第一篇：天津市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境外個(gè)人

天津市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑在我市購(gòu)買(mǎi)商品房

有關(guān)問(wèn)題的通知

（津國(guó)土房市[2007]722號(hào)）

各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)市政府《批轉(zhuǎn)市建委等八部門(mén)關(guān)于規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理意見(jiàn)的通知》（津政發(fā)[2007]035號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)境外機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)自用商品房（含新建商品房、二手房），境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民在我市購(gòu)買(mǎi)自住商品房有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、境外機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)自用商品房

境外機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)（經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)除外）可以在我市購(gòu)買(mǎi)自用商品房1處。購(gòu)房前，應(yīng)到天津市房地產(chǎn)登記發(fā)證交易中心，按機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行購(gòu)房查詢，經(jīng)確認(rèn)未購(gòu)房的，持《查詢單》辦理購(gòu)房手續(xù)。

分支機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)自用商品房，辦理商品房合同備案和房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)，還應(yīng)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《查詢單》；代表機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)自用商品房，辦理商品房合同備案和房屋權(quán)屬登記-1-

手續(xù)時(shí)，還應(yīng)提供《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》、《查詢單》。

二、境外個(gè)人在我市購(gòu)買(mǎi)自住商品房

《外國(guó)人居留許可》（天津市出入境管理局核發(fā)）累計(jì)期限超過(guò)一年的境外個(gè)人，可以在我市購(gòu)買(mǎi)自住商品房1套。購(gòu)房前，應(yīng)到天津市房地產(chǎn)登記發(fā)證交易中心，按姓名進(jìn)行購(gòu)房查詢，經(jīng)確認(rèn)未購(gòu)房的，持《查詢單》辦理購(gòu)房手續(xù)。辦理商品房合同備案和房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)，還應(yīng)提供具有“外國(guó)人居留許可”記錄的護(hù)照、《查詢單》。

三、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑因生活需要，可以在我市購(gòu)買(mǎi)自住商品房1套。

特此通知。

深圳市國(guó)土局關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買(mǎi)

商品房的通知

為落實(shí)建設(shè)部等六部委《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》（建住房[2006]171號(hào)），國(guó)家外匯管理局、建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2006]47號(hào)）及國(guó)家外匯管理局綜合司《關(guān)于下發(fā)〈資本項(xiàng)目房地產(chǎn)項(xiàng)下外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程〉（銀行版、外匯局版）的通知》（匯綜發(fā)[2007]3號(hào)），促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)就我市房地產(chǎn)市場(chǎng)外資購(gòu)買(mǎi)商品房及房地產(chǎn)項(xiàng)下購(gòu)房外匯資金結(jié)匯審核有關(guān)事宜通知如下：

一、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我市購(gòu)買(mǎi)自用、自住商品房的條件為：境外機(jī)構(gòu)是已在我市設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)（經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)除外），并只能購(gòu)買(mǎi)用于辦公所需的商品房（辦公類）；境外個(gè)人（不包括港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑）在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過(guò)一年，并只能購(gòu)買(mǎi)一套用于自住的商品房（住宅類），港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑只能購(gòu)買(mǎi)一套用于自住的商品房（住宅類），法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

二、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我市投資購(gòu)買(mǎi)非自用房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)存在的原則，按照外商投資房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)登記后，方可按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、外匯指定銀行核準(zhǔn)境外機(jī)構(gòu)在深圳市注冊(cè)登記的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑購(gòu)買(mǎi)深圳市預(yù)售商品房的購(gòu)房外匯資金結(jié)匯時(shí)，須審核由房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在預(yù)售合同上加蓋的預(yù)售合同備案章，并留存復(fù)印件。

四、外匯指定銀行核準(zhǔn)境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑購(gòu)買(mǎi)自住深圳市一手房現(xiàn)房及二手房的購(gòu)房外匯資金結(jié)匯時(shí)，須通過(guò)“深圳市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)（銀行專用版）”進(jìn)行查詢，如系統(tǒng)顯示境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑已購(gòu)買(mǎi)或擁有自住商品住房，銀行應(yīng)不予辦理結(jié)匯手續(xù)。如系統(tǒng)顯示境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑未購(gòu)買(mǎi)或擁有自住商品住房，銀行應(yīng)填寫(xiě)“境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑自住商品房查詢記錄函”（附件一），作為核準(zhǔn)該個(gè)人購(gòu)房結(jié)匯的審核材料一并留存。

五、外匯指定銀行應(yīng)嚴(yán)格審核境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房外匯資金結(jié)匯資金申請(qǐng)材料，辦理購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)商品房外匯資金結(jié)匯核準(zhǔn)。

六、外匯指定銀行不得辦理境外機(jī)構(gòu)在深圳市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)商品房以個(gè)人名義的購(gòu)房外匯資金結(jié)

匯。

七、外匯指定銀行核準(zhǔn)境外機(jī)構(gòu)在深圳市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑因故不能完成商品房交易，需將退回的人民幣購(gòu)房款購(gòu)匯匯出的，申請(qǐng)人應(yīng)提供經(jīng)公證的解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同協(xié)議書(shū)，如原買(mǎi)賣(mài)合同屬于預(yù)售合同并已在登記部門(mén)辦理備案的，還應(yīng)提供房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)出具的解除備案證明（附件二）。

八、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在辦理買(mǎi)方為境外個(gè)人（包括港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑）自住的住宅類房屋的一手房預(yù)售合同備案及一手房、二手房的產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，申請(qǐng)人除提交登記規(guī)程規(guī)定的文件外，還應(yīng)分別提交以下材料：

（一）境外個(gè)人有效身份證明；

（二）一年期以上的境內(nèi)勞動(dòng)雇傭合同、《就業(yè)證》或?qū)W籍證明（港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑不用提供此款材料）；

（三）境外個(gè)人（包括港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑）提供的承諾書(shū)（附件三），承諾書(shū)內(nèi)容包括此次所購(gòu)為唯一住宅類商品房，并為自住用途。

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在辦理一手房預(yù)售合同備案及一手房、二手房的產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)分別在預(yù)售系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)查詢境外個(gè)人（包括港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑）購(gòu)房記錄，發(fā)

現(xiàn)申請(qǐng)人名下現(xiàn)擁有住宅類商品房的，退文處理。

九、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在辦理買(mǎi)方為境外機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)（經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)除外）的自用辦公類用途房屋的一手房預(yù)售合同備案及一手房、二手房的產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，申請(qǐng)人除提交登記規(guī)程規(guī)定的文件外，還應(yīng)分別提交以下材料：

（一）提供商務(wù)部門(mén)核發(fā)的該境外機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的登記證書(shū)；

（二）境外機(jī)構(gòu)的分支、代表機(jī)構(gòu)出具的所購(gòu)買(mǎi)辦公類用途房屋自用的承諾（附件三）。

十、外匯局及國(guó)土房產(chǎn)局將定期組織檢查，外匯指定銀行、境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人違反規(guī)定的，外匯局應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，國(guó)土房產(chǎn)局對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

十一、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：天津市國(guó)土資源和房屋管理局文件

天津市國(guó)土資源和房屋管理局文件

津國(guó)土房用〔2012〕132號(hào)

關(guān)于2012年土地估價(jià)師資格考試工作的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于組織2012年全國(guó)土地估價(jià)師資格考試工作的通知》規(guī)定，2012年全國(guó)土地估價(jià)師資格考試定于9月15日至16日舉行?，F(xiàn)就我市土地估價(jià)師資格考試工作通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立天津市考區(qū)辦公室。辦公室設(shè)在天津市國(guó)土資源和房屋管理局，組成人員：

主 任：張志升

副主任：張曉潔 鄭云祥

成 員：李家璠 張振東 王 慧 徐更新

—1— 考區(qū)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本考區(qū)考試信息公告；報(bào)名、審核；考點(diǎn)考場(chǎng)安排和考試期間的保密、安全措施落實(shí)；協(xié)助完成本考區(qū)監(jiān)考任務(wù)。

天津市國(guó)土資源和房屋管理局委托天津市土地估價(jià)協(xié)會(huì)承擔(dān)考試報(bào)名、資格現(xiàn)場(chǎng)審核等具體工作。

二、報(bào)名條件

（一）考試報(bào)名條件

凡中華人民共和國(guó)公民，具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，并具備下列條件之一的，可以報(bào)名參加土地估價(jià)師資格考試：

1.取得大專學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿兩年； 2.取得本科學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿一年；

3.取得博士學(xué)位、碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)。

不具備前款第1、2、3項(xiàng)規(guī)定國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷或?qū)W位要求，但具有國(guó)家認(rèn)可的中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

（二）有下列情形之一的人員，不能報(bào)名參加土地估價(jià)師資格考試；已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的，報(bào)名無(wú)效。

1.因故意犯罪受刑事處罰，在服刑期間及自刑罰執(zhí)行完畢之日起至報(bào)名之日止未滿五年的；

2.被取消土地估價(jià)師資格未滿五年的； 3.被取消考試資格未滿兩年的；

—2 — 4.在評(píng)估或相關(guān)業(yè)務(wù)中受到行政處罰或者撤職以上行政處分，自處罰、處分之日起至報(bào)名之日止未滿兩年的。

三、報(bào)名程序

（一）報(bào)考人員于5月7日至6月8日登錄國(guó)土資源部《土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)信息公示系統(tǒng)》（http：//credit.mlr.gov.cn）或中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站(http：//004km.cn)進(jìn)入考試報(bào)名系統(tǒng)，參照用戶使用手冊(cè)進(jìn)行操作，過(guò)期系統(tǒng)即關(guān)閉。

新報(bào)考人員須上傳照片，要求分辨率為450*600像素，格式為.jpg的2寸近期彩色證件照?，F(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)不另行提交紙質(zhì)照片。

（二）報(bào)考人員于6月4日至6月8日攜帶以下證件、資料到天津市土地估價(jià)協(xié)會(huì)辦理現(xiàn)場(chǎng)審核。

1.網(wǎng)上下載的報(bào)名表（須加蓋所在單位公章）； 2.合法有效證件(公民身份證、現(xiàn)役軍人持軍官證、文職干部證或士兵證)的原件及復(fù)印件；

3.國(guó)務(wù)院教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱資格證書(shū)原件及復(fù)印件；

4.相關(guān)工作經(jīng)歷的證明；

報(bào)考人員提交上述復(fù)印件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)原件供當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)證，驗(yàn)證后退還，報(bào)考人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)報(bào)名表，并對(duì)提交材

—3— 料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，取消個(gè)人報(bào)考資格，記錄在案，并保留追究有關(guān)單位責(zé)任的權(quán)利。

報(bào)考人員委托他人代為報(bào)名的，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交被委托人合法有效的身份證明原件、復(fù)印件及授權(quán)委托書(shū)。

2007年至2011已經(jīng)審核通過(guò)的報(bào)考人員不再審核以上證件，可攜報(bào)名表直接確認(rèn)。

考生根據(jù)協(xié)會(huì)開(kāi)出的《天津市非稅收入統(tǒng)一繳款書(shū)》到指定銀行交費(fèi)后，自行登錄考試報(bào)名系統(tǒng)查詢審核狀態(tài)。

（三）考試費(fèi)用。每人每科50元（含上交全國(guó)考試委員會(huì)辦公室考務(wù)費(fèi)）。

（四）天津市土地估價(jià)協(xié)會(huì)地址：南開(kāi)區(qū)水上公園北道凱祥花園55號(hào)別墅；電話：23076060；聯(lián)系人：王立男。

四、準(zhǔn)考證領(lǐng)取

報(bào)考人員于2012年8月17日-26日，經(jīng)考試報(bào)名系統(tǒng)下載本人準(zhǔn)考證，用A4紙彩色打印。其他事項(xiàng)另行通知。

二〇一二年四月十二日

—4 —

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

土地

估價(jià)師△ 考試△

通知

————————————————————————————— 抄送：全國(guó)土地估價(jià)師資格考試委員會(huì)辦公室。

————————————————————————————— 天津市國(guó)土資源和房屋管理局辦公室 2012年4月12日印發(fā)

————————————————————————————

—5—

第三篇：天津市國(guó)土資源和房屋管理局文件

天津市國(guó)土資源和房屋管理局文件 津國(guó)土房執(zhí)〔2014〕183號(hào) 市國(guó)土房管局關(guān)于配合開(kāi)展“六打六治”

打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知

各區(qū)、縣國(guó)土分局，濱海新區(qū)規(guī)劃國(guó)土局，薊縣地礦局，有關(guān)處室，有關(guān)直屬單位: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，國(guó)務(wù)院安委會(huì)近期印發(fā)《關(guān)于集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委〔2014〕6號(hào)）,決定于2014年8月至12月在全國(guó)集中開(kāi)展以“六打六治”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。為配合好我市開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，按照國(guó)土資源部的總體部署，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作內(nèi)容

各區(qū)、縣國(guó)土分局，濱海新區(qū)規(guī)劃國(guó)土局，薊縣地礦局要結(jié)合職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，分階段配合抓好相關(guān)工作。以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大動(dòng)態(tài)巡查力度，嚴(yán)肅查處無(wú)證勘查開(kāi)采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為早發(fā)現(xiàn)、早查處，及時(shí)消除安全隱患。

二、工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)從2014年8月開(kāi)始，到11月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署和自查自糾階段（8月31日前）

1.各有關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

2.組織企業(yè)認(rèn)真自查自糾，凡存在無(wú)證勘查開(kāi)采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為的，立即整改，并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，自覺(jué)接受處理。

（二）集中打擊整治階段（9月1日至11月底）

1.對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，一律予以關(guān)閉取締。對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。

2.結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處。

（三）鞏固深化階段（12月）

1.對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。市國(guó)土房管局組織對(duì)各地區(qū)開(kāi)展綜合督查。

2.各有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)配合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于維護(hù)良好的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序、促進(jìn)礦山企業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要意義。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，主動(dòng)作為，把這次專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事議程，作為當(dāng)前重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)組織到位、措施到位、職責(zé)到位。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極參與跨地區(qū)、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查和暗查暗訪等行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全“黑名單”制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，在土地供應(yīng)等方面嚴(yán)格限制，對(duì)于決定實(shí)施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉的礦山企業(yè)，及時(shí)收回或按規(guī)定程序注銷、吊銷采礦許可證。

（三）落實(shí)責(zé)任，做好汛期安全工作

要切實(shí)做好礦區(qū)、尾礦庫(kù)、建設(shè)工地等重點(diǎn)區(qū)域汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查，防止災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急處置和宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和臨災(zāi)自救互救能力。

（四）及時(shí)總結(jié)，完善交流報(bào)告制度

要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面跟蹤掌握本行政區(qū)域內(nèi)配合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)匯總工作信息報(bào)送市局地礦處、執(zhí)法總隊(duì)，反映本行政區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。遇有疑難、重大問(wèn)題，及時(shí)向市局報(bào)告、反映。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)做好總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告請(qǐng)于11月10日前報(bào)市局地礦處、執(zhí)法總隊(duì)。

特此通知。

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2014年9月2日

—————————————————————————————— —————————————————————————————— —————————————————————————————— 天津市國(guó)土資源和房屋管理局辦公室

2014年9月2日印發(fā) 抄送：天津市安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第四篇：福建省境外就業(yè)機(jī)構(gòu)范文

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境外就業(yè)中介公司（勞動(dòng)部）福建

發(fā)布日期：2009-2-11 閱讀人次：153次 責(zé)任編輯：admin

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第五篇：境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資審批流程

縱觀中國(guó)海外投資政策，是一個(gè)逐步放寬的過(guò)程，從之前的全面監(jiān)管到目前的只審查行業(yè)及產(chǎn)業(yè)政策，而不再審核海外投資的商業(yè)或技術(shù)可行性，以及2009對(duì)海外投資資金來(lái)源不再做前置審查，簡(jiǎn)化了審批流程與環(huán)節(jié)，并通過(guò)一些專門(mén)的制度（如前期報(bào)告制度、境外直接投資前期費(fèi)用匯出規(guī)定等）的創(chuàng)設(shè)，為中國(guó)投資者海外投資事項(xiàng)提供了便利和有力支持。

一、境內(nèi)企業(yè)境外直接投資審批程序概述

在通常情況下，中國(guó)企業(yè)投資者必須獲得至少三個(gè)政府部門(mén)的登記或核準(zhǔn)，分別是發(fā)展和改革委員會(huì)（“發(fā)改委”）、商務(wù)主管部門(mén)（“商務(wù)部”）、外匯管理部門(mén)（“外管局”）其職權(quán)和管理事項(xiàng)分別為：

1、發(fā)改委，負(fù)責(zé)規(guī)劃、監(jiān)管和協(xié)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)政策，主管對(duì)外投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；

2、商務(wù)部，負(fù)責(zé)具體境外投資事項(xiàng)審批，并發(fā)放中國(guó)企業(yè)境外投資證書(shū)；

3、外管局，負(fù)責(zé)對(duì)境外投資的外匯登記及備案。

中國(guó)企業(yè)進(jìn)行境外投資需要經(jīng)歷的流程環(huán)節(jié)如下圖所示（圖略）

首先，中國(guó)企業(yè)投資者需獲得發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。如果項(xiàng)目涉及能源開(kāi)發(fā)或使用大量外匯，則需上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。

履行上述審批程序后，中國(guó)企業(yè)投資者還需獲得商務(wù)部門(mén)的核準(zhǔn)，取得中國(guó)企業(yè)境外投資證書(shū)；對(duì)于某些國(guó)家或行業(yè)的投資，還需獲得商務(wù)部的核準(zhǔn)。

最后，中國(guó)企業(yè)投資者需到外管局辦理外匯登記，以將外匯匯出中國(guó)。

對(duì)于境外并購(gòu)類項(xiàng)目，投資者需根據(jù)規(guī)定履行向商務(wù)部及外管局前期報(bào)告的義務(wù)。

如果一切順利，整個(gè)審批流程可能要花費(fèi)數(shù)月的時(shí)間。

二、具體審批流程及要點(diǎn)

（一）境外投資立項(xiàng)核準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，境外投資項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委或其地方機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。在取得發(fā)改委核準(zhǔn)之前，中國(guó)投資者不得簽署任何具有最終法律效力的文件。2011年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好境外投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程并將審批權(quán)限下放至地方發(fā)改委。

1、審批權(quán)限

依照現(xiàn)行規(guī)定，根據(jù)投資項(xiàng)目和投資金額的不同，境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的主管機(jī)關(guān)為各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。具體權(quán)限劃分如下：

地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下的資源開(kāi)發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開(kāi)發(fā)類境外投資項(xiàng)目（特殊項(xiàng)目除外），由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)；對(duì)中方投資額3000萬(wàn)美元以上至3億美元以下的資源開(kāi)發(fā)類、中方投資額1000萬(wàn)美元以上至1億美元以下的非資源開(kāi)發(fā)類境外投資項(xiàng)目，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)在下發(fā)核準(zhǔn)文件前，需報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委登記，國(guó)家發(fā)展改革委將在收到核準(zhǔn)文件的5個(gè)工作日內(nèi)出具《地方重大境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)登記單》。經(jīng)登記的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件是辦理相關(guān)手續(xù)和享受相關(guān)政策的依據(jù)。

中央管理企業(yè)實(shí)施的上述境外投資項(xiàng)目，由企業(yè)自主決策并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

中方投資額3億美元及以上的資源開(kāi)發(fā)類、中方投資額1億美元及以上的非資源開(kāi)發(fā)類境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

前往未建交、受?chē)?guó)際制裁國(guó)家，或前往發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、**等國(guó)家和地區(qū)的投資項(xiàng)目，以及涉及基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、跨界水資源開(kāi)發(fā)利用、大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)、干線電網(wǎng)、新聞傳媒等特殊敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，不分限額，由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)或中央管理企業(yè)初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或由國(guó)家發(fā)展改革委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

2、項(xiàng)目信息報(bào)告

中國(guó)投資者在境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)于中方投資額1億美元及以上的境外收購(gòu)和競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)在投標(biāo)或?qū)ν庹介_(kāi)展商務(wù)活動(dòng)前，向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送書(shū)面信息報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委在收到書(shū)面信息報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具有關(guān)確認(rèn)函件。

3、報(bào)批文件

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

（2）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議；

（3）證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；

（4）銀行出具的融資意向書(shū)；

（5）以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件；

（6）投標(biāo)、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書(shū)或框架協(xié)議等文件；

（7）境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送信息報(bào)告，并附國(guó)家發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認(rèn)函件。

4、審批時(shí)限

國(guó)家發(fā)展改革委受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)或向國(guó)務(wù)院提出審核意見(jiàn)，如20個(gè)工作日不能作出核準(zhǔn)決定或提出審核意見(jiàn)，由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

根據(jù)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，地方各省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)可依據(jù)辦法的規(guī)定制定相應(yīng)的核準(zhǔn)管理辦法，因此，各省級(jí)發(fā)展改革委對(duì)于屬于其管轄的境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序由其自行制訂，各地的程序和審批時(shí)限等不完全相同。

（二）企業(yè)境外投資證書(shū)審批

在取得發(fā)改委的核準(zhǔn)后，中國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)境外投資證書(shū)。

2009年5月《境外投資管理辦法》的生效，極大的簡(jiǎn)化了商務(wù)部和各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)境外投資的審批，并減少了與其他政府部門(mén)之間的重復(fù)審批事項(xiàng)。除了部分大型和敏感項(xiàng)目的投資管轄權(quán)外，大部分項(xiàng)目的審批權(quán)都下放給了各地方商務(wù)部門(mén)。

1、審批權(quán)限

（1）第一類：商務(wù)部核準(zhǔn)項(xiàng)目

1）在與我國(guó)未建交國(guó)家的境外投資；

2）特定國(guó)家或地區(qū)的境外投資（具體名單由商務(wù)部會(huì)同外交部等有關(guān)部門(mén)確定）；

3）中方投資額1億美元及以上的境外投資；

4）涉及多國(guó)（地區(qū)）利益的境外投資；

5）設(shè)立境外特殊目的公司。

（2）第二類：省級(jí)商務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目

1）中方投資額1000萬(wàn)美元及以上、1億美元以下的境外投資；

2）能源、礦產(chǎn)類境外投資；

3）需在國(guó)內(nèi)招商的境外投資。

（3）第三類：不屬于第一類和第二類的其他項(xiàng)目

央企在境外投資設(shè)立非金融企業(yè)、或通過(guò)合并或收購(gòu)的方式收購(gòu)境外非金融企業(yè)的所有權(quán)、管理權(quán)或其他權(quán)利的，由商務(wù)部核準(zhǔn)；非央企的境外投資由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)。

商務(wù)部門(mén)在收到申請(qǐng)材料后，一般都會(huì)征詢中國(guó)駐該國(guó)或地區(qū)的使領(lǐng)館的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)。

獲得商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后，中國(guó)投資者還必須在中國(guó)駐東道國(guó)或地區(qū)使領(lǐng)館進(jìn)行登記，并向原審核部門(mén)報(bào)告所要求的境外投資的經(jīng)營(yíng)和數(shù)據(jù)信息。

商務(wù)部門(mén)的核準(zhǔn)不適用于中國(guó)投資者通過(guò)已有的境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行再投資的項(xiàng)目。在此類項(xiàng)目中，中國(guó)投資者或其投資的境外機(jī)構(gòu)只需在完成相關(guān)法律程序一個(gè)月內(nèi)將再投資相關(guān)情況在原核準(zhǔn)的商務(wù)部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上備案即可。

2、申請(qǐng)文件

（1）第一類和第二類項(xiàng)目需提交以下文件：

1）申請(qǐng)書(shū)，主要內(nèi)容包括境外企業(yè)的名稱、注冊(cè)資本、投資金額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、投資資金來(lái)源情況的說(shuō)明、投資的具體內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)以及對(duì)不涉及《境外投資管理辦法》第九條所列情形的說(shuō)明等；

2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3）境外企業(yè)章程及相關(guān)協(xié)議或者合同；

4）國(guó)家有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)或備案文件；

5）并購(gòu)類境外投資須提交《境外并購(gòu)事項(xiàng)前期報(bào)告表》；

6）主管部門(mén)要求的其他文件。

商務(wù)部《境外投資管理辦法》規(guī)定投資者要提交“國(guó)家有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)或備案文件”，承認(rèn)了其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)事先核準(zhǔn)的必要性。這樣規(guī)定有利于分清各主管部門(mén)的職責(zé)，減少重復(fù)審批程序。

（2）第三類項(xiàng)目的審批

中央企業(yè)總部通過(guò)商務(wù)部“境外投資管理系統(tǒng)”按要求填寫(xiě)打印申請(qǐng)表，報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)。地方企業(yè)通過(guò)商務(wù)部“境外投資管理系統(tǒng)”按要求填寫(xiě)打印申請(qǐng)表，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)。

3、審批時(shí)限

省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)按照商務(wù)部委托核準(zhǔn)的權(quán)限，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否予以核準(zhǔn)的決定；

需報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)的，自省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，同意后上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否予以核準(zhǔn)的決定。

（三）外管局外匯登記

外管局自2009年1月起啟動(dòng)了全新電子平臺(tái)處理所有境外投資事宜，所有與境外投資項(xiàng)目相關(guān)的外匯程序，包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、登記和備案等均需通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行處理，投資者將獲得IC卡外匯登記證（“IC卡”），取代之前使用的紙質(zhì)證明。所有與投資者境外投資相關(guān)的批準(zhǔn)和記錄，都將被記錄在投資者的IC卡上。

投資者可以使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國(guó)內(nèi)外匯貸款、人民幣購(gòu)匯或?qū)嵨?、無(wú)形資產(chǎn)及經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的其他外匯資產(chǎn)來(lái)源等進(jìn)行境外直接投資。境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資所得利潤(rùn)也可留存境外用于其境外直接投資。

境內(nèi)機(jī)構(gòu)在向所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記時(shí)，應(yīng)說(shuō)明其境外投資外匯資金來(lái)源情況；境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資及其形成的資產(chǎn)、相關(guān)權(quán)益應(yīng)當(dāng)在外管局進(jìn)行登記備案。

境外投資外匯登記

1、管轄

（1）中方外匯投資不超過(guò)1000萬(wàn)美元的，由外管支局登記；

（2）中方外匯投資超過(guò)1000萬(wàn)美元的，由外管支局受理并初審，報(bào)外管分局批準(zhǔn)登記。

2、報(bào)批文件

（1）書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《境外直接投資外匯登記申請(qǐng)表》；

（2）外匯資金來(lái)源情況的說(shuō)明材料；

（3）境內(nèi)機(jī)構(gòu)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（4）境外直接投資主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)投資的核準(zhǔn)文件或證書(shū)；

（5）如果發(fā)生前期費(fèi)用匯出的，提供相關(guān)說(shuō)明文件及匯出憑證；

（6）外匯局要求的其他材料。

3、審批時(shí)限

現(xiàn)有規(guī)定并未明確外管局審批時(shí)限，根據(jù)各地外管局網(wǎng)站公布的信息顯示，正常情況下，外管局受理申請(qǐng)材料后在20-25個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)外匯登記證。

境外投資外匯登記的變更、備案及注銷手續(xù)

境內(nèi)投資者應(yīng)在如下情況發(fā)生之日起60天內(nèi)，持境外直接投資外匯登記證、境外直接投資主管部門(mén)的核準(zhǔn)或者備案文件及相關(guān)真實(shí)性證明材料到所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記、變更或備案手續(xù)：

1、境內(nèi)機(jī)構(gòu)將其境外直接投資所得利潤(rùn)以及其所投資境外企業(yè)減資、轉(zhuǎn)股、清算等所得資本項(xiàng)下外匯收入留存境外，用于設(shè)立、并購(gòu)或參股未登記的境外企業(yè)的，應(yīng)就上述直接投資活動(dòng)辦理境外直接投資外匯登記手續(xù)；

2、已登記境外企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)期限、合資合作伙伴及合資合作方式等基本信息變更，或發(fā)生增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立等情況，境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)就上述變更情況辦理境外直接投資外匯登記變更手續(xù)；

3、已登記境外企業(yè)發(fā)生長(zhǎng)期股權(quán)或債權(quán)投資、對(duì)外擔(dān)保等不涉及資本變動(dòng)的重大事項(xiàng)的，境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)就上述重大事項(xiàng)辦理境外直接投資外匯備案手續(xù)。

另外，境內(nèi)投資者持有的境外企業(yè)股權(quán)因轉(zhuǎn)股、破產(chǎn)、解散、清算、經(jīng)營(yíng)期滿等原因注銷的，境內(nèi)投資者應(yīng)在取得境外直接投資主管部門(mén)相關(guān)證明材料之日起60天內(nèi)，憑相關(guān)材料到所在地外匯局辦理注銷境外直接投資外匯登記手續(xù)。

境外直接投資前期費(fèi)用匯出

在國(guó)際收購(gòu)的競(jìng)標(biāo)中，招標(biāo)方一般會(huì)要求投標(biāo)方提供擔(dān)保存款或競(jìng)標(biāo)保證金。對(duì)于在境外沒(méi)有外匯賬戶的中國(guó)投標(biāo)方而言，想要在競(jìng)標(biāo)規(guī)定時(shí)限內(nèi)獲得外管局的核準(zhǔn)并購(gòu)匯匯出存在困難，許多中國(guó)投標(biāo)方也因此錯(cuò)過(guò)了好多機(jī)會(huì)。在其他類型的境外投資或并購(gòu)中，中國(guó)投資者初期也需要資金投入，如辦公場(chǎng)所的租賃及辦公設(shè)備的采購(gòu)等。

為解決此類問(wèn)題，外管局規(guī)定中國(guó)投資者向有關(guān)主管部門(mén)提交境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)或投資意向后，在獲得正式批準(zhǔn)之前，可向境外支付與境外投資項(xiàng)目相關(guān)的前期費(fèi)用，這些費(fèi)用包括：

（1）收購(gòu)境外企業(yè)股權(quán)或境外資產(chǎn)權(quán)益，按項(xiàng)目所在地法律規(guī)定或出讓方要求需繳納的保證金；

（2）在境外項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，需支付的投標(biāo)保證金；

（3）進(jìn)行境外直接投資前，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、租用辦公場(chǎng)地和設(shè)備、聘用人員，以及聘請(qǐng)境外中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)所需的費(fèi)用。

中國(guó)投資者向境外匯出的前期費(fèi)用，一般不得超過(guò)中國(guó)投資者已向境外直接投資主管部門(mén)申請(qǐng)的境外直接投資總額（以下簡(jiǎn)稱境外直接投資總額）的15%（含），并持下列材料向所在地外匯局申請(qǐng)：

（1）書(shū)面申請(qǐng)（包括境外直接投資總額、各方出資額、出資方式，以及所需前期費(fèi)用金額、用途和資金來(lái)源說(shuō)明等）；

（2）中國(guó)投資者有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（3）中國(guó)投資者參與投標(biāo)、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目的相關(guān)文件（包括中外方簽署的意向書(shū)、備忘錄或框架協(xié)議等）；

（4）中國(guó)投資者已向境外直接投資主管部門(mén)報(bào)送的書(shū)面申請(qǐng)；

（5）中國(guó)投資者出具的前期費(fèi)用使用書(shū)面承諾函；

（6）外匯局要求的其他相關(guān)材料。

對(duì)于匯出的境外直接投資前期費(fèi)用確需超過(guò)境外直接投資總額15%的，中國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)持上述材料向所在地國(guó)家外匯管理局分局（含外匯管理部）提出申請(qǐng)。

（四）前期報(bào)告制度

為及時(shí)了解企業(yè)的境外并購(gòu)情況，為企業(yè)提供境外并購(gòu)及時(shí)有效的政府服務(wù)，商務(wù)部、國(guó)家外匯管理局于2005年3月31日發(fā)布了《企業(yè)境外并購(gòu)事項(xiàng)前期報(bào)告制度》（商合發(fā)【2005】131號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告制度”），規(guī)定了境外并購(gòu)的前期報(bào)告制度。

報(bào)告制度適用于企業(yè)境外并購(gòu)類投資項(xiàng)目，具體是指“國(guó)內(nèi)企業(yè)及其控股的境外中資企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)境外企業(yè)的股權(quán)或資產(chǎn)的方式（包括參股、股權(quán)置換等）獲得該企業(yè)的資產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資行為。”

境外并購(gòu)前期報(bào)告的對(duì)象為商務(wù)部門(mén)和外匯部門(mén)。

具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)在確定境外并購(gòu)意向后，須及時(shí)向商務(wù)部及地方省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)家外匯管理局及地方省級(jí)外匯管理部門(mén)報(bào)告，其中國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的企業(yè)直接向商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局報(bào)告；其他企業(yè)向地方省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和外匯管理部門(mén)報(bào)告，地方省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和外匯管理部門(mén)分別向商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局轉(zhuǎn)報(bào)。

企業(yè)在就境外并購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行前期報(bào)告時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)并提交《境外并購(gòu)事項(xiàng)前期報(bào)告表》，主要內(nèi)容包括：境內(nèi)投資主體的相關(guān)情況；實(shí)施具體并購(gòu)行為的子公司的相關(guān)情況；境外并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的基本情況；并購(gòu)背景；擬并購(gòu)的資產(chǎn)、股權(quán)或業(yè)務(wù)的情況；預(yù)計(jì)投資總額；交易方式；資金籌措方案；初步時(shí)間安排；潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)方案；需政府提供的服務(wù)等。

三、特殊審批情況

（一）境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)境外投資審批

依據(jù)《境外金融機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，設(shè)立或者收購(gòu)境外金融機(jī)構(gòu)的審批管理機(jī)關(guān)為人民銀行。在境外設(shè)立或者收購(gòu)境外金融機(jī)構(gòu)，須由其境內(nèi)投資單位向人民銀行提出申請(qǐng)。境外中資金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立或者收購(gòu)境外金融機(jī)構(gòu)，須事先由其境內(nèi)投資單位征求商務(wù)部意見(jiàn)后，報(bào)人民銀行批準(zhǔn)；其他情形則可直接向人民銀行提出申請(qǐng)，并根據(jù)行業(yè)性質(zhì)的不同，獲得行業(yè)內(nèi)監(jiān)管組織，如銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。

（二）以“國(guó)有資產(chǎn)”境外投資的審批

為確保國(guó)有資產(chǎn)不會(huì)被浪費(fèi)或遭受價(jià)值剝離，境內(nèi)投資者有意以國(guó)有資產(chǎn)在境外投資的，應(yīng)當(dāng)履行更多審批程序。

根據(jù)規(guī)定，投資者在進(jìn)行境外投資前后均需向國(guó)資委辦理登記，填報(bào)“境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（立案）登記表”，且國(guó)資委的登記是前置程序，應(yīng)當(dāng)在發(fā)改委立項(xiàng)前進(jìn)行。另外，使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行境外投資涉及實(shí)物資產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定，對(duì)該等資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并報(bào)國(guó)資委備案或核準(zhǔn)。

四、中國(guó)投資者境外投資企業(yè)再投資

在中國(guó)投資者已在境外有機(jī)構(gòu)的情況下，在進(jìn)行境外投資時(shí)，可以選擇以境外機(jī)構(gòu)再投資的方式進(jìn)行。

以境外機(jī)構(gòu)再投資的方式操作，其是否觸發(fā)境內(nèi)主管政府機(jī)關(guān)的審批，取決于用于境外投資的資金是否來(lái)源于境內(nèi)。如用于境外投資的資金來(lái)源于境外機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)積累的自有資金，或者在境外取得的融資，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，無(wú)需境內(nèi)主管政府機(jī)關(guān)的前置審批，中國(guó)投資者或其投資的境外機(jī)構(gòu)只需在完成相關(guān)法律程序一個(gè)月內(nèi)將再投資相關(guān)情況在原核準(zhǔn)的商務(wù)部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上備案即可；如用于境外投資的資金來(lái)源于中國(guó)投資者境內(nèi)資金，則就境內(nèi)資金購(gòu)匯匯出的程序，一樣要履行發(fā)改委立項(xiàng)，商務(wù)部門(mén)備案，外管局辦理外匯登記等相關(guān)審批手續(xù)，并且在完成相關(guān)法律程序一個(gè)月內(nèi)將再投資相關(guān)情況在原核準(zhǔn)的商務(wù)部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上備案。

因此，在中國(guó)投資者已在境外有機(jī)構(gòu)，且能在境外解決投資資金來(lái)源的情況下，選擇以境外機(jī)構(gòu)再投資的方式實(shí)施境外投資，會(huì)大大簡(jiǎn)化審批流程，節(jié)省審批時(shí)間。