiáng)部分單位消防監(jiān)督工作納入工作的總體部署,結(jié)合本地實(shí)際,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作責(zé)任制。各主管部門對(duì)基層消防監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。治安、消防部門各負(fù)其責(zé),分類指導(dǎo),設(shè)立消防工作指導(dǎo)辦公室,各單位設(shè)立消防工作室,明確至少專兼職監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè),必須管安全”的要求,單位主管領(lǐng)導(dǎo)為本級(jí)部分單位消防工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。切實(shí)履行監(jiān)督工作職責(zé),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。根據(jù)當(dāng)前消防工作實(shí)際,依據(jù)法律法規(guī),嚴(yán)格履行以下工作職責(zé)
(二)建立健全消防工作運(yùn)行機(jī)制。為確保各消防重點(diǎn)單位消防工作職責(zé)落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)日常消防工作的制度化、規(guī)范化,各部分單位要認(rèn)真落實(shí)消防工作制度。一是消防工作交辦制度。落實(shí)每月工作交辦制度,應(yīng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的部署,及時(shí)制定方案,安排當(dāng)前部分單位消防監(jiān)督工作,通報(bào)存在的問(wèn)題,提出整改措施。二是落實(shí)定期聯(lián)席會(huì)議制度,要在每季度第一個(gè)星期召開(kāi)一次轄區(qū)部分單位參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)講評(píng)日常消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),研判轄區(qū)消防安全形勢(shì),交流典型經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署本季度重點(diǎn)工作。三是落實(shí)季度督查通報(bào)制度,要定期組織督查活動(dòng)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,檢驗(yàn)基層所隊(duì)消防工作開(kāi)展效果。落實(shí)考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)要求,定期對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào)批評(píng),并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化量化檢查制度,定期研判火災(zāi)形勢(shì)。要對(duì)日常監(jiān)督檢查范圍的單位,定期進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,要開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)的各類場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)單位日常消防監(jiān)督檢查范圍但有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶進(jìn)行消防監(jiān)督抽查。進(jìn)一步完善消防監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作臺(tái)賬,按照規(guī)定的要求,建立健全消防監(jiān)督工作檔案。要召開(kāi)一次轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和村(居)委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會(huì),研究部署消防工作。定期組織召開(kāi)火災(zāi)形勢(shì)警情研判會(huì)議,通報(bào)轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì),針對(duì)不同轄區(qū)、不同時(shí)段分析火災(zāi)數(shù)據(jù),掌握哪類火災(zāi)頻發(fā),哪個(gè)時(shí)段高發(fā),哪些因素容易引發(fā)火災(zāi),哪些區(qū)域火災(zāi)發(fā)生率較高,進(jìn)一步明確各個(gè)階段火災(zāi)防控重點(diǎn),制定并采取針對(duì)性的火災(zāi)防控措施,切實(shí)加大消防監(jiān)督檢查頻次。
(四)加大宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)。每年要組織轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊(duì)員、義務(wù)消防員開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)??h級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要對(duì)部分單位開(kāi)展消防宣傳教育給予人員和業(yè)務(wù)上的協(xié)助,為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患等提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開(kāi)展消防安全“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè),督促落實(shí)消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,提高單位自我管理水平?/p>
(五)大力加強(qiáng)培訓(xùn),完善檢查考核機(jī)制。主管部門要堅(jiān)持把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo)作為推動(dòng)消防工作的基?A,強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效,全面提高部分單位監(jiān)督人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。要將消防業(yè)務(wù)知識(shí)納入監(jiān)督人員上崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)和晉職、晉級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容,專兼職消防監(jiān)督人員上崗前必須經(jīng)過(guò)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)部分單位消防工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。消防機(jī)構(gòu)要建立分包聯(lián)系部分單位制度,明確消防監(jiān)督人員每周對(duì)所包部分單位進(jìn)行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)。消防部門對(duì)部分單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)要填寫記錄一式兩份,由消防部門和部分單位分別存檔備查。消防部門也可以通過(guò)與部分單位開(kāi)展聯(lián)合檢查,一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶等形式,加強(qiáng)針對(duì)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)提高消防監(jiān)督工作水平?!?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]李宏偉;;關(guān)于推進(jìn)消防監(jiān)督管理工作的探討[J];才智;2011年22期.[2]宋春紅;;新型消防監(jiān)督管理模式初探[J];山西警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào);2006年03期.
第五篇:淺談當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策
淺談當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策
摘要 管理是部隊(duì)工作開(kāi)展的根本,是一切工作能順利完成的基礎(chǔ)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的保障。在這篇文章中詳細(xì)分析了當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題;比較深刻地闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理的對(duì)策;提出用政治理論武裝頭腦、加強(qiáng)條令條例的學(xué)習(xí),依法從嚴(yán)治警、干部以身作則、狠抓經(jīng)常性教育、完善各項(xiàng)管理制度,要把制度落實(shí)放在第一位,進(jìn)一步促進(jìn)基層消防中隊(duì)管理工作的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞 隊(duì)伍管理 存在問(wèn)題 原因 對(duì)策
管理工作是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全面性的基礎(chǔ)工作,是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,消防安全保衛(wèi)任務(wù)日益艱巨繁重,同時(shí)也給消防提出了更高的要求。隨著人們的思想觀念,價(jià)值取向,行為方式的變化,我們消防官兵的人生軌跡也發(fā)生了一定的偏移,從而出現(xiàn)了各種不好的現(xiàn)象,暴露出了我們?cè)谧リ?duì)伍管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),給部隊(duì)正常工作的開(kāi)展帶來(lái)了很不利的影響。所以,加強(qiáng)基層中隊(duì)管理工作,全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),是當(dāng)前消防部隊(duì)工作中的重中之重,各基層消防中隊(duì)必須高度重視。
1.當(dāng)前基層中隊(duì)隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題
部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題主要來(lái)自干部和戰(zhàn)士?jī)蓚€(gè)方面。不能一味的只從戰(zhàn)士身上找問(wèn)題,從而忽視了干部自身存在的問(wèn)題。具體有以下幾個(gè)方面: 1.1思想方面的問(wèn)題
首先從干部說(shuō)起,干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)是當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題。有些干部(特別是一些主官)根本搞不清楚自己的本職工作是什么,不 安心抓隊(duì)伍建設(shè),一門心思用在金錢方面,還大言不慚的說(shuō)是為部隊(duì)的后勤保障做努力,其實(shí)是為自己。各項(xiàng)值班以及一日生活制度落實(shí)不到位,經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作不能堅(jiān)持進(jìn)行,不能更深一層的開(kāi)展中隊(duì)各項(xiàng)工作。戰(zhàn)士方面上進(jìn)心不強(qiáng),榮譽(yù)極其感淡薄。特別是在一些骨干身上體現(xiàn)尤為明顯。班長(zhǎng)怕得罪人,不能很好的配合干部對(duì)下面的戰(zhàn)士進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)不好的情況不能及時(shí)的制止或向值班干部反映,導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化。還有的戰(zhàn)士在自己的各種目的達(dá)到后就整天無(wú)所世事,抱著退伍轉(zhuǎn)業(yè)的思想混日子。1.2士官隊(duì)伍骨干作用不明顯
現(xiàn)在的士官隊(duì)伍是基層中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的主要來(lái)源。部隊(duì)留下他們是為了部隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,希望他們能夠起到模范帶頭作用。但是,就目前的情況來(lái)看,有的士官缺乏光榮感、責(zé)任心,與部隊(duì)留下他們的目的根本拉不上邊。深究一下原因才發(fā)現(xiàn),這與我們的干部對(duì)他們的管理教育方式不正確存在很大的關(guān)系,總認(rèn)為士官不是兵,更不是官,對(duì)士官隊(duì)伍的作用不信任,在工作中不能虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn),在一定程度上打擊了士官隊(duì)伍的工作積極性;在者是士官自身的問(wèn)題:有些士官認(rèn)為自己已經(jīng)沒(méi)有什么追求了,管了反而得罪人,只要管好自己就可以了,所以不愿管。還有一種情況就是:有些士官根本就不會(huì)管,平時(shí)又不注意學(xué)習(xí),導(dǎo)致他們?cè)诠芾碇蟹椒ú划?dāng),遭到了戰(zhàn)士們的頂撞,再加上缺乏指導(dǎo),久而久之就磨滅了他們的管理熱情,到最后干脆撒手不管了。1.3戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神不強(qiáng)
這是現(xiàn)在部隊(duì)無(wú)法改變的一個(gè)事實(shí),隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,戰(zhàn)士中獨(dú)生子、干部子女增多,還有一些入伍前外出打過(guò)工,思想活躍,此外,隨著城市(特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市)兵的大量接收,這些戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神極差,貪圖享樂(lè)的思想嚴(yán)重,思想行為隨意性大,在艱苦條件經(jīng)受不起挫折,極易出現(xiàn)思 想問(wèn)題,造成了管理上的不便。1.4戰(zhàn)士個(gè)人問(wèn)題的解決措施不到位
當(dāng)前基層中隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作日漸多樣,需要處理的事情也越來(lái)越多,休假時(shí)間相對(duì)減少,個(gè)人可支配時(shí)間非常有限,在找到對(duì)象方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題,婚戀問(wèn)題解決難度大,造成思想包袱沉重,隨著年齡的增大,思想上就更容易出問(wèn)題。由于擔(dān)負(fù)的執(zhí)勤滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)十分艱巨、繁重,再加上中、高級(jí)士官越來(lái)越多,這部分士官服役期較長(zhǎng),經(jīng)常都是帶著各種問(wèn)題上崗,心理負(fù)擔(dān)重,嚴(yán)重影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高,也給中隊(duì)管理帶來(lái)了新的課題。
2.出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因
2.1個(gè)別中隊(duì)管理松馳,管理制度執(zhí)行不嚴(yán)
管理是部隊(duì)穩(wěn)定發(fā)展和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)的基本手段,一旦管理有漏洞,就會(huì)造成部隊(duì)建設(shè)的某一方面的脫節(jié)。中隊(duì)黨支部在組織制度上執(zhí)行不嚴(yán),或有失原則,就會(huì)使支部的凝聚力、號(hào)召力和形象受到損害,造成戰(zhàn)士不信任、不團(tuán)結(jié)和不擁護(hù),個(gè)別干部的責(zé)任心下降,以身作則差,也是部隊(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在,必須引起高度重視。
2.2基層黨支部的工作能力不夠全面
要想體現(xiàn)消防部隊(duì)全部的戰(zhàn)斗力,基層黨支部就必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)決策,這時(shí)黨支部成員的素質(zhì)就決定了支部在具體工作中思路和能力,一旦這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,整個(gè)部隊(duì)可以說(shuō)就毫無(wú)戰(zhàn)斗力可言。2.3部分官兵的思想問(wèn)題嚴(yán)重
官兵的思想認(rèn)識(shí)高低不等,人生觀、價(jià)值觀各有不同,思想政治教育并不能在根本上改變其認(rèn)識(shí)的本質(zhì),如果強(qiáng)行的讓其改變,反而會(huì)讓其產(chǎn)生不良的想法,少數(shù)戰(zhàn)士入伍前沒(méi)有接受良好的教育,到部隊(duì)后仍然改變不了自由散漫 的習(xí)性,加之入伍前動(dòng)機(jī)不純,沒(méi)有集體觀念,受不了部隊(duì)條令條例的約束,常常會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)行為,這就為部隊(duì)的管理帶來(lái)了很大麻煩。
3.解決問(wèn)題的對(duì)策
3.1用科學(xué)的政治理論武裝頭腦,提高部隊(duì)的思想政治水平
思想政治工作是部隊(duì)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)應(yīng)該經(jīng)常性開(kāi)展的工作,在部隊(duì)發(fā)展過(guò)程中,我們必須積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,及時(shí)跟進(jìn),不斷豐富思想政治工作的內(nèi)容,提高思想認(rèn)識(shí)。要深入抓好理想信念教育,不斷強(qiáng)化消防官兵的精神支柱,增強(qiáng)抵御腐朽思想和錯(cuò)誤思潮侵蝕的能力,確保黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo);要組織官兵學(xué)習(xí)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí),加深理解國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新政策、新舉措,積極擁護(hù)支持各項(xiàng)改革措施,引導(dǎo)廣大官兵正確理解社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期性及艱巨性,堅(jiān)定走有中國(guó)特色有社會(huì)主義道路的信心和決心。思想政治工作是一門綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,是對(duì)行為科學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)以及倫理學(xué)等多種知識(shí)的綜合運(yùn)用。實(shí)踐證明,思想政治工作的知識(shí)含量決定著工作的質(zhì)量,是同思想政治工作的力量成正比的。增加知識(shí)含量,既是思想政治工作的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的必然要求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,高科技在思想政治工作中應(yīng)用將越來(lái)越廣泛,作用也將越來(lái)越重要。特別是在以計(jì)算機(jī)為主的信息社會(huì)迅猛發(fā)展的今天,思想政治工作必須緊緊抓住時(shí)代發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,發(fā)揮出科技育人的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。要不斷加大思想政治工作的科技含量,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的作用。實(shí)現(xiàn)政治工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化,是改變政治工作節(jié)奏慢,提高快速反應(yīng)能力的有效措施,但是這些在部隊(duì)平常的工作中卻被忽略了。
3.2加強(qiáng)條令條例的學(xué)習(xí),依法從嚴(yán)治警 條令條例是部隊(duì)最基本的準(zhǔn)則,是任何一支部隊(duì)都必須無(wú)條件遵守的。我們應(yīng)始終將條令條理做為加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的基本依據(jù),在全體官兵中強(qiáng)化條令意識(shí),嚴(yán)格要求官兵按照條令條例的要求規(guī)范自己的言行舉止。條令條例的學(xué)習(xí)是不能形式化的,要通過(guò)學(xué)習(xí)狠抓部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律,確保隊(duì)伍穩(wěn)定,力促正規(guī)化管理。條令學(xué)習(xí)應(yīng)始終與作風(fēng)紀(jì)律整頓相結(jié)合,在整頓中堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與查擺剖析相結(jié)合,查找問(wèn)題與整改完善相結(jié)合,使條令條例更加深入人心,使廣大官兵養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)條令條理的習(xí)慣,這樣對(duì)條令條例的貫徹執(zhí)行更為有利。3.3嚴(yán)格落實(shí)制度,獎(jiǎng)懲分明
官兵工作的積極性與部隊(duì)的獎(jiǎng)懲制度有很大的關(guān)系,這就要求基層工作中要建立明確的獎(jiǎng)懲制度,定期檢查,定期考核,定期評(píng)比。做到每周有檢查,每月有考核,每季度有初評(píng),年終有總評(píng)??荚u(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,努力營(yíng)造“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)局面,激發(fā)官兵的內(nèi)在潛力和奮發(fā)向上的工作熱情。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)違法的行為,一定要加大查處力度,決不姑息遷就。對(duì)戰(zhàn)士在日常工作和生活方面表現(xiàn)出來(lái)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微的違紀(jì)違法行為,要及時(shí)加以提醒、制止和教育,堅(jiān)持早抓、真抓、主動(dòng)抓。對(duì)經(jīng)教育仍無(wú)悔改表現(xiàn),在工作中作風(fēng)散漫、警容不整、違反“五條禁令”、影響部隊(duì)形象的,要嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理,以此警示隊(duì)伍,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象,這在部隊(duì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的。3.4加強(qiáng)干部的管理
干部是一線部隊(duì)的帶兵人,他們的自身素質(zhì)和實(shí)際帶兵能力,是提高部隊(duì)整體管理水平的關(guān)鍵。首先要加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,教育干部自覺(jué)講政治,講大局,講奉獻(xiàn),注重培養(yǎng)干部高尚的道德和品性。要盯住主流,樹(shù)立正氣,要進(jìn)行有效的正面引導(dǎo)。二要加大 干部管理力度。要注意克服重兵輕官、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、抓基層不抓機(jī)關(guān)等傾向,把工作重點(diǎn)放在干部管理上,通過(guò)抓干部帶戰(zhàn)士,抓機(jī)關(guān)帶基層。黨組織要集體管干部,行政上上級(jí)管下級(jí),正職管副職,政治主官要管,軍事主官也要管,政治部門要管,其他部門也要管。要確保干部、骨干人人都在組織中、人人都在監(jiān)督中,決不能失控漏管。三要認(rèn)真解決基層干部怕管、不愿管的問(wèn)題。要加思想教育,充分發(fā)揮組織、行政、群眾監(jiān)督的作用,采取上下結(jié)合、民主評(píng)議等方式,嚴(yán)格監(jiān)督考評(píng),鞭策干部盡職盡責(zé),在干部任用上一定要注重帶兵能力、注重工作實(shí)績(jī),要讓干部每時(shí)每刻都感到有壓力,再把這些壓力轉(zhuǎn)變成動(dòng)力,促進(jìn)部隊(duì)更好更快的發(fā)展。3.5 發(fā)揮好士官隊(duì)伍的帶頭作用
士官隊(duì)伍是現(xiàn)在消防隊(duì)伍的主要戰(zhàn)斗力,更是部隊(duì)各個(gè)方面的骨干。干部在帶兵過(guò)程中要注意充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,充分發(fā)揮其在部隊(duì)建設(shè)中的主力軍作用。同時(shí),帶兵干部要注意激發(fā)士官的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、集體協(xié)調(diào)意識(shí)和榮譽(yù)感,在部隊(duì)建設(shè)中要敢于給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們成為連結(jié)士兵與警官的橋梁和紐帶,發(fā)揮其在消防部隊(duì)中的骨干作用。3.6注重抓經(jīng)常性工作
經(jīng)常性工作包括經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作。管理教育是依據(jù)條令條例,結(jié)合部隊(duì)任務(wù)和日常工作、生活、學(xué)習(xí),不間斷地、隨時(shí)隨地進(jìn)行的管理活動(dòng),是部隊(duì)建設(shè)中最大量、最具體、最廣泛的長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要有常講、常議、常抓的意識(shí),堅(jiān)決克服經(jīng)常性管理不經(jīng)常、不落實(shí),工作熱衷于集中突擊,或不出問(wèn)題不管,上邊不講不管的現(xiàn)象,督促指導(dǎo)部隊(duì)抓好經(jīng)常性的管理教育?;鶎硬筷?duì)要有經(jīng)常抓,抓經(jīng)常的韌性,在持久養(yǎng)成上下苦工夫、細(xì)工夫、長(zhǎng)工夫;其次,要把經(jīng)常性管理教育貫穿于各項(xiàng)工 作中去,克服單純?nèi)蝿?wù)觀念,使每一項(xiàng)具體工作的全過(guò)程都用經(jīng)常性管理“武裝”起來(lái),促使經(jīng)常性管理教育出實(shí)績(jī),見(jiàn)實(shí)效;再次,經(jīng)常性管理離不開(kāi)走“群眾路線”。各級(jí)黨委要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)意識(shí),各部門要有全局觀念,互相協(xié)調(diào),基層部隊(duì)要廣泛開(kāi)展官兵互管互教育活動(dòng),形成部隊(duì)上下齊抓共管的良好局面。經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,它們是相輔相成,互補(bǔ)互利的。應(yīng)高度重視經(jīng)常性思想工作,一方面深入扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)政治教育,充分利用教育成果,塑造官兵健康的心理與人格;另一方面,要加強(qiáng)談心工作,加強(qiáng)疏導(dǎo)教育,做到以理服人,以情動(dòng)人。同時(shí)通過(guò)談心全面掌握官兵的思想動(dòng)向。抓苗頭,抓癥候,把工作做到前面,做到“未雨綢繆”,增強(qiáng)隊(duì)伍管理的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。要針對(duì)不同的兵齡結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點(diǎn)、文化特點(diǎn)定期召開(kāi)一些座談會(huì),如農(nóng)村兵座談會(huì)、城鎮(zhèn)兵座談會(huì)、新兵座談會(huì)、高中兵座談會(huì)等,通過(guò)座談,掌握不同特點(diǎn)兵員的思想狀況,聽(tīng)取戰(zhàn)士心聲,并有針對(duì)性地調(diào)整管理措施,促進(jìn)隊(duì)伍的管理。我們必須加強(qiáng)部隊(duì)的管理教育,進(jìn)一步抓好隊(duì)伍管理工作的緊迫性和主動(dòng)性;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的探索和研究,改進(jìn)工作方法和手段,增強(qiáng)隊(duì)伍管理的針對(duì)性和有效性;完善隊(duì)伍管理責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)執(zhí)勤崗位練兵,以訓(xùn)練促管理,以訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì);加強(qiáng)隊(duì)伍的調(diào)查研究,強(qiáng)化安全防事故管理。要以只爭(zhēng)朝夕,時(shí)不我待的精神,大力加強(qiáng)隊(duì)伍的管理教育,確保部隊(duì)的安全穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)完成好消防工作,從而促進(jìn)部隊(duì)的發(fā)展。
3.7完善各項(xiàng)管理機(jī)制,確保制度的落實(shí)
有了制度,關(guān)鍵就在于落實(shí)了。落實(shí)的越好對(duì)部隊(duì)的管理就越有利。當(dāng)前,不少規(guī)章制度的不落實(shí),最根本的問(wèn)題就是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明確。因此,我們?cè)谥贫ㄒ豁?xiàng)規(guī)章制度時(shí),不但要有具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),力求明確、細(xì)化,而且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 要盡可能壓縮彈性空間,體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一和制約。對(duì)于一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要注意抓住最關(guān)鍵的細(xì)節(jié)條款的落實(shí),什么該做,什么不該做,違犯了怎么處理,非常明確,貌似簡(jiǎn)單,但是抓住了關(guān)鍵,它們所帶來(lái)的震動(dòng)和促進(jìn)作用是巨大的。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,確保制度落實(shí)的權(quán)威性。很多制度沒(méi)有落實(shí),或最終流于形式,成為一紙空文,往往與領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有帶頭執(zhí)行甚至首先違反有關(guān)。這就要求我們要注重榜樣的力量。領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,管理就有號(hào)召力和權(quán)威;干部要跟班到位,糾偏要及時(shí)。要多看、多想、多說(shuō),督促到位,按照精細(xì)化管理的要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化的考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)抽查、定期檢查和不定期督察制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,隨時(shí)糾偏,確保制度落實(shí)的穩(wěn)定性,促進(jìn)管理工作的良性循環(huán)。這既是部隊(duì)正規(guī)化管理的措施,也是檢驗(yàn)部隊(duì)管理效果的方法。這一點(diǎn)在制度落實(shí)上是非常關(guān)鍵的。很多工作都做了,但成效不怎么明顯,就是因?yàn)闆](méi)把制度往深處落實(shí),造成只是做表面文章。在工作中,必須抓細(xì)節(jié),如訓(xùn)練塔的衛(wèi)生,這是很多基層中隊(duì)都普遍存在的問(wèn)題,都認(rèn)為訓(xùn)練塔除了訓(xùn)練就很少人去,領(lǐng)導(dǎo)也根本不去檢查,所以衛(wèi)生很少搞,雜物一大堆,成為一個(gè)死角。戰(zhàn)士們把很多不該有的東西也都往哪里藏,這給中隊(duì)的管理帶來(lái)很多不便。管理無(wú)小事,出色的管理必須從小事抓起,從點(diǎn)滴抓起,以點(diǎn)帶面,真正把中隊(duì)的管理工作提前一個(gè)新的臺(tái)階。部隊(duì)管理工作,應(yīng)該始終堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明和獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔的原則,執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度要公正、公平、公開(kāi),不能有各人私情,該獎(jiǎng)該罰一切按制度辦,注重運(yùn)用物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等各種手段,充分調(diào)動(dòng)被管理者自覺(jué)接受管理和參與管理的主觀能動(dòng)性,使被管理者在外部和內(nèi)部的作用下始終維持一定的穩(wěn)定狀態(tài),確保制度落實(shí)的長(zhǎng)效性,使各項(xiàng)制度確實(shí)得到有效的落實(shí)。3.8要不斷的嘗試創(chuàng)新
創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的源泉,只有創(chuàng)新,部隊(duì)建設(shè)才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,才能跟上時(shí)代的步伐,才能做到與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前我們的首要的任務(wù)就是不斷的創(chuàng)新,它包括管理、教育、訓(xùn)練的體制、機(jī)制與手段。在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中提高管理、教育、訓(xùn)練水平,從而提高戰(zhàn)斗力。
4.總結(jié)
這是我對(duì)當(dāng)前消防基層中隊(duì)在隊(duì)伍管理中存在的一些問(wèn)題的看法。主要談的是存在的一些具體問(wèn)題、產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因以及解決問(wèn)題的對(duì)策。在分析的過(guò)程中存在很多不成熟的看法,希望能夠得到更精辟的意見(jiàn)。
參考文獻(xiàn):
《新時(shí)期帶兵十法》 王安著 軍事科學(xué)出版社 1994年3月
《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部編 警官教育出版社 1997年12月 《消防部隊(duì)管理教育》 李金文 王智城 關(guān)業(yè)華/編 武漢出版社 2001年