第一篇：普華永道：中國(guó)企業(yè)所得稅制度改革對(duì)外資企業(yè)的影響

普華永道：中國(guó)企業(yè)所得稅制度改革對(duì)外資企業(yè)的影響

發(fā)布: 2007-4-03 19:28 |作者: 普華永道 |來(lái)源: 財(cái)經(jīng) |查看: 49次

十屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月8日至15日在北京審議討論了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法(草案)》，在16日以高票數(shù)表決通過(guò)，新的中國(guó)企業(yè)所得稅法將從 2008年1月1日起正式施行。這代表著內(nèi)資、外資企業(yè)的企業(yè)所得稅制度得到了合并和統(tǒng)一，亦揭示了中國(guó)將怎樣利用稅務(wù)政策調(diào)節(jié)和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是繼 1994年中國(guó)流轉(zhuǎn)稅制度改革后另一重要改革。

改革的重點(diǎn)

這次中國(guó)企業(yè)所得稅制度改革(以下簡(jiǎn)稱“稅改”)的指導(dǎo)思想是：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，按照“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)所得稅制度，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

我們將稅改的具體重點(diǎn)總結(jié)在附表中。

稅改對(duì)外資企業(yè)的影響

這次稅改對(duì)外資企業(yè)有著深層的意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。雖然新的中國(guó)企業(yè)所得稅法已經(jīng)通過(guò)，但當(dāng)中很多實(shí)施細(xì)則和具體內(nèi)容仍未出臺(tái)，所以仍有待更多數(shù)據(jù)才能作出更詳盡的評(píng)論。但據(jù)已獲得的信息，包括財(cái)政部長(zhǎng)金人慶就《草案》在3月8日向人大代表發(fā)表的重要說(shuō)明，我們就稅改對(duì)外資企業(yè)的重要影響歸納如下:

一、合并和統(tǒng)一

中國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)所得稅按內(nèi)資、外資企業(yè)分別立法，外資企業(yè)適用1991年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱“外資稅法”)，內(nèi)資企業(yè)適用1993年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》(以下稱“內(nèi)資稅法”)。這次稅改基本把“兩稅合并”，使得內(nèi)資、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法，但并非簡(jiǎn)單地把兩套稅法二合為一。由于兩套稅法本身經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和演變已產(chǎn)生了各自的問(wèn)題，有些政策亦不合時(shí)宜,內(nèi)資、外資企業(yè)在處理和符合各自的稅法的要求時(shí)都分別遇上很多困難。所以新的企業(yè)所得稅法也同時(shí)統(tǒng)一和規(guī)范了稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策；統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率。

這是配合稅改原則中“簡(jiǎn)稅制”的說(shuō)法。稅務(wù)機(jī)關(guān)不再需要面對(duì)象過(guò)去要執(zhí)行兩套不同稅法的困難。如果在將來(lái)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則和具體解釋能貫徹高透明度、一致性、易操作等原則，相信是所有外資企業(yè)樂(lè)見(jiàn)的。

稅改另一原則是“低稅率”。此次稅改把稅率定在25%算是屬中低水平，全世界159個(gè)實(shí)行企業(yè)所得稅的國(guó)家(地區(qū))平均稅率為28.6%，中國(guó)周邊18個(gè)國(guó)家(地區(qū))的平均稅率為

26.7%。

對(duì)部份外資企業(yè)而言，稅率將來(lái)是從33%降低至25%,例如服務(wù)行業(yè)(包括銀行保險(xiǎn)公司等)、零售貿(mào)易行業(yè)、外商投資控股公司等。但對(duì)另一些外資企業(yè)可能要面對(duì)稅率從15%或24%提高至25%。當(dāng)然這仍要硏究這類外資企業(yè)是否可以享受新的稅收優(yōu)惠政策(見(jiàn)下

文)，以減輕總體稅負(fù)。對(duì)按現(xiàn)行稅法的規(guī)定享受低稅率優(yōu)惠的“老企業(yè)”(即新稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的)，在5年內(nèi)逐步過(guò)渡到新的稅率，算是一種照顧性措施，提供了時(shí)間讓老企業(yè)適應(yīng)新稅率，或采取相應(yīng)措施來(lái)減輕總體稅負(fù)。

二、“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系

在新的企業(yè)所得稅法中確定的稅收優(yōu)惠政策是以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”。這是稅收優(yōu)惠政策的大轉(zhuǎn)變。

“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主”即是以提供稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金和資源投入國(guó)家當(dāng)時(shí)需要鼓勵(lì)和重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,包括促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步、鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水、支持安全生產(chǎn)。優(yōu)惠方式也是多樣化的，例如優(yōu)惠稅率(15%)、稅額扺免、額外和加速扣除等等。

對(duì)于投資和經(jīng)營(yíng)國(guó)家鼓勵(lì)和重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的外資企業(yè)，似乎新的稅收優(yōu)惠體系對(duì)它們的影響不會(huì)太大。但是它們必須注意，國(guó)家鼓勵(lì)和重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目是有機(jī)地根據(jù)發(fā)展變化的情況不斷加以更新完善，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)會(huì)適時(shí)制定獲取稅收優(yōu)惠的新標(biāo)準(zhǔn)和要求，所以外資企業(yè)很需要持續(xù)密切地跟進(jìn)。

對(duì)于投資和經(jīng)營(yíng)一些較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)的外資企業(yè)(特別是勞動(dòng)密集的制造業(yè)產(chǎn)業(yè))，便可能要面對(duì)再?zèng)]有稅收優(yōu)惠的沖擊和困難。此時(shí)，外資企業(yè)需要考慮新的措施，例如提高產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)的高新技術(shù)含量、或增加環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水、支持安全生產(chǎn)等投資(按將來(lái)出臺(tái)的具體要求)，來(lái)爭(zhēng)取新的稅收優(yōu)惠以減輕總體稅負(fù)。

為了減輕新的稅收優(yōu)惠政策可能對(duì)部份老企業(yè)的影響，新的企業(yè)所得稅法中提供了一些過(guò)渡措施，具體內(nèi)容有待國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。老企業(yè)應(yīng)把握這個(gè)時(shí)機(jī)采取相應(yīng)措施來(lái)減輕總體稅負(fù)。過(guò)去以“區(qū)域優(yōu)惠為主”為主流的稅收優(yōu)惠政策將會(huì)轉(zhuǎn)變；在新的企業(yè)所得稅法中只保留了經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，可以享受過(guò)渡性優(yōu)惠；并繼續(xù)執(zhí)行西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。外資企業(yè)過(guò)去不論產(chǎn)業(yè)性質(zhì)或投資內(nèi)容，只要找對(duì)了地點(diǎn)就一律獲得五花八門(mén)的稅收優(yōu)惠，甚至有時(shí)出現(xiàn)“(優(yōu)惠)區(qū)內(nèi)登記、(優(yōu)惠)區(qū)外經(jīng)營(yíng)”的怪現(xiàn)象。當(dāng)“區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠政策成型后，外資企業(yè)在華的投資重點(diǎn)就不再是找最多最長(zhǎng)的稅收優(yōu)惠地區(qū)了，而是回到更切實(shí)際的考慮，例如勞動(dòng)力的供應(yīng)和素質(zhì)、交通運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

另一方面，國(guó)家期望多些資金和資源流向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)協(xié)助發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)，亦可減輕對(duì)沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)資源和設(shè)施的壓力。這個(gè)期望未必在短時(shí)間內(nèi)能達(dá)成，原因是外資企業(yè)的投資不只考慮稅收優(yōu)惠，亦必須視乎當(dāng)?shù)氐娜肆Y源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套水平、環(huán)境氣侯、市場(chǎng)狀態(tài)和潛力等等。當(dāng)然這樣的政策傾斜愈早開(kāi)始對(duì)內(nèi)陸社會(huì)經(jīng)濟(jì)愈有幫助。

三、“嚴(yán)征管”

配合稅改中“嚴(yán)征管” 的原則，新的企業(yè)所得稅法中加入了一章『特別納稅調(diào)整』，以防范和制止企業(yè)運(yùn)用各種避稅手段規(guī)避企業(yè)所得稅。當(dāng)中重申了關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價(jià)的規(guī)定，并似有跡象顯示將會(huì)有更嚴(yán)格的關(guān)聯(lián)方交易數(shù)據(jù)申報(bào)要求;同時(shí)增加了常規(guī)性反避稅(不具有合理商業(yè)目的的安排)、防范資本弱化、防范避稅地避稅等措施，再加上對(duì)補(bǔ)征稅款按照國(guó)務(wù)院規(guī)定加收利息等條款，將強(qiáng)化反避稅的力度，這些都是國(guó)際上常見(jiàn)的，但期望將來(lái)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則和具體內(nèi)容可以清晰地制訂這些避稅行為和情況的定義,否則將引起外資企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的爭(zhēng)議。

這章『特別納稅調(diào)整』清楚表明國(guó)家對(duì)防范和制止避稅行為的重視態(tài)度已提升到立法的高層次。外資企業(yè)往往會(huì)發(fā)生較多關(guān)聯(lián)方交易，這些都可能被視為避稅行為和情況，所以必須密切注意將來(lái)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則和具體內(nèi)容，然后可能要對(duì)關(guān)聯(lián)方交易作出新的安排或有系統(tǒng)地組織論點(diǎn)證據(jù)，預(yù)備稅務(wù)機(jī)關(guān)的反避稅的申報(bào)要求或調(diào)查。

四丶對(duì)外資企業(yè)稅收政策發(fā)生重大調(diào)整

我們認(rèn)為這次稅改不是中國(guó)對(duì)吸引外資政策的大改變，而是以調(diào)整吸引外資的方向?yàn)槟康摹Ｖ袊?guó)認(rèn)為以往利用稅制，特別是所得稅優(yōu)惠政策，作為吸引外資的手段已不再明顯，反而現(xiàn)在用來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資方向更具需要了。因此在新的企業(yè)所得稅法當(dāng)中，特別是新的稅收優(yōu)惠政策，自然會(huì)被視為吸引外資政策的重大調(diào)整。

外資對(duì)中國(guó)的吸引力

總體來(lái)說(shuō),中國(guó)在現(xiàn)階段仍非常需要吸引外資來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這個(gè)大政策沒(méi)變，但會(huì)較有選擇性地吸引外資。從新的稅收優(yōu)惠政策看,中國(guó)在現(xiàn)階段期望主要吸引的外資是擁有先進(jìn)的技術(shù)、有能力實(shí)力參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水、支持安全生產(chǎn)等，對(duì)于增值不高的產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有什么特別的優(yōu)惠了。

中國(guó)對(duì)外資的吸引力

我們相信中國(guó)在現(xiàn)階段改革企業(yè)所得稅制度不一定就會(huì)影響中國(guó)對(duì)外資的吸引力。原因有幾點(diǎn):

1)正如上文所述，稅改并不是全面取消所有稅收優(yōu)惠，而只是將優(yōu)惠原則從過(guò)去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爱a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”。再者，稅改之后，有些行業(yè)將不會(huì)受到影響，例如：高新技術(shù)企業(yè)和某些屬于國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)等，將仍可繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠。而一些行業(yè)如服務(wù)、零售貿(mào)易行業(yè)，于現(xiàn)行的稅收政策下是沒(méi)有任何優(yōu)惠的，它們將因稅改后稅率

降低而受益。對(duì)于在這些行業(yè)的外資會(huì)認(rèn)為中國(guó)新的企業(yè)所得稅制度有吸引力。此次稅改把稅率定在25%算是屬中低水平，對(duì)外資而言亦未算不能接受。

2)當(dāng)然，一些行業(yè)于稅改后將受到一定的負(fù)面影響，但這些行業(yè)中又不乏一些已經(jīng)享受完稅收優(yōu)惠的企業(yè)。加上稅改已討論多時(shí)，不少企業(yè)已作出相應(yīng)籌劃，如加快投資步伐以減輕有關(guān)沖擊。同時(shí)，基于中國(guó)的市場(chǎng)潛力，部分投資者在作投資決定時(shí)，也不會(huì)把未來(lái)增加的稅負(fù)看得很重。

3)毫無(wú)疑問(wèn)稅改在短期內(nèi)可能會(huì)影響到某些行業(yè)中的部分外資企業(yè)，使它們可能考慮選擇將投資轉(zhuǎn)向周邊稅收優(yōu)惠政策明顯的國(guó)家。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)不影響中國(guó)吸引外資的流入規(guī)模，而且還將有助于提高我國(guó)引進(jìn)外資的質(zhì)量，改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。況且外資進(jìn)入中國(guó)時(shí)，稅負(fù)不是唯一的考慮因素，相對(duì)高素質(zhì)而廉宜的勞動(dòng)力、逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施，龐大而增長(zhǎng)迅速的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展空間，日漸完善的商業(yè)法規(guī)環(huán)境、逐步加強(qiáng)的政府行政服務(wù)、皆是外國(guó)投資者在作出投資之前的重要考慮因素。而中國(guó)在這幾方面都是非常出色的。

新的企業(yè)所得稅法中未有清晰提及以下現(xiàn)存“外資稅法”中對(duì)外資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策:

ａ）對(duì)外資企業(yè)向外國(guó)投資者派發(fā)股息時(shí)免征預(yù)提所得稅;

ｂ）對(duì)外國(guó)投資者將從外資企業(yè)收取的利潤(rùn)再投資而獲得的『再投資退稅』;

ｃ）降低預(yù)提所得稅率，如一律按10%征收;

ｄ）在統(tǒng)一和規(guī)范了稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)，有些以往對(duì)內(nèi)資企業(yè)有稅前扣除限制的費(fèi)用(例如廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi))是否也適用于外資企業(yè)呢?

這些都有待國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和具體內(nèi)容時(shí)才可確定是否又是對(duì)外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重大調(diào)整。

結(jié)論

自90年代后期中國(guó)已開(kāi)始對(duì)當(dāng)時(shí)并行的兩套企業(yè)所得稅制度進(jìn)行檢討。由于各種因素，中國(guó)在現(xiàn)階段改革企業(yè)所得稅制度是事在必行的了,對(duì)外資企業(yè)稅收政策作出較大調(diào)整也是不可避免的。正如每次稅制改革都會(huì)對(duì)不同資本來(lái)源的企業(yè)(即內(nèi)、外資企業(yè))、身處不同階段的企業(yè)(即在新稅法前已開(kāi)始投資經(jīng)營(yíng)或之后)、身處不同行業(yè)的企業(yè)帶來(lái)不同程度的正面、負(fù)面和長(zhǎng)期、短期的影響。

我們建議外資企業(yè)的管理層盡快評(píng)估新的企業(yè)所得稅法將會(huì)為它們帶來(lái)怎樣的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。對(duì)于在新稅法前已開(kāi)始投資經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)，它們應(yīng)采用怎樣的措施來(lái)獲得新的稅收優(yōu)惠或減低失去原先稅收優(yōu)惠的損失;對(duì)正處于計(jì)劃階段的新投資，應(yīng)重新計(jì)算新的稅制所產(chǎn)生的額外稅務(wù)成本，再定投資決策和商業(yè)決定。

附表：

第二篇：外資企業(yè)績(jī)效管理對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

外資企業(yè)績(jī)效管理對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

提綱：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的高度發(fā)展和跨國(guó)公司，內(nèi)資企業(yè)全球業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，人力資源管理正在經(jīng)歷著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，而重中之重是對(duì)員工的績(jī)效管理?？?jī)效管理在人力資源管理中占據(jù)著核心地位，起到重要的作用，有效的績(jī)效管理是提高組織人員素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

企業(yè)績(jī)效管理在中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)有幾年的時(shí)間，作為一種代表當(dāng)前國(guó)際上先進(jìn)的管理理念和管理方法，使得越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到績(jī)效管理對(duì)企業(yè)的重要性，并通過(guò)引入績(jī)效管理提升了自己的管理競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施有效的績(jī)效管理系統(tǒng)和提升企業(yè)績(jī)效管理水平，對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和未來(lái)的發(fā)展有著重大的價(jià)值和意義。具體安排如下：

一、什么是績(jī)效管理

（一）績(jī)效管理的目的（二）績(jī)效管理的職能

（二）績(jī)效管理的作用

二、外資企業(yè)的績(jī)效管理

（一）績(jī)效管理的好處

（二）績(jī)效管理的壞處

三、中國(guó)本土企業(yè)的績(jī)效管理

（一）績(jī)效管理的好處

（二）績(jī)效管理的壞處

四、績(jī)效管理對(duì)中國(guó)本土企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

（一）中國(guó)企業(yè)如何向外資企業(yè)學(xué)習(xí)績(jī)效管理

（二）中國(guó)企業(yè)在提高績(jī)效管理的應(yīng)避免的問(wèn)題

正文：

隨著前一段時(shí)間發(fā)生在美國(guó) BI（商業(yè)智能）軟件領(lǐng)域的連環(huán)并購(gòu)，以及國(guó)內(nèi)管理軟件領(lǐng)頭羊用友和金蝶的頻頻異動(dòng)，一個(gè)對(duì)國(guó)人略微陌生的名字 ——Hyperion 躍然而出。與這家位于硅谷心臟地區(qū)桑尼維爾的軟件公司一起，一個(gè)新的企業(yè)管理軟件領(lǐng)域 ——BPM（Business Performance Management，企業(yè)績(jī)效管理），也被帶到了處在全球化思想激蕩與沖擊下的中國(guó)工商業(yè)界。

事實(shí)上，即便在全球工商業(yè)管理思想和手段都較為發(fā)達(dá)的北美和歐洲市場(chǎng)上，BPM 也是一個(gè)全新的理念。

BPM 的定義是指，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的各種企業(yè)管理軟件、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)成功的衡量方法（如標(biāo)尺、主要運(yùn)作指標(biāo)）之集合，并通過(guò)構(gòu)建于其上的小型系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)的整合，從而使組織內(nèi)的每個(gè)成員能夠更好理解運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、實(shí)施運(yùn)營(yíng)規(guī)劃和正向影響企業(yè)運(yùn)作的優(yōu)化進(jìn)程。

一、什么是績(jī)效管理

績(jī)效管理的定義

所謂績(jī)效管理，是指各級(jí)管理者為了達(dá)到組織目標(biāo)對(duì)各級(jí)部門(mén)和員工進(jìn)行績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)實(shí)施、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效反饋面談、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升組織和個(gè)人的績(jī)效。

（一）績(jī)效管理的目的績(jī)效管理的目的在于提高員工的能力和素質(zhì)，改進(jìn)與提高公司績(jī)效水平，讓企業(yè)既“做正確的事”，還要“正確做事”，推動(dòng)企業(yè)績(jī)效的整體改進(jìn)。

1、提高決策層本身工作的規(guī)范化和計(jì)劃性,績(jī)效是層層分解的,高層沒(méi)有明確目標(biāo),中層基層班組自然茫然,當(dāng)然中層有也可實(shí)施，只是功效減半。

2、改善（明晰）管理層次的邏輯關(guān)系，從而減少單位(部門(mén))摩擦，提高組織運(yùn)行效率（這一點(diǎn)在國(guó)有企業(yè)是歷史難題），事事明晰責(zé)任單位責(zé)任人，時(shí)限目標(biāo)和內(nèi)容樣樣清楚，你想錯(cuò)都難，更別說(shuō)爭(zhēng)權(quán)奪利了。

3、讓所有員工肩上都有擔(dān)子，適時(shí)有事做，事事有目標(biāo)，績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，像個(gè)籃子可以裝很多東西，但是關(guān)鍵績(jī)效考核指標(biāo)（KPI）分解是核心的核心，這個(gè)線條就是編織籃子的竹藤，而層層分解的指標(biāo)就是各個(gè)層次員工的具體工作。

4、疏通員工職業(yè)發(fā)展渠道，通過(guò)績(jī)效測(cè)評(píng)，好的（升、獎(jiǎng)、委以重任），差的（降、罰、再培訓(xùn)、降低要求和薪酬甚至淘汰）。

5、構(gòu)建和諧企業(yè)文化，獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰、有言在先、目標(biāo)明確、心往一處想勁往一處使，都是和諧企業(yè)文化的關(guān)鍵內(nèi)容，而績(jī)效管理的長(zhǎng)期推進(jìn)（真心實(shí)意地堅(jiān)持不懈地），恰恰能實(shí)現(xiàn)這些東西。

（二）績(jī)效管理的職能

1.將績(jī)效考核的結(jié)果運(yùn)用到人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。

2.根據(jù)績(jī)效情況，及時(shí)、真實(shí)地提供相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)和工作任務(wù)的完成情況。

3.根據(jù)考評(píng)結(jié)果，提出對(duì)員工的獎(jiǎng)懲和使用建議。

4.通過(guò)績(jī)效評(píng)估、績(jī)效診斷，找出影響績(jī)效的根本性問(wèn)題，形成績(jī)效改進(jìn)措施，并推動(dòng)企業(yè)整體績(jī)效的迅速提高。

5.通過(guò)績(jī)效溝通輔導(dǎo)和績(jī)效激勵(lì)等手段，提高管理者和員工的系統(tǒng)思考能力和系統(tǒng)執(zhí)行能力。

（三）績(jī)效管理的作用

績(jī)效管理是企業(yè)和組織為了更好的管理員工和發(fā)展壯大的有效手段，因此它的作用是雙方面的。

1.對(duì)企業(yè)和組織的作用

績(jī)效管理是改進(jìn)企業(yè)和組織工作的一個(gè)重要措施；為人力資源規(guī)劃提供人員現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Φ戎匾畔ⅲ粸橹贫ㄕ衅负瓦x拔員工的標(biāo)準(zhǔn)提供參考資料，績(jī)效管理的結(jié)果是對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)；也是人事調(diào)整的重要依據(jù)。

績(jī)效管理可以建立管理者與員工之間的溝通渠道，改善相互關(guān)系；有利于正確處理內(nèi)部員工關(guān)系；提高員工培訓(xùn)的針對(duì)性及效果。并且提高最高管理層的決策能力和組織能力。高層管理者根據(jù)自己部門(mén)的職責(zé)，了解到幫助企業(yè)達(dá)到這些目標(biāo)前自己應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)，完成哪些工作任務(wù)。并且在目標(biāo)依次傳遞和分解下去的過(guò)程中，確定企業(yè)中所有員工都能夠?qū)崿F(xiàn)總目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)以及需要完成的任務(wù)。同時(shí)組織并引導(dǎo)員工調(diào)整職業(yè)生涯規(guī)劃和提升職業(yè)素質(zhì)。

（1）績(jī)效管理在傳遞公司戰(zhàn)略目標(biāo)方面的作用

有很大一部分企業(yè)認(rèn)為績(jī)效管理/考核在“傳遞公司戰(zhàn)略目標(biāo)”沒(méi)有起到什么作用，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)的績(jī)效管理體系還沒(méi)有很好地與公司戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，因而在“傳遞公司戰(zhàn)略”方面并沒(méi)有發(fā)揮很大的作用。績(jī)效管理作為企業(yè)提升績(jī)效的重要工具，只有和企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)之后才能真正發(fā)揮作用。因此，在這方面國(guó)內(nèi)企業(yè)今后需要花大力氣去改變這一現(xiàn)狀，真正把績(jī)效管理與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，讓績(jī)效管理真正成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工具。

（2）績(jī)效管理在提高管理人員的管理水平方面的作用

國(guó)內(nèi)很大一部分被調(diào)查企業(yè)的績(jī)效管理/考核系統(tǒng)在“提高管理人員的管理水平”明顯不夠。國(guó)內(nèi)企業(yè)在今后的績(jī)效管理/考核過(guò)程中，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理/考核在“提高管理人員的管理水平”方面的功能。

2.在個(gè)人發(fā)展方面的作用

績(jī)效管理可以作為員工確定自我發(fā)展計(jì)劃的依據(jù)；有利于員工加強(qiáng)自我管理，發(fā)掘員工的潛能；對(duì)員工具有激勵(lì)作用；還可以幫助員工了解自己的潛在能力。

引導(dǎo)員工的工作思路和努力的方向。通過(guò)績(jī)效管理，員工可以知道上級(jí)希望他們做什么，自己可以做什么樣的決策，必須把工作干到什么樣的地步，何時(shí)上級(jí)必須介紹。通過(guò)有效的管理途徑既可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，又可以提升管理的水平，還可以促進(jìn)企業(yè)的效益。它提供的絕對(duì)不僅僅是一個(gè)獎(jiǎng)懲的手段，它更重要的意義在于為公司提供了一個(gè)信號(hào)，一個(gè)促進(jìn)工作改進(jìn)和業(yè)績(jī)提高的信號(hào)。

（1）績(jī)效管理在員工工資調(diào)整決策方面的作用

國(guó)內(nèi)企業(yè)在這方面還有較大的提高空間，企業(yè)在今后績(jī)效管理/考核的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該把“績(jī)效”與“員工工資調(diào)整決策”更有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

（2）績(jī)效管理在員工晉升/降職決策方面的作用

即企業(yè)首先應(yīng)該分析職位的勝任特征模型（Competency Model），然后根據(jù)任職者所具備的勝任特征來(lái)確定是否可以晉升或者應(yīng)該降職。當(dāng)然，采用這種做法并不是要否認(rèn)“績(jī)效”的作用，“績(jī)效”應(yīng)該是企業(yè)對(duì)現(xiàn)有人員做出“員工晉升/降職決策”的參考依據(jù)之一。

（3）績(jī)效管理在推動(dòng)員工工作業(yè)績(jī)提升方面的作用

國(guó)內(nèi)企業(yè)的績(jī)效管理/考核系統(tǒng)并不完善，企業(yè)在今后的實(shí)踐過(guò)程中，需要進(jìn)一步重視績(jī)效管理/考核系統(tǒng)在推動(dòng)員工工作業(yè)績(jī)提升方面的作用。

（4）績(jī)效管理在推動(dòng)員工工作能力提升方面的作用

很大一部分被調(diào)查企業(yè)在“推工員工工作能力的提升”方面做得并不是很理想，國(guó)內(nèi)企業(yè)在今后的績(jī)效管理/考核過(guò)程中，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理/考核在“推動(dòng)員工工作能力的提升”方面的功能。

（5）績(jī)效管理在獎(jiǎng)金發(fā)放方面的作用

國(guó)內(nèi)企業(yè)在這方面已經(jīng)做得比較不錯(cuò)，很大一部分企業(yè)已經(jīng)把“績(jī)效”與“獎(jiǎng)金”結(jié)合起來(lái)了。但是，也要注意到還有一小部分企業(yè)沒(méi)有把“績(jī)效”與“獎(jiǎng)金”結(jié)合起來(lái)。

二、外資企業(yè)的績(jī)效管理

由于績(jī)效管理起源于上世紀(jì)70年代的美國(guó)，90年代才傳入中國(guó)。因此，首先了解已經(jīng)實(shí)施了績(jī)效管理制度的外資企業(yè)的狀況尤為重要。

（一）外資企業(yè)的績(jī)效管理的優(yōu)勢(shì)。

為了適應(yīng)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的需要，設(shè)計(jì)合適的組織結(jié)構(gòu)以及制度體系保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，評(píng)價(jià)組織和員工的業(yè)績(jī)表現(xiàn)越來(lái)越受到管理者的重視，因此各國(guó)外資企業(yè)都相繼引進(jìn)了績(jī)效

管理，并取得良好效益。以世界500強(qiáng)中的外資企業(yè)為例，它們通過(guò)績(jī)效管理，創(chuàng)建了以下五大優(yōu)勢(shì)：

1.明確一致且令人鼓舞的戰(zhàn)略。

2.進(jìn)取性強(qiáng)又可衡量的目標(biāo)。

3.與目標(biāo)相適應(yīng)的高效組織結(jié)構(gòu)。

4.透明而有效的績(jī)效溝通和績(jī)效評(píng)價(jià)。

5.迅速而廣泛的績(jī)效成績(jī)應(yīng)用。

通過(guò)以上五點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，許多企業(yè)不但提高了生產(chǎn)力還改善了組織績(jī)效，從而提高

自己的競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力。

（二）外資企業(yè)的績(jī)效管理的弊端。

隨著時(shí)代的發(fā)展，一些外資企業(yè)固守傳統(tǒng)模式并且過(guò)分依賴績(jī)效考核系統(tǒng),使得發(fā)展舉步維艱。他們?yōu)榱耸箚T工們更好更努力的工作，進(jìn)而可以提高公司的生產(chǎn)效率和利潤(rùn)，于是推動(dòng)了目標(biāo)管理。以1980年代美國(guó)銀行為例，他們?cè)欢戎贫巳绹?guó)最有雄心的目標(biāo)績(jī)效考核激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度，以發(fā)放貸款的數(shù)額決定貸款員的表現(xiàn)，表現(xiàn)最佳者可獲得超過(guò)中等表現(xiàn)者50%收入的獎(jiǎng)勵(lì)，結(jié)果美國(guó)銀行得到了他們想要，也該得到的東西：大批的壞賬，雖然實(shí)現(xiàn)了管理目標(biāo)，但隨后銀行卻因此遭受了巨大損失。只看貸款數(shù)額，而不去考慮表面看不到的更重要的貸款質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、客戶忠誠(chéng)等因素。只知道要求雇員110%地努力工作，隨后再加10%的目標(biāo)要求，如此年復(fù)一年是非常愚蠢的管理方法。因?yàn)榭?jī)效管理不僅僅是一種激勵(lì)獎(jiǎng)罰手段，更不能單方面強(qiáng)調(diào)績(jī)效考核。

三、中國(guó)本土企業(yè)的績(jī)效管理

隨著規(guī)模的增大、管理理念的提升和競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大，國(guó)內(nèi)企業(yè)越來(lái)越重視績(jī)效管理。由于在績(jī)效管理的工作中投入了較大的精力，因此在實(shí)踐中他們也得到不少的回報(bào)。

（一）中國(guó)本土企業(yè)的績(jī)效管理的好處

顯而易見(jiàn)，企業(yè)通過(guò)績(jī)效管理非常有助于考核層層落實(shí)、責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)層層連接目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也了提高企業(yè)運(yùn)做的整體效率。以下三點(diǎn)就是其主要好處：

1.權(quán)責(zé)明確。這是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要原則之一。

2.它是戰(zhàn)略執(zhí)行工具，是目標(biāo)管理的一個(gè)方法。我們知道，企業(yè)的使命和遠(yuǎn)景，如果不能轉(zhuǎn)化為日常的具體目標(biāo)，就很容易變?yōu)橘N在墻上、掛在嘴上、寫(xiě)在紙上的條條框框，失去激勵(lì)員工的價(jià)值。通過(guò)績(jī)效管理中的目標(biāo)體系，將遠(yuǎn)景和員工的日常工作緊密聯(lián)系起來(lái)，并通過(guò)各類監(jiān)控指標(biāo)，隨時(shí)了解公司的戰(zhàn)略執(zhí)行情況。

3.激發(fā)員工的工作熱情。公司的目標(biāo)體系，不是用來(lái)控制員工，而是用來(lái)激勵(lì)員工。它是凝聚員工激情的力量！公司的遠(yuǎn)景象燈塔一樣指導(dǎo)員工的發(fā)展方向。讓員工因目標(biāo)而行動(dòng)，因目標(biāo)而自信！通過(guò)目標(biāo)體系，使員工認(rèn)識(shí)到，自己的日常工作與公司的遠(yuǎn)大目標(biāo)休戚相關(guān)，使員工感覺(jué)到自己的工作的意義和價(jià)值，從而激發(fā)員工的成就感和使命感！這種感覺(jué)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)后，他們往往會(huì)更自覺(jué)主動(dòng)的做好自己的本職工作。

（二）中國(guó)本土企業(yè)的績(jī)效管理的壞處

但是，由于我國(guó)企業(yè)績(jī)效管理還處在初級(jí)階段——末位淘汰制度，所以存在不少問(wèn)題。具體如下：

1.對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不足。目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)缺乏完整的績(jī)效管理體系，還停留在績(jī)效考核階段。例如，許多企業(yè)的管理人員認(rèn)為年末填寫(xiě)的那幾張考核表就是績(jī)效管理。事實(shí)上，那只是績(jī)效考核。而績(jī)效考核只不過(guò)是績(jī)效管理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)罷了。

2.績(jī)效管理隨意性較大 眾所周知，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)是家族企業(yè)。這樣一來(lái)，企業(yè)的績(jī)效管理隨意性比較強(qiáng)，多是受家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響，在具體的評(píng)估內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)定以及權(quán)重設(shè)置等方面隨意性突出，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊，帶有很大的主觀色彩，往往憑企業(yè)主

觀的意志和個(gè)人喜好設(shè)計(jì)。且整個(gè)體系缺乏科學(xué)性，難以保證政策上的連續(xù)一致性。企業(yè)員工對(duì)評(píng)估系統(tǒng)的建立缺乏參與，很少人會(huì)去認(rèn)真了解公司的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，更不敢質(zhì)疑公司的員工績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，無(wú)論是對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿或是對(duì)評(píng)估系統(tǒng)有意見(jiàn)，也都不大會(huì)提出來(lái)。

3.績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化不夠 很多民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)理根本就沒(méi)有職位說(shuō)明書(shū)，也沒(méi)有關(guān)于績(jī)效管理職責(zé)的界定，這就使得經(jīng)理有理由在人力資源部組織有關(guān)績(jī)效管理工作的時(shí)候被動(dòng)應(yīng)付。這種職責(zé)上的混淆，使得經(jīng)理人員沒(méi)有更多的動(dòng)力去做好績(jī)效管理工作，反而使得一些人認(rèn)為做績(jī)效管理是人力資源部或者上級(jí)管理層給他們添加的額外負(fù)擔(dān)，這樣的操作，怎么可能保證績(jī)效管理制度被執(zhí)行好？ 在操作過(guò)程中，信息不對(duì)稱，考核之前員工對(duì)考核的內(nèi)容和程度并不了解，考核之后員工也不知道考核的結(jié)果如何。

4.大部分企業(yè)漸漸趨向利潤(rùn)導(dǎo)向型企業(yè)的績(jī)效管理。企業(yè)采取各種手段來(lái)謀求利潤(rùn)的最大化,包括降低成本,提高市場(chǎng)占有率等,但是這種績(jī)效管理往往過(guò)于注重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),只能鼓勵(lì)企業(yè)的短期行為,不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

5.績(jī)效評(píng)估缺少清晰明確的目標(biāo)和計(jì)劃 廣大的民營(yíng)企業(yè)多是剛剛起步、資金規(guī)模比較有限的小企業(yè)，企業(yè)本身在整個(gè)市場(chǎng)中的角色及定位尚待進(jìn)一步努力發(fā)展，這種情況下，其對(duì)員工進(jìn)行的績(jī)效考核和管理難免因大環(huán)境的混亂而無(wú)法清晰。一般來(lái)說(shuō)績(jī)效考核的目的在于配合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)員工的發(fā)展，控制企業(yè)員工的行為，站在公司戰(zhàn)略角度，將績(jī)效考核與公司當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，從而制定出縝密的發(fā)展實(shí)施計(jì)劃。

6.民企的績(jī)效評(píng)估過(guò)于強(qiáng)調(diào)結(jié)果 觀察當(dāng)今商業(yè)社會(huì)，真正流芳百世的大企業(yè)在銷售自己公司產(chǎn)品的時(shí)候，注重強(qiáng)調(diào)和傳播的是企業(yè)的文化，而不僅僅只是手上冷冰冰的產(chǎn)品。而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)因?yàn)楣緲I(yè)務(wù)擴(kuò)展和募集資金的需要，往往對(duì)員工的績(jī)效考核僅僅或者過(guò)于注重結(jié)果，而忽略了過(guò)程，即員工把產(chǎn)品推銷出去的方法和方式。這樣一來(lái)，一些只為達(dá)到目的的短期行為不可避免要發(fā)生。結(jié)果只是美化了一時(shí)的績(jī)效結(jié)果，而失去了長(zhǎng)期的潛在的也許是更大的收益。

可以看出，我國(guó)企業(yè)績(jī)效管理所處階段和所存在問(wèn)題，不僅是要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核模式的轉(zhuǎn)變，更重要的是實(shí)現(xiàn)從單一的績(jī)效考核向有效的績(jī)效管理提升，建立起完整的、科學(xué)的績(jī)效管理體系。

四、績(jī)效管理對(duì)中國(guó)本土企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

績(jī)效管理對(duì)中國(guó)本土企業(yè)的影響不但巨大而且深遠(yuǎn)，這點(diǎn)是肯定的。因此，如何有效地實(shí)施績(jī)效管理，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。首先，要向外企學(xué)習(xí)；其次，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。下面我們將對(duì)績(jī)效管理的一些注意事項(xiàng)進(jìn)行論述。其中重點(diǎn)講一下提高績(jī)效管理的應(yīng)避免的問(wèn)題。

（一）中國(guó)企業(yè)如何向外資企業(yè)學(xué)習(xí)績(jī)效管理

隨著中國(guó)政府逐步實(shí)現(xiàn)加入wto的承諾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)正在加快一體化進(jìn)程。中國(guó)的企業(yè)和企業(yè)管理者也正以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感學(xué)習(xí)、吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)從來(lái)沒(méi)有象現(xiàn)在這樣如此重視內(nèi)部管理！因?yàn)樗麄冊(cè)谂c外資企業(yè)的一輪又一輪的較量過(guò)程中終于覺(jué)醒，兩者之間的最大差異不在于技術(shù)、不在于資本、不在于行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、也不在于規(guī)模，最大的差異就在于內(nèi)部管理！在于如何將以前那種經(jīng)驗(yàn)管理、粗放式管理、個(gè)人英雄式管理變?yōu)榭茖W(xué)管理、規(guī)范管理，在于如何提升員工的素質(zhì)和技能并將他們有效的發(fā)揮出來(lái)！

因?yàn)橘Y本、規(guī)模、技術(shù)等都可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作取得，但是高素質(zhì)的員工、愛(ài)廠如家的熱情卻無(wú)法購(gòu)買(mǎi)和復(fù)制！只能通過(guò)有效的內(nèi)部管理機(jī)制自己培養(yǎng)。但是很多國(guó)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在學(xué)習(xí)西方的管理模式、建立自己的科學(xué)管理機(jī)制時(shí)常常痛苦的發(fā)現(xiàn)，對(duì)西方的那套管理模式的接受似乎總有點(diǎn)形似而神不似！面對(duì)流行的各種理論如全面預(yù)算管理、供應(yīng)鏈管理、品牌管理、創(chuàng)新管理、全面質(zhì)量管理、客戶關(guān)系管理、戰(zhàn)略人力資源管理等，和

一些管理方法如走動(dòng)管理、橫向管理等，似乎總有點(diǎn)水土不服！久而久之產(chǎn)生“雞肋情節(jié)”。那么面對(duì)林林總總的所謂科學(xué)管理，我們?nèi)绾胃鶕?jù)自身實(shí)情，以“拿來(lái)主義”的精神為我所用，建立適應(yīng)自己現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展需要的管理體系？如何找到合適的切入點(diǎn)來(lái)順利推行？讓這些科學(xué)的行之有效的管理方法根植于企業(yè)內(nèi)部，化為企業(yè)的dna！認(rèn)為國(guó)內(nèi)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵有兩點(diǎn)：

第一，從根本上轉(zhuǎn)變那種一直沿用至今的“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的傳統(tǒng)理念。拋棄那種認(rèn)為學(xué)習(xí)西方的管理只是一種工具的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，科學(xué)無(wú)國(guó)界！管理無(wú)國(guó)界！

第二，最根本的關(guān)鍵和起點(diǎn)在于員工的理解、支持和參與！在于改變員工的觀念、想法、技能和綜合素質(zhì)！因此成功導(dǎo)入績(jī)效管理是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。

（三）中國(guó)企業(yè)在提高績(jī)效管理的應(yīng)避免的問(wèn)題

1.放棄目標(biāo)管理績(jī)效考核，建立領(lǐng)導(dǎo)力企業(yè)文化。企業(yè)是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)組織起來(lái)的系統(tǒng)，就像一輛汽車，其發(fā)動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)系統(tǒng)決定了它的速度，要想提高最高速度，只有改進(jìn)系統(tǒng)，而獎(jiǎng)罰駕駛員只會(huì)損壞汽車，這就是為什么要放棄目標(biāo)管理的原因。

2.放棄利潤(rùn)導(dǎo)向型企業(yè)的績(jī)效管理，建立以人為本型企業(yè)的績(jī)效管理。因?yàn)橐匀藶楸镜目?jī)效管理不單是對(duì)以往的績(jī)效考核,更是為了員工和企業(yè)將來(lái)更好的發(fā)展,有利于員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.要開(kāi)始重視績(jī)效管理過(guò)程中的溝通技巧?？?jī)效管理作為一個(gè)兼顧過(guò)程與結(jié)果的管理工具，往往被大家關(guān)注的只是績(jī)效考核一個(gè)點(diǎn)，而績(jī)效管理真正的關(guān)鍵是在于融于績(jī)效管理全過(guò)程的一個(gè)核心詞：溝通。

4.避免績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。作為績(jī)效管理，應(yīng)該主要抓住關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)，針對(duì)不同的員工建立個(gè)性化的考核指標(biāo)，將員工的行為引向組織的目標(biāo)方向，太多和太復(fù)雜的指標(biāo)只能增加管理的難度和降低員工的滿意度，影響對(duì)員工行為的引導(dǎo)作用。

5.避免績(jī)效考核的主觀性和片面性。人事管理制度中的種種缺陷大都來(lái)自考核的主觀性與片面性，其結(jié)果勢(shì)必影響考績(jī)的可信度與效度。

第三篇：淺析知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

淺析知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

自上世紀(jì)70年代以來(lái)，一次次石油危機(jī)的出現(xiàn)，為世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展方向產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，石油危機(jī)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走入資本經(jīng)濟(jì)，同時(shí)引導(dǎo)科技更快的地向低實(shí)物資源利用的軟科學(xué)領(lǐng)域發(fā)展。人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)化浪潮、工業(yè)化浪潮后逐步邁向信息化浪潮——知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

全球性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式正在逐步發(fā)生根本性的變化，200年前替代了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，正在逐步被另一新型的經(jīng)濟(jì)模式替代，它就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論

知識(shí)經(jīng)濟(jì)，通俗地說(shuō)就是“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”。從內(nèi)涵來(lái)看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和使用，它以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。按照世界經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織的說(shuō)法，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的，建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論形成于20世紀(jì)80年代初期。1983年，美國(guó)加州大學(xué)教授保羅?羅默提出了“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”，認(rèn)為知識(shí)是一個(gè)重要的生產(chǎn)要素，它可以提高投資的收益?！靶陆?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”的提出，標(biāo)志著知識(shí)經(jīng)濟(jì)在理論上的初步形成。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，具有八大特征：(1)資源利用智力化 ；(2)資產(chǎn)投入無(wú)形化(3)知識(shí)利用產(chǎn)業(yè)化；(4)高科技產(chǎn)業(yè)支柱化；

(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)化；(6)世界經(jīng)濟(jì)全球化；(7)企業(yè)發(fā)展虛擬化；(8)人均收入差距擴(kuò)大化

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)通過(guò)全球化經(jīng)濟(jì)直接對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生影響

1、對(duì)企業(yè)內(nèi)涵的影響

首先，決定創(chuàng)辦企業(yè)的不再是資本，而是知識(shí)和技術(shù)。傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素--土地、人力和資本已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制力量而不再是驅(qū)動(dòng)力，而知識(shí)將成為關(guān)鍵性的資源，成為企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

其次，在企業(yè)里，擁有專門(mén)知識(shí)和技術(shù)的人才，地位迅速上升，舉足輕重。

第三，企業(yè)的成功在于企業(yè)內(nèi)技術(shù)人才擁有的正確的知識(shí)和技術(shù)。這

一點(diǎn)，將深刻地動(dòng)搖原有企業(yè)內(nèi)的所有權(quán)基礎(chǔ)，深刻改變企業(yè)的內(nèi)涵。

2、對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的影響

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，以知識(shí)為基礎(chǔ)的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)發(fā)生根本變化，將從對(duì)資源的占有、配置、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及開(kāi)發(fā)、加工、營(yíng)銷產(chǎn)品的能力等方面轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵聨讉€(gè)方面：覓集、創(chuàng)造和更新智力資產(chǎn)的能力；智力資本和有形資本的有效配合能力；通過(guò)智力資本出現(xiàn)的資源最佳配置以及人力資源的開(kāi)發(fā)能力等。

3、對(duì)企業(yè)管理方式的影響

首先，創(chuàng)新和服務(wù)將替代傳統(tǒng)的控制和管理。依靠不斷找出需要以及解決辦法之間的聯(lián)系。成功企業(yè)所提供的價(jià)值多來(lái)自于問(wèn)題所需要的專業(yè)研究、工程和設(shè)計(jì)服務(wù)，以及把上述兩方面連接起來(lái)的專門(mén)化戰(zhàn)略，加上金融和管理服務(wù)。

其次，企業(yè)的柔性管理將具有更重要的意義。企業(yè)管理將更注重人的因素，更強(qiáng)調(diào)以人為中心。通過(guò)實(shí)施各種行之有效的管理措施，最大限度地發(fā)揮人的智慧和潛能，發(fā)揮在科技創(chuàng)新中的積極性和創(chuàng)造性。并有效地協(xié)調(diào)生產(chǎn)組織、生產(chǎn)群體乃至人與人之間的關(guān)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

三、我國(guó)企業(yè)如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（1）企業(yè)要注重技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要以知識(shí)作為戰(zhàn)略資源，而知識(shí)資源的傳播與使用不受時(shí)空限制，在運(yùn)用過(guò)程中又能創(chuàng)造出新的知識(shí)來(lái)。企業(yè)必須提高獲取和應(yīng)用知識(shí)的能力，企業(yè)的管理者要有戰(zhàn)略眼光，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造出來(lái)的信息市場(chǎng)，把企業(yè)自身具有的知識(shí)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在此過(guò)程中又生產(chǎn)出新的知識(shí)資源，促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究。

以IT行業(yè)為例，IBM每年投入的研發(fā)資金達(dá)40億美元，而我國(guó)的聯(lián)想公司每年投入的研發(fā)資金不到IBM的1/10。為此，聯(lián)想成立了專門(mén)的研發(fā)公司，投入更大量的資金用于研發(fā)，并使企業(yè)從原來(lái)外購(gòu)技術(shù)然后推廣為主的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)化自主研發(fā)以后技術(shù)推廣型的知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)。

（2）實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理，充分認(rèn)識(shí)知識(shí)的價(jià)值。

知識(shí)的價(jià)值是由包含在產(chǎn)品和服務(wù)中的知識(shí)的含量決定的。

以大眾汽車為例，不斷應(yīng)用新管理和技術(shù)手段，通過(guò)增加汽車設(shè)計(jì)中微電腦應(yīng)用面、增加工藝過(guò)程的自動(dòng)化操作程度、增加業(yè)務(wù)管理中品牌化管理、增加機(jī)構(gòu)設(shè)置中的扁平化和區(qū)域決策，充分提高企業(yè)的管理效率和產(chǎn)品技術(shù)含量。

（3）知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅要求企業(yè)要建立健全企業(yè)文化。

在世界經(jīng)濟(jì)走向一體化的進(jìn)程中，各國(guó)在企業(yè)管理的企業(yè)文化上要互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互融合，形成綜合性的管理技巧和藝術(shù)。以海爾公司為例，海爾以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以用戶需求為目標(biāo)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，充實(shí)其服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提出了“先賣(mài)信譽(yù)，再賣(mài)產(chǎn)品”、“只有淡季思想，沒(méi)有淡季市場(chǎng)”、“市場(chǎng)唯一不變的法則就是永遠(yuǎn)在變”以及“用戶永遠(yuǎn)是對(duì)的”、“海爾真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”等理念。海爾集團(tuán)也由80年代末期的虧損電冰箱企業(yè)向洗衣機(jī)、彩電、空調(diào)、電腦等其他領(lǐng)域推進(jìn)，并逐步走出國(guó)門(mén)，打入歐美市場(chǎng)。正是這樣一步一步的發(fā)展中，海爾人特有的理念得以形成、鞏固和強(qiáng)化，并最終形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化，引領(lǐng)了中國(guó)工業(yè)企業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)管理的新潮流。（4）始終堅(jiān)持面向市場(chǎng)并占領(lǐng)市場(chǎng)。

全面轉(zhuǎn)變市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，變開(kāi)發(fā)與導(dǎo)向型為市場(chǎng)導(dǎo)向型是中國(guó)企業(yè)適應(yīng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)形式的必然渠道。

以上海大眾汽車為例，作為中國(guó)初期工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式下最早的汽車合資企業(yè)，在上世紀(jì)80年代和90年代創(chuàng)造了汽車企業(yè)壟斷中國(guó)汽車市場(chǎng)的神話。但是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，由于世界品牌、技術(shù)、資本全面拓展，上海大眾受到越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和擠壓；十年內(nèi)從50%的市場(chǎng)份額下滑到到10%，而且國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷排名跌至四名左右。面對(duì)挑戰(zhàn)，上海大眾及時(shí)調(diào)整內(nèi)部管理策略，變革開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、計(jì)劃、銷售、市場(chǎng)和服務(wù)之間的關(guān)系，從組織架構(gòu)上、從業(yè)務(wù)流程上、從理念上重新建立市場(chǎng)導(dǎo)向型的企業(yè)運(yùn)行模式。上海大眾一路重振雄風(fēng)，到2008年底重新牢牢地坐上中國(guó)汽車企業(yè)的頭把交椅。

結(jié)束語(yǔ)

知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展注入更大的活力和帶來(lái)更好的際遇。大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人口素質(zhì)、徹底消除貧困等，有利于在新的世紀(jì)里建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，通過(guò)營(yíng)造良好的環(huán)境，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提高全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)和國(guó)家創(chuàng)新能力，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展之路。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨之際，中國(guó)企業(yè)管理要找準(zhǔn)自己的位置，抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再造，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。

第四篇：金融危機(jī)對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響

關(guān)于企業(yè)如何應(yīng)對(duì)2008金融危機(jī)的調(diào)查

08秋金融本科江永霞

2008金融危機(jī)對(duì)中國(guó)企業(yè)造成的影響已經(jīng)漸漸浮出水面，并且在未來(lái)還將延續(xù)；如何做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，趨利避害，通過(guò)各種手段采取積極有效的措施平穩(wěn)的度過(guò)這場(chǎng)危機(jī)，是各家企業(yè)當(dāng)下應(yīng)該做好的功課。當(dāng)前不斷蔓延的全球金融危機(jī)，使我國(guó)企業(yè)面臨著前所未有的困境，其產(chǎn)生的影響也是有目共睹的。在嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，各企業(yè)面對(duì)2008金融危機(jī)又是如何應(yīng)對(duì)？采取了哪些相應(yīng)的措施？

一、針對(duì)以上問(wèn)題我們對(duì)中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)夾江水工機(jī)械有限公司進(jìn)行了調(diào)查。

始建于1966年的夾江水工機(jī)械公司隸屬于中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司，是國(guó)家機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家大型企業(yè)、全國(guó)100家最大金屬制品企業(yè)、四川省金屬制品最大規(guī)模10強(qiáng)企業(yè)、四川省重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，是西南地區(qū)為全國(guó)及部分國(guó)際水利水電工程提供施工專用設(shè)備及永久性設(shè)備的大型專業(yè)化生產(chǎn)基地。企業(yè)于1998年獲自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，1999年被列為國(guó)家機(jī)械產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。

四十年來(lái)，工廠憑借“文明、團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)水電市場(chǎng)中逐步探索出了一條在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展的路子，四十年間企業(yè)為國(guó)內(nèi)外20多座大中型水電站制造了10多萬(wàn)噸的金屬結(jié)構(gòu)件和近千臺(tái)套的機(jī)電設(shè)備。建廠四十年來(lái)，工廠已先后為長(zhǎng)江、黃河、大渡河、岷江、雅礱江、紅水河、贛江、瀾滄江等流域的40多座大中型水電站制造了40多萬(wàn)噸的金屬結(jié)構(gòu)件和2000多臺(tái)套的機(jī)電設(shè)備，產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷巴基斯坦、伊朗、泰國(guó)、緬甸、土庫(kù)

曼斯坦等十多個(gè)國(guó)家，部分產(chǎn)品曾獲得全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品、省部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品、四川省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)。2005年“夾江水工”圖形商標(biāo)榮獲四川省著名商標(biāo)。

2008年的的金融風(fēng)暴對(duì)此企業(yè)也產(chǎn)生了不小的影響，出口產(chǎn)品的訂單相比去年有明顯的下降，已簽訂的國(guó)外合同也因金融危機(jī)對(duì)方提出暫停合同的執(zhí)行，如出口丹麥的風(fēng)機(jī)構(gòu)件等都被迫終止了合同。國(guó)內(nèi)的一些電站項(xiàng)目也暫停施工，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品因項(xiàng)目的暫停而不能交貨，資金無(wú)法回籠，新簽合同明顯減少。2008年上半年的工業(yè)生產(chǎn)總值比同期相比下降18%，員工收入下降10%，銀行借款規(guī)模大幅增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率較上年同期增長(zhǎng)了3.38%，營(yíng)運(yùn)資金存在較大缺口，企業(yè)現(xiàn)金流惡化，資金周轉(zhuǎn)困難。員工信心下降。

面對(duì)金融風(fēng)暴帶來(lái)的種種危機(jī)，各企業(yè)都采取了積極的措施力圖減小危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，夾江水工機(jī)械公司也采取了以下措施應(yīng)對(duì)。以希望將影響降到最低。

1、降低管理成本，縮減開(kāi)支?？s減辦公費(fèi)用，在全公司展開(kāi)節(jié)能增郊的活動(dòng)，讓每一個(gè)單位、部門(mén)提出具體的措施怎樣縮減開(kāi)支。嚴(yán)格控制用車，盡量是能不用車就不用，同時(shí)也控制招待費(fèi)的支出費(fèi)用。降低員工工資，因生產(chǎn)不飽滿對(duì)人員實(shí)行了輪工輪休，有活就上班沒(méi)活就在家休息，裁員以往的臨時(shí)工等，以此來(lái)降低人工成本。對(duì)采購(gòu)一塊進(jìn)行了一系列控制，如增加了審計(jì)部門(mén)專門(mén)對(duì)所采購(gòu)的物資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，施行比價(jià)采購(gòu)，擇優(yōu)選取性價(jià)比最高的物品進(jìn)行采購(gòu)。從而降低生產(chǎn)原材料的成本，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)郊益。

2、向政府部門(mén)尋求支持。政府為了幫助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)這一難關(guān)，相繼

出臺(tái)了一系列財(cái)政、稅收、金融和社保就業(yè)政策。夾江水工用好用足政府出臺(tái)的有關(guān)扶持政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)努力取得了一定量的貸款，以解資金周轉(zhuǎn)不足的困境。同時(shí)總集團(tuán)公司也在一定程度上幫助本公司取得了一些新的合同。

3、自主創(chuàng)新，發(fā)揮主體作用。企業(yè)要在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，盡最大努力降低產(chǎn)品成本，如嚴(yán)格控制采購(gòu)成本，生產(chǎn)成本等，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)創(chuàng)造出適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并通過(guò)產(chǎn)品形象的改善、概念的包裝、價(jià)值的提升，達(dá)到產(chǎn)品檔次的提高，產(chǎn)品附加值的提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高，市場(chǎng)占有率的提高。充分做好售后服務(wù)，以真誠(chéng)的態(tài)度，穩(wěn)定的質(zhì)量贏得業(yè)主的認(rèn)可和好評(píng)。

4、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。夾江水工機(jī)械有限公司時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)烈關(guān)注內(nèi)需，對(duì)于原來(lái)以出口為主的產(chǎn)品主動(dòng)從國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)。如除傳統(tǒng)產(chǎn)品：水工金屬閘門(mén)、閘門(mén)啟閉機(jī)械、纜索起重機(jī)、電站航道升船機(jī)外還增加一些國(guó)內(nèi)熱門(mén)項(xiàng)目：混凝土輸送泵、專用施工設(shè)備及電站輔助設(shè)備（主要包括全液壓混凝土噴射機(jī)組、雙臂隧洞作業(yè)車、碾壓混凝土振動(dòng)碾、混凝土刷毛機(jī)、液壓混凝土吊罐、混凝土側(cè)卸車全液控調(diào)壓閥等）。石油鉆探機(jī)械、高鐵架橋機(jī)等。

5、充分利用集團(tuán)品牌，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，充分依靠集團(tuán)公司的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與各工程修造廠建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。與各大設(shè)計(jì)院、流域開(kāi)發(fā)公司建立新穎的信息網(wǎng)絡(luò)，2004年成立的夾江水工蜀源機(jī)械設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，專門(mén)從事水電及水電以外的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)，利用工廠的業(yè)績(jī)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)開(kāi)展設(shè)計(jì)制造安裝總承包，培養(yǎng)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而在產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸和拓制

造業(yè)以外市場(chǎng)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步。

通過(guò)以上措施，夾江水工調(diào)整心態(tài)，樹(shù)立信心。正確估計(jì)金融危機(jī)可能帶來(lái)的危害，也要看到“陽(yáng)光總在風(fēng)雨后”，牢固樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)的信心，克難奮進(jìn)，使企業(yè)在逆境中生存，在逆境中發(fā)展。將金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響減少到了最低。平穩(wěn)過(guò)渡了最艱難的時(shí)期。成功拿下丹江口升船機(jī)共2個(gè)億的合同。在國(guó)際市場(chǎng)上，工廠直接參與了蘇丹麥洛維工程相關(guān)合同的談判，為集團(tuán)公司取得共6.5億美元的合同做出了突出貢獻(xiàn)，工廠也獲得了該工程啟閉設(shè)備設(shè)計(jì)、制造合同，合同總額7000余萬(wàn)元；工廠與中地公司合作，在二年內(nèi)簽了哈薩克斯坦的四個(gè)標(biāo)，獲得了哈薩克斯坦錫爾河愛(ài)泰克水電工程的全部鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目。

通過(guò)對(duì)夾江水工機(jī)械有限公司的調(diào)查，我們看到了夾江水工面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，不被困難嚇倒，勇敢直前的積極態(tài)度，通過(guò)采取各種措施，審時(shí)度勢(shì)，利用一切可以利用的資源，全公司上下一致團(tuán)結(jié)一體平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī)。在2009年里慢慢走出了危機(jī)的陰影，取得了可喜的成績(jī)。同時(shí)這次金融危機(jī)讓我們更深入的思考和分析。

對(duì)20世紀(jì)歷次重大金融危機(jī)進(jìn)行比較，每次金融危機(jī)都具有不同的特點(diǎn)和性質(zhì)，很難把各次危機(jī)納入到一個(gè)統(tǒng)一的分析框架中，但是“經(jīng)濟(jì)學(xué)是健忘的”，歷史很容易重演，對(duì)歷次金融危機(jī)進(jìn)行分析比較是有必要而且有意義的?；仡?0世紀(jì)以來(lái)的歷次重大金融危機(jī),本輪金融危機(jī)的負(fù)面沖擊已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1987年美國(guó)儲(chǔ)貸危機(jī)、80年代初的拉美債務(wù)危機(jī)、90年代北歐銀行危機(jī)、90年代日本股市泡沫和1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)。很多官員和學(xué)者甚至將本輪危機(jī)與大蕭條相提并論。格林斯潘甚至認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)陷入“百年一遇”的金融危機(jī),它甚至比大蕭條更為嚴(yán)重。站在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)一周年的節(jié)點(diǎn)上，我們可以感到雖然“最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去”，但危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，危機(jī)的教訓(xùn)和影響更是深遠(yuǎn)的。痛定思痛，舊有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不再適應(yīng)，全球經(jīng)濟(jì)格局也必將調(diào)整，探求一條如何應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，趨利避害是擺在中國(guó)金融界和政府面前的一項(xiàng)重要課題。分析金融危機(jī)成因和后果的基礎(chǔ)上我國(guó)應(yīng)有一系列的應(yīng)對(duì)策略。如是否有必要對(duì)現(xiàn)行金融體系進(jìn)行改革等。可持續(xù)發(fā)展的振興之路顯得尤為迫切。2009年我國(guó)企業(yè)500強(qiáng)多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)超過(guò)美國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，1706億美元的凈利潤(rùn)高出后者700多億美元。與遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的美國(guó)企業(yè)相比，近日從中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)傳來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)令人眼前一亮。“我們遏制住了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速達(dá)到

7.1%?！眹?guó)務(wù)院總理溫家寶在剛剛舉行的大連夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上說(shuō)，在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的環(huán)境下，成績(jī)來(lái)之不易，這是實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的結(jié)果。8月中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上半年的良好復(fù)蘇勢(shì)頭。國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月全國(guó)全社會(huì)累計(jì)用電量同比增長(zhǎng)0.36%，年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。

通過(guò)以上數(shù)據(jù)和從夾江水工的身上我們可以看到我國(guó)各企業(yè)是如何以積極的姿態(tài)和心態(tài)面對(duì)困難和危機(jī)的，讓我們更有信心去相信中國(guó)企業(yè)、中國(guó)人民和政府是不會(huì)被困難壓倒的，是有能力應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的。我堅(jiān)定的相信夾江水工一定有更輝煌的成就，我們的祖國(guó)有更美好的明天。

第五篇：外資企業(yè)所得稅籌劃案例

外資企業(yè)所得稅稅收籌劃案例分析

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生產(chǎn)性外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠

為鼓勵(lì)外商進(jìn)行生產(chǎn)性直接投資，《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》、《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》、國(guó)稅發(fā)[1994]209號(hào)、國(guó)稅發(fā)[1995]121號(hào)等文件對(duì)新辦的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)規(guī)定了減免稅優(yōu)惠政策。

1.對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利的起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅，但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

這里所說(shuō)的“經(jīng)營(yíng)期”是指從外商投資企業(yè)實(shí)際開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（包括試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)）之日起至企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日的期間。

這里所說(shuō)的“開(kāi)始獲利的”一般應(yīng)當(dāng)按下列原則確定：

（1）如果企業(yè)開(kāi)業(yè)當(dāng)年即獲得利潤(rùn)，不論當(dāng)年實(shí)際經(jīng)營(yíng)期的長(zhǎng)短，均作為開(kāi)始獲利。如果企業(yè)于中間開(kāi)業(yè)，當(dāng)年獲得利潤(rùn)而實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期不足6個(gè)月的，企業(yè)可以選擇從下一起計(jì)算免征、減征企業(yè)所得稅的期限，但企業(yè)當(dāng)年所獲得利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定繳納所得稅。比如某外商投資企業(yè)1995年7月開(kāi)始營(yíng)業(yè)，當(dāng)年獲得利潤(rùn)50萬(wàn)元，則可以從1995年開(kāi)始計(jì)算減免稅期限；如果企業(yè)選擇從1996年開(kāi)始計(jì)算減免稅期限，則1995年應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納所得稅。

（2）企業(yè)開(kāi)辦初期有虧損的，以彌補(bǔ)后有利潤(rùn)的納稅為開(kāi)始獲利。比如，某外商投資企業(yè)1991年開(kāi)始營(yíng)業(yè)，當(dāng)年和第二年分別虧損100萬(wàn)元和300萬(wàn)元，1993年獲得利潤(rùn)290萬(wàn)元，彌補(bǔ)虧損后仍有未彌補(bǔ)虧損120萬(wàn)元，1994年獲得利潤(rùn)330萬(wàn)元，彌補(bǔ)虧損后有利潤(rùn)210萬(wàn)元，則開(kāi)始獲利應(yīng)當(dāng)為1994年。

（3）企業(yè)在法定減免稅期限內(nèi)，如果某發(fā)生虧損，也應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算減免稅期，不得因中間發(fā)生虧損而推延，且虧損不得從法定減免稅期限內(nèi)扣除。比如，某外商投資企業(yè)1994年初開(kāi)始營(yíng)業(yè)，當(dāng)年即獲利，減免稅期限也從1994年開(kāi)始，1995年也盈利，1996年發(fā)生虧損，1997年、1999年有盈利，但減免稅期限仍到1999年底止，包括1996年。

享受上述免征、減征待遇的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其從事的行業(yè)、主要產(chǎn)品名稱和確定的經(jīng)營(yíng)期等情況報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核，未經(jīng)審核同意的，不得享受上述減免稅待遇。

按照上述規(guī)定已經(jīng)得到免征、減征企業(yè)所得稅待遇的外商投資企業(yè)，其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿規(guī)定的年限即10年的，除因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成重大損失的以外，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。

2.從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在不發(fā)達(dá)邊遠(yuǎn)地區(qū)的外商投資企業(yè)，在上述免稅、減稅待遇期滿后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15％到30％的企業(yè)所得稅。

［案例］

汕頭農(nóng)發(fā)實(shí)業(yè)有限公司是從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期30年，1990年初開(kāi)始營(yíng)業(yè)，當(dāng)年即盈利，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，1990年、1991年免征企業(yè)所得稅，1992年、1993年、1994年減半征收企業(yè)所得稅。1994年免稅、減稅期滿，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從1995年開(kāi)始到2004年，按應(yīng)納稅額減征20％的企業(yè)所得稅。1996年企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)納稅所得額400萬(wàn)元，企業(yè)所得稅稅率為30％，則企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)納稅額為96萬(wàn)元[即400×30％×（1－20％）].對(duì)于兼營(yíng)生產(chǎn)性業(yè)務(wù)和非生產(chǎn)性業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，如果其營(yíng)業(yè)執(zhí)照限定的經(jīng)營(yíng)范圍兼營(yíng)生產(chǎn)性業(yè)務(wù)和非生產(chǎn)性業(yè)務(wù)，或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照限定的經(jīng)營(yíng)范圍僅有生產(chǎn)性業(yè)務(wù)但實(shí)際也從事非生產(chǎn)性業(yè)務(wù)的，在從企業(yè)開(kāi)始獲利起計(jì)算的減免稅期限內(nèi)，可在其生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)全部業(yè)務(wù)收入50％的，提出申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，享受該相應(yīng)的免、減稅待遇；其生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入未超過(guò)全部業(yè)務(wù)收入50％的，不得享受該相應(yīng)的免、減稅待遇。如果其營(yíng)業(yè)執(zhí)照限定的經(jīng)營(yíng)范圍并無(wú)生產(chǎn)性業(yè)務(wù)，無(wú)論其實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)性業(yè)務(wù)的比重有多大，均不能享受上述免、減稅待遇。

三資企業(yè)的再投資退稅

為鼓勵(lì)外國(guó)投資者將其從外商投資企業(yè)中取得的利潤(rùn)再在國(guó)內(nèi)進(jìn)行直接投資，現(xiàn)行稅法對(duì)再投資給予退稅優(yōu)惠?！锻馄笏枚惙ā?、《外企所得稅法實(shí)施細(xì)則》、（94）財(cái)稅字第093號(hào)等文件規(guī)定：

1.外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者將其從企業(yè)取得的利潤(rùn)在提取前直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者在提取后作為資本投資開(kāi)辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40％稅款。但地方所得稅不在退稅之列。其退稅額按下列公式計(jì)算：

退稅額：再投資額／（1-原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅與地方所得稅稅率之和）×原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率×40％

[案例]

惠陽(yáng)日中激光有限公司1999年從其投資的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)——惠陽(yáng)電子公司獲得利潤(rùn)1000萬(wàn)元，惠陽(yáng)電子公司企業(yè)所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為3％。經(jīng)合資各方協(xié)商同意，該外商將該1000萬(wàn)元再投資于企業(yè)，用于增加注冊(cè)資本，則按規(guī)定可返回企業(yè)所得稅稅款為：

退稅額＝1000／（1-19％）×15％×40％＝73.17萬(wàn)元

外國(guó)投資者的再投資不到5年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。

2.外國(guó)投資者將其從海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)再投資于海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)，可依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納的全部企業(yè)所得稅稅款。但地方所得稅不在退稅之列。其退稅額按下列公式計(jì)算：

退稅額＝再投資額／（1－原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅與地方所得稅稅率之和）×原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率

［案例

北海電機(jī)自動(dòng)化公司1992年、1993年、1994年分別從其投資的設(shè)于海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)——?？跈C(jī)械制造廠獲得利潤(rùn)300萬(wàn)元、400萬(wàn)元和500萬(wàn)元，海口機(jī)械制造廠企業(yè)所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為3％。

1995年該外商將其中的1000萬(wàn)元再投資在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉辦一個(gè)新的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)——?？诰G葉實(shí)業(yè)公司，則按規(guī)定可退回企業(yè)所得稅稅款為：

退稅額＝1000／（1－19％）×15％＝192.93萬(wàn)元

按照規(guī)定，外國(guó)投資者將從企業(yè)取得的利潤(rùn)在提取前直接再投資于本企業(yè)或已開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（包括試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)）的其他外商投資企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)期應(yīng)當(dāng)從再投資資金實(shí)際投入之日起計(jì)算；再投資開(kāi)辦新的外商投資企業(yè)的，應(yīng)從新辦企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（包括試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè)）之日起計(jì)算。

按照《外企所得稅法》、《外企所得稅法實(shí)施細(xì)則》和國(guó)稅發(fā)[1993]009號(hào)等文件的規(guī)定，在按稅法規(guī)定計(jì)算退稅時(shí)，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)提供能夠確認(rèn)其用于再投資利潤(rùn)所屬的證明；凡不能提供證明的，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)可就外國(guó)投資者再投資前的企業(yè)賬面應(yīng)付股利或未分配利潤(rùn)中屬于外國(guó)投資者應(yīng)取得的部分，從最早依次往以后推算再投資利潤(rùn)的所屬，并據(jù)以計(jì)算應(yīng)退還的企業(yè)所得稅稅款。

外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)自其再投資資金實(shí)際投入之日起一年內(nèi)，持載明其投資金額、投資期限的增資或者出資證明，向原納稅地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。

3.由外國(guó)投資者持有100％股份的投資公司，將其從外商投資企業(yè)分回的利潤(rùn)（股息），在中國(guó)境內(nèi)直接再投資，也可享受再投資退稅優(yōu)惠。

外國(guó)投資者將從外商投資企業(yè)取得的清算所得用于再投資，不得享受再投資退稅優(yōu)惠。

高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

為鼓勵(lì)外商將先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)中國(guó)，促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，《外企所得稅法》、《外企所得稅法實(shí)施細(xì)則》、國(guó)稅發(fā)[1993]009號(hào)、國(guó)稅發(fā)[1994]151號(hào)、國(guó)稅函發(fā)[1996]113號(hào)等文件規(guī)定：

1.在國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，以及在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，自被認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)或新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅起，減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)（不包括在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的新技術(shù)企業(yè)），經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開(kāi)始獲利的起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。外商投資企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅在企業(yè)獲利之后，在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)的外商投資企業(yè)被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅在企業(yè)開(kāi)業(yè)之日所屬之后，可就其適用的減免稅期限的剩余享受減免稅優(yōu)惠；凡在依照有關(guān)規(guī)定適用的減免稅期限結(jié)束之后，才被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或新技術(shù)企業(yè)，不再享受上述減免稅優(yōu)惠。

企業(yè)在申請(qǐng)減免稅時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門(mén)出具的確認(rèn)高新技術(shù)企業(yè)的證明文件，報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的被確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，依照經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

在國(guó)務(wù)院確定的設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)）內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，如果同時(shí)也是技術(shù)密集、知識(shí)密集型的項(xiàng)目，或者是外商投資在3000萬(wàn)美元以上，回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目，可報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后，仍按沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行，即減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，同時(shí)也是產(chǎn)品出口企業(yè)的，可以依照稅法規(guī)定執(zhí)行產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

2.外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅。但對(duì)減半后企業(yè)繳納所得稅實(shí)際稅率低于10％的，按10％繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于已經(jīng)減按15％的稅率征稅的企業(yè)，可以按10％的稅率征稅。

同時(shí)被認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的，允許企業(yè)選擇享受其中的一種稅收優(yōu)惠，不得同時(shí)享受兩種稅收優(yōu)惠待遇。

按照規(guī)定，凡是符合上述條件的外商投資企業(yè)，在申請(qǐng)享受上述稅收優(yōu)惠時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)出具的證明文件，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

[案例一]

科電磁卡實(shí)業(yè)有限公司系外商投資企業(yè)，被有關(guān)部門(mén)確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，1992年開(kāi)始營(yíng)業(yè)，當(dāng)年即獲利，作為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，按規(guī)定從1992年開(kāi)始，前兩年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策到1996年底期滿，1997年仍被有關(guān)部門(mén)確認(rèn)為技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，則按規(guī)定從1997年開(kāi)始，3年內(nèi)可按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)1997年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1000萬(wàn)元，按照稅法規(guī)定應(yīng)納企業(yè)所得稅300萬(wàn)元。按照上述規(guī)定，企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后減半征收企業(yè)所得稅，則1997年企業(yè)實(shí)際只需繳納企業(yè)所得稅150萬(wàn)元。若該企業(yè)設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，則已經(jīng)按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，則經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從1997年開(kāi)始，3年內(nèi)減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅，則1997年企業(yè)實(shí)際只需繳納企業(yè)所得稅100萬(wàn)元（1000×10％）。

3.外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)直接再投資舉辦、擴(kuò)建先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，可依照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。其退稅額按下列公式計(jì)算：

退稅額＝再投資額／（1－原實(shí)際運(yùn)用的企業(yè)所得稅與地方所得稅稅率之和）×原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率

外國(guó)投資者直接再投資舉辦、擴(kuò)建的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自再投資資金投入后一年內(nèi)，持審核確認(rèn)部門(mén)出具的被投資企業(yè)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的證明材料，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理退還再投資部分已經(jīng)繳納的全部所得稅稅款。如果被投資企業(yè)在規(guī)定的辦理再投資退稅期限內(nèi)，因各種原因經(jīng)考核沒(méi)有達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按40％的退稅比例辦理退稅。被投資企業(yè)在開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之日起或再投資資金投入使用后一年內(nèi)，經(jīng)考核確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，再按100％退稅率補(bǔ)退其差額部分。

按照規(guī)定，外國(guó)投資者按照上述規(guī)定申請(qǐng)退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供能夠確認(rèn)其用于再投資的利潤(rùn)所屬的證明，載明其再投資金額、再投資期限的增資或者出資證明，有關(guān)部門(mén)出

具的確認(rèn)舉辦、擴(kuò)建的企業(yè)為技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理退稅。

［案例二］

中日合資潯洋微電子公司1995年、1996年、1997年分別從其投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)——潯東機(jī)電開(kāi)發(fā)公司獲得利潤(rùn)300萬(wàn)元、400萬(wàn)元和500萬(wàn)元，甲企業(yè)企業(yè)所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為3％。1999年9月該外商將其中的1000萬(wàn)元再投資舉辦一個(gè)新的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)——潯南科技發(fā)展公司，則按規(guī)定可退回企業(yè)所得稅稅款為：

退稅額＝1000／（1－19％）×15％＝192.93萬(wàn)元

假如新的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)即得南科技發(fā)展公司1999年2月開(kāi)始營(yíng)業(yè)，經(jīng)考核未達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該外商向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅，則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向其退稅73.172萬(wàn)元（192.93×40％）；1996年12月該企業(yè)經(jīng)考核達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該外商向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅，則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向該外商補(bǔ)退其余的60％即109.759萬(wàn)元（192.93×60％）。

出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

按照《外企所得稅法》、《外企所得稅法實(shí)施細(xì)則》、國(guó)稅函發(fā)[1996]113號(hào)等文件的規(guī)定，外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。

[案例]

中美合資貝藝公司系外商投資企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于出口，1994年開(kāi)始營(yíng)業(yè)，當(dāng)年即獲利，作為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，按規(guī)定從1994年開(kāi)始，前兩年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策到1999年底期滿。1999年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5600萬(wàn)元，其中出口銷售收入為4490萬(wàn)元，占全部銷售收入的80％。企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1000萬(wàn)元，按照稅法規(guī)定應(yīng)納企業(yè)所得稅300萬(wàn)元。按照上述規(guī)定，企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后減半征收企業(yè)所得稅，則1997年企業(yè)實(shí)際只需繳納企業(yè)所得稅150萬(wàn)元。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及其他已經(jīng)按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè)，符合上述條件的，按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

[案例]

廣東五星彩顯公司系外商投資企業(yè)，設(shè)在深圳特區(qū)，按規(guī)定減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。1999年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元，其中出口銷售收入7400萬(wàn)元，占全部銷售收入的74％。企業(yè)1999年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000萬(wàn)元，按照15％的稅率計(jì)算，企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅450萬(wàn)元。企業(yè)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)享受上述稅收優(yōu)惠，即按10％的稅率征收企業(yè)所得稅，即企業(yè)當(dāng)年實(shí)際只需納稅300萬(wàn)元。

按照規(guī)定，凡是符合上述條件的外商投資企業(yè)，在申請(qǐng)享受上述稅收優(yōu)惠時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)出具的證明文件，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)，可依照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

外國(guó)投資者直接再投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自再投資資金投入后一年內(nèi)，持審核確認(rèn)部門(mén)出具的被投資企業(yè)為產(chǎn)品出口企業(yè)的證明材料，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理退還再投資部分已經(jīng)繳納的全部所得稅稅款。如果被投資企業(yè)在規(guī)定的辦理再投資退稅期限內(nèi)，因各種原因經(jīng)考核沒(méi)有達(dá)到產(chǎn)品出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按40％的退稅比例辦理退稅。被投資企業(yè)在開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之日起或再投資資金投入使用后3年內(nèi)，經(jīng)考核達(dá)到產(chǎn)品出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再按100％退稅率補(bǔ)退其差額部分。

按照規(guī)定，外國(guó)投資者按照上述規(guī)定申請(qǐng)退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供能夠確認(rèn)其用于再投資的利潤(rùn)所屬的證明，載明其再投資金額、再投資期限的增資或者出資證明，有關(guān)部門(mén)出具的確認(rèn)舉辦、擴(kuò)建的企業(yè)為產(chǎn)品出口企業(yè)的證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理退稅。

[案例]

中德合資肯德勒機(jī)電公司1995年、1996年、1997年分別從其投資的產(chǎn)品出口企業(yè)——上海東啟機(jī)械制造公司獲得利潤(rùn)300萬(wàn)元、400萬(wàn)元和500萬(wàn)元，上海東啟機(jī)械制造公司企業(yè)所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為3％。1999年9月該外商將其中的1000萬(wàn)元再投資舉辦一個(gè)新的產(chǎn)品出口企業(yè)——揚(yáng)州東發(fā)電子公司，則按規(guī)定可退回企業(yè)所得稅稅款為：

退稅額＝1000／（1－19％）×15％＝192.93萬(wàn)元

假如新的產(chǎn)品出口企業(yè)即揚(yáng)州東發(fā)電子公司1999年初開(kāi)始營(yíng)業(yè)，到1999年9月仍未達(dá)到產(chǎn)品出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該外商于1999年7月申請(qǐng)辦理再投資退稅。

則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向該外商退稅73.172萬(wàn)元（192.93×40％）；1999年12月該企業(yè)經(jīng)考核達(dá)到產(chǎn)品出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該外商向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅，則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向該外商補(bǔ)退其余的60％即109.759萬(wàn)元（192.93×60％）。

盈虧互抵的稅收優(yōu)惠政策

現(xiàn)行《外企所得稅法》和《外企所得稅法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所發(fā)生虧損，可以用下一的所得彌補(bǔ)；下一納稅的所得不足以彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但彌補(bǔ)虧損期不得超過(guò)5年。所謂彌補(bǔ)虧損期是指納稅人某一納稅發(fā)生虧損，準(zhǔn)予用以后的應(yīng)納稅所得彌補(bǔ)，一年彌補(bǔ)不足的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年，5年內(nèi)不論盈利還是虧損，都作為實(shí)際彌補(bǔ)年限計(jì)算。

[案例]

廈門(mén)日精電子公司系外商投資企業(yè)，1993年發(fā)生虧損390萬(wàn)元，1994年盈利60萬(wàn)元，1995年盈利120萬(wàn)元，1996年盈利140萬(wàn)元，199 7年發(fā)生虧損30萬(wàn)元，1999年盈利50萬(wàn)元，1999年盈利190萬(wàn)元。對(duì)于企業(yè)1993年發(fā)生的虧損，應(yīng)當(dāng)從1994年開(kāi)始進(jìn)行彌補(bǔ)，彌補(bǔ)期到1999年止。雖然從1994年開(kāi)始，逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但到1999年末，仍有10萬(wàn)元（即390-60-120-140-50）尚未彌補(bǔ)，但彌補(bǔ)期已滿，1999年不能再?gòu)浹a(bǔ)1993年的虧損。

外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立兩個(gè)或者兩個(gè)以上營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的，可以由其選定其中的一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)合并申報(bào)繳納所得稅。各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)有盈有虧的，可以用盈利抵扣虧損，盈虧相抵后仍有利潤(rùn)的，按有盈利的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的適用稅率納稅。發(fā)生虧損的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以該營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)以后的盈利彌補(bǔ)其虧損，彌補(bǔ)虧損后仍有利潤(rùn)的，再按該營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所適用稅率納稅；其彌補(bǔ)額應(yīng)當(dāng)按為該虧損營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)抵虧的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所適用的稅率納稅。

[案例]

斯福臨集團(tuán)公司系美國(guó)企業(yè)，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立深圳福臨電氣公司、贛南斯福電子公司兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)。深圳福臨電氣公司按規(guī)定減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，地方所得稅稅率仍為3％。贛南斯福電子公司稅率為33％。1993年，深圳福臨電氣公司發(fā)生虧損400000元，贛南斯福電子公司盈利700000元；1994年深圳福臨電氣公司盈利600000元，贛南斯福電子公司盈利750000元。

美國(guó)企業(yè)選定額南斯福電子公司合并申報(bào)繳納所得稅。

按照稅法規(guī)定，美國(guó)企業(yè)各分支機(jī)構(gòu)有盈有虧的，盈虧扣抵后仍有利潤(rùn)的，應(yīng)當(dāng)按有盈利的機(jī)構(gòu)所適用的稅率納稅。則1993年企業(yè)應(yīng)納稅額為：

企業(yè)應(yīng)納稅所得額＝700000－4000000＝300000元

應(yīng)納稅額＝300000×33％＝99000元

按規(guī)定，發(fā)生虧損的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以該機(jī)構(gòu)以后的盈利彌補(bǔ)其虧損，彌補(bǔ)虧損后仍有利潤(rùn)的，再按該機(jī)構(gòu)所適用的稅率納稅；彌補(bǔ)虧損的部分應(yīng)當(dāng)按為該機(jī)構(gòu)抵虧的機(jī)構(gòu)的稅率納稅，則1994年應(yīng)納稅額為：

深圳福臨電氣公司應(yīng)納稅額：

彌補(bǔ)虧損部分利潤(rùn)應(yīng)納稅額＝400000×33％＝132000元

彌補(bǔ)虧損后余額應(yīng)納稅額＝（600000－400000）×19％

＝36000元深圳福臨電氣公司應(yīng)納稅額＝132000＋36000

＝169000元

贛南斯福電子公司應(yīng)納稅額為：

贛南斯福電子公司應(yīng)納稅額＝750000×33％＝247500元

全公司應(yīng)納稅額為：

全公司應(yīng)納稅額＝甲機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅額十乙機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅額

＝168000十247500

＝415500元

稅額扣除優(yōu)惠政策

按照《外企所得稅法》和《外企所得稅法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，外商投資企業(yè)來(lái)源于中國(guó)境外的所得已在境外繳納的所得稅稅款，準(zhǔn)予在匯總納稅時(shí)，從其應(yīng)納稅額中扣除，但扣除額不得超過(guò)其境外所得依照稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。這里所說(shuō)的已在境外繳納的所得稅稅款，是指外商投資企業(yè)就來(lái)源于中國(guó)境外的所得在境外實(shí)際繳納的所得稅稅款，不包括納稅后又得到補(bǔ)償或者由他人代為承擔(dān)的稅款。

這里所說(shuō)的境外所得依照規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額，是指外商投資企業(yè)的境外所得，依照稅法有關(guān)規(guī)定扣除為取得該項(xiàng)所得所應(yīng)攤計(jì)的成本、費(fèi)用以及損失，得出應(yīng)納稅所得額后計(jì)算的應(yīng)納稅額。該應(yīng)納稅額即為扣除限額，應(yīng)當(dāng)分國(guó)不分項(xiàng)計(jì)算，其計(jì)算公式如下：

境外所得稅稅款扣除限額＝境內(nèi)、境外所得按稅法計(jì)算的應(yīng)納稅總額×來(lái)源于某外國(guó)的所得額／境內(nèi)、境外所得總額

外商投資企業(yè)就來(lái)源于境外所得在境外實(shí)際繳納的所得稅稅款，低于依照規(guī)定計(jì)算出的扣除限額的，可以從應(yīng)納稅額中扣除其在境外實(shí)際繳納的所得稅稅款；超過(guò)扣除限額的，其超過(guò)部分不得作為稅額扣除，也不得列為費(fèi)用支出，但可以用以后稅額扣除不超過(guò)限額的余額補(bǔ)扣，補(bǔ)扣期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

外商投資企業(yè)在依照稅法規(guī)定扣除稅額時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供境外稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的同一納稅納稅憑證原件，不得用復(fù)印件或者不同的納稅憑證作為扣除稅額的憑據(jù)。

[案例]

寧波通信器材開(kāi)發(fā)公司系外商投資企業(yè)，1999年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元，其中從美國(guó)取得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)304萬(wàn)元，已經(jīng)在美國(guó)繳納所得稅121.6萬(wàn)元；從英國(guó)取得投資利潤(rùn)299萬(wàn)元，已經(jīng)在英國(guó)繳納所得稅57.6萬(wàn)元。則其境外所得在匯總繳納所得稅時(shí)的扣除限額為：

（1）美國(guó)所得的扣除限額＝1200×33％×（304／1200）

＝100.32萬(wàn)元在美國(guó)實(shí)際繳納的稅款121.6萬(wàn)元，則在匯總繳納企業(yè)所得稅時(shí)可以扣除1 00.32萬(wàn)元，其余21.29萬(wàn)元留等以后補(bǔ)扣。

（2）英國(guó)所得的扣除限額＝12000×33％×（299／1200）

＝96.4萬(wàn)元

在英國(guó)實(shí)際繳納的稅款57.6萬(wàn)元，低于扣除限額，則在匯總繳納企業(yè)所得稅時(shí)可以將在英國(guó)實(shí)際繳納的稅款57.6萬(wàn)元全額予以扣除。