第一篇：江西省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(暫行)
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江西省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則及指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和《江西省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》等 法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在城市社區(qū)內(nèi)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體的社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以政府和集體舉辦為主，鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)體等多形式、多渠道 興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 管理工作。
第二章 設(shè)置原則
第六條 設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和本辦法，制訂當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃并組織實(shí)施，同時(shí)將健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入衛(wèi) 生工作總體目標(biāo)。
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，充分利用現(xiàn)有西醫(yī)、中醫(yī)衛(wèi)生資源，避免重復(fù)建設(shè)，擇優(yōu)鼓勵(lì)現(xiàn)有基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)結(jié)構(gòu)和功能雙重改造，全方位轉(zhuǎn)型成為社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)機(jī)構(gòu)。
第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)要堅(jiān)持社區(qū)參與的原則，設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政部門審批，要堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理”的原則。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、運(yùn)行和管理應(yīng)引 入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一般以覆蓋3至5萬(wàn)人口的范圍設(shè)置，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可下設(shè)適量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋區(qū)域的補(bǔ)充，每個(gè)社區(qū)服務(wù) 站服務(wù)人口一般為0．7至1．5萬(wàn)人左右。
第十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的設(shè)置
(一)主要由一級(jí)醫(yī)院或其它基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全方位轉(zhuǎn) 型；
(二)區(qū)域內(nèi)無(wú)一、二級(jí)醫(yī)院的，可由設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政部門采取招標(biāo)的辦法來(lái)確定設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中心的主辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或具有興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格的個(gè) 體；
(三)城市內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院及其他具備法定資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可利用其房屋、設(shè)備和現(xiàn)有的衛(wèi)生技術(shù)人員等參與 競(jìng)爭(zhēng)，成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)業(yè)務(wù)用房使用面積在400平方米以上，布局合理，符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)及無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求，實(shí)用、溫馨、經(jīng)濟(jì)；(二)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要和居民需求，配置適當(dāng)類別的床位：以設(shè)立日間觀察床、老年護(hù)理床、臨終關(guān)懷 為主，也可設(shè)置住院治療床和家庭病床；
(三)中、西醫(yī)常用藥品和急救藥品的配備，應(yīng)能滿足 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本需求；
(四)設(shè)有開(kāi)展全科醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、健康教育、免疫接種、婦幼保健和信息資料管理等工作的專門場(chǎng)所；(五)每1萬(wàn)人口至少配備2名全科醫(yī)師，1名護(hù)士。醫(yī)生必須有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，護(hù)士必須有《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》，還需接受全科醫(yī)學(xué)的培訓(xùn)，并獲得《衛(wèi)生部全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》或《全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書》或《社區(qū)護(hù)土崗位培訓(xùn)合格證書》。根據(jù)我省全科醫(yī)學(xué)教育目前尚未普遍開(kāi)展的實(shí)際情況，允許社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在成立后1—2年內(nèi)完成有關(guān)人員全科醫(yī)學(xué)的崗位培訓(xùn)。另外根據(jù) 工作需求也可配備其它衛(wèi)技人員；(六)必備設(shè)施 診床、診桌、診椅、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、眼底鏡、身高體重計(jì)、B超、心電圖機(jī)、高壓滅菌設(shè)備、顯微鏡、常規(guī)化驗(yàn)設(shè)備、X光機(jī)、紫外線燈、急診箱、出診箱、冰箱、輸液設(shè)備、給氧設(shè)備、快速血糖測(cè)定儀、健康教育器材、微機(jī)、預(yù)防保健設(shè)備、通訊交通等設(shè)備。
(七)管理制度
l、各類人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則；
2、各類人員崗位責(zé)任制；
3、各類人員培訓(xùn)、管理考核與獎(jiǎng)懲制度；
4、社區(qū)預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育和醫(yī)療、康 復(fù)等各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范；
5、家庭衛(wèi)生保健服務(wù)技術(shù)操作常規(guī)；
6、服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度；
7、會(huì)診及雙向轉(zhuǎn)診制度；
8、醫(yī)療廢棄物管理制度；
9、財(cái)務(wù)、藥品、設(shè)備管理制度；
10、檔案、信息資料管理制度；
11、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理與考核評(píng)價(jià)制度；
12、社會(huì)民主監(jiān)督制度；
13、其它有關(guān)制度。
第十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)業(yè)務(wù)用房使用面積在60平方米以上，布局必須合理，符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求?？稍O(shè)3—5張 觀察床；
(二)設(shè)有開(kāi)展全科醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、健康教育、免 疫接種、婦幼保健和信息資料管理等工作的場(chǎng)所；
(三)配備常用藥和急救藥；
(四)人員配備基本標(biāo)準(zhǔn)：同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；
(五)必備設(shè)施
診床、診桌、診椅、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、身高體重計(jì)、心電圖機(jī)、高壓滅菌設(shè)備、顯微鏡、常規(guī)化驗(yàn)設(shè)備、紫外線燈、急診箱、出診箱、冰箱、給氧設(shè)備、健康 教育器材、通訊器材、微機(jī)等設(shè)備；
(六)管理制度：同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
第四章 設(shè)置審批
第十三條 已獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則，申請(qǐng)變更為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意后，上 報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門辦理變更批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)變更為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 的，應(yīng)具備下列條件(一)符合當(dāng)?shù)亍渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；
(二)符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)本辦法第十 一、十二條)；
(三)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦理變更審批手續(xù)須提交下 列材料(一)有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；
(二)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》；
(三)申請(qǐng)變更的原因和理由；(四)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；(五)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
第十六條 已獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)異地設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意后，報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，同意設(shè)置的發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。第十七條 申請(qǐng)異地新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交下列材料
(一)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；(二)設(shè)置可行性研究報(bào)告；(三)選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖；
(四)由兩個(gè)以上法人或者其它組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交雙方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條 有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)設(shè)置社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)機(jī)構(gòu)
(一)不符合當(dāng)?shù)亍渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；
(二)選址不合理；
(三)污水、污物、糞便處理不合理；(四)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
(五)有國(guó)家和省政府規(guī)定不得設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情形 的。
第十九條 申請(qǐng)單位按程序取得《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》后，向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記，申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》，并向登記機(jī)關(guān)提交以下材 料
(一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》；
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證；
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖；(四)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；(五)各項(xiàng)規(guī)章制度；
(六)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及衛(wèi)生技術(shù)人員名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；
(七)常用藥品清單。
第二十條 有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記(一)不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)事項(xiàng)的；
(二)不符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的；(三)業(yè)務(wù)用房?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理或業(yè)務(wù)用房與居民 共同使用同一通道的；
(四)通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；
(五)消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng) 抽查考核不合格的。
第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng)(一)名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；
(二)所有制形式及分類性質(zhì)；(三)注冊(cè)資金；(四)服務(wù)方式；(五)服務(wù)項(xiàng)目；
(六)房屋建筑面積、床位；(七)服務(wù)對(duì)象；(八)職工人數(shù)；
(九)執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)代號(hào))；(十)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房(柜)的藥品種類。第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)命名原則：(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：所在區(qū)名+所在街道名+識(shí)別 名(可選)+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站：所在街道名+所在居民小區(qū)名+ 識(shí)別名(可選)+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；
(三)新批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱，且不得更名為其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱。
第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)登記后方可使用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借，遺失許可證者應(yīng)當(dāng)自遺失之日 起7日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)牌由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局按下列要求統(tǒng)一制作，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)牌為長(zhǎng)方形，60厘米×39厘米，白底紅字、仿宋體；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo) 牌為長(zhǎng)方形，50厘米×32厘米，白底紅字，仿宋體。
第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的有效期為三年，每年校驗(yàn)一次。持證機(jī)構(gòu)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手驗(yàn)，并提交下 列文件：
(一)校驗(yàn)申請(qǐng)書；
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；(三)校驗(yàn)期內(nèi)年度工作報(bào)告；
(四)上一年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料。第二十六條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)予以暫緩校 驗(yàn)l一6個(gè)月
(一)不符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)處于限期整改期間或停業(yè)期間的；
(三)未履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考 核不合格的；
(四)開(kāi)展未經(jīng)許可或不允許繼續(xù)使用的診療技術(shù)與方 法的；
(五)擅自聘用未登記注冊(cè)人員從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作 的；
(六)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療責(zé)任事故尚未妥善處理的。
暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)，暫緩校驗(yàn)期滿后仍不能通過(guò) 校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 任何單位或個(gè)人未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批 準(zhǔn)，不得擅自開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
第二十八條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督管理權(quán)。上級(jí)醫(yī)院、疾病控制及婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)。
第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)的服務(wù)內(nèi)容開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)行崗位責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng) 規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
第三十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、主要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處。
第三十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按診療科目、服務(wù)范圍附設(shè)藥房(柜)，藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定，不得使用 過(guò)期、失效藥品及違禁藥品。
第三十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不得刊登、播發(fā)廣告。應(yīng)通過(guò)深入社區(qū)、家庭進(jìn)行宣傳，宣傳的內(nèi)容要通俗易懂，實(shí)事求是。
第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 人員、財(cái)務(wù)、藥品、采購(gòu)和制度等實(shí)行一體化管理。
第三十四條 已被勞動(dòng)和社會(huì)保障部門定為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；應(yīng)按勞動(dòng)和社會(huì) 保障部門的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范有關(guān)管理。
第三十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、法定代表或主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)項(xiàng)目，必須向?qū)徟l(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出變更申請(qǐng)，按本辦法要求重新審定。
第三十六條 主辦單位不得將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)場(chǎng)所出租或承包給其它人員經(jīng)營(yíng)，不得利用不正當(dāng)手段 誘騙群眾。
第三十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)因故停業(yè)，應(yīng)提前一個(gè)月向原登記機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，說(shuō)明停業(yè)原因，得到批準(zhǔn)后方可停業(yè)。停業(yè)30日以上6個(gè)月以內(nèi)的，除辦理停業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)外，還應(yīng)暫時(shí)交回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。停業(yè)超過(guò)6個(gè)月的，再度開(kāi)業(yè)須重新辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，凡違反醫(yī)政管理、衛(wèi)生防疫、婦幼保健管理等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。
第三十九條 對(duì)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中取得顯著成績(jī)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人，政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第四十條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2001年11月1日起施行。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第二篇：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知
衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕239號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部各直屬單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局制訂了《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）
衛(wèi) 生 部
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
二○○六年六月二十九日
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）
第一章 總 則 第一條
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。第二條
本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。第三條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第四條
衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍 第五條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。第六條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：
（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。
（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。
（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開(kāi)展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見(jiàn)傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
（四）慢性病預(yù)防控制。開(kāi)展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。
（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。
（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開(kāi)展婦女常見(jiàn)病預(yù)防和篩查。
（七）兒童保健。開(kāi)展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。
（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。
（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。
（十）計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。
（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（十二）政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。第七條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：
（一）一般常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。
（二）社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。
（三）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。
（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。
（五）康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。
（六）政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。第八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記 第九條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬(wàn)人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定。第十條
設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。第十一條
規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十二條
新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府設(shè)立，也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。第十三條
設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見(jiàn)。第十四條
設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，由區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部另行制定。第十五條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)），不登記其他診療科目。第十六條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床，現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。第十七條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。第十八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。第十九條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)，專用標(biāo)識(shí)由衛(wèi)生部制定。第四章 人員配備與管理 第二十條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗(yàn)等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。第二十一條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。第二十二條
臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事專科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。第二十三條
臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作，申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：
（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（二）經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。
（三）參加省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。第二十四條
根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員），依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。第二十五條
社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國(guó)家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度，在區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，逐步經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)。第二十六條
政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開(kāi)招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績(jī)效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主用人制度。第二十七條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理 第二十八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。第二十九條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。
（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。
（二）人員崗位責(zé)任制度。
（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。
（四）技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。
（五）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。
（六）服務(wù)質(zhì)量管理制度。
（七）財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。
（八）醫(yī)療廢物管理制度。
（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。
（十）其他有關(guān)制度。第三十條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。第三十一條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。第三十二條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。第三十三條
區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？圃O(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。第三十四條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。第三十五條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為。第三十六條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品，須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入。嚴(yán)禁使用過(guò)期、失效及違禁的藥品。第六章 行業(yè)監(jiān)管 第三十七條
區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。第三十八條
疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所、站）、?？品乐卧海ㄋ┑阮A(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。第三十九條
政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度，定期收集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。第四十條
政府衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。第七章 附則 第四十一條
各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。第四十二條
本辦法由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條
本辦法自2006年8月1日起施行。
第三篇：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知，衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕239號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部各直屬單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局制訂了《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局 二○○六年六月二十九日
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）
第一章總則
第一條、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條、本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第三條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四條、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍
第五條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。
第六條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：
（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事 處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。
（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。
（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開(kāi)展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見(jiàn)傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
（四）慢性病預(yù)防控制。開(kāi)展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。
（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。
（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開(kāi)展婦女常見(jiàn)病預(yù)防和篩查。
（七）兒童保健。開(kāi)展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。
（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。
（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。
（十）計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。
（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（十二）政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。第七條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：
（一）一般常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。
（二）社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。
（三）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。
（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。
（五）康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。
（六）政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。
第八條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。
第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記
第九條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬(wàn)人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定。
第十條、設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。
第十一條、規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十二條、新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府設(shè)立，也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。
第十三條、設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見(jiàn)。
第十四條、設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，由區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部另行制定。
第十五條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)），不登記其他診療科目。
第十六條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床，現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。
第十七條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。
第十八條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命 名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第十九條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)，專用標(biāo)識(shí)由衛(wèi)生部制定。
第四章 人員配備與管理
第二十條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗(yàn)等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。
第二十一條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。
第二十二條、臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事?？剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。
第二十三條、臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作，申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：
（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（二）經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。
（三）參加省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。
第二十四條、根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員），依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。
第二十五條、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國(guó)家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度，在區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工 作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，逐步經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)。
第二十六條、政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開(kāi)招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績(jī)效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主用人制度。
第二十七條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。
第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理
第二十八條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。
第二十九條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。
（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。
（二）人員崗位責(zé)任制度。
（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。
（四）技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。
（五）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。
（六）服務(wù)質(zhì)量管理制度。
（七）財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。
（八）醫(yī)療廢物管理制度。
（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。
（十）其他有關(guān)制度。
第三十條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。
第三十一條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。
第三十二條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。
第三十三條、區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？圃O(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。
第三十四條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。
第三十五條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為。
第三十六條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品，須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入。嚴(yán)禁使用過(guò)期、失效及違禁的藥品。第六章 行業(yè)監(jiān)管
第三十七條、區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。
第三十八條、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所、站）、?？品乐卧海ㄋ┑阮A(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。
第三十九條、政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度，定期收集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條、政府衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。
第七章 附 則
第四十一條、各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十二條、本辦法由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條、本辦法自2006年8月1日起施行。
第四篇：四川省關(guān)于印發(fā)四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法...
四川省關(guān)于印發(fā)《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
川衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕1號(hào)
各市(州)衛(wèi)生局、中醫(yī)（藥）管理局，科學(xué)城衛(wèi)生局，衛(wèi)生部駐川醫(yī)療單位,廳（局）直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)學(xué)院校附院：
為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》（川府發(fā)〔2006〕33號(hào)），規(guī)范我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局制訂了《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）
二○○七年一月九日
四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則
（試行）
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本實(shí)施細(xì)則所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指在本省城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第三條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民(包括服務(wù)區(qū)域內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員)為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定的服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具有公益性質(zhì)，屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四條
各級(jí)人民政府扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源進(jìn)社區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府舉辦；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可由政府舉辦，也可由社會(huì)力量舉辦。
第五條
省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二章
規(guī)劃布局和設(shè)置審批
第六條
市（州）衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、衛(wèi)生需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況，制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中長(zhǎng)期設(shè)置規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。
第七條 原則上按照3—10萬(wàn)居民或街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的居民區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其服務(wù)人口一般為0.5～1.5萬(wàn)人。人口規(guī)模小于3萬(wàn)人的城鎮(zhèn)，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門確定。
第八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可設(shè)日間觀察床5張,不設(shè)住院病床，可設(shè)以老人慢病、護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床;由醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的現(xiàn)有住院病床應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為以老人慢病、護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可設(shè)日間觀察床1張，不設(shè)住院病床。
第九條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門按照市（州）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合規(guī)劃布點(diǎn)條件的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置審批，對(duì)批準(zhǔn)設(shè)置的，在30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。
第十條 設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)實(shí)行申報(bào)公示和審批公告制度，并征詢街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見(jiàn)。
第十一條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門提交下列材料：
（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書》；
（二）設(shè)置可行性研究報(bào)告；
（三）選址報(bào)告和標(biāo)明比例的建筑設(shè)計(jì)平面圖；
（四）兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須提交由各方共同簽署的協(xié)議書；
（五）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)書；
（六）環(huán)境評(píng)估報(bào)告和消防安全前置審批意見(jiàn)。
第十二條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：
（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；
（四）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；
（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；
（六）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列情形之一者，不得擔(dān)任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第三章
登記與校驗(yàn)
第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記必須提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》；
（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》；
（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明；
（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑設(shè)計(jì)平面圖（含總平面圖和樓層平面圖）；
（五）驗(yàn)資證明、資金評(píng)估報(bào)告；
（六）規(guī)章制度（細(xì)化）；
（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及衛(wèi)生技術(shù)人員名冊(cè)和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；法定代表人應(yīng)提供《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人任職證明》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人簽字表》及任命文件。
（八）常用藥品清單。
第十四條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人依法進(jìn)行審查。符合條件的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；不符合條件的，應(yīng)將不予批準(zhǔn)的理由以書面形式告知申請(qǐng)人。
第十五條
區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)在完成執(zhí)業(yè)登記后15個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)市（州）衛(wèi)生行政部門備案；市（州）衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正不符合規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置條件的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十六條 有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：
（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的核準(zhǔn)事項(xiàng)；
（二）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》；
（三）投資不到位；
（四）業(yè)務(wù)用房不能滿足診療服務(wù)功能或內(nèi)部布局不合理；
（五）通訊、供電、上下水道、消防等公共設(shè)施不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
（六）規(guī)章制度不符合要求；
（七）消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格。
第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記事項(xiàng)：
（一）類別、名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；
（二）所有制形式；
（三）注冊(cè)資金（資本）；
（四）經(jīng)營(yíng)性質(zhì)；
（五）服務(wù)對(duì)象；
（六）診療科目；
（七）床位（牙椅）；
（八）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）；
（九）有效期限。
第十八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不得使用兩個(gè)名稱，確需使用兩個(gè)名稱的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第十九條 經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)、在同一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)擁有兩個(gè)名稱的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為第一名稱進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。
第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可為服務(wù)區(qū)域內(nèi)的居民家庭開(kāi)展家庭病床、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。
第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)市（州）衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）。
對(duì)無(wú)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)、取得全科醫(yī)師資格醫(yī)師的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，不登記全科醫(yī)療科。
第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)遷移或需變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)；歇業(yè)時(shí)應(yīng)辦理注銷手續(xù)。
第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年，每年校驗(yàn)一次。持證機(jī)構(gòu)須于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)，并提交下列材料：
（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》；
（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；
（三）上一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料；
（四）本工作報(bào)告。
第二十四條 區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門結(jié)合申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核評(píng)估情況》，在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成校驗(yàn)?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》由各市（州）衛(wèi)生行政部門制定。
第二十五條 有下列情形之一的，區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況給予1—6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：
（一）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》；
（二）限期整改期間或因改建、擴(kuò)建停業(yè)期間；
未設(shè)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四章
人員配備與管理
第二十六條
根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按服務(wù)每萬(wàn)名居民配備2—3名全科醫(yī)生、１名公共衛(wèi)生醫(yī)生，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按相關(guān)規(guī)定配備；護(hù)士按與全科醫(yī)生１:１的比例標(biāo)準(zhǔn)配備。藥劑、醫(yī)技和管理、財(cái)務(wù)、信息等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員可根據(jù)需要合理配置。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參照上述標(biāo)準(zhǔn)合理配置衛(wèi)生技術(shù)人員。
第二十七條 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要依法取得執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作，不得單獨(dú)執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士開(kāi)展預(yù)防接種工作，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
第二十八條 執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得從事?？剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜或未許可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的?？圃\療；不得跨類別從事口腔科診療。
第二十九條 符合以下條件之一的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，可申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)范圍：
（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。
（二）經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。
（三）參加省衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格。
取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師需在具有全科醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。
第三十條
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，確因工作需要，經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門考核合格，可申請(qǐng)同一類別至多三個(gè)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)。
第三十一條
二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含退休醫(yī)務(wù)人員）可依據(jù)衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門備案，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。
第三十二條
社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國(guó)家規(guī)定接受崗位培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)。
第三十三條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。
從業(yè)人員上崗，必須佩帶有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。
第五章
執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理
第三十四條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。
第三十五條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定的相關(guān)規(guī)章制度。
第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療時(shí)間、服務(wù)電話和藥品、檢查及主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。
第三十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生部制定的統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)。各市（州）可根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)牌匾樣式、醫(yī)療文書、管理制度、工作服（證）和基本設(shè)施設(shè)備。
第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門妥善處理。
第三十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，做好相關(guān)登記，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。
第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵循相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。
第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防接種服務(wù)，應(yīng)經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)。
第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品，嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理規(guī)定，合理用藥。
第六章
行業(yè)監(jiān)管
第四十三條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí) 施日常監(jiān)督與管理，每年對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)予以限期整改或注銷其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格；對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條
區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)二級(jí)以上醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。
第四十五條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。
第四十六條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，收集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，負(fù)責(zé)調(diào)查處理群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴，將居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。定期公示社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息和考核評(píng)估結(jié)果。
第七章
附則
第四十七條 本細(xì)則由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條
本細(xì)則自2007年2月10日起實(shí)施。
第五篇：2湖北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 省發(fā)展和改革委員會(huì)
省財(cái)政廳 省人事廳
省衛(wèi)生廳
省民政廳
關(guān)于印發(fā)《湖北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知
各市、州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，發(fā)展和改革委員會(huì)，財(cái)政局，人事局，衛(wèi)生局，民政局：
現(xiàn)將《湖北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：湖北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）
省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳
省人事廳 省衛(wèi)生廳 省民政廳
二〇〇七年四月十七日
湖北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》（鄂政發(fā)[2006]51號(hào)），加強(qiáng)對(duì)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)國(guó)家《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省地級(jí)以上城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、轉(zhuǎn)型和改制等工作，是我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的準(zhǔn)入管理依據(jù)。縣級(jí)市可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的經(jīng)區(qū)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)人民政府管理為主。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、隊(duì)伍培訓(xùn)管理等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督辦、評(píng)估考核。
第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第六條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位，按其公益性質(zhì)核定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制。
第二章 服務(wù)功能與范圍
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。
第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：
（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。
（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。
（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開(kāi)展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見(jiàn)傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
（四）慢性病預(yù)防控制。開(kāi)展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。
（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。
（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開(kāi)展婦女常見(jiàn)病預(yù)防和篩查。
（七）兒童保健。開(kāi)展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。
（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。
（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。
（十）計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。
（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（十二）政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：
（一）一般常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。
（二）社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。
（三）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。
（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。
（五）康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。
（六）政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜的延伸服務(wù)項(xiàng)目。
第十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。
第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記
第十一條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處所轄范圍或覆蓋3－10萬(wàn)居民人口數(shù)設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬(wàn)人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)政府衛(wèi)生行政部門確定。服務(wù)半徑過(guò)小或人口過(guò)少的，可合并設(shè)置。
第十二條
設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政、編制等部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)省衛(wèi)生廳、發(fā)改委、財(cái)政廳和編辦備案。第十三條
設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，遵照屬地化原則，由區(qū)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《湖北省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《湖北省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行設(shè)置審核和執(zhí)業(yè)登記，由同級(jí)編制部門進(jìn)行審批，報(bào)上一級(jí)編制部門和政府衛(wèi)生行政部門備案。并按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，經(jīng)同級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行事業(yè)法人登記（備案），取得法人資格。
第十四條
規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置,并按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的準(zhǔn)入機(jī)制管理。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十五條
新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府設(shè)立，也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見(jiàn)。
第十六條
在城市新建或改建0．5萬(wàn)人以上居民區(qū)時(shí)，必須配套建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房，由政府按綜合成本價(jià)購(gòu)買并統(tǒng)一調(diào)配使用，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變其使用性質(zhì)。
第十七條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科（或公共衛(wèi)生科）、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)），不登記其他診療科目。登記科目每年校驗(yàn)一次。
第十八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)工作需要，經(jīng)由區(qū)政府衛(wèi)生行政部門審批可設(shè)置一定數(shù)量的以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床,報(bào)當(dāng)?shù)厥屑?jí)政府衛(wèi)生行政部門備案?，F(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。
第十九條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。獨(dú)立設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算，接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。
第二十條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的名稱設(shè)立應(yīng)按“區(qū)名+所在街道名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”命名原則執(zhí)行。幾個(gè)街道合并設(shè)置者，可不用街道名或用聯(lián)合名，或用識(shí)別名。
第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)。
第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)布局緊湊，環(huán)境溫馨，通風(fēng)條件好，交通便利。
第四章 人員配備與管理
第二十三條 編制部門負(fù)責(zé)核定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不再核定人員編制。
第二十四條 原則上按每萬(wàn)名居民配備2?3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，并在醫(yī)師總編制內(nèi)配備一定比例的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。全科醫(yī)師與護(hù)士的比例，目前按l：l的標(biāo)準(zhǔn)配備，其他人員不超過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5％。具體某一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的編制,可根據(jù)該中心所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、服務(wù)人口、服務(wù)區(qū)域范圍等因素核定。在5萬(wàn)居民以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，核編標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)從緊。要立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制主要從衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員編制中調(diào)劑解決，同時(shí)相應(yīng)核銷有關(guān)機(jī)構(gòu)的編制?，F(xiàn)有衛(wèi)生資源確實(shí)不足的，可給予必要的補(bǔ)充。要充分利用退休醫(yī)務(wù)人員資源。
第二十五條 各地要根據(jù)國(guó)家和省確定的工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，本著適應(yīng)需要、從嚴(yán)掌握、逐步到位的原則，合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、核定人員編制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員編制由機(jī)構(gòu)編制部門集中統(tǒng)一管理，其他部門和社會(huì)組織不得進(jìn)行任何形式的干預(yù)。
第二十六條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。第二十七條
臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療，不得提供專科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療服務(wù)。
第二十八條
根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級(jí)以上（含二級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員），依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)政府衛(wèi)生行政部門備案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。
第二十九條
臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作,申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：
（一）參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試中的臨床類別、中醫(yī)類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中級(jí)考試，取得相應(yīng)類別的全科主治醫(yī)師資格；或經(jīng)過(guò)全科醫(yī)學(xué)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審獲得的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。省衛(wèi)生廳、人事廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全省全科醫(yī)學(xué)高級(jí)職稱評(píng)審工作。
（二）非全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的主治、副主任及主任醫(yī)師經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格，并由衛(wèi)生、人事部門認(rèn)定后，轉(zhuǎn)為相應(yīng)資格的全科醫(yī)師，按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定變更執(zhí)業(yè)范圍后，在社區(qū)從事全科醫(yī)學(xué)工作。在晉升上一級(jí)資格時(shí)，其轉(zhuǎn)前與轉(zhuǎn)后年限合并計(jì)算。
（三）參加省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在全科主治及以上醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。
第三十條 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員必須取得公共衛(wèi)生類別醫(yī)師資格后，申請(qǐng)公共衛(wèi)生類別專業(yè)注冊(cè)，在上級(jí)衛(wèi)生行政部門登記備案，方可執(zhí)業(yè)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的臨床醫(yī)師因工作需要，經(jīng)過(guò)國(guó)家醫(yī)師資格考試取得公共衛(wèi)生類醫(yī)師資格，可申請(qǐng)?jiān)黾庸残l(wèi)生類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)；在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的公共衛(wèi)生醫(yī)師因工作需要，經(jīng)過(guò)國(guó)家醫(yī)師資格考試取得臨床類醫(yī)師資格，可申請(qǐng)?jiān)黾优R床類別相關(guān)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)。
第三十一條
社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國(guó)家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度，在區(qū)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，逐步經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)。
第三十二條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要按照事業(yè)單位人員聘用制度和崗位設(shè)置管理制度的要求,實(shí)行定編定崗,公開(kāi)招聘,簽訂聘用合同,完善崗位管理、績(jī)效考核、解聘等制度。其工作人員的收入分配實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化管理。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行自主用人制度，自主確定收入分配辦法，但所有人員均應(yīng)參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
第三十三條
到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。凡到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)師和護(hù)師，可提前一年參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試，凡在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿一年以上的衛(wèi)生技術(shù)人員參加職稱晉升,在量化評(píng)審時(shí)給予適當(dāng)加分。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿五年的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可優(yōu)先參加相應(yīng)的培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修。
第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則與管理
第三十四條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。
第三十五條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。
（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。
（二）人員崗位責(zé)任制度。
（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。
（四）技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。
（五）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。
（六）服務(wù)質(zhì)量管理制度。
（七）財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。
（八）醫(yī)療廢物管理制度。
（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。
（十）首診負(fù)責(zé)制度
（十一）雙向轉(zhuǎn)診制度
（十二）家庭醫(yī)療服務(wù)管理制度
（十三）其他有關(guān)制度。
第三十六條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。
第三十七條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。
第三十八條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。
第三十九條
區(qū)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科設(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。
第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。
第四十一條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目必須符合《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》，新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目由省物價(jià)局會(huì)同省衛(wèi)生廳核定。
第四十二條
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品，須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入。嚴(yán)禁使用過(guò)期、失效及違禁的藥品。
第六章 行業(yè)監(jiān)管
第四十三條
區(qū)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。
第四十四條
市區(qū)各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所）、?？品乐卧海ㄋ┑阮A(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。
第四十五條
政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度，定期收集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條
政府衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。
第四十七條
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，各市（州）及區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第七章 附則
第四十八條
本辦法自2007年6月1日起施行。
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