第一篇：關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人來(lái)華合作辦學(xué)問(wèn)題的通知

關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人來(lái)華合作辦學(xué)問(wèn)題的通知

多種形式的教育對(duì)外交流和國(guó)際合作是我國(guó)改革開(kāi)放政策的重要組成部分。近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，派遣和接受訪問(wèn)學(xué)者、留學(xué)生，擴(kuò)大校際交流與合作，鼓勵(lì)和接受境外民間組織和個(gè)人來(lái)華捐資助學(xué)等活動(dòng)的不斷發(fā)展，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過(guò)各種渠道聯(lián)系和表示愿與我國(guó)合作辦學(xué)的逐漸增多。抓住機(jī)遇，通過(guò)接受捐資助學(xué)、合作辦學(xué)等形式，有條件、有選擇地引進(jìn)和利用境外于我有益的管理經(jīng)驗(yàn)、教育內(nèi)空和資金，有利于我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。為此，國(guó)家教委正在起草有關(guān)法規(guī)。這方面的法規(guī)正式出臺(tái)，預(yù)計(jì)還需一段時(shí)間。為便于當(dāng)前各地在處理之方面的問(wèn)題時(shí)有所遵循，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意后，現(xiàn)就一些急需明確的原則通知如下：

一、合作辦學(xué)是指國(guó)內(nèi)中國(guó)人民學(xué)機(jī)構(gòu)同接外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作建立教育機(jī)構(gòu)，雙方共同承擔(dān)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，共同參與學(xué)校的教學(xué)和管理。

二、接受境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我國(guó)合作辦學(xué)，應(yīng)堅(jiān)持積極慎重，以我國(guó)主，加強(qiáng)管理，依法辦學(xué)的原則。

三、幸免外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我國(guó)合作辦學(xué)必須遵守我國(guó)法律，貫徹我國(guó)的教育方針，經(jīng)過(guò)教育主管部門批準(zhǔn)并接受其監(jiān)督和管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

四、國(guó)內(nèi)合作辦學(xué)單位應(yīng)了解境外合作者的基本情況和背景。來(lái)華辦學(xué)的境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請(qǐng)合作辦學(xué)，必須提供有效資信證明等文件，并保斑點(diǎn)合作辦學(xué)的資金到位。

五、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我國(guó)合作開(kāi)辦非學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)班，由各省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。

六、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)合作舉辦實(shí)施學(xué)歷教育和職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，需向所在地方的教育主管部門提出申請(qǐng)后，由省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)備案。

七、合作舉辦新設(shè)置的實(shí)施學(xué)歷教育的高等學(xué)校，由合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)為主的一方提出申請(qǐng)，附交合作辦學(xué)的協(xié)議。其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、原則和審批程序與國(guó)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置普通高等學(xué)校相同。在已設(shè)置的高等學(xué)校中合作舉辦二級(jí)學(xué)院，由省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)備案。

八、經(jīng)批準(zhǔn)合作舉辦實(shí)施學(xué)歷教育的高等學(xué)校的招生和學(xué)生管理，按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及高等學(xué)校規(guī)定執(zhí)行。

九、經(jīng)批準(zhǔn)合作舉辦實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校國(guó)家承認(rèn)其頒發(fā)的文憑和學(xué)歷證書。經(jīng)國(guó)家學(xué)位主管部門的批準(zhǔn)和授權(quán)，可頒發(fā)學(xué)位證書。

十、合作舉辦教育機(jī)構(gòu)的校辦產(chǎn)業(yè)，在存續(xù)期間歸該機(jī)構(gòu)所有。合作辦學(xué)不得以營(yíng)利為目的。合作舉辦的教育機(jī)構(gòu)可以依照國(guó)家現(xiàn)有規(guī)定開(kāi)辦校辦產(chǎn)業(yè)或開(kāi)展有償咨詢服務(wù)，其經(jīng)營(yíng)收益除用于擴(kuò)大校辦產(chǎn)業(yè)再生產(chǎn)和職工福利外，應(yīng)全部用于補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或者改善辦學(xué)條件。

十一、來(lái)華合作舉辦的新設(shè)置的教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)部門審核，凡具備法人條件的，自批準(zhǔn)之日起即取得法人資格。該教育機(jī)構(gòu)可以設(shè)置董事會(huì)。董事會(huì)負(fù)責(zé)審議學(xué)校的重大事項(xiàng)和選聘學(xué)校的校長(zhǎng)。校長(zhǎng)為學(xué)校的法人代表。校長(zhǎng)應(yīng)由中華人民共和國(guó)公民擔(dān)任。

十二、目前暫不接受境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我國(guó)獨(dú)立辦學(xué)，以及境外公民與我國(guó)公民個(gè)人之間合作辦學(xué)。特殊情況個(gè)案處理。

十三、基礎(chǔ)教育是提高我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的教育。國(guó)此，義務(wù)教育階段的各種小學(xué)、初級(jí)中學(xué)和基礎(chǔ)教育階段的普通高中，歡迎境外民間組織和個(gè)人捐資助學(xué)，但不屬于合作辦學(xué)的范圍。特殊情況個(gè)案處理。

十四、對(duì)境外宗教組織在我國(guó)申請(qǐng)合作辦學(xué)應(yīng)予婉拒。與我方合作辦學(xué)的境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人有在中國(guó)設(shè)置的合作舉辦的教育機(jī)構(gòu)不得從事傳教活動(dòng)。

十五、合作辦學(xué)的歸口管理由國(guó)家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)。接受境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我國(guó)合作辦學(xué)，均需按本通知精神審批。凡未經(jīng)審批已經(jīng)舉辦的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)一通知精神進(jìn)行核查和調(diào)整。

十六、香港和澳門地區(qū)的機(jī)構(gòu)的個(gè)人、海外華僑、外籍華人申請(qǐng)合作辦學(xué)，在目前尚無(wú)具體規(guī)定的情況下，原則上參照此通知，并根據(jù)具體情況和對(duì)象靈活掌握，適當(dāng)放寬。臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)合作辦學(xué)，按中央有關(guān)政策處理，個(gè)案報(bào)批。以上原則供各地內(nèi)部掌握，不宣傳，不登報(bào)，執(zhí)行中有何總是和意風(fēng)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定

第二篇：中國(guó)海洋大學(xué)與境外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)暫行管理辦法

中國(guó)海洋大學(xué)與境外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)暫行管理辦法 海大外字[2004]3號(hào)

總則

第一條為使學(xué)校中外合作辦學(xué)健康發(fā)展，有序進(jìn)行，保證引進(jìn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和教育服務(wù)有效運(yùn)營(yíng)雙重目標(biāo)，遵循放開(kāi)搞活與有序管理相結(jié)合的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所指境外機(jī)構(gòu)(境外宗教機(jī)構(gòu)除外)與學(xué)校合作辦學(xué)系指境外教育或教育服務(wù)機(jī)構(gòu)與校內(nèi)單位共同承擔(dān)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或以其他合作形式，共同參與學(xué)校或項(xiàng)目的教學(xué)與管理的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。

合作辦學(xué)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律和法規(guī)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的教育質(zhì)量要求。合作辦學(xué)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

國(guó)際教育學(xué)院系學(xué)校成立的中外合作辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，兼具管理職能，負(fù)責(zé)全校合作辦學(xué)的管理、部分項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和院系間的協(xié)調(diào)。各單位的中外合作辦學(xué)涉外工作歸口國(guó)際合作與交流處管理；教務(wù)處負(fù)責(zé)本科生層次合作辦學(xué)的教學(xué)管理；研究生教育中心負(fù)責(zé)研究生層次合作辦學(xué)的教學(xué)管理；各辦學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理工作。

合作辦學(xué)的設(shè)置、資格及審批

申請(qǐng)合作辦學(xué)，必須符合下列要求：

（一）明確中外雙方的合作形式；

（二）有明確的辦學(xué)方案、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃；

（三）有必要的開(kāi)辦資金和能保證日常教學(xué)正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（四）有必要的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)備（學(xué)校批準(zhǔn)后方可挪作它用）。

（五）不影響本校正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。第六條申請(qǐng)合作辦學(xué)，應(yīng)提供下列材料：

（一）合作辦學(xué)協(xié)議書；

（二）合作辦學(xué)章程；

（三）外方合作者的身份證明；

（四）外方資信證明。

學(xué)校中外合作辦學(xué)以本辦法為準(zhǔn)，統(tǒng)一歸口，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一對(duì)外。合作 辦學(xué)的院系應(yīng)以項(xiàng)目形式報(bào)國(guó)際合作與交流處，由國(guó)際合作與交流處會(huì)同 國(guó)際教育學(xué)院落實(shí)或?qū)彶楹献鞣劫Y信，并會(huì)同教務(wù)處或研究生教育中心按 下述程序?qū)徟?本科生學(xué)歷教育：

辦學(xué)單位——國(guó)際合作與交流處——教務(wù)處——領(lǐng)導(dǎo)——主管審批部門 研究生學(xué)歷教育：

辦學(xué)單位——國(guó)際合作與交流處——研究生教育中心——領(lǐng)導(dǎo)—主管審批部門 非學(xué)歷教育：

辦學(xué)單位——國(guó)際合作與交流處——國(guó)際教育學(xué)院——領(lǐng)導(dǎo)——主管審批部門

合作辦學(xué)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，由學(xué)校合作辦學(xué)部門執(zhí)行。

第二章合作辦學(xué)的管理

獨(dú)立合作辦學(xué)單位教職員工的招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)等具體規(guī)定，由合作辦學(xué)實(shí)體在人事處指導(dǎo)下另行制 定和執(zhí)行，法律責(zé)任由合作辦學(xué)實(shí)體自負(fù)。合作辦學(xué)的境外合作者或?qū)W校 聘用的外籍教職員工出入中國(guó)國(guó)境，按照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出 境管理辦法》的有關(guān)規(guī)定由學(xué)校國(guó)際合作與交流處辦理，費(fèi)用自理。

第十條合作辦學(xué)的境外合作者從境外攜帶入境的教學(xué)設(shè)備需要減免關(guān)稅的，按海 關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條各類學(xué)歷教育的合作辦學(xué)，必須按教育部規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，待批準(zhǔn)后，方可辦理具體招生事宜。

第十二條合作辦學(xué)的廣告計(jì)劃需經(jīng)國(guó)際合作與交流處根據(jù)校內(nèi)中外合作項(xiàng)目登記和實(shí)情審批。學(xué)校嚴(yán)格禁止未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)以中國(guó)海洋大學(xué)的名義在任何地區(qū)或城市隨意打廣告。第十三條高等學(xué)歷教育的合作辦學(xué)，其招生、考試和錄取辦法按照國(guó)家教育行政 管理部門制定的有關(guān)規(guī)定辦理，具體教學(xué)應(yīng)符合學(xué)校的要求。其主要課 程的設(shè)置和授課時(shí)數(shù)，應(yīng)參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校對(duì)課程設(shè)置和授 課時(shí)數(shù)的要求。研究生教育中心和教務(wù)處根據(jù)需要對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān) 督，不能影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序和質(zhì)量。

第十四條全校各單位（學(xué)院）未經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行中外合作辦學(xué)，不得進(jìn)行與所在院系專業(yè)不同專業(yè)的中外合作學(xué)歷教育的合作辦學(xué)或任何專業(yè)的非學(xué)歷教育的合作辦學(xué)。學(xué)校鼓勵(lì)全校院系積極進(jìn)行以本院系學(xué)歷生培養(yǎng)為目的的中外合作交流。與境外大學(xué)簽訂交換學(xué)生協(xié)議需報(bào)國(guó)際合作與交流處審核，報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，并于學(xué)生派出前，向?qū)W校交納對(duì)方交換生的有關(guān)費(fèi)用。

第十五條在合作辦學(xué)中，不得以任何形式進(jìn)行宗教宣傳活動(dòng)。第三章財(cái)務(wù)管理

第十六條合作辦學(xué)項(xiàng)目的開(kāi)辦資金、批準(zhǔn)開(kāi)辦之后向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)，以及以院 系的名義向境外募集的資金（包括設(shè)備），必須先做預(yù)算，方可支出，不 得挪作它用或匯往境外。

第十七條合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，需報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處審查，報(bào)國(guó)家物價(jià)部門批準(zhǔn) 后執(zhí)行。對(duì)外發(fā)布廣告的支出數(shù)額不得超過(guò)學(xué)費(fèi)總收入的8%。

第十八條全校各院系辦學(xué)單位，聘用學(xué)?，F(xiàn)職教師，其課時(shí)費(fèi)在人事處指導(dǎo)下確 定，由辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出。

第十九條停止或撤銷合作辦學(xué)的，應(yīng)提供善后處置的方案和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)清單，向 學(xué)校國(guó)際合作與交流處和國(guó)有資產(chǎn)管理處報(bào)請(qǐng)審批，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理，并會(huì)同審計(jì)處對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。剩余資產(chǎn)，除按合同規(guī)定需返還境 外合作者的部分外，剩余部分歸學(xué)校。第二十條學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收入分配

（一）外合作辦學(xué)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)成立法人實(shí)體的，在校外僅使用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)，收取的費(fèi)用除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)支外，需上繳學(xué)費(fèi)總額的20%，作為使用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的條件費(fèi)。財(cái)務(wù)監(jiān)督由我校執(zhí)行，出納由我校派出；

（二）對(duì)外合作辦學(xué)凡未成立法人實(shí)體的，與校內(nèi)單位合作辦學(xué)的所有收入、支出均納入統(tǒng)一的預(yù)算，由財(cái)務(wù)處出具收據(jù)，學(xué)費(fèi)分配參照學(xué)校對(duì)社會(huì)服務(wù)收入分配辦法執(zhí)行；

（三）使用學(xué)?？臻g等資源的合作辦學(xué)，學(xué)校提留學(xué)費(fèi)總額的24%。其余經(jīng)費(fèi)分配比例可由辦學(xué)單位與合作方商定；利用學(xué)校更多資源的合作辦學(xué)，按學(xué)校辦學(xué)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)分配；

（四）合作辦學(xué)的學(xué)生居住學(xué)校宿舍，按經(jīng)市物價(jià)局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)繳納房租費(fèi)；

（五）對(duì)外合作辦學(xué)收入原則上交財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理；

（六）校內(nèi)辦學(xué)單位的辦學(xué)酬金比例不得超過(guò)分得經(jīng)費(fèi)的60%；

（七）以學(xué)校發(fā)放工資的院系舉辦學(xué)歷教育的合作辦學(xué)項(xiàng)目收取的學(xué)費(fèi)，按國(guó)內(nèi)學(xué)生的管理辦法執(zhí)行。

第四章行政責(zé)任及處罰

第二十一條對(duì)違反規(guī)定，出現(xiàn)下述情況的部門，學(xué)校勒令其停止招生，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰：

未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行合作辦學(xué)的；

管理混亂，教育、教學(xué)質(zhì)量不符合規(guī)定要求，濫發(fā)學(xué)歷證書的； 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在媒體進(jìn)行中外合作辦學(xué)宣傳的； 以任何形式進(jìn)行宗教宣傳活動(dòng)的； 未按規(guī)定收取費(fèi)用的。第五章附則

第二十二條本規(guī)定如與《中外合作辦學(xué)條例》相抵觸，以《中外合作辦學(xué)條例》為準(zhǔn)。第二十三條本辦法由學(xué)校國(guó)際合作與交流處及國(guó)際教育學(xué)院負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自公布之日起實(shí)施。

第三篇：中國(guó)海洋大學(xué)與境外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)暫行管理辦法

中國(guó)海洋大學(xué)與境外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)暫行管理辦法

海大外字[2004]3號(hào)

總則

第一條為使學(xué)校中外合作辦學(xué)健康發(fā)展，有序進(jìn)行，保證引進(jìn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才

培養(yǎng)和教育服務(wù)有效運(yùn)營(yíng)雙重目標(biāo)，遵循放開(kāi)搞活與有序管理相結(jié)合的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所指境外機(jī)構(gòu)(境外宗教機(jī)構(gòu)除外)與學(xué)校合作辦學(xué)系指境外教育

或教育服務(wù)機(jī)構(gòu)與校內(nèi)單位共同承擔(dān)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或以其他合作形式，共同參與學(xué)校或項(xiàng)目的教學(xué)與管理的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。

第三條 合作辦學(xué)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律和法規(guī)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的教

育質(zhì)量要求。合作辦學(xué)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條 國(guó)際教育學(xué)院系學(xué)校成立的中外合作辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，兼具管理職能，負(fù)責(zé)全校合作辦學(xué)的管理、部分項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和院系間的協(xié)調(diào)。各單位的中外合作辦學(xué)涉外工作歸口國(guó)際合作與交流處管理；教務(wù)處負(fù)責(zé)本科生層次合作辦學(xué)的教學(xué)管理；研究生教育中心負(fù)責(zé)研究生層次合作辦學(xué)的教學(xué)管理；各辦學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理工作。

第一章合作辦學(xué)的設(shè)置、資格及審批

第五條 申請(qǐng)合作辦學(xué)，必須符合下列要求：

（一）明確中外雙方的合作形式；

（二）有明確的辦學(xué)方案、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃；

（三）有必要的開(kāi)辦資金和能保證日常教學(xué)正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（四）有必要的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)備（學(xué)校批準(zhǔn)后方可挪作它用）。

（五）不影響本校正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。

第六條申請(qǐng)合作辦學(xué)，應(yīng)提供下列材料：

（一）合作辦學(xué)協(xié)議書；

（二）合作辦學(xué)章程；

（三）外方合作者的身份證明；

（四）外方資信證明。

第七條學(xué)校中外合作辦學(xué)以本辦法為準(zhǔn)，統(tǒng)一歸口，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一對(duì)外。合作

辦學(xué)的院系應(yīng)以項(xiàng)目形式報(bào)國(guó)際合作與交流處，由國(guó)際合作與交流處會(huì)同

國(guó)際教育學(xué)院落實(shí)或?qū)彶楹献鞣劫Y信，并會(huì)同教務(wù)處或研究生教育中心按

下述程序?qū)徟?/p>

本科生學(xué)歷教育：

辦學(xué)單位——國(guó)際合作與交流處——教務(wù)處——領(lǐng)導(dǎo)——主管審批部門研究生學(xué)歷教育：

辦學(xué)單位——國(guó)際合作與交流處——研究生教育中心——領(lǐng)導(dǎo)—主管審批部門

非學(xué)歷教育：

辦學(xué)單位——國(guó)際合作與交流處——國(guó)際教育學(xué)院——領(lǐng)導(dǎo)——主管審批部門

第八條 合作辦學(xué)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，由學(xué)校合作辦學(xué)部門執(zhí)行。

第二章合作辦學(xué)的管理

第九條 獨(dú)立合作辦學(xué)單位教職員工的招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動(dòng)保

險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)等具體規(guī)定，由合作辦學(xué)實(shí)體在人事處指導(dǎo)下另行制

定和執(zhí)行，法律責(zé)任由合作辦學(xué)實(shí)體自負(fù)。合作辦學(xué)的境外合作者或?qū)W校

聘用的外籍教職員工出入中國(guó)國(guó)境，按照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出

境管理辦法》的有關(guān)規(guī)定由學(xué)校國(guó)際合作與交流處辦理，費(fèi)用自理。

第十條合作辦學(xué)的境外合作者從境外攜帶入境的教學(xué)設(shè)備需要減免關(guān)稅的，按海

關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條各類學(xué)歷教育的合作辦學(xué)，必須按教育部規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，待批準(zhǔn)后，方可辦理具體招生事宜。

第十二條合作辦學(xué)的廣告計(jì)劃需經(jīng)國(guó)際合作與交流處根據(jù)校內(nèi)中外合作項(xiàng)目登

記和實(shí)情審批。學(xué)校嚴(yán)格禁止未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)以中國(guó)海洋大學(xué)的名義在任何地區(qū)或城市隨意打廣告。

第十三條高等學(xué)歷教育的合作辦學(xué)，其招生、考試和錄取辦法按照國(guó)家教育行政

管理部門制定的有關(guān)規(guī)定辦理，具體教學(xué)應(yīng)符合學(xué)校的要求。其主要

課

程的設(shè)置和授課時(shí)數(shù)，應(yīng)參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校對(duì)課程設(shè)置和

授

課時(shí)數(shù)的要求。研究生教育中心和教務(wù)處根據(jù)需要對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)

督，不能影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序和質(zhì)量。

第十四條全校各單位（學(xué)院）未經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行中外合作辦學(xué)，不得進(jìn)行與所在院系專業(yè)不同專業(yè)的中外合作學(xué)歷教育的合作辦學(xué)或

任何專業(yè)的非學(xué)歷教育的合作辦學(xué)。學(xué)校鼓勵(lì)全校院系積極進(jìn)行以本

院系學(xué)歷生培養(yǎng)為目的的中外合作交流。與境外大學(xué)簽訂交換學(xué)生協(xié)

議需報(bào)國(guó)際合作與交流處審核，報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，并于學(xué)生派出前，向?qū)W校交納對(duì)方交換生的有關(guān)費(fèi)用。

第十五條在合作辦學(xué)中，不得以任何形式進(jìn)行宗教宣傳活動(dòng)。

第三章財(cái)務(wù)管理

第十六條合作辦學(xué)項(xiàng)目的開(kāi)辦資金、批準(zhǔn)開(kāi)辦之后向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)，以及以院

系的名義向境外募集的資金（包括設(shè)備），必須先做預(yù)算，方可支出，不

得挪作它用或匯往境外。

第十七條合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，需報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處審查，報(bào)國(guó)家物價(jià)部門批準(zhǔn)

后執(zhí)行。對(duì)外發(fā)布廣告的支出數(shù)額不得超過(guò)學(xué)費(fèi)總收入的8%。

第十八條全校各院系辦學(xué)單位，聘用學(xué)?，F(xiàn)職教師，其課時(shí)費(fèi)在人事處指導(dǎo)下確

定，由辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出。

第十九條停止或撤銷合作辦學(xué)的，應(yīng)提供善后處置的方案和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)清單，向

學(xué)校國(guó)際合作與交流處和國(guó)有資產(chǎn)管理處報(bào)請(qǐng)審批，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清

理，并會(huì)同審計(jì)處對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。剩余資產(chǎn)，除按合同規(guī)定需返還

境

外合作者的部分外，剩余部分歸學(xué)校。

第二十條學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收入分配

（一）外合作辦學(xué)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)成立法人實(shí)體的，在校外僅使用學(xué)校無(wú)形

資產(chǎn)，收取的費(fèi)用除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)支外，需上繳學(xué)費(fèi)總額的20%，作為使用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的條件費(fèi)。財(cái)務(wù)監(jiān)督由我校執(zhí)行，出納由我校派出；

（二）對(duì)外合作辦學(xué)凡未成立法人實(shí)體的，與校內(nèi)單位合作辦學(xué)的所有收

入、支出均納入統(tǒng)一的預(yù)算，由財(cái)務(wù)處出具收據(jù)，學(xué)費(fèi)分配參照學(xué)

校對(duì)社會(huì)服務(wù)收入分配辦法執(zhí)行；

（三）使用學(xué)?？臻g等資源的合作辦學(xué)，學(xué)校提留學(xué)費(fèi)總額的24%。其余

經(jīng)費(fèi)分配比例可由辦學(xué)單位與合作方商定；利用學(xué)校更多資源的合作辦學(xué)，按學(xué)校辦學(xué)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)分配；

（四）合作辦學(xué)的學(xué)生居住學(xué)校宿舍，按經(jīng)市物價(jià)局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)繳納房租費(fèi)；

（五）對(duì)外合作辦學(xué)收入原則上交財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理；

（六）校內(nèi)辦學(xué)單位的辦學(xué)酬金比例不得超過(guò)分得經(jīng)費(fèi)的60%；

（七）以學(xué)校發(fā)放工資的院系舉辦學(xué)歷教育的合作辦學(xué)項(xiàng)目收取的學(xué)費(fèi)，按國(guó)內(nèi)學(xué)生的管理辦法執(zhí)行。

第四章 行政責(zé)任及處罰

第二十一條對(duì)違反規(guī)定，出現(xiàn)下述情況的部門，學(xué)校勒令其停止招生，并對(duì)有

關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行合作辦學(xué)的；

（二）管理混亂，教育、教學(xué)質(zhì)量不符合規(guī)定要求，濫發(fā)學(xué)歷證書的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在媒體進(jìn)行中外合作辦學(xué)宣傳的；

（四）以任何形式進(jìn)行宗教宣傳活動(dòng)的；

（五）未按規(guī)定收取費(fèi)用的。

第五章附則

第二十二條本規(guī)定如與《中外合作辦學(xué)條例》相抵觸，以《中外合作辦學(xué)條例》

為準(zhǔn)。

第二十三條本辦法由學(xué)校國(guó)際合作與交流處及國(guó)際教育學(xué)院負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自公布之日起實(shí)施。

2004年1月8日

第四篇：國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知

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國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知 匯綜發(fā)【2009】29號(hào)

國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開(kāi)立、使用等行為，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、本通知所稱境外機(jī)構(gòu)是指在境外（含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）合法注冊(cè)成立的機(jī)構(gòu)。所稱境內(nèi)銀行是指依法具有吸收公眾存款、辦理國(guó)內(nèi)外結(jié)算等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)中資和外資銀行。

本通知所稱境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶，不包括境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)離岸賬戶（境外機(jī)構(gòu)按規(guī)定在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)銀行離岸業(yè)務(wù)部開(kāi)立的賬戶）。

二、境外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定，開(kāi)立、使用外匯賬戶，辦理外匯收支業(yè)務(wù)，并遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定。

三、境內(nèi)銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶，應(yīng)當(dāng)審核境外機(jī)構(gòu)在境外合法注冊(cè)成立的證明文件等開(kāi)戶資料。證明文件等開(kāi)戶資料為非中文的，還應(yīng)同時(shí)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯。除國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定外，不需經(jīng)國(guó)家外匯管理局及其分支局（以下簡(jiǎn)稱外匯局）批準(zhǔn)。

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境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶戶名應(yīng)與其在境外合法注冊(cè)成立的證明文件（或?qū)?yīng)的中文翻譯）記載的名稱一致。

四、境內(nèi)銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)在外匯賬戶前統(tǒng)一標(biāo)注NRA(NON-RESIDENT ACCOUNT)，即NRA＋外匯賬戶號(hào)碼，并自行對(duì)境外機(jī)構(gòu)中銀行和非銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)別，以使與該外匯賬戶發(fā)生資金往來(lái)的境內(nèi)收付款方及其收付款銀行，能夠準(zhǔn)確判斷該外匯賬戶為境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶。

本通知實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)，境內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)完成前款境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標(biāo)注NRA內(nèi)部系統(tǒng)調(diào)整以及本通知發(fā)布前已開(kāi)立境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標(biāo)注NRA等工作。

境內(nèi)銀行應(yīng)按照《國(guó)家外匯管理局、國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于下發(fā)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)中特殊機(jī)構(gòu)賦碼業(yè)務(wù)操作規(guī)程的通知》（匯發(fā)［2003］131號(hào)）等規(guī)定，為開(kāi)立外匯賬戶的境外機(jī)構(gòu)申領(lǐng)特殊機(jī)構(gòu)代碼，向外匯局辦理境外機(jī)構(gòu)基本信息登記，并通過(guò)外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯局報(bào)送境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶開(kāi)戶、余額和收支明細(xì)信息。境外銀行在境內(nèi)銀行開(kāi)立的同業(yè)存款等外匯賬戶，不適用本款規(guī)定。

五、境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶之間的外匯收支，按照跨境交易進(jìn)行管理。境內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)按照跨境交易外匯管理規(guī)定，審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人有效商業(yè)單據(jù)和憑證后辦理。

境內(nèi)銀行完成NRA標(biāo)注前，境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人支付的，匯款銀行應(yīng)在匯款指令交易附言中注明NRA PAYMENT,以使收款銀行判斷該項(xiàng)資金來(lái)源于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶。境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人向境外機(jī)構(gòu)境--------------------------精品

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內(nèi)外匯賬戶支付的，除按規(guī)定提供有效商業(yè)單據(jù)和憑證外，還應(yīng)向匯款銀行提供收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料；匯款銀行如因提供的收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料不明等原因而無(wú)法明確該外匯賬戶性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向收款銀行書面征詢?cè)撏鈪R賬戶性質(zhì)，收款銀行應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)確認(rèn)。

六、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶從境內(nèi)外收匯、相互之間劃轉(zhuǎn)、與離岸賬戶之間劃轉(zhuǎn)或者向境外支付，境內(nèi)銀行可以根據(jù)客戶指令等直接辦理，但國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定除外。

七、通過(guò)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶與境外、境內(nèi)之間發(fā)生的資金收支，以及由此產(chǎn)生的賬戶余額變動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。

八、未經(jīng)注冊(cè)所在地國(guó)家外匯管理局分局、管理部批準(zhǔn)，不得從境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶存取外幣現(xiàn)鈔，不得直接或者變相將該外匯賬戶內(nèi)資金結(jié)匯。

九、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶資金余額，除國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)納入境內(nèi)銀行短期外債指標(biāo)管理，以其作為境內(nèi)機(jī)構(gòu)從境內(nèi)銀行獲得貸款的質(zhì)押物的，按照境內(nèi)貸款項(xiàng)下境外擔(dān)保外匯管理規(guī)定辦理。

十、境內(nèi)銀行辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶有關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)大額和可疑交易報(bào)告等反洗錢法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等的規(guī)定。

十一、境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)銀行離岸業(yè)務(wù)部開(kāi)立離岸賬戶、該離岸賬戶和境內(nèi)之間的外匯收支，嚴(yán)格按照《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》（銀發(fā)［1997］438號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定辦理。

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十二、合格境外機(jī)構(gòu)投資者外匯賬戶、外國(guó)投資者專用外匯賬戶、境外機(jī)構(gòu)B股外匯賬戶、具有外交豁免權(quán)的外國(guó)（地區(qū)）駐華使領(lǐng)館或者國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶等開(kāi)立、使用和關(guān)閉，國(guó)家外匯管理局已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，按照本通知規(guī)定辦理，包括標(biāo)注NRA等。

十三、違反本通知規(guī)定的，由外匯局依照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等外匯管理規(guī)定予以處罰。

十四、本通知自2009年8月1日起施行，但通過(guò)外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯局報(bào)送境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶開(kāi)戶、余額和收支明細(xì)信息的規(guī)定除外，其具體實(shí)施時(shí)間由國(guó)家外匯管理局另行通知。

本通知由國(guó)家外匯管理局解釋。

各分局、外匯管理部接到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局和外匯指定銀行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局綜合司反饋。

電話：68402429、68402129 傳真：68402430

二ＯＯ九年七月十三日

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第五篇：關(guān)于境外慈善組織來(lái)華開(kāi)展慈善性醫(yī)療活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知(1998年)

關(guān)于境外慈善組織來(lái)華開(kāi)展慈善性醫(yī)療活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知

【發(fā)文文號(hào)】衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1998〕第27號(hào)

【實(shí)施日期】1998年11月25日

【頒布部門】衛(wèi)生部

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，國(guó)家中醫(yī)藥管理局：

近幾年來(lái)，境外一些慈善組織(機(jī)構(gòu))申請(qǐng)或已經(jīng)在國(guó)內(nèi)一些地區(qū)開(kāi)展慈善性醫(yī)療活動(dòng)，為規(guī)范此類醫(yī)療活動(dòng)，保證醫(yī)療質(zhì)量，并切實(shí)體現(xiàn)其慈善性質(zhì)，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定重申和明確如下：

一、境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來(lái)華開(kāi)展慈善性醫(yī)療活動(dòng)，中方承辦的組織或機(jī)構(gòu)須向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門提交可行性報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。

二、各地衛(wèi)生行政部門在審批中應(yīng)注意：境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來(lái)華開(kāi)展的醫(yī)療項(xiàng)目，應(yīng)具有一定的先進(jìn)性，技術(shù)穩(wěn)定、安全可靠；應(yīng)能補(bǔ)充當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)的不足，適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)需求；并不給當(dāng)?shù)貛?lái)過(guò)重的配套負(fù)擔(dān)。此類慈善活動(dòng)原則上應(yīng)安排在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為貧困患者服務(wù)。

三、經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)之后，境外慈善組織(機(jī)構(gòu))中的外國(guó)醫(yī)師來(lái)華行醫(yī)仍須按照《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定，逐一通過(guò)相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能的考核和認(rèn)定，取得《外國(guó)醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》。各地不得以任何理由簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。

四、根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的安排，承辦合作項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定與外方慈善組織(機(jī)構(gòu))簽訂合作協(xié)議，明確醫(yī)療事故等有關(guān)民事糾紛的處理辦法。

五、境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來(lái)華開(kāi)展慈善醫(yī)療服務(wù)，必須遵守我國(guó)醫(yī)療工作制度，雙方應(yīng)在每次活動(dòng)后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，并報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。

六、境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來(lái)華開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)一般都需中方配合，并有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和人力、物力的投入。承辦單位應(yīng)對(duì)中方的配套投入作出切實(shí)的估算，分析、比較活動(dòng)的成本和效益。中方的投入應(yīng)向?qū)Ψ窖悦?，并切?shí)落實(shí)后，方可啟動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，雙方應(yīng)將經(jīng)費(fèi)投入及使用情況予以核清并報(bào)活動(dòng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。特此通知