第一篇：大宗建筑材料集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法

長(zhǎng)招管[2009]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)豐縣大宗建筑材料集中采購(gòu)管理實(shí)施

辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)，縣直各單位：

現(xiàn)將《長(zhǎng)豐縣大宗建筑材料集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

長(zhǎng)豐縣招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)

二00九年十月十五日

抄送：縣招管委第一主任，主任，副主任。

長(zhǎng)豐縣大宗建筑材料集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條 為節(jié)約建設(shè)成本，保證工程質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并從源頭上預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及市委、市政府要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 我縣范圍內(nèi)財(cái)政性投資或融資的建設(shè)項(xiàng)目適用此辦法。

第三條 大宗建筑材料集中采購(gòu)遵照公開(kāi)、公平、公正的原則，評(píng)審原則采用有效最低價(jià)法。

第二章采購(gòu)的范圍

第四條 縣內(nèi)財(cái)政性投資或融資的項(xiàng)目，預(yù)算總投資額達(dá)3000萬(wàn)元以上的，或縣確定的重點(diǎn)項(xiàng)目主要材料實(shí)行甲供的，大宗建筑材料必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)，統(tǒng)一委托縣招投標(biāo)中心實(shí)施。

第五條 大宗建筑材料主要包括鋼材、水泥、瀝青、雨水及污水管材、供電套管管材、電纜線、內(nèi)外墻面磚、地板磚、板材等各種內(nèi)部結(jié)構(gòu)性主材和外部裝飾性主材。

第三章采購(gòu)的管理

第六條 大宗建筑材料的采購(gòu)原則上實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，可按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等方式采購(gòu)。

第七條 大宗建筑材料必須直接面向生產(chǎn)廠家采購(gòu)，拒絕經(jīng)銷商、代理商等投標(biāo)。

第八條 對(duì)大宗建筑材料的采購(gòu)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，采用“業(yè)主申報(bào)、計(jì)劃管理、集中采購(gòu)”的管理方式。由業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的需要，提出采購(gòu)材料的名稱、數(shù)量、規(guī)格、品種等具體需求，交縣招管辦納入采購(gòu)計(jì)劃，然后集中采購(gòu)。

第九條 縣招管辦應(yīng)加強(qiáng)大宗建筑材料采購(gòu)的計(jì)劃管理，每年初征集各單位采購(gòu)需求列出采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)一些單個(gè)項(xiàng)目可以實(shí)行打捆采購(gòu)，充分發(fā)揮出規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

第十條 業(yè)主單位自行或委托縣招投標(biāo)中心按采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件內(nèi)容必須明確具體、科學(xué)合理，不得設(shè)置有排斥潛在投標(biāo)人的條款。

第四章采購(gòu)的程序

第十一條 對(duì)大宗建筑材料的采購(gòu)程序必須遵循招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十二條 大宗建筑材料采購(gòu)按如下工作流程實(shí)施：

1、業(yè)主單位按照采購(gòu)需求向縣招投標(biāo)中心提出采購(gòu)申請(qǐng)，業(yè)主單位自行或委托縣招投標(biāo)中心編制招標(biāo)文件。

2、縣招投標(biāo)中心根據(jù)業(yè)主的采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行集中采購(gòu)，確定大宗建筑材料生產(chǎn)廠家和采購(gòu)價(jià)格。

3、業(yè)主單位與主材生產(chǎn)廠家按照中標(biāo)價(jià)格簽訂大宗建筑材料采購(gòu)合同。

4、工程開(kāi)工后，施工單位根據(jù)工程進(jìn)度向業(yè)主單位報(bào)送大宗建筑材料詳細(xì)使用計(jì)劃，監(jiān)理單位、業(yè)主負(fù)責(zé)審核；施工單位憑業(yè)主單位審核后簽發(fā)的提貨單據(jù)向大宗建筑材料生產(chǎn)廠家提貨，中標(biāo)生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)將所供材料送至指定地點(diǎn)交驗(yàn)。

5、中標(biāo)生產(chǎn)廠家對(duì)提供的材料質(zhì)量總負(fù)責(zé)。材料供貨時(shí)，鋼材、水泥、管材等須同時(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及省級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；瀝青等須提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。材料進(jìn)場(chǎng)、使用前，施工單位按程序履行檢測(cè)、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。

6、業(yè)主單位按照材料采購(gòu)合同及供貨進(jìn)度撥付資金，材料款直接支付給中標(biāo)供貨的生產(chǎn)廠家。

第五章采購(gòu)的責(zé)任

第十三條 各業(yè)主單位不能嚴(yán)格履行大宗建筑材料采購(gòu)管理職責(zé)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的，直接責(zé)任人給予警告處分，并處5000元罰款；造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上的，主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委縣政府作檢查并處5000元罰款，分管領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)處分，直接責(zé)任人予以降級(jí)或開(kāi)除；

因各業(yè)主單位把關(guān)不嚴(yán)造成多供、錯(cuò)供大宗建筑材料的，多

供、錯(cuò)供10噸以下的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分，并處2000元罰款；多供、錯(cuò)供10噸以上主材，主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委縣政府作檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)處分并處2000元罰款，直接責(zé)任人給予記大過(guò)或降級(jí)處分，同時(shí)負(fù)責(zé)將多供、錯(cuò)供的主材退回。

第十四條 縣招投標(biāo)中心在大宗建筑材料集中采購(gòu)過(guò)程中，不能嚴(yán)格履行工作職責(zé)，出現(xiàn)違法、違紀(jì)現(xiàn)象，影響工程進(jìn)度的，中心主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委縣政府作檢查并處5000元罰款，分管領(lǐng)導(dǎo)給予警告處分并處2000元罰款，直接責(zé)任人就地解聘或免職。

第十五條 中標(biāo)大宗建筑材料生產(chǎn)廠家、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位不能嚴(yán)格履行各自職責(zé)，造成工程質(zhì)量事故或影響工程進(jìn)度的，除按照建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)處罰以外，還應(yīng)按照合同條款追究違約責(zé)任。

第十六條 對(duì)于不按本辦法集中采購(gòu)大宗建筑材料，造成重大質(zhì)量事故，情節(jié)特別嚴(yán)重的，除給予行政處分、罰款和合同違約處罰外，相關(guān)責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章附則

第十七條 縣內(nèi)其他項(xiàng)目也可參照?qǐng)?zhí)行本辦法中大宗建筑材料采購(gòu)規(guī)定。

第十八條 本辦法由縣招管辦負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：大宗物資集中采購(gòu)管理辦法

XXXXXXX有限公司

大宗物資集中采購(gòu)管理辦法

第一章

總

則

第一條 為了加強(qiáng)XXXXXX（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）物資采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)營(yíng)成本，保障有效供給，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于集團(tuán)公司工程類公司承建工程項(xiàng)目時(shí)的大宗物資（鋼材、瀝青）采購(gòu)管理。

第三條 集團(tuán)公司大宗物資采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中采購(gòu)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。第四條 集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理遵循以下原則：

（一）服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障物資供給；

（二）堅(jiān)持集中采購(gòu)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)；

（三）規(guī)范采購(gòu)行為，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)；

（四）統(tǒng)一信息平臺(tái)，推行網(wǎng)上采購(gòu)。

第二章

機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 集團(tuán)公司工程部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司大宗物資采購(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作，履行以下主要職責(zé)：

（一）組織制訂集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理規(guī)章制度；

（二）組織編制集團(tuán)公司物資采購(gòu)業(yè)務(wù)計(jì)劃；

（四）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各直管項(xiàng)目部機(jī)料科和授權(quán)采購(gòu)公司，綜合掌握物資信息。

（三）負(fù)責(zé)建立和維護(hù)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理信息平臺(tái)；

第六條 集團(tuán)公司授權(quán)XX公司負(fù)責(zé)鋼材采購(gòu)工作，授權(quán)XX公司負(fù)責(zé)瀝青采購(gòu)工作，各公司按照業(yè)務(wù)權(quán)限，參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物資采購(gòu)管理工作，履行以下主要職責(zé)：

（一）依據(jù)授權(quán)，組織本專業(yè)有關(guān)物資采購(gòu)工作，負(fù)責(zé)大宗物資等工程項(xiàng)目所需物資的采購(gòu)；

（二）負(fù)責(zé)物資供應(yīng)商推薦和考核工作； 第七條 直屬及控股分子公司機(jī)料科負(fù)責(zé)本公司（項(xiàng)目部）物資采購(gòu)管理工作，履行以下主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理規(guī)章制度；

（二）組織編制本項(xiàng)目部大宗購(gòu)物資需求建議計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部物資采購(gòu)質(zhì)量管理工作；

（四）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部物資質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、配送管理和物資統(tǒng)計(jì)工作；

（五）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理信息平臺(tái)在項(xiàng)目部的應(yīng)用。

第三章

供應(yīng)商管理

第八條 集團(tuán)公司對(duì)物資供應(yīng)商實(shí)行統(tǒng)一管理，建立集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫(kù)。第九條 集團(tuán)公司實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。供應(yīng)商準(zhǔn)入必須具備以下基本條件：

（一）具有法人資格；

（二）具備國(guó)家和集團(tuán)公司要求必須取得的它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格；

（三）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)，近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法記錄；

（四）集團(tuán)公司要求具備的其它條件。

第十條 集團(tuán)公司與重要的大宗物資戰(zhàn)略供應(yīng)商，在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

第十一條

物資供應(yīng)商準(zhǔn)入由工程部組織專業(yè)分公司、使用單位評(píng)審確定。

第十二條 工程部和各直屬項(xiàng)目部每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容包括交貨數(shù)量、物資質(zhì)量、合同履約、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等?？荚u(píng)結(jié)果作為確定供應(yīng)商是否繼續(xù)準(zhǔn)入的有效依據(jù)。第十三條

任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向供應(yīng)商收取費(fèi)用。

第四章

采購(gòu)管理

第十四條 大宗 物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資的需求建議計(jì)劃必須依據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，在編制過(guò)程中應(yīng)綜合平衡庫(kù)存，工程進(jìn)度、期貨價(jià)格等進(jìn)行編制。第十五條 編制物資采購(gòu)需求計(jì)劃須明確物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨時(shí)間、目前庫(kù)存，采購(gòu)方式、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第十六條 大宗物資采購(gòu)按以下程序編制：

（一）項(xiàng)目部機(jī)料科組織編制物資需求建議計(jì)劃并上報(bào)。

（二）工程部匯總各項(xiàng)目部上報(bào)的采購(gòu)需求建議計(jì)劃，交由專業(yè)授權(quán)公司審核。

（三）專業(yè)授權(quán)公司依據(jù)匯總的物資采購(gòu)計(jì)劃，組織聯(lián)系供貨商，進(jìn)行供貨。

第十七條 物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施后確因生產(chǎn)計(jì)劃或設(shè)計(jì)變更等原因需要調(diào)整的，在物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施前，可變更物資采購(gòu)計(jì)劃。

第十八條 因物資采購(gòu)計(jì)劃變更造成的盈虧，由申請(qǐng)單位承擔(dān)。對(duì)積壓物資，物資采購(gòu)授權(quán)公司應(yīng)通過(guò)調(diào)劑、代用等措施加以利用。

第十九條 物資采購(gòu)按照《中華人民共和國(guó)合同法》和集團(tuán)公司合同管理相關(guān)規(guī)定訂立書(shū)面合同，并按規(guī)定程序進(jìn)行審查審批。

物資采購(gòu)應(yīng)按照合同約定的付款方式進(jìn)行付款。特殊情況下必須預(yù)付款的，一般不得超過(guò)合同總價(jià)款的？%。

第二十條 物資采購(gòu)到場(chǎng)之后的材料收發(fā)核算等工作依據(jù)《工程項(xiàng)目物資管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 工程部負(fù)責(zé)組織建立物資采購(gòu)價(jià)格信息庫(kù)，對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行采集、匯總、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布，作為確定物資價(jià)格的參考依據(jù)。

第二十二條 工程部和機(jī)料科應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法和現(xiàn)代化手段，定期分析物資統(tǒng)計(jì)信息，提出優(yōu)化物資采購(gòu)管理措施。

第五章

監(jiān)督與責(zé)任

第二十三條 集團(tuán)公司工程部、審計(jì)部按照各自的職責(zé)范圍，對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行定期或?qū)ｍ?xiàng)檢查、審計(jì)、并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，給予批評(píng)教育，情節(jié)較重的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）未按照規(guī)定訂立書(shū)面采購(gòu)合同，或未按照規(guī)定方式進(jìn)行采購(gòu)的；

（二）盲目制定采購(gòu)物資計(jì)劃造成物資積壓的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在供應(yīng)商庫(kù)以外選擇供應(yīng)商的；

（四）采購(gòu)質(zhì)量不合格物資的；

（五）未按規(guī)定保管、裝運(yùn)物資，造成物資損壞或質(zhì)量下降的；

（六）其它違反本辦法規(guī)定的。

第六章

附

則

第二十五條 本辦法由集團(tuán)公司工程部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：采購(gòu)管理實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購(gòu) 管理暫行辦法（修訂版）》的通知

各部、處、室、系、科、館: 為進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購(gòu)工作的規(guī)范化管理，建立有效的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，提高資金使用效益，保證采購(gòu)質(zhì)量，確保所購(gòu)物資的優(yōu)質(zhì)低價(jià)，提高采購(gòu)過(guò)程中的透明度，陽(yáng)光作業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》和政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)，按照瀘州市政府采購(gòu)政策，結(jié)合我院的實(shí)際情況，經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)研究，特修制定《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購(gòu)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購(gòu)管理辦法(修訂版)》

瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2014年4月28日

瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購(gòu)管理辦法（修訂版）

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院物資設(shè)備采購(gòu)管理工作，完善物資設(shè)備采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，維護(hù)國(guó)家和學(xué)院的利益，保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，使采購(gòu)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》，《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》和政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，特修定本管理辦法。

第二條 凡利用學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)和院內(nèi)各類公有資金(包括各單位創(chuàng)收資金)支付的物資設(shè)備均實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、分級(jí)實(shí)施，主要范圍是:(一)各種教學(xué)、科研、辦公等所需儀器、儀表設(shè)備；(二)各類教學(xué)、科研、辦公等正常使用的低值品和易耗品： 1.大宗耗材(指價(jià)值兩萬(wàn)元/學(xué)期以上的)； 2.較多的實(shí)訓(xùn)中心教學(xué)耗材； 3.后勤中心維修耗材；

(三)其它政府規(guī)定列入統(tǒng)一采購(gòu)范圍的物資。

第三條 物資采購(gòu)統(tǒng)一由國(guó)有資產(chǎn)管理處（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資處”）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，監(jiān)審處監(jiān)督，學(xué)院成立三級(jí)采購(gòu)中心，分別為國(guó)資處、各系部實(shí)訓(xùn)中心、后勤中心。第四條 在物資統(tǒng)一采購(gòu)制度的實(shí)施過(guò)程中，學(xué)院三級(jí)采購(gòu)中心（國(guó)資處、各系部實(shí)訓(xùn)中心、后勤中心）履行的職責(zé)如下： 一 國(guó)資處的職責(zé)

1.國(guó)資處貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)物資采購(gòu)工作的各項(xiàng)方針，政策和法令，法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況制定實(shí)施辦法；

2.國(guó)資處組織實(shí)施我院集中采購(gòu)的各種教學(xué)、科研、辦公等所需儀器、儀表設(shè)備、辦公用品、各類家具、政府規(guī)定列入統(tǒng)一采購(gòu)范疇的其它物資。國(guó)資處對(duì)我院有關(guān)單位的專項(xiàng)自行采購(gòu)工作所提供的資料進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督；

3.國(guó)資處與監(jiān)審處共同對(duì)學(xué)院后勤中心、各系部實(shí)訓(xùn)中心采購(gòu)的物資進(jìn)行不定期抽查，定期對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行審核，監(jiān)審處對(duì)偏離市場(chǎng)價(jià)格的貨物進(jìn)行審計(jì)；

4.國(guó)資處對(duì)系部和后勤中心的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行定期的監(jiān)督和審查，系部和后勤中心的每學(xué)采購(gòu)資料文件須交予國(guó)資處歸檔保存。二 后勤中心的職責(zé)

1.采購(gòu)物資的申報(bào)（品牌、型號(hào)、預(yù)算價(jià)格）； 2.負(fù)責(zé)后勤中心的小批量物資的采購(gòu)； 3.參與后勤中心大宗物資的招投標(biāo)； 4.負(fù)責(zé)后勤中心物資的驗(yàn)收和軟件上帳管理； 5.負(fù)責(zé)完成發(fā)票的前期報(bào)賬手續(xù)工作； 6.后勤中心主動(dòng)接受國(guó)資處和監(jiān)審處的管理；

7.后勤中心負(fù)責(zé)采購(gòu)各類后勤維修所需使用的低值品和易耗品； 三 各系部實(shí)訓(xùn)中心的職責(zé)

1.采購(gòu)物資的申報(bào)（品牌、型號(hào)、預(yù)算價(jià)格）； 2.負(fù)責(zé)各系實(shí)訓(xùn)中心的小批量物資的采購(gòu)； 3.參與實(shí)訓(xùn)中心大宗物資的招投標(biāo)； 4.負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)中心物資的驗(yàn)收和軟件上帳管理； 5.負(fù)責(zé)完成發(fā)票的前期報(bào)賬手續(xù)工作； 6.實(shí)訓(xùn)中心自覺(jué)接受國(guó)資處和監(jiān)審處的管理；

7.各系部實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)采購(gòu)各類教學(xué)正常使用的低值品和易耗品； 8.系部實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)教學(xué)低值品和易耗品出庫(kù)信息記錄并上報(bào)國(guó)資處；

第二章 采購(gòu)計(jì)劃的申請(qǐng)和審批

第四條 采購(gòu)計(jì)劃的申請(qǐng)和審批應(yīng)向教學(xué)和科研辦公設(shè)備等方面傾斜，辦公家具，設(shè)備的審批應(yīng)從嚴(yán)控制；

1.各物資使用單位務(wù)必每年11月底將前集中整理報(bào)送到下一所需物資采購(gòu)申請(qǐng)，以便批量采購(gòu)；

2.大宗物教學(xué)耗材每學(xué)期集中申報(bào)一次、小批量耗材每月申報(bào)一次； 3.后勤中心大宗物資耗材每年申報(bào)一次 ；小批量每月申報(bào)一次；

第五條 物資采購(gòu)申請(qǐng)由使用單位根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)情況提出。申請(qǐng)中應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)理由，急需程度和所需物資的技術(shù)要求，數(shù)量，預(yù)算單價(jià)，參考廠商，經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源，并填寫《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)申報(bào)表》。采購(gòu)申請(qǐng)需加蓋單位公章且由主

要負(fù)責(zé)人簽字。

第六條 使用單位提交的采購(gòu)申請(qǐng)，審批部門依據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定，發(fā)展規(guī)劃，財(cái)務(wù)預(yù)算，綜合效益等情況做出批復(fù)，審批意見(jiàn)中應(yīng)明確是否同意采購(gòu)，采購(gòu)的數(shù)量，金額，時(shí)間安排，經(jīng)費(fèi)來(lái)源，預(yù)算及補(bǔ)充建議。

第七條 新建的實(shí)驗(yàn)室以及大型，精密，貴重儀器設(shè)備的購(gòu)置等，由使用單位指派專人充分調(diào)查，向國(guó)資處遞交可行性論證報(bào)告，報(bào)告包括:(1)儀器對(duì)本院，本部門工作任務(wù)的必要性及儀器工作量預(yù)測(cè)分析；(2)所購(gòu)儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌，檔次，規(guī)格，性能，價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；(3)欲購(gòu)儀器設(shè)備零配件，軟件配套經(jīng)費(fèi)及購(gòu)后每年所需費(fèi)不低于購(gòu)置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi)的情況；(4)儀器設(shè)備配備相關(guān)工作人員的情況；(5)安裝地點(diǎn)，使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全，完善程度；(6)效益預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)分析，國(guó)資處會(huì)同教務(wù)處組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證，確認(rèn)初審符合規(guī)范后提交到學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后列入購(gòu)建計(jì)劃。

第八條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)所用的儀器設(shè)備，低值品的采購(gòu)申請(qǐng)，以系部為單位報(bào)教務(wù)處初審。利用科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置物資的采購(gòu)申請(qǐng)由科研處初審。辦公設(shè)備和辦公低值易耗品的采購(gòu)申請(qǐng)由學(xué)院行政辦公室初審。家具、勞保福利用品、后勤所需維修耗材材料由后勤中心初審。各部門采購(gòu)申請(qǐng)經(jīng)初審后交國(guó)資處匯總，國(guó)資處根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)有設(shè)備情況和經(jīng)費(fèi)情況等提出審核意見(jiàn)，報(bào)分管院長(zhǎng)，院長(zhǎng)或院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后列入采購(gòu)計(jì)劃。

第九條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究項(xiàng)目以外的物資(如圖書(shū)，教材等)的采購(gòu)申請(qǐng)，由使用單位報(bào)分管院長(zhǎng)，院長(zhǎng)審批后組織購(gòu)買。

第十條 列入計(jì)劃的采購(gòu)申請(qǐng)，由國(guó)資處進(jìn)行分類整理，匯總以形成批量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市場(chǎng)現(xiàn)狀等制定采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案，并報(bào)以分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。實(shí)施方案應(yīng)由預(yù)算總金額，計(jì)劃采取的采購(gòu)方式，采購(gòu)人員組成；市場(chǎng)現(xiàn)狀是指候選產(chǎn)品型號(hào)，規(guī)格，數(shù)量，產(chǎn)地，參考價(jià)格，廠商情況，采購(gòu)日程安排等內(nèi)容。

第三章 采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施

第十一條 采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施方案批準(zhǔn)后，國(guó)資處根據(jù)有關(guān)規(guī)定和不同情況分別予以組織實(shí)施。所有采購(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格控制在財(cái)務(wù)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃范圍內(nèi)，不得擅自進(jìn)行超預(yù)算，超計(jì)劃采購(gòu)。

第十二條 采購(gòu)方式包括政府采購(gòu)，招標(biāo)采購(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)性談判，詢價(jià)采購(gòu)，單一來(lái)源采購(gòu)等,具體情況如下：

（一）五萬(wàn)元以上的大宗物資采購(gòu)組成采購(gòu)小組，實(shí)行由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織，使用單位，監(jiān)審處，計(jì)財(cái)處等部門共同參與的集體采購(gòu)制度；

（二）系部耗材采購(gòu)預(yù)算費(fèi)用在二萬(wàn)元/學(xué)期以下由系部自行采購(gòu)，監(jiān)審處、國(guó)資處參與驗(yàn)收工作。

第十三條 采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)的實(shí)施辦法如下：

（一）預(yù)算總金額五萬(wàn)元以上屬于政府采購(gòu)的，由國(guó)資處、監(jiān)審處、計(jì)財(cái)處與政府采購(gòu)辦公室共同實(shí)施；

（二）其余采購(gòu)由國(guó)資處組織實(shí)施，凡預(yù)算價(jià)格在二萬(wàn)元以上或總價(jià)在五萬(wàn)元以內(nèi)的物資采購(gòu)原則上實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判，特殊情況采用邀請(qǐng)招標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)；

（三）學(xué)期采購(gòu)預(yù)算價(jià)格在二萬(wàn)元以內(nèi)的物資采購(gòu)，先進(jìn)行采購(gòu)申報(bào)，通過(guò)審批再進(jìn)行采買：預(yù)算總價(jià)在一萬(wàn)元以上的由監(jiān)審處監(jiān)督并必須備有詳細(xì)的詢價(jià)資料；

（四）預(yù)算總價(jià)在五千至一萬(wàn)元之間由監(jiān)審處監(jiān)督下實(shí)施詢價(jià)采購(gòu)；預(yù)算總價(jià)五千元以下實(shí)施雙人采購(gòu)；

第十四條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)，公平，公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，招標(biāo)采購(gòu)的具體要求如下:(一)凡預(yù)算單價(jià)在二萬(wàn)元以上或總價(jià)在五萬(wàn)元以上的物資應(yīng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)；(二)采用公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力，資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)，數(shù)量，實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)；

（三)招標(biāo)時(shí)不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱，數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)的其他情況，設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密；

(四)招標(biāo)前必須審查投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件及價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、售后服務(wù)等情況；

(五)開(kāi)標(biāo)要按有關(guān)規(guī)則當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行；招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、學(xué)院評(píng)標(biāo)小組的成員和有關(guān)使用單位的代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)；

(六)評(píng)標(biāo)小組的成員有權(quán)查看招標(biāo)的全部文件，并作出評(píng)價(jià)?？上蛲稑?biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)小組寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，經(jīng)全體專家組成員簽字后，方為有效；

(七)評(píng)標(biāo)小組由資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)，監(jiān)審，歸口管理等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)，與投標(biāo)人有密切關(guān)系的成員，應(yīng)實(shí)行回避制度，參數(shù)的制定人、論證人員不能作為評(píng)標(biāo)的專家組成員，也不能作為設(shè)備的驗(yàn)收組成員。(八)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果；

(九)論證小組成員和有關(guān)工作人員不得私自接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人任何饋贈(zèng)，不得參加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請(qǐng)，娛樂(lè)等活動(dòng)；

(十)招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為訂立合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；(十一)在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)予廢標(biāo)。

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法，違規(guī)行為；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消；

(十二)所有招標(biāo)文件的正本由國(guó)資處交院檔案室妥善保管，國(guó)資處保留復(fù)印件。第十五條 符合下列情形之一，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)。(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)總金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。

第十六條 訂貨會(huì)采購(gòu)。根據(jù)學(xué)院儀器設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，可通過(guò)組織參加每年春，秋兩季的全國(guó)高校教學(xué)儀器采購(gòu)訂貨會(huì)以及全國(guó)高校訂貨會(huì)，對(duì)計(jì)劃之內(nèi)品種較分散，同類產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)量較少的設(shè)備和生產(chǎn)廠家不多，商品信息缺乏的設(shè)備采取參加訂貨會(huì)的方式進(jìn)行集中采購(gòu)。

第十七條 無(wú)論何種采購(gòu)形式，除金額較小，即時(shí)清結(jié)的以外，應(yīng)訂立書(shū)面購(gòu)銷合同，明確供需雙方的權(quán)利義務(wù)，物資技術(shù)要求等。購(gòu)銷合同由國(guó)資處組織草擬和報(bào)批。購(gòu)銷合同原件一式三份，國(guó)資處，檔案室各保留一份。采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)單及審批原件，招標(biāo)記錄原件，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件以及單臺(tái)件價(jià)值5萬(wàn)元以上人民幣的儀器設(shè)備的技術(shù)資料交由學(xué)院檔案室保存，其它單位根據(jù)需要可保留有關(guān)復(fù)印件。

第十八條 合同生效后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)督促檢查供貨單位嚴(yán)格履行合同，保證采購(gòu)

項(xiàng)目按要求完成。

第十九條 采購(gòu)物資的驗(yàn)收登記制度。

(一)采購(gòu)物資運(yùn)抵學(xué)院后，由使用單位安排專人或驗(yàn)收小組組織逐項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收工作技術(shù)上由使用單位負(fù)責(zé)，參數(shù)的制定人，不能作為設(shè)備的驗(yàn)收組成員。

(二)通過(guò)招標(biāo)實(shí)施的采購(gòu)，以合同約定，招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件承諾為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；雖未招標(biāo)，但簽定供銷合同的采購(gòu)以合同約定為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有簽定供銷合同的采購(gòu)，以產(chǎn)品技術(shù)資料或行業(yè)規(guī)定為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)使用單位驗(yàn)收代表或驗(yàn)收小組應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論，所有參與人員必須在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告交國(guó)資處存檔。(四)使用單位資產(chǎn)管理員應(yīng)參與驗(yàn)收工作，并在驗(yàn)收合格后代表使用單位辦理資產(chǎn)入庫(kù)，建賬，建卡，報(bào)銷等手續(xù)。

第二十條 采購(gòu)物資在驗(yàn)收過(guò)程中國(guó)資處根據(jù)驗(yàn)收情況決定是否同意支付貨款。

（一）驗(yàn)收完全合格的，按照合同約定支付貨款，屬于固定資產(chǎn)的按照《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦法》進(jìn)行管理；

（二）驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，根據(jù)具體情況由物資采購(gòu)小組研究制定處理辦法。問(wèn)題短期可以解決的，應(yīng)推遲付款，根據(jù)問(wèn)題解決的情況再?zèng)Q定如何付款；

（三）驗(yàn)收問(wèn)題嚴(yán)重，與合同約定明顯不符的，不予付款，物資退回，由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用由供貨方負(fù)責(zé)；給學(xué)院造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法進(jìn)行索賠。

（四）需驗(yàn)收物資在1千元以下由系部自行驗(yàn)收，將入庫(kù)單和驗(yàn)收單交予國(guó)資處驗(yàn)收；

（五）需驗(yàn)收物資在1千元至5千元，提交驗(yàn)收單，由系部和國(guó)資處共同驗(yàn)收；

（六）需驗(yàn)收物資在5千元以上監(jiān)審處參與驗(yàn)收工作，形成系部、國(guó)資處、監(jiān)審處三方共同驗(yàn)收；

第二十一條 凡是合同規(guī)定有質(zhì)量保證金的，付款時(shí)必須留足質(zhì)量保證金，以保證質(zhì)保期的順利執(zhí)行；質(zhì)保期內(nèi)違約的，質(zhì)量保證金作為違約金處理。

第四章 違紀(jì)處分

第二十二條 參與采購(gòu)的單位和人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)物資采購(gòu)供應(yīng)的有關(guān)規(guī)章制度，自覺(jué)接受監(jiān)審，財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督檢查。有下列違規(guī)違紀(jì)行為的，將依照有關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)，政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

(一)不按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判，徇私舞弊，干擾采購(gòu)活動(dòng)正常秩序的；(二)與投標(biāo)者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的；(三)不認(rèn)真履行職責(zé)，購(gòu)進(jìn)的貨物以次充好，價(jià)高質(zhì)次或假冒偽劣的；

(四)采購(gòu)過(guò)程中，接受供貨方貴重禮品，回扣或有價(jià)證券等各種好處費(fèi)而不上交的；(五)揮霍浪費(fèi)或挪用，貪污，私分采購(gòu)貨款的；(六)采購(gòu)過(guò)程拒絕監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)違法行為有意包庇的；

（七）各系部實(shí)訓(xùn)中心和后勤中心每月不按時(shí)上交采購(gòu)資料存檔的；

（八）對(duì)于擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的；

（九）后勤中心購(gòu)買的辦公用品和各系部采購(gòu)的各種教學(xué)用品不負(fù)責(zé)任采購(gòu)質(zhì)量低劣，造成經(jīng)濟(jì)損失的。

第五章 附則

第二十三條 本辦法未盡事宜按國(guó)家及省市有關(guān)政策、法規(guī)執(zhí)行或由學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)研究執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行，由國(guó)資處負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：某某公司大宗物資集中采購(gòu)方案

大宗物資集中采購(gòu)方案

一、范圍

直接用于項(xiàng)目施工的三大主材（鋼筋、水泥、混凝土）、單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬(wàn)以上及計(jì)劃采購(gòu)總量大于500萬(wàn)的建筑材料。（暫定，可細(xì)化。）

二、機(jī)構(gòu)

（一）大大宗物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理；

副組長(zhǎng)：公司分管物資設(shè)備副總經(jīng)理、公司分管經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理；

成員：公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、公司分管安全副總經(jīng)理、公司總工程師、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部部長(zhǎng)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、工程管理部部長(zhǎng)、法律事務(wù)部主任。

職責(zé)：

1.審定采購(gòu)內(nèi)容。

2.審批成立由項(xiàng)目部（分公司）牽頭組建的專項(xiàng)物資采購(gòu)招（議）標(biāo)工作組。

3.領(lǐng)導(dǎo)采購(gòu)工作。

4.對(duì)采購(gòu)中和采購(gòu)后的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

（二）大宗物資采購(gòu)監(jiān)督管理小組

組長(zhǎng)：公司紀(jì)委書(shū)記；

副組長(zhǎng)：公司分管物資設(shè)備副總經(jīng)理、公司總工程師；

成員：紀(jì)委副書(shū)記、審計(jì)部部長(zhǎng)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)。職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督與檢查物資招標(biāo)采購(gòu)行為； 2.負(fù)責(zé)檢查采購(gòu)執(zhí)行情況； 3.負(fù)責(zé)查處采購(gòu)中的違規(guī)行為。

（三）專項(xiàng)物資采購(gòu)招（議）標(biāo)工作小組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

成員：項(xiàng)目部書(shū)記、副經(jīng)理、總工、專職采購(gòu)員、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部部長(zhǎng)、工程部部長(zhǎng)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、法律事務(wù)部部長(zhǎng)等組成。

職責(zé)：

1.選擇采購(gòu)方式和程序。

2.制訂招標(biāo)文件或詳細(xì)購(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)，安排購(gòu)物日程。

3.向有關(guān)廠家發(fā)布信息或邀標(biāo)函，審核資質(zhì)材料，收取報(bào)價(jià)書(shū)。4.根據(jù)需要安排人員到有關(guān)廠家考察。5.舉行招（議）標(biāo)會(huì)議，確定中標(biāo)單位。6.處理招（議）標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)工作。

三、工作思路

（一）供應(yīng)商的選擇和確定

選擇供應(yīng)商之前應(yīng)對(duì)供方相關(guān)資質(zhì)及服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好的商業(yè)信件和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具有履行合同所必需的物資和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，參加企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)應(yīng)要求供應(yīng)商提供有關(guān)合法的證明材料。

3、進(jìn)行物資采購(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。各單位要每年一次對(duì)合作供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、履行合同能力等方面的評(píng)審并建立合格的供應(yīng)商目錄。

4、供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)小組人員、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組人員、詢價(jià)小組人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。

5、公司對(duì)物資設(shè)備供應(yīng)商信用等級(jí)每季度評(píng)價(jià)一次，根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)，將供應(yīng)商分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。其中，得分為100分的，評(píng)價(jià)為A級(jí)。得分在80分以上100分以下的，評(píng)價(jià)為B級(jí)，得分在80分以下60以上的評(píng)價(jià)為C級(jí)，得分在60分以下的評(píng)價(jià)為D級(jí)。

（二）采購(gòu)價(jià)格與成本控制

對(duì)大宗物資的采購(gòu)主要是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式及對(duì)比同期的主材信息網(wǎng)控制，并及時(shí)選擇有實(shí)力的供應(yīng)商。擬提計(jì)劃時(shí)要全面，有預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性，推行全面預(yù)算管理，實(shí)行定額購(gòu)買和限額用料。

（三）物資的入庫(kù)驗(yàn)收和保管

1、所有新購(gòu)、調(diào)撥或帳外估價(jià)入庫(kù)的物資，均應(yīng)經(jīng)庫(kù)管員驗(yàn)收后才能入庫(kù)。凡購(gòu)進(jìn)的物資質(zhì)量不合格或數(shù)量短缺，庫(kù)管員應(yīng)拒收入庫(kù)。如因驗(yàn)收無(wú)計(jì)劃和不合格物資而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，驗(yàn)收人應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。

2、物資的驗(yàn)收，應(yīng)依有關(guān)的訂購(gòu)單、提貨單、驗(yàn)收單等所列的品名、型號(hào)或規(guī)格辦理驗(yàn)收。型號(hào)、規(guī)格不符或外箱破損、附件短少、數(shù)量不符、性能變質(zhì)等情形時(shí)，應(yīng)立即通知采購(gòu)員和分管領(lǐng)導(dǎo)，即時(shí)處理。

3、采購(gòu)物資的驗(yàn)收，要以樣品為準(zhǔn)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。如因?qū)嵨锱c樣品不符或出現(xiàn)數(shù)量不足等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按協(xié)議追究供貨方責(zé)任。

（四）物資的出庫(kù)和發(fā)放

物資的發(fā)放出庫(kù)必須做到“三查對(duì)”、“四堅(jiān)持”、“五不準(zhǔn)”、“七不發(fā)”。“三查對(duì)”即：查對(duì)調(diào)撥（領(lǐng)用）物資所列名稱、規(guī)格、型號(hào)，審批數(shù)量是否相符，查對(duì)領(lǐng)料單位及領(lǐng)料人員是否相符，查對(duì)單據(jù)、印章是否齊全；“四堅(jiān)持”即：堅(jiān)持先進(jìn)先出，堅(jiān)持當(dāng)面點(diǎn)交，堅(jiān)持圖紙資料隨貨同行，堅(jiān)持隨時(shí)發(fā)料；“五不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)少批多發(fā)，不準(zhǔn)扣發(fā)補(bǔ)虧，不準(zhǔn)多發(fā)減盈，不準(zhǔn)串型頂替，不準(zhǔn)以劣充優(yōu)；“七不發(fā)”即：名稱、規(guī)格、數(shù)量不清不發(fā)，料單涂改無(wú)經(jīng)辦人簽章不發(fā)，非正式單據(jù)不發(fā)，印章不全不發(fā)，不執(zhí)行交舊領(lǐng)新規(guī)定不發(fā)，容器不符合安全規(guī)定不發(fā)，無(wú)單位領(lǐng)導(dǎo)人審批不發(fā)。

（五）限額用料管理

1、項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展物資定額消耗管理，在施工階段對(duì)施工人員所使用物資進(jìn)行限額領(lǐng)料，控制物資消耗量；

2、限額領(lǐng)料的形式可按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程限額用料實(shí)行；

3、因工程量的變更、設(shè)計(jì)更改、環(huán)境因素等影響，可據(jù)實(shí)調(diào)整限額領(lǐng)料。

4、對(duì)使用單位應(yīng)定期進(jìn)行限額領(lǐng)料的核算。

（六）物資退庫(kù)管理

凡領(lǐng)料未用完或未用的物資，須及時(shí)退庫(kù)并辦理相關(guān)退庫(kù)手續(xù)。庫(kù)管人員不得以任何理由拒絕退庫(kù)。退庫(kù)物資送達(dá)倉(cāng)庫(kù)后，庫(kù)管員根據(jù)退貨單查驗(yàn)規(guī)格型號(hào)及數(shù)量是否與實(shí)物相符，如有差異，應(yīng)將實(shí)退數(shù)量填注于退貨單上，并經(jīng)庫(kù)管人員、退庫(kù)經(jīng)辦人共同簽章后，一式三聯(lián)進(jìn)行帳務(wù)處理，第一聯(lián)送財(cái)務(wù)部門，第二聯(lián)庫(kù)房留存，第三聯(lián)交退庫(kù)經(jīng)辦人員。

四、物資的計(jì)劃管理

項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭根據(jù)標(biāo)后預(yù)算編制項(xiàng)目物資設(shè)備需求計(jì)劃表，報(bào)公司物設(shè)管理部門備案。項(xiàng)目部月度計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃編制，由庫(kù)房人員根據(jù)當(dāng)月庫(kù)存情況與項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人提交的物資計(jì)劃進(jìn)行核實(shí)，最終得出采購(gòu)量交由項(xiàng)目經(jīng)理審批后按規(guī)定方式及流程進(jìn)行采購(gòu)。

使用單位物資設(shè)備需用計(jì)劃報(bào)出后，如遇生產(chǎn)調(diào)整應(yīng)及時(shí)編報(bào)調(diào)整或追加補(bǔ)充物資計(jì)劃，如果原計(jì)劃已經(jīng)簽訂合同或已經(jīng)到貨，采購(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)積極變更或終止合同，辦理貨物的更換、退貨、退款事宜。因變更或終止合同造成的損失，由計(jì)劃提報(bào)單位承擔(dān)，經(jīng)交涉無(wú)法變更或退貨，采購(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)積極平衡調(diào)劑，確實(shí)無(wú)法處理的，損失由計(jì)劃提報(bào)單位承擔(dān)。

五、管理手段及平臺(tái)

1、用友采購(gòu)管理軟件

2、云筑網(wǎng)

第五篇：村級(jí)集中采購(gòu)實(shí)施辦法

柳贊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于實(shí)行村級(jí)集中采購(gòu)的

實(shí) 施 辦 法

為適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，監(jiān)督和規(guī)范財(cái)務(wù)支出運(yùn)行程序，提高村合作經(jīng)濟(jì)組織資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立村級(jí)集中采購(gòu)制度。

一、村級(jí)集中采購(gòu)是指村合作經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人），使用政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金，村合作經(jīng)濟(jì)組織自有資金及其他資金購(gòu)買商品、資產(chǎn)、材料等，在鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)服務(wù)中心的組織監(jiān)督指導(dǎo)下的采購(gòu)行為。

二、采購(gòu)原則

村級(jí)集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用四項(xiàng)原則。采購(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格要求、招投標(biāo)活動(dòng)、采購(gòu)的過(guò)程以及采購(gòu)結(jié)果要公開(kāi)，供應(yīng)商的選擇要通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，采購(gòu)交易行為要正當(dāng)，不準(zhǔn)以職權(quán)之便，強(qiáng)迫對(duì)方接受不合理的條件或者無(wú)理要求，乘機(jī)謀取私利。集中采購(gòu)當(dāng)事人要誠(chéng)實(shí)、講究信用，不能有任何欺騙和欺詐行為，確保采購(gòu)資金使用效益的發(fā)揮。

三、采購(gòu)范圍和資金來(lái)源

（一）采購(gòu)范圍

1、辦公家具及辦公消耗用品；

2、農(nóng)田水利基本建設(shè)、工程材料、機(jī)電設(shè)備等；

3、街道硬化、綠化、美化、亮化、凈化、所需設(shè)施材料；

4、房屋購(gòu)建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾工程材料；

5、其他

（二）資金來(lái)源

1、政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

2、各種捐贈(zèng)款；

3、財(cái)政部門撥付的其他資金；

4、村集體自有資金。

四、組織管理

成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)趙廣善任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳彩良任副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)工作，研究決定村級(jí)集中采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)。下設(shè)鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)中心，中心主任由副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳彩良兼任，具體負(fù)責(zé)村級(jí)集中采購(gòu)的日常管理監(jiān)督工作。

（一）村級(jí)集中采購(gòu)管理服務(wù)中心的職責(zé)

1、接受采購(gòu)人委托代理采購(gòu)；

2、組織實(shí)施集中采購(gòu)；

3、對(duì)村級(jí)采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)進(jìn)行審核把關(guān)。

4、對(duì)村級(jí)采購(gòu)交易進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)。

5、建立村級(jí)集中采購(gòu)文件檔案；

6、負(fù)責(zé)歸集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)村級(jí)集中采購(gòu)信息；

7、履行本級(jí)政府規(guī)定的其他職責(zé)；

（二）采購(gòu)人的職責(zé)

1、提出采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃，并按照財(cái)務(wù)支出審批辦法和程序履行審批手續(xù)；

2、參與實(shí)施集中采購(gòu)；

3、對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；

4、按照采購(gòu)項(xiàng)目合同約定方式和驗(yàn)收結(jié)果付款或承擔(dān)債務(wù)；

5、采購(gòu)工作完成后，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、管理和使用；

6、履行村級(jí)采購(gòu)管理服務(wù)中心規(guī)定的其他職責(zé)；

五、采購(gòu)計(jì)劃的編制和申請(qǐng)

村級(jí)采購(gòu)堅(jiān)持量入為出原則，村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實(shí)際需要確定采購(gòu)項(xiàng)目，由村兩委班子研究編制采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)具體說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的意圖、技術(shù)質(zhì)量及規(guī)格要求，資金來(lái)源及付款方式，負(fù)債承債采購(gòu)項(xiàng)目還應(yīng)出具資金償還計(jì)劃。經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議2/3以上村民或村民代表通過(guò)后，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府村級(jí)集中采購(gòu)中心審核把關(guān)，經(jīng)鎮(zhèn)三資管 3 理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后方可付諸實(shí)施。

六、采購(gòu)方式

（一）公開(kāi)招標(biāo)；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；

（三）單一來(lái)源采購(gòu)；

（四）詢價(jià)；

（五）競(jìng)爭(zhēng)性談判；

七、采購(gòu)行為的實(shí)施

村級(jí)采購(gòu)計(jì)劃按規(guī)定履行了民主程序。經(jīng)村級(jí)集中采購(gòu)中心審核備案并經(jīng)鎮(zhèn) “三資”管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)后，由采購(gòu)人、采購(gòu)服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)采購(gòu)品種、數(shù)量、規(guī)模及緩急程度聯(lián)合確定不同采購(gòu)方式。村級(jí)一次性采購(gòu)額在500元以下的由村集體直接實(shí)施采購(gòu)；采購(gòu)計(jì)劃在500元至1000元的，由鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)中心指定采購(gòu)點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu);采購(gòu)計(jì)劃額在1000元以上的由鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)中心協(xié)同村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集中采購(gòu)。鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委要全程參與正在實(shí)施的集中采購(gòu)活動(dòng)，監(jiān)督采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂履行合同情況。全部采購(gòu)工作完成后，移交采購(gòu)人進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字蓋章。

九、資金撥付程序

鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)中心受理申請(qǐng)審核批復(fù)后，組織相關(guān)人 4 員辦理采購(gòu)事宜，采購(gòu)?fù)瓿珊笥刹少?gòu)人填制采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)。采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)和采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)一式三份，采購(gòu)中心備案一份，村一份，交村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心一份。鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心憑村級(jí)采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)和采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)撥付資金。

十、監(jiān)督與驗(yàn)收

鎮(zhèn)紀(jì)檢委直接參與鎮(zhèn)村級(jí)集中采購(gòu)活動(dòng)并實(shí)施全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。

采購(gòu)人責(zé)成專人全程參與集中采購(gòu)活動(dòng)，并根據(jù)合同約定對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、管理和使用。

十一、本實(shí)施辦法由鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十、本實(shí)施辦法自公布之日起執(zhí)行。

2010年7月20日