第一篇:天然氣汽車發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
天然氣汽車發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
--國務(wù)院發(fā)展研究中心 2006-03-27 15:03:10
【文章正文】
石油短缺和生態(tài)惡化是21世紀(jì)人類面臨的主要問題,能源的短缺將直接影響各國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,而環(huán)境污染則直接威脅著人類的健康和生存。天然氣是當(dāng)今世界能源的重要組成部分,它與煤炭、石油并列為世界能源的三大支柱。據(jù)研究資料顯示,世界已探明的石油儲(chǔ)量,按汽車現(xiàn)在消耗的速度,還能支撐40-70年。而已探明的天然氣儲(chǔ)量,預(yù)計(jì)可以開采200年。從這個(gè)意義上講,天然氣汽車是21世紀(jì)汽車工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。
一、天然氣汽車的發(fā)展現(xiàn)狀
近二十多年來,世界天然氣需求持續(xù)穩(wěn)定增長,平均增長率保持在2%,專家預(yù)計(jì)2020年其在世界能源組成中的比重將會(huì)增加到30%。21世紀(jì)天然氣在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重將超過石油,成為世界第一大能源,21世紀(jì)將是一個(gè)天然氣世紀(jì)。AA天然氣是一種潔凈的能源,主要成分是甲烷,燃燒后的主要生成物為二氧化碳和水,其產(chǎn)生的溫室氣體只有煤炭的1/2,是石油的2/3。天然氣汽車則是以天然氣作為燃料的汽車,按照天然氣的化學(xué)成分和形態(tài),可分為壓縮天然氣(CNG)汽車、液化天然氣(LNG)汽車和液化石油氣(LPG)汽車3種。近年來,天然氣汽車在全球發(fā)展很快,在應(yīng)用與運(yùn)營方面比較成功。天然氣汽車是一種理想的低污染車,與汽油汽車相比,它的尾氣排放中CO下降約90%,HC下降約50%,NOx下降約30%,S02下降約70%,CO2下降約23%,微粒排放可降低約40%,鉛化物可降低100%??梢娞烊粴鈱?duì)環(huán)境造成的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于石油和煤炭,是一種優(yōu)良的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)綠色代用燃料。同時(shí),天然氣汽車的使用成本較低,比燃油汽車節(jié)約燃料費(fèi)約50%。此外,與電動(dòng)汽車相比,天然氣汽車的續(xù)駛里程長。有關(guān)專家認(rèn)為天然氣汽車是目前最具有推廣價(jià)值的低污染汽車,尤其適合于城市公共交通和出租汽車使用。目前,它已在世界上得到廣泛應(yīng)用。
根據(jù)最新資料顯示,全世界約有四百萬輛天然氣汽車,其中中國約有九萬七千多輛天然氣汽車。目前,世界上有六七十個(gè)國家在進(jìn)行壓縮天然氣的研發(fā)和使用,全世界約有三百六十七萬多輛汽車使用壓縮天然氣作為動(dòng)力。中國使用壓縮天然氣的汽車約有九萬輛,主要分布在四川、陜西等西部地區(qū)。其中,四川省使用壓縮天然氣的汽車最多,達(dá)到四萬八千輛,加氣站也有一百八十多個(gè)。上海有四百余輛CNG公交大客車投入使用??梢灶A(yù)見,隨著國內(nèi)其他城市供氣系統(tǒng)和全國范圍內(nèi)的加氣站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善,天然氣汽車必將得到大力推廣,天然氣企業(yè)和天然氣汽車行業(yè)的市場空間極為廣闊。
二、天然氣汽車存在的問題
用天然氣作為汽車動(dòng)力有很多優(yōu)勢(shì),如污染少,燃料經(jīng)濟(jì)性好、價(jià)格低等。但由于它與汽柴油在燃燒特性和儲(chǔ)存方面有所不同,因而在天然氣車的開發(fā)和應(yīng)用中,存在如下問題。
動(dòng)力性較低。燃用天然氣與汽油相比,混合氣的熱值低(天然氣/空氣混合氣熱值為3.36MJ/m3,汽油/空氣混合氣熱值為3.82MJ/m3),進(jìn)氣(空氣)量少,分子變更系數(shù)少,動(dòng)力性約下降20%。
供氣體系建設(shè)有難度。天然氣汽車在國內(nèi)大城市推廣應(yīng)用,必須建立相應(yīng)的加氣站及為加氣站輸送天然氣的管道,這涉及到城市建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入和環(huán)境安全等諸多因素。而且建加氣站的費(fèi)用相當(dāng)高,需500-1000萬元人民幣,甚至更多。這個(gè)問題在一定程度上已經(jīng)成為一些地區(qū)發(fā)展天然氣汽車的瓶頸。
貯氣瓶占用空間較大,攜帶不便。1m3常壓天然氣裝入20MPa的貯氣瓶中,約占5L容量。而與之等熱量的汽油(0.81kg)只占1.1L容積,CNG所占容積等于汽油的4.5倍(容積系數(shù)等于4.47)。要保證相同的續(xù)駛里程,天然氣汽車貯氣瓶的體積比汽車油箱就要大許多,相對(duì)降低了車輛的承載能力。貯氣瓶在壓力下的攜帶,技術(shù)上不是難題,但畢竟不如汽油和柴油方便。而且氣瓶貯氣量直接關(guān)系到行駛的里程。
汽車用戶的初始投資較大。天然氣汽車的一些部件如貯氣瓶、安全閥等,要求嚴(yán)格,成本較高。此外,尚未形成規(guī)模效益,使得它們的造價(jià)下降受限。對(duì)于目前采用的兩用燃料車,則要在原車上另加一套價(jià)值數(shù)千元到數(shù)萬元不等的天然氣供氣系統(tǒng)。
三、發(fā)展我國天然氣汽車的對(duì)策
1.加快天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的研究
電子控制技術(shù)。應(yīng)用先進(jìn)的電控技術(shù)對(duì)天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料供給、點(diǎn)火定時(shí)等進(jìn)行精確控制,是實(shí)現(xiàn)天然氣汽車發(fā)動(dòng)機(jī)高效率、低污染燃燒的關(guān)鍵之一。電控系統(tǒng)主要包括電控單元、傳感器和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。
空燃比控制技術(shù)。為協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)機(jī)排放(NO/HC)、氣耗率和可靠性(排溫),空燃比在整個(gè)萬有特性圖上的快速與精細(xì)控制是關(guān)鍵。優(yōu)化燃燒技術(shù)。發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒技術(shù)和高能點(diǎn)火技術(shù)及其協(xié)調(diào)優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)最佳性能的必要條件。
先進(jìn)的后處理技術(shù)。由于歐Ⅲ排放法規(guī)不僅要求限制天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)的非甲烷碳?xì)?NMHC)而且要求控制總碳?xì)渑欧?THC),先進(jìn)的氧化型后處理技術(shù)就成為關(guān)鍵技術(shù)之一。
2.改善供氣能力,加快加氣站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
利用“西氣東輸”和進(jìn)口天然氣的管網(wǎng)建設(shè)在沿線和周邊城市改善供氣能力,為大力發(fā)展天然氣汽車提供必要條件。影響天然汽車發(fā)展的一個(gè)重要的因素是加氣站的建設(shè)。發(fā)展天然氣必須有大量適用的加氣站網(wǎng)點(diǎn)作保障。天然氣汽車的發(fā)展要有計(jì)劃有步驟的作好發(fā)展規(guī)劃,逐步實(shí)施。各大城市,特別是有條件建設(shè)的城市應(yīng)將天然氣汽車加氣站的建設(shè)列入城市的發(fā)展規(guī)劃中,并盡早投入經(jīng)費(fèi)建立天然氣的供氣系統(tǒng)。
3.貯氣瓶的研制
研制儲(chǔ)存量大、耐高壓、輕質(zhì)的車載復(fù)合氣瓶已是一個(gè)必須解決的重要關(guān)鍵技術(shù)。這方面國外已經(jīng)成功地研制并生產(chǎn)了壓力大于25MPa的復(fù)合材料氣瓶,且其P/V(質(zhì)量/容積)僅為0.6。我國應(yīng)盡快開展這方面的研制工作。
4.政府政策的支持
政府的經(jīng)濟(jì)政策是影響燃?xì)馄嚢l(fā)展的一個(gè)最重要因素。許多發(fā)達(dá)國家的政府為了保護(hù)環(huán)境,在價(jià)格,稅收,投資,補(bǔ)貼等方面制定優(yōu)惠措施,積極鼓勵(lì)燃?xì)馄嚨陌l(fā)展。我國政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,積極發(fā)揮引導(dǎo)、支撐和排障的作用,如在法律方面予以保障,在燃?xì)馄嚿a(chǎn)、改裝、零部件生產(chǎn)、加氣站建設(shè)、燃?xì)馄囐徺I和使用等環(huán)節(jié)給予稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策。例如上海市政府對(duì)新增天然氣公交車進(jìn)行補(bǔ)貼,政府投資進(jìn)行加氣站建設(shè),由委托企業(yè)經(jīng)營等,都是行之有效的措施。目前我國正在進(jìn)行燃油稅改革,實(shí)行稅改后,燃油價(jià)格將上升,對(duì)燃?xì)馄嚨陌l(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
隨著材料技術(shù)以及電子技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用,天然氣燃料的優(yōu)勢(shì)將會(huì)大力被開發(fā)和利用。從長遠(yuǎn)來看,天然氣將會(huì)成為最有前途的車用“低污染燃料”。因此,發(fā)展天然氣汽車對(duì)解決環(huán)境問題和能源問題都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
第二篇:天然氣汽車知識(shí) 發(fā)展
天然氣汽車的發(fā)展
石油短缺和生態(tài)惡化是21世紀(jì)人類面臨的主要問題,能源的短缺將直接影響各國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,而環(huán)境污染則直接威脅著人類的健康和生存。天然氣是當(dāng)今世界能源的重要組成部分,它與煤炭、石油并列為世界能源的三大支柱。據(jù)研究資料顯示,世界已探明的石油儲(chǔ)量,按汽車現(xiàn)在消耗的速度,還能支撐40-70年。而已探明的天然氣儲(chǔ)量,預(yù)計(jì)可以開采200年。從這個(gè)意義上講,天然氣汽車是21世紀(jì)汽車工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。
一、天然氣汽車的發(fā)展現(xiàn)狀
近二十多年來,世界天然氣需求持續(xù)穩(wěn)定增長,平均增長率保持在2%,專家預(yù)計(jì)2020年其在世界能源組成中的比重將會(huì)增加到30%。21世紀(jì)天然氣在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重將超過石油,成為世界第一大能源,21世紀(jì)將是一個(gè)天然氣世紀(jì)。
天然氣是一種潔凈的能源,主要成分是甲烷,燃燒后的主要生成物為二氧化碳和水,其產(chǎn)生的溫室氣體只有煤炭的1/2,是石油的2/3。天然氣汽車則是以天然氣作為燃料的汽車,按照天然氣的化學(xué)成分和形態(tài),可分為壓縮天然氣(CNG)汽車、液化天然氣(LNG)汽車和液化石油氣(LPG)汽車3種。近年來,天然氣汽車在全球發(fā)展很快,在應(yīng)用與運(yùn)營方面比較成功。天然氣汽車是一種理想的低污染車,與汽油汽車相比,它的尾氣排放中CO下降約90%,HC下降約50%,NOx下降約30%,S02下降約70%,CO2下降約23%,微粒排放可降低約40%,鉛化物可降低100%??梢娞烊粴鈱?duì)環(huán)境造成的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于石油和煤炭,是一種優(yōu)良的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)綠色代用燃料。同時(shí),天然氣汽車的使用成本較低,比燃油汽車節(jié)約燃料費(fèi)約50%。此外,與電動(dòng)汽車相比,天然氣汽車的續(xù)駛里程長。有關(guān)專家認(rèn)為天然氣汽車是目前最具有推廣價(jià)值的低污染汽車,尤其適合于城市公共交通和出租汽車使用。目前,它已在世界上得到廣泛應(yīng)用。
根據(jù)最新資料顯示,全世界約有四百萬輛天然氣汽車,其中中國約有九萬七千多輛天然氣汽車。目前,世界上有六七十個(gè)國家在進(jìn)行壓縮天然氣的研發(fā)和使用,全世界約有三百六十七萬多輛汽車使用壓縮天然氣作為動(dòng)力。中國使用壓縮天然氣的汽車約有九萬輛,主要分布在四川、陜西等西部地區(qū)。其中,四川省使用壓縮天然氣的汽車最多,達(dá)到四萬八千輛,加氣站也有一百八十多個(gè)。上海有四百余輛CNG公交大客車投入使用??梢灶A(yù)見,隨著國內(nèi)其他城市供氣系統(tǒng)和全國范圍內(nèi)的加氣站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善,天然氣汽車必將得到大力推廣,天然氣企業(yè)和天然氣汽車行業(yè)的市場空間極為廣闊。
二、天然氣汽車存在的問題
用天然氣作為汽車動(dòng)力有很多優(yōu)勢(shì),如污染少,燃料經(jīng)濟(jì)性好、價(jià)格低等。但由于它與汽柴油在燃燒特性和儲(chǔ)存方面有所不同,因而在天然氣車的開發(fā)和應(yīng)用中,存在如下問題。
動(dòng)力性較低。燃用天然氣與汽油相比,混合氣的熱值低(天然氣/空氣混合氣熱值為3.36MJ/m3,汽油/空氣混合氣熱值為3.82MJ/m3),進(jìn)氣(空氣)量少,分子變更系數(shù)少,動(dòng)力性約下降20%。
供氣體系建設(shè)有難度。天然氣汽車在國內(nèi)大城市推廣應(yīng)用,必須建立相應(yīng)的加氣站及為加氣站輸送天然氣的管道,這涉及到城市建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入和環(huán)境安全等諸多因素。而且建加氣站的費(fèi)用相當(dāng)高,需500-1000萬元人民幣,甚至更多。這個(gè)問題在一定程度上已經(jīng)成為一些地區(qū)發(fā)展天然氣汽車的瓶頸。
貯氣瓶占用空間較大,攜帶不便。1m3常壓天然氣裝入20MPa的貯氣瓶中,約占5L容量。而與之等熱量的汽油(0.81kg)只占1.1L容積,CNG所占容積等于汽油的4.5倍(容積系數(shù)等于4.47)。要保證相同的續(xù)駛里程,天然氣汽車貯氣瓶的體積比汽車油箱就要大許多,相對(duì)降低了車輛的承載能力。貯氣瓶在壓力下的攜帶,技術(shù)上不是難題,但畢竟不如汽油和柴油方便。而且氣瓶貯氣量直接關(guān)系到行駛的里程。
汽車用戶的初始投資較大。天然氣汽車的一些部件如貯氣瓶、安全閥等,要求嚴(yán)格,成本較高。此外,尚未形成規(guī)模效益,使得它們的造價(jià)下降受限。對(duì)于目前采用的兩用燃料車,則要在原車上另加一套價(jià)值數(shù)千元到數(shù)萬元不等的天然氣供氣系統(tǒng)。
三、發(fā)展我國天然氣汽車的對(duì)策
1.加快天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的研究
電子控制技術(shù)。應(yīng)用先進(jìn)的電控技術(shù)對(duì)天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料供給、點(diǎn)火定時(shí)等進(jìn)行精確控制,是實(shí)現(xiàn)天然氣汽車發(fā)動(dòng)機(jī)高效率、低污染燃燒的關(guān)鍵之一。電控系統(tǒng)主要包括電控單元、傳感器和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。
空燃比控制技術(shù)。為協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)機(jī)排放(NO/HC)、氣耗率和可靠性(排溫),空燃比在整個(gè)萬有特性圖上的快速與精細(xì)控制是關(guān)鍵。
優(yōu)化燃燒技術(shù)。發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒技術(shù)和高能點(diǎn)火技術(shù)及其協(xié)調(diào)優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)最佳性能的必要條件。
先進(jìn)的后處理技術(shù)。由于歐Ⅲ排放法規(guī)不僅要求限制天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)的非甲烷碳?xì)?NMHC)而且要求控制總碳?xì)渑欧?THC),先進(jìn)的氧化型后處理技術(shù)就成為關(guān)鍵技術(shù)之一。
2.改善供氣能力,加快加氣站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
利用“西氣東輸”和進(jìn)口天然氣的管網(wǎng)建設(shè)在沿線和周邊城市改善供氣能力,為大力發(fā)展天然氣汽車提供必要條件。影響天然汽車發(fā)展的一個(gè)重要的因素是加氣站的建設(shè)。發(fā)展天然氣必須有大量適用的加氣站網(wǎng)點(diǎn)作保障。天然氣汽車的發(fā)展要有計(jì)劃有步驟的作好發(fā)展規(guī)劃,逐步實(shí)施。各大城市,特別是有條件建設(shè)的城市應(yīng)將天然氣汽車加氣站的建設(shè)列入城市的發(fā)展規(guī)劃中,并盡早投入經(jīng)費(fèi)建立天然氣的供氣系統(tǒng)。
3.貯氣瓶的研制
研制儲(chǔ)存量大、耐高壓、輕質(zhì)的車載復(fù)合氣瓶已是一個(gè)必須解決的重要關(guān)鍵技術(shù)。這方面國外已經(jīng)成功地研制并生產(chǎn)了壓力大于25MPa的復(fù)合材料氣瓶,且其P/V(質(zhì)量/容積)僅為0.6。我國應(yīng)盡快開展這方面的研制工作。
4.政府政策的支持
政府的經(jīng)濟(jì)政策是影響燃?xì)馄嚢l(fā)展的一個(gè)最重要因素。許多發(fā)達(dá)國家的政府為了保護(hù)環(huán)境,在價(jià)格,稅收,投資,補(bǔ)貼等方面制定優(yōu)惠措施,積極鼓勵(lì)燃?xì)馄嚨陌l(fā)展。我國政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,積極發(fā)揮引導(dǎo)、支撐和排障的作用,如在法律方面予以保障,在燃?xì)馄嚿a(chǎn)、改裝、零部件生產(chǎn)、加氣站建設(shè)、燃?xì)馄囐徺I和使用等環(huán)節(jié)給予稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策。例如上海市政府對(duì)新增天然氣公交車進(jìn)行補(bǔ)貼,政府投資進(jìn)行加氣站建設(shè),由委托企業(yè)經(jīng)營等,都是行之有效的措施。目前我國正在進(jìn)行燃油稅改革,實(shí)行稅改后,燃油價(jià)格將上升,對(duì)燃?xì)馄嚨陌l(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
隨著材料技術(shù)以及電子技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用,天然氣燃料的優(yōu)勢(shì)將會(huì)大力被開發(fā)和利用。從長遠(yuǎn)來看,天然氣將會(huì)成為最有前途的車用“低污染燃料”。因此,發(fā)展天然氣汽車對(duì)解決環(huán)境問題和能源問題都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
天然氣汽車使用基礎(chǔ)知識(shí)簡介
天然氣汽車系統(tǒng)簡稱CNG,出租車已經(jīng)基本都安裝了CNG,一些私家車也都開始加入CNG的改裝隊(duì)伍。潔凈的天然氣是一種干凈能源,燃燒后只產(chǎn)生二氧化碳和水,比燒汽油更環(huán)保,自然被提倡。使用CNG還有一個(gè)好處,就是很好的避免了使用汽油帶來的發(fā)動(dòng)機(jī)積碳問題,而且燒氣比燒油經(jīng)濟(jì)的多,這使得CNG一度流行起來。油改氣車輛隊(duì)伍不斷壯大,汽車改裝廠一家接一家的開業(yè),加氣站等待加氣的車輛時(shí)常排成長龍。
現(xiàn)在由于汽油價(jià)格持續(xù)上漲,各地天然氣汽車保有量急劇增加,在運(yùn)行中也存在不少問題?,F(xiàn)將有關(guān)注意事項(xiàng)介紹如下:
什么是天然氣汽車
簡單地說,天然氣汽車是以天然氣為燃料的一種氣體燃料汽車。
天然氣的甲烷含量一般在90%以上,是一種很好的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)燃料。目前,天然氣被世界公認(rèn)為是最為現(xiàn)實(shí)和技術(shù)上比較成熟的車用汽油、柴油的代用燃料,天然氣汽車已在世界和我國得到了推廣應(yīng)用。
天然氣汽車基礎(chǔ)知識(shí)
國內(nèi)目前推廣應(yīng)用的是可分別燃用壓縮天然氣或汽油壓縮天然氣—汽油兩用燃料汽車,簡稱CNG汽車,今后還將大力推廣應(yīng)用單燃料天然氣汽車。車用壓縮天然氣的壓力一般在20MPa左右??蓪⑻烊粴?,經(jīng)過脫水、脫硫凈化處理后,經(jīng)多級(jí)加壓制得。其使用時(shí)的狀態(tài)為氣體。
壓縮天然氣(CNG)汽車燃料系統(tǒng)通常包括:天然氣氣瓶、減壓調(diào)壓器、各類閥門和管件、混合器(或者天然氣噴射裝置)、各類電控裝置等。
CNG氣瓶是壓縮天然氣汽車的主要設(shè)備之一。氣瓶的設(shè)置和生產(chǎn)都由嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制。CNG車用氣瓶可以分為4類:第一類氣瓶是全金屬氣瓶,材料是鋼或鋁;第二類氣瓶采用金屬內(nèi)襯,外面用纖維環(huán)狀纏繞;第三類氣瓶采用薄金屬內(nèi)襯,外面用纖維完全纏繞;第四類氣瓶完全是由非金屬材料制成,例如玻璃纖維和碳纖維。
天然氣汽車的安全性
與汽油相比,壓縮天然氣本身就是比較安全的燃料。這表現(xiàn)在:
燃點(diǎn)高:天然氣燃點(diǎn)在650度以上,比汽油燃點(diǎn)427度高出223度,所以與汽油相比不易點(diǎn)燃。
密度低:與空氣的相對(duì)密度為0.48,泄漏氣體很快在空氣中散發(fā),很難形成遇火燃燒的濃度。辛烷值高:可達(dá)130,比目前最好的97號(hào)汽車辛烷值高得多,抗爆性能好。
爆炸極限窄:僅5~15%,在自然環(huán)境下,形成這一條件十分困難。釋放過程是一個(gè)吸熱過程。當(dāng)壓縮天然氣從容器或管路中泄出時(shí),泄孔周圍會(huì)迅速形成一個(gè)低溫區(qū),使天然氣燃燒困難。
其次,壓縮天然氣汽車所用的配件比汽油車要求更高。表現(xiàn)在:
國家頒布有嚴(yán)格的天然氣汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從加氣站設(shè)計(jì)、儲(chǔ)氣瓶生產(chǎn)、改車部件制造到安裝調(diào)試等,每個(gè)環(huán)節(jié)都形成了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)上考慮了嚴(yán)密的安全保障措施。對(duì)高壓系統(tǒng)使用的零部件,安全系數(shù)均選用1.5~4以上,在減壓調(diào)節(jié)器、儲(chǔ)氣瓶上安裝有安全閥,控制系統(tǒng)中,安裝有緊急斷氣裝置。
儲(chǔ)氣瓶出廠前要進(jìn)行特殊檢驗(yàn)。氣瓶經(jīng)常規(guī)檢驗(yàn)后,還需充氣作火燒、爆炸、墜落、槍擊等試驗(yàn),合格后,方能出廠使用。
燃?xì)馄囉蒙稓?/p>
壓縮天然氣(CNG)是一種無色透明、無味、高熱量、比空氣輕的氣體,主要成分是甲烷,由于組分簡單,易于完全燃燒,加上燃料含碳少,抗爆性好,不稀釋潤滑油,能夠延長發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命。
液化石油氣(LPG)是一種在常溫常壓下為氣態(tài)的烴類混合物,比空氣重,有較高的辛烷值,具有混合均勻、燃燒充分、不積碳、不稀釋潤滑油等優(yōu)點(diǎn),能夠延長發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命,而且一次載氣量大、行駛里程長。
液化天然氣(LNG)燃點(diǎn)高、安全性能強(qiáng),適于長途運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
天然氣汽車的分類
按照所使用天然氣燃料狀態(tài)的不同,天然氣汽車可以分為:
壓縮天然氣(CNG)汽車:壓縮天然氣是指壓縮到20.7—24.8MPa的天然氣,儲(chǔ)存在車載高壓氣瓶中。
液化天然氣(LNG)汽車:液化天然氣是指常壓下、溫度為-162度的液體天然氣,儲(chǔ)存于車載絕熱氣瓶中。
目前世界上使用較多的是壓縮天然氣汽車。
按照燃料使用狀況的不同,天然氣汽車可分為:
專用燃料天然氣汽車:發(fā)動(dòng)機(jī)只使用天然氣作為燃料。
兩用燃料天然氣汽車:既可以使用天然氣也可以使用汽油作為燃料。
雙燃料天然氣汽車:可以同時(shí)使用液體燃料和天然氣。
天然氣汽車的優(yōu)點(diǎn)
天然氣汽車是清潔燃料汽車。天然氣汽車的排放污染大大低于以油為燃料的汽車,尾氣中不含硫化物和鉛,一氧化碳降低80%,碳?xì)浠衔锝档停叮埃?,氮氧化合物降低70%。因此,許多國家已將發(fā)展天然氣汽車作為一種減輕大氣污染的重要手段。
天然氣汽車有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
可降低汽車營運(yùn)成本。目前天然氣的價(jià)格比汽油和柴油低得多,燃料費(fèi)用一般節(jié)?。担埃プ笥遥?fàn)I運(yùn)成本大幅降低。由于油氣差價(jià)的存在,改車費(fèi)用可在一年之內(nèi)收回。
可節(jié)省維修費(fèi)用。發(fā)動(dòng)機(jī)使用天然氣做燃料,運(yùn)行平穩(wěn)、噪音低、不積炭,能延長發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命,不需經(jīng)常更換機(jī)油和火花塞,可節(jié)約50%以上的維修費(fèi)用。
“安全身份證”被乘客忽視
“師傅,這個(gè)《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》是什么時(shí)候貼到車玻璃上的?”
這幾天剛貼上,加氣需要它,貼出來就方便了?!?/p>
這幾天,無論是出租車還是改裝的私家車,車玻璃前都貼上了《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》,有的是一張紙,有的是一個(gè)小本子。孫波是今年剛開始干出租的,他說,他的車自改裝后,就一直有《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》,但以前合格證一直在車?yán)锓胖?,沒有貼出來,這幾天才貼出來的,為了加氣方便。孫師傅說,現(xiàn)在所有出租車幾乎都把合格證張貼出來了,一方面是加氣方便,另一方面,車輛年審時(shí),也需要看這個(gè)證件。
“知道這個(gè)合格證是干什么用的嗎?”“不知道?!倍鄶?shù)市民對(duì)出租車上的《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》并沒有注意,而且并不理解《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》是干什么的。
張貼出《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》的出租車自然也并不會(huì)被乘客優(yōu)先選擇。“有《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》的車輛是壓縮燃?xì)庋b置經(jīng)過正規(guī)廠家改裝,并檢驗(yàn)合格的,是安全有保的證明,乘客應(yīng)該為自己的人身安全負(fù)責(zé),自然應(yīng)該關(guān)注這個(gè)合格證的??!”市民普遍反映,由于不了解《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》是什么,只知道出租車大都是油改氣的,對(duì)于油改氣之后的安全問題,沒有考慮太多,自然也就沒有把這個(gè)合格證放在心上。
大部分出租車之所以張貼出合格證,并不是為了讓乘客了解車輛的安全性,而是為了加氣、檢查時(shí)方便。所以,即使出租車都張貼出了《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》,市民對(duì)此也并沒有任何反映,這一“安全身份證”被乘客忽視了。
私改車輛無法加氣
前幾天,筆者熟悉的王師傅說他去加氣站加氣已經(jīng)不給加了。這幾天,加氣站堵得更厲害了。為什么呢?加氣站的工作人員在給車輛加氣前,都必須先檢查每輛車的《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》,沒有合格證的一律不給加氣。加氣站的明顯位置都設(shè)置了一個(gè)《加氣須知》牌,明確規(guī)定,凡沒有車輛裝置檢驗(yàn)合格證的車輛一律不給加氣。改裝一個(gè)車用天然氣氣罐,走正規(guī)程序,需要花費(fèi)三四千元,私自安裝一個(gè),只需花費(fèi)幾百元。這是怎樣的差距。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,采用雙燃料的車輛數(shù)量很大,私改車輛的數(shù)字無法統(tǒng)計(jì)。車用CNG氣瓶隨車報(bào)廢,禁止移裝,即一只CNG氣瓶只能安裝在一輛汽車上,不允許重新安裝在別的車輛上,這一點(diǎn)在氣瓶出廠合格證書上有說明。如果氣瓶被移裝到另外一輛車上,該檢驗(yàn)合格證書作廢,不予變更。
從加氣站這個(gè)源頭堵住私改天然氣車輛,效果非常明顯,私改車輛都無法加氣。如何辦理檢驗(yàn)合格證呢?安裝完畢,檢測(cè)全部合格后,由質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)減壓器及管線鋪裝是否合格,再由危險(xiǎn)化學(xué)品容器檢測(cè)中心提出申請(qǐng),檢驗(yàn)鋼瓶的質(zhì)量與安裝是否合格,檢驗(yàn)合格后為改裝車輛發(fā)《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》。目前,相關(guān)部門正聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)檢查不合格不規(guī)范的加氣站立即停業(yè),經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后再允許開業(yè)。
私改車輛藏隱患
“我這里有個(gè)舊罐,幫我打聽打聽有沒有要的。”、“我的車打算裝個(gè)罐,油太貴,還是燒氣合算。幫我問問看有沒有舊罐?!?/p>
這樣的對(duì)話在以前是常見的,很多出租車司機(jī)說,經(jīng)常有人向他們?cè)儐栍袥]有賣舊罐的。李師傅就曾給自己的乘客和一位想賣罐的朋友牽線,做成了一筆買賣舊罐的生意?!按蟛糠侄际峭ㄟ^這樣的方式購銷舊罐的。真正成型的舊罐市場倒是沒聽說過?!背鲎廛囁緳C(jī)應(yīng)該是最了解這些內(nèi)幕的人群了。
某汽修廠的一位熟悉內(nèi)幕的師傅說,以前來汽修廠安裝舊罐的人很多,“這東西也不是人人都能安裝的,線路連接、罐體固定等都需要熟知,一個(gè)罐得有十多個(gè)壓力,固定不好就很容易承壓飛出去?!边@位師傅說,有一次他們汽修廠一天接了4個(gè)安裝舊罐的活?!懊總€(gè)罐出廠前都有編號(hào),改裝廠安裝的都是新罐,都有編號(hào)記錄,而且需要經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門登記,只要知道編號(hào),一查就能查到是哪個(gè)改裝廠安的,所以他們一般不給安舊罐。這舊罐改裝自然就都成了我們汽車修理廠的活?!斑@位師傅說,由于罐體都是有編號(hào)的,所以只要是新罐,哪個(gè)車上安了哪個(gè)罐,都有記錄,因此安裝舊罐,也存在可以過戶之說,但至今為止,他沒有聽說哪個(gè)舊罐過戶的。也就是說,舊罐沒有在冊(cè)登記檢驗(yàn)的。一位從業(yè)8年的出租車司機(jī)孫師傅說,油改氣都是先到天然氣車輛改裝廠改裝,然后到質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,可拿到質(zhì)量監(jiān)督部門的檢驗(yàn)合格證,每年年檢合格的鋼瓶上都貼有合格標(biāo)記。孫師傅說,鋼瓶一般不會(huì)出現(xiàn)問題,雖然在他們看來年檢也只不過是走個(gè)形式,但改裝廠畢竟都是取得資質(zhì)的,其鋼瓶安裝和管線鋪設(shè)以及線路連接都是由專門人員進(jìn)行的,在一定程度上相對(duì)安全。孫師傅說,只要是私改的車輛,用的都是舊罐,車輛年審時(shí)就把氣瓶拆下來,審?fù)旰笤侔采?,很多私改車輛都是這樣做的。
現(xiàn)在存在安全隱患的,多是私自安裝的舊復(fù)合罐。孫師傅所說這種情況并不少見,“不少人,購買出租車上用了多年的舊復(fù)合罐,然后到汽車修理廠找人安上,在安裝、管道鋪設(shè)中很容易出問題,而且罐的質(zhì)量很難保證,有些都應(yīng)該屬于報(bào)廢品了,但還繼續(xù)用著。這就埋下了隱患?!彼礁模茫危擒囕v存在怎樣的隱患呢?其罐體和管線出問題都易引發(fā)爆炸。原本復(fù)合罐的材質(zhì)、性能就不如鋼瓶好,用過多年后,由于其性能老化,遇到冷熱不均、壓力不均以及撞擊等情況時(shí),發(fā)生天然氣泄漏,遇到明火很容易發(fā)生爆炸。而且,私自改裝,易出現(xiàn)線路問題,導(dǎo)致天然氣泄漏,也可以引發(fā)爆炸。據(jù)了解,自車輛推行油改氣以來,尚沒有因改裝問題出現(xiàn)較大型事故。2003年開始,全市的出租車中開始推行天然氣汽車系統(tǒng)。剛推出這套技術(shù)裝置時(shí),裝置材料有復(fù)合材料瓶和鋼瓶兩種,鋼瓶的價(jià)格比復(fù)合瓶貴一些。第一批出租車油改氣時(shí),裝復(fù)合瓶的很多,成都發(fā)生復(fù)合罐爆炸事件后,車輛逐漸都開始更換鋼瓶。車用天然氣裝置屬于壓力容器類,是特種設(shè)備的一種。目前各改裝廠所用的鋼瓶都是由四川、北京兩地的廠家提供的,這種容器出廠時(shí)執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前還沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。
“CNG大都是在后背箱里的。從外觀上看不出車輛是不是雙燃料的,更不可能一輛一輛的攔在路邊查。所以如果只靠單純的檢查,不可能堵住這些私改車輛,管理上的難度較大?!币晃徊辉竿嘎缎彰馁|(zhì)監(jiān)人員說。
改裝廠門庭冷落
最近,改裝廠的生意明顯見淡。一家車輛改裝廠的工作人員說,這段時(shí)間生意不太好,主要是因?yàn)椴簧偃藢?duì)改裝后的安全狀況有些擔(dān)憂,而且,目前辦理《CNG汽車專用設(shè)備檢驗(yàn)合格證》需要集中辦理,從開始安裝到拿到檢驗(yàn)合格證,大概需要拖十幾天時(shí)間。而現(xiàn)在,沒有這個(gè)證加氣站就不給加氣,所以想要改裝的人大多持觀望態(tài)度。
據(jù)了解,近期交通部門已展開專項(xiàng)檢查,對(duì)沒有許可證的汽車天然氣改裝廠立即關(guān)停,并將已安裝氣瓶立即收回,嚴(yán)格天然氣氣瓶改裝廠的資質(zhì)認(rèn)定、布點(diǎn)和管理。質(zhì)監(jiān)部門也已展開對(duì)汽車天然氣氣瓶的檢驗(yàn)檢測(cè)、氣瓶充裝資質(zhì)認(rèn)定,加強(qiáng)充裝人員培訓(xùn)和相關(guān)安全監(jiān)管工作。建設(shè)部門對(duì)天然氣加氣站作出條禁令,嚴(yán)格管理。
目前CNG改裝技術(shù)已有五六年的歷史,技術(shù)逐漸成熟完善,不僅個(gè)人享受到不少經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,更給環(huán)境保護(hù)減輕了不少負(fù)擔(dān)。一個(gè)城市,這一萬多輛燃?xì)馄?,可以減少多少排污量。燃?xì)馄噺倪@些意義上講,是應(yīng)該大力推行的,同時(shí),燃?xì)馄嚫难b的各個(gè)環(huán)節(jié),都需要嚴(yán)格的把關(guān),需要更完善的管理。只有這樣,好事才能更好的服務(wù)于市民。
▲天然氣(NG)是一種高效、清潔、廉價(jià)的民用燃料和工業(yè)原料,常溫常壓下天然氣比空氣輕,其密度為0.6-0.74?/m3,跟空氣混合后的著火濃度范圍為4.7%-15%,著火溫度為650度(汽油的著火濃度為450度)。說明當(dāng)其泄露時(shí),天然氣會(huì)很快揮發(fā),不容易達(dá)到著火濃度,所以安全可靠。在我國天然氣資源相對(duì)于石油來說比較豐富,儲(chǔ)氣總量為38萬億立方米,可供使用150年以上,今后使用天然氣是一種趨勢(shì)。
▲壓縮天然氣(CNG)是以壓縮狀態(tài)儲(chǔ)存的天然氣。我國車用壓縮天然氣(CNG)的額定壓力為≤20Mpa,我公司所采用的燃料存在方式即CNG。
▲由于NG辛烷值為130,因此抗爆性較好,汽車改天然氣后可適當(dāng)提高壓縮比,實(shí)現(xiàn)稀薄燃燒,同時(shí)由于是氣態(tài)燃料,無須霧化就可以與空氣均勻混合,因此CNG汽車熱效率較高,經(jīng)濟(jì)性好。
▲CNG汽車尾氣排放污染小,由于天然氣混合均勻,燃燒充分,同時(shí)不含致癌物,故其燃燒產(chǎn)物非常理想。對(duì)于改善城市環(huán)境起到非常重要的作用。
▲CNG汽車發(fā)展?fàn)顩r。全世界有CNG汽車370萬輛,其中中國有14萬輛,居世界第六。目前我國擁有CNG加氣站500多座,預(yù)計(jì)到2010年我們的CNG加氣站將突破1000座,CNG汽車達(dá)30萬輛,排世界第三。
第三篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
我國農(nóng)業(yè)人口多,但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低等原因,造成農(nóng)民外出務(wù)工人員多,不僅直接導(dǎo)致農(nóng)田拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重,同時(shí)也帶來了留守兒童的教育、留守老人的贍養(yǎng)等一系列的社會(huì)問題。
針對(duì)這種現(xiàn)狀,通過對(duì)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析,筆者認(rèn)為解決問題的途徑是:改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收益等,只有這樣才能從根本上調(diào)動(dòng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,促使大多數(shù)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),走上村村共同致富之路,這不但可解決農(nóng)田拋荒嚴(yán)重的問題,同時(shí)也有利于加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵之舉。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的類型
1.1綠色農(nóng)業(yè)
綠色農(nóng)業(yè)大體上分為有機(jī)農(nóng)業(yè)和低投入農(nóng)業(yè)2類,是將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,同時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)。是利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),實(shí)踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)、營養(yǎng)物綜合管理技術(shù)、生物學(xué)技術(shù)和輪耕技術(shù)等,從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。
1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出的設(shè)備型、設(shè)施型、工藝型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。它要求技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)植物三者高度相關(guān),并以生物物理因子作為操控對(duì)象,最大限度地提高產(chǎn)量,杜絕使用農(nóng)藥和其他對(duì)人類有害的化學(xué)品。其核心是環(huán)境安全型農(nóng)業(yè),即環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍等[2]。
1.3休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,提升旅游品質(zhì),并提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。
1.4工廠化農(nóng)業(yè)
工廠化是設(shè)施農(nóng)業(yè)的高級(jí)層次,是綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來的一種全面機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)(資金)高度密集型生產(chǎn),能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進(jìn)行全過程的連續(xù)作業(yè),從而擺脫自然界的制約。
1.5特色農(nóng)業(yè)
特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)成區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的“特色”在于其產(chǎn)品能夠得到消費(fèi)者的青睞,在本地市場上具有不可替代的地位,在外地市場上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
1.6觀光農(nóng)業(yè)
觀光農(nóng)業(yè)又稱旅游農(nóng)業(yè)或綠色旅游業(yè),是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。農(nóng)民利用當(dāng)?shù)赜欣淖匀粭l件開辟活動(dòng)場所,提供設(shè)施,招攬游客,以增加收入。旅游活動(dòng)內(nèi)容除了游覽風(fēng)景、展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和地方文化外,還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實(shí)等農(nóng)事活動(dòng)。
1.7立體農(nóng)業(yè)
立體農(nóng)業(yè)又稱層狀農(nóng)業(yè),是著重于開發(fā)利用垂直空間資源的一種農(nóng)業(yè)形式。立體農(nóng)業(yè)的模式是以“立體”定義為出發(fā)點(diǎn),合理利用自然資源、生物資源和人類生產(chǎn)技能,實(shí)現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化。
1.8訂單農(nóng)業(yè)
訂單農(nóng)業(yè)又稱合同農(nóng)業(yè)、契約農(nóng)業(yè),是指農(nóng)戶根據(jù)其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織與農(nóng)產(chǎn)品購買者之間所簽訂的訂單,組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前農(nóng)業(yè)還是以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,主要種植小麥、水果和蔬菜等,其中種植小麥所占比例最大,扣除生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本,利潤很低;水果投入產(chǎn)出時(shí)間長,對(duì)技術(shù)要求高,其產(chǎn)值差異大,年產(chǎn)值不等;蔬菜是短期作物,投入產(chǎn)出都比較高。
設(shè)施農(nóng)業(yè)方面在設(shè)施栽培和節(jié)水灌溉方面投入比較大,檔次比較高,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
立體農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合,搞多種經(jīng)營,種植、養(yǎng)殖和旅游休閑相結(jié)合,水果、蔬菜立體栽培,節(jié)水灌溉和避雨栽培相結(jié)合,已產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。
綠色農(nóng)業(yè)是無污染、晝夜溫差大的特點(diǎn),已開發(fā)的產(chǎn)品有生態(tài)蔬菜、大棚蔬菜系列等,既給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了較好的就業(yè)機(jī)會(huì),又向市場供應(yīng)了大量的綠色、無公害食品。
農(nóng)民合作社形式和農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)業(yè)做得比較好的產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)不但給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益,而且豐富了附近城鎮(zhèn)居民的菜籃子。
3存在的問題
3.1發(fā)展速度慢,地域特色不突出
國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊地區(qū)比有不小的差距。盡管區(qū)位優(yōu)勢(shì)及自然環(huán)境條件好,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的特色不突出。
3.2規(guī)模偏小,技術(shù)含量低
現(xiàn)有的股份制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),開發(fā)面積和投資規(guī)模都相對(duì)偏小,品種也比較單一,缺少戰(zhàn)略性投資者的加盟。因規(guī)模小成本高,許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實(shí)施難度大,導(dǎo)致企業(yè)因生產(chǎn)技術(shù)及條件落后而品質(zhì)上不去,效益較低。
3.3投入資金不足,市場競爭力不強(qiáng)
近幾年,中央和地方政府都不同程度地加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,如糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)直補(bǔ)等,使農(nóng)民受益。但對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入不足,已成規(guī)模的企業(yè)一次性投入都在300萬元以下,投資者普遍
覺得融資困難,資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,加上投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場銷售風(fēng)險(xiǎn),市場競爭力不強(qiáng),投資者的投資信心不足。
3.4基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,土地流轉(zhuǎn)不暢
我國實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制,在解決我國十幾億人口的糧食問題方面起到了很大作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也出現(xiàn)了一系列問題,由于土地分散到戶,不僅農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施疏于建設(shè),而且也難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,導(dǎo)致一方面部分土地拋荒,另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)高價(jià)租賃土地,高地租令很多投資者望而止步;此外,長期以來政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。
3.5沒有建立相應(yīng)的消費(fèi)市場
目前,相當(dāng)多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)藥化肥依賴性大,加上缺乏專業(yè)知識(shí),出于利益驅(qū)動(dòng),甚至有部分農(nóng)民使用含劇毒的長效農(nóng)藥,嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于投入較大,管理規(guī)范,技術(shù)含量高,產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,但相對(duì)成本也高,市場售價(jià)偏高。而郴州市的城鎮(zhèn)居民因消費(fèi)水平不高,購買力不強(qiáng),大部分居民還是選擇了價(jià)格偏低、有安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品。因此,幾個(gè)規(guī)模較大的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)品都是銷往沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
4、對(duì)策
4.1加大政府投入,優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施總體來說比較落后,在很大程度上制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,尤其是灌溉設(shè)施、交通設(shè)施和相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)、物流市場條件均有待加強(qiáng),真正做到農(nóng)民種、養(yǎng)、加工有條件,銷售運(yùn)輸暢通,這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),政府要用足用好政策,爭取各方支持,解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一系列問題。
4.2轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部除行政管理事物性工作外,還要擔(dān)當(dāng)起農(nóng)民致富的領(lǐng)路人角色,要及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市場信息,服務(wù)于農(nóng)
民,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及時(shí)規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營,幫助農(nóng)民有序地進(jìn)入市場競爭中。既可以避免農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的無序性帶來的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也能以縣或鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理。根據(jù)地域特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正做到“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一品”,特色經(jīng)營,樹立品牌意識(shí),將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的市場風(fēng)險(xiǎn),解決農(nóng)民入市難的問題。
4.3重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣站建設(shè)與管理
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)懂專業(yè)、會(huì)技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技人才。制定惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)有一技之長的農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中去,用制度保障他們的收益并解決他們的后顧之憂。調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣員的積極性,解決農(nóng)技員的生存后顧之憂,不定期地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),促使每位技術(shù)員都能及時(shí)掌握最先進(jìn)的、最實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),并建立健全農(nóng)技員的業(yè)績考核與其技術(shù)推廣效益掛鉤的管理制度。
4.4加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度,加快土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)政府通過 “扶貧班培訓(xùn)”、“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)”等形式投入了不少經(jīng)費(fèi),但因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)有序的管理監(jiān)督機(jī)制,使培訓(xùn)內(nèi)容流于形式、效果不佳的現(xiàn)象嚴(yán)重,極大地挫傷了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。因此,亟需建立長效的培訓(xùn)機(jī)制。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)制定切實(shí)可行的惠農(nóng)政策,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)及訂單農(nóng)業(yè),促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
第四篇:我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策
資源環(huán)境科學(xué)062班0640300426王建華
[論文關(guān)鍵詞]綠色食品 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 發(fā)展對(duì)策
[論文摘要]我國發(fā)展綠色食品,取得了不凡的成績。介紹我國綠色食品的發(fā)展?fàn)顩r,揭示其存在的問題,并提出開發(fā)綠色食品的策略
我國于1990年正式開始發(fā)展綠色食品,到現(xiàn)在經(jīng)歷了10年多時(shí)間,其間在中國不僅建立和推廣了綠色食品生產(chǎn)和管理體系,而且還取得了積極成效,目前仍保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。
中國綠色食品發(fā)展中心現(xiàn)已在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)委托了38個(gè)分支管理機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)委托綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)56個(gè)、綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)9個(gè),從而形成了一個(gè)覆蓋全國的綠色食品認(rèn)證管理、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到各級(jí)政府的高度重視,并日益引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力必須著力解決的關(guān)鍵問題。
目前,綠色食品工作作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)重要組成部分,正在發(fā)揮著它的示范帶動(dòng)作用,綠色食品品牌已經(jīng)成為代表我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)精品形象。大力發(fā)展綠色食品不僅是入世以后帶動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模走向國際市場、參與國際競爭的重要手段,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,更是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提高以后發(fā)展的重要方向。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)是綠色食品的生命線,綠色食品發(fā)展規(guī)模越大,品牌知名度越高,越是需要加強(qiáng)監(jiān)管,因此,依法完善綠色食品監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。
一、我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀
1996年,中國綠色食品發(fā)展中心在中國國家工商行政管理局完成了綠色食品標(biāo)志圖形、中英文及圖形、文字組合等4種形式在9大類商品上共33件證明商標(biāo)的注冊(cè)工作;中國農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,標(biāo)志著綠色食品作為一項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)在中國的形成,同時(shí)也表明中國綠色食品開發(fā)和管理步入了法制化、規(guī)范化的軌道。
截止1998年底,全國共開發(fā)綠色食品產(chǎn)品1018個(gè),生產(chǎn)總量為840萬噸,開發(fā)面積達(dá)226萬公頃,分別是1990年的8倍、24倍、56倍,年平均遞增速度分別為26%、42%和57%?,F(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的7大類、29個(gè)分類,包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等,其中初級(jí)產(chǎn)品占30%,加工產(chǎn)品70%。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品分布中國各地,許多企業(yè)是大型知名企業(yè),許多產(chǎn)品是中國名牌產(chǎn)品。1998年,中國參與綠色食品開發(fā)的企業(yè)有619個(gè),企業(yè)年生產(chǎn)總值達(dá)402億元人民幣,年銷售額為285億元人民幣,稅后利潤17億元人民幣,其中80%以上的企業(yè)由于開發(fā)綠色食品經(jīng)濟(jì)效益均有不同程度的提高。
目前,綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)。營養(yǎng)類食品。是通過產(chǎn)前.產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測(cè),嚴(yán)格限制化學(xué)物質(zhì)的使用,保障食品和環(huán)境的安全,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)、禁用或限量使用化學(xué)農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質(zhì),對(duì)產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制,依法對(duì)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。
迄今為止,我國綠色食品發(fā)展過程中存在很多問題,具體表現(xiàn)為:
(一)消費(fèi)認(rèn)識(shí)不足。消費(fèi)者對(duì)綠色食品還不認(rèn)識(shí)、不了解,使得綠色食品在我國蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力,未能形成現(xiàn)實(shí)意義上的有效需求。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,人們對(duì)“綠色食品”這個(gè)名詞的認(rèn)知度較高,但多數(shù)人對(duì)綠色食品缺乏進(jìn)一步的了解。所以引導(dǎo)消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)、了解綠色食品及其對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人體健康等方面的作用是現(xiàn)階段重要的工作,從而促使消費(fèi)者自覺購買、使用綠色產(chǎn)品,把潛在需求變成有效需求。
(二)經(jīng)濟(jì)條件不成熟。由于在生產(chǎn)過程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質(zhì),限制轉(zhuǎn)基因等某些先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用,引起了產(chǎn)量的下降,加上認(rèn)證、加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求,綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品,造成綠色食品定價(jià)較高。市場上,綠色食品比一般食品的價(jià)格高出幾倍,甚至近10倍。這就使大多數(shù)消費(fèi)者望而卻步。
(三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。近10年,綠色食品開發(fā)得到了快速發(fā)展。但相對(duì)于普通食品,綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小,綠色食品實(shí)物年產(chǎn)量還不到全國普通食品年產(chǎn)量的1%。即使發(fā)展較快的糧油、飲料、蔬菜類產(chǎn)品,所占的比例也很小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)品品種單調(diào),無法滿足人們?nèi)遮叾鄻踊氖袌鲂枨蟆?jù)資料表明,2003年,在我國綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,糧油類產(chǎn)品占28%,蔬菜類占17%,飲料類占l5%,而消費(fèi)者最為關(guān)心和市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例極小。較少數(shù)量的產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)不盡合理的情況下,無法形成獨(dú)特的綠色食品市場。
(四)假冒偽劣層出不窮。任何企業(yè)和個(gè)人使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志,必須經(jīng)注冊(cè)人的許可。但是,部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄,綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品時(shí)有發(fā)生,影響了消費(fèi)者對(duì)綠色食品的信賴。
二、開發(fā)綠色食品的策略
現(xiàn)今,我國綠色食品的發(fā)展?fàn)顩r并不良好,存在很多問題,所以,必須在以下方面加強(qiáng):
(一)強(qiáng)化宣傳,推動(dòng)綠色食品消費(fèi)潮流。研究發(fā)現(xiàn),消費(fèi)只有融入了保護(hù)環(huán)境、崇尚自然,才能促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)消費(fèi)理念,所以,要采取切實(shí)有效的措施,開展多層次的綠色食品宣傳教育,引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)潮流,啟動(dòng)綠色食品消費(fèi)市場。在宣傳內(nèi)容上,要宣傳綠色食品無污染、安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的特性,強(qiáng)調(diào)綠色食品在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障人類健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要意義。在營銷對(duì)策上,要通過CIS設(shè)計(jì)來提高綠色食品的宣傳效應(yīng),在理念識(shí)別(MI)、行為識(shí)別(BI)、視覺識(shí)別(VI)設(shè)計(jì)中貫之以綠色食品思想,輔之以環(huán)境保護(hù)行為,給人以強(qiáng)烈的視覺沖擊,傳播綠色文化,烘托出綠色食品消費(fèi)氛圍。通過普及綠色食品消費(fèi)觀念和知識(shí),使消費(fèi)者熟悉綠色食品的涵義、特性、標(biāo)志、標(biāo)識(shí),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念,使更多消費(fèi)者認(rèn)識(shí)綠色食品對(duì)保證身體健康、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要意義,形成自覺的綠色食品消費(fèi)需求。
(二)完善綠色食品科技含量。檢查發(fā)現(xiàn),綠色食品的科技含量決定了其附加值及價(jià)格,只有通過投入高科技,才能有高產(chǎn)出、高效益。所以,要加強(qiáng)同有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)等合作和開發(fā),逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用相結(jié)合的開放性服務(wù)
體系,為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技推動(dòng)。加強(qiáng)綠色食品人才體系建設(shè),開展綠色食品知識(shí)和科技培訓(xùn),進(jìn)一步提高綠色食品專職管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品。在浙江省,發(fā)展綠色產(chǎn)品中的一個(gè)重大問題就是雖然浙江省綠色食品生產(chǎn)具有良好的自然資源優(yōu)勢(shì)。但全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善,缺乏綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè),使分散經(jīng)營的農(nóng)戶與大市場難以銜接,尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。針對(duì)這種區(qū)情,就可以實(shí)行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則;優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地,強(qiáng)化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力,形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。按照把產(chǎn)業(yè)調(diào)新、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、檔次調(diào)高、規(guī)模調(diào)大的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的產(chǎn)地、氣候條件,確定發(fā)展不同的項(xiàng)目,以加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),使農(nóng)業(yè)由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,自主開發(fā)綠色產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展綠色食品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
1期刊論文苗青松.趙開兵安徽省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策-安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)
2007,35(15)結(jié)合安徽省生產(chǎn)綠色食品的實(shí)際,從綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、優(yōu)勢(shì)、發(fā)展重點(diǎn)以及措施等方面進(jìn)行闡述,為安徽省綠色食品的進(jìn)一步發(fā)展提出
建議和對(duì)策.2.期刊論文仲山民.胡芳名我國綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)-經(jīng)濟(jì)林研究2001(2)綠色食品已經(jīng)成為當(dāng)今人們食品文化的價(jià)值方向.1990年以來我國綠色食品發(fā)展很快,建立了綠色食品管理和檢測(cè)機(jī)構(gòu),有力地推動(dòng)我國綠色食品發(fā)展,為人世做了重要的技術(shù)物質(zhì)準(zhǔn)備.3燕香梅,沈陽市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(6):1819,1833.4期刊論文布建中.張秀卿.Bu Jianzhong.Zhang Xiuqin 淺析山西省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學(xué)
刊2005(6)
分析山西省綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及前景.界定了綠色食品的概念,闡述了發(fā)展綠色食品的重要意義,針對(duì)山西省綠色食品發(fā)展中存在的問
題提出相應(yīng)的措施,指出綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的廣闊前景.5.期刊論文姜媛媛.劉兆慶.李達(dá).劉爽.萬立波.Jiang Yuanyuan.Liu Zhaoqing.Li Da.Liu Shuang.Wan Libo 綠色
食品和有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學(xué)刊2005(12)
主要介紹了國內(nèi)外綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品的重要意義,并對(duì)其開發(fā)前景進(jìn)行深入探討.6.期刊論文張勇.俞菊英.潘晶華遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策-遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2002,4(3)
對(duì)遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了介紹與探討.分析了綠色食品在農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)中的重要地位.同時(shí)根據(jù)遼寧省實(shí)際情況提出了發(fā)
展綠色食品的相關(guān)對(duì)策.7.會(huì)議論文歐陽喜輝 北京市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策研究 2001
文章對(duì)北京市綠色食品現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了存在的問題.分析了北京市綠色食品發(fā)展具有資源、區(qū)位、政策和資金四個(gè)優(yōu)勢(shì),并提出了北京市綠色
食品發(fā)展的制約因素.明確了北京市城效型綠色食品發(fā)展的基本原則,“十五”發(fā)展目標(biāo),發(fā)
展重點(diǎn),并提出了保障措施,對(duì)全國其它城郊型綠色食品的發(fā)展
具有借鑒意義.8.期刊論文趙力 營口市綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策-農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展2008,25(3)隨著人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提升,發(fā)展綠色食品是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手.本文闡述營口市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,提出發(fā)展綠
色食品對(duì)策與建議.9.期刊論文董秀金.田光明.王小驪.葉雪珠.胡桂仙我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究-科技咨詢導(dǎo)報(bào)2007(27)
現(xiàn)階段,綠色食品已是我國綠色產(chǎn)品鏈中的一個(gè)新亮點(diǎn),本文在分析我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出幾點(diǎn)針對(duì)性建議,希望對(duì)我國綠色食品的健
康發(fā)展提供一些有益的借鑒作用.10陳福明,綠色食品產(chǎn)業(yè)與中國綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(4):11871188.
11苗青松、趙開兵,安徽省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(15):46694670,4675.
第五篇:警務(wù)公開發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
21世紀(jì)前夜,中國公共行政領(lǐng)域掀動(dòng)了一場巨大的改革浪潮。繼1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之后,1999年的政務(wù)公開的全面實(shí)行將行政領(lǐng)域的改革進(jìn)一步推向了前進(jìn)。實(shí)行政務(wù)公開的理論是以全心全意為人民服務(wù)的宗旨,建設(shè)人民擁護(hù)的政府、為人民服務(wù)的政府和人民群眾參與、執(zhí)行、決策和管理的政府。作為政府職能部門的公安機(jī)關(guān),推行警務(wù)公開是將政府的政務(wù)公開工作在公安機(jī)關(guān)實(shí)行和發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公安部和河北省公安廳在1999年相繼作出了實(shí)行警務(wù)公開制度的通知,以提高公安工作透明度,加強(qiáng)人民群眾對(duì)公安工作的監(jiān)督,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法,推進(jìn)公安隊(duì)伍廉政建設(shè)和正規(guī)化建設(shè)為主旨的警務(wù)公開工作在各級(jí)政府的有力指導(dǎo)下全面實(shí)施。回顧幾年來警務(wù)公開所經(jīng)過的歷程,有取得的成績有力證明了警務(wù)公開這一步伐的邁出,為人們尋求有效推進(jìn)公安機(jī)關(guān)民主化建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和制度的平臺(tái)。
一、警務(wù)公開工作發(fā)展現(xiàn)狀
自1999年警務(wù)公開實(shí)施以來,各個(gè)單位和部門在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,采取了卓有成效的措施,創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)重視,是搞好警務(wù)公開工作的前提。推行警務(wù)公開是公安機(jī)關(guān)一場深刻的自我革命,難以避免的沖擊到了舊的思想觀念,觸及一部分職能部門或公安民警的既得利益。因此,要搞好警務(wù)公開,首先要統(tǒng)一廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度,深化對(duì)警務(wù)公開重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為警務(wù)公開營造一個(gè)良好的認(rèn)識(shí)氛圍和工作氛圍。二是科學(xué)確定警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,這是搞好警務(wù)公開的關(guān)鍵。從幾年來的警務(wù)公開的實(shí)踐看,除公安機(jī)關(guān)機(jī)密不能公開外,公開的內(nèi)容可以歸納為:⑴執(zhí)法依據(jù)和制度程序的公開;⑵刑事執(zhí)法內(nèi)容的公開;⑶行政執(zhí)法內(nèi)容的公開;⑷警務(wù)工作紀(jì)律的公開;⑸其他群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)的公開。一些單位和部門在警務(wù)公開中,還實(shí)行了服務(wù)承諾制度,增加了相應(yīng)的內(nèi)容。三是抓住要害部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題,選準(zhǔn)警務(wù)公開的切入口。要害部門一般是權(quán)力集中的部門,與社會(huì)、與群眾接觸頻繁、有實(shí)權(quán)的單位和部門作為警務(wù)公開的要害部門著重抓好。所指的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)整體公安工作和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)都聯(lián)系緊密,把各個(gè)單位部門代表法律進(jìn)行審核把關(guān)的權(quán)力實(shí)施過程作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),如交通事故認(rèn)定,刑事、行政案件的立案標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)行辦事制度和結(jié)果的公開,更好地接受社會(huì)的監(jiān)督。突出問題往往受到社會(huì)和人民群眾的廣泛關(guān)注,針對(duì)公安工作中社會(huì)反響強(qiáng)烈、容易引發(fā)矛盾、容易產(chǎn)生以權(quán)謀私問題的方面進(jìn)行公開。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,把以上三點(diǎn)作為警務(wù)公開的突破口,帶動(dòng)力強(qiáng),輻射面廣,在群眾中引起的反響也是強(qiáng)烈的。抓好這三點(diǎn)基本上就可以打開局面,促進(jìn)警務(wù)公開深入持久地開展下去。四是建立警務(wù)公開的監(jiān)督體系,這是把警務(wù)公開落到實(shí)處的保證。在公安機(jī)關(guān)實(shí)施警務(wù)公開伊始,都相應(yīng)地建立了外部評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,如設(shè)立了警務(wù)公開投訴中心,并聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體、群眾為警務(wù)公開監(jiān)督員,并定期不定期地進(jìn)行民意調(diào)查,對(duì)警務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)估。伴隨著警務(wù)公開的實(shí)行,各級(jí)公安機(jī)關(guān)多次對(duì)警務(wù)公開進(jìn)行檢查監(jiān)督,檢查的基本標(biāo)準(zhǔn)就是看是否符合群眾的要求,是否符合政策和相關(guān)法律法規(guī),公開的程序是否規(guī)范合法,是否符合公安部及省公安廳關(guān)于警務(wù)公開工作的通知精神,公開中出現(xiàn)的問題是否得到及時(shí)有效的解決,群眾對(duì)公開的結(jié)果是否滿意。通過檢查有效地促進(jìn)了警務(wù)公開的開展。
二、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開存在問題
通過公安機(jī)關(guān)近幾年的不懈努力,警務(wù)公開從形式到內(nèi)容都日臻完善和成熟,但與黨和政府以及人民群眾的要求相比,還存在著一些差距,必須引起高度重視。一是認(rèn)識(shí)不到位。從實(shí)際情況來看,部分單位的民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有充分認(rèn)識(shí)到警務(wù)公開的重大意義,仍然存在著不想公開、不愿公開、不敢公開的想法。有的認(rèn)為,搞警務(wù)公開是走形式,解決不了什么實(shí)際問題,沒有什么意思所以不想公開;有的認(rèn)為搞警務(wù)公開,一切事情都按程序、規(guī)定辦理太麻煩,自己給自己帶“緊箍咒”,會(huì)加大工作量,所以不愿公開;有的認(rèn)為搞警務(wù)公開,不僅會(huì)消弱手中的權(quán)力,還會(huì)加大群眾監(jiān)督力度,怕失權(quán)怕暴露問題,所以不敢公開,也僅僅滿足于會(huì)議開了、文件下了、不下大力抓好落實(shí)工作??梢哉f,警務(wù)公開的實(shí)施有賴于廣大民警對(duì)警務(wù)公