第一篇：大方縣雞場鄉(xiāng)教育管理中心

大方縣雞場鄉(xiāng)教育管理中心

新分特崗教師上崗校本培訓(xùn)需完成的資料的通知

根據(jù)大方縣教育局師訓(xùn)辦的通知要求，2013年新分特崗教師上崗校本培訓(xùn)資料請在4月28日前完成并交教育管理中心，管理中心4月29日交師訓(xùn)辦審核。每個教師一式三份，分裝在三個檔案袋內(nèi)，需完成的資料如下：

1.匯報課教案1份；

2.教育教學(xué)隨筆5份；

3.我的專業(yè)成長故事1份；

4.見習期教學(xué)工作總結(jié)1份；

5.聽課記錄15節(jié)以上；

6.說課稿2份；

7.公開課教案4份；

8.教學(xué)反思1份；

9.組織班隊活動方案2份。

另：按師訓(xùn)辦的要求：

考核表上培訓(xùn)機構(gòu)一欄的時間填為2014年3月5日。

評價表上學(xué)校考核意見一欄時間填為2013年12月30日。

新教師教育實踐培訓(xùn)考核評價表學(xué)號按教育局登分表里的號填寫（登分表見文件夾中）。大方縣雞場教育管理中心

2014年4月21日

第二篇：大方鄉(xiāng)2017禁毒工作自查

大方鄉(xiāng)2017年毒情重點整治工作

自查情況報告

縣禁毒辦：

2017年，大方鄉(xiāng)黨委政府高度重視禁毒重點整治工作、堅持以“鄧小平理論”、“三個代表”及“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，強力推進禁毒重點整治各項工作的開展，今年以來我鄉(xiāng)禁毒工作取得了顯著成效，根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況匯報如下：

一、基本情況

截止目前，我鄉(xiāng)在冊吸毒人員957人，其中戒斷鞏固三年以上233人，正在接受強制措施131人，正在場所戒毒115人，正在接受社區(qū)戒毒215人，接受社區(qū)康復(fù)115人，吸毒人員累計死亡人數(shù)16人。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

鄉(xiāng)黨委、政府把禁毒工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃及社會治安綜合治理范疇，并根據(jù)縣委、縣政府、縣禁毒委下發(fā)的有關(guān)文件精神制定了《大方鄉(xiāng)2017年毒品預(yù)防教育工作要點》、《大方鄉(xiāng)2017—2018年青少年毒品預(yù)防教育工作方案》、《大方鄉(xiāng)2016—2017年禁種鏟毒工作方案》、《大方鄉(xiāng)吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)暨分級分類管理試點工作方案》等工作方案，同時抓好各方案的跟蹤落實，并召開黨政聯(lián)席會聽取匯報和研究禁毒工作會議；做好月毒情分析報告和禁毒督查通報，嚴格按照年初簽訂的禁毒目標責任書層層抓好落實。

三、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)機制健全，經(jīng)費保障有力

我鄉(xiāng)按規(guī)定設(shè)置專門的禁毒工作機構(gòu)，禁毒工作管理有序進行，配備禁毒專干及工作人員2名；,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省禁毒條例》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際進一步清理完善禁毒工作機制，建立健全《大方鄉(xiāng)禁毒工作責任追究制度》和《大方鄉(xiāng)禁毒工作督查考核制度》《大方鄉(xiāng)禁毒委員會成員單禁毒工作例會制度》、《大方鄉(xiāng)禁毒工作幫扶督導(dǎo)制度》、《大方鄉(xiāng)禁毒工作捆綁考核制度》和《大方鄉(xiāng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作無縫銜接制度》等禁毒工作制度，截止以來，我鄉(xiāng)共投入禁毒經(jīng)費8萬余元，對禁毒工作中所需的一切費用實行實報實銷，有效地保障了我鄉(xiāng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費；各禁毒委成員單位充分發(fā)揮職能作用，每月開展了一對一和一對幾的禁毒幫扶工作；

四、禁毒宣傳教育工作

我鄉(xiāng)制定禁毒重點整治工作宣傳方案，在面上開展普遍性的宣傳教育活動。在公路沿線和人口集中的村寨制作大幅標語、宣傳專欄，共制作大幅標語4幅、宣傳專欄8個。通過以國家禁毒法律法規(guī)、方針政策、毒品知識及危害、外流販毒典型案例等為重點，進一步擴大禁毒工作的宣傳覆蓋面。在“6〃26”國際禁毒日、籌辦了大型禁毒宣傳教育活動，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與禁毒咨詢和宣傳，重點抓好中小學(xué)生禁毒預(yù)防教育。成立學(xué)校法制宣傳教育和毒品預(yù)防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各中小學(xué)開展學(xué)校法制宣傳教育和毒品預(yù)防教育活動的情況進行督促檢查。我鄉(xiāng)各中小學(xué)將禁毒教育納入教學(xué)課程，學(xué)生無吸毒現(xiàn)象；婦聯(lián)、工會針對各自的工作對象都開展禁毒宣傳教育工作。

五、陽光工程建設(shè)

截止目前，我鄉(xiāng)需安置社區(qū)戒毒（康復(fù)）吸毒人員563人，實際安置563人，安置任務(wù)完成率為100%。

六、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管控工作

2017年以來吸毒人員動態(tài)管控基本信息、查獲信息、處置信息以及后續(xù)管控信息的采集率、錄入率、查處率、維護率、合格率均達100%；強制隔離戒毒、行政拘留等出入所維護100%；成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)小組、建立工作制度；認真履行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)職責，4名禁毒專職人員充分發(fā)揮其職能作用，對我鄉(xiāng)吸毒人員檔案規(guī)范管理，監(jiān)督社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員按時參加尿檢報到，對戒毒康復(fù)人員以及脫毒人員符合救助、低保條件的全部得以解決；按規(guī)定做好強制隔離戒毒出所人員“無縫銜接”工作。

七、隊伍建設(shè)

我鄉(xiāng)根據(jù)縣禁毒工作考核標準，嚴格按照20:1配齊配強社區(qū)禁毒專職工作人員，積極加緊對禁毒隊伍的建設(shè)。目前，我鄉(xiāng)配齊禁毒專干隊伍19人，其中禁毒專干4人，社區(qū)戒毒專干15人,并對專干隊伍進行適時培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),確保了禁毒各項工作的開展；認真履行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責，成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作小組，并建立健全工作制度，明確職責任務(wù)。社區(qū)戒毒專干充分履行崗位職責，積極抓好對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的管理、幫扶、談心走訪等，幫助社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員成功戒斷毒癮、回歸社會。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，積極幫助符合救助、低保條件的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員和戒斷鞏固三年以上回歸人員辦理相關(guān)手續(xù)，將符合條件的人員納入低保對象，解決此類人員的生活難題。

八、無縫銜接工作

強制隔離戒毒出所的“無縫銜接”工作。對期滿出所人員由其戶籍所在地村干部或鄉(xiāng)禁毒辦派專人接回當?shù)?，保障“無縫銜接”工作的順利開展。

九、日常工作

認真開展毒情形勢分析，按時完成上級主管部門下達的目標任務(wù)，及時報送相關(guān)資料。

十、下步工作打算

我們將嚴格按照上級禁毒部門的要求，正視毒情，進一步強化工作措施，力度不減，一如既往地抓實抓好我鄉(xiāng)禁毒重點整治工作。一是進一步強化抓好禁毒重點整治工作的信心和決心。將禁毒重點整治工作與經(jīng)濟發(fā)展、人口控制等工作同安排、同部署、同落實、同問責。二是根據(jù)省市縣相關(guān)禁毒文件精神做好我鄉(xiāng)毒情重點整治工作。三是根據(jù)縣禁毒宣傳方案，抓好學(xué)校毒品預(yù)防教育基地建設(shè)工作，深入各中小學(xué)校認真開展督促檢查，切忌流于形式；充分利用農(nóng)忙時節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時機，因地制宜地設(shè)計印制禁毒“陽光工程”宣傳資料、“致外出務(wù)工人員的一封信”、“珍愛生命，遠離毒品”等一批民眾喜聞樂見的宣傳品,引導(dǎo)流動人口、外出務(wù)工人員加強自我防范，共同抵御涉毒風險；以禁毒“陽光工程”建設(shè)的宣傳為禁毒宣傳教育抓手，扎實抓好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作，堅決遏制新增吸毒人員的滋生。四是始終堅持以“打零收戒”為龍頭，嚴堵毒源。五是堅持摸排、宣傳教育、協(xié)作打擊不放松，堅決遏制外流販毒嚴重的現(xiàn)象。六是以降低吸毒人員復(fù)吸率、提高吸毒人員就業(yè)安置率、戒斷鞏固率、動態(tài)管控率、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率為目標，進一步抓好吸毒人員管控工作。七是結(jié)合“陽光工程”建設(shè)，進一步抓好貓貓洞陽光砂石廠就業(yè)安置工作，為陽光工程建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。八是針對強制隔離戒毒出所人員無縫對接工作中存在問題和困難，積極協(xié)調(diào)各方面的工作，做好無縫對接工作的后續(xù)管控工作，切實提高管控率和執(zhí)行率。

大方鄉(xiāng)綜治辦 2017年11月30日

第三篇：高灣鄉(xiāng)教育管理中心2011年工作計劃

高灣鄉(xiāng)教育管理中心2011年工作計劃

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的各項工作，為十二五實施開好頭，起好步，具有十分重要的意義。今年，全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)要按照 2011年全縣教育工作的總體要求，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，認真學(xué)習貫徹國家及省、市、縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，圍繞協(xié)調(diào)、內(nèi)涵發(fā)展這一主線，緊扣質(zhì)量這一中心，抓好校長、教師兩支隊伍建設(shè)，突出“兩基”國檢、布局調(diào)整、教育裝備、學(xué)校管理、教研督導(dǎo)等五個重點，全力推進我鄉(xiāng)教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。

一、抓好“兩基”迎國檢工作

認真落實縣“兩基”迎國檢工作會議精神，召開全鄉(xiāng)迎國檢工作會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，安排部署全鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作。推行領(lǐng)導(dǎo)和 包片人員“兩基”工作責任制，對照國檢標準，重點在“兩基”檔案、四率指標、掃盲工作、辦學(xué)條件、財務(wù)管理、校園文化建設(shè)、學(xué)校管理、安全等方面進行全面的的核查。加大薄弱環(huán)節(jié)改造和建設(shè)力度，進一步加強學(xué)校常規(guī)管理。做好校園“綠化、美化、凈化”建設(shè)，積極開展栽花、種樹，綠化校園活動，營造文明、和諧的校園環(huán)境。抓好中小學(xué)尤其是初中理化生實驗室、圖書室、計算機室的建設(shè)，管好、用好學(xué)?，F(xiàn)有資源，努力提高實驗教學(xué)開出率，加強學(xué)前教育的 規(guī)范管理，確保我鄉(xiāng)順利通過“兩基”國檢。

二、加強學(xué)校的布局調(diào)整，改善辦學(xué)條件

1、加快寄宿制學(xué)校建設(shè)

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，我鄉(xiāng)現(xiàn)有的辦學(xué)條件已不能滿足現(xiàn)代教育的發(fā)展要求，按照做大做強中心校，其他學(xué)校因勢利導(dǎo)適當撤并或扶持的原則落實學(xué)校發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)教管中心研究規(guī)劃，年初做好校安工程項目的爭取及申報工作。三場中心小學(xué)在“十二五”期間計劃建成一所能容納800人以上的規(guī)范寄宿制學(xué)校，計劃新建一幢能容納24個教學(xué)班的教學(xué)樓（其中包括6個功能室），可容納400名寄宿生的學(xué)生宿舍樓一座。灶房、鍋爐房等配套設(shè)施九間。力爭全鄉(xiāng)70%以上的學(xué)生和教師都集中在中心小學(xué)就讀或工作，對于不具備抗震等級的校舍爭取拆除。加強與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、各村委會的溝通，積極爭取社會的支持，對布局不合理、辦學(xué)效益不高的學(xué)校堅決予以撤并。

2、加快教育裝備建設(shè)

為進一步推動學(xué)校教育的現(xiàn)代化進程，加快教育技術(shù)在學(xué)校管理、教育教學(xué)中的應(yīng)用與普及，提高學(xué)校教育技術(shù)裝備水平，按6%比例統(tǒng)籌學(xué)校公用經(jīng)費，完成笠山初中、三場小學(xué)、笠山小學(xué)教學(xué)儀器的配備。加強管理、提高教學(xué)儀器的利用率。力爭在十二五期間，在三場小學(xué)建成配備有40臺微機的電教室，進一步提高三場小學(xué)的教育裝備水平。

3、抓好寄宿制學(xué)校的管理

落實校長是責任人的意識，著力在管理機制、制度等方面入手，健全完善寄宿生管理制度，重點對食堂、住宿的管理，要把好食堂經(jīng)營承包人員和從業(yè)人員準入關(guān)，把好飯菜質(zhì)量、價格、食堂衛(wèi)生關(guān)，實行責任追究。

三、加強隊伍建設(shè)，提高專業(yè)水平

1、加強師德師風建設(shè)。建立師德師風建設(shè)長效機制，大力弘揚獻身教育、學(xué)為人師、行為世范的師德風尚，從嚴查處以教謀私、體罰和變相體罰學(xué)生、從事有償家教等違規(guī)行為，樹立教師和教育的良好形象。

2、加強校長隊伍建設(shè)。落實校長代課、聽課、評課制度。定期或不定期的對完小以上校長聽課、代課情況予以抽查，并予以通報。加強校長培訓(xùn)，采取“走出去、請進來”、舉辦校長培訓(xùn)班等，對我鄉(xiāng)中小學(xué)校長進行兩年一輪次的集中培訓(xùn)。

3、加強教師隊伍建設(shè)。創(chuàng)新教師分層培訓(xùn)機制。抓實“中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程”和中小學(xué)教師“國培計劃”,啟動實施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)，著力打造一批理念新、業(yè)務(wù)精、方法活的縣骨干、鄉(xiāng)骨干、校骨干教師，強化骨干教師梯隊建設(shè)。認真履行教師崗位責任制，要求教師全部上崗，逐人核查工作量，按要求發(fā)放班主任津貼，對超工作量的教師給予適當?shù)?生活補助，完善義務(wù)教育教師績效工資政策。做好教師在鄉(xiāng)級之間、校級之間的相互交流和學(xué)習，采取走出去、請進來的辦法，促進全鄉(xiāng)教育教學(xué)的快速發(fā)展。

四、立足高校課堂，提高教育質(zhì)量

1、德育為先，全面加強體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作。堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，突出教育特點，把知識傳授與價值引導(dǎo)緊密結(jié)合。加強德育課程建設(shè)，注重發(fā)揮各門課程教學(xué)的德育功能，以建黨90周年為契機，開展豐富多彩的慶祝活動。完善學(xué)校體育、藝術(shù)與衛(wèi)生教育工作機制，認真開展“陽光體育運動”，體育、藝術(shù)競賽匯演等活動。加強未成年人思想道德教育和法制教育，抓好學(xué)生心理健康教育。

2、開展“課堂教學(xué)效益年”活動。立足崗位、聚焦課堂、在全鄉(xiāng)中小學(xué)開展以“打造高效課堂，提高教學(xué)質(zhì)量”為主題，以“四個一”活動為載體（一課：高效課；一功：研究學(xué)生的基本功；一技能：著眼于面向未來需求的新技能或自身缺失的能力;一本書：閱讀一本教育教學(xué)理論專著）的“課堂教學(xué)效益年”活動，抓細抓實課堂教學(xué)諸環(huán)節(jié)的管理，提高課堂教學(xué)的有效性。

3、完善質(zhì)量檢測機制，提高辦學(xué)水平。繼續(xù)推進小學(xué)教學(xué)質(zhì)量隨機抽考制度及六年級語文、數(shù)學(xué)、英語全縣統(tǒng)一質(zhì)檢制，加大對薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科的抽查力度。完善中考質(zhì)量評估體系，中考重點抓好笠山中學(xué)中考備考工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，層層分解質(zhì)量目標，將中考指標下達到包班領(lǐng)導(dǎo)、下達到班級、下達到科任教師，落實到具體學(xué)生身上，既要抓好對尖子生的培優(yōu)指導(dǎo)，更要抓好臨界生的提高，2011年中考上線人數(shù)力爭突破70人，全科合格率、各科平均分、高中上線人數(shù)均比去年有所提高。

4、落實校本科研制度。不斷完善校本教研制度，重點關(guān)注各類人員校本教研職責與要求的落實和學(xué)校校本教研主體制度的落實；狠抓教研組、年級組、備課組層面上的常規(guī)研究活動，促使教師養(yǎng)成良好的反思和行動習慣.5、加強教學(xué)質(zhì)量的總結(jié)與反思研究活動。圍繞教學(xué)質(zhì)量，全面分析成績、認真總結(jié)經(jīng)驗、查找突出問題、探求方法對策，全面開展教學(xué)質(zhì)量的總結(jié)、反思和研究活動，使制約教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的突出問題徹底得到解決。提倡開展小課題研究活動。

6、強化教研人員的引領(lǐng)作用。落實教研人員連片聯(lián)校制度，經(jīng)常深入課堂，深入教學(xué)第一線，抓好學(xué)校教研活動的開展，促使教研活動常態(tài)化、制度化。

7、加強教育督導(dǎo)工作。制定教育督導(dǎo)計劃，突出對兩基迎國檢、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等方面的督導(dǎo)，堅持“督導(dǎo)一所、評估一所、提高一所”的思路，完成對全鄉(xiāng)各所學(xué)校的綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)。

五、強化保障措施，落實工作任務(wù)

1、加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。落實“三會一課”制度，繼續(xù)扎實推進教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全縣教育系統(tǒng)深入開展慶祝建黨90周年系列主題教育，加強黨風廉政建設(shè),推進廉政教育進校園。堅持校務(wù)公開，實行民主管理。強化對學(xué)校重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，推行重大問題集體決策制度。

2、堅持依法行政。加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)，健全校務(wù)公開制度、教代會制度、信息公開制度。提高工作效能，提高辦事效率。加強青少年學(xué)生法制宣傳教育，總結(jié)交流教育系統(tǒng)“五五”普法經(jīng)驗、全面實施“六五”普法規(guī)劃。

3，全面落實教育惠民政策。使全鄉(xiāng)義務(wù)階段的學(xué)生都能平等的接受義務(wù)教育的政策。關(guān)愛留守兒童。全面落實國家免學(xué)費、免書本費政策，落實家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費的發(fā)放工作，加大監(jiān)督力度，確保各項資助政策落實到位。

4、維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)，綜合治理校園周邊環(huán)境。嚴格加強校園安全管理和安全防范，完善人防、物防和技防措施，健全校園治安防控體系，堅決遏制重特大校園安全事故。廣泛開展安全教育和應(yīng)急演練，提高防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險和防范違法犯罪活動能力。健全各類安全預(yù)警制度和應(yīng)急預(yù)案，定期排查化解矛盾糾紛，做好教育輿情匯集和分析。加強學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控。落實安全和維穩(wěn)工作責任制，及時妥善處理各種事端，維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

5、加強教育宣傳。按照教育局關(guān)于上報教育信息的文件要求，選派專人，定時選送基層教育信息稿件，加強教育對外宣傳。

二〇一一年二月二十七日

第四篇：八堡鄉(xiāng)教育管理中心2018常規(guī)工作計劃

八堡彝族苗族鄉(xiāng)教育管理中心 2018——2019學(xué)教學(xué)常規(guī)業(yè)務(wù)

工作計劃

一、指導(dǎo)思想

本學(xué)年八堡鄉(xiāng)教育管理中心教學(xué)常規(guī)工作以十九大精神為指導(dǎo)，以全面實施素質(zhì)教育為宗旨，堅持育人為本，以提高育人質(zhì)量為核心，著眼于學(xué)生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，進一步提升學(xué)校管理品位，強化教育教學(xué)工作的過程管理，加強特色教育，以期提升八堡教育特色化發(fā)展。

二、工作目標

1.深化“質(zhì)量是生命”的意識，進一步提高辦學(xué)質(zhì)量和社會聲譽，將全鄉(xiāng)各學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量逐步提升。

2．根據(jù)全鄉(xiāng)教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，建立健全適合我鄉(xiāng)特點的教學(xué)管理制度，切實抓好教學(xué)常規(guī)管理，提升教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)管理精細化，重點抓好待進生和留守兒童的幫扶工作，提高學(xué)生整體水平，增強師生的質(zhì)量意識。

3．嚴格執(zhí)行新的課程標準，完善課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)，加強教學(xué)過程的監(jiān)督和管理，突出質(zhì)量意識，聚焦課堂教學(xué)，做好質(zhì)量監(jiān)控，努力提高課堂教學(xué)效益，全面提高各校教學(xué)質(zhì)量。4．加強教研組和集體備課的建設(shè)，規(guī)范教研組和集體備課的活動，以研促教，推進教育改革，提升辦學(xué)水平，以先進的教育理念為指導(dǎo)，積極實踐推進課程改革，增進科研意識，尤其加大教師常規(guī)工作的督導(dǎo)和檢查力度,切實提高集體備課教學(xué)研究 工作,改進課堂教學(xué)，促進教師專業(yè)化水平的提高，促使教師從經(jīng)驗型到科研型的轉(zhuǎn)變。

5．強調(diào)各學(xué)校的特色教育，把特色教育作為發(fā)展素質(zhì)教育的有力輔佐手段。

三、工作要點與主要措施

（一）強化過程管理，建立健全“備、講、批、輔、考“工作制度，切實提高管理的效益。加強和優(yōu)化教學(xué)管理，是深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量的保證。各校要根據(jù)加強和優(yōu)化教改的要求，對教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)，進行分析研究，做到精細化管理。1．嚴格執(zhí)行新課程計劃，開齊課程，開足課時。各學(xué)校及教研組應(yīng)根據(jù)上級教育主管部門的要求制訂好工作計劃，集體備課活動應(yīng)按本學(xué)科課程標準的要求制訂出計劃并認真開展，學(xué)校及教研組長對此要定期進行檢查，以保證計劃的順利實施，教管中心將定期或不定期檢查各學(xué)科教學(xué)進度及執(zhí)行情況。2．強化教學(xué)紀律，教師必須嚴格按課表上課，嚴禁隨意調(diào)課、曠課、上課遲到、上課時隨意進出教室，上課時撥打接聽手機等影響教學(xué)秩序的不良現(xiàn)象發(fā)生，如經(jīng)查實，每一次扣款200元。

3．全面實施電子化學(xué)籍管理，并加大學(xué)籍動態(tài)監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，切實抓好保學(xué)控輟工作，完善學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)等相關(guān)資料，按上級要求及時上報相關(guān)表冊或數(shù)據(jù)，使學(xué)籍管理制度化、規(guī)范化。

（二）規(guī)范教師育人行為，加強教學(xué)常規(guī)精細化管理 1．加強師德師風建設(shè)，把師德師風建設(shè)納入學(xué)校常規(guī)學(xué)習工作，提升教職工思想道德素質(zhì)，提升教師業(yè)務(wù)能力。2．備課常規(guī)管理：上課前必須鉆研教材，認真編寫教案，杜絕無教案上課。老師要在集體備課的基礎(chǔ)上,形成自己的個性教案,制作的教案目標要明確，質(zhì)量要高，要求做到三結(jié)合，即課程標準、教材內(nèi)容與學(xué)生實際相結(jié)合，基本知識、基本技能與綜合運用相結(jié)合，德育法制滲透、知識體系與心理素質(zhì)相結(jié)合。切實運用好教案，切記照抄現(xiàn)成的教案來應(yīng)付檢查。各學(xué)校有電子備課系統(tǒng)的，可打印電子教案，無電子備課系統(tǒng)的，教案通通用手寫。上完每堂課要及時寫教后反思，不能敷衍。

3．課堂教學(xué)管理：上課講授精細，方法靈活，不上無準備之課，不上目標不明確之課，不上一講到底之課。要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使師生互動得當，信息反饋及時，訓(xùn)練及時，容量恰當。

4．作業(yè)批改管理：作業(yè)布置與批改要落實到位，作業(yè)布置要精當，作業(yè)容量合理，有科學(xué)性和效率意識，要重視基礎(chǔ)訓(xùn)練、分層要求，抓好重錯題練習，批改要到位，嚴禁一鉤管一篇或只寫日腳不進行批改的現(xiàn)象存在。做到“精選、精煉、精批、精評”。5．巡課查課管理：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅持每天巡課查課，詳細記錄情況，形成領(lǐng)導(dǎo)聽推門課、評課習慣，以便隨時掌握教學(xué)動向。6．課后輔導(dǎo)管理：教師要立足于全班學(xué)生，精心設(shè)計課堂教學(xué)方法，從基礎(chǔ)最差的學(xué)生抓起，加強課后輔導(dǎo)工作，力求各層次的學(xué)生學(xué)有所獲。特別要重視個別輔導(dǎo)，輔導(dǎo)要及時，針對 性要強，要為基礎(chǔ)較差的學(xué)生提供發(fā)展的機會，為優(yōu)秀學(xué)生提供更廣闊的上升空間。積極開展第二課堂，認真組織興趣小組、優(yōu)生及待進生輔導(dǎo)。經(jīng)常舉辦學(xué)生感興趣的課外活動，活躍校園氛圍，展示學(xué)生個性。各項活動要有主題，有計劃，有記錄，有檢查，注重實效

7．教學(xué)成績管理：各位教師要認真落實考試分析工作，各學(xué)科的單元檢測、期中和期末測試要建立記分冊，每次考試后，教師要認真做好質(zhì)量分析，分析要細致到每一題和每一個學(xué)生，具體到每一個學(xué)生的知識缺陷、能力差異，各校要定期檢查，收齊資料裝檔備查。對工作不力者及時提出批評，限期糾正。8．教學(xué)業(yè)務(wù)管理：各學(xué)校繼續(xù)按《畢節(jié)市中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理評價細則（2017年3月修訂）》的檢查內(nèi)容，每月認真對各位老師的教學(xué)進度、備課教案、學(xué)生作業(yè)批改、學(xué)科教學(xué)滲透德育和法制教育、參與教研活動等進行綜合評比量化。9．各校要定期召開學(xué)生座談會及教師座談會，及時了解各年級的教學(xué)情況，有的放矢地調(diào)整相應(yīng)措施，提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）結(jié)合繼續(xù)教育工作，加強校本教研，提高教師專業(yè)水平。

1．要充分發(fā)揮教研組的作用，積極主動開展好教研組工作，研究教材，分析教學(xué)綱要，制定結(jié)合校情、班情的教研工作計劃，統(tǒng)一要求，安排活動，做好教研組活動記錄，期末做好工作總結(jié)。2．教研組要帶領(lǐng)教師加強業(yè)務(wù)學(xué)習，轉(zhuǎn)變教研觀念，加強信息交流，積極進行課改探索。樹立“六個新觀念”：第一，重 新認識課程與教學(xué)的關(guān)系，樹立新的課程觀；第二，重新認識教與學(xué)的關(guān)系，樹立新的教學(xué)觀；第三，重新認識分科與綜合的關(guān)系，認識新的知識觀；第四，重新認識過程與結(jié)果的關(guān)系，認識新的評價觀；第五，重新認識教書與育人的關(guān)系，認識新的價值觀；第六，重新認識與經(jīng)驗的關(guān)系，認識新的學(xué)習觀。只有轉(zhuǎn)變這些觀念，加強同學(xué)科教師的交流與探討，切實解決教學(xué)中的熱點和難點問題，才能做到實際意義上的學(xué)習與創(chuàng)新。

3．各學(xué)校要堅持每月開展一次校本教研活動（其中：①男教師55周歲，女教師50周歲以上的雖參加各類教研活動，但可以不執(zhí)教公開課、示范課或研究課等，在相應(yīng)年齡階段以下的老師，每學(xué)期必須人人見面，執(zhí)教1節(jié)以上校本教研課；②各校上報的鄉(xiāng)級骨干教師培養(yǎng)對象必須在本學(xué)校上一節(jié)研究課）。4.積極組織教師參與各級組織的優(yōu)質(zhì)課競賽，加強與兄弟學(xué)校之間的交流，相互取長補短，努力提高教學(xué)管理檔次。5．各校開展集體備課活動，間周推舉一名教師執(zhí)教，做好相關(guān)資料的歸檔，裝檔備查。

6.發(fā)揮研討課、公開課、優(yōu)質(zhì)課的引領(lǐng)作用。（初中由中學(xué)自行安排）

（1）2018年9月份：全鄉(xiāng)二、三年級《道德與法制》研討課；

（2）2018年10月份：全鄉(xiāng)六年級作文公開課；

（3）2018年11月份：全鄉(xiāng)語文（數(shù)學(xué)）示范課活動

（4）2019年4月份：全鄉(xiāng)三——六年級科學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比活動；

（6）2019年5月份：全鄉(xiāng)五、六年級語文優(yōu)質(zhì)課評比活動；（6）2019年6月份：全鄉(xiāng)數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比活動。

如果因教育局教研室的教研活動有調(diào)整，我們的活動也隨著調(diào)整。

7.按照局教研室安排的“一師一優(yōu)課，一課一名師”學(xué)科曬課內(nèi)容，完成相關(guān)曬課活動。

（四）其他工作管理

1．遠程教育工作管理：抓好信息技術(shù)課的教學(xué)工作，加強多媒體、微機室的管理，各教研組要重視現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合學(xué)科特點，積極制作課件，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，提高上課質(zhì)量。

2．圖書室工作管理：加強圖書室、閱覽室等各室的管理，認真開展圖書室借閱工作，培養(yǎng)學(xué)生讀書習慣，開闊學(xué)生視野，完成圖書借閱各項登記。

3．實驗室工作管理：嚴把藥品安全管理關(guān)，特別是有毒藥品的使用應(yīng)做好記載，同時對實驗儀器妥善保管，登記造冊，按照實驗?zāi)夸洠瓿擅恳粋€實驗，做好實驗記錄等。

四、工作安排表

詳見附件

大方縣八堡彝族苗族鄉(xiāng)教育管理中心 2018年8月20日

第五篇：雞場鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加快建立人口和

雞場鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加快建立人口和 計劃生育工作新機制的實施意見

各村、鄉(xiāng)直各單位：

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，黨中央、國務(wù)院在人口資源環(huán)境座談會上明確提出加快建立 ?依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理?的人口和計劃生育工作新機制的要求。近年來，我鄉(xiāng)各部門在建立新的工作機制方面進行大膽探索、改革創(chuàng)新，取得初步成效。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《貴州省人口和計劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的實際，制定加快建立人口和計劃生育工作新機制的實施意見。

一、建立依法管理新機制各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對人口和計劃生育工作進行管理和服務(wù)。

1、各部門必須做到嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法和公開執(zhí)法。嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定辦事，所采取的措施必須有法律依據(jù)。同時，結(jié)合實際工作的需要，根據(jù)法律的授權(quán)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，把各項工作納入法制軌道，嚴格依法行政。

2、深入貫徹《中華人民共和國人口和計劃生育法》及有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，依法維護群眾實行計劃生育的合法權(quán)益，依法保障計劃生育工作者執(zhí)行公務(wù)的正當權(quán)利，依法查處違反計劃生育的案件。

3、加強宣傳教育，普及法律知識，增強群眾依法履行計劃生育義務(wù)的自覺性。

4、建立健全執(zhí)法責任和過錯追究制，嚴格執(zhí)行?七不準?，杜絕行政侵權(quán)行為或惡性案件的發(fā)生。嚴肅處理有法不依、違法行政造成惡劣影響的有關(guān)人員。

5、建立健全人口與計劃生育管理和服務(wù)工作規(guī)范。加強制度建設(shè)，形成一整套與實際相吻合、與職責相配套的工作制度，實行規(guī)范管理，使人口與計生工作步入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

6、落實行政執(zhí)法公示公開制度。向社會公開執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、辦事時效和結(jié)果。建立健全舉報、監(jiān)督、查處制度，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，禁止?暗箱操作?，杜絕執(zhí)法中消極腐敗問題的發(fā)生。公示、公開的內(nèi)容要做到定時、定點、真實。

7、建立科學(xué)、嚴格的計劃生育行政執(zhí)法程序。在調(diào)查、取證、審查、處罰、處理以及復(fù)議、應(yīng)訴等各個環(huán)節(jié)要依照法定程序，做到適用法律條款準確，執(zhí)法程序合法。

8、及時查處政策外生育的案件，依法征收社會撫養(yǎng)費；嚴厲打擊拐買婦女兒童、棄溺女嬰等違法犯罪行為，認真查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠案件；及時兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策。當案件及時辦結(jié)，處理到位。

9、依法審批和發(fā)放有關(guān)證件。包括生育證的審批和發(fā)放；獨生子女父母光榮證的審批、發(fā)放；獨生子女病殘鑒定；節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理；出具和查驗流動人口計劃生育證明等，做到依法、準確、及時。

10、推行計劃生育合同管理。依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，基計劃生育部門或村（居）委會要與育齡群眾簽訂計劃生育管理服務(wù)協(xié)議，雙方按照合同規(guī)定，自覺履行所承擔的義務(wù)和責任。

二、加快村（居）民自治進程

村（居）民委員會要在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家計劃生育政策和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，動員和組織群眾制定計劃生育自治章程和村規(guī)民約，實施計劃生育民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，實行村務(wù)公開，鼓勵群眾自覺實行計劃生育，維護群眾合法權(quán)益，發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

1、推進計劃生育村（居）民自治要堅持?一個原則、三自方針、四大民主?。堅持一個原則，即：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，村黨支部是村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨組織要加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村（居）民委員會承擔計劃生育工作的責任；村（居）計生協(xié)會組織引導(dǎo)群眾自覺履行計劃生育義務(wù)，為育齡群眾提供生育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活等方面的服務(wù)，組織動員廣大群眾參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府、計生辦對村級的計生工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。三自方針：即自我教育、自我管理、自我服務(wù)；四大民主：即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2、村規(guī)民約的制定要合法規(guī)范。制定村規(guī)民約，要按照?召開村‘兩委’會，制定工作方案，成立議事機構(gòu)，起草村規(guī)民約草案，發(fā)布公告征求意見，召開村民大會或村民代表大會投票表決，公告表決結(jié)果，印發(fā)村規(guī)民約，組織學(xué)習宣傳?等程序，使村規(guī)民約充分體現(xiàn)合法性、群眾性、實效性和互約性。

3、建立健全村規(guī)民約監(jiān)督機制。要成立以計生協(xié)會會長、會員小組長代表、會員代表、村民代表組成的計劃生育村規(guī)民約監(jiān)督小組，負責檢查、監(jiān)督村規(guī)民約的履行。監(jiān)督小組應(yīng)在每年10月1日前，將本村計劃生育村規(guī)民約執(zhí)行情況，包括違約金的收取和支出情況，報告鄉(xiāng)計生辦，并向村民公布。

4、實行計生公務(wù)公開制度。規(guī)范公開的形式、時間和基本程序，保障群眾的知情權(quán)，維護育齡群眾的合法權(quán)益。

5、落實人口與計劃生育目標管理責任制。要成立以村（居）黨支部書記為組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組或社區(qū)計劃生育委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、落實計劃生育各項工作任務(wù)。村（居）?兩委?干部實行承包負責制，分工包干到組、到戶、到人，并及時兌現(xiàn)獎懲。計生協(xié)會會長、理事、會員小組長要密切配合，帶領(lǐng)會員開展活動，充分發(fā)揮基層協(xié)會生力軍作用。

6、不斷提高計劃生育村（居）民自治的水平。目前，推進村（居）計劃生育自治進程，要圍繞六條標準開展創(chuàng)建：（1）村黨支部、村委會有較強凝聚力和號召力，能擔負起領(lǐng)導(dǎo)村民自治的職責；（2）黨員、村?兩委?自覺帶頭實行計劃生育，黨員、干部及群眾違反計劃生育政策規(guī)定的能及時查處；（3）村計劃生育管理員（協(xié)會秘書長）和會員小組長責任心強，有敬業(yè)精神，能抓善管會服務(wù)；（4）村計劃生育工作基礎(chǔ)牢固，以經(jīng)常性工作為主，村計生協(xié)會會長、會員小組長待遇落實，能保證正常工作開展；（5）群眾婚育觀念有較大轉(zhuǎn)變，村民自治有廣泛的群眾基礎(chǔ)；（6）村計生協(xié)會組織健全，活動經(jīng)常，在群眾中有一定威信，能帶領(lǐng)會員參與計劃生育活動，具備合格村協(xié)會的條件。

三、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機制

要堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾的需求為出發(fā)點，以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為目標，為廣大育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高計劃生育工作的水平和質(zhì)量，使人口與計劃生育事業(yè)成為造福人民群眾的事業(yè)。

1、繼續(xù)開展?婚育新風進萬家?活動，堅持把宣傳教育擺上工作的首位，堅持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的工作思路，建設(shè)新型人口文化和生育文化。協(xié)調(diào)有關(guān)部門大力開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識和有關(guān)政策法規(guī)，逐步提高群眾的知曉率。

2、廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進村（居）活動。各單位要制定五年規(guī)劃和計劃，以?六好?為標準，逐條逐項抓落實。

3、健全計劃生育科學(xué)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)場所規(guī)范、達標，布局合理，服務(wù)功能齊全，及時為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)。

4、規(guī)范技術(shù)服務(wù)，嚴格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)常規(guī)》及各項工作制度。計劃生育服務(wù)站、所要按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意的要求，配齊、配好技術(shù)人員，配足必需的器械、藥品，規(guī)范服務(wù)程序和質(zhì)量標準，積極有效開展孕（環(huán)）情檢測、上（取）宮內(nèi)節(jié)育器、輸精（卵）管結(jié)扎、人工流產(chǎn)等計生技術(shù)服務(wù)，手術(shù)并發(fā)癥和手術(shù)差錯率符合醫(yī)學(xué)標準要求。

5、加快建立計劃生育信息系統(tǒng)建設(shè)。按照?五一致?（數(shù)據(jù)庫信息內(nèi)容、報告單、反饋信息、統(tǒng)計報表與實際情況一致）要求，建立健全信息資料，并根據(jù)實際情況及時變動管理。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，收集、分析、綜合處理各級計劃生育有關(guān)數(shù)據(jù)、機構(gòu)管理、宣傳、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)的結(jié)果，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

6、積極實施?避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)?三大工程，推廣避孕節(jié)育、生殖保健新技術(shù)新產(chǎn)品，提高計劃生育工作的科技含量和服務(wù)水平。建立健全育齡婦女生殖健康檔案，加強避孕藥具的發(fā)放、管理，建立定期隨訪和定期服務(wù)質(zhì)量分析制度，不斷滿足群眾的需求。

7、推進綜合改革。適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，加快計劃生育工作思路和工作方法的?兩個轉(zhuǎn)變?，不斷提高管理水平、服務(wù)能力和群眾滿意率。按照綜合改革的實施方案，在總結(jié)試點和項目運行的基礎(chǔ)上，加快面上的推進步伐。

8、堅持計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。?三結(jié)合?工作要做到有工作規(guī)劃，有具體政策措施，有相應(yīng)的檢查落實制度，并根據(jù)形勢發(fā)展，不斷完善和拓展?三結(jié)合?服務(wù)領(lǐng)域。積極推行扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合，從政策、信息、項目、資金、技術(shù)等方面向?qū)嵭杏媱澤募彝A斜，幫助計劃生育戶增加收入。

9、實施以救助貧困母親為主題的?幸福工程?。逐步建立對部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度。

10、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把計劃生育戶特別是計生困難戶列入扶貧開發(fā)、最低生活保障線和?兩節(jié)?慰問重點對象，涉農(nóng)部門要采取小額貸款、項目優(yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等措施，幫助計生戶脫貧致富。對那些因獨生子女傷殘、死亡和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥造成困難的家庭，要給予重點扶助。

11、實施綜合服務(wù)。圍繞生育、不育、節(jié)育開展系列服務(wù)活動，注重個性化和實效性，滿足不同人群生殖保健的需求。重視優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作，落實?三優(yōu)?工作保障措施。積極開展常見婦科病的普查、普治，做好艾滋病、性病防治和性知識的宣傳教育、咨詢和技術(shù)服務(wù)，提高全民的公共衛(wèi)生安全意識。

12、加強計劃生育職業(yè)道德建設(shè)。自覺遵守計劃生育工作的職業(yè)道德，注重效能建設(shè)，實行首問責任制和效能告誡制，提高工作效率和服務(wù)管理質(zhì)量，營造?敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新、便民、利民?的職業(yè)道德氛圍。

13、加強計劃生育系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)。建立健全計劃生育政務(wù)公開、民主監(jiān)督制度，開展行風評議活動，提高廣大群眾對計劃生育的滿意度，樹立計生工作的良好形象。

四、建立政策推動的利益導(dǎo)向機制建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，運用物質(zhì)利益原則，利用經(jīng)濟杠桿的作 用，對實行計劃生育的家庭給予獎勵、照顧和優(yōu)惠，對違反計劃生育的對象給予限制，把外部約束行為變?yōu)槿鐣藗兊淖杂X自愿行為。

1、堅持人口與發(fā)展綜合改革的方針，把政策推動納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，強化利益導(dǎo)向功能，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加快計劃生育事業(yè)費財政投入體制改革。建立起以財政投入為主渠道的計劃生育公共財政投入體制，按照中央《決定》要求，逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，計生事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增收幅度，做到按規(guī)定納入財政預(yù)算，按時序進度撥付到位。

3、各有關(guān)部門要制定并不斷完善有利于人口和計劃生育的政策措施，讓計劃生育戶政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。

4、抓好已經(jīng)出臺的各項獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠政策的落實。及時兌現(xiàn)對獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的獎勵政策，落實免費向育齡群眾提供避孕節(jié)育技術(shù)基本項目的服務(wù)，取信于民。

5、積極探索建立同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、有利計劃生育的農(nóng)村保障體系，如基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和生育保險，以及社會福利、社會救濟等社會保障體系，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。

6、制定對違反計劃生育政策家庭的制約措施，認真查處違反計劃生育法律法規(guī)的人和事，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，特別是違反生育政策的黨員干部，要按有關(guān)規(guī)定處理到位。

7、加強對社會撫養(yǎng)費的征收管理，執(zhí)行?收支兩條線?和?票款分離?制度。當年征收面達100%，征收額達70%以上。對違反計劃生育政策拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，除增收滯納金外，應(yīng)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

五、構(gòu)建綜合治理新機制

堅持黨政一把手親自抓、負總責，建立?政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與?的工作機制，采取教育、法律、經(jīng)濟、行政等措施綜合治理人口問題。

1、堅持黨政一把手親自抓、負總責。各部門要把做好人口和計劃生育工作擺上可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。協(xié)調(diào)制定符合本地區(qū)實際的工作計劃，組織各方面的力量抓好落實，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。黨委、政府每半年聽取一次人口和計生工作匯報，研究、解決工作中存在的問題和困難。

2、各部門要相互協(xié)調(diào)，動員全社會力量綜合治理，宣傳、計劃、教育、公安、民政、司法、財政、人事、勞動保障、國土資源、農(nóng)業(yè)、醫(yī)院、等部門要明確在人口和計劃生育工作中的職責和任務(wù)，制定具體措施。

4、發(fā)揮各級計生領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，建立健全計生領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，及時調(diào)整、充實組成人員，每季度要召開一次計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析人口形勢，聽取相關(guān)部門的工作匯報，研究制定工作措施，組織工作督查，促進工作落實。

5、推動相關(guān)部門履行人口和計劃生育職責，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。計劃生育部門要當好鄉(xiāng)黨委、政府的參謀助手，檢查督促各項工作的落實；婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等群眾團體要發(fā)揮橋梁、紐帶作用，協(xié)助黨委、政府動員廣大群眾參與計劃生育工作，組織群眾實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)；公安、勞動保障、醫(yī)院、等部門，要圍繞辦證、用工等環(huán)節(jié)，參與流動人口的管理與服務(wù)；宣傳、教育、等部門要密切配合，利用各種傳媒，采用多種方式，大力開展人口和計劃生育的公益性宣傳，營造有利于計劃生育的輿論氛圍。計劃生育和衛(wèi)生部門要根據(jù)各自職責，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)；財政要把人口和計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實予以保證；各類所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位，各種社會組織都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔管理計劃生育的責任，落實計劃生育工作的人員、經(jīng)費和措施以及計劃生育的獎勵優(yōu)惠政策。

6、努力建設(shè)高素質(zhì)的人口和計劃生育干部隊伍。選好配強計劃生育機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手。要重視做好干部在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，不斷加強能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。解決想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的問題。

7、加強對流動人口的計劃生育管理與服務(wù)。要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》，把流動人口的計劃生育納入現(xiàn)居住地管理，納入企事業(yè)單位以及社會管理和服務(wù)范圍，與戶籍人口同管理、同服務(wù)。要進一步健全辦證、驗證制度，建立和完善管理服務(wù)信息系統(tǒng)。

8、開展出生人口性別比失衡的專項治理。計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等行政管理部門要定期組織開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作。計生辦、公安、醫(yī)院、服務(wù)站要密切配合，嚴肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠的案件，嚴厲打擊溺棄女嬰，拐賣婦女、兒童的違法犯罪行為。計生辦、村計生協(xié)會，要加強孕情跟蹤管理與服務(wù)，及時調(diào)查處理孕情消失個案。同時，要積級開展?關(guān)愛女孩行動?活動，倡導(dǎo)男女平等、生男生女一樣好的社會新風尚，力爭三年內(nèi)解決出生人口性別比偏高問題。

新的工作機制是一個完整的整體，依法管理是保障，村（居）自治是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段，政策推動是關(guān)鍵，綜合治理是核心。各級各部門要深刻理解其中的內(nèi)在聯(lián)系，注意把握其特點，在實踐中統(tǒng)籌運作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進，保證新的工作機制健康發(fā)展。

二○○九年二月九日