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      河北省天然氣價格管理辦法(試行)2010-8-20(范文)

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      第一篇:河北省天然氣價格管理辦法(試行)2010-8-20(范文)

      河北省物價局文件

      冀價管[2010]44號

      河北省物價局關(guān)于印發(fā)《河北省天然氣價格管理辦法(試行)》的通知

      各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)物價局:

      為進(jìn)一步規(guī)范全省天然氣價格管理,指導(dǎo)各地科學(xué)合理地制定天然氣價格,我們制定了《河北省天然氣價格管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2010年8月20日起施行。

      附:河北省天然氣價格管理辦法(試行)

      二〇一〇年八月二十日

      河北省天然氣價格管理辦法(試行)

      第一條 為規(guī)范河北省天然氣價格管理,維護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,促進(jìn)天然氣行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》及國家有關(guān)政策,結(jié)合河北省實際,制定《河北省天然氣價格管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。

      第二條 本辦法所稱天然氣,系指管道天然氣、壓縮天然氣和液化天然氣。

      第三條 本辦法所稱天然氣價格管理,包括天然氣出廠價格、天然氣管道運輸價格、城市天然氣門站價格、直供工業(yè)用戶天然氣銷售價格、城市天然氣到戶銷售價格和城市燃?xì)獬跹b費。天然氣按照用途分為化肥生產(chǎn)用氣、直供工業(yè)用氣和城市燃?xì)狻3鞘腥細(xì)夥譃榫用裼脷?、非居民用氣和車用天然氣?/p>

      第四條本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)從事天然氣生產(chǎn)、管道運輸、批發(fā)及零售經(jīng)營企業(yè)。

      第五條 天然氣價格由成本、利潤、稅金組成。

      (一)成本是指天然氣經(jīng)營企業(yè)的制造成本、管理費用、財務(wù)費用、銷售費用。核定天然氣經(jīng)營企業(yè)成本應(yīng)以社會平均成本或行業(yè)平均成本為基礎(chǔ)。城市管道天然氣制造成本由購氣成本和配氣成本構(gòu)成。購氣成本包括天然氣出廠價格及管道運輸價格;配氣成本包括折舊費、維修及維護(hù)費、氣損費、人員工資及福利費、燃料動力及輔助材料費、攤銷費等。輸氣損耗按不超過輸氣量8%計算。壓縮天然氣或液化天然氣制造成本由天然氣購入價格、運輸費用及解壓或壓縮、氣化成本構(gòu)成。

      (二)利潤是指天然氣經(jīng)營企業(yè)正常經(jīng)營情況下應(yīng)獲得的合理收益,企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率按最高不超過8%核定。

      (三)稅金是指天然氣經(jīng)營企業(yè)依據(jù)國家稅法規(guī)定應(yīng)繳納的稅金。第六條天然氣價格的制定和調(diào)整應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、依法納稅、合理盈利、反映市場供求、兼顧消費者承受能力、符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策、與可替代能源保持合理比價關(guān)系的原則。第七條 天然氣價格實行政府定價與政府指導(dǎo)價相結(jié)合的方式,按其經(jīng)營方式實行分級管理。

      (一)天然氣出廠價格實行政府指導(dǎo)價,由國家發(fā)改委制定基準(zhǔn)價格及浮動幅度,供需雙方可按規(guī)定的幅度協(xié)商確定具體價格。價格變動時,上游供氣企業(yè)需事先書面告知省物價局。

      (二)管道運輸價格實行政府

      定價,除國家發(fā)改委管理的管道運輸價格外,其他管道運輸價格由省物價局制定。

      (三)城市天然氣門站價格(含省天然氣公司供應(yīng)價格)實行政府定價,由省物價局制定。

      (四)直供工業(yè)用戶天然氣銷售價格實行政府指導(dǎo)價,除國家發(fā)改委管理的直供工業(yè)用戶天然氣銷售價格外,其它直供工業(yè)用戶天然氣銷售

      價格授權(quán)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府制定。

      (五)城市天然氣居民用氣及車用天然氣到戶銷售價格實行政府定價,非居民用氣到戶銷售價格實行政府指導(dǎo)價,城市燃?xì)獬跹b費實行政府定價或政府指導(dǎo)價,授權(quán)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府制定。

      第八條 居民用氣包括居民生活用氣、學(xué)校用氣及非營利性福利機(jī)構(gòu)用氣。制定和調(diào)整居民用氣價格時,應(yīng)事先征得省物價局同意,再依法進(jìn)行成本監(jiān)審、組織價格聽證或?qū)嵤┞?lián)動方案,并將成本監(jiān)審及聽證會材料與調(diào)定價方案一并報省物價局審批。

      第九條建立天然氣到戶銷售價格與上游天然氣價格聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)上游天然氣價格或管道運輸價格調(diào)整時,天然氣到戶銷售價格可同向作相應(yīng)調(diào)整。居民用氣價格原則上一年聯(lián)動不超過一次。居民用氣實行價格聯(lián)動機(jī)制前,在制定初始價格時,應(yīng)將天然氣價格聯(lián)動方案一并聽證。聽證之后需啟動價格聯(lián)動機(jī)制時,可不再舉行價格聽證會,由設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)價格主管部門按規(guī)定程序核準(zhǔn)后向社會公布。

      第十條 城市燃?xì)獬跹b費由公共管網(wǎng)建設(shè)費和庭院管網(wǎng)建設(shè)費構(gòu)成。

      (一)既有住房城市燃?xì)獬跹b費按照當(dāng)?shù)貎r格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收取。其中,公共管網(wǎng)建設(shè)費要逐步納入配氣成本,適時取消。庭院管8網(wǎng)建設(shè)費可參照工程造價定額核定。

      (二)新建商品房城市燃?xì)獬跹b費,應(yīng)作為開發(fā)建設(shè)成本計入商品房價格,由房地產(chǎn)開發(fā)單位繳納,不得向用戶單獨收取。

      第十一條建立車用天然氣銷售價格與汽油零售價格掛鉤機(jī)制。車用天然氣銷售價格按照國家規(guī)定的與汽油零售價格比價關(guān)系,隨汽油零售價格調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。車用天然氣銷售價與購進(jìn)價之間的價差扣除加氣站的合理購銷差價后形成的收入,上繳地方財政,統(tǒng)籌用于天然氣價格調(diào)整發(fā)生的補(bǔ)貼支出,具體辦法將另行下達(dá)。

      第十二條天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定,遵循公平、合法、誠實、信用的原則,在經(jīng)營場所明碼標(biāo)價,標(biāo)示天然氣的品質(zhì)、計價單位、天然氣到戶銷售價格(分類用戶用氣價格)、城市燃?xì)獬跹b費及政策依據(jù)等內(nèi)容,并加強(qiáng)對管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),定期校核計量表,保證所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)、壓力、計量等符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

      第十三條天然氣經(jīng)營企業(yè)不得強(qiáng)制用戶購買指定的天然氣燃燒器具及供暖器具等,不得向用戶收取帶有強(qiáng)制性的服務(wù)費用。

      第十四條 天然氣經(jīng)營企業(yè)必須向價格主管部門提供客觀真實的成本資料,價格

      主管部門應(yīng)根據(jù)價格管理權(quán)限定期對天然氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營成本進(jìn)行成本監(jiān)審。第十五條本辦法自2010年8月20日起試行。

      第二篇:醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理辦法(試行)

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價格管理暫行規(guī)定

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費行為,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)藥價格行為管理,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,維護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)及《關(guān)于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制的意見的通知》(發(fā)改價格〔2009〕2844號)等有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理工作的特點,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于各級各類政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本單位醫(yī)藥價格管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理部門具體組織本單位醫(yī)藥價格管理工作。

      第四條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)根據(jù)本辦法依職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。省級衛(wèi)生行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)有關(guān)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的立項及其他價格方面的協(xié)調(diào)和解釋工作。

      第二章 組織機(jī)構(gòu)

      第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立由機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、價格管理部門和有關(guān)醫(yī)藥物資采供部門組成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理體系,科學(xué)管理、合理控制醫(yī)療服務(wù)成本。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立價格管理委員會,委員會成員應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、價格管理部門人員及醫(yī)務(wù)、護(hù)理、醫(yī)保、糾風(fēng)、采供等職能科室相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)全院價格管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和決策。

      原則上醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)處(科)下設(shè)立價格管理部門,明確一名財務(wù)處(科)負(fù)責(zé)人主管此項工作。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立獨立的價格管理部門。

      第六條 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照實際開放床位數(shù)配備專職價格管理人員。設(shè)有床位且500張床位以下設(shè)立1-2名,501-1500張床位設(shè)立2-3名,1500張床位以上設(shè)立3-5名。

      各業(yè)務(wù)科室(部門)設(shè)置兼職價格管理人員,每個業(yè)務(wù)科室(部門)至少設(shè)1名。

      第七條 專職價格管理人員的基本要求:

      (一)能夠正確理解、掌握和執(zhí)行與醫(yī)療收費相關(guān)的醫(yī)藥價格政策,并依法開展價格管理工作;

      (二)有一定的基本醫(yī)學(xué)知識和財務(wù)知識,了解臨床業(yè)務(wù)科室開展的醫(yī)療服務(wù)價格項目內(nèi)涵及主要成本構(gòu)成;

      (三)有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,能夠有效處理價格方面的咨詢與投訴;

      (四)工作中能夠堅持原則,按照醫(yī)藥價格管理有關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部不規(guī)范收費行為予以制止;

      (五)具備初級以上職稱;

      (六)經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格后上崗。

      價格管理部門負(fù)責(zé)人除具備以上基本要求外,原則上要具備中級以上職稱。

      第三章 機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)

      第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理委員會的主要職能:

      (一)根據(jù)政府價格主管部門有關(guān)價格管理的規(guī)定,研究制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格管理制度、考評指標(biāo)及獎懲標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)組織實施;

      (二)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;

      (三)討論、決定醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費管理機(jī)制等重大事項。第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理部門(或?qū)B殐r格管理人員)的主要職能(或職責(zé)):

      (一)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、藥品價格進(jìn)行管理及對醫(yī)療服務(wù)項目成本進(jìn)行測算;

      (二)參與醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購前以及新技術(shù)、新療法在進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)前的收費許可審核;

      (三)指導(dǎo)臨床、醫(yī)技科室正確執(zhí)行醫(yī)藥價格政策,并

      監(jiān)督、檢查各科室執(zhí)行情況;

      (四)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)藥價格政策法規(guī),審核醫(yī)療服務(wù)項目價格、藥品價格及醫(yī)用耗材價格,并依據(jù)政府醫(yī)藥價格政策的變動,及時調(diào)整價格管理系統(tǒng)的價格標(biāo)準(zhǔn);

      (五)定期對門(急)診、住院患者費用等進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果反饋科室,對不規(guī)范收費行為及時糾正;

      (六)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目進(jìn)行申報及備案;

      (七)對醫(yī)療服務(wù)項目價格、藥品及醫(yī)用耗材價格進(jìn)行價格公示,在醫(yī)藥價格變動時要及時進(jìn)行調(diào)整公示;

      (八)接待醫(yī)藥價格咨詢,處理醫(yī)藥價格投訴;

      (九)對兼職價格管理人員進(jìn)行價格政策(業(yè)務(wù))指導(dǎo)、培訓(xùn);

      (十)協(xié)助、配合上級部門開展醫(yī)藥價格檢查;

      (十一)完成上級部門交辦的各種醫(yī)療服務(wù)項目成本調(diào)查和統(tǒng)計工作,為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格政策提供真實、可靠的依據(jù)。

      第十條 兼職價格管理人員的主要職責(zé):

      (一)配合價格管理部門接受上級部門的醫(yī)藥價格檢查;

      (二)對本科室開展的新增醫(yī)療服務(wù)價格項目進(jìn)行申報及備案;

      (三)協(xié)助價格管理部門處理本科室的醫(yī)藥價格咨詢與投訴;

      (四)對醫(yī)藥價格管理工作提出建議,及時反映、報告科室新技術(shù)、新療法(新項目)開展情況,提供基礎(chǔ)資料;

      (五)接受有關(guān)醫(yī)藥價格知識的培訓(xùn),熟悉有關(guān)醫(yī)藥價格政策法規(guī)。

      第四章 管理制度

      第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)藥價格調(diào)價管理制度,確保嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,建立順暢的調(diào)價通知流程,及時調(diào)整或通知相關(guān)部門調(diào)整醫(yī)療服務(wù)和藥品價格。

      第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)療服務(wù)成本核算和成本控制管理制度,在不斷完善醫(yī)院和科室成本核算的基礎(chǔ)上,建立健全醫(yī)療服務(wù)項目的成本核算制度;按照醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材價格管理的有關(guān)規(guī)定,在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下,構(gòu)建成本控制的科學(xué)管理機(jī)制,通過事前控制、現(xiàn)場控制及反饋控制等環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)范收費行為。

      第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立新增醫(yī)療服務(wù)項目價格申報制度,規(guī)范新增醫(yī)療服務(wù)項目內(nèi)部審核流程。新增醫(yī)療服務(wù)價格項目必須報省級衛(wèi)生行政部門立項,中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格項目報省級中醫(yī)藥管理部門立項,并經(jīng)價格主管等相關(guān)部門審批后,方可執(zhí)行。

      第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立價格公示制度。

      (一)要在服務(wù)場所顯著位置,采用電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價目表、價目本等方式公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的價格;價格發(fā)生變動時,要及時調(diào)整公示內(nèi)容。要公布本單位及同級物價部門價格舉報電話。

      (二)有義務(wù)為患者提供多種形式的醫(yī)藥費用查詢服務(wù),并明確告知住院患者費用查詢方式。住院患者可在病房護(hù)士站、住院費用結(jié)算部門查詢一日住院費用及總費用。

      第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立費用清單制度,向患者提供醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材等費用清單。

      門(急)診費用清單內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料的名稱、單價、數(shù)量、金額等。

      住院費用結(jié)算清單內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱、單價、數(shù)量、金額等。

      第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)藥價格自查制度,價格管理部門每月按照入院人數(shù)的一定比例隨機(jī)抽取病歷和費用清單進(jìn)行檢查并做好記錄。及時糾正不規(guī)范收費行為,提出整改建議并向有關(guān)科室及人員通報。

      第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價格投訴管理制度,實行首問負(fù)責(zé)制。接待投訴的人員應(yīng)當(dāng)記錄投訴的內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況。對于上級部門轉(zhuǎn)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投

      訴信,應(yīng)當(dāng)有辦結(jié)報告和/或整改措施。

      第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價格管理獎懲制度,制訂內(nèi)部獎懲制度,獎罰分明,并將價格管理工作納入醫(yī)院目標(biāo)考核,作為科室及個人績效考核的重要指標(biāo)。

      第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)藥價格政策文件檔案管理制度,對有關(guān)醫(yī)藥價格政策的文件專卷保存。對醫(yī)藥價格管理過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專家意見、相關(guān)建議、內(nèi)部討論的會議紀(jì)要等基礎(chǔ)資料,要作到記錄完整、專卷保存。

      第五章 信息化管理

      第二十條 建立健全價格管理信息化制度,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)與權(quán)限,確保軟件系統(tǒng)操作與維護(hù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性與安全性。

      第二十一條 進(jìn)行醫(yī)藥價格調(diào)整時,系統(tǒng)必須有調(diào)整記錄。要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)處理過程中修改權(quán)限與修改痕跡的控制。

      第二十二條 加強(qiáng)醫(yī)藥價格電子信息檔案管理,包括電子文件的存儲、備份及保管。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第二十三條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門要根據(jù)各地具體情況制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理考評標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十四條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療機(jī)

      構(gòu)價格管理檢查的責(zé)任追究制度,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反價格管理規(guī)定的行為,要視情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報批評。

      第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要自覺接受社會監(jiān)督,聘請社會義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)揮外部監(jiān)督管理作用。

      第七章 附則

      第二十六條 省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實際制訂具體實施細(xì)則;醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和實際情況,建立健全本單位的價格管理制度與體系,并報主管衛(wèi)生行政部門備案。第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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      第三篇:供應(yīng)商價格審計管理辦法(試行)(模版)

      供應(yīng)商價格審計管理辦法(試行)

      為保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行,維護(hù)價格環(huán)境的公平,確保集團(tuán)目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本辦法。

      一、審計依據(jù)

      主要是根據(jù)《中華人民共和國合同法》、財務(wù)制度要求等相關(guān)國家法律法規(guī)、集團(tuán)相關(guān)的管理制度和指標(biāo)要求、各分公司制定的與采購活動相關(guān)的制度。

      二、審計范圍

      凡是用于集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的所采購物資的價格都屬于審計范圍。

      三、審計目的

      采購價格的審計是保障采購活動的公平合理、減少浪費和預(yù)防腐敗、為了實現(xiàn)采購成本降低10%目標(biāo),以此來降低產(chǎn)品成本和生產(chǎn)經(jīng)營費用,使企業(yè)利益最大化。

      四、審計節(jié)點

      采購價格審計主要從供應(yīng)商的準(zhǔn)入、合同報價、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同價格的調(diào)整、貨款結(jié)算和支付、質(zhì)量保證等7個方面進(jìn)行。

      1、事先審計節(jié)點主要有:(1)凡是招標(biāo)活動如:大宗物資采購包括設(shè)備及大額配件購入、生鐵、廢鋼、鋼板、標(biāo)準(zhǔn)件等各公司的通用件招標(biāo)需要招標(biāo)的;勞保用品、零星采購?fù)ㄟ^招標(biāo)選定供應(yīng)商等均需要運營審計參與并審批;

      2、事中、事后審計監(jiān)控范圍:供應(yīng)商的準(zhǔn)入、合同報價、合同簽訂、合同執(zhí)行的,合同價格的調(diào)整、貨款結(jié)算和支付、質(zhì)量保證。

      五、審計方法

      審計采用內(nèi)部審計和實地調(diào)查方式相結(jié)合,包括但是不限于流程審計、獨立對供應(yīng)商的考察和價格商談、第三方及市場價格對比等。

      六、審計頻次

      審計時間分為審計、季度審計、月度審計和不定期審計。

      七、供應(yīng)商價格審計主要項

      1、供應(yīng)商的準(zhǔn)入與退出

      供應(yīng)商的準(zhǔn)入和退出根據(jù)供應(yīng)商管理辦法進(jìn)行審計。新開發(fā)的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)管理辦法中要求對其主要指標(biāo)進(jìn)行評價,包括但不限于交貨期要求、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)加工能力、歷史沿革、技術(shù)質(zhì)量控制人員組成、財務(wù)狀況、付款條款等。

      審計方法包括但不限于審查準(zhǔn)入流程審批、獨立對供應(yīng)商的考察和評價;第三方廠家的對比等。退出的供應(yīng)商應(yīng)和準(zhǔn)入一樣進(jìn)行評價、審批和業(yè)務(wù)銜接方案說明等事項。

      每半年進(jìn)行審計一次。

      2、供應(yīng)商的報價審計

      各種物資的采購均需要進(jìn)行比價采購,凡是能每單業(yè)務(wù)可以進(jìn)行招標(biāo)采購的,必須進(jìn)行招標(biāo)和比較采購,招標(biāo)采購活動應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)移到集團(tuán)電子采購平臺進(jìn)行,實現(xiàn)信息公開、流程公開、結(jié)果公開的原則;對于技術(shù)或者工藝質(zhì)量等部門確認(rèn)單一采購廠家,每批采購業(yè)務(wù)必須先進(jìn)行價格確認(rèn)表,審批后方可進(jìn)行下一步采購業(yè)務(wù);對于能測算制造成本的外購件各公司必須制定經(jīng)審核批準(zhǔn)的定價標(biāo)準(zhǔn)計算說明。對于簽訂采購合同的,價格應(yīng)隨著市場變化進(jìn)行調(diào)整。

      審計的重點為招標(biāo)采購的流程是否符合集團(tuán)規(guī)定、物資采購價格是否合理、遇到市場行情重大波動反應(yīng)是否及時、和同行業(yè)的采購成本對比等。

      審計方法包括但是不限于流程審計、獨立對供應(yīng)商的考察和價格商談、市場價格對比。

      不定期進(jìn)行,至少每月審計一次。

      3、供應(yīng)商的合同簽訂審計

      合同:各公司對長期合作的供應(yīng)商應(yīng)簽訂合同,禁止用以前的合同替代本的合同(即本沿用以前的合同),否則將視為無效合同;合同年中需要變更的,流程同新簽訂的合同一致,合同廢止的也應(yīng)有書面通知供應(yīng)商。采購頻次較多而且每次價格都有變化的物資采購,可以采用合作協(xié)議形式簽訂,每次的價格確定采用報價單和采購訂單的的形式代替采購合同,報價單和采購訂單中應(yīng)注明合同的主要條款。物資采購合同的簽訂率不能低于95%。

      審計的重點:合同簽訂流程審批是否符合要求、合同簽訂率、冗余采購合同的簽訂;

      審計方法依據(jù)供應(yīng)商管理辦法、審計方法為各公司提報供應(yīng)商名單進(jìn)行核實,同時不定期進(jìn)行抽查。

      不定期進(jìn)行,至少每月審計一次。

      4、供應(yīng)商合同執(zhí)行

      審計的重點為合同執(zhí)行情況:交貨期、供品質(zhì)量保障、付款金額及付款方式、違反合同事項處理等;

      審計的方法主要為:交貨期主要由生產(chǎn)部門提報缺件情況和合同交貨期對比、質(zhì)量保障主要是由營銷部提報的數(shù)據(jù)和質(zhì)檢部門提報的數(shù)據(jù)對比、付款金額和方式主要是審計是否超合同或者預(yù)算付款和付款方式的變更是否合理、供應(yīng)商違反合同事項處理等;

      每季度審計一次。

      5、價格調(diào)整

      審計依據(jù)為采購價格審批流程及采購價格降低管理辦法等。

      審計方法主要采購市場咨詢、獨立商談、第三方比價等方式審查價格調(diào)整的原因、幅度及審批流程是否合理。

      不定期進(jìn)行。

      6、貨款結(jié)算

      審計的依據(jù)主要是采購合同和報價表及訂單。審計的內(nèi)容主要是貨款結(jié)算是否符合合同內(nèi)容條款。采購部門是否按照降低成本的要求降低付款比例和金額,降低資金占用。

      每季度審計一次。

      七、獎勵和罰則

      對以上幾項審計出來的問題,將及時向各公司反饋并向管理者匯報,責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人作出書面解釋,糾正錯誤對于在供應(yīng)商準(zhǔn)入、價格確定、貨款結(jié)算過程中不符合流程審批,責(zé)令經(jīng)辦人停職檢查、對發(fā)現(xiàn)違法犯罪的行為,移交司法機(jī)關(guān)處理。

      1、審計中每發(fā)現(xiàn)1項不符合項,對直接經(jīng)辦人罰款100元、對部門負(fù)責(zé)人罰款50元。(注明審計對象)

      2、審計過程中發(fā)現(xiàn)高價采購,責(zé)令經(jīng)辦人停職檢查,并處以高價部分50%的罰款(價格和采購數(shù)量的乘積);發(fā)現(xiàn)2次者,調(diào)離原工作崗位;如存在違法犯罪的,交司法機(jī)關(guān)處理。

      3、審計人員每發(fā)現(xiàn)一項不符合項付產(chǎn)生的罰款,按照40%給予激勵。

      4、審計人員在審核過程審查的高價采購罰款部分,按照審減額給予審計部門10萬元以下的按照20%給予激勵,審減額超過10萬的按照超過部分給予10%給予激勵。

      八、本辦法解釋權(quán)在運營管理部。

      九、本辦法自下發(fā)之日起實施。

      第四篇:河北省建設(shè)工程項目管理辦法試行

      河北省建設(shè)工程項目管理辦法(試行)

      冀建法[2006]105號

      第一條 為了促進(jìn)我省建設(shè)工程項目管理健康發(fā)展,規(guī)范建設(shè)工程項目管理行為,不斷提高建設(shè)工程投資效益和管理水平,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)工程項目管理試行辦法》,結(jié)合我省的實際情況,制定本辦法。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項目管理活動,實施對建設(shè)工程項目管理活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      本辦法所稱建設(shè)工程項目管理(以下簡稱“工程項目管理”),是指從事工程項目管理的企業(yè)(以下簡稱工程項目管理企業(yè)),受工程項目業(yè)主方委托,對工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)的活動。

      第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)工程項目管理活動的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程項目管理活動的監(jiān)督管理。交通、水利、通信等部門負(fù)責(zé)本專業(yè)工程項目管理活動的監(jiān)督管理。

      第四條 根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主方要求,工程項目管理可采用項目管理服務(wù)、項目管理承包及其它項目管理方式。

      第五條 政府投資500萬元以上的建設(shè)項目應(yīng)委托專業(yè)的工程項目管理企業(yè)實行工程項目管理;其他建設(shè)項目鼓勵委托專業(yè)的工程項目管理企業(yè)實行工程項目管理。

      第六條 工程項目管理企業(yè)從事政府投資工程建設(shè)項目管理活動前,應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門備案。省建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)備案企業(yè)不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定條件時,應(yīng)責(zé)令其停止項目管理活動,并向社會公告。

      第七條 從事政府投資工程建設(shè)項目管理活動的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:

      (一)具備甲級工程勘察資質(zhì)、甲級建筑工程設(shè)計資質(zhì)或甲級監(jiān)理資質(zhì)或一級及以上施工總承包的基本資質(zhì);同時具備工程勘察、建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價咨詢中的一項或多項乙級(或二級)及以上的輔助資質(zhì)。

      (二)在建設(shè)工程中承擔(dān)過相應(yīng)的管理工作,企業(yè)具有良好的社會信譽(yù)。

      (三)具備與工程項目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項目管理體系和項目管理專業(yè)人員。

      (四)省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。

      第八條 工程項目業(yè)主方可以通過招標(biāo)或直接委托等方式選擇工程項目管理企業(yè),并與選定的工程項目管理企業(yè)以書面形式簽訂委托工程項目管理合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確履約期限,工作范圍,雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,工程項目管理酬金及支付方式,合同爭議的解決辦法等。

      第九條 工程勘察、建筑工程設(shè)計企業(yè)同時承擔(dān)同一工程項目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、建筑工程設(shè)計業(yè)務(wù)時,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。

      具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè),如在同一工程中從事工程項目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)時,可不再另行委托工程監(jiān)理,該工程項目管理企業(yè)依法行使監(jiān)理權(quán)利,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

      施工企業(yè)不得在同一工程中從事工程項目管理和工程承包業(yè)務(wù)。

      第十條 兩個及兩個以上工程項目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體以一個投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與業(yè)主方簽訂委托工程項目管理合同,對委托工程項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

      聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并確定一方作為聯(lián)合體的主要責(zé)任方。項目經(jīng)理由主要責(zé)任方選派。

      第十一條 工程項目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意,可以與其他工程項目管理企業(yè)合作,并與合作方簽訂合作協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合作各方對委托工程項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

      第十二條 工程項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托工程項目管理合同約定,選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項目經(jīng)理,組建工程項目管理機(jī)構(gòu),建立與工程項目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系,配備滿足工程項目管理需要的項目管理專業(yè)人員,制定各專業(yè)項目管理人員的崗位職責(zé),履行委托工程項目管理合同。

      工程項目管理實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理不得同時在兩個及兩個以上工程項目中從事工程項目管理工作。

      第十三條 業(yè)主方可以根據(jù)工程項目的特點,劃分不同階段分別簽訂合同,委托工程項目管理和工程勘察、建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單項業(yè)務(wù)。單項業(yè)務(wù)合同簽訂后由工程項目管理企業(yè)代表業(yè)主方對該業(yè)務(wù)承包商進(jìn)行管理;也可以依據(jù)工程項目管理委托合同委托工程項目管理企業(yè)與承包商簽訂合同。

      第十四條 工程項目管理企業(yè)在同一工程中從事工程勘察、建筑工程設(shè)計、造價咨詢、招標(biāo)代理等專項業(yè)務(wù)時,應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得超越資質(zhì)等級許可的范圍開展業(yè)務(wù)。

      工程項目管理企業(yè)承擔(dān)的專項業(yè)務(wù)應(yīng)簽訂專項業(yè)務(wù)合同,作為工程項目管理合同的子合同,并按照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門備案。

      第十五條 工程項目管理的具體方式及內(nèi)容,由業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)在合同中具體約定。工程項目管理合同一般包括如下主要內(nèi)容:

      (一)立項決策管理

      1、進(jìn)行項目前期策劃、經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定;

      2、選擇咨詢單位,協(xié)助業(yè)主方簽訂咨詢合同,下達(dá)編制項目建議書或項目管理申請報告、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等任務(wù)書,并對咨詢單位的編制工作進(jìn)行檢查、管理。

      (二)項目設(shè)計管理

      1、組織工程勘察、建筑工程設(shè)計招標(biāo)、簽訂工程勘察、建筑工程設(shè)計合同并監(jiān)督實施;

      2、提出建筑工程設(shè)計要求,編制并下達(dá)設(shè)計任務(wù)書;

      3、組織評審建筑工程設(shè)計方案;

      4、向建筑工程設(shè)計單位提供所需的各種資料及外部條件的證明書;

      5、組織建筑工程設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制。

      (三)項目準(zhǔn)備管理

      1、辦理土地征用、建設(shè)用地規(guī)劃及建設(shè)工程規(guī)劃等有關(guān)手續(xù);

      2、辦理水、電、供熱、煤氣、天然氣、通信的供給手續(xù);

      3、進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查的協(xié)調(diào);

      4、落實建設(shè)場地“四通一平”;

      5、辦理施工許可等手續(xù)。

      (四)項目采購管理

      1、進(jìn)行整個項目的合同體系策劃,制定采購計劃;

      2、選定招標(biāo)代理單位;

      3、對招標(biāo)代理單位的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理;

      4、對資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件進(jìn)行審定;

      5、組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);

      6、協(xié)助業(yè)主方或依據(jù)工程項目管理委托合同與工程勘察、建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施。

      (五)項目實施管理

      1、協(xié)調(diào)建筑工程設(shè)計單位在工程實施階段的配合工作;

      2、負(fù)責(zé)與有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督等政府部門的聯(lián)系工作;

      3、監(jiān)督相關(guān)工程合同的履行;

      4、提出工程實施用款計劃,處理工程索賠;

      5、審查承包商提供的試車報告,并組織人員進(jìn)行見證試車;

      6、協(xié)助或代表業(yè)主方組織竣工驗收;

      7、負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主方或直接向城建檔案管理部門移交竣工資料并辦理竣工備案等手續(xù);

      8、選擇造價咨詢單位并配合進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算審計工作。

      (六)項目文檔管理

      1、建設(shè)項目實施時負(fù)責(zé)文件資料的收集保存,在項目竣工時將工程來往批件、技術(shù)資料和施工圖紙等有關(guān)資料整理完好歸檔移交業(yè)主方。

      有關(guān)資料包括:建設(shè)項目申請立項、上報批復(fù)文件、各種證件文本、施工技術(shù)資料、合同文本、設(shè)備材料的資料、運行技術(shù)準(zhǔn)備、竣工文件及涉外文件等。

      2、工程項目管理企業(yè)在同一工程中同時承擔(dān)項目的工程勘察、建筑工程設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理的專項業(yè)務(wù)時,對各專項業(yè)務(wù)的技術(shù)資料整理歸檔應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理的規(guī)定執(zhí)行。

      (七)項目后評價管理

      項目竣工后,向業(yè)主方提交從項目立項決策、項目采購、項目勘察、設(shè)計、項目施工、項目生產(chǎn)運行、項目經(jīng)濟(jì)等方面的后評價報告及工程項目管理工作的綜合評價報告。

      (八)根據(jù)工程項目特點和實際情況,業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)約定的其他服務(wù)內(nèi)容。第十六條 工程項目管理服務(wù)的權(quán)限和責(zé)任由業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)在合同中具體約定。在工程項目實施過程中,雙方的主要職責(zé)一般為:

      (一)業(yè)主方的主要職責(zé)

      1、與工程項目管理企業(yè)簽訂工程項目管理服務(wù)合同,并明確授權(quán);

      2、直接或委托工程項目管理企業(yè)與工程承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂合同;

      3、直接或委托工程項目管理企業(yè)報批和審查有關(guān)文件;

      4、籌措項目資金,支付工程項目管理費用和工程(設(shè)備)價款等費用;

      5、監(jiān)督項目實施和組織項目驗收;

      6、雙方約定的其他職責(zé)。

      (二)工程項目管理企業(yè)的職責(zé)

      1、協(xié)助業(yè)主方提出對項目的要求;

      2、編制項目計劃;

      3、組織工程招標(biāo);

      4、審查設(shè)計文件;

      5、在項目實施過程中進(jìn)行項目的組織與管理;

      6、代表業(yè)主方進(jìn)行合同管理;

      7、項目實施階段對項目的進(jìn)度、費用、質(zhì)量、材料、安全及竣工資料完整性進(jìn)行控制;

      8、雙方約定的其他職責(zé)。

      第十七條 工程項目管理服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項目規(guī)模、范圍、內(nèi)容及工作深度、復(fù)雜程度等,由業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)在委托項目管理合同中約定。對屬于業(yè)主方工作范圍的工程項目管理服務(wù),根據(jù)工程項目管理合同約定的管理內(nèi)容參照國家規(guī)定的建設(shè)單位管理費標(biāo)準(zhǔn)計取。

      工程項目管理服務(wù)收費應(yīng)在工程概算中列支。

      工程項目管理企業(yè)同時承擔(dān)工程勘察、建筑工程設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢及招標(biāo)代理等業(yè)務(wù),且國家已經(jīng)制定了相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)的,按其取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十八條 工程項目管理企業(yè)提供工程項目管理服務(wù)時,因自身過失而造成業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)向業(yè)主方賠償,賠償方式及額度在合同中具體約定。

      實行全過程項目管理的,業(yè)主方可根據(jù)委托合同內(nèi)容及深度,要求工程項目管理企業(yè)提供工程概算投資10%-20%的履約擔(dān)保。

      第十九條 工程項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程項目管理合同簽訂后15日內(nèi),到工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門備案。各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期將轄區(qū)內(nèi)工程項目管理工作開展情況,上報省建設(shè)行政主管部門。

      第二十條 工程項目管理企業(yè)不得有下列行為:

      (一)與受委托工程項目的施工以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;

      (二)在受委托工程項目中同時承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù);

      (三)將其承接的業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給他人,或者將其承接的業(yè)務(wù)肢解以后分別轉(zhuǎn)讓給他人;

      (四)以任何形式允許其他單位和個人以本企業(yè)名義承接工程項目管理業(yè)務(wù);

      (五)與有關(guān)單位串通,損害業(yè)主方利益,降低工程質(zhì)量。有前款所列行為之一的,五年內(nèi)不得承擔(dān)工程項目管理業(yè)務(wù)。第二十一條 項目管理專業(yè)人員不得有下列行為:

      (一)取得一項或多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,同時在兩個及以上企業(yè)注冊并執(zhí)業(yè)。

      (二)收受賄賂、索取回扣或者其他好處;

      (三)明示或者暗示有關(guān)單位違反法律法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。有前款所列行為之一的,五年內(nèi)不得承擔(dān)工程項目管理業(yè)務(wù)。

      第二十二條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工程項目管理企業(yè)及其人員市場行為的監(jiān)督管理,建立工程項目管理企業(yè)及其人員的信用評價體系,對違法違規(guī)等不良行為進(jìn)行處罰。

      省建設(shè)行政主管部門對工程項目管理企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理,對檢查不合格的企業(yè)予以相應(yīng)處理。

      第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)工程項目管理的實際情況和工作需要,對工程項目管理企業(yè)已完成的工程項目管理活動進(jìn)行后評價。第二十四條 工程項目管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極開展工程項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)工程項目管理專業(yè)人才,制定工程項目管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則,指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項目管理活動,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動建設(shè)工程項目管理業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

      第二十五條 本辦法所稱工程項目管理企業(yè),是指具有工程勘察、建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等一項或多項資質(zhì)的社會化組織。

      本辦法所稱政府投資建設(shè)項目,是指使用各類政府投資資金,包括預(yù)算內(nèi)資金、各類專項建設(shè)基金、國際金融組織和外國政府貸款的國家主權(quán)外債資金建設(shè)的項目以及黨政機(jī)關(guān)及財政撥款的事業(yè)單位自籌資金建設(shè)的項目。

      本辦法所稱項目管理專業(yè)人員,是指具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格的本企業(yè)注冊人員。

      第二十六條 本辦法自2006年4月1日起施行。

      第五篇:河北省院士工作站管理辦法(試行)

      河北省院士工作站管理辦法(試行)

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院的科技合作,促進(jìn)我省企事業(yè)單位與“兩院”院士建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制,進(jìn)一步推動我省院士工作站建設(shè)與發(fā)展,特制訂本辦法。

      第二條 院士工作站建設(shè)堅持以提升科技創(chuàng)新能力為核心,以產(chǎn)學(xué)研項目為紐帶,以重點企業(yè)、科研院所、高等院校為依托,引導(dǎo)院士及其團(tuán)隊為我省提供科學(xué)決策咨詢、科研開發(fā)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

      第三條 本辦法所指院士工作站,是指經(jīng)中共河北省委組織部、河北省科學(xué)技術(shù)廳、河北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會審核、認(rèn)定,為引進(jìn)院士智力并提供相關(guān)服務(wù),依托有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立的院士合作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      第二章 主要職責(zé)

      第四條

      院士工作站主要職責(zé)任務(wù):

      (一)開展以院士及其團(tuán)隊為對象的科技合作,圍繞需求尋求合作對象,建立合作關(guān)系,提供合作信息。

      (二)組織院士及其團(tuán)隊為建站單位制定發(fā)展戰(zhàn)略提供技術(shù)咨詢服務(wù),并對具體建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、技術(shù)引進(jìn)項目等提供綜合評估和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

      (三)組織院士及其團(tuán)隊與建站單位科研人員聯(lián)合攻關(guān)急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,在建站單位實施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

      (四)組織院士及其團(tuán)隊與建站單位共建人才培養(yǎng)基地,引進(jìn)、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才,開展學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流活動。

      (五)組織院士及其團(tuán)隊為我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)、重點行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技戰(zhàn)略咨詢服務(wù)。

      第三章 建站條件

      第五條 申請院士工作站,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

      (一)具備獨立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展具有較大規(guī)模,經(jīng)營或運行狀況良好。

      (二)建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有一支水平較高、結(jié)構(gòu)合理,具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的研發(fā)團(tuán)隊。其中建有省級以上重點試驗室、工程技術(shù)研究中心,承擔(dān)國家重大項目和省級重大科技專項的單位,可優(yōu)先設(shè)立院士工作站。

      (三)聯(lián)絡(luò)院士3名以上或與1名以上院士簽署三年以上合作協(xié)議(包括外籍院士),并且有長期穩(wěn)定的合作基礎(chǔ),有明確的科技研發(fā)目標(biāo)或成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。

      (四)已形成較為完善的院士進(jìn)站支撐條件和穩(wěn)定的經(jīng)費支持,能為院士及團(tuán)隊提供較好研發(fā)條件和必要的生活條件。

      (五)能為進(jìn)站院士提供不低于50平方米的辦公場所,配有3名以上專職或兼職工作人員。

      第四章 申報與審核

      第六條 申請設(shè)立“院士工作站”,由建站單位提出申請,填寫《院士工作站設(shè)站申報書》,由各市科技局審核并征得市委組織部、市科協(xié)同意后報省科技廳。省委組織部、省科技廳、省科協(xié)進(jìn)行考察評審后核準(zhǔn)授牌。

      第七條 設(shè)立院士工作站堅持自愿申報的原則,一般每年組織審定一次。

      第八條

      院士工作站以設(shè)站單位或?qū)W科方向命名,稱為××××(單位名稱)院士工作站或河北省××××(產(chǎn)業(yè)、學(xué)科方向名稱)院士工作站。

      第五章 管理與評價

      第九條 設(shè)站單位應(yīng)制定本單位院士工作站工作目標(biāo)及管理制度,安排專項科研經(jīng)費和運行經(jīng)費,落實專門管理人員,并為進(jìn)站院士配備科研助手,做好進(jìn)站院士及團(tuán)隊的科研和生活保障工作,能夠保證院士工作站有效運行。

      第十條

      設(shè)站單位應(yīng)按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的原則與院士及其團(tuán)隊簽訂合作協(xié)議。凡涉及知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)保密問題,應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

      第十一條 院士工作站實行工作報告制度。各院士工作站組織重大院士考察、咨詢等院士行活動,應(yīng)提前報告或告知。與院士合作成果、交流活動等相關(guān)信息應(yīng)及時報送。年底前,各設(shè)站單位要報送當(dāng)年工作報告和下工作計劃。

      第十二條 對院士工作站的考核評價每兩年進(jìn)行一次??己擞墒〖壷鞴懿块T會同各市業(yè)務(wù)主管部門組織考核與驗收。

      第十三條 院士工作站實行動態(tài)管理,對合作成效不明顯、信息報送不及時,一次考核評價不合格的給予警示,連續(xù)兩次考核評價不合格的院士工作站,予以摘牌。

      第六章 經(jīng)費支持與獎勵

      第十四條 省科技廳設(shè)立“河北省院士工作站引智專項經(jīng)費”,對考核評價合格以上檔次的院士工作站擇優(yōu)給予經(jīng)費資助。資助范圍分為院士合作項目補(bǔ)助經(jīng)費和院士咨詢考察活動補(bǔ)助經(jīng)費兩類。主要用于院士合作項目的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、改善研發(fā)條件和組織重大“院士行”、考察咨詢、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等活動。

      第十五條 考評結(jié)果合格以上的院士工作站,年初可向省科技廳提出申請并填寫《河北省院士工作站專項經(jīng)費申請書》。省科技廳按評審委員會評審、廳黨組審議的程序確定資助單位和經(jīng)費額度。

      第十六條 每兩年在考評優(yōu)秀檔次的院士工作站中,評選一批“河北省院士智力引進(jìn)先進(jìn)單位”予以通報,并在專項經(jīng)費上給予重點支持。

      第七章 組織領(lǐng)導(dǎo)

      第十七條 院士工作站由中共河北省委組織部、河北省科學(xué)技術(shù)廳、河北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會共同管理。河北省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)日常工作,具體承辦相關(guān)事項。

      第十八條 院士工作站接受河北省院士聯(lián)誼會秘書處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第八章 附 則

      第十九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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