第一篇：濟南服務外包產(chǎn)業(yè)的分析與研究

濟南服務外包產(chǎn)業(yè)的分析與研究

［內(nèi)容摘要］隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，由于服務外包具有科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納高端就業(yè)能力強等特點，對轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提高外商投資的質(zhì)量和水平、培養(yǎng)國際化的高素質(zhì)人才、增加就業(yè)機會，具有重要的戰(zhàn)略意義。本文以濟南市為例，對如何加快服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題進行探討。

［關(guān)鍵詞］濟南服務外包優(yōu)勢對策

一、服務貿(mào)易概況

服務貿(mào)易作為服務業(yè)全球化的重要表現(xiàn)形式，已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)綜合實力的重要指標。大力發(fā)展服務貿(mào)易，是適應經(jīng)濟發(fā)展大勢、應對日益激烈的綜合實力競爭的必然選擇。

伴隨著服務貿(mào)易在國際經(jīng)濟中地位的逐步上升。我國服務業(yè)快速發(fā)展，年平均增速達13.3%，遠遠高于中國經(jīng)濟的平均增速。近年來,隨著山東省對外貿(mào)易的快速發(fā)展,尤其是在貨物貿(mào)易快速增長的帶動下,山東服務貿(mào)易保持高速增長。而作為省會的濟南，在山東服務貿(mào)易的發(fā)展中，則是一個頗有代表性的標桿，其率先發(fā)展、輻射帶動的作用也在不斷增強。

二、濟南服務外包產(chǎn)業(yè)的概況及優(yōu)勢

服務外包是指各類企業(yè)和組織將管理、服務、研發(fā)、設(shè)計等環(huán)節(jié)的非制造類業(yè)務委托給第三方服務提供者，分為在岸外包和離岸外包。近年來，以服務外包為代表的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在全球悄然興起。

根據(jù)濟南市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2014年濟南市將建設(shè)完成服務外包園區(qū)載體300萬平方米，擁有12萬服務外包從業(yè)人員，吸引400家海內(nèi)外公司在濟南市建立服務外包企業(yè)，培育2-3家萬人企業(yè)，20-30家千人企業(yè)；培訓10萬大學生，新增8萬服務外包就業(yè)崗位，離岸服務外包達到6億美元。在空間布局上，以東部新區(qū)齊魯外包城為龍頭，中心商務城區(qū)為龍身，西部新城為龍尾，北區(qū)及北跨區(qū)為龍珠的外包產(chǎn)業(yè)群體，形成服務外包產(chǎn)業(yè)整體騰飛之勢。

在濟南加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實施意見中，市委市政府明確提出“充分發(fā)揮省會綜合優(yōu)勢，把服務業(yè)打造成為濟南的首位經(jīng)濟。建設(shè)信息服務中心，打造服務外包基地”的目標。大力發(fā)展服務外包已經(jīng)成為濟南轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎和搶占經(jīng)濟社會發(fā)展新的制高點。發(fā)展服務外包，濟南具有較好的基礎(chǔ)，在人才、成本、環(huán)境、交通等方面優(yōu)勢明顯。

(1)服務外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。濟南是中國三大“軟件名城”、十一個“服務外包基地城市”之一，擁有本土的浪潮、中創(chuàng)等中國IT和服務外包行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，浪潮集團在2009年被評為中國十大服務外包領(lǐng)軍企業(yè)。山東中創(chuàng)軟件、山東旅科信息、山東萬博被評為中國同行業(yè)前十名、百強成長型企業(yè)。另有近200家企業(yè)具備承接離岸服務外包的能力。美國微軟、日本NEC、，印度UPTECH等跨國公司均在濟南投資設(shè)立外包企業(yè)。三洋、大和、夏普、東京證券等國外知名公司和機構(gòu)已將各類業(yè)務外包發(fā)到濟南。中國五大軟件產(chǎn)業(yè)園之一的齊魯軟件園建有全國最大的技術(shù)支撐平臺，已有包括微軟、甲骨文等國際知名企業(yè)700余家入園。長清數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、槐蔭齊魯動漫基地、創(chuàng)服中心醫(yī)藥生物研發(fā)基地等載體已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(2)人才資源充足。濟南擁有高等院校66所，與北京、上?；境制剑兄袊八奈?，與服務外包相

關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生達5萬多人。濟南外包培訓模式與國際接軌，浪潮印度優(yōu)派培訓、浪潮微軟、齊魯軟件園培訓基地、木田培訓、志誠學院等30多家專業(yè)的培訓機構(gòu)，積極引進國外的先進課程、師資，與大學、企業(yè)“三位一體”緊密對接，推行“3+1”、“2+1”教學培養(yǎng)模式。

(3)員工跳槽率低，商務成本低。濟南服務外包企業(yè)人員流動率不到5%，大大低于25%的全國平均水平，有利于企業(yè)經(jīng)營管理和信息安全及知識產(chǎn)權(quán)的保護。同時，濟南的生活成本、平均房價僅為上海、北京等大城市的 1/3，這大大降低了企業(yè)的商務成本。

(4)知識產(chǎn)權(quán)保護是全國典范。作為全國四個“知識產(chǎn)權(quán)示范城市”之一，濟南市大力實施“知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略”，制定和完善知識產(chǎn)權(quán)保護一系列法規(guī)，嚴打各種侵權(quán)行為。外包園區(qū)設(shè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)投訴受理辦公室，開通維權(quán)與咨詢熱線，并設(shè)立300萬元的知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金，對被侵權(quán)企業(yè)進行先行賠付，采取多種方式處理侵權(quán)案件，此創(chuàng)舉被商務部作為典范在全國推廣。

(5)連接京滬，交通便利，輻射能力強。濟南是京滬高速鐵路五個始發(fā)站之一，這為駐京的跨國公司和外包企業(yè)在濟南設(shè)點、拓展業(yè)務提供極大的方便。濟南是中國唯一與全省所有地市實現(xiàn)高速公路聯(lián)網(wǎng)的省會城市，建成了覆蓋全省的“信息高速公路”體系。同時作為全省的電力樞紐，電力富余充足。濟南地處京津唐經(jīng)濟圈和長三角經(jīng)濟圈的連接點，形成一個輻射力很強的大市場。

(6)泉水之都，宜居宜商。山東省的經(jīng)濟總量在我國排前三名，濟南不僅是全省政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技中心，也是全國九大區(qū)域金融中心之一，服務業(yè)的比重已超過51%。濟南先后被國家評為“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最具競爭實力的城市”、“中國十佳金融生態(tài)城市”之一等，美國《福布斯》、臺灣電機電子同業(yè)公會均把濟南列為中國最佳投資地之一。去年第11屆全運會和第7屆園博會的圓滿舉辦，進一步提升了濟南的層次和形象，使這座百年商埠重新煥發(fā)出生機與活力。

基于上述優(yōu)勢，也伴隨著被國務院認定為20個“中國服務外包示范城市”之

一、享受國家一系列財稅優(yōu)惠政策后，濟南服務外包駛上了快速發(fā)展的軌道。

三、濟南服務外包產(chǎn)業(yè)存在的問題

由于服務外包在我國是新興產(chǎn)業(yè)，尚為大多數(shù)人所不知，對于服務外包的含義及其對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的重要意義尚缺乏全面的理解和認知，容易忽視就業(yè)多、價值高、節(jié)能環(huán)保的新型現(xiàn)代服務業(yè)。這是制約濟南市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素。

(1)政策問題。濟南市已出臺了有關(guān)服務外包的基本政策，但還處于初級階段，設(shè)定的支持范圍和項目窄，還不夠全面、不夠配套，與其他城市相比力度還不夠大，還需要在實踐中進一步調(diào)整、配套、完善。

(2)載體問題?？傮w上看，濟南市外包載體數(shù)量少、規(guī)模小、承接能力弱。缺乏園區(qū)載體的問題非常突出。目前國家級外包基地僅有齊魯軟件園一家，而且該園區(qū)現(xiàn)有面積已經(jīng)飽和。其余的服務外包園區(qū)尚處在起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，規(guī)模小，不能很好地承擔服務外包企業(yè)的落地、服務等工作。

(3)中介和行業(yè)協(xié)會問題。服務外包發(fā)達國家和發(fā)達城市的成功經(jīng)驗表明，中介和行業(yè)協(xié)會在當?shù)胤胀獍l(fā)展過程中能起重要作用。濟南市雖有一些服務外包行業(yè)協(xié)會，但由于其活動尚局限于內(nèi)部交流，未制定成熟的對外宣傳策略，不能對外公布權(quán)威的外包企業(yè)信息，發(fā)揮的作用有待進一步提升。

四、濟南服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

（一）對服務外包產(chǎn)業(yè)進行科學定位

濟南作為山東省的省會和環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈主要城市之一，具備了發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟腹地、資源優(yōu)勢和文化根基等關(guān)鍵要素，但是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位規(guī)劃的研究還不明確。因此，首先應明確定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對規(guī)劃和定位進行落實，出臺相應措施，加大扶持力度，推進園區(qū)建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳和招商，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快開發(fā)各類研發(fā)外包。

（二）制定扶持政策以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一方面，要出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位的扶持政策，充分利用國家批準濟南市成為服務外包基地城市的有利機遇，全面落實、執(zhí)行各項承諾，抓好發(fā)展規(guī)劃，制定實施措施，加強公共服務，改善發(fā)展環(huán)境，把國家的優(yōu)惠政策用足用好。另一方面，也要完善扶持政策體系。

（三）發(fā)揮服務外包園區(qū)的聚集和示范作用

濟南應在現(xiàn)有國家級服務外包示范基地的基礎(chǔ)上，再建設(shè)多個各具特色的差異化服務外包基地，做到科學建設(shè)、運營和管理園區(qū)。通過園區(qū)的差異化，可以避免形成惡意競爭，同時也根據(jù)各個園區(qū)的區(qū)位、資源、人力等優(yōu)勢科學定位。比如，在東部新城區(qū)（高新區(qū)、歷城區(qū)）打造服務外包綜合示范產(chǎn)業(yè)帶，在中部商務區(qū)（市中區(qū)、歷下區(qū)）開拓財務金融及離岸外包示范基地，在西部新城區(qū)及大學城（槐蔭區(qū)、長清區(qū)）建設(shè)動漫創(chuàng)意及物流外包示范基地，在黃河北跨區(qū)（濟陽縣、天橋區(qū)）開發(fā)數(shù)據(jù)災備及處理外包示范基地，從而形成以東部新城產(chǎn)業(yè)帶為龍頭、中心商務城區(qū)為龍身、西部新城區(qū)為龍尾、北跨區(qū)為龍珠的整體互動式發(fā)展格局。

（四）實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓骨干企業(yè)帶動全行業(yè)發(fā)展。一要“扶大”：選擇一批本土軟件外包骨干企業(yè)，集中市場、技術(shù)和資金等資源，扶持其做大做強；二要“聚大”：積極扶持引導一批中小軟件外包企業(yè)，在培育自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整、聯(lián)合、并購、重組等聚集性措施，力求形成大型軟件外包企業(yè)集團；三要“招大”：瞄準全球軟件巨頭和世界500強企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，引進一批國際知名企業(yè)。

（五）健全和完善人才培養(yǎng)與引進機制

將服務外包人才培養(yǎng)和人才引進納入服務外包長遠規(guī)劃。積極申請成為國家級服務外包人才培訓基地，爭取國家對服務外包人才培養(yǎng)的政策支持，制定高中低三個層次的服務外包人才培養(yǎng)與引進計劃。充分利用好高等院校教育資源。鼓勵院校與服務外包企業(yè)加強溝通與交流，了解企業(yè)對人才的需求。大力發(fā)展服務外包職業(yè)培訓，引進國內(nèi)外著名培訓機構(gòu)。引進優(yōu)秀外包人才培訓機構(gòu)，加快人才培養(yǎng)進度。從全球范圍引進服務外包高端人才，以為濟南市的服務外包發(fā)展做出推動。

[參考文獻]

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4.宋穎等.淺析我國承接國際服務外包的現(xiàn)狀與對策[J].商場現(xiàn)代化，2009（2）

第二篇：服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與人才需求

服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與人才需求

服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

具有世界工廠之稱的中國正從“中國制造”向中國服務轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變之勢日趨明顯。2006年商務部大力推行“千百十工程”，相繼建立服務外包基地城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，相關(guān)各級政府加大了服務外包的釋放力度，政府采用一系列傾斜政策刺激并推動中國服務外包產(chǎn)業(yè)在2009-2010年迅速走向繁榮。

伴隨著國際市場規(guī)模的增快，中國服務外包產(chǎn)業(yè)在相關(guān)政策的支持下從無到有、規(guī)模不斷擴大、領(lǐng)域逐步拓寬，業(yè)務范圍涉及信息技術(shù)服務外包（ITO）、業(yè)務流程外包（BPO）、知識流程外包（KPO）,服務對象涉及美。歐、日、韓等國。本土外包業(yè)迅速成長，逐步改變了最初以外資企業(yè)為主的格局，在北京、上海等城市形成一批外包產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟效益顯著的國際服務外包園區(qū)。目前，全球服務外包市場達到6000億美元。近5年來年均保持30%的增長率。截至2010年

服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

目前，服務外包成為新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點，預計2012年信息技術(shù)服務業(yè)規(guī)模將超過82000億元。

我國政府從國家戰(zhàn)略高度力推服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一整套推進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系和相關(guān)優(yōu)惠政策。國務院出臺了《國務院辦公》

第三篇：街道關(guān)于服務外包產(chǎn)業(yè)的計劃

進入年，我國利用外資政策中新增了一個高頻詞匯“服務外包”，街道關(guān)于服務外包產(chǎn)業(yè)的計劃。政府工作報告中明確提出了“大力承接國際服務外包，加快提高服務業(yè)發(fā)展水平”的要求，這是基于我國正面臨新一輪國際服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇而作出的戰(zhàn)略選擇。深刻認識服務業(yè)外包的本質(zhì)，對服務業(yè)外包的發(fā)展趨勢予以合理判斷，是我們應對新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的迫切任務，也是我街道經(jīng)濟發(fā)展的一種機遇，一種挑戰(zhàn)。

我認為，我街道應從以下幾方面著手，來狠抓服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、明確發(fā)展方向，大力發(fā)展服務業(yè)。

街道在加快城市化進程中，經(jīng)濟發(fā)展的重點是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，特別是服務外包。要把服務外包作為當前服務業(yè)發(fā)展的重要突破口，今年重點是做好服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、服務業(yè)載體建設(shè)和服務業(yè)招商引資三篇大文章。在發(fā)展規(guī)劃上，進一步完善服務業(yè)的規(guī)劃布局，做好服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的指導，使規(guī)劃合理銜接；要盡快完成以特色商業(yè)街和主題商業(yè)為重點的綜合性、前瞻性、可操作性強的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計。在載體建設(shè)上，要打造服務業(yè)發(fā)展平臺，以平臺引項目。要加快啟動、、等社區(qū)的服務中心、鄰里中心的建設(shè)，營造服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和堅定基礎(chǔ)。

2、確定招商引資目標，吸納服務業(yè)外資。

近年來，街道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步向服務業(yè)轉(zhuǎn)移，已初步具備發(fā)展總部經(jīng)濟的條件，發(fā)展輻射型服務經(jīng)濟，為跨國公司或境外政府機構(gòu)等提供配套的商務流程服務，也不失為一個切合實際的方向。因此，在尋求吸引外資過程中，要結(jié)合街道經(jīng)濟發(fā)展的大方向，確定招商引資的目標，重點吸納服務業(yè)外資。

在招商引資上，要加強招商隊伍建設(shè)，有目的地培養(yǎng)一批發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才，聘請招商顧問，宣傳優(yōu)惠政策，積極開展無地招商，突出品牌商業(yè)、優(yōu)勢商業(yè)、特色商業(yè)、功能商業(yè)的招商，工作計劃《街道關(guān)于服務外包產(chǎn)業(yè)的計劃》。要召開專題招商會、推介會，加大招商力度，力爭在引進服務業(yè)重大項目上取得突破。

3、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓制造業(yè)外資落地生根。

服務業(yè)可以被分為“為生活的服務”和“為生產(chǎn)的服務”。因此，承接外包服務，既可以從服務業(yè)跨國公司的“歸核化”戰(zhàn)略中獲得商機，也可以延長制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，向制造業(yè)跨國公司提供相關(guān)的商務服務。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓現(xiàn)有的外資企業(yè)落地生根，是提高利用外資質(zhì)量和水平的重要內(nèi)容，也是擴大服務業(yè)利用外資，高起點承接服務業(yè)外包的切入點。

要通過三個“一”，對現(xiàn)存的外商投資企業(yè)予以應有的“呵護”：剝離一批企業(yè)，促使現(xiàn)有制造企業(yè)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)中相關(guān)業(yè)務剝離出來，形成新的服務企業(yè)；培育一批企業(yè)，大力扶持知識型、成長型外包企業(yè)；做大一批企業(yè)，做大現(xiàn)有服務外包企業(yè)。這樣，既可以穩(wěn)定現(xiàn)有投資者，又可以獲得這些跨國公司總部的外包服務，進一步延長跨國公司的業(yè)務鏈。

4、加快管理制度創(chuàng)新，促進服務外包發(fā)展。

經(jīng)濟的全球化帶來了企業(yè)分工的專業(yè)化，企業(yè)的專業(yè)化促進了生產(chǎn)服務的外包化，也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、規(guī)避經(jīng)營風險、提高核心競爭力的重要途徑。一個企業(yè)的管理能力是有限的，資源也是有限的，要實現(xiàn)無限發(fā)展，只有自己做最重要的、最擅長的。把非核心的部分外包出去，輕裝上陣，企業(yè)才能走得更好、更遠。因此我們應引導我們的企業(yè)，積極借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)推行服務外包的先進經(jīng)驗，確立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，搶抓利用服務外包的機遇。企業(yè)要適應全新的經(jīng)營方式，就必須加快管理創(chuàng)新，從注重內(nèi)部管理轉(zhuǎn)到內(nèi)外管理并重上來，就要全面掌握服務外包的操作手段，建立相應的外包管理控制體系，全面提升企業(yè)業(yè)務外包管理水平，確保企業(yè)安全發(fā)展。

5、加強組織領(lǐng)導，健全監(jiān)管機制。

以服務業(yè)集聚區(qū)、重點行業(yè)、重點項目為抓手，加快重點行業(yè)和重點項目的建設(shè)，推進服務業(yè)發(fā)展；要進一步加強組織領(lǐng)導，實行領(lǐng)導掛鉤；建立服務業(yè)項目評審機制，加強重點項目督查，探索項目評估機制，完善投融資體制。

面對新一輪發(fā)展大潮，我們要搶抓服務外包發(fā)展機遇，搶先形成服務業(yè)集聚效應，搶先形成服務品牌，全力打造服務高地，努力開創(chuàng)街道經(jīng)濟發(fā)展新局面，為我區(qū)“兩個確?！薄ⅰ皟蓚€率先”建設(shè)作出應有的貢獻。

第四篇：武漢市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

武漢市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2006-10-26 15:46:33 岳陽網(wǎng)

一、發(fā)展現(xiàn)狀：

2005年，武漢市軟件和信息服務業(yè)實現(xiàn)總收入108.23億元，與上年相比，增長49.5%，其中軟件收入76億元，信息服務業(yè)收入32億元，軟件出口額1.3億元（其中嵌入式軟件8000萬美元），與上年相比增長70.9%。今年1—6 月，武漢軟件與信息服務業(yè)的收入75億元，比上年同期增長39%。

2005年全市軟件及信息服務企業(yè)總數(shù)達到510多家，其中銷售收入過億元的企業(yè)12家；外資企業(yè)、歸國留學人員創(chuàng)辦的軟件企業(yè)有109家。擁有8家國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)。這些企業(yè)中有7家通過CMM3認證，2家通過了CMM2認證，120多家軟件企業(yè)通過了ISO9000認證，285家通過了雙軟認證，48家通過計算機系統(tǒng)集成資質(zhì)認證。軟件人員達3萬人。

二、武漢市發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，綜合成本優(yōu)勢明顯：

武漢位于中國中部，地處京廣鐵路大動脈與長江黃金水道交匯處，是全國交通樞紐。在通訊網(wǎng)絡方面，是全國電訊數(shù)據(jù)業(yè)務八大節(jié)點和全國移動通訊八大匯接中心之一，是華中地區(qū)最大的光纖通訊匯接中心，能夠方便快捷地與全球240多個國家和地區(qū)進行通訊聯(lián)絡和信息交流。

武漢綜合成本優(yōu)勢明顯，水電充足，市內(nèi)交通方便，無論是用房用地，公用事業(yè)服務、食品及其他生活資料價格及勞動力成本，在中國特大城市中都是成本最低的城市。而降低成本正是國外廠商將業(yè)務外包出來的重要因素。

（二）武漢市政府支持力度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好：

湖北省委、省政府和武漢市委、市政府關(guān)心和重視軟件信息服務業(yè)的發(fā)展。先后頒布實施了《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實施實施意見》、《關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)鼓勵政策的實施意見》等政策，另外，《關(guān)于鼓勵外包服務業(yè)發(fā)展的若干政策》正在制訂。

（三）人力資源豐富，能過滿足服務外包產(chǎn)業(yè)不斷增長的人力資源需要：

武漢市是我國重要的軟件人才培訓基地。市內(nèi)有普通高校52所，其中8所為教育部重點大學，45所院校設(shè)立了計算機與信息相關(guān)專業(yè)，還有3家國家級示范軟件學院。每年的縣官專業(yè)畢業(yè)生超過4萬人，金融、商務、外語等外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)人數(shù)達到3萬人。專門對外包產(chǎn)業(yè)的語言培訓機構(gòu)有12家。

（四）科技實力雄厚，軟件自主創(chuàng)新能力突出，為外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐：

武漢是我國軟件領(lǐng)域重要的自主研發(fā)基地，有從事軟件領(lǐng)域相關(guān)的國家級科研機構(gòu)12個，國家重點實驗室2個，國家工程技術(shù)中心8個，國家軟件測試中心1個，省部級重點實驗室6個，省級工程研究中心3個，擁有兩院院士51名，其中軟件領(lǐng)域院士12名。

武漢市在空間信息技術(shù)、制造業(yè)信息論、信息安全、網(wǎng)絡通訊等領(lǐng)域的軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

（五）產(chǎn)業(yè)門類齊全，布局完善，有利于服務外包也得發(fā)展

武漢市產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富，金融市場發(fā)達，文化產(chǎn)業(yè)也在逐漸興起。現(xiàn)代制造業(yè)、光電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車設(shè)計和汽車電子產(chǎn)品研發(fā)、金融、電信和電力行業(yè)都很發(fā)達。

三、武漢市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

（一）總體目標

“十一五”期間，武漢市將抓住服務外包行業(yè)由國際向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的契機，通過實施服務外包產(chǎn)業(yè)國家化戰(zhàn)略和區(qū)域品牌戰(zhàn)略，不斷改善發(fā)展環(huán)境，積極引進國內(nèi)外大型外包企業(yè)，培育本地骨干企業(yè)，促進外包企業(yè)從產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化發(fā)展。

（二）目標產(chǎn)業(yè)

1、信息技術(shù)外包（ITO）應用軟件開發(fā)與服務、嵌入式軟件開發(fā)與服務、其他服務；

2、業(yè)務流程外包（BPO）：吸引國內(nèi)外知名公司在武漢開展BPO業(yè)務。其中包括：呼叫中心、金融和財務技術(shù)支持、消費者支持服務、營運流程外包等。３、研發(fā)中心：充分發(fā)揮武漢科技實力和人力資源的優(yōu)勢，培育本地外包研發(fā)企業(yè)，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在武漢設(shè)立研究開發(fā)中心，重點發(fā)展汽車整車設(shè)計和汽車電子的研發(fā)，光電子、通訊產(chǎn)品和制造業(yè)嵌入式軟件研發(fā)，空間地理信息、信息安全、制造業(yè)信息化等領(lǐng)域軟件研發(fā)，集成電路設(shè)計和制作等。

4、外包人才培養(yǎng)：進一步發(fā)揮武漢教育資源的優(yōu)勢，重點發(fā)展外包相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的學歷教育和職業(yè)培訓服務，培養(yǎng)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技能型和業(yè)務型人才。

（三）人才目標

到2010年，服務外包從業(yè)人員達到10萬人，軟件專業(yè)在校生人數(shù)達到15萬人，年畢業(yè)生人數(shù)達到5萬人，職業(yè)技術(shù)培訓每年人數(shù)達到6萬人次。

（四）企業(yè)目標

引進培育1—2家員工超過5000人的大型服務外包企業(yè)，10家員工超過千人的本土服務外包企業(yè)。

（五）市場目標

以歐美市場為重點拓展方向，鞏固日本市場，發(fā)展離岸外包，拓展本土外包。

四、武漢市在推進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的主要做法

（一）制定專項鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)有關(guān)國家政策精神，針對服務外包產(chǎn)業(yè)特點，借鑒其他城市經(jīng)驗，制定推進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。湖北省、武漢市和東湖高新區(qū)聯(lián)合設(shè)立了1億元的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，用于鼓勵支持外包企業(yè)軟件研究開發(fā)，對進入園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實行土地房租優(yōu)惠政策；科技中小型企業(yè)貸款平臺優(yōu)先為外包企業(yè)提供政策貸款、貼息貸款、政府擔保貸款等融資支持；對外包人才培養(yǎng)、引進進行資助；對外包人才戶口遷移、住房等方面實行優(yōu)惠；對突出貢獻人才進行獎勵等。

（二）建設(shè)外包產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)和服務支持平臺，完善公共服務體系

湖北省、武漢市與東湖高新區(qū)共同投資7700萬元，建設(shè)了“湖北軟件與測試公共服務平臺”，該平臺借鑒了其他地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，除了提供軟件研發(fā)和測試等技術(shù)服務支持外，重點突出了人才資源服務及外包協(xié)作服務功能。

（三）實施外包人才專項培養(yǎng)計劃和軟件英才計劃

在外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中設(shè)立1000萬元培訓基金，專項用于鼓勵支持大學和各種培訓機構(gòu)與外包企業(yè)合作，有針對性培養(yǎng)外包人才。加強大學與外包企業(yè)的合作，在武漢大學、華中科技大學等重點院校為大四學生設(shè)立了專業(yè)外包課程，并進行技能培訓；對高層的軟件人才進行專項獎勵等。

（四）加強招商引資，吸引國內(nèi)外知名外包企業(yè)落戶武漢

認真研究和密切跟蹤跨國公司服務外包企業(yè)的投資動向和投資特點，主動適應和滿足跨國公司的投資需求，尋找和把握大項目的引資機會，通過引進大企業(yè)、大項目輻射帶動本地外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）引進專業(yè)化的園區(qū)建設(shè)開發(fā)服務機構(gòu)，加快服務外包專業(yè)園區(qū)的建設(shè)，盡快形成服務外包企業(yè)集群

2006年7月，武漢東湖高新區(qū)管委會與大連軟件園股份有限公司簽署了合作協(xié)議，重組“武漢軟件產(chǎn)業(yè)基地有限公司”。目前武漢光谷軟件園已完成25萬平方米的建設(shè)任務，2007年底軟件園將全面建成，屆時建筑面積將達到 60萬平方米。同時我們正在策劃建設(shè)占地面積5平方公里的軟件城，將會聚集400家企業(yè)、10萬從業(yè)人員，年銷售收入400億元。

目前武漢市正積極向商務部申報“國家服務外包基地”，東湖高新區(qū)申請作為“千百十工程”示范區(qū)。我們希望通過“國家服務外包基地”的建設(shè)，推進武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和

經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。懇請商務部對武漢市申報建設(shè)“國家服務外包基地”給與大力支持。

第五篇：服務外包產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策

XX市XX區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)扶持政策

為加快我區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將我區(qū)建設(shè)成為XX服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，XX市國際金融服務中心和離岸服務外包平臺，制訂了XX市XXX區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)扶持政策。

本政策適用范圍：軟件研發(fā)、軟件技術(shù)服務等信息技術(shù)服務外包（ITO）；流程設(shè)計、后臺管理、數(shù)據(jù)庫管理、語音呼叫等業(yè)務流程外包服務（BPO）；動漫及網(wǎng)游設(shè)計，制造業(yè)設(shè)計研發(fā)，投資規(guī)劃咨詢等知識流程外包服務（KPO）及為服務外包配套的教育培訓等。

本政策適用對象：在XXX區(qū)登記注冊獨立法人企業(yè)，且承諾在區(qū)經(jīng)營10年以上的企業(yè)；軟件、服務外包的收入應占企業(yè)收入的50%以上享受產(chǎn)業(yè)扶持政策。

我區(qū)針對服務外包產(chǎn)業(yè)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金用于信息服務外包企業(yè)產(chǎn)業(yè)用房、人才培訓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面補貼，并隨財政收入增長而增長；入駐我區(qū)的企業(yè)在享受企業(yè)所得稅、企業(yè)營業(yè)稅支持的同時還享有我區(qū)的產(chǎn)業(yè)用房支持、通信專線支持、產(chǎn)業(yè)用地支持以及貸款資金扶持等多項政策支持，對于特別重大和特殊的其他項目，我區(qū)也有采用“一事一議”的方式，由區(qū)政府單獨給予優(yōu)惠政策。